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關鍵詞:醫院財務制度;改革
為了適應社會主義市場經濟和醫療衛生事業發展的需要,以達到加強基層醫療衛生機構財務管理和監督,規范其財務行為,提高資金使用效益的效果,如何使會計管理能夠在基層醫院規范化、制度化,是全面貫徹落實經營目標、提高基層醫院經營效率和效益成為當務之急。
一、當前基層醫院財務管理存在的問題
1.固定資產管理混亂
其一,醫院部分資產產權不明,造成賬物不符,賬賬不符;其二,個別較大型儀器設備的購置人為因素較大,缺乏科學的論證和審批手續,無法實行固定資產的有效管理;其三,固定資產的報廢手續不完善和轉讓手續不健全,缺乏法定部門的監督和審核,領導者個人說了算,造成固定資產的流失。
2.流動資產管理紕漏較多
基層醫院普遍存在藥品采購、入賬、入庫等環節不規范的現象,甚至把財務人員僅僅當成一個賬房先生,直到付款時才通知財務人員,造成赤字經營和負債經營等,領導的意志就是部門的規章,必須照章辦理,因而造成作假賬、壞賬等現象。
3.缺乏預算的編制和執行管理
在基層醫院,預算的編制是非常隨意的,是應付上級領導檢查的,醫院領導可以隨意更改和調整。執行情況更不理想,哪里需要就往那里貼,這是基層醫院最形象的比喻,資金管理表現出很大的隨意性和盲目性。
4.會計憑證和賬簿管理不規范
基層醫院會計憑證的填寫和傳遞,會計賬簿的格式、登記、結賬核對不規范,與會計制度的要求存在很大的差距。憑證摘要書寫簡單不夠規范,簽章不完備,主要表現在:人員調整時交接手續簡單,有些單位是護士或大夫兼職沒有專人專職,缺乏必要的監督。
二、規范財務制度,完善內部管理會計流程
基層醫院作為獨立的財務核算單位,必須建立完善的財務管理規章制度,完善醫院內部的管理會計流程,主要包括四個方面的內容:
1.完善科室責任制
建立以醫院科室為獨立單元核算的科室責任制度,以有利于提高科室工作的積極性和工作效率,控制醫療成本,改善經營管理,合理增收節支,用最少的勞動、物資消耗,取得較大的社會效益和經濟效益。因此,必須建立科室獨立核算責任制,對科室進行獨立的量、本、利分析,從而實現優質、高效、低耗的管理模式,把各項獎勵和處罰措施同科室核算結果掛鉤。
2.實行全面預算
(1)財務預算:即醫院根據發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。包括:業務收支預算、專項收支預算、現金流量預算。
(2)業務預算:醫院業務預算是全院醫療活動的數量說明,包括門診就診人次及各科室住院病人的構成分布;入院病人人數及各科室構成分布;病人平均住院天數;病床使用率等。
(3)責任預算:即將醫院的收支預算落實到各科室的一種責任制預算,以明確各責任中心在計劃期內的目標任務,便于考核各責任中心的業績,調動各責任中心責任人的積極性。
(4)決策預算。
三、實行成本核算制
醫院成本核算的對象是醫療服務成本和藥品經營成本。基層醫院應配備專門的成本核算人員,負責全院成本、醫療成本、各科室成本和醫療項目成本的核算與分析工作。按核算的計量標準不同,可分為實際成本核算和標準成本核算。同時,管理者應樹立經營意識,把提高經濟效益的重點放到降低消耗、控制支出、挖掘潛力上來,把成本節約與個人收入掛起鉤來,以調動全員增收節支的積極性,推動醫院經濟管理水平的全面提高。
四、實行責任追究制
財務制度是建立在完備的規章和法規基礎上的一項操作性很強的具體行為,依法辦事、依法操作是每一個財務人員的基本職業道德,違反這個規章制度必將給單位造成巨大損失。因此,必須建立責任追究制度,對違反財務管理制度的人和事必須追查當事人的責任,構成違法的要追究法律責任,只有這樣才能做到財務人員警鐘長鳴,各項規章制度才能較好的貫徹落實。
五、加強對基層醫院財務人員的培訓和監督
基層醫院財務不規范,除了領導的責任外,也與基層醫院財務人員的業務素質有關。很多基層財務人員沒有受過嚴格的管理會計知識的訓練,不清楚規范的要求,對業務工作只是想當然地按前任或原有做法延續下去。因此,必須有針對性地對基層財務人員開展業務培訓,對新進人員進行崗前培訓,加強對基層醫院財務管理的監督,從根本上杜絕違反財務管理制度現象的發生。
參考文獻:
[1]韓斌斌:新《醫院財務制度》中公立醫院預算管理的優化分析[J].中國衛生經濟. 2011(12).
