鄉(xiāng)村振興商業(yè)模式精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村振興商業(yè)模式范文

8月20日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在北京第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。該份報告顯示，2018年上半年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)十大亮點。

一是基礎(chǔ)資源保有量穩(wěn)中有升。截至2018年6月末，中國IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)地址數(shù)量為23555塊/32，半年增長0.53%。

二是網(wǎng)站數(shù)量半年增長2%，2018年6月末達到544萬個；上半年，移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費累計達266億GB，同比增長199.6%。

三是中國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億，普及率達57.7%，普惠化成果顯著。CNNIC主任曾宇認為，中國網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長的驅(qū)動力在于：互聯(lián)網(wǎng)接入環(huán)境改善、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景擴大、互聯(lián)網(wǎng)助力鄉(xiāng)村振興、政務(wù)上線積極推動等。

四是共享出行用戶高速增長，市場資源得到進一步整合。至2018年6月末，共享單車用戶達2.45億，網(wǎng)約出租車用戶規(guī)模達3.46億。

五是手機支付用戶達5.66億，互聯(lián)網(wǎng)理財用戶增長30.9%。曾宇表示，中國網(wǎng)絡(luò)支付行業(yè)在用戶規(guī)模、交易規(guī)模、商業(yè)模式等方面均處于全球領(lǐng)先地位，全球化拓展步伐加速。

六是網(wǎng)絡(luò)娛樂用戶規(guī)模不斷增長，到2018年6月底，網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達到4.25億，網(wǎng)絡(luò)音樂用戶5.55億，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶4.06億，網(wǎng)絡(luò)游戲用戶4.86億。

七是近六成網(wǎng)民使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，移動政務(wù)服務(wù)迅速興起。至2018年5月，有31個省(區(qū)、市)開通了微信城市服務(wù)，覆蓋了天氣預(yù)報、交通違法查詢、社保查詢、環(huán)保舉報等政務(wù)服務(wù)。

八是數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，如上半年電子商務(wù)平臺收入同比增長39.1%，網(wǎng)上零售額同比增長30.1%。曾宇表示，電商與社交融合、線上與線下融合，推動零售業(yè)進一步發(fā)展。

第2篇：鄉(xiāng)村振興商業(yè)模式范文

1 數(shù)據(jù)來源和分析方法

依托特色資源條件和良好發(fā)展政策，2017年天津市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展直接從業(yè)人員3.2 萬人，受益人口28萬人，旅游綜合收入達到40多億元，同比增長18%。可以看出休閑農(nóng)業(yè)有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。本研究選取天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會的32家天津市休閑農(nóng)業(yè)代表性經(jīng)營主體為典型案例，涵蓋天津市內(nèi)10個有農(nóng)區(qū)，包括休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)村等不同類型，覆蓋面較廣。他們作為休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的組織實施者，很大程度上可以代表天津休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況。因此本研究從休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、新業(yè)態(tài)發(fā)展、經(jīng)營者需求等方面，設(shè)計有針對性的調(diào)查問卷，包含25個問題，并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行為和訴求進行分析，并對整體成效進行評估，以期對天津市休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升提供指導(dǎo)。

2 結(jié)果與分析

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為分析

2.1.1 商業(yè)模式 （1）營銷手段。目前，天津市休閑農(nóng)業(yè)正在不斷地依托互聯(lián)網(wǎng)建立并改進自身的營銷體系，增強對銷售渠道的控制。但是可以看出傳統(tǒng)媒體營銷仍占據(jù)較大的比例，有22家采取了該方式;與之不相上下的是自由網(wǎng)站營銷，占據(jù)了21家;依托旅行社營銷的有12家，實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)+旅游”的結(jié)合，同時也依托旅行社擴大了客源市場;僅有10家采用微信微博營銷，但隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的深入，會有越來越多的自媒體介入該領(lǐng)域。

（2）電商合作。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟席卷全球，大部分企業(yè)均通過自建或者第三方的電子商務(wù)平臺直接面向消費者提品和服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為趨勢。目前調(diào)研企業(yè)中自建電子商務(wù)平臺的有14家，9家委托第三方電子商務(wù)平臺，7家未與電商平臺合作，2家未提供答案。

（3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。依托天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會所搭建的溝通平臺，在對休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)進行走訪調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)已成立或者準備成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心作為孵化器（齊心莊園、牛頓莊園），邀請不同行業(yè)的新型經(jīng)營主體進駐，提高創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)能力，增長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，助力鄉(xiāng)村振興。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)技術(shù)    （1）主要經(jīng)營產(chǎn)品。目前，休閑農(nóng)莊主要的經(jīng)營產(chǎn)品是傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品、餐飲住宿和采摘垂釣，同質(zhì)性較強，而這僅是初級的產(chǎn)品開發(fā)，尚未凸顯出附加值;而開展運動健身娛樂項目的有12家，相對較少。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈延伸。從調(diào)研數(shù)據(jù)可以看出：大多數(shù)企業(yè)僅停留在初級生產(chǎn)階段，沒有建立自己的產(chǎn)業(yè)鏈體系，16家企業(yè)尚未涉及任何形式的加工，主要出售初級農(nóng)產(chǎn)品;其余16家企業(yè)僅涉及到初步加工，尚未有精深加工。這也說明了沒有精深加工的產(chǎn)品做支撐，無法滿足游客求精、求新的需求，注定了目前休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的盈利困境。

