社區矯正工作交流材料精選(九篇)

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第1篇：社區矯正工作交流材料范文

我區社區矯正試點工作自今年4月17日正式啟動以來，在區委、區政府和市司法局的直接領導下，在各成員單位和社會各界的有力配合和大力支持下，各級社區矯正組織克服困難、勇于探索、大膽實踐，創造性地開展工作。截止7月9日，已完成交接工作，于7月10日起轉入正常接收，步入常態化管理的軌道。目前，全區已經累計接收各類矯正對象92名，已經解矯8名，新接收26名。其間緩刑63人;刑滿釋放后繼續被剝奪政治權利的19人;假釋6人;暫予監外執行的2人;管制2人。我們的主要做法和體會是：

一、精心組織，規范運作，是做好社區矯正工作的前提

自社區矯正工作全面推行以來，區司法局作為牽頭部門，按照"兩辦"轉發的《社區矯正試點工作實施意見》的要求，全面組織開展工作。

(一)調查摸底、理清思路。今年3月，我們指導各街道、慈城鎮，對各轄區內現有的五類矯正對象進行地深入細致排查，3月底進行了匯總。與此同時，局長親自帶隊，多次走訪寧波市社區矯正試點單位鄞州區司法局，咨詢社區矯正工作難點和經驗。在全區社區矯正工作動員大會召開前，我們通過走訪街道、慈城鎮，及相關部門進行交流聽取意見，積極贏取各單位對社區矯正工作的支持。并在指導思想上、工作經費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識，初步理清了工作思路。為社區矯工作的全面推行打下了堅實的基礎。

(二)建章立制，規范運作。為了規范社區矯正試點工作，在起草《區社區矯正試點工作實施方案》的同時，制作出具體的工作實施方案，根據市里要求的三個階段，結合我們江北實際將工作任務細化到每一天。以區委辦文件形式下發了《區社區矯正試點工作意見》，明確了各成員單位的工作職責與分工、工作原則及目標、工作范圍及任務，實施步驟、工作內容、工作制度及工作流程。并建立了例會、請示報告、檔案統計、教育培訓和獎懲考核六項制度。同時我們在檔案建設上下功夫，統一印制各類登記表、社區矯正人員登記名冊及幫教志愿者名冊。在排查過程中，我們發現很多社區矯正對象人戶分離，針對這一現象，及時研究，結合我區實際，參照試點單位制定了《關于人戶分離的社區服刑人員的監督管理暫行規定》，確保社區矯正工作日后的規范運行。

(三)指導督促，深入推進。為了加強指導，由社區矯正工作委員會牽頭聘請了寧波大學法學院資深心理學教授組成江北區社區矯正法律事務和心理學專家咨詢指導組。同時為了推進工作，區司法局多次到區法院、公安局、***等部門，就社區矯正工作的運作和銜接，爭取成員單位支持，深入推進。并堅持工作重心下移，從“排找困難，強化指導”入手，區司法局多次深入到各街道、慈城鎮，了解掌握工作進展情況，排找工作中存在的困難和問題，指導各街道、慈城鎮做好矯正基礎性工作。

4月17號下午。我區召開了全區社區矯正工作動員大會，區政府分管領導作了動員報告，區司法局、區人民法院、區***、公安局江北分局分別部署工作。為我區全面推行社區矯正工作提供了有力保障。

二、求真務實，堅實基礎，是確保社區矯正工作順利運行的關鍵

我區把求實效作為工作目標，注重基礎，大膽實踐，確保社區矯正工作順利運行。

(一)領導重視，組織健全。為加強社區矯正工作的組織領導，我們分別向分管領導、分管部門、區常務會匯報情況，主動上門與相關部門溝通協商，已便獲得最大的支持。同時，成立了江北區社區矯正工作委員會。并按委員會統一要求，人事部門本著急事急辦的原則，報請并同意，通過內部調整，成立了社區矯正及安置幫教科。財政部門按照需求，落實社區矯正工作啟動經費和人頭經費;公、檢、法三部門全力協助配合，為確保社區矯正的順利運行提供了強有力的支持。同時各街道、慈城鎮成立了社區矯正工作領導小組和辦公室，并明確由街道、鎮分管政法工作的副書記擔任組長。各街道、鎮結合工作任務，將民政、教育部門列入領導小組成員。各司法所落實了相對專一的工作人員，全面負責社區矯正工作的日常管理。

(二)加大宣傳，營造聲勢。社區矯正是公共治理的重要方面，是一項開創性的工作，所以廣泛宣傳，提高人們對社區矯正試點工作的認識，轉變觀念，是做好這項工作的基礎。為此，我們在全面推行社區矯正工作的初期，就著手編制印發有關社區矯正工作的學習資料和宣傳冊，其中《社區矯正工作指南》共印XX冊，《社區矯正工作資料匯編》共印500冊，同時從省里購買了《社區矯正實務》《浙江省社區矯正工作資料匯編》60多冊。確保區社區矯正工作委員會成員及各街道、鎮社區矯正工作領導小組成員，各村、社區干部、社區矯正工作幫教志愿者以有社會服刑人員的單位負責人人手一份。同時，充分利用我區《新江北》報刊及廣播電視臺這一新聞陣地。了社區矯正工作的專訪報導，對社區矯正工作的重大活動及時予于宣傳。各街道、鎮充分利用宣傳廚窗、板報欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界理解、關心、支持和參與社區矯正工作。

(三)汲取經驗，強化培訓。為了避免在工作中走彎路，局領導親自帶隊多次走訪兄弟單位。在社區矯正工作全面啟動后，又組織各街道(鎮)司法所分管領導與司法所所長一同，到我市社區矯正工作試點單位學習參觀，聽取經驗，翻閱檔案。在社區矯正工作者上崗之前，我們組織司法所所長、社區矯正工作專門負責人和內勤進行崗前培訓二天。聘請了區法院專業人士，對社區矯正工作的重要性及所依據的法律、法規、社區矯正工作流程、考核、檔案建立等知識進行了系統講解。同時，各街道、鎮分別集中組織社區矯正工作幫教志愿者進行相關知識培訓，提高了隊伍的整體素質。

三、嚴把三關，是做好社區矯正起步工作的保障

第2篇：社區矯正工作交流材料范文

（一）羈押必要性審查的三項措施

一是常規審查和重點審查相結合。監所部門把羈押必要性審查作為駐所檢察中日檢察的常規性項目，對初犯、偶犯、過失犯、認罪態度較好、社會危險性小的在押人員展開羈押必要性的常規性審查，我科今年辦理的首起羈押必要性審查案件（鄭某盜竊案）就是在常規審查中發現的。其次對犯罪嫌疑人、被告人及其法定人近親屬、律師、辯護人向駐所檢察人員提出申請以及身患嚴重疾病的在押人員進行重點審查。

二是公訴、偵查監督、監所檢察部門分工協作進行羈押必要性審查。通過常規審查發現有必要變更強制措施的案件，需進一步審查的，公訴、偵查監督、監所檢察部門之間進行分工合作，如身患疾病不宜繼續羈押，監所檢察部門負責進行評估、審查，公訴、偵查監督部門提供案件材料及相關情況。而公訴、偵查監督部門進行羈押必要性審查工作時，監所檢察部門對犯罪嫌疑人、被告人的在羈押期間的思想狀況、身體健康狀況等相關情況提供依據。

三是規范流程與審批制度。經審查發現有可能變更強制措施的案件，由分管檢察長指定承辦人進一步審查，并對犯罪嫌疑人、被告人羈押必要性進行綜合評估后，提出意見。公訴、偵查監督、監所檢察部門負責人集體討論、分管檢察長決定是否向辦案單位建議變更強制措施或釋放。重大、復雜案件經集體討論后由檢察長決定。

（二）社區矯正監督

一、開展日常監督和專項檢察相結合，強化對監管活動環節的監督，確保社區服刑人員不發生脫管失控問題。為確保鄉鎮司法工作人員對社區服刑人員的監管到位，每月不定期到鄉鎮司法所檢查社區矯正工作臺賬，查看社區服刑人員電話匯報、思想匯報、參加教育、社區服務時間以及請銷假等情況，并通過與社區服刑人員談話，走訪幫教志愿者，實地了解司法工作監管活動和社區服刑人員接受監管的情況。

二、開展交付罪犯本轄區現場檢查和外市區提醒通報相結合，強化對交付執行環節的監督，確保社區服刑人員按時入矯。為解決罪犯交付過程中因各種原因造成罪犯的漏管問題，采取多種辦法完善監督措施，實現罪犯交付無縫對接。

三、是借助省院信息平臺抓好本市外交付的罪犯漏管情況監督。通過查詢省院信息動態平臺，及時了解外地交付執行的罪犯信息，監督社區矯正機構為罪犯辦理入矯手續。

四、開展核查治安處罰信息和巡查檢察相結合，強化對收監環節的監督，確保對社區服刑人員的懲罰到位。為抓好社區服刑人員違紀違法環節的監督，每月定期到公安機關核查治安處罰信息，及時向社區矯正機構通報社區服刑人員的違紀違法情況，督促相關部門及時對服刑人員作出處理。

五、堅持和完善聯席會議制度。今年召開二次由政法委、綜治辦、公、檢、法、司等有關業務部門人員參加的聯席會議，對監外執行工作中存在的問題，統一認識，提出解決問題的辦法；對工作中發現的脫、漏管和違法犯罪行為信息，要及時向檢察機關反饋；對監外執行罪犯嚴重脫管和違法犯罪，需要人民法院撤銷原判或數罪并罰案件的有關信息和書證材料要及時取證。促進公檢法形成管理監督合力，特別是撤銷緩刑、收監執行個案的查處，強化了法律在防范監外執行罪犯脫管漏管中的特別預防作用。