[2]姜 冬:新《醫院財務制度》對醫院財務管理的影響探析[J].湖南財政經濟學院學報.2011(04).
在中醫科的實習即將結束,在這一個多月的實習期間,我遵紀守法,遵守醫院及醫院各科室的各項規章制度,尊敬師長,團結同學,嚴格要求自己,努力做到不遲到、不早退、不無故曠工及擅自離開工作崗位。對待病人和藹可親,態度良好,努力將所學理論知識和基本技能應用于實踐。在此過程中我不斷總結學習方法和臨床經驗,盡力提高獨立思考、獨立解決問題、獨立工作的能力,不斷培養自己全心全意為人民服務的崇高思想和良好的職業道德。
我在本科室實習期間,遵守勞動紀律,工作認真,勤學好問,能將自己在書本中所學知識用于實際。在老師的指導下,我基本掌握了中醫科一些常見病的護理以及一些基本操作,是我從一個實習生逐步向護師過度,從而讓我認識到臨床工作的特殊性與必要性。以前在學校所學都是理論上的,現在接觸臨床才發現實際工作所見并非想象那么簡單,并非如書上說寫那么典型,好多時候都是要靠自己平時在工作中的經驗積累,所以只有扎實投入實習,好好體會才能慢慢積累經驗。
護師實習匯報(小兒科護師實結)
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護師實習匯報(耳鼻喉科護師實結)
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護師實習匯報(皮膚科護師實結)
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護師實習匯報(年心內科護師實結)
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護師實習匯報(婦科護師實結)
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護師實習匯報(骨科護師實結)
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護師實習匯報(腦外科護師實結)
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護師實習匯報(口腔科護師實結)
在口腔科的實習即將結束,在這一個多月的實習期間,我遵紀守法,遵守醫院及醫院各科室的各項規章制度,尊敬師長,團結同學,嚴格要求自己,努力做到不遲到、不早退、不無故曠工及擅自離開工作崗位。對待病人和藹可親,態度良好,努力將所學理論知識和基本技能應用于實踐。在此過程中我不斷總結學習方法和臨床經驗,盡力提高獨立思考、獨立解決問題、獨立工作的能力,不斷培養自己全心全意為人民服務的崇高思想和良好的職業道德。
我在本科室實習期間,遵守勞動紀律,工作認真,勤學好問,能將自己在書本中所學知識用于實際。在老師的指導下,我基本掌握了口腔科一些常見病的護理以及一些基本操作,是我從一個實習生逐步向護師過度,從而讓我認識到臨床工作的特殊性與必要性。以前在學校所學都是理論上的,現在接觸臨床才發現實際工作所見并非想象那么簡單,并非如書上說寫那么典型,好多時候都是要靠自己平時在工作中的經驗積累,所以只有扎實投入實習,好好體會才能慢慢積累經驗。
護師實習匯報(產科護師實結)
在產科的實習即將結束,在這一個多月的實習期間,我遵紀守法,遵守醫院及醫院各科室的各項規章制度,尊敬師長,團結同學,嚴格要求自己,努力做到不遲到、不早退、不無故曠工及擅自離開工作崗位。對待病人和藹可親,態度良好,努力將所學理論知識和基本技能應用于實踐。在此過程中我不斷總結學習方法和臨床經驗,盡力提高獨立思考、獨立解決問題、獨立工作的能力,不斷培養自己全心全意為人民服務的崇高思想和良好的職業道德。
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護師實習匯報(眼科護師實結)
