工程監(jiān)理的必要性和作用精選(九篇)

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第1篇：工程監(jiān)理的必要性和作用范文

【關(guān)鍵詞】設(shè)備；監(jiān)理；現(xiàn)狀；對策；必要性；服務(wù)范圍

設(shè)備工程監(jiān)理是一種先進科學的設(shè)備投資管理制度。根據(jù)建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，建設(shè)工程監(jiān)理和設(shè)備工程監(jiān)理構(gòu)成了建設(shè)工程監(jiān)理的全部內(nèi)容。設(shè)備工程監(jiān)理的監(jiān)理對象，是單臺大型設(shè)備和成套設(shè)備。建設(shè)工程監(jiān)理的對象，是建設(shè)工程的土建和附屬設(shè)施。監(jiān)理對象的不同決定了在開展建筑工程監(jiān)理的同時，也需要開展設(shè)備工程監(jiān)理。目前，我公司的建筑工程，均依照國家有關(guān)法規(guī)實施了監(jiān)理，收到了良好的效果，而設(shè)備工程監(jiān)理基本上沒有開展。

1. 設(shè)備工程監(jiān)理概述

（1）所謂設(shè)備工程監(jiān)理，是指設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)接受委托方委托，在設(shè)備工程監(jiān)理合同的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)及技術(shù)標準，對設(shè)備的可行性研究、設(shè)計、采購、制造、安裝調(diào)試和試運行實施監(jiān)督和管理，對設(shè)備工程的各個階段進行嚴格的質(zhì)量、進度和費用控制，把可能出現(xiàn)的各種風險消滅在過程之前，以取得最大的設(shè)備投資效益。設(shè)備工程監(jiān)理的對象是投資項目中的單臺大型設(shè)備和成套設(shè)備，如電梯、中央空調(diào)、消防系統(tǒng)、大型機械加工設(shè)備、較為復(fù)雜的熱處理設(shè)備以及企業(yè)新建生產(chǎn)線、企業(yè)改造中的設(shè)備項目等。

（2）設(shè)備工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的內(nèi)容主要有：對設(shè)備選型、設(shè)計的合理性進行審核；協(xié)助項目法人與承包法人簽訂承包（購銷）合同；對設(shè)備的招投標進行業(yè)務(wù)指導，對招標以外方式采購的設(shè)備，要協(xié)助投資方制定相應(yīng)的采購程序和辦法；對設(shè)備中標單位進行追蹤監(jiān)督，對大型、機密、關(guān)鍵、稀有設(shè)備制造過程，派人駐廠監(jiān)督、檢查；監(jiān)督設(shè)備運輸、開箱驗收、倉儲等項工作；檢查設(shè)備質(zhì)量、價格、交貨等綜合指標；監(jiān)督設(shè)備的安裝、調(diào)試，嚴格按技術(shù)規(guī)范及技術(shù)協(xié)議和施工計劃進行。

（3）設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)后，根據(jù)上述內(nèi)容制定出詳細的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，運用有效的技術(shù)手段和質(zhì)量保證體系，對設(shè)備工程項目進行科學的管理，以確保設(shè)備工程項目的投資效益。

2. 設(shè)備工程監(jiān)理現(xiàn)狀

（1）目前，我公司的設(shè)備監(jiān)理，基本上處于空白狀態(tài)。一個完整的建設(shè)項目，是由建筑和設(shè)備兩大部分組成，近年來，我公司在建設(shè)項目中，設(shè)備投資額占到了項目投資額的一半以上，有些項目甚至達到80%以上。有些設(shè)備的質(zhì)量優(yōu)劣，將直接影響到建設(shè)項目的投資效益。如此大比例的設(shè)備投資，長期以來沒有納入有效的、科學的監(jiān)理渠道，不可避免地會發(fā)生諸多問題。如設(shè)備故障頻繁、技術(shù)性能差、能耗大、使用成本高、不符合環(huán)保要求、不能滿足工藝要求和使用要求、個別設(shè)備閑置不用等。設(shè)備工程建設(shè)中存在的問題，會給投資單位造成巨大的經(jīng)濟損失。

（2）目前我公司設(shè)備工程采取的辦法是，由工藝技術(shù)部門征求使用單位意見后提出設(shè)備技術(shù)規(guī)格書，經(jīng)設(shè)備管理部門會簽后，交由設(shè)備采購部門組織招標或采購，設(shè)備制造完成后由設(shè)備采購部門組織設(shè)備管理部門和設(shè)備使用單位以及其他相關(guān)單位進行設(shè)備預(yù)驗收，設(shè)備到場后，由設(shè)備管理部門組織安裝調(diào)試直至交驗。如此工作程序，機構(gòu)冗長，手續(xù)繁雜，且容易造成各部門之間相互溝通不暢、扯皮。再者，設(shè)備制造過程中無專業(yè)人員監(jiān)督，致使設(shè)備到場后存在各種各樣的問題。如某大型進口熱處理設(shè)備在設(shè)備選型時未充分考慮現(xiàn)場相關(guān)配套設(shè)施實際情況，致使設(shè)備到場調(diào)試過程中，配套循環(huán)水系統(tǒng)與設(shè)備本體參數(shù)要求不相匹配，無法正常運行，不得不對循環(huán)水系統(tǒng)進行改造。即延誤了工期、增加了工程造價，又影響了生產(chǎn)的正常進行，給投資方造成了很大的經(jīng)濟損失。又如，某臺國產(chǎn)數(shù)控加工中心，投資超過一千萬元人民幣，設(shè)備制造，安裝調(diào)試過程中無監(jiān)理工程師監(jiān)督協(xié)調(diào)，致使設(shè)備到場后不斷出現(xiàn)故障，設(shè)備調(diào)試過程時間長達一年半才達到驗收條件，嚴重影響了某軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)使用。再如，我公司某項目中購置七臺電動單梁起重機，在試用過程中，不斷發(fā)生電機墜落等嚴重事故，經(jīng)查實，該七臺設(shè)備均未按技術(shù)協(xié)議要求供貨，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，后供貨方應(yīng)建設(shè)方要求進行了拆除退貨，不僅給建設(shè)方的生產(chǎn)造成了嚴重影響，同時供貨方也受到了很大的經(jīng)濟損失。

3. 需要采取的對策

3.1 國家應(yīng)盡快出臺設(shè)備工程強制性監(jiān)理范圍。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)部于2001年出臺了《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，使得我國建設(shè)工程監(jiān)理更加規(guī)范化、制度化，建設(shè)工程質(zhì)量得到了有效的保障。該《規(guī)定》指出了必須實行監(jiān)理的工程范圍，但并未涵蓋設(shè)備工程的內(nèi)容，故我國大多設(shè)備工程未實行監(jiān)理。建議國家盡快出臺設(shè)備工程強制性監(jiān)理的范圍及管理辦法，如電梯、橋式起重機、壓力容器等特種設(shè)備，投資額超過某價值的機械加工設(shè)備，國家投資項目中的各類設(shè)備等等，使設(shè)備工程監(jiān)理有法可依。

3.2 可借鑒建筑工程監(jiān)理辦法制定本公司設(shè)備工程監(jiān)理管理辦法。 我公司正處于跨越發(fā)展的大好時機，設(shè)備投資額逐年增加，為提高設(shè)備投資效益，有必要制定監(jiān)理管理辦法。辦法要對設(shè)備工程監(jiān)理的內(nèi)容，應(yīng)當監(jiān)理的設(shè)備范圍，投資方（項目法人）和監(jiān)理方的責任、權(quán)利、義務(wù)等作出明確的規(guī)定。并可先對某一臺設(shè)備試行監(jiān)理，如效果明顯，則逐步推行設(shè)備工程監(jiān)理。