（3）研發(fā)、營銷團隊。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者要生產(chǎn)出高附加值的名優(yōu)特新產(chǎn)品，就必須以現(xiàn)代高新科技為支撐。據(jù)調(diào)查，目前的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)大都選擇與相關(guān)的科研院所進行技術(shù)合作來提升科技競爭力。目前自有研發(fā)團隊的12家，自有營銷團隊的21家，外包研發(fā)及營銷2家，無研發(fā)及營銷團隊的3家?？梢钥闯?，大部分企業(yè)研發(fā)實力還是相對較弱，目前一般采用技術(shù)員指導(dǎo)模式;相對而言營銷團隊的比例較高，營銷意識已基本建立。

2.1.3 創(chuàng)意設(shè)計    （1）節(jié)慶活動舉辦情況。周期性舉辦節(jié)慶活動可以給企業(yè)聚集大量人氣。據(jù)統(tǒng)計，每月舉辦1次節(jié)慶活動的有5家，每個季度舉辦1次節(jié)慶活動的有8家，每年舉辦2～3次節(jié)慶活動的有14家，每年舉辦1次節(jié)慶活動的有3家，從未舉辦的1家，還有1家未提供答案?？梢钥闯?，大部分企業(yè)都將舉辦活動作為提升自身影響力和知名度的重要途徑，大部分節(jié)慶活動是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期所舉辦的采摘、觀光等節(jié)慶活動，結(jié)合自身經(jīng)營，常態(tài)化、周期性、有新意、可參與的節(jié)慶活動仍較少。

（2）品牌建設(shè)情況。品牌是提升附加值的重要路徑，通過融入創(chuàng)意設(shè)計，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升產(chǎn)品知名度和吸引力。目前大部分企業(yè)均建立了自己的品牌，僅有5家沒有品牌，其他企業(yè)均有1～2個注冊商標(biāo)，為提升附加值提供了基礎(chǔ)。但在擴大品牌影響力、提升品牌含金量上工作力度不足，導(dǎo)致盡管有品牌，但卻無人知的情況。

（3）體驗活動設(shè)計。目前各企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營狀況，設(shè)計不同的體驗活動，滿足消費者休閑體驗的需求。調(diào)查的企業(yè)中農(nóng)事體驗類活動最多，涉及到27家，包括垂釣采摘等;15家觀賞游覽類;13家美食品鑒類;12家科技教育類;11家親子互動類;8家運動健身類;7家會展購物類;6家文化藝術(shù)類?？梢钥闯鲩_展運動健身類、會展購物類和文化藝術(shù)類的較少，而這三類恰是能提升園區(qū)品味，實現(xiàn)企業(yè)盈利的關(guān)鍵所在。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訴求分析

從調(diào)研企業(yè)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訴求分析可以看出，有28家迫切需要政府進行資金補貼，20家需要土地政策，20家需要培訓(xùn)等公共服務(wù)，14家需要宣傳推廣，11家需要經(jīng)營指導(dǎo)，6家需要市場信息。

2.2.1 資金需求    幾乎所有的經(jīng)營主體都迫切需要資金補貼，這也普遍反映出休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營困境。休閑農(nóng)業(yè)項目前期投入大，企業(yè)對政府資金扶持需求的依賴性和迫切性較強，但政府的資金補貼只能是錦上添花，一方面政府資金有限，從天津市農(nóng)委對休閑農(nóng)業(yè)項目的往年立項情況可知，企業(yè)獲得的政府扶持資金在50萬～100萬之間，對企業(yè)整體經(jīng)營狀況改善較為有限;二是政府資金的使用有著較多的限制與要求，同時審核較為嚴格，對企業(yè)而言使用資金成本較高。

2.2.2 政策需求    可以看出幾乎所有的園區(qū)和企業(yè)都面臨建設(shè)用地不足的問題，32家單位中建設(shè)用地不足的有27家，已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的痛點與瓶頸。但休閑農(nóng)業(yè)活動的開展必然涉及到相應(yīng)的休閑娛樂配套設(shè)施，需要相應(yīng)的建設(shè)用地作為活動開展基礎(chǔ)，但建設(shè)用地政策上始終沒有突破性進展。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，32家經(jīng)營主體中，需要0.2～0.3 hm2建設(shè)用地的2家，0.3～0.6 hm2建設(shè)用地的6家，0.6 hm2以上建設(shè)用地的24家。然而很少有園區(qū)或者農(nóng)莊有建設(shè)用地指標(biāo)，大部分采取擦邊球的形式。目前在大棚房整治背景下，出于保護耕地紅線的政策因素，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營慘淡，損失慘重，因此，政府有必要出臺相關(guān)配套政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

2.2.3 公共服務(wù)需求    盡管被調(diào)查者對培訓(xùn)的需求比較迫切，但在實際上，政府提供的培訓(xùn)服務(wù)卻并沒有完全達到預(yù)期效果。2014—2017年，天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會組織專家團隊多次舉辦休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，希望幫助提高企業(yè)員工素質(zhì)和管理水平，但休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)并未表現(xiàn)出積極性：一方面是由于參加培訓(xùn)并不能帶來直接的經(jīng)濟效益，另一方面是培訓(xùn)的內(nèi)容并不能滿足企業(yè)的需求。由此造成參加從業(yè)培訓(xùn)的意愿和主觀能動性并非特別高，達不到預(yù)期培訓(xùn)效果。