六、結合地域特點，加大對外來務工人員實施社區矯正的監管力度。根據實際，定期、不定期到各鄉鎮派出所、司法所、社區等檔案材料，請銷假制度、幫教情況進行考察。發現有脫、漏管人員及時向有關部門發檢察建議、糾正違法通知，督促糾正，有效防止監外執行罪犯重新犯罪，實現對監外執行罪犯脫管、漏管問題的有效監督。較好地保證對外來務工人員順利實行社區矯正。

（三）刑罰變更執行的監督情況

因新刑訴法規定余刑三個月以下的罪犯留所服刑，因此今年以來，減刑、假釋、暫予監外執行的罪犯在看守所較少。對于報減刑的罪犯，駐所檢察室都采取事前監督和事后監督相結合的方式。事前監督：看守所擬報前，駐所檢察室通過與其談話、調查同號房的筆錄以及管教民警的意見和其平常的思想表現情況，向看守所提出意見。事后監督：減刑裁定下來后，積極審查裁定是否不當。

二、存在的問題

主要表現在：

（一）社區矯正同步監督難 文書材料不齊全

一是公安派出所和司法所對社區矯正的對象（監外執行罪犯）交接不到位。公安派出所與司法所對社區矯正的對象銜接、交接工作缺乏溝通協調，只接收2011年11月以后的社區矯正的對象。2011年11月以前的監外服刑人員仍在公安機關派出所監管，在工作上產生扯皮現象，造成數據不符。為此，還專門發檢察建議書。附加刑剝奪政治權利15人，是由公安機關派出所監管的，司法所沒有檔案材料。

二是個別外地法院、監獄對監外執行罪犯的相關法律文書沒有及時送達罪犯居住地司法機關主管部門、人民檢察院監所檢察部門，有的只送達司法機關主管部門，沒有送達人民檢察院監所檢察部門。導致執行地司法所和人民檢察院監所檢察部門數據不符。二是監獄刑滿釋放、附加剝奪政治權利的罪犯的材料沒有專門移交，造成數據不符。

（二）指定居所監視居住監督外部與內部均缺乏溝通

對于指定居所監視居住，辦案機關還停留在強制措施跟偵監、公訴等部門有關，而跟監所科無關，這也就決定了辦案機關在對嫌疑人采取指定居所監視居住時并不會主動告知監所部門，而監所部門又缺乏與偵監、公訴等部門的溝通交流。

（三）羈押必要性審查存在的問題

一是對犯罪嫌疑人是否仍然具有社會危險性的評估標準不易把握。例如有些輕傷害案件，因為犯罪嫌疑人被羈押后，空間封閉，信息隔絕等客觀條件的限制，使其無法再實施傷害行為，但并不能證明其沒有實施具有社會危險性的行為的主觀意識，更不能判斷其被釋放或變更強制措施后，是否會再次去傷害被害人。

二是監管手段的不完善制約了強制措施的變更。在現階段，監管措施尚不健全、不完善，取保候審、監視居住等替代性措施缺乏保證力度，易增加訴訟風險，進而導致檢察機關不敢輕易變更強制措施。

三、對策及建議

（一）要完善健全省院監外執行檢察信息數據平臺，（監外執行檢察信息登錄錯誤后，無法修改和刪除）。造成數據不符。盡快實現檢察系統內相關信息的聯網，并力爭與執行機關實行信息資源共享，隨時掌握轄區內監外執行罪犯的變化情況，加強監外執行的交付執行和同步監督。

（二）是加強溝通協調，同意判斷標準。建立偵監、公訴與監所部門定期溝通工作機制，確保犯罪嫌疑人的身體狀況、在押期間表現等信息及時傳遞，統一羈押必要性判斷標準。強化檢察機關與公安機關的溝通協調，規范開展查閱案卷、聽取辦案機關意見、了解偵查取證進展情況等工作。

第3篇：社區矯正工作交流材料范文

為切實屐行司法行政職能，全面推進依法治縣，進一步提高司法行政執法和法律服務水平，規范法律服務市場秩序，從2015年10月20日至10月29日，縣局組建3個案件質量評查小組對東河、加川、尚武等6個司法所和蒼龍律師亊務所，加川、普濟等7個法律服務所，以及援助中心的社區矯正人員案卷、法律服務訴訟案卷進行了全面評查，現將評查情況通報如下：

評查工作組通過聽取匯報、抽查案卷、集體評議等方式對14個單位116件案卷進行了評查（具體評查情況見附表），案件類別涉及社區矯正、安置幫教、法律服務、法律援助等，對案卷中存在的問題進行了交流分析，提出了整改意見。

總體來看，2015年社區矯正、安置幫教，法律服務案卷質量比較好，資料齊全，內容規范，從案卷中可以看到，大多數所均使用電腦記錄，用打印機輸出，有效的提高了辦案效率和案卷質量。但也有部分所檔案用紙不統一，不規范，檔案整體質量差。

1.法律服務所案卷共抽查49件，其中2件無收費憑據，2件無批辦單，42件全部未經集體討論，22件無辦案小結，37件無閱卷筆錄。

2.社區矯正，安幫共抽查46件，均為合格。

3.法律援助案卷共抽查20件，其中1件未經集體討論，1件無出庭通知書，2件無庭審筆錄，1件無詞、辯護詞和法律意見書。

4.卷宗檔案方面，一是個別所沒有按照“一案一卷，一卷一檔”的規定及時歸檔；二是部分所評查案卷數不夠或沒有評查；三是有部分所存在案卷管理不規范的情況，有的所案卷檔案仍然是辦案人員自己保管；四是所與所之間案卷歸檔水平存在差距。 三、下一步工作要求

一要高度重視，積極整改。各所要高度重視此次案卷評查中發現的問題，認真梳理分析，對照評查標準，結合工作實際，采取切實有效的措施加以整改，使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。

第4篇：社區矯正工作交流材料范文

一、指導思想

實戰大練兵活動的指導思想是：以“深化三項重點工作，服務跨越發展”為主題，在全縣司法行政系統內扎實開展實戰練兵活動，切實做好人民調解、社區矯正、安置幫教等工作，為實現我縣“十二五”時期經濟社會發展良好開局和迎接建黨90周年營造良好的社會環境。

二、參加人員及組織機構

（一）參加人員

縣司法局、司法所工作人員、全縣人民調解員參加實戰大練兵活動。縣局機關處室、縣法律援助中心、縣公證處、律師事務所繼續與司法所開展結對聯系，共同參與實戰大練兵活動。

（二）組織機構

縣局成立縣司法行政系統實戰大練兵活動領導小組，縣局領導班子成員按照分工定點聯系鄉鎮（園區）。領導小組下設督查組和辦公室，具體負責活動的督查和組織。

三、活動目標和內容

通過開展實戰大練兵活動，努力實現“四個深化”的工作目標：一是深化人民調解化解社會矛盾糾紛工作；二是深化刑釋解教人員安置幫教工作；三是深化社區服刑人員教育矯正工作；四是深化基層司法行政隊伍公正廉潔執法工作。

（一）深化人民調解化解社會矛盾糾紛工作

以貫徹落實《人民調解法》為契機，大力加強人民調解組織、隊伍、制度、業務、保障機制建設，按照省廳集中開展人民調解“四千四萬”專項活動，即：千員萬人大培訓，對全縣司法所工作人員和人民調解員分層次開展培訓；千鄉萬村大排查，按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的原則，扎實開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大調處活動；千人萬件抓化解，動員司法行政機關領導干部和工作人員下基層，化解重大疑難矛盾糾紛；千所萬會爭表率，做好省級“示范司法所”動態管理，開展“標準化調委會”、“六統一”和“爭當人民調解能手”活動，努力提高人民調解工作效能和社會影響力。

1．健全人民調解組織網絡。按照《人民調解法》要求，進一步鞏固村（居）、鄉鎮（街道）、企事業單位、社會團體和其他組織人民調解委員會建設。分布推進，有序抓實縣級行業性專業性人民調解組織建設，有效化解醫療糾紛、交通事故、勞動爭議等特定行業和領域的矛盾糾紛。加強服務省會經濟圈機制建設，規范人民調解組織形式，指導人民調解委員會做到名稱、印章、場所標識、徽章、工作程序、文書格式等規范統一。

2．提升人民調解工作效能。緊緊圍繞當地黨委政府中心工作，組織各地人民調解組織開展矛盾糾紛排查調處活動，在做好婚姻、家庭、繼承、賠償、鄰里等常發糾紛調處的同時，重點加大對拆遷安置、醫患糾紛、交通事故等影響社會穩定，影響黨群、干群關系，容易引起群體性上訪或釀成的重大疑難糾紛調處工作力度，集中力量化解一批社會熱點、難點矛盾糾紛，消除陳年積怨，有效預防新矛盾，引導群眾合法有序地表達意愿和訴求，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村（居、社區）、重大疑難糾紛不出鄉鎮”，為經濟發展營造和諧穩定的社會環境。

3．夯實人民調解工作基礎。積極爭取各級黨委政府和有關部門的重視支持，按照《人民調解法》要求，切實落實人民調解工作三項經費，按照全縣學習借鑒“楓橋經驗”有關會議精神要求，抓實人民調解“個案補貼”機制落實，激發廣大人民調解員工作主動性。加大人民調解員培訓力度，采取崗位培訓、觀摩交流、旁聽法庭案件審理、推薦人民調解員擔任陪審員等形式，不斷提高人民調解員的整體素質和業務能力。進一步優化調解員隊伍結構，積極吸納退休法官、檢察官、警官、司法行政干部，以及律師、公證員、法律服務工作者等參與人民調解工作。進一步加強人民調解制度體系建設，健全完善矛盾糾紛受理登記、分流移送、督查回訪、立卷歸檔、統計報送等運行機制，提高人民調解工作公信力和權威性。啟動人民法院調解工作室建設，完善檢調、援調對接機制。加強人民調解數據統計工作，全面真實反映人民調解工作成果。