在眼科的實習即將結束,在這一個多月的實習期間,我遵紀守法,遵守醫院及醫院各科室的各項規章制度,尊敬師長,團結同學,嚴格要求自己,努力做到不遲到、不早退、不無故曠工及擅自離開工作崗位。對待病人和藹可親,態度良好,努力將所學理論知識和基本技能應用于實踐。在此過程中我不斷總結學習方法和臨床經驗,盡力提高獨立思考、獨立解決問題、獨立工作的能力,不斷培養自己全心全意為人民服務的崇高思想和良好的職業道德。
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護師實習匯報(血液科護師實結)
在血液科的實習即將結束,在這一個多月的實習期間,我遵紀守法,遵守醫院及醫院各科室的各項規章制度,尊敬師長,團結同學,嚴格要求自己,努力做到不遲到、不早退、不無故曠工及擅自離開工作崗位。對待病人和藹可親,態度良好,努力將所學理論知識和基本技能應用于實踐。在此過程中我不斷總結學習方法和臨床經驗,盡力提高獨立思考、獨立解決問題、獨立工作的能力,不斷培養自己全心全意為人民服務的崇高思想和良好的職業道德。
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護師實習匯報(普外科護師實結)
在普外科的實習即將結束,在這一個多月的實習期間,我遵紀守法,遵守醫院及醫院各科室的各項規章制度,尊敬師長,團結同學,嚴格要求自己,努力做到不遲到、不早退、不無故曠工及擅自離開工作崗位。對待病人和藹可親,態度良好,努力將所學理論知識和基本技能應用于實踐。在此過程中我不斷總結學習方法和臨床經驗,盡力提高獨立思考、獨立解決問題、獨立工作的能力,不斷培養自己全心全意為人民服務的崇高思想和良好的職業道德。
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護師實習匯報(婦產科護師實結)
在婦產科的實習即將結束,在這一個多月的實習期間,我遵紀守法,遵守醫院及醫院各科室的各項規章制度,尊敬師長,團結同學,嚴格要求自己,努力做到不遲到、不早退、不無故曠工及擅自離開工作崗位。對待病人和藹可親,態度良好,努力將所學理論知識和基本技能應用于實踐。在此過程中我不斷總結學習方法和臨床經驗,盡力提高獨立思考、獨立解決問題、獨立工作的能力,不斷培養自己全心全意為人民服務的崇高思想和良好的職業道德。
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護師實習匯報(護師手術室實結)
原本以為自己不會喜歡手術室的工作,可實際接觸下來,便全權否認了當初的觀點。
進入手術室的第一天,老師便對手術室的環境與器械向我們做了詳細的介紹,讓我認識到了解環境和認識器械的重要意義——這并不是簡單的參觀了解,更重要的是讓我們能夠在最短的時間內熟悉并掌握它,在環境中能夠迅速的找到所需的物品!同時也使我們認識到時間就是生命,我們必須爭分奪秒!
一、開展醫療安全教育的意義、目標
醫療安全和質量是醫院生存和發展的生命線。開展醫療安全教育,狠抓醫療質量管理,旨在使全院醫務人員牢固樹立以人為本、質量第一的思想,增強法律意識、責任意識、職業風險意識和質量服務意識,增強中山一院主人翁感和團結協作精神,提高執行規章制度的自覺性,提高我院的醫療服務質量,維護醫院的優質品牌。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的生命安全、身心健康和中山一院的優質品牌作為我們工作的出發點和落腳點。
三、教育對象:全院職工
四、教育形式和總體要求
各科室要高度重視這次醫療安全教育,認認真真查找本科室、本部門醫療安全和服務質量隱患(包括思想觀念、服務意識和規章制度的完善及其落實執行情況等方面),根據醫院的教育主題和服務理念口號確定本科室、本部門的主題和內容,采取調研、討論(案例剖析討論)、培訓、整改等多種形式,把思想教育和行動實踐結合起來,切切實實做到科科有行動、人人有觸動,使我們的服務讓病人感到滿意,讓病人為之感動。