2.2.4 市場經(jīng)營需求    由于目前的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大部分由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)行而來，只擅長生產(chǎn)，不擅長營銷，對市場不了解，這也是造成休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難的關(guān)鍵所在，他們迫切需要在市場需求和市場營銷上得到相關(guān)的指導(dǎo)和幫助。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者必須考慮到市場的需求，設(shè)身處地站在消費者的角度思考問題，抓住消費者的“痛點”，與消費者能夠?qū)崟r交流，了解用戶的個性化需求，不斷完善產(chǎn)品。

2.2.5 信息平臺需求    隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，依托智能手機等移動終端，為用戶提供技術(shù)、市場等信息服務(wù)，是信息平臺建設(shè)的出發(fā)點。特別是5G時代的到來，休閑農(nóng)業(yè)將面臨顛覆性挑戰(zhàn)，對于休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說，處理信息的能力，包括市場需求信息、生產(chǎn)信息等，直接決定其經(jīng)營狀況。目前經(jīng)營主體中缺乏對信息的整合能力，造成產(chǎn)品體系設(shè)計中對盈利點的把握不足。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效分析

2.3.1 效率分析    在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，越重視商業(yè)模式革新、新技術(shù)引進、創(chuàng)意設(shè)計開發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)或者農(nóng)莊，也就是說越具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家，他們在從業(yè)人數(shù)、輻射帶動效應(yīng)、接待規(guī)模、經(jīng)濟效益上越有明顯優(yōu)勢。

從整個行業(yè)來看（表1），基于單位從業(yè)人員接待人次和單位從業(yè)人員創(chuàng)造價值兩個視角，分析2011—2015年期間天津市休閑農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效率。單位從業(yè)人員接待人次集中在250～290人次之間，一方面單位從業(yè)人員的接待能力有限，另一方面超出水平的接待能力會帶來服務(wù)水平的下降，必然會帶來游客休閑體驗感受的下降。從單位從業(yè)人員所創(chuàng)造的價值來看，由2011年的4.94萬元，上升到2016年的9.12萬元，年平均增幅在15%以上。可以說正是由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展，帶來休閑體驗活動的增多和產(chǎn)業(yè)鏈的延長，從而促進效率的大幅提升。

2.3.2 市場分析    調(diào)研結(jié)果顯示：年接待量在1萬人次以下的有8家，1萬～3萬人次的有3家，3萬～5萬人次的有4家，5萬～10萬人次有8家，10萬人次以上的有8家，未提供答案的1家。接待5萬人次以上的企業(yè)占所有調(diào)研企業(yè)的50%，10萬人次以上的占25%。這也印證了企業(yè)家反映目前最大難點之一是市場對企業(yè)產(chǎn)品的認可度不夠，接待人流量不夠，導(dǎo)致收益難以支撐正常運營。盡管整體上接待人次有待提升，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開展可以為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)管理者和經(jīng)營者更新理念，提高經(jīng)營管理水平，順應(yīng)大農(nóng)業(yè)時代的發(fā)展趨勢，讓更多的人共享休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。

2.3.3 效益評估    休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，追求休閑農(nóng)業(yè)效益最大化，進而實現(xiàn)區(qū)域整體效益的最大化[13]。從年利潤數(shù)據(jù)上看，可以統(tǒng)計出：4家企業(yè)絕對虧損，年利潤100萬元以下的5家，年利潤100萬～500萬元之間的11家，年利潤500萬～1 000萬元之間的是7家，年利潤1 000萬～3 000萬元之間的1家，年利潤3 000萬元以上的1家，還有3家未提供答案。但與之矛盾的是，與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的座談中得知，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)盈利狀況非常不理想，所以調(diào)查問卷中的結(jié)果可能存在一定程度的隱瞞。且扣除基礎(chǔ)設(shè)施投資之后，年利潤更為有限，由此可以看出休閑農(nóng)業(yè)盈利情況并不理想。整體而言，利潤較為微薄，僅有25%的經(jīng)營主體在500萬元以上，75%都處于勉強維持或者虧損的狀態(tài)。

從收入結(jié)構(gòu)上看，采摘和農(nóng)產(chǎn)品銷售作為收入主要來源的有28家，18家靠餐飲住宿，12家依靠娛樂項目，11家財政補貼，門票是7家。由此可以看出，目前的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)主要收入基本依賴初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，產(chǎn)品創(chuàng)新程度不高。

2.3.4 關(guān)聯(lián)分析    產(chǎn)業(yè)集群有兩個基本特征，即地理鄰近性和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性[13]。休閑農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展需要各種條件、機制和制度的保障。從現(xiàn)狀來看，首先，休閑農(nóng)業(yè)集群的發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和信息化為基礎(chǔ)條件。盡管已取得較大的成就，但尚未實現(xiàn)全面現(xiàn)代化和信息化。其次，根據(jù)2014—2017年天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會對全市10個有農(nóng)業(yè)區(qū)250個新建休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、村（點）進行調(diào)研的。結(jié)果顯示，目前天津市休閑農(nóng)業(yè)的園區(qū)、農(nóng)莊、村（點）多為點狀布局，未形成良性競爭與深度合作的格局，參與主體之間缺少良性的利益聯(lián)結(jié)機制與互動，關(guān)聯(lián)性較弱，難以實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、項目差異化發(fā)展以及市場共享，限制了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的進一步延伸。再次，在休閑農(nóng)業(yè)集群化過程中，合理的利益分配機制有待確立。農(nóng)民和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的利益分配機制如何建立，在很大程度上制約了休閑農(nóng)業(yè)集群的發(fā)展。