3.3 政府部門在設(shè)備工程中應(yīng)發(fā)揮作用。 各地方建設(shè)行政主管部門應(yīng)借鑒建設(shè)工程的監(jiān)督管理模式，做好設(shè)備工程的監(jiān)督管理，各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門要對設(shè)備工程質(zhì)量進行有效監(jiān)督，對于重大設(shè)備的投資，工程質(zhì)量監(jiān)督部門要把它作為工程建設(shè)執(zhí)法檢查的內(nèi)容之一。

4. 設(shè)備工程監(jiān)理的必要性和服務(wù)范圍

監(jiān)理單位是依法成立的、獨立的、智力密集型的從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟實體，它具有服務(wù)性、獨立性、公正性和科學性。監(jiān)理單位一旦承接監(jiān)理業(yè)務(wù)后，便以高度負責的精神組織實施，采取經(jīng)濟、法律、技術(shù)等措施，確保項目總目標的最合理實現(xiàn)。設(shè)備工程監(jiān)理服務(wù)范圍，可以從科學性研究、設(shè)計、選型、招投標、采購、制造到售后服務(wù)以及安裝調(diào)試的全過程，也可以是其中的某一階段。投資方根據(jù)自身實際，可將上述全過程委托監(jiān)理公司進行監(jiān)理，也可將其中某個或幾個環(huán)節(jié)委托監(jiān)理公司監(jiān)理。

4.1 有利于提高設(shè)備投資效益。由于監(jiān)理機構(gòu)在人才、技術(shù)、管理水平上的優(yōu)勢，投資方委托專業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)進行設(shè)備工程的監(jiān)理，可以在很大程度上避免設(shè)備工程建設(shè)中存在的問題，從而節(jié)約建設(shè)資金，縮短建設(shè)周期，提高設(shè)備投資效益。

4.2 有利于提高設(shè)備工程建設(shè)質(zhì)量。設(shè)備工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，取決于建設(shè)過程的各個環(huán)節(jié)，而開始階段的論證、選型及設(shè)計是至為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。如果設(shè)備工程監(jiān)理未參與工程建設(shè)中有關(guān)的各個環(huán)節(jié)，那么整個設(shè)備工程建設(shè)質(zhì)量就難以得到保證。

4.3 有利于投資方減少人力物力的投入，節(jié)約成本，減輕建設(shè)單位對設(shè)備工程自我管理的壓力。設(shè)備工程，特別是一些較大的、較復(fù)雜的設(shè)備工程，從可行性研究論證到初步設(shè)計、工程招標、預(yù)決算、施工管理和竣工驗收等，涉及多個專業(yè)學科，需要多方面的專業(yè)技術(shù)人才。建設(shè)單位不可能也沒有必要事先“儲備”一批專業(yè)人才“守株待兔”，即使大中型企業(yè)有這些人才，也往往分散在各個不同的部門，工作起來難免拖延和互相扯皮。而實行設(shè)備監(jiān)理，建設(shè)單位只要把設(shè)備工程委托給監(jiān)理公司，監(jiān)理公司就會按照監(jiān)理合同條款，利用自身配套的技術(shù)優(yōu)勢和監(jiān)理經(jīng)驗，對設(shè)備工程實施有效監(jiān)理，直至交付使用。建設(shè)單位借助監(jiān)理人員的 “外腦”對設(shè)備工程發(fā)揮積極作用，而自己則可以從大量的、繁雜的、疑難的事物堆中解放出來，集中精力搞好自己的生產(chǎn)經(jīng)營，提高投資效益。

4.4 有利于強化合同管理，使設(shè)備工程由無序化轉(zhuǎn)向規(guī)范化，由長官意志轉(zhuǎn)向制度化。設(shè)備工程監(jiān)理制，使設(shè)備工程項目由業(yè)主和承包單位二元主體制，變?yōu)闃I(yè)主、監(jiān)理單位和承包單位三元主體結(jié)構(gòu)的體制。監(jiān)理單位作為獨立的第三方主體，利用合同管理的手段，解決和協(xié)調(diào)合同雙方容易產(chǎn)生的糾紛，維護雙方的正當權(quán)益，通過合同管理實現(xiàn)有效的“三大控制”。

第2篇：工程監(jiān)理的必要性和作用范文

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；監(jiān)理；質(zhì)量

房屋是人類生活、生產(chǎn)的重要載體，而近幾年來，隨著我國社會經(jīng)濟的騰飛，房屋建筑也獲得了相應(yīng)的發(fā)展空間，這既是國家、社會進步的表現(xiàn)，更是房屋建筑業(yè)的重要發(fā)展階段，而房屋建筑工程監(jiān)理工作則是保證建筑施工企業(yè)或單位、社會、國家以及人民利益的重要途徑。正是因為這樣，相關(guān)部門必須及時的從根本上認識房屋建筑工程監(jiān)理工作，從而客觀的了解其必要性，掌握自身監(jiān)理工作開展所存在的問題，這樣才能夠從問題的源頭展開探索工作，最終解決問題，推動監(jiān)理工作的順利開展，實現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標，推動國家、社會的健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

1 房屋建筑工程實施監(jiān)理工作的必要性

監(jiān)理工作在房屋建筑工程的施工過程中，起到了非常重要的作用，而其必要性，主要包括了以下兩點：第一，適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。社會在不斷的進步、發(fā)展，而市場也正在不斷的整合、調(diào)節(jié)，在這樣的發(fā)展環(huán)境下，只有及時的、全面的、全過程的開展具有專業(yè)化、職業(yè)化以及專家化的監(jiān)督管理工作，才能夠適應(yīng)、滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求；第二，系統(tǒng)化管理的需要。就傳統(tǒng)的房屋建筑工程來說，幾乎都是由建設(shè)企業(yè)、單位自行組織開展的，沒有相對統(tǒng)一的建筑標準，而這樣的運作模式必然會造成眾多的弊端，從而直接的影響到房屋建筑的管理水平，甚至造成不必要的浪費現(xiàn)象，而這個基礎(chǔ)上積極的實施監(jiān)理工作，則是對房屋建筑工程系統(tǒng)化管理需求的滿足；第三，施工企業(yè)、單位發(fā)展的需求。房屋建筑業(yè)的發(fā)展是整體的，而從中的個體要想獲得良好的發(fā)展，就難以避免彼此之間的競爭，而施工企業(yè)、單位只有積極的開展監(jiān)理工作，才能夠最大限度的保證自身的質(zhì)量、進度，而這些都是為施工企業(yè)、單位獲取發(fā)展條件的關(guān)鍵所在。

2 當下房屋建筑工程監(jiān)理工作存在的問題

2.1 監(jiān)理人員整體素質(zhì)普遍不高

監(jiān)理工作是由具體的監(jiān)理人員來實踐、落實的，而監(jiān)理人員自身的素質(zhì)高低則會直接的影響到房屋建筑工程監(jiān)理工作的質(zhì)量、效果。就目前的形式來看，我國房屋建筑工程領(lǐng)域中所從事監(jiān)理的從業(yè)人員普遍存在著專業(yè)技術(shù)素質(zhì)不高、專業(yè)知識單一、年齡老化、兼職掛名多以及在職專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足的等等問題，而這些問題的存在勢必會影響到房屋建筑工程監(jiān)理工作的順利開展。

2.2 監(jiān)理企業(yè)、單位自身不健全

就目前來看，我國的監(jiān)理市場發(fā)展仍然不夠規(guī)范，監(jiān)理企業(yè)、單位也是良莠不齊、形式各異。工程監(jiān)理企業(yè)、單位組織結(jié)構(gòu)、管理制度等等很多方面還不夠完善，使得相當一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔全過程的管理不能夠放心。不僅如此，監(jiān)理企業(yè)、單位管理體制不完善、考核激勵機制不健全、技術(shù)培訓少、人員流動性太大等等，都是阻礙監(jiān)理企業(yè)、單位難以良好向前發(fā)展的重要原因。