教育主題:全院行動起來,加強醫療安全管理,提高醫療服務質量,消除醫護安全隱患,減少醫療差錯,杜絕醫療事故。
服務理念口號:善待病人善待生命品質是醫院的尊嚴。
五、總體安排
(一)、由黨辦、職建辦負責召開醫生、護士、科主任等三個不同層次人員座談會,進行有關醫療安全方面的調研。
(二)、由相關職能部門負責為主,各科室積極配合參與,對全院職工進行分期分批、分層次的集中教育培訓。具體安排和要求如下:
1、醫生及醫技人員的教育培訓:
按①副高以上人員;②中、初級職稱人員兩個層次分期分批進行培訓。培訓內容按照有針對性、實效性,不同層面人員的培訓內容、案例剖析要有所側重的原則,每批安排三個單元,其中醫療安全現狀分析和重申有關法律、法規及規章制度,防范醫療安全隱患為一個單元;有關醫療事故案例分析一個單元;結合醫療訴訟案例進行專題法理教育一個單元。
2、護理人員的教育培訓:
分層次進行“法律意識與護理差錯事故的防范”、“護理工作環境的安全建立及維持”、“護理差錯事故的原因分析及防范”、“護士語言行為存在問題及規范”等有關醫療護理安全內容的培訓。
3、行政后勤干部的教育培訓:
組織案例分析、增強醫療安全管理、服務臨床一線意識的專題講座。時間安排在12月初。
關鍵詞:醫院;物資管理;庫房物資;經濟效益
1物資管理中存在的問題
1.1科室物資采購
隨著醫療機構改革的不斷深化,物資的采購也變得越來越難了,原來需要的品種不多,庫存量也不需要很多,現在醫療業務的不斷擴大,許多高價值的衛生材料、低值易耗品也不斷呈現,需要的品種越來越多,從原來的幾百種到現在的幾千種,這些物資如何采購、供應需要更多的人力物力,如果利用人手工去寫采購單,將是相當繁雜而吃力。
1.2物資浪費嚴重
科室領用衛生材料由于沒有專人管理,領到科室的物資就由科室人員誰用誰取,容易出現某些材料,如酒精、紗布、輸液器、棉花等浪費現象非常嚴重,有的甚至用材料去送朋友和家人做人情,導致材料轉嫁到病人頭上的現象不能杜絕。
1.3物資管理信息化程度低
醫院內部劃分很多部門、需求物資種類復雜,各個部門需領用各類物資開展工作,物資請領出庫以后能否用到實處,能否實現物資領用透明管理,都需要對請領出庫的物資進行有效監控。應用醫院物資管理系統對入出庫進行全程監控,從根本上解決物資的信息化管理問題,才能有效控制醫療成本的增加,提高醫院經濟管理能力,有效的提高了醫院資金的使用效率,才能利用全成本核算給領導提供決策依據。物資管理需要專人分工管理,有的人身兼數職,采購、驗收、保管、出庫由一人完成,違反物資管理部門重要職務不能一個人擔任的原則,醫院沒有形成關于物資管理流程的文件,沒有制訂統一的規章制度來管理物資的采購、供應[2]。
2加強物資管理的具體辦法
針對醫院目前的實際現狀,制定出一套最優的物資管理方案。
2.1物資管理保持暢通渠道
為了提高庫存物資的使用效率,降低醫療成本,促使醫院資金周轉快,更好的為部隊、人民群眾服務,醫院現有的規章制度力度不夠,應多出臺物資管理方面的規章制度,從而使物資管理能夠做到有章可循,每個人的責任都能劃分清楚,庫存物資才能更好的利用起來,不會出現庫存積壓或者庫存不足等問題。庫存物資的采購、出庫都需要專門制訂制度來約束,物資管理系統由專人、專機管理,科室指定專人領取,哪一個環節出現問題,都可以追究當事人的責任,分工明確。
2.2對庫存物資進行定期盤點
醫院各物資庫房應定期對物資實行盤點制度,第一,庫存物資的價值定期估量,剩余物資通過物資管理程序查詢,庫存數量不足的,向主管領導申請庫存物資的補足。第二,查找庫存中的盈虧,找出造成盈虧的原因,編制盤點表,經批準后報財務部門,達到賬實相符。
2.3科室申請需要領用的物資