第3篇：鄉(xiāng)村振興商業(yè)模式范文

今年以來，區(qū)委區(qū)政府高度重視、大力支持文旅產(chǎn)業(yè)組工作，尤其是詔彬常委和舒莉副區(qū)長親自擔(dān)任文旅產(chǎn)業(yè)組領(lǐng)導(dǎo)并帶頭參加招商接待工作，文旅組招商工作穩(wěn)步推進、開局良好：截止6月下旬，共“請進來”考察洽談企業(yè)71家，“走出去”走訪對接企業(yè)18家，新注冊文旅企業(yè)3家，儲備在談重大項目6個，重點項目3個，一般項目8個，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作概況

（一）抓基礎(chǔ)工作。一是梳理招商載體。今年我們聚焦區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源，進一步梳理了文化產(chǎn)業(yè)用地、老舊廠房、公園、空置物業(yè)、農(nóng)業(yè)可流轉(zhuǎn)用地等招商載體，分類別、分項目細化指標(biāo)，形成資源儲備庫并制作成冊以備招商推介。二是明確招商政策。充分利用區(qū)委區(qū)政府出臺的《**區(qū)重點產(chǎn)業(yè)培育和扶持辦法》《**區(qū)全域旅游實施意見》等政策進行招商宣傳，吸引優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)落戶我區(qū)。三是暢通招商渠道。對內(nèi)加強與四大板塊、其他三個產(chǎn)業(yè)組、三個駐外招商組，以及有關(guān)部門、派等的聯(lián)系，共享客商信息資源。對外“走出去”主動對接各類行業(yè)協(xié)會商會、各地文旅龍頭企業(yè)、特色平臺。今年我們不僅到北京、上海、深圳等地與三個駐點辦匯合洽談?wù)猩坦ぷ鳎€拜訪了北京伊諾華電動方程式文化發(fā)展有限公司、深圳格蘭云天酒店、西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團等，與老舊廠房聯(lián)盟等建立合作關(guān)系，利用各種平臺擴大招商半徑。

（二）抓招商落地。一是熱情接待，做好推介。今年由我組牽頭正在積極洽談的有國韻藝術(shù)小鎮(zhèn)、《鐵血鑄魂》實景劇、旅投交建、金鰲山鄉(xiāng)村振興等重大項目；同時，會同濱江灣區(qū)管委會持續(xù)推動ACE亞音集團、北京摩登天空、上海子彧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目；配合招投局不斷跟進五礦地產(chǎn)集團、洲際酒店等項目。二是積極跟進，確保落地。工作組內(nèi)部建立“首問責(zé)任制”和“專人聯(lián)系制”，隨時跟蹤項目，及時解決項目落地過程中存在的困難問題，確保成功落地。如為解決《鐵血鑄魂》實景劇投資問題，產(chǎn)業(yè)組為其與榮盛地產(chǎn)集團投資方牽線搭橋，同時，積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)，組織中小微企業(yè)申請商業(yè)價值信用貸款，籌備建立文旅企業(yè)融資長效機制，拓寬渠道，解決企業(yè)融資難題。三是隨時服務(wù)，排憂解難。文旅組全員既是招商代表，也是項目推進全流程服務(wù)專員，要為企業(yè)繼續(xù)做好保姆式的后續(xù)服務(wù)。如為解決“爸爸的山坡”項目廣告標(biāo)識牌問題，產(chǎn)業(yè)組積極與交委、市政等單位協(xié)調(diào)。我們還主動落實好已落地企業(yè)招商政策性獎勵兌現(xiàn)工作，收集好相關(guān)資料報財政局審核。同時做好企業(yè)營收稅收情況統(tǒng)計、規(guī)劃入統(tǒng)等問題，以便區(qū)內(nèi)相關(guān)部門摸底掌握企業(yè)情況，更好地提供服務(wù)。

（三）抓隊伍建設(shè)。一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增“內(nèi)力”。通過邀請區(qū)稅務(wù)局來產(chǎn)業(yè)組授課、自主學(xué)習(xí)和在工作實踐學(xué)習(xí)等方式增長了財稅專業(yè)知識，提升了資源推介、項目研判、商務(wù)談判等能力。二是通過專題會議，借“外力”。今年以來，文旅組通過“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議、區(qū)政協(xié)九屆第十四次常委會、**融入現(xiàn)代化都市圈等專題研討文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會議，聽取各方意見建議，廣泛借力推動招商工作。三是完善工作機制，聚“合力。”從三月起產(chǎn)業(yè)組進一步明確文旅組日常運行機制、文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會機制、文旅組與板塊的融合機制、文旅組與駐點辦融合機制、文旅組與重點園區(qū)的融合機制、文旅組與文化骨干類企業(yè)的聯(lián)席機制、走出去請進來的考察機制等七大工作機制，加強與各方溝通聯(lián)系，共同解決招商落地中存在的問題。