2.3 監(jiān)理人員在實踐過程中有責無權(quán)

在《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及有關(guān)監(jiān)理實施細則和委托合同中，雖然明確了監(jiān)理企業(yè)、單位以及監(jiān)理工程師的責任與權(quán)利，但是在實踐的過程中，能夠真正讓監(jiān)理的責任和權(quán)利方面完全按要求實施的工程卻少之又少，相反，在房屋建筑工程的施工過程中，建設(shè)企業(yè)、單位對監(jiān)理工作具有干擾卻是相當普遍的，這樣一來，就直接的分離了監(jiān)理人員的責任、權(quán)利。

2.4 監(jiān)理制度僅僅局限于施工階段

監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)項目的始終，包括前期的投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標階段和工程實施期的施工階段以及工程試運行階段。我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段，而且監(jiān)理單位接受委托后，工程立即就開工，造成監(jiān)理人員沒能首先熟悉項目情況和施工圖紙，對工程并未深入的掌握和熟悉便開始施工監(jiān)理。因此，不利于監(jiān)理工作的順利開展。

3 房屋建筑工程監(jiān)理工作的重點

3.1 進度監(jiān)理

房屋建筑工程的建設(shè)、施工，有相應(yīng)的時間限制，而這一點也標明在最初的合同當中，如果施工的進度難以滿足時間的要求，那么就會造成施工企業(yè)、單位的違約，從而引發(fā)賠償；相反，如果能夠加快建設(shè)的進度，則能夠幫助施工企業(yè)、單位獲取利益。正是因為這樣，必須積極的加強房屋建筑工程施工過程中的進度監(jiān)理工作，既要保證工程的質(zhì)量、安全，又要確保施工的進度。而具體的進度監(jiān)理措施包括了以下幾點：第一，將審批過的施工總進度計劃目標書，分解為各季度、月、周進度計劃；第二，依據(jù)分解的進度計劃按時檢查、監(jiān)督與管理協(xié)商，在相關(guān)的例會上及時提出整改和調(diào)整措施并檢查落實；第三，對于完不成進度計劃并嚴重滯后的施工工期，監(jiān)理要與建設(shè)方協(xié)商，按照合同采取進一步的措施；第四，對于非承包商原因的工期延誤，應(yīng)該及時予以辦理簽證并報告甲方代表。

3.1 質(zhì)量監(jiān)理

質(zhì)量是整個房屋建筑工程的靈魂，如果質(zhì)量存在問題，不僅僅會影響到施工企業(yè)、單位的聲譽，更會造成不必要的安全事故以及經(jīng)濟損失。正是因為這樣，必須積極的加強房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理工作，以保證施工的質(zhì)量能夠滿足預(yù)期的要求。具體的實施措施包括了以下幾點：第一，加強對施工材料的質(zhì)量監(jiān)理，因為材料的質(zhì)量是構(gòu)成房屋建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素；第二，加強對施工工藝的監(jiān)理，一旦出現(xiàn)不合格、不規(guī)范，就必須嚴厲懲罰，并斥之整改；第三，對施工中的鋼筋混凝土等材料的配用及檢測要核實，做好工程量的分配和質(zhì)量檢查，保障施工進度的正常進行。

3.3 造價監(jiān)理

房屋建筑工程的造價監(jiān)理工作，直接的影響到建設(shè)企業(yè)、單位的經(jīng)濟利益，不僅如此，一旦造價監(jiān)理工作出現(xiàn)問題，就會引發(fā)造價的上漲，從而又帶動竣工后的銷售價格，從而不利于國家、社會的和諧發(fā)展、健康發(fā)展。正是因為這樣，必須積極的強化房屋建筑工程的造價監(jiān)理工作，以最大限度的控制好施工的造價。具體的內(nèi)容包括了以下幾點：第一，做好材料的采購監(jiān)理，比如說做好市場價格調(diào)查工作等等，以避免在材料的采購上造成價格的大幅度波動；第二，做好宏觀的調(diào)控工作，以避免因為各種各樣的問題造成賠償，例如安全問題所引發(fā)的賠償、進度問題所引發(fā)的賠償?shù)鹊取?/p>

3.4 安全監(jiān)理

房屋建筑工程的施工現(xiàn)場具有復(fù)雜性、動態(tài)性以及多變性，從而存在一定的安全隱患，而安全事故一旦發(fā)生，不僅僅會影響到施工企業(yè)、單位自身的利益，威脅施工人員的健康、安全，更會對國家、社會造成負面的影響。由此可以看出，加強安全監(jiān)理工作也是房屋建筑工程施工過程中的重要監(jiān)理內(nèi)容，因為通過有效的監(jiān)理，能夠最大限度的、高效的杜絕安全事故的發(fā)生，從而推動房屋建筑工程的順利開展，推動施工企業(yè)、單位的發(fā)展。具體的內(nèi)容包括了以下幾點：第一，加強對施工機械、設(shè)備的檢測，對于不合格的機械、設(shè)備，必須修整甚至淘汰；第二，加強對易發(fā)生安全事故地段的監(jiān)督工作，比如說高處作業(yè)區(qū)等等；第三，加強對施工人員的安全監(jiān)理工作，比如說對于沒有佩戴安全帽的工作人員，必須禁止其入內(nèi)等等。

4 總結(jié)

總而言之，房屋建筑工程監(jiān)理工作具有非常重要的意義、作用，同時也是一項集系統(tǒng)性、綜合性為一體的工作，如果能夠有效的開展監(jiān)理工作，不僅僅能夠推動房屋建筑工程的順利發(fā)展，更能夠保證施工企業(yè)、單位以及國家、社會、人民的利益。

參考文獻

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第3篇：工程監(jiān)理的必要性和作用范文

    1公路工程全方位監(jiān)理的作用

    公路上程建設(shè)監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理,企業(yè)接受建設(shè)單位的委托,承擔其建設(shè)項日的管理工作,并代表建設(shè)一單位對承建單位的建設(shè)行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。是獨立的、智力密集型的社會經(jīng)濟實體工程監(jiān)理企業(yè)對哪些建設(shè)行為實行監(jiān)理,要根據(jù)委托監(jiān)理合同確定。對委托施工階段監(jiān)理的工程,工程監(jiān)理企業(yè)只能根據(jù)委托監(jiān)理合同利施工合同對施工行為實行監(jiān)理)而對委托全過程監(jiān)理的工程,監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)委托的監(jiān)理合同以及勘察設(shè)計合同、施工合同對勘察設(shè)計單位、施工單位的建設(shè)行為進行監(jiān)理。目前的公路建設(shè)監(jiān)理主要是在施工階段委托監(jiān)理有效地發(fā)揮施工過程監(jiān)理的規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)作用。監(jiān)理工程師常駐現(xiàn)場掌握施土進程中各環(huán)節(jié)的詳細情況,對工程質(zhì)量、進度、費用、合同進行監(jiān)理,使施工單位不敢忽視工程質(zhì)量,并能幫助施工單位改善施工管理,對使用的材料、設(shè)備把關(guān),達不到質(zhì)量標準的不準進人施工現(xiàn)場,質(zhì)量不合格的工程不準進人下道_工序施工這種嚴格的約束機制不僅促進施工單位自控系統(tǒng)的完善和發(fā)育,也保證了施工質(zhì)量在建設(shè)工程實施的全過程中,工程監(jiān)理可依據(jù)委托的監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同對所有參與建設(shè)的各力一進行監(jiān)督管理,由于這種約束貫穿r工程建設(shè)的全程,采用事前、事中、事后控制相接合的方式,有利于對工程建設(shè)的全過程進行監(jiān)控、督導和評價,并采取相應(yīng)的管理措施,保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為的隨意性和盲目性,協(xié)助建設(shè)單位實現(xiàn)滿足預(yù)定功能質(zhì)量標準的前提下,實現(xiàn)建設(shè)I一程本身的投資效益的最大化