（二）深化刑釋解教人員安置幫教工作

認真貫徹中辦、國辦轉發《中央綜治委關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》（中辦發〔2010〕5號）和省委辦公廳、省政府辦公廳轉發《省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見》（皖辦發〔2010〕22號）精神，切實抓好安置幫教工作措施落實，預防和減少重新違法犯罪。

1．落實銜接措施。縣級安幫辦、司法所要依托中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室刑釋解教人員信息管理系統和我省司法所綜合管理系統，在規定時限內做好刑釋解教人員基本信息網上傳遞、相關文書和交接、登記建檔、落實幫教責任和幫教措施等工作。對于有明顯重新違法犯罪傾向的人員、“三假人員”、“三無人員”等重點幫教對象，縣安幫辦、司法所要協調監所、各成員單位做好提前一個月網上傳遞刑釋解教人員基本信息、相關文書和交接、落戶（遷戶）、教育管控、安置幫扶等工作。

2．加強安置工作。通過政府投入、社會支持等多種方式，加強刑釋解教人員過渡性安置基地和職業培訓基地建設。探索建立“一鄉鎮一過渡性安置基地”，在重點幫教對象刑釋解教前一個月，縣級安幫辦根據監所通知，按照自愿、就近的原則，將重點幫教對象安置到過渡性基地，并做好與監所交接相關材料等后續工作。與人力資源和社會保障、農委、扶貧辦等部門合作，組織刑釋解教人員開展職業技能培訓和職業技能鑒定。認真落實刑釋解教人員安置幫教各項政策，努力解決安置幫教對象工作和生活中的困難。抓好即將推行的刑釋解教人員回歸社會就業儲蓄金制度落實，并以此為契機抓好銜接。

3．強化幫教工作。堅持首次幫教、日常幫教、上門幫教制度，依托基層黨政組織和村（社區）等自治組織對安置幫教對象開展思想政治、法制、道德和文化教育。認真落實雙向聯系制度，積極整合社會資源，建立監獄、勞教所與司法所、所在社區、家庭（或單位）的銜接機制，推動教育改造與安置幫教工作雙向延伸。大力培育和宣傳創業典型，發揮創業典型引導示范作用。

（三）深化社區服刑人員教育矯正工作

認真貫徹落實《中華人民共和國刑法修正案八》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于全面試行社區矯正工作的意見》，圍繞推進社會管理創新，切實加強社區服刑人員管理，不斷提高教育矯正質量。

1．加強教育矯正。組織社區基層組織、社會團體和社會志愿者，聘請專家學者、法律工作者、心理咨詢師等專業人士為社區服刑人員提供系統性的思想教育、社會公德教育、法治教育和心理健康教育。采取開展公益勞動、心理咨詢、個案矯正、分類管理等多種方式，教育矯正社區服刑人員的不良心理和行為惡習，培養其良好品格和遵紀守法意識。加強社區服刑人員考核獎懲，根據社區服刑人員遵紀守法、接受教育、參加公益勞動等現實表現，定期進行評分考核，作為實施獎懲的重要依據，一年以上的社區服刑人員必須落實扣分獎懲措施。縣局將統一印制《社區服刑人員分類管理法律法規規章政策依據范本》和《社區服刑人員扣分獎懲文書范本及實施指導意見》，并協調監獄勞教民警參與社區矯正工作，提高社區矯正工作水平。

2．加強監督管理。抓好《省社區矯正對象分等級分階段管理教育暫行辦法》和《社區服刑人員異地委托管理暫行辦法》、《市社區矯正審前評估辦法》等各項管理制度的落實，完善社區矯正審前評估和社區服刑人員接收、管理、考核、獎懲、質量評估等制度體系，落實社區服刑人員報到、會客、遷居、請銷假、政治權利行使限制等管控措施。探索建立日常管理與司法獎懲的銜接機制，提高監督管理的針對性和實效性。抓好司法所綜合管理系統社區矯正工作信息常態化錄入和社區服刑人員手機定位系統應用，提高矯正工作流程監管質量。

3．加強幫困扶助。協調有關部門和社會力量為社區服刑人員開展技能培訓和就業指導，積極推薦就業，并為社區服刑人員在申辦企業、子女就學等方面提供指導和幫助。協調民政、人力資源和社會保障等部門，將符合最低生活保障條件的社區服刑人員納入最低生活保障范圍，為農村籍社區服刑人員落實責任田，保障其基本生活需要。

（四）深化基層司法行政隊伍公正廉潔執法工作

根據司法行政工作發展要求，組織司法所長參加省廳、市局組織的各類培訓，分類分級舉辦司法行政系統隊伍大培訓活動，全面提高基層司法行政隊伍的綜合素質。扎實推進發揚傳統、堅定信念、執法為民主題實踐和司法行政系統核心價值觀念主題教育活動，以爭當全省信息化應用能手活動為抓手，全方位加強信息化應用專項培訓，實現基層工作網上全案全流程應用，推進“陽光辦案”，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的基層司法行政隊伍。

四、方法步驟

實戰大練兵活動從2011年4月開始啟動，到9月底結束，分動員部署、組織實施和總結評比三個階段進行：

（一）動員部署階段（4月中旬）

1．縣制定下發活動實施意見，召開動員大會。

2．各司法所、律師事務所、局屬各部門，結合實際根據縣局實施意見和會議要求制定活動具體方案，召開動員會議，部署安排活動具體任務。

（二）組織實施階段（4月下旬至9月中旬）

1．按照活動實施意見和工作方案，抓好活動各項任務的落實。

2．通過召開現場會、組織現場觀摩、縣局領導組督查指導等形式，總結交流各地工作經驗，推進活動深入扎實開展。

3．采取多種形式加強對活動的輿論宣傳，為活動開展營造良好的輿論氛圍。

（三）總結評比階段（9月下旬）

1．對照活動目標和任務，進一步查找工作薄弱環節，集中力量補缺補差，保質保量完成活動方案規定的各項任務。

2．認真總結活動成果，各司法所于9月15日前將活動總結上報縣局基層科。

3．省廳、市局、縣局對活動開展情況進行評比，對在活動中成績突出的集體和個人進行表彰獎勵。同時按照省廳司法所建設第二個五年周期規劃的要求，結合實戰大練兵活動，組織全系統人員積極參加省廳開展“爭當信息化應用能手”活動。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織

在全縣開展實戰大練兵活動是全縣司法行政系統貫徹落實深化三項重點工作的一項的重要舉措，各單位要將其作為當前司法行政機關的一件大事，擺上重要議事日程，加強領導，制定具體詳實的工作方案，采取切實可行的工作措施，把活動的各項任務落到實處，推進活動深入扎實有效開展。要及時向當地黨委政府匯報開展實戰大練兵活動的有關安排情況，積極爭取重視和支持，為活動順利開展創造必要條件。

（二）強化督導，狠抓落實

縣局督查組通過巡回檢查、暗訪、抽查等形式，總結推廣先進經驗，及時發現并解決工作中存在的問題。縣局建立局機關人員基層聯系點制度，以點帶面，推動工作深入開展。要進一步規范人民調解、安置幫教、社區矯正工作檔案，做到檔案資料齊全、規范、有序、安全。各司法所要及時搜集整理活動動態和典型案例，按時上報工作信息和相關統計報表，建立活動電子工作日志。各司法所于每月25日前，通過將活動統計報表報送縣局基層科。

第5篇：社區矯正工作交流材料范文

一、基層工作成果進一步擴大

通過扎實開展“基層基礎年”活動，進一步做好固本強基、擴大基層工作成果工作，不斷提高司法所規范化建設水平，使基層司法行政各項作用得到更加充分的發揮。

1、深化司法所規范化建設。在去年省示范司法所考評獲得“滿堂紅”的基礎上，繼續深化司法所規范化建設，豐富“基層基礎年”活動的內涵。上半年開展了示范司法所“回頭看，求突破，創新業”活動，活動分自查整改、推磨檢查、總結完善三個階段。各鎮（街道）對司法所、調委會建管并重，在司法所規范化建設上都有新的突破，基礎建設、物質保障投入力度加大，促進了各司法所之間的交流和學習，使各司法所之間平衡發展，整體推進，取得了明顯效果。

2、抓好人民調解工作。一是創新調解組織形式。以當湖街道調委會被司法部授予“全國標兵人民調解委員會”稱號為契機，進一步加強人民調解工作。各調委會改進工作方法，提高工作效率，當湖街道建立了行政調解與人民調解聯動工作機制，基層化解矛盾的能力進一步提高。二是提高調解干部素質。通過組織調解干部到法院旁聽、聘請法官下鄉指導、以會代訓等方式開展調解業務培訓。10月下旬在紹興政法干校舉辦人民調解業務培訓班，全市193名基層調解干部參加了培訓。三是積極化解矛盾糾紛。全市共調處民間糾紛1567起，調處率100%，調處成功1555起，調處成功率99.2%。調解糾紛數比20*年增加了9.58％。85%的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理。

3、加強歸正人員安置幫教工作。健全幫教組織網絡，各鎮、街道建立了安置幫教工作領導小組，各村、社區建立工作管理小組。根據歸正人員具體情況每月修改、更新數據庫，隨時掌握重點對象的動態。堅持正面教育和解決就業問題相結合，在全塘電纜廠建立了歸正人員過渡性安置基地，重點抓好“三無”和青少年歸正人員的安置幫教工作，新埭在支持青年歸正人員創業、鐘埭在幫助歸正人員就業方面創出了特色。20*年，543名歸正人員得到幫教，幫教率97.5%；安置歸正人員538名，安置率96.6%。