二、存在的問題

（一）重大項目落地較難。土地出讓、項目落地需要業(yè)主、政府、投資人三方高層人員進行洽談磋商，絕非僅憑招商人員就可以左右。首先，重大文旅項目落地，必須要有抓手，尤其是土地資源，我區(qū)重點文旅項目集中在濱江沿線，但濱江資源大多掌握在市級國資公司手中，區(qū)內(nèi)自己掌握的土地資源較少，導(dǎo)致項目落地困難。今年我們洽談了很多優(yōu)質(zhì)項目，尤其還儲備了幾個重大項目，但最后都無地可落。其次，由于文旅產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險性，涉文旅重大項目的投資方一般都要對區(qū)域文旅資源、市場需求、投資回報途徑、持續(xù)的商業(yè)模式等作充分的梳理和計算，其過程既漫長又曲折，因此，不管是投資者比選還是我區(qū)分析研判，“雙方合拍”的市場機會均有待時日。

（二）要素資源聚焦較難。一是土地資源聚焦難。我區(qū)可以承載大型項目的地塊資源卻難以利用：濱江灣區(qū)處于“兩江四岸”暫緩開發(fā)紅線內(nèi)；金鰲山因基本農(nóng)田星羅棋布，開發(fā)平衡難度大；工博園開園及周邊開發(fā)主導(dǎo)權(quán)在渝富集團手中。其他的小型文旅項目載體資源，公園、礦坑、廠房、水域、各類地塊、閑置物業(yè)等大多散落在區(qū)內(nèi)各處，資源整合聚焦難，因而一些重大項目要么只有分散布局，要么只有另選他區(qū)。二是文化人才聚焦難。受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，越來越多的人不愿意從事見效慢、經(jīng)濟效益低的文化文藝工作，加之我區(qū)缺乏大學(xué)類院校，文旅產(chǎn)業(yè)人才較缺乏，一定也程度上降低了投資者信心，影響了招商工作。

（三）考核目標(biāo)達成較難。國家為鼓勵文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行了稅收優(yōu)惠政策，如對文化產(chǎn)品出口實行增值稅零稅率，對動漫產(chǎn)業(yè)、出版業(yè)、影視行業(yè)等均有較大幅度的稅收減免，對科普門票免收增值稅等。因此文旅項目多數(shù)是看著光鮮、稅收貢獻卻寥寥無幾。雖然今年的招商考核辦法中對各產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo)進行了微調(diào)，但在重大重點方面還是將文旅產(chǎn)業(yè)與其他三大產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一的稅收考核，目標(biāo)較難完成。

三、下一步工作計劃

（一）聚焦招商重點，招引重大項目。一是空間上，結(jié)合我區(qū)資源特點，利用釣魚嘴半島、重慶工博園、康體產(chǎn)業(yè)城、金鰲山等優(yōu)質(zhì)資源進行重點招商，助推義渡古鎮(zhèn)、藝度創(chuàng)騰籠換鳥提檔升級和項目植入等，分區(qū)打造濱江灣區(qū)文化休閑旅游區(qū)、跳磴都市田園旅游區(qū)、伏牛溪康體宜養(yǎng)旅游區(qū)、建橋工業(yè)體驗旅游區(qū)、九宮廟都市商務(wù)旅游區(qū)。二是業(yè)態(tài)上，突出音樂和影視產(chǎn)業(yè)鏈打造。借力釣魚嘴音樂半島的功能定位，以國家音樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為目標(biāo)，謀劃一批音樂產(chǎn)業(yè)項目；結(jié)合已有的優(yōu)勢企業(yè)聚集基礎(chǔ)，充分利用老舊廠房與影視行業(yè)的天然結(jié)合優(yōu)勢，探索影視類、劇場類項目，利用鋼花電影院，引進精品文旅企業(yè)和劇場類項目，加速對接《鐵血鑄魂》等大型實景劇項目；保持與東方園林等國內(nèi)一線田園綜合體的聯(lián)系，爭取在條件成熟時讓金鰲山資源得到最好的釋放。同時，積極引進汽車電影院、古鎮(zhèn)光影秀等新興旅游業(yè)態(tài)，繼續(xù)瞄準國內(nèi)知名星級酒店運營商，彌補我區(qū)星級酒店空白。

（二）突出特色資源，整合招商載體。我區(qū)擁有34公里得天獨厚的江岸資源和以重鋼為代表的近代工業(yè)文化資源，江城和鋼城是我區(qū)文旅資源的特色，要整合利用好這兩大特色資源，搭建好載體平臺。一是突出濱江土地資源。在梳理好現(xiàn)有濱江文旅產(chǎn)業(yè)用地資源基礎(chǔ)上，保持與渝富、城投等集團緊密聯(lián)系，密切關(guān)注“兩江四岸”開發(fā)及濱江土地出讓時序，及時為投資方和土地出讓方牽線搭橋。二是突出工業(yè)遺存類資源。持續(xù)推進原重鋼及三鋼廠、長鵬廠、石棉廠等老舊廠房的利用，引導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)用好閑置資源，落地文旅項目，使老舊廠房煥發(fā)新活力。此外，還要主動對接區(qū)內(nèi)大型商業(yè)類閑置物業(yè)，如鋼城印象、融創(chuàng)春暉十里，以及九宮廟商圈的部分閑置物業(yè)，打造多張文旅名片，成為具有良好集群效應(yīng)的“旅游目的地”。三要突出音樂半島定位。我區(qū)打造釣魚嘴音樂半島的工作已提上日程，并成立了音樂專班推進此項工作。要通過做亮“音樂半島”這一品牌，吸引各方人才，尤其要招引音樂藝術(shù)類院校落戶釣魚嘴半島，為我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的智力支持和精神力量。