    2公路工程監(jiān)理的特點

    公路工程建設(shè)監(jiān)理具有服務(wù)性、獨立性、科學性、公正性的特點。公路[程建設(shè)監(jiān)理是為建設(shè)一單位服務(wù)的。主要是規(guī)劃、控制建設(shè)工程的投資、進度和質(zhì)量,最終應(yīng)達到的基本目的是協(xié)助建設(shè)單位在計劃的目標內(nèi)將建設(shè)工程投人使用監(jiān)理單位與建設(shè)單位和被監(jiān)理單位都是平等的主體關(guān)系。工程監(jiān)理單位應(yīng)當嚴格地按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、設(shè)計文件、工程建設(shè)技術(shù)標準、工程建設(shè)委托監(jiān)理合同、有關(guān)建設(shè)工程合同等的規(guī)定實施監(jiān)理,并強調(diào)事先監(jiān)理和主動監(jiān)理,及早發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然。在監(jiān)理工作中應(yīng)能進行技術(shù)方案的經(jīng)濟比較,掌握可行性研究的方法、概預(yù)算的編制與審核等,掌握現(xiàn)代化的管理方法和手段。利用自己的知識、技能、經(jīng)驗、信息以及必要的試驗、檢測手段,為建設(shè)單位提供管理服務(wù)。這就要求從事工程監(jiān)理的一單位應(yīng)當由組織管理能力強、工程建設(shè)經(jīng)驗豐富的人擔任領(lǐng)導,應(yīng)當有足夠數(shù)量的具備良好政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德,既懂管理又懂經(jīng)濟法律知識,有豐富經(jīng)驗的管理人才廠監(jiān)理工程師應(yīng)當具備比其他專業(yè)工程師更全面的知識,有豐富的實踐經(jīng)驗和多年的設(shè)計、施L經(jīng)驗,只有這樣才能擔當起以自己的名義行使依法確立的工程監(jiān)理合同中所確立的職權(quán),用科學的方法發(fā)明和解決施工過程中存在的管理和技術(shù)問題,公正的為建設(shè)單位和承建單位服務(wù)。公正性是監(jiān)理單位能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準則。在開展建設(shè)工程監(jiān)理的過程中,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)排除各種干擾,客觀、公正對待監(jiān)理的委托單位和承建單位。特別是當這兩方發(fā)生利益或者矛盾時,工程監(jiān)理應(yīng)以事實為依據(jù),以法律和有關(guān)合同為準繩,在維護建設(shè)單位的合法權(quán)利時不損害施工單位的合法利益。

第4篇：工程監(jiān)理的必要性和作用范文

工程監(jiān)理制是當今社會電力工程建設(shè)目標實現(xiàn)的重要手段。電力工程施工條件復(fù)雜、質(zhì)量要求高、技術(shù)工藝難，施工單位片面追求經(jīng)濟效益可能做出偷工減料的行為，工程質(zhì)量得不到保證，而且在施工中也容易發(fā)生安全事故。而工程監(jiān)理則是以第三方的身份來對施工單位進行嚴格監(jiān)管，這樣就可以促進工程質(zhì)量的提高，促進施工單位做好安全管理。

二、我國電力工程建設(shè)工程監(jiān)理制的現(xiàn)狀

2.1監(jiān)理市場的招投標機制不健全

我國的監(jiān)理市場最為明顯的特點就是：監(jiān)理單位并不是獨立的社會組織，而是隸屬于某個企事業(yè)單位或政府部門的一個組織，它不具有獨立法人地位。于是在進行監(jiān)理單位的招投標工程中很多時候就帶裙帶關(guān)系。比如說：政府部門，隨意批轉(zhuǎn)監(jiān)理任務(wù)；某些監(jiān)理單位非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理任務(wù)，搞不正當競爭。監(jiān)理市場的招投標工程并沒有一套科學嚴謹?shù)墓ぷ鳈C制，也沒有一定的法律法規(guī)來規(guī)范監(jiān)理市場的行為，監(jiān)理市場較為混亂。

2.2業(yè)主對監(jiān)理制的思想認識有誤差

很多業(yè)主不能深刻認識監(jiān)理制，認為監(jiān)理可有可無，在實際工作中，雖然簽訂了監(jiān)理合同，但是卻沒有給予監(jiān)理人員“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的權(quán)利，因而監(jiān)理效果沒能充分發(fā)揮出來，使得電力工程的質(zhì)量、進度、造價等沒有受到合理控制，影響了電力行業(yè)的健康發(fā)展。

2.3監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低

由于電力工程建設(shè)中業(yè)主對監(jiān)理制的認識存在偏差，監(jiān)理的費用較低，這就使得監(jiān)理單位的從業(yè)人員素質(zhì)偏低，甚至很多都是半道出家的，原是工程設(shè)計人員、工程技術(shù)人員，他們經(jīng)過短期培訓后就直接上崗了。工程監(jiān)理需要給予業(yè)主和施工單位專業(yè)技術(shù)參考，專業(yè)性非常強。同時，工程監(jiān)理人員還要有一定的法律知識，以確保工程建設(shè)是在法律允許范圍內(nèi)進行。而當前監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低，嚴重影響了監(jiān)理效果的實現(xiàn)，不利于電力工程建設(shè)的健康有序發(fā)展。

三、完善電力工程建設(shè)中的工程監(jiān)理制的對策

3.1建立和完善工程監(jiān)理法律法規(guī)體系

近年來，我國政府相關(guān)部門一直在加緊工程監(jiān)理管理機制和收費標準的法律法規(guī)建設(shè)，希望提高我國工程監(jiān)理制的水平，以工程監(jiān)理來帶動電力行業(yè)的健康發(fā)展。但是，電力工程建設(shè)監(jiān)理單位對相關(guān)法律法規(guī)的認識不深，這一定程度上限制了電力工程建設(shè)中工程監(jiān)理制的發(fā)展，工程監(jiān)理難以與國際接軌。在這種形勢下，政府要加強工程監(jiān)理法律法規(guī)體系的建立和完善，通過完善的監(jiān)理法律體系來促進我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，促進工程監(jiān)理制在電力工程建設(shè)中發(fā)揮作用，從而帶動電力行業(yè)的發(fā)展。

3.2完善招投標機制

招投標機制的不完善使得我國監(jiān)理市場較為混亂，不正當競爭隨處可見，這不利于社會主義市場經(jīng)濟的有序發(fā)展。因此，政府要嚴格規(guī)范招投標工作流程，以法律形式形成完善的招投標機制，同時加大執(zhí)法力度，對監(jiān)理市場上的違法行為進行嚴厲打擊，以增加違法成本。遏制業(yè)主、監(jiān)理單位在招投標過程中的盲目壓價等不正當競爭行為，使監(jiān)理招投標、評標工作在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上開展。

3.3提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

要促進電力工程建設(shè)中監(jiān)理制作用的發(fā)揮，最根本的還是要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，監(jiān)理單位要對現(xiàn)有監(jiān)理人員進行嚴格的培訓，促進其專業(yè)素質(zhì)的提高。培訓中不僅僅是工程方面的專業(yè)知識，還要有管理知識、法律知識等。同時，還要通過一定的績效考核制度和獎懲機制來促進監(jiān)理人員學習熱情的提高，使監(jiān)理人員不斷學習先進知識，提升自身的素質(zhì)，從而提高工作效率。要在電力工程建設(shè)中給予業(yè)主和施工單位更多的專業(yè)指導，做到“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”，促進電力工程質(zhì)量的提高。