二、法制宣傳教育成效進一步鞏固

1、全面啟動“五五”法制宣傳教育工作。起草*市“五五”法制宣傳教育規劃，制訂*市20*年法制宣傳教育依法治理工作要點。根據要求做好20*-20*年浙江省、*市法制宣傳教育先進的推薦工作，做好“五五”普法各項準備工作。11月初召開法制宣傳教育“四五”總結表彰暨“五五”啟動大會，會議表彰了“四五”法制宣傳教育先進集體、先進個人。*市被評為20*－20*年度浙江省法制宣傳教育先進市。李明局長被評為*市法制宣傳教育模范。

2、切實抓好基層民主法制工作。對申報的五星級民主法治村進行回頭看，把上報的經驗材料、制度和檔案臺帳進行修改完善。按照“全面推開，逐年深化，整體推進”的要求，廣泛深入地開展民主法治村（社區）的創建達標活動。20*年，我市民主法治村（社區）創建面達到100%，三星級以上民主法治村（社區）的達標率達到了92%。黃姑鎮渡船橋村被省首批命名為五星級“民主法治村”。

3、認真開展“綜治進民企”法律法規巡回宣講。組織司法、公安、勞動保障、安全監察等部門，巡回到全市10個鎮（街道）舉辦了“綜治進企業“培訓班，就企業治安防范、化解矛盾糾紛、加強安全生產、做好職工權益保障等法律法規法律知識進行培訓。

三、法律服務質量進一步提高

根據*市局工作部署，組織各律師事務所、公證處、各法律服務所、法律援助中心，認真開展“法律服務質量年”活動，加強對法律服務質量的監督。

1、規范法律服務秩序。通過開展“聽十庭、查百卷、詢千人”活動，規范法律服務秩序，提高法律服務質量。組織61人次旁聽10次法院庭審，對13名律師出庭案件進行評議。組織了39人次，對本市法律援助中心、律師事務所、法律服務所近兩年的辦案卷宗進行了一次抽查，共抽查卷宗2*件。發放了1000份律師法律服務和法律援助服務征求意見表，普遍反映較好。20*年全市律師辦理訴訟案件1876件、擔任法律顧問419家。東港律師事務所被評為*市法律服務質量年先進集體。

2、發揮公證職能作用。組織公證處人員宣傳《公證法》，印發宣傳資料200份，開展公證咨詢活動，現場解答咨詢400余人次。公證信息平臺2月份試用，6月初全面運行，現運作良好。市公證處出庭省高院作證，以公證手段維護了國家利益和國有土地使用權出讓市場的正常秩序。20*年全年辦理各類公證5924件。市公證處榮獲*市市司法行政系統先進集體稱號。

3、建立誠信檔案和加強外部監督。完善了四家律師事務所、公證處及26名律師、3名公證員的誠信檔案，逐步建立起法律服務所和基層法律工作者誠信檔案。根據需要，在業務大、人員多的律師事務所試行委派政治指導員制度，對其法律服務工作進行監督指導。為確保法律援助辦案質量，在聘請6名人民陪審員作為法律援助特邀監督員的同時，還邀請了市人大代表、政協委員及部分律師對援助案件進行監督和評議。

四、法律援助影響進一步擴大

以做深做實“民心工程”為出發點，全面推進法律援助工作。20*年，共辦理法律援助案件3*件，其中刑事案件56件（同比減少130%），民事案件245件（同比增長80%）。

1、建設農村法律援助體系。法律援助中心出臺《*市20*年加強農村法律援助工作的意見》，從建立健全農村法律援助網絡、加強法律援助隊伍建設和完善便民利民措施三方面入手，加強農村法律援助工作。在所有的鎮、街道和全市420家規模民營企業中建立了法律援助工作點，組建村、社區和民營企業法律援助聯絡員隊伍。構建起縱向到底、橫向到邊的法律援助組織網絡。

2、維護社會穩定作用加大。一是法律援助與涉法相結合。從20*年起，市局組織資深律師每月15日參加市領導接待日，同局建立了涉法工作交辦制度。20*年，局領導參加公、檢、法、司“四長”聯合接待工作。二是抓突發性、的法律援助工作。法律援助中心受理11件群體性糾紛案，受援人達9*人。中心律師現場受理、收集證據材料，緩和平息事態激化。三是抓非訴訟法律援助工作。鎮（街道）法律援助工作站利用非訴訟調解的方式解決農村地區糾紛，20*年共辦理非訴訟案件63件，占法律援助案件的21％。

3、探索法律援助經費來源的途徑。在法律援助案件大幅度增加的情況下，為了實現“應援盡援”的目標，在積極爭取增加財政預算的同時，積極拓展籌資渠道，開設了“法律援助資金專戶”，啟動了社會募捐法律援助經費工程，得到律師、（法律援助中心律師、工作人員）和基層法律服務工作者捐款1*400元，接受社會捐款5000元。

4、開展文明窗口創建活動。市“12348”法律服務指揮中心和鎮、街道“12348”法律服務工作站開展創建基層“12348”文明窗動，更新服務理念，規范服務程序，提高行政效率和服務層次。20*年度，*市“12348”法律服務指揮中心及其所屬法律服務站共接待群眾來電、來訪4914人次，平均日接待來電來訪23人次,群眾滿意率99％以上。“12348”法律服務窗口被評為*市“機關效能建設示范崗”。

五、司法行政職能進一步發揮

除充分發揮司法行政機關的各項職能之外，還積極參與黨委、政府以及有關部門組織安排的各項工作，為維護社會穩定，加快經濟社會發展做出積極貢獻。20*年，市社區矯正工作領導小組辦公室和市預防未成年人違法犯罪領導小組辦公室均設在司法局，司法行政職能得到進一步發揮。

1、社區矯正試點工作進展順利。作為*市社區矯正工作的唯一試點縣市，市局嚴格按照計劃，建立健全工作組織，確定工作重點，制定方案及實施意見。爭取市委高度重視，在人員配備、業務經費、辦公設施等給予保障。通過兩次調查摸底，摸清矯正對象的基本情況，按照10：1的比例招錄了20名社區矯正工作者，并進行上崗培訓。成立矯正工作者管理委員會，對社區矯正工作者進行監督檢查。順利完成交接工作，矯正對象的個人檔案已經建立，報到、思想匯報、請銷假等制度執行良好，個別談話、集中教育、公益勞動等日常管理步入正常化。社區矯正工作大膽實踐，勇于創新，成效明顯，為*市高標準推進此項工作提供了成功經驗和做法。市局被*市司法局授予全市司法行政工作創新獎。

2、預防未成年人違法犯罪工作成效顯著。根據市委決定，市預防未成年人違法犯罪領導小組辦公室設在市局。市局整合資源，明確職責，落實責任，健全各項工作制度。開展全市未成年人違法犯罪情況調研，建立健全家庭、社會、學校“三位一體”工作機制和工作、教育、幫教三支隊伍，堅持聯席會議制度，在全市各中小學配齊配強法制副校長的同時，又為汽校、技校、職業學校聘請了專職法制副校長，推行法制教育進課堂，加強管理和教育。20*年，全市未成年犯罪人員74人，占判決犯罪人員總數的7.66%，比上年下降了4.41個百分點，未成年人違法犯罪上升勢頭得到有效控制。

六、司法行政形象進一步提升

近幾年，市局按照“內強素質、外樹形象”的要求，積極推進司法行政工作全面發展。司法行政機關的形象發生了極大提高，地位逐步得到提升，得到了市委、市政府的肯定和重視，受到了人民群眾的認可和贊揚。

1、深入開展社會主義法治理念教育。圍繞社會主義法治理念教育活動，開展了一系列活動，組織開展樹立社會主義法治理念大討論和征文活動。全體干部參加了*市司法局舉辦的廉政書畫展，市局送展作品7件展出。緊密聯系司法行政工作和法律服務工作者思想實際，按照社會主義法治理念的要求，進行自查、互查、面向社會開門查。針對出現的問題，制訂了六條整改措施，修改完善了八項制度，落實整改計劃。

2、繼續開展創建*市文明單位工作。開展文明科室、文明窗口創建和文明公務員評比活動，積極參與黨委、政府以及有關部門組織開展的扶貧幫困、結對助學、義務獻血、獻愛心社會公益活動。通過開展“文明單位”創建活動，促進了全局的各項工作，市局被授予*市“文明單位”稱號。還組織開展法律服務行業“文明單位”創建活動，扎實推進系統聯創。公證處被省公正協會授予文明單位，浙江金品律師事務所被*市律協授于“文明單位”稱號。

第6篇：社區矯正工作交流材料范文

一是加強干警的理論學習，把思想政治建設的出發點放在全體干警的思想政治素質上，把理論學習作為提高全體干警思想政治水平的關鍵環節，作為干警隊伍建設的頭等大事來抓。4月9至10日，我局將全縣司法行政系統工作人員（含基層司法所）集中到縣委黨校，實行封閉式管理，扎實開展了業務知識培訓，為全體司法行政干警“充電”。二是加強司法行政隊伍制度管理。完善了機關管理制度，在充分調研的基礎上出臺了《司法所管理制度》，與各基層司法所簽訂了工作考核責任狀，明確了司法所的職、權、責。三是開展職業道德和執業紀律教育以及紀律作風整頓，引導干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強整體意識和全局觀念。四是開展以黨紀政紀和廉潔從政為主要內容的黨紀法規教育，以“立黨為公，執政為民”為主題的權力觀教育，以正面事跡和反面案例為主要內容的典型教育，把示范教育和警示教育結合起來，使全體干警經得住各種誘惑和考驗，筑牢拒腐防變的思想防線。近年來，全系統干警無違法違紀現象發生。今年上半年，我縣司法行政隊伍整體形象在省民調中全省排名46位。