（三）利用多種方式，促進招商工作。一是“請進來”招商。通過主動聯(lián)系國內(nèi)優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)、部門公司介紹、外派招商組引進、本地的知名人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及其他渠道，主動邀請重要客商來我區(qū)參觀考察。二是“走出去”招商。走出去不僅可以學(xué)習(xí)外地招商引資經(jīng)驗，還可以對接優(yōu)質(zhì)平臺，點對點扣門招商，今年我們走出去拜訪的企業(yè)有很多后來都到我區(qū)進行了考察。三是通過“節(jié)會”招商。今年通過深圳文博會、廈門旅博會、重慶西洽會、西旅會等節(jié)會進行的項目推介效果顯著：文博會向貴州傳播動力文化有限公司、云環(huán)集團、威斯特鋼琴等十家企業(yè)發(fā)出邀請函、西洽會上洲際酒店等項目與我區(qū)簽約等、重慶工博園亮相西洽會、西旅會。四是利用網(wǎng)絡(luò)招商。通過“曬風(fēng)景，曬文化”活動，宣傳了**的歷史文化、人文風(fēng)貌、旅游資源，為我們招商工作營造了良好氛圍，下一步我們要繼續(xù)利用**、**文旅等平臺進行宣傳推介，講好**故事、曬好**風(fēng)景。五是強調(diào)專業(yè)招商。做好招商工作不能只靠腿勤態(tài)度好，只有拿出專業(yè)的招商方案才能讓人信服?？梢晕袑I(yè)機構(gòu)做好招商規(guī)劃和項目包裝策劃，形成招商專案、策劃書。六是以商引商。通過服務(wù)好已在我區(qū)安家落戶的客商，樹立良好口碑，以商引商，吸引更多企業(yè)在我區(qū)投資落地，打造最具價值的投資洼地。

第4篇：鄉(xiāng)村振興商業(yè)模式范文

關(guān)鍵詞：全域城市化；普灣新區(qū)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-0-02

一、全域城市化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的挑戰(zhàn)

1.全域城市化的理論界定

有學(xué)者認為全域城市化目前正在逐步成為城市化的高級階段，并已經(jīng)出現(xiàn)了許多全域城市化的相關(guān)界定。

“全域”指的是“城市化空間”，其范圍基本上是以經(jīng)濟城市的空間為邊界。[1]全域城市化可以理解為在特定時間維度和特定地域空間內(nèi)實現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)、生活環(huán)境向城市轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)均質(zhì)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)消失，傳統(tǒng)“三農(nóng)”逐步淡出，城鄉(xiāng)實現(xiàn)高度融合的狀態(tài)。[2]

全域城市化，是推進地區(qū)人口向中心城鎮(zhèn)和城市逐步聚集的過程，也是以城市文化、城市價值觀和生活方式影響、“同化”和改變鄉(xiāng)村型生產(chǎn)和生活方式的戰(zhàn)略舉措[3]。通過新城和新市鎮(zhèn)的優(yōu)化布局，適應(yīng)功能區(qū)和行政區(qū)融合發(fā)展的要求，經(jīng)過一定時期的經(jīng)濟社會發(fā)展、市場擴張和政府推進，在中心和主城區(qū)增長極培育的基礎(chǔ)上，在全域逐步形成科學(xué)合理、資源共享、優(yōu)勢互補、功能完善、城鄉(xiāng)對接與協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步縮小城鄉(xiāng)差別和改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村社會向以現(xiàn)代城市社會為主的轉(zhuǎn)變過程。[1]

2.大連全域城市化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求

大連全域城市化意味著全域謀劃城市空間、產(chǎn)業(yè)和功能布局。大連目前城區(qū)發(fā)展空間有限，必須把城區(qū)原有的第二產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移，而不斷城市化的郊縣也需要承載這樣的功能。推進全域城市化，拓展跨越發(fā)展戰(zhàn)略空間。[3]

大連市在2012年《關(guān)于加快推進全域城市化的若干意見》[4]中對全域城市化的基本含義進行了相關(guān)界定。其中心主旨是全域城市化≠全部城市化。全域城市化是大連全域以擴張城鎮(zhèn)化為基礎(chǔ)，以推進產(chǎn)業(yè)化為依托，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為核心的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收入分配的全面轉(zhuǎn)型發(fā)展過程，從而逐步實現(xiàn)全域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、全域基本公共服務(wù)均等化、全域城區(qū)現(xiàn)代化、全域村鎮(zhèn)社區(qū)化、全域農(nóng)業(yè)都市化和全域農(nóng)民市民化。

該意見中明確體現(xiàn)出大連全域城市化的依托是產(chǎn)業(yè)化，核心是城鄉(xiāng)一體化，以調(diào)整、優(yōu)化全域空間功能為基底，把包括現(xiàn)在已經(jīng)城市化的區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會形態(tài)往高端發(fā)展[3]，以產(chǎn)業(yè)奠定城市化的基礎(chǔ)，提升城市化的質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即以三次產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展來支撐城市化，加快城市化的進程，促進農(nóng)村勞動力向高端第一產(chǎn)業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。

二、大連普灣新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展優(yōu)勢

大連市從“單中心”向“多中心”發(fā)展，形成包括新市區(qū)組團在內(nèi)的四大城市組團。普灣新區(qū)是構(gòu)成大連市新市區(qū)的三大功能組團之一，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然對未來大連城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。