四、結(jié)語

第5篇：工程監(jiān)理的必要性和作用范文

關(guān)鍵詞 公路工程；監(jiān)理；項目

中圖分類號U41 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）35-0070-01

隨著市場經(jīng)濟步伐的不斷加快，我國公路建設(shè)事業(yè)也迅速發(fā)展起來。在國家有限的人力、物力和財力的投入下，保證公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量，合理把握建設(shè)進度，控制工程造價，受到了公路工程項目建設(shè)單位的廣泛關(guān)注。在其中，公路工程監(jiān)理制度的建立，在對工程項目建設(shè)過程中的監(jiān)督、管理、控制和評價等方面都起著關(guān)鍵作用，有效地推進了我國公路建設(shè)事業(yè)的進步。下文通過分析我國公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，優(yōu)化公路工程監(jiān)理工作的重要性，采取有效措施來提高公路工程監(jiān)理工作水平。

1優(yōu)化公路工程監(jiān)理工作的必要性

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，交通事業(yè)迅速發(fā)展，公路工程項目不斷被提出來投入到建設(shè)過程中，公路工程監(jiān)理工作也不斷地專業(yè)化和社會化，監(jiān)理單位應(yīng)業(yè)主的委托通過自身的管理和技術(shù)水平有效的控制項目工程建設(shè)的質(zhì)量、進度和造價，進行有效的管理實現(xiàn)項目建設(shè)工程總目標的最優(yōu)化，提高工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。作為一個新生事物，在公路工程監(jiān)理工作中還存在以下幾個問題：

1.1公路監(jiān)理體制不健全，相關(guān)責任人不明確

由于受歷史因素的影響，大多數(shù)的公路監(jiān)理單位仍為政府的行政機關(guān)或是事業(yè)單位團體等，在名義上雖然是獨立法人，但仍受上級領(lǐng)導的任命和監(jiān)管企業(yè)高層的調(diào)配。內(nèi)部監(jiān)管體制不健全，上級過度的干涉不僅影響了員工的工作積極性，也嚴重阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。監(jiān)管體制的不健全，相關(guān)責任人的職責不明確。

1.2公路監(jiān)理機構(gòu)模式不穩(wěn)定，監(jiān)理費用偏低

項目監(jiān)理機構(gòu)組合式的監(jiān)理模式特征，基層由社會上的一些監(jiān)理單位委托受理，上層監(jiān)理機構(gòu)有業(yè)主臨時調(diào)配的人員組成，這種不穩(wěn)定的組織形式難以規(guī)范和明確監(jiān)理人員的責任和義務(wù)。在進行項目文件招標過程中，由于一味的加大監(jiān)理責任而忽略了對監(jiān)理的授權(quán)，監(jiān)理的取費標準降低，都導致了惡性的壓價競爭，最終的中標單位得到的實際監(jiān)理費用不足，很難聘請高素質(zhì)的監(jiān)理人才，監(jiān)理工作條件達不到要求，導致公路監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量下降。

1.3公路工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高

在公路工程的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員發(fā)揮著主導作用，對整個監(jiān)理工作水平的高低起著決定性的作用，縱觀當前監(jiān)理人員的素質(zhì)水平，由于對監(jiān)理人員的需求大，在對監(jiān)理費用的投入較少，許多專業(yè)不對口甚至一些非院校畢業(yè)的人員進入監(jiān)理隊伍中來，缺乏技術(shù)和設(shè)計水平，監(jiān)理經(jīng)驗不足，全方面的控制能力差，監(jiān)理人員的素質(zhì)水平參差不齊，對相關(guān)法律、合同和程序等知識了解甚少。監(jiān)理隊伍不穩(wěn)定，對招聘人員的流動性大，招聘不嚴格，一些監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)較低，整體專業(yè)配套設(shè)置不合理，監(jiān)理能力差。

2采取有效措施提高公路工程監(jiān)理工作水平

2.1健全公路監(jiān)理企業(yè)制度，深化企業(yè)改革創(chuàng)新

要加強做好公路工程監(jiān)理工作，監(jiān)管企業(yè)是關(guān)鍵，完善企業(yè)管理制度，使之適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟對公路工程項目建設(shè)的要求，充分利用人才資本，健全監(jiān)理企業(yè)的約束法規(guī)和激勵機制，來增強監(jiān)理人員的責任心和工作積極性。同時要不斷加強監(jiān)理企業(yè)的改革創(chuàng)新，強化監(jiān)管企業(yè)人員的創(chuàng)新意識，不斷進行組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和體制的創(chuàng)新，提高企業(yè)的市場核心競爭力和市場適應(yīng)力。

2.2明確監(jiān)理人員職責，對監(jiān)理工作進行全方面管理

加強對公路工程監(jiān)理工作的全方面管理，明確監(jiān)理人員的職責，以強制性的法律法規(guī)保證公路監(jiān)理的法律地位，對公路工程監(jiān)管工作進行全方面的管理，做好公路工程項目建設(shè)過程中的安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管以及環(huán)保監(jiān)管等方面。對公路工程監(jiān)管進行綜合監(jiān)督，公開招標，公平競爭，加強監(jiān)管企業(yè)的自身建設(shè)，更好的進行公路工程的建設(shè)。

2.3加強監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)，做好人員的培訓工作

在公路工程的工程監(jiān)管工作中，監(jiān)理人員在其中發(fā)揮著主導作用，加強做好監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)對于提高監(jiān)理工作水平至關(guān)重要。首先嚴把招聘關(guān)，聘用高素質(zhì)的監(jiān)理人才，有較強的專業(yè)技能和管理知識，職業(yè)道德強。同時，做好監(jiān)管人員的培訓工作，根據(jù)不同層次對各級監(jiān)管人員的要求不同，進行專業(yè)培訓，使培訓更加有效率，不斷提高監(jiān)管人員的事業(yè)心和責任感，增強監(jiān)管人員的法律意識。提高監(jiān)管人員的福利待遇，吸引優(yōu)秀的公路監(jiān)管人員，為他們提供舞臺充分施展自身的才華，實現(xiàn)自身價值。

3結(jié)論

綜上所述，在公路工程建設(shè)過程中加強監(jiān)理工作，是市場經(jīng)濟建設(shè)過程的一項重要改革。在當前公路基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施加快發(fā)展的形勢下，對于保證公路工程建設(shè)質(zhì)量、提高投資綜合效益等起著重要作用。針對公路工程監(jiān)理體制不健全，監(jiān)理人員職責不明確，監(jiān)理費用偏低，監(jiān)理模式不穩(wěn)定以及公路工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高等問題，健全公路監(jiān)管企業(yè)制度，深化企業(yè)改革創(chuàng)新，明確監(jiān)理人員職責，對監(jiān)理工作進行全方面的控制，加強監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)。

參考文獻

[1]論公路工程監(jiān)理程序與監(jiān)理制度[J].北京建筑工程學院學報，1999(2).