一是繼續深入開展“三調聯動化矛盾、息訴息訪促平安”為主題的矛盾糾紛排查化解活動，成效顯著。1至6月，我縣各級人民調解組織共排查調處矛盾糾紛2319件，調解成功2291件，調解成功率為98.9%，化解疑難復雜糾紛512件，其中重大復雜案件13件，摸排積案12件，已成功化解積案7件，防止民間糾紛轉化為刑事案件73件，防止群體性上訪31件，防止群體性械斗20起。二是加強調解組織網絡建設。除縣、鄉、村三級人民調解委員會外，鄉鎮成立了綜治維穩中心、縣成立了矛盾糾紛調處中心和三調聯動辦，形成了人人抓調解的大調解格局，確保了糾紛排查調解的工作力量。對交通事故、城鄉規劃、勞動爭議、消費者權益保護、醫療糾紛五個專業人民調解委員會的建設，均按照“八有六統一”的要求進行了進一步的調整、整頓、規范。部分鄉鎮采取聘請專職人民調解員、發給固定工資加辦案補貼的方式，進一步強化了鄉鎮調委會職能，調動人民調解員的積極性。三是加大人民調解員培訓力度。4月初，縣局利用三天的時間，組織鄉鎮調委會人員進行了系統培訓，交流調解技巧，提高解調水平。全縣各鄉鎮舉辦人民調解員培訓班27次，培訓人員3500余人次，使人民調解員的整體素質和工作積極性有了明顯提高。四是開展專項排查成效顯著。春節前夕，____冬珠等24名藏族同胞到我縣高坪鎮來討債，由于討債沒有結果，情緒激動，可能引發和民族矛盾。縣委政法委書記李明海親自督辦，公安、司法、法院、鄉鎮組成聯合工作組，在春節前為藏族同胞要回12萬元，并做通他們的思想工作，申請法律援助，通過法院訴訟的途徑討債，目前該案已進入審理程序。清明期間，各鄉鎮成功預防調解墳山糾紛14 起，實現了全縣連續24年清明平安。

全面落實矯正教育工作。建立社區服刑人員社會調查評估、接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環節的工作制度和工作流程，建立社區服刑人員兩級檔案管理體制，確保國家刑罰依法規范執行到位。區別不同類別，制度矯正人員個人矯正方案，落實矯正人員月匯報、月面談、月走訪、不定期督查制度。5月份縣局對全縣司法所社區矯正工作進行了全面、細致地督查，對存在的問題提出了限時整改意見，對不服從管理的31名矯正對象實施警告。全縣累計接受社區矯正對象__9人，解除矯正619人，現在冊530人，無一人脫管、漏管。上半年全縣共進行社會調查評估123起，全部被法院采納。

抓好社區矯正中心建設。社區矯正中心建設是省重點民生實事項目。縣政府常務會議研究，解決社區矯正中心建設經費30萬元。我局將司法局辦公樓二樓整體作為社區矯

正中心，面積達460余平方米。目前已完成防護網、防盜門等安裝工程，內部裝修、設備采購等正緊鑼密鼓地進行中。深入開展安置幫教工作信息化的建設，基層安幫工作情況全部采用安置幫教信息平臺進行報送，為刑釋解教人員建立電子信息檔案。進一步加強銜接工作，落實相關措施，著力解決刑釋解教人員安置中的實際困難，有效的防止了刑釋解教人員重新犯罪。

深入開展“法治__”創建活動。圍繞改善民生、維護民生、保障民生等人民群眾關注的熱點難點問題，結合平安建設、和諧社會建設和文明建設，不斷鞏固和深化“民主法治村（社區）”創建，穩步推進“法治__”創建活動。全縣100%的行政村按照“八有”的標準建立村（居）民法制學校，聘任講師團成員503人，共上法制課1500堂，發放《__縣村（居）民法制學校授課教案》1000余冊。大力開展法律宣傳主題活動。上半年，我們與相關部門緊密配合，開展了“三八維權周”、“3.15消費者權益保護日”、助殘日、農村法制宣傳月、禁毒等主題宣傳活動，半年共出動宣傳車30臺次，向干部群眾發放法律書籍2000余冊，現場解答法律疑難問題100余起，散發傳單10000余份。在各鄉鎮開展了法律咨詢活動，有效提升了廣大群眾和干部的法律意識。不斷創新法制宣傳載體。充分利用電視、網絡、手機等載體，提高法制宣傳的時效性、覆蓋面和影響力。在縣城九龍廣場建成法制宣傳長廊并定期更換宣傳內容。加大我縣法治網的建設，使之成為具有影響力的普法依法治理主陣地；同時通過__手機報開設“每日說法”欄目，為群眾提供方便的學法場所和快捷的法律信息。

創新法律援助管理和服務方式，降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，強化法律援助辦案質量。對老年人、殘疾人的法律援助申請，實行先指派再審批。通過提高案件補貼標準，充分調動法律服務工作者辦案積極性。結合“三八婦女維權宣傳月”、“全國助殘日”等活動，并通過新聞媒體、電視網絡、司法行政公開等平臺向群眾宣傳法律援助的范圍、程序、條件等信息，加大宣傳工作力度，提升法律援助知曉率。上半年，縣法律援助中心法律咨詢熱線正常運轉，律師值班常態化，保證了縣中心接待窗口的服務水平，共為城鄉受援人群提供法律咨詢260人次，受理各類案件135件，其中刑事案件16件。按季度對辦結案件進行公示，并對所有辦結案件的當事人逐個進行電話回訪，沒發現案件承辦人員有任何違規收取當事人財務的問題。

律師服務卓有成效。認真做好律師年檢注冊和律師隊伍警示教育工作，督促各律師事務所在規章制度建設方面、規范化管理方面、執業活動方面，加強制度化建設，推動律師工作健康發展。配合市律協于4月對全縣四家律師事務所進行全面的評議，從律所的辦公環境、辦公裝備，到各項制度按項進行評議打分，并對全縣2014年度注冊律師進行了測評。上半年，已有15名律師擔任了非公有制企業法律顧問35家，現正在組建__縣非公有制企業法律顧問團。各律師事務所在各鄉鎮建置村積極開展法律顧問工作，已有20多名律師與縣城各社區、__橋、__、__等鄉鎮建置村簽訂了義務法律顧問合同100多家。

公證工作質量雙提。在保證公證質量的前提下，不斷拓寬公證業務。堅持在大局中謀劃，在大局中行動，主動配合政府工作，為政府的相關重點工程建設提供全程的公證法律服務，使公證業務在政府領域得到認可和有效拓展。熱忱為群眾服務，做到有求必應，對符合辦證條件的，當天受理，當天出證，對于老弱病殘、有特殊困難不能親自前來公證處辦理公證的群眾開展上門服務，對家庭確實有困難的當事人減收或免收公證費，并常年免費為群眾提供法律咨詢。1至6月，共辦理各項公證業務412件，其中國內經濟公證業務21件，國內民事公證業務351件，涉外公證業務60件，接待群眾法律咨詢856人次，圓滿地完成各項工作任務。

規范基層法律服務。通過多種形式開展教育和培訓，提高法律服務工作者的綜合素質。完善辦所硬件設施和各項管理制度。嚴格按照《__市基層法律服務所及基層法律工作者年度檢查考核辦法》進行考核，對考核未達標的法律服務所實行限期整改，整改還不達標的將報市局注銷該所執業許可。考核達標的法律服務所均配齊了電腦、打印機等現代化辦公設施，辦公場所寬敞整潔，各項業務制度公開上墻，做到掛牌上崗、掛牌收費，嚴格按照“四統一”（統一收案、統一分配案源、統一登記結案、統一收費）的要求操作，所務管理正規。

1.進一步做好“三聯二訪一幫”活動，指導基層調解委員會加大糾紛排查化解力度，做到“哪里有糾紛，哪里就有人民調解”，切實將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，化解在基層。

2.認真做好“六五”普法驗收工作。一要搞好普法資料查漏補缺。堅持缺什么、補什么的原則，盡快把5年來的所有相關資料進行全面整理，并按檔案歸檔要求，訂卷裝盒，建立檔案。二要認真撰寫總結材料。要對照檢查驗收標準，對5年來的普法工作進行了一次全面、認真的回顧，尋找亮點，突出特點，總結經驗，形成能夠真實反映__普法成果、突顯__普法特色的匯報材料。

3.抓好基層村（居）民法制學校建設，每所法制學校全年上法制課不低于8次，并納入了年度績效文明和綜治考核。

4.要努力構建“大普法”格局。深入推進“法律六進”活動，突出抓好重點法律法規和重點普法對象的法制宣傳教育。加強部門聯動，全面落實“誰執法誰普法”責任制，調動全社會力量參與普法教育工作，形成社會“大普法”工作格局。

5.扎實做好社區矯正、安置幫教工作。定期召開部門協調會，加強各職能部門間的溝通，強化合作意識。一是加快社區矯正中心建設進程，嚴格按上級統一要求抓好工程質量，確保在10月底前完