1.普灣新區(qū)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

普灣新區(qū)第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，盛產(chǎn)玉米、水稻、蔬果、水產(chǎn)品。原普蘭店市（普灣新區(qū)的一部分）被國家確定為糧食、肉牛、肉雞、瘦肉型豬出口商品生產(chǎn)基地，是遼寧省漁業(yè)和水果生產(chǎn)基地，是全國五百個糧棉大縣之一。

普灣新區(qū)在第二產(chǎn)業(yè)已建成大連臨港工業(yè)園區(qū)、海灣工業(yè)園區(qū)、太平中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)、松木島化工園區(qū)等四個省級工業(yè)園區(qū)，基本形成了電力設(shè)備器材、汽車零部件、船舶配套、精細化工、服裝加工和食品加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

普灣新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，缺少較高層次現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

2.全域城市化背景下普灣新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢

區(qū)位和土地資源優(yōu)勢。普灣新區(qū)位于大連市的中心地帶，東鄰日韓，北靠廣闊的東北腹地，西接環(huán)渤海經(jīng)濟圈，地緣條件非常優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。普灣新區(qū)土地資源豐富，可供發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)及宜居城市建設(shè)使用。普灣新區(qū)作為大連新市區(qū)三大功能區(qū)之一，是大連市全域城市化發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載區(qū)。

交通優(yōu)勢。普灣新區(qū)港口、公路、鐵路、航空運輸體系完善，其中區(qū)域內(nèi)公路連接城鄉(xiāng)、四通八達。沈海高速、丹大高速、濱海大道交匯貫通，正在建設(shè)中的哈大高鐵、皮長高速和大連快軌三號線延伸線（金普線）將更加有力地助推這一區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。普灣新區(qū)工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展起步早、速度快、規(guī)模大、檔次高。已經(jīng)基本形成了食品加工業(yè)和機電加工業(yè)集群。其中，松木島化工園區(qū)是大連市“一島十區(qū)”重點園區(qū)，是遼寧省沿海經(jīng)濟帶開發(fā)重點支持區(qū)域，是國家循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)由海洋化工、石油化工、精細化工、合成氣化工、化工產(chǎn)品深加工等構(gòu)成。

政策優(yōu)勢。普灣新區(qū)享受中央對東北老工業(yè)基地振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展的支持政策，以及遼寧省、大連市對沿海經(jīng)濟帶的項目貼息、“無費區(qū)”、招商獎勵等支持政策，并享受遼寧省綜合改革試驗區(qū)所具有的各種政策待遇，是各種優(yōu)惠政策最為集中的區(qū)域之一。

環(huán)境優(yōu)勢。大連素有“北方香港”和“北方明珠”之美譽，先后榮獲了“聯(lián)合國居住環(huán)境最佳范例獎”、“全球環(huán)境500佳”、“國際花園城市”等稱號。位于大連幾何中心的普灣新區(qū)三面依山，一側(cè)臨海，良好的生態(tài)和優(yōu)美的環(huán)境，氣候宜人。

三、基于大連市全域城市化的普灣新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

1.普灣新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

第一產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮普灣新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)花卉園區(qū)等區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，并大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，都市農(nóng)業(yè)仍然屬于第一產(chǎn)業(yè)，但其直接服務(wù)于城市的功能、密切結(jié)合市場需求的特性要被特別強調(diào)。大力發(fā)展龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，健全社會化服務(wù)體系，完善農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

第二產(chǎn)業(yè)要以現(xiàn)有電力設(shè)備器材、汽車零部件、船舶配套、精細化工、臨港產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系為重點，瞄準國際現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高端，通過大力招商引資，大力發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，吸引高端技術(shù)、高端企業(yè)、高端人才的到來。

第三產(chǎn)業(yè)要通過對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級，將普灣新區(qū)建設(shè)成為以總部經(jīng)濟、研發(fā)中心、職業(yè)教育基地為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)，推動消費業(yè)的發(fā)展和升級。

2.普灣新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合戰(zhàn)略

實施“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高層化”宏觀發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮資源、交通、科技人才和政策導(dǎo)向等優(yōu)勢，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。完善自主研發(fā)體系，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)一批高水平的技術(shù)研發(fā)中心和高科技企業(yè)孵育基地。大力發(fā)展金融、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強城市綜合服務(wù)功能。構(gòu)建總部經(jīng)濟、研發(fā)中心、職業(yè)教育基地為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，依托重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大優(yōu)勢項目，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享和整體優(yōu)化，完善公共服務(wù)等配套體系，形成促進產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的合作機制，集中構(gòu)建各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，使之成為拉動大連普灣新區(qū)經(jīng)濟增長的新引擎。