第6篇：工程監(jiān)理的必要性和作用范文

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理 現(xiàn)狀 對策

我國的監(jiān)理制度在推行過程中存在許多問題,影響著監(jiān)理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為進一步規(guī)范監(jiān)理市場,提高工程管理水平,需對我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)進行分析,找出相應(yīng)對策,促進我國工程建設(shè)管理體制逐步走向科學化、制度化、規(guī)范化。

1 我國工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

(1)自從工程監(jiān)理制度實施之后,工程監(jiān)理經(jīng)歷過合理的運作后產(chǎn)生了一套較為完善和規(guī)范的法律法規(guī)體系,從而使工程監(jiān)理工作有條不紊的開展起來。

(2)監(jiān)理人員隊伍空前膨脹,人員素質(zhì)有了大幅度水平的提高。 就目前而言,全國擁有將近7000家企業(yè),其中一級企業(yè)1000余家,二級企業(yè)3000余家,三級企業(yè)近1500家。工程監(jiān)理人員將近30萬人,絕大多數(shù)的員工經(jīng)受過各種形式的培訓,大大的提高了監(jiān)理隊伍的素質(zhì)。

(3) 監(jiān)理的領(lǐng)域漸漸擴大化。 就現(xiàn)在而言，監(jiān)理領(lǐng)域涵蓋了工民建、市政、交通、水利、電力、冶金、石化、化工、鐵道、機械、煤炭、建材、通訊、農(nóng)業(yè)等,基本涵蓋了建設(shè)工程的各個方面。

2 城防工程監(jiān)理

2.1 施工過程的質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點。監(jiān)理的質(zhì)量控制分為事前、事中、事后控制三個內(nèi)容。

事前質(zhì)量控制主要是制定各種監(jiān)理規(guī)程和質(zhì)量檢查驗收的工程程序、審查施工圖紙和承包商的質(zhì)量保證資料等。

事中控制關(guān)鍵是督促承包商落實質(zhì)量保證體系。監(jiān)理質(zhì)量控制的重點在于重點部位和關(guān)鍵工序的檢查和抽查以及督促承包商建立健全質(zhì)量保證體系。監(jiān)理機構(gòu)必須在工作程序上將承包商的質(zhì)量行為規(guī)范起來,要充分發(fā)揮承包商自身的積極性和力量來保證質(zhì)量。只有在承包商質(zhì)量保證體系正常運行的條件下,監(jiān)理才能做到抓住重點,全面兼顧,有的放矢地進行質(zhì)量控制。

事后質(zhì)量控制主要是對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理。主要應(yīng)該把握三個方面,一是要及時,包括將問題反饋給施工和業(yè)主單位要及時,而且要求施工單位對質(zhì)量缺陷的整改或返工也要及時,切忌糾纏于事故責任而拖延處理質(zhì)量問題的時間,應(yīng)該先處理問題再追究責任。當然在處理當中應(yīng)將有關(guān)的原始記錄妥善保存;二是要從嚴,城防工程的質(zhì)量事關(guān)千百萬群眾的生命和財產(chǎn)安全,要牢記“質(zhì)量問題無小事”,對質(zhì)量問題必須嚴肅處理;三是要舉一反三,將每一次質(zhì)量問題都當作一次教育學習的機會,避免就事論事,決不允許再出現(xiàn)同樣的問題。

2.2 進度控制

進度控制是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一。城防工程對進度具有特殊的要求：主體工程一般要求在一個枯水期內(nèi)完成，否則江水上漲可能對未完工程造成影響甚至會沖毀未完工程等。因此城防工程的工期安排必須科學合理，要密切結(jié)合現(xiàn)場的天氣、潮汛等水文情況，適時調(diào)整施工方案或施工組織，以避開臺風、暴潮、山洪等不利影響，抓住有利季節(jié)增加施工強度。

2.3 投資控制

監(jiān)理的投資控制應(yīng)注意以下幾點：（1）與進度控制相結(jié)合，按照合同約定的進度支付工程款。監(jiān)理應(yīng)及時審核承包商的支付申請并通知業(yè)主撥付工程款，既要防止超付，又不能隨意克扣款項，維護好業(yè)主及承包商雙方的利益；（2 ）與質(zhì)量控制相結(jié)合。投資控制是監(jiān)理質(zhì)量控制的重要手段，工程質(zhì)量不合格或沒有監(jiān)理簽收的工程不得進行支付；（3 ）監(jiān)理應(yīng)要求承包商和業(yè)主嚴格遵守合同承諾，按合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)辦事，減少索賠事件的發(fā)生；（4）監(jiān)理機構(gòu)對某些不盡合理的設(shè)計應(yīng)主動向設(shè)計和業(yè)主提出修改意見和建議，以方便施工和減少不必要的投資。

3 幾點建議

3.1 完善市場體系

就目前而言目前, 我國頒布的法律法規(guī)中有許多對工程監(jiān)理的明文規(guī)定以及說明, 這充分說明了了工程監(jiān)理獲得了我國法律的認可以及其地位的鞏固?？墒橇硪环矫嬖谑袌鲶w系方面不夠規(guī)范，市場管理也略顯孱弱。因此，我們必須吸取經(jīng)驗教訓,借鑒國際上先進的方法, 對市場管理和市場機制進行不同程度的完善和健全。

3.2 提高人員素質(zhì)

工程監(jiān)理企業(yè)可獲得的利潤比較大,因此，工作隊工程監(jiān)理人員素質(zhì)的要求是很高的,道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)是其中的重中之重。就提高員工道德素質(zhì)而言,必須要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì),做到不,隨意向承包商索取物質(zhì)需求,同時也要避免監(jiān)理人員和承包商一起造假,共同欺騙業(yè)主的現(xiàn)象。就提高技術(shù)素質(zhì)而言:注重平時經(jīng)驗的積累,重視對工程中經(jīng)常出現(xiàn)的通病歸類、匯總；監(jiān)理工程師培訓和考核必須要嚴格控制等。

3.3 適度提高監(jiān)理取費標準

我國監(jiān)理取費標準持續(xù)走低, 只有提高監(jiān)理取費標準并強制執(zhí)行, 監(jiān)理企業(yè)才有可能實現(xiàn)資本積累,吸引并留住高素質(zhì)人才,漸漸地擴充實力,增強競爭力。就目前而言，常規(guī)項目, 決策階段所需監(jiān)理費用占投資費用的比例并不大,但是對總投資的影響卻高達60%-70%, 而設(shè)計階段所需費用占投資費用的10%,對總投資的影響約為20%-30%, 由此可見, 項目實施前期階段實行監(jiān)理工作的必要性和重要性以及它對項目投資起到事半功倍的效果。國際上的“工程咨詢公司”其工作范圍貫穿于工程項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標階段、施工( 含保修)階段。只有實施全過程的監(jiān)理, 才能對工程項目起到更有效的監(jiān)理作用, 更好地與國際市場接軌。

第7篇：工程監(jiān)理的必要性和作用范文

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；項目管理；轉(zhuǎn)化

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

引言

隨著我國各項建設(shè)法規(guī)和條例的出臺，引發(fā)了我國工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。從近年來我國國內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)運行實踐來看，監(jiān)理企業(yè)項目管理只能提供階段性的工程咨詢服務(wù)和施工階段的監(jiān)理服務(wù)，其核心競爭力缺乏，還存在一些監(jiān)理企業(yè)壟斷區(qū)域市場的行為，很多小規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)難以生存，傳統(tǒng)的工程監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)難以滿足市場化發(fā)展的需要。

一、工程監(jiān)理向項目管理發(fā)展的理由

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工日益細化，專業(yè)化程度日益提高，工程項目管理逐漸會取代工程監(jiān)理。隨著對工程項目質(zhì)量的要求越來越高，還有各種技術(shù)工藝的創(chuàng)新，工程項目管理會逐漸體現(xiàn)其獨特的優(yōu)勢，淘汰掉工程監(jiān)理。對于業(yè)主方來講，要想實現(xiàn)對工程項目的全過程的細致管理，要保證工程的質(zhì)量，業(yè)主方自己組織出來的項目管理班子在技術(shù)管理、組織協(xié)調(diào)、合同管理等方面的管理水平是無法與專業(yè)機構(gòu)相提并論的，而且業(yè)主方要組織起這樣一個隊伍班子也是非常不容易的。工程項目管理企業(yè)可以提供最專業(yè)、最優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)，而工程監(jiān)理企業(yè)要想在市場經(jīng)濟環(huán)境下得到生存和發(fā)展，必然要轉(zhuǎn)變職能，向工程項目管理方向轉(zhuǎn)變，為工程項目提供全方位的從設(shè)計階段開始一直到工程竣工結(jié)算的專業(yè)優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)。