第7篇：社區矯正工作交流材料范文

各位領導、同志們：

根據會議安排，我就司法局領導班子__年工作開展情況匯報如下：

__年以來，在區委、區政府和區委政法委的正確領導下，司法局領導班子團結帶領司法行政隊伍，以強烈的責任感和緊迫感，認真貫徹落實十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“平安、法治、隊伍”三大建設和區委、區政府工作大局，面對人民群眾對司法行政工作多元化的需求，努力做好為民便民這篇文章，各項工作與去年同期相比呈現出 “三多兩提高”的特點。即：人民調解案件多，法律援助案件多，接受社區矯正人員多；提高了司法所規范化建設水平，提高了機關人員素質和工作能力。司法所、調委會排查各類矛盾糾紛件334件，調處334件，成功327件，調解成功率98%以上。律師事務所、法律服務所辦理各類案件517件，擔任法律顧問35 家，法律文書672份；接受法律咨詢1914人次；挽回經濟損失312萬元。法律援助中心，援助案件175件，其中民事訴訟案件122件，刑事辯護案件22件，行政訴訟案件29件，勞動仲裁2件。刑釋解教、社區矯正，接收刑釋解教人員50人，幫教50人，幫教率100%；接收社區服刑人員107人，解除27人，實際在冊122人。法律宣傳抓實，順利通過“六五”普法中期驗收。法律服務，完成了6家律師事務所19名律師，12家法律服務所49名基層法律服務工作者年檢注冊。一年來，隊伍建設得到加強，涌現出一批典型事跡。愛民東道司法所長張靜榮獲全國模范人民調解員稱號；群樂里社區調委會主任張靜賢榮獲全省模范人民調解員稱號；九州、萬莊司法所獲全省首批規范化司法所稱號；區司法局榮獲省司法廳職業化建設先進單位稱號。

一、深入開展“六五”普法工作，扎實推進全區依法治理向縱深發展

（一）強化法制宣傳教育，營造良好法治環境。一是統籌安排全年工作，制定了《__年全區法制宣傳教育工作要點》。二是集中精力抓好普法骨干培訓工作。先后開展法制副校長培訓班2期，人大代表履職講座2期，人民調解員、調委會主任培訓2期，領導干部預防職務犯罪講座4期。三是齊抓共管增強法宣工作合力。全區法宣工作領導小組成員單位緊密結合各自實際，按照誰執法誰普法的原則，積極開展專業法的普及工作，大力加強執法隊伍建設，依法治區工作全面推進。

（二）突出“六五”普法重點，扎實推進了“法律八進”工作深入開展。一是推進領導干部和公務員學法用法工作，區直各部參加了領導干部學法用法征文活動。二是加強青少年法制教育，到三中、九小、四小等學校督導檢查依法治校工作的開展，送去了《青少年以案學法讀本》等書籍。三是扎實推進“法律進市場”，在北旺大集開展以“遠離非法集資，拒絕高利誘惑”為主題的防范打擊非法集資集中宣傳活動。四是局機關開展了“每月讀一本好書”活動，購買了《“六五”普法案例讀本》、《中國夢學習讀本》等書籍。為區直部門送去了《“六五”普法黨員干部讀本》等法律書籍。五是新開路、解放道、尖塔、新源道等司法所以展出普法展板、發放宣傳資料、法制宣傳標語、法制宣傳漫畫、現場法律咨詢等形式向群眾釋疑解答法律知識。

（三）強化法治 文化建設，營造法治文化氛圍。一是開通__司法門戶網，以圖片、文字等形式對網民進行法制宣傳教育。制作以案說法展牌，配以形象的漫畫，方便群眾學習法律知識。二是開展群眾性法治文化實踐。愛民東道司法所邀請律師、法院、工商局等工作人員采取“以案說法”的形式對廣大居民、商戶和調解員進行培訓。上半年，主辦了 “多彩法宣之夏暨全面推進司法行政進社區文藝匯演”，市司法局副局長段福強，區委常委、政法委書記、農工部長解軍艦等領導出席。三是開展12.4普法，39個區直部門200多人在管道新六區、蔬源蔬菜批發市場、3534社區和西后街社區進行宣傳，共發放各類宣傳材料、法律書刊73600余份、懸掛宣傳標語70條，展出普法展牌10塊。出動宣傳車40多輛，其中LED電子顯示屏流動車1輛，參加現場簽名活動200余人次，解答群眾相關法律知識咨詢220余人（次）。市委副書記蔣洪江等市區領導到現場指導工作。

二、全面加強基層基礎工作，夯實司法行政工作根基

（一）深入開展矛盾糾紛排查調處工作。結合春節、“兩會”、經貿恰談會等敏感節點，組織駐村工作組、各基層司法所、人民調解委員會集中開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動。

（二）全面推進基層司法所隊伍和業務的規范化建設。一是經區委四屆常委會十八次會議議定：司法所為司法局的派出機構，司法所實行司法局和鄉鎮人民政府（街道辦事處）雙重管理，以司法局管理為主，司法所辦公及業務經費開支列入財政預算，各司法所設所長1名。二是利用三天的時間對19名基層司法行政工作人員進行了專題培訓，學習了《河北省基層司法所規范化建設標準》。三是區局為司法所、調委會配備電腦12 臺，手提電腦2臺。推進司法E通社區矯正平臺建設，為每個司法所配備一部定位手機。落實了“四規范”、“六統一”，調解室設立了法制書架，室外設立了法制櫥窗、板報、法律咨詢信箱等，各項規章制度全部上墻。四是培樹了九州、萬莊、愛民東道、解放道等不同類別的典型，推廣了典型經驗和做法。

（三）開拓創新，在全區開展司法行政職能進社區活動。一是成立了司法行政職能進社區工作領導小組，制定下發了《關于司法行政職能進社區工作的實施意見》，各司法所也成立相應機構，明確任務、制定方案。二是培育了馨境界、群樂里、吉興、頤和等“五進社區”典型，做到了普法依法治理進社區、人民調解進社區、法律服務進社區、法律援助進社區、矯正幫教進社區。

三、著力提升社區矯正和安置幫教工作監管水平，深入推進社會管理創新

（一）強化幫教措施，防止脫、漏管事件發生。一是做好六項工作：宣告、談話、發放相關文書、簽訂協議、提要求、進行等級測定。同時，檔案實行一人一檔，到期后集中裝訂成冊，編號歸案。二是規范安置幫教日常工作制度，對重點人員及有重新違法犯罪傾向的重點對象進行清查與統計，做到不漏登、不脫管、不失控。

（二）完善工作機制，促進社區矯正工作規范化建設。一是10個鄉鎮（街道）已正常使用GPS手機定位管理系統，實現了社區矯正工作管理網絡化，執法規范化、定位動態化。目前，我區矯正工作者已全部配備定位手機，對75名社區服刑人員實行手機定位。二是定期與區檢察院互相通報工作情況，對工作中存在的問題及時發現解決。

四、規范法律服務工作者執業行為，努力為全區經濟社會發展提供優質高效的法律服務

（一）加強律師事務所、法律服務所隊伍建設，規范執業行為。一是以強化學習為目標，深入開展教育活動，使基層法律服務隊伍政治素質、業務能力得到明顯提高。二是加強對律師事務所和法律服務所執業活動的監督管理，認真完成了年度考核工作及新律師事務所注冊工作。

（二）打造“陽光”特色平臺，助推法律服務提檔升級。一是對特殊要求的服務對象提供“上門式”服務，并建設服務標準，形成“工作有標準，監督有辦法，違規有處罰，實績有考評”等長效管理機制。二是圍繞區委、區政府中心工作，“__區法律顧問團”主動為項目開工，重點企業的進駐提供法律服務。

五、大力加強法律援助工作，推出系列便民利民措施

一是局內設立了法律援助便民接待室，鋪設了殘疾人專用坡道，配齊了辦公設備，將法律援助受案范圍、提交的資料、工作流程等各項制度上墻公示。二是挑選出5名女同志，組建了一支業務精湛、形象良好、愛崗敬業的女子法律援助隊伍。統一著裝，規范文明 用語，定期組織業務培訓，持證上崗。三是將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，針對農民工、未成年人、殘疾人等特殊人群的不同特點，有針對性地提供法律援助服務。

六、大力加強司法行政隊伍建設，不斷提高隊伍整體政治業務素質

（一）強化理論武裝，推進學習型機關和司法行政隊伍建設。結合“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動，深入組織學習十會議精神，參加全省政法系統網絡視頻大講堂活動。局黨組成員參加了市委政法委每周五在市中級人民法院審判廳舉辦的法律大講堂及區委不定期舉辦的理論學習班。股室負責人參加了省司法廳、市司法局組織培訓班。同時，在全系統開展“中國特色社會主義和中國夢”宣傳教育活動，組織機關干部開展專題討論、撰寫心得體會。在機關走廊內設置公開欄、學習園地、懸掛廉政文化標語。上半年，局黨組到山東省濟南市歷下區司法局及街道司法所和調委會參觀和學習交流，收到良好效果。

（二）促進和諧，認真做好農村面貌改造提升工作。工作中做到“四個一”。一是上好一堂教育課。二是簽訂一份責任書。三是開展一次大清掃。四是擬定一份實施方案。按要求完成各項工作的同時，為該村4名殘疾人協調4輛輪椅送到手中，積極籌措20__0元用于法制村建設。

以上是我們工作中的一些做法， 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中仍然存在著不足之處：一是工作思路還不夠開闊，創新不夠；二是基層基礎設施較薄弱，人民調解工作指導經費、調委會補貼經費得不到保障；三是司法行政隊伍建設、隊伍管理水平有待進一步提高。

2014年我們將以黨的十八屆三中全會、省委八屆五次全會、市委五屆三次全會和區委四屆三次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞__區“十二五”規劃，深入推進“三大建設”，結合司法行政工作實際，著力在便民利民上下功夫。一是全面實施“六五”普法規劃，為全區經濟建設營造良好法治環境。二是加強人民調解工作，推進社會矛盾化解、推進“五進社區”深入開展，落實以案定補”等制度。三是完善安置幫教工作機制，推進社會管理創新。四是強化社區矯正監管力度，防止和減少再犯罪。五是規范法律服務管理工作，不斷提高法律服務水平。六是加強法律援助工作，促進社會和諧穩定。七是狠抓司法行政基層建設，夯實工作基礎。八是加強司法行政隊伍建設，提高服務大局的能力和水平。