醫院物資管理軟件可以對每一種物品設置庫存上下限,科室在物資管理程序里申請需要領用的物資,保存后提交采購計劃單,經各庫房確認后采購入庫發放。這樣基本可以實現當時入庫就能領用出庫,做到“零庫存”,從而避免了庫房物資積壓和浪費。
2.4物資庫房實行計算機管理
各庫房物資采購由專人采購,使用物資管理程序進行入、出庫錄入,醫院物資管理軟件每月可以對各種物資進行統計分析,并打印出物資統計分析月報表,這樣才能為醫院管理者提供有效的分析數據,把庫管員從以前繁瑣的統計工作中解放出來。醫院各物資庫房實行計算機管理后,工作效率提高很多,各部門人員的積極性也提高很多。
2.5健全物資庫房規章制度
醫院領導要充分重視物資管理,要制訂物資管理的一系列規章制度,物資采購需嚴格審批。醫院各物資庫房的管理制度必須健全,庫房管理人員要進行相應的規章制度培訓,做到驗收、入庫、出庫、盤點等嚴格按照規章制度執行,明確各庫房的核算方式,保證各庫房的物資賬物相符、賬賬相符、賬表相符,防止庫存物資管理流于形式。各庫房的管理要規范化、科學化、流程化,只有這樣才能規范物資采購流轉行為,減少使用中的各種損失,堵塞物資管理中的各種漏洞,降低物資消耗成本[3]。
3建立網絡平臺對物資進行計算機管理
一是建立了計算機網絡平臺,物資發放各庫房和各領用科室都配備了計算機,經實際考查論證找出適合醫院實際情況的物資管理軟件,利用計算機網絡技術實現信息共享,達成一體化的管理模式。二是實行了分庫管理,全院分四個庫房,設備科、財務供應科、營房科、信息科為發放物資的職能科室,設備科負責全院衛生材料的發放,財務供應科負責全院生活用品的發放,營房科負責營具的發放、信息科負責全院計算機耗材的發放。三是設備科、財務供應科、營房科、信息科可通過計算機進行物資的入庫、出庫、盤存和成本核算,每一張入庫、出庫單據都必須打印,用于財務報賬、庫房、科室存留,丟掉了以前的手工單據,避免了物資入庫后發生不知去向的情況。四是設備科、財務供應科、營房科、信息科對每一種物資在計算機里設置上限、下限以及標準存量,并以此為依據進行物資缺少提示。各科室需要申領的物資都統一在物資管理程序里進行申領,還可以在物資管理程序中查詢不同物資及同種物資的不同價格,然后生成物資采購計劃單,經各物資庫房審批后方可領用,這樣既避免了庫存物資及時領出使用,又避免了某些科室只領不出的浪費的行為,減少庫存積壓。五是實現物資從申請到領用的全程監控。物資從采購入庫到請領、病人的使用、收費環節都實現了全程監控,特別是高值物資的使用更加嚴格。物資在流通過程中無丟失,消除了弄虛作假的隱患。六是增加物資管理的透明度。各臨床科室可以查詢出庫明細單,科室負責人可以查詢各類物資的使用情況,將申領數量和使用數量進行核對,查找差錯原因,便于控制監督,從根本上降低了醫療成本,也間接減輕了病人的負擔,同時便于管理者隨時掌握醫院物資的庫存、價格、付款情況和物資的流向,實現了物資管理的透明度,為管理者投資決策提供有力依據,也提高了使用科室的成本意識、節約意識[4]。
4結果
醫院實施科室物資管理軟件以來,各科室領用的物資全部計入科室成本,每月由核算部門扣除,每個科室通過物資管理系統可以查詢自己科室的物資使用量、金額等數據,從而杜絕了浪費行為,提高了各科室的成本意識、節約意識。醫院使用物資管理系統,為醫院資源節約提供了分析數據,提高了醫院的經營能力和管理水平,降低了醫療成本,有效促進醫院的可持續發展,在競爭日益激烈的大環境下,醫院實時動態地掌握物資的成本狀況,變物資成本的事后控制為事前控制。只有建立精細化的管理體系,才能使醫院在激烈競爭中立于不敗之地[5]。
參考文獻:
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[4]王生泉.我院現代化建設的幾點構想[J].江蘇衛生事業管理,1996(5):229.
通過科學的質量管理,建立正常、嚴謹的工作秩序,確保醫療質