二、工程監(jiān)理企業(yè)存在的問題

1、監(jiān)理定位不明確，權(quán)責不相稱

目前，監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段，建設(shè)單位對監(jiān)理工作干預(yù)太多，而監(jiān)理人員往往出于經(jīng)營和業(yè)務(wù)的需要不得不屈從。不能運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。目前社會，工程建設(shè)中，重設(shè)計、重施工、輕監(jiān)理的觀念仍然普遍。有些業(yè)主及施工單位對監(jiān)理單位職責沒有正確的認識，令監(jiān)理工作的正常開展受到一定困擾，一旦工程存在質(zhì)量問題，監(jiān)理卻必須負有連帶責任。

2、監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)偏低

監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊監(jiān)理工作的特點要求監(jiān)理工程師必須懂技術(shù)、懂管理以及懂法律的復(fù)合型人才，總監(jiān)則更需具備較強的組織協(xié)調(diào)能力。自實行監(jiān)理制度以來，雖然監(jiān)理隊伍的相應(yīng)專業(yè)知識和基本素質(zhì)有了很大的提高。但是，由于施工企業(yè)或設(shè)計企業(yè)戰(zhàn)略定位不清晰，監(jiān)理企業(yè)員工的流動性強，人才隊伍老、弱、偏等特點，使得企業(yè)人才結(jié)構(gòu)遠遠不能滿足全方位監(jiān)理的工作需要。

3、監(jiān)理工作不到位，導致監(jiān)理質(zhì)量無法保障

一直以來，監(jiān)理行業(yè)自律機制不健全，違規(guī)壓價，惡性競爭的情況比較突出，導致多數(shù)監(jiān)理公司收費過低，使得監(jiān)理公司不得不降低用人標準，減少項目監(jiān)理人員，造成一些監(jiān)理人員工作不到崗、不到位。有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級政策的對策。一些監(jiān)理人員工作不負責，不按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則及）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范*的規(guī)定實施監(jiān)理，同時由于監(jiān)理人員素質(zhì)不高，在施工現(xiàn)場不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，監(jiān)理工作不到位，工程監(jiān)理流于形式，導致監(jiān)理工作質(zhì)量無法保障，嚴重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)。

三、對工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變的探討

1、加強政府的調(diào)控管理

我國工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，離不開政府的規(guī)范管理和政策扶持。政府需要通過掌握行業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒成功經(jīng)驗，通過法律法規(guī)的形式來規(guī)范項目管理工作。一是政府要嚴格約束工程監(jiān)理企業(yè)，確保其具有一定的資質(zhì)能力。對于進行不正當?shù)膬r格競爭手段要堅決進行抵制，必要時候直接取消監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。同時，也可以依靠網(wǎng)絡(luò)的手段，來排查不合格的監(jiān)理企業(yè)，強化社會的監(jiān)督作用。二是政府要規(guī)范建筑市場秩序，弱化地方保護主義色彩，通過對市場的整合，減少行業(yè)地方保護主義。確保工程監(jiān)理企業(yè)在進行轉(zhuǎn)型中能夠有一個良好的市場氛圍。三是政府要重視安全性建設(shè)，建筑行業(yè)的效益性永遠要服從于安全性要求的，不能因為追求短期的經(jīng)濟利益而忽視了安全性的要求，這樣做是得不償失的。要加強安全制度建設(shè)，培育相關(guān)保險措施，完善相關(guān)保險法律法規(guī)，確保監(jiān)理企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營，進而實現(xiàn)其順利轉(zhuǎn)型。同時，政府部門應(yīng)該規(guī)范和完善工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變的相關(guān)法律法規(guī)，確立開展工程項目管理服務(wù)的法律地位，如在工程監(jiān)理企業(yè)的取費方面，應(yīng)國際發(fā)展的需求，提高相關(guān)費用，吸引人才同時保障合理化的取費水平。

2、努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些，則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度，主動開拓市場，主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。

3、加強人才隊伍建設(shè)

人才隊伍的建設(shè)是進行工程項目轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性條件，工程監(jiān)理企業(yè)如果要開展全過程的工程項目管理業(yè)務(wù)，必須在各個階段都擁有能提供工程項目管理服務(wù)的全能型人才和復(fù)合型人才，才能確保業(yè)務(wù)活動的有效開展。要提高專業(yè)人才業(yè)務(wù)認識度和專業(yè)能力，重視人才的引進和培養(yǎng)。同時，要采用激勵措施，提高對高資質(zhì)和高水平人才的引入，以確保這些人才儲備能滿足從工程監(jiān)理向工程項目管理轉(zhuǎn)變的新型項目管理的全方位人才需求。

4、建立標準和工作規(guī)范

各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范。項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔當起項目策劃及在工程建設(shè)全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導作用。因此項目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務(wù)標準和工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計，這些標準和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊，成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。

5、工程監(jiān)理必須有效提升合同管理能力

我國在工程建設(shè)領(lǐng)域早已建立起項目法人責任制(業(yè)主制)、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，這四項基本制度構(gòu)筑了建筑市場的硬件，其中的招標制和監(jiān)理制成為保證業(yè)主目標最重要的制度。招標保證經(jīng)濟，監(jiān)理保證效率，這是工程實施的兩個基本原則。招投標過程的實質(zhì)是簽訂合同的過程，其目的也是簽訂一份“好”的合同！有言在先，先說后干，而不是干了再說。僅就工程監(jiān)理基本業(yè)務(wù)而言，施工合同和委托監(jiān)理合同一道形成監(jiān)理工作的直接依據(jù)，施工招標與施工監(jiān)理于是可比擬為工程施工項目實施的“立法環(huán)節(jié)”與“執(zhí)法環(huán)節(jié)”。在現(xiàn)實情況下，工程監(jiān)理企業(yè)要提供優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)，特別需要注意與招標及造價咨詢的“無縫連接”。

結(jié)束語

總之，工程項目管理是社會未來發(fā)展的必然趨勢，工程監(jiān)理如果不隨著市場經(jīng)濟的變化而相應(yīng)的進行改變的話，將來是會逐漸被淘汰的。隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理勢必要向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型。除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益，工程監(jiān)理趨向項目管理也是必然趨勢，只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個新的臺階。

參考文獻

[1]李斌峰.淺談工程監(jiān)理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].山西建筑.2011(09).

第8篇：工程監(jiān)理的必要性和作用范文

1）企業(yè)發(fā)展需求

承建的項目的質(zhì)量不僅關(guān)系到社會經(jīng)濟效益，最重要的是會影響到企業(yè)的效益。質(zhì)量優(yōu)良的項目不會為企業(yè)贏得效益，也為企業(yè)贏得信任和口碑，完善通信工程的監(jiān)理制度，保證工程的質(zhì)量，對于企業(yè)而言是十分重要的。

2）人們生活保障需求

通信工程的質(zhì)量和人們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，關(guān)系到人民的財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定。隨著生活水平的提高，人們的精神要求日益提高，開始普遍關(guān)注社會安全感，頻繁發(fā)生的工程質(zhì)量事故，給人們的生活帶來不便的同時，也嚴重的影響了社會的穩(wěn)定，因而通過監(jiān)理，消除建工程的安全隱患，保證人們的生活環(huán)境。