第8篇：社區矯正工作交流材料范文

關鍵詞：城市設計；設計管理；村莊整治規劃；社會管理；機制創新；文化建設

中圖分類號：J20 文獻標識碼：A

中國傳統農村的本質特點是以血緣宗親維系的社會自治管理系統、自給自足的小農經濟系統，以及低成本的資源環境消費循環系統，并以此構筑起鄉村生命體自我發展的能力和機制。黨的十六屆六中全會把加強和創新社會管理作為構建社會主義和諧社會的重要內容，要求把人力、財力、物力更多投到基層，強化城鄉社區自治和服務功能，明確了鄉村社區同城市社區一道，共同構成社會發展的基礎，也體現了尊重、發展鄉村社會的意圖。在當前各地推進城鄉一體化進程中，如何以“社會管理創新”為切入點，創造性地開展村莊整治和新農村建設，恢復鄉村生命力，實現鄉村復興，這里值得關注和探討的。

一、問題：村莊整治面向社會管理創新的三點不足

（一）農民主體性缺失在20世紀30年代末即指出，鄉村自治是一種高效的治理方式。《鄉土重建》寫到：“和人民直接有關的公務，有地方自治團體負責，而地方自治團體是人民自己經營的具體有關生活和生存的事的，所以效率是不能低的。”[1]但是當前村莊整治過程中，普遍存在政府代替農民成為主體的現象，公眾參與即便有也往往浮于表面。當前新農村建設為什么成效不佳，根本原因是“政府主導易，農民主體難”。廣大的農戶，由于“分散的原始化”組織形態，無法實現通過群體談判形成真正維護“契約”的可能[2]。農民發展主體地位的缺失，導致兩個結果：一個是建設中的消極性和無效率，甚至一個良好的整體方案最終因為個別農戶的反對而流產；另外一個是必然產生“花錢矩陣”中的低效率，甚至產生部門權力的“尋租”。（二）形式主義傾向村莊整治普遍存在重外觀、輕內涵，重眼前、輕長遠的問題。由于村莊環境整治沒有立足村民自治和長效管理，因此各級政府往往把主要精力放在外觀好看上。有些地方要求所有新舊房屋全部刷白，老房舊屋全部拆除，甚至還建設同城市一模一樣的歐式建筑。有些地方明確要求農民門前屋后不準養雞養豬，不準堆柴晾衣，脫離了農村實際，農民很不適應。這樣的“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”并非農民的真正需求，無法真正得到廣大百姓的認同。（三）有形物質傾向村莊整治還普遍存在重物質、輕制度，重建設、輕管理的問題。整治工作更多地體現在物質與有形，而忽視了村莊優良環境存在的制度基礎。傳統的村莊具有農民自我管理、服務、教育的制度基礎，“五老”（老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人、老勞模）等具有公信力和號召力的人士的存在，有利于制定村規民約，強化衛生管理意識，弘揚自力更生、艱苦奮斗的精神，形成共同關心公共事務的氛圍[3]。但是這幾輪的村莊環境綜合整治，主要的工作全部放在物質系統的完善上，主要的精力放在工程的建設上，而沒有借新農村建設這樣一個社會活動重新喚回農村社區管理的自治氛圍。

二、策略：村莊整治面向社會管理創新的三項舉措

要糾正村莊環境整治的理念錯誤、目標偏差、重心錯位，根本的出路在于重新確立農民的主體地位，從而激發農民建設自己家園的主人翁意識和首創精神；必須矯正新農村建設的內涵，促進鄉村區域科學發展，實現鄉村“經濟、社會、環境”三大系統的當代重構；必須實現村莊環境整治的鄉土回歸，重構鄉村聚落“生產、生活、生態”三位一體可持續發展的空間機理。（一）主體回歸――進一步明確鄉村治理的農民主體地位，激發主體創造性在規劃設計上，須在調研―制定―實施―維護的全過程逐步恢復農村原有的自治機制。普及基本的營建知識，逐步建立和完善自治章程和村規民約，以及村級財務管理制度。在管理維護中，要借整治行動系統性地制定后續政策，建立全體村民共同保護環境衛生的責任機制，經常性地開展“衛生庭院”、“文明戶”等群眾性的活動，促進新農村建設走上規范自治的軌道。在強村富民上，要立足農民自愿發展“城需型”產業，促進“產村相融”。充分發揮蘇南地區城鄉一體化的優勢，鼓勵鄉村提供多元化的休閑消費產品，成立能為村集體增加經濟能力、為農戶增加收入的多種合作社。這樣不僅可以緩沖“靠天吃飯”的農產品生產風險，并且也可以避免城市工業進村所引發的環境污染和市場風險。（二）內涵矯正――進一步明確鄉村綜合發展的長期思路，激活整體生命力農村的基礎設施、生態環境、精神文化是一個整體系統，不能人為割裂。人、自然、建筑、精神、文化、經濟本是一個生命體，只有獨立的規劃和建設，系統就不存在，新農村建設也就很難做得有完整性，也就談不上新農村建設的生命力。因此真正意義上的新農村建設，應當立足于鄉村文化價值傳統，實現“經濟、社會、環境”三大系統的當代重構，實現經濟特色發展、社會自治管理、環境鄉土宜人的綜合目標。從而真正實現“鄉村是城市的夢想，是城市最后的心靈家園”的美好愿景，以此激發出蓬勃持久的生命力。（三）鄉土重建――進一步明確鄉村環境整治的根本特點，激發聚落歸屬感務必扭轉當下鄉村建設都市化、景區化的傾向，尊重和體現鄉村“生產、生活、生態”三位一體的特征，實現鄉土回歸。首先，應該充分尊重現有的居民點布局特征，切忌通過拆并村莊來建立規模較大的居民集中區[4]。其次，建設與整治進程要有實事求是的態度。曾經講過，新農村建設是一項長期工作，要用30至50年時間，這是實事求是的科學判斷。再次，必須尊重鄉村資源環境特征和鄉土文化特點。要做到“垃圾不出村、污水不入河”，“河里有魚、樹上有鳥、地上有蟲”的目標[5]。在建設中盡量選用鄉土材料、植物，杜絕非功能性造景。施工隊伍和勞力也盡量從本地籌集，這樣不但有利節約，還能提高村民的主人翁意識。

三、實踐：無錫市陽山鎮朱村整治全過程的規劃設計探索在無錫市陽山鎮朱村等村莊環境整治試點中，由規劃設計單位、大學研究人員合作，以“深入鄉村地區的社區工作方法和互動式的社區規劃過程”，在“村莊整治中實施農村社會管理機制創新的規劃融入”這一課題上作出了積極的嘗試和探索。（一）創新整治工作組織體系1.自主與規范的工作組織村莊整治由鎮村兩級推動實施，牽涉到鎮長、建設站長、所在村村民主任（支書）、村民代表，以及全體村民的工作，客觀上存在“決策協調”（鎮長―村干部）、“實施協調”（站長―村干部）、“利益協調”（村民―村干部）三重主要的協調關系，村干部是一切工作的“中樞”。“以村干部為中樞”的工作機制，有利于工作計劃部署、溝通協調、定案決策。人、財、物的使用調度都依托村干部及其領導的村委會班子而開展，責任與信任既是壓力也是動力，這個過程本身也提升了村一級自治組織的凝聚力，同時也加強了基層組織與村民的溝通與信任。設計單位則成為這一機制中的信息匯總和方案會診的平臺，起到了“輔助決策”的作用。

2.科學與民主的編制工作組織一是實現了多專業力量的融合（見表1）。二是在方案決策上，通過不下十輪的多類型方案論證程序，充分吸納了各層次各方面意見，使得整治工作更加科學合理。三是規劃設計、研究人員以及鎮相關專業人員駐村工作，使得所有問題能夠在現場協商解決，并且整個過程置于群眾監督之下，更能滿足群眾意愿。

（二）整治中的規劃技術支持1.推動促進有效的公眾參與具體搭建了一個“村莊整治交流平臺”，落實為三個層次。第一層次的成員包括村委會、規劃設計團隊、有文化的長者和建設單位，是整個村莊整治的組織者；第二層次的成員主要包括村民小組組長和村內黨員，負責向上反映村民意見、向下傳達整治工作方案；第三層次成員是全村各戶村民代表。工作中他們還充分利用了QQ等信息交流工具與平臺。根據工作深度和工程推進情況，在各個層次的平臺有序進行交流，既能夠有效采集村民的意見和建議，減少無謂的爭執和反復，提高工作效率。