打造“產(chǎn)業(yè)集群”具體發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)集群是以專業(yè)化分工和社會化協(xié)作為基礎(chǔ)，大中小企業(yè)并存、不同類型企業(yè)共生的一個生態(tài)化群體，是實現(xiàn)新區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。打造松木島化工園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)以大化項目為基礎(chǔ)，建設(shè)大連市重要的化肥和無機產(chǎn)品生產(chǎn)基地；以染化集團等數(shù)十個精細化工項目為龍頭，發(fā)展催化劑、涂料、添加劑、化工助劑等精細化工產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮園區(qū)內(nèi)鹽化工、合成氣等原料供給基礎(chǔ)，結(jié)合周邊長興島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機原料供應(yīng)，大力發(fā)展工程塑料等聚氨酯產(chǎn)業(yè)集群；結(jié)合大連市化工科研院所的整體搬遷落戶，建設(shè)大連市最具影響力的化工研發(fā)基地；考慮園區(qū)內(nèi)已有醫(yī)藥企業(yè)的現(xiàn)狀，發(fā)展醫(yī)藥和醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)。三十里堡臨港工業(yè)區(qū)重點圍繞船舶配套和高端裝備制造，加強對日本、韓國的招商引資，以重點項目建設(shè)帶動和促進社會投資，打造出具有競爭力和影響力的以高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。普蘭店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，重點發(fā)展電力設(shè)備器材產(chǎn)業(yè)。在園區(qū)現(xiàn)有電力設(shè)備器材產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上進一步擴大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，圍繞互感器、電線電纜、電子元器件系列產(chǎn)品招項目，形成遼南地區(qū)最具規(guī)模、更具效應(yīng)的電力器材產(chǎn)業(yè)集群。炮臺開發(fā)區(qū)以食品（包括都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工）、機械、建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以都市農(nóng)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)，打造大連市都市農(nóng)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)群，利用高效的市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化的流通手段，加強城鄉(xiāng)間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的即產(chǎn)即消。同時，通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，在維持現(xiàn)有農(nóng)村人口數(shù)量的基礎(chǔ)上，吸引其他地區(qū)勞動力向農(nóng)村地區(qū)流動，以增加農(nóng)村人口。

3.普灣新區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作策略

加強區(qū)域合作，積極推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)空間與基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮普灣新區(qū)港口、交通、新興產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，為推動大連市區(qū)域進行極核式增長發(fā)展提供載體。進一步形成以大連中心城區(qū)、普灣新區(qū)為經(jīng)濟核心、以周邊城市組團、北部產(chǎn)業(yè)組群為產(chǎn)業(yè)支撐的共同發(fā)展格局。

與大連中心城區(qū)形成雙輪驅(qū)動。普灣新區(qū)與大連中心城區(qū)形成雙輪驅(qū)動，共同作用，便于生產(chǎn)要素順暢流動、各種資源優(yōu)化配置、比較優(yōu)勢有機整合，從而打造優(yōu)勢互補、特色突出、錯位發(fā)展、協(xié)作聯(lián)動的區(qū)域經(jīng)濟新格局。

輻射周邊地區(qū)，帶動北部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。普灣新區(qū)城市新中心的崛起將成為輻射北部地區(qū)的重要平臺，起到區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在普灣新區(qū)的集聚，會弱化和調(diào)整周邊地區(qū)原有非優(yōu)勢、低端產(chǎn)業(yè)，整合勞動力資源，催生關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，帶動北部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。

四、大連普灣新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐策略

普灣新區(qū)要大力提倡產(chǎn)學(xué)研一體化模式，實施科教優(yōu)先發(fā)展和人才戰(zhàn)略。發(fā)揮高等學(xué)校、職教園區(qū)、創(chuàng)新孵化器、企業(yè)研發(fā)中心等多層次的科研創(chuàng)新體系和科技人才創(chuàng)新基地的作用，培育各類專業(yè)人才，廣泛吸引人才，為普灣新區(qū)乃至整個大連地區(qū)的發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保障。

1.研發(fā)領(lǐng)域與生產(chǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化

在臨近生產(chǎn)區(qū)域的地帶布置企業(yè)的核心研發(fā)功能，理順研究—開發(fā)—生產(chǎn)的現(xiàn)代化流程，推動產(chǎn)業(yè)新興項目的發(fā)展。

2.試驗與開發(fā)一體化的技術(shù)積淀

在生產(chǎn)工廠區(qū)域周邊匯聚大量擁有高端技術(shù)的開發(fā)試驗企業(yè)，豐富試驗生產(chǎn)與工程開發(fā)一體化所需的技術(shù)積淀。強化行業(yè)間的互動合作，促進新技術(shù)的開發(fā)。

3.強化本土人才培育與創(chuàng)新驅(qū)動、招才引智相結(jié)合

將本土人才培育職能分為勞動技術(shù)與商務(wù)管理兩大類，在鄰近區(qū)域的工廠及CBD地區(qū)提供學(xué)用兼并的實踐場所，在適當(dāng)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃商務(wù)管理類和理工科研究生院等，強化產(chǎn)學(xué)研一體化的聯(lián)動態(tài)勢。將創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展、拉動內(nèi)需有機結(jié)合。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。吸引創(chuàng)業(yè)型人才、領(lǐng)軍型人才來連創(chuàng)業(yè)。

4.充實會展交流等多元化功能

充實能應(yīng)對各類需求的會展功能，在內(nèi)灣中心區(qū)布置會展及會議設(shè)施、酒店、餐飲等功能。此外，在產(chǎn)業(yè)中心區(qū)內(nèi)規(guī)劃能舉辦各類新技術(shù)交易會的會展設(shè)施，進一步加大科技孵化的推動力度。

5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

組建高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)推動和管理機構(gòu)。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)扶持專項資金，推動設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會，幫助企業(yè)開拓市場，推動產(chǎn)業(yè)與“十城千輛”、“十城萬盞”、“金太陽”、“三網(wǎng)融合”等國家示范工程對接。

參考文獻：

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