2提高通信工程監(jiān)理工作質(zhì)量的措施

1）建立現(xiàn)代通信工程監(jiān)理責任制度

要強化全體人員的質(zhì)量意識，讓全體人員牢記工程質(zhì)量對于工程的重要性，并在實踐工作中嚴格落實質(zhì)量問題。落實質(zhì)量責任制，明確的分工出每一個監(jiān)理人員的工作，各自為營，自主負責管轄區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量問題，并實行的是終身責任制，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，及時找到負責人，并追究責任。堅持落實質(zhì)量責任制，建立層層負責的質(zhì)量責任制，實現(xiàn)全員、全方位、全程的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管。

2）建立健全通信工程管理體系，組織工程質(zhì)量檢查

為了保障工程的質(zhì)量，科學的、完善的通信工程管理體系是十分必要的，它是通信工程建設(shè)市場管理的首要任務(wù)。它應(yīng)嚴格按照通信工程建設(shè)規(guī)劃法、通信法等法律法規(guī)的規(guī)定進行，并加大對通信工程建設(shè)的執(zhí)法力度。確保參加建筑工程建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的實力和水平符合項目建設(shè)的要求的重要環(huán)節(jié)，把好工程建設(shè)管理關(guān)。并定期對已竣工驗收和在建通信工程質(zhì)量進行檢查，還要對建設(shè)、施工、監(jiān)理等建設(shè)主體的質(zhì)量管理工作進行檢查。

3）加強政府的宏觀調(diào)控

加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督，有利于施工單位提高工程質(zhì)量意識，強化企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理，同時，充分發(fā)揮通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用，加強政府質(zhì)量監(jiān)督力度、提高政府質(zhì)量監(jiān)督權(quán)威性。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定開展質(zhì)量監(jiān)督工作，使質(zhì)量監(jiān)督工作走上程序化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要與通信工程管理強強合作，互配合、互相支持，共同把好工程質(zhì)量關(guān)，保證工程的質(zhì)量。

4）努力提高監(jiān)理人員素質(zhì)

監(jiān)理工作人員是工程質(zhì)量的關(guān)口，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)對通信工程監(jiān)理的質(zhì)量起到舉足輕重的作用。因而要努力提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。技術(shù)監(jiān)理人員要保證有一定量工程的知識和技術(shù)，同時還要第一時間掌握各種新技術(shù)的發(fā)展動態(tài)，不斷的學習、探索、研究，升華自身的業(yè)務(wù)水平。并能在實際的操作中將所掌握的知識應(yīng)用于其中，不斷的積累監(jiān)理的工作經(jīng)驗，逐漸形成扎實、專業(yè)、有效、高水準的工作體系。在提高技術(shù)素質(zhì)的同時，還要加強監(jiān)理人員的道德素質(zhì)的培養(yǎng)，禁止，以公謀私，弄虛作假行為。培養(yǎng)他們的責任感，在自己的本職崗位，愛崗敬業(yè)、踏實穩(wěn)重、認真對待。

3結(jié)語

第9篇：工程監(jiān)理的必要性和作用范文

（一）業(yè)主多元化的需求促成監(jiān)理企業(yè)向項目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型

伴隨經(jīng)濟腳步的加快，工程項目管理規(guī)范的法人體系也在逐步完善，為了應(yīng)對激烈的全球化競爭，為了搶奪原材料市場和資源市場，建設(shè)工程單位的重心在不斷地發(fā)生變化，強烈地需要監(jiān)理企業(yè)實施對項目全過程的監(jiān)控與管理，而不僅僅局限于項目施工過程中的質(zhì)量管理，要從管理內(nèi)容上、管理方法上進行變革，這就為監(jiān)理企業(yè)向項目管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)設(shè)了需求的前提。

（二）監(jiān)理企業(yè)自身發(fā)展的需求

工程監(jiān)理企業(yè)在多年的監(jiān)理實踐過程中，不但在監(jiān)理資質(zhì)上獲得了長足的進展，而且在監(jiān)理人才上也儲備了專業(yè)性的監(jiān)理人才，能夠滿足工程項目管理的全過程的監(jiān)理任務(wù)需要，為向項目管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)設(shè)了資質(zhì)上和隊伍上的條件。

（三）高效、優(yōu)質(zhì)的項目管理目標的需求

監(jiān)理企業(yè)在市場競爭條件下，其服務(wù)范疇和內(nèi)容必將得到拓伸，通過對項目全過程的投資、進度與質(zhì)量三方的控制，使監(jiān)理的地位得到額外提升，并在項目管理全過程的控制過程中，獲得了更多的增值利益。

二、石油工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的財務(wù)成本控制分析

石油工程監(jiān)理企業(yè)是應(yīng)業(yè)主的委托，對石油工程項目進行全過程的投資、質(zhì)量與成本控制，隨著監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型趨勢，其必然在項目的三個階段發(fā)揮重要的成本控制作用，更好地為石油工程建設(shè)服務(wù)。

（一）石油工程項目設(shè)計階段的監(jiān)理成本控制

我國的監(jiān)理控制在設(shè)計階段的參與度還不夠，但是，應(yīng)該借鑒國外的先進經(jīng)驗，將監(jiān)理企業(yè)參與到項目的設(shè)計階段，通過對項目工藝設(shè)計和和技術(shù)方案的重大決策的參與，可以從工程造價的角度，對項目進行造價節(jié)約和控制，防止施工過程中由于設(shè)計變更，而產(chǎn)生的財務(wù)成本費用的增加，從權(quán)衡的角度上來看，監(jiān)理企業(yè)參與項目設(shè)計方案的制定與技術(shù)工藝的選取，是非常科學而必須的一種趨勢。

（二）石油工程項目施工階段的監(jiān)理成本控制

1、在工程項目的招投標階段：監(jiān)理企業(yè)首先要審查施工單位的施工資質(zhì)和人員資質(zhì)，嚴格施行雙重準入把關(guān)機制，為施工過程中的工程經(jīng)濟質(zhì)量負責。其次，監(jiān)理企業(yè)要嚴格執(zhí)行“先算后干”的施工原則，用市場競爭機制的招投標手段，確定工程合同，并明確工程價款，為今后的竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ)，避免扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，激發(fā)不必要的爭端。再次，監(jiān)理企業(yè)要進行動態(tài)的合同管理，在合法有效的合同管理之下，對財務(wù)中的各項成本費用進行明確規(guī)定，例如：定額費標準、人工費、材料費和機械使用費等，實行在財務(wù)費用成本預(yù)算控制之下的合同動態(tài)管理。最后，監(jiān)理企業(yè)要對項目的各成本費用進行控制，采用多方供應(yīng)商競爭的機制，嚴格控制材料和機械設(shè)備價款，想方設(shè)法降低財務(wù)費用各項成本。

2、在工程施工中的進度款控制：在進行合理的預(yù)算控制指標下，采取階段目標控制法，取代了以往用實物套定額取費的計算方法，這種階段性目標的監(jiān)理控制，可以將一個石油工程建設(shè)總項目分解成塊，施工過程進行到某一階段時，監(jiān)理企業(yè)就可對其進行檢查并認可，完成某一階段的目標施工任務(wù)后，得到監(jiān)理企業(yè)的簽字，即可撥付工程進度款，這種在預(yù)算控制指標之內(nèi)的財務(wù)成本控制方式，有效地增強了施工單位的工作積極性，同時也提高了施工質(zhì)量。

（三）石油工程項目竣工階段的監(jiān)理成本控制

監(jiān)理企業(yè)要在施工過程中及時跟蹤，對發(fā)生的工程賠償情況，要及時處理，避免在竣工的時候產(chǎn)生扯皮的現(xiàn)象；同時，要加強質(zhì)量跟蹤，避免在竣工驗收時出現(xiàn)工程復(fù)查或項目之外的抽檢，監(jiān)理企業(yè)在竣工階段驗收時，通過對以上事項進行及時處理與防范，就可以有效地完成竣工驗收的監(jiān)理工作。

三、結(jié)束語