表1 村莊整治工作機構分工概況

機構人員作用

總指揮鎮、村相關領導，黨政聯席會總體調度與決策

總設計師規劃院技術負責人方案技術上總體把關

規劃設計院規劃項目組組員設計與全過程溝通協調

大學機構相關專業教授、碩士生關鍵環節的咨詢

文化組地方文史專業人員地方文化內涵挖掘

建設組鎮建設管理部門整個建設整治過程組織

基層工作組村委會人員及村民代表全過程組織、參與、監督

2.GIS信息庫建設輔助各項決策以“村民主體”為導向，細化現狀調研，繪制“一庫一圖一表”。以戶為基本單元，開展問卷調研，并結合訪談等形式，對各農戶的生活情況進行詳實的調研，并借助GIS軟件，建立每家每戶的“村民信息檔案庫”。詳細標識房屋、圍墻、場地、樹木、菜地、彩鋼棚、家禽養殖區等空間的位置和尺寸以及實際使用農戶，明確各類“空間要素”的現狀實際權屬分布情況，這有利于整治中對相關產權問題的處置和補償政策上的綜合協調，也能形象化地反映各家各戶對規劃目標的現實需求。3.當好鄉土景觀的專業宣傳隊一是在踏勘調研中挖掘特色、構思方案。如在陽山鎮朱村整治中項目組不但摸清了每一棵樹、一眼井、一方菜園的情況，還掌握了村民全日生活作息情況。并通過與文化站、村干部、村內長者和普通村民的訪談，理解農村產業經濟、文化習俗、生活習慣的特點，盡量避免方案“水土不服”的問題。二是廣泛發動村民參與整治工作以保持村莊特色。如家前屋后、排水溝渠環境清理，自家違建拆除和房屋修繕。比如在村莊內部留下“微田園”，房前屋后、前庭后院，栽瓜種菜，雞犬之聲相聞，既具有實用價值，又保有農村特色和鄉村生活的情趣。三是材料工藝的鄉土保持。盡量利用好村莊拆除中大量的建筑材料和農村自有的材料。（三）整治后續長效管理1.整治中實現后續治理機構和章程的完善圍繞規劃實施搭班子、定章程。在具體實施中，明確劃定權責清晰的管理范圍邊界，明晰界定村莊內農戶“私有空間”、“半公共空間”和“公共空間”的界限。重點對“半公共空間”的使用進行明確的界定，激發農戶對該區域的自我管理熱情。同時又明確了各類空間的整治內容、責任主體，區分村集體統一整治和各家各戶自行整治的內容，并明確整治結束后長效管理的責任主體，使村民在村莊整治工作一開始就明確自己的權利和義務。這種劃定空間整治責任的“包干區”方法得到了當地媒體的大力宣傳。2.村民自治管理機制的建立和完善為了后續長效管理，配合規劃實施和后續維護出臺了“整治與管理責任書”，明確村集體統一整治的內容包括墻面粉刷、空調外機包裝、儲物輔房整治、屋前平臺鋪地整理、籬笆安裝等；住戶自行整治的內容包括屋邊雜物清理、配合拆除彩鋼棚、轉移家禽養殖地點、菜園和場地長效管理等。在這次村莊整治活動中，廣大村民還接受了一次村鎮建設知識、鄉村旅游知識、集體議事知識等相關內容的學習，掌握了新的信息，提升了審美情趣；通過鎮政府組織的先進樣板村考察不但開闊了眼界，而且激發了自我發展、自我治理的熱情。3.村莊經濟、社會、環境的持續發展在村莊整治進程后期，不少農戶看到了環境改善后帶來的農家休閑經濟機遇，同時借“靠近城鎮、緊鄰度假區”的區位優勢，開始籌劃發展農家樂和林果采摘旅游。村委組織全面規劃鄉村旅游發展，并將產業發展、隊伍建設、村民培訓與村莊規范化管理系統考慮，這為今后鄉村產業發展擺脫傳統的工業企業依賴，全面改善農村大環境，提高農村居民現代化意識，實現經濟、社會、環境的可持續發展打下了堅實基礎。

四、總結基于無錫市陽山鎮朱村案例的實踐，筆者系統思考了“村莊整治中實施農村社會管理機制創新的規劃融入”這一命題，解析了三個問題，提出了三項對策，又推動了整治工作中三方面的實踐。朱村實踐也收獲了三點經驗，一是組織主體回歸和責任區管理誘致了鄉村自治意識和凝聚力的重構，有利于促進鄉村自治恢復。二是農戶經濟發展和村級公務恢復誘致了鄉村自主發展生命力的重構，有利于促進鄉村經濟恢復。三是鄉土文化保護和現代人居環境營造誘致了鄉村社區歸屬感的重構，有利于促進鄉村聚落恢復。（責任編輯：帥慧芳）

參考文獻：

[1]主編.鄉土重建[M].長沙：岳麓書社，1948.

[2]溫鐵軍.中國新農村建設報告[Z].福州：福建人民出版社，2010.

[3]仇保興.生態文明時代的村鎮規劃與建設（摘錄）[J].小城鎮建設，2009，（07）：10-17.

第9篇：社區矯正工作交流材料范文

【關鍵詞】美沙酮；維持治療；脫失

【中圖分類號】R749.64 【文獻標識碼】A 【文章編號】1008-6455（2011）12-0357-01

美沙酮維持治療（ Methadone Maintenance Treatment MMT）是治療海洛因成癮者最有效的方法，但同時也存在治療依從性方面的問題，柳州市疾病預防控制中心（以下簡稱中心）美沙酮藥物維持治療二門診于2007年8月份試運行。為了解中心二門診美沙酮維持治療者的治療依從性，現對中心二門診2009年1月-2010年12月691例治療中脫失的311例患者進行回顧性分析。

1 資料與方法

1.1 一般資料:2009年1月-2010年12月在中心二門診治療的海洛因成癮者并在此時間內脫失的311例患者。其中男性218人，女性 93人，年齡20-56歲。

1.2 方法:通過與公安部門、吸毒同伴和脫失者本人電話咨詢及當面交談和對自稱已戒毒者定期尿液檢測等方式收集材料,內容包括姓名、性別、年齡、民族、文化程度、職業、婚姻等背景及人口學資料,調查了解脫失的原因。

1.3 脫失標準:脫失標準系根據前期《國家社區藥物維持治療試點實施方案》中的相關規定:3個月內累積超過15d［1］和 2006年 8月規定的連續7d不參加服藥的維持治療者［2］。

2 結果

2.1 一般情況:調查在中心二門診治療的691例患者中脫失治療311例患者。其中男性218人，占70.1%，女性 93人，占29.9%，年齡20-56歲，平均38歲。

2.2 脫失原因分析:本組311例藥物維持治療脫失患者中，被公安機關強制戒毒被公安機關強制戒毒111例，占35.7%；因疾病而脫失118例，占37.9%；自認為已戒斷而脫失9例，占2.8%；經濟困難5例，占1.6%；其他原因被抓47例，占15.1%；原因不明9例，占2.8%；死亡12例，占3.8%。

2.2.1 強制戒毒:因公安機關禁毒工作力度加大,對偷吸及復吸海洛因患者予以強制隔離戒毒，本組患者111例因進行強戒而造成脫失,因此影響了一些在組治療病人。

2.2.2 因疾病而脫失:本組患者因疾病而脫失118例，占39.4%；其中21例因肺部疾病，15例因嚴重脈管炎，8例心臟病，3例因艾滋病機會性感染住院治療，2例皮膚過敏，48例肝功損害，18例腎功能損害，3例意外傷。

2.2.3 自認為已戒斷:自認為已成功戒毒9例，占3%；9例患者及其家屬堅持認為美沙酮藥物存在一定的副作用，不應長期服用而退出治療。

2.2.4 經濟原因:5例患者因經濟困難無力承擔治療費用而退出治療，占1.67%；

2.2.5 違法犯罪:因違法犯罪被抓47例，占15.1%。其中43例患者因盜竊，4例患者因販運而被公安機關逮捕。

2.2.6 原因不明:9例患者退出治療的原因不詳，占3.0%.調查對9例患者進行電話詢問家屬與社區工作人員，因未見其人無法獲知退出治療的確切原因。

2.2.7 死亡:本組12例患者中，因艾滋病合并感染死亡10例，占3.2%；1例死于車禍，占0.3%；1例死于注射過量海洛因，占0.3%。

3 討論

本組MMT脫失人員共有特征:年齡以30-40歲居多，文化程度偏低，無固定職業，吸毒時間長。復吸行為是海洛因依賴的一個重要特征［3］，而復吸的主要原因是擺脫不了原有的吸毒環境,受他人引誘或慫恿, 對的心理依賴,以及美沙酮服藥劑量偏小，不能控制戒斷癥狀等。長期“吸毒” 往往導致海洛因成癮者的生理功能、家庭功能及社會功能的喪失，通常伴有違法犯罪等法律問題，本組脫失患者311例，其中111例因偷吸、復吸被進行強戒而造成脫失。因長期吸毒，導致生理機能下降，此類群體容易合并相關疾病，本組患者因疾病而脫失118例，占39.4%；對本組美沙酮治療患者進行調查發現犯罪率達到15.1%，43例患者因盜竊，4例患者因販運而被公安機關逮捕。12例死亡，因艾滋病合并感染死亡10例，占3.2%，比例較大。

疾病、復吸、違法犯罪是脫失治療的主要原因，死亡也是不容忽視的因素，患者的經濟狀況也是一個相關因素。為有效降低犯罪率，減少因經濟困難導致健康問題而退出治療的患者人數，在治療工作中應和社區聯動，對一些缺乏生活技能，找不到工作的患者開展就業指導，或幫助申請最低生活保障。對H I V患者，門診工作人員應加強與之溝通交流，完善對此類患者的跟蹤隨訪,盡最大能力使之堅持服藥，以減少危害的傳播；門診管理中應積極采用激勵機制，加強后期綜合干預，減輕、淡化和毒友對 MMT服藥人員的負面影響［4］, 提高海洛因治療患者的依從性，降低脫失率，矯正患者的行為及認知，逐步恢復患者的生理、家庭及社會功能而回歸社會，成為社會正常人。

參考文獻

[1] 濫用阿片類物質成癮者社區藥物維持治療工作方案 〖G〗. 衛疾控發 （2006） 256號.

[2] 薛麗燕，潘啟超，朱紫青，等.上海地區美沙酮維持治療患者脫失原因調查〖J〗. 中國藥物依賴性雜志，2008,17（3）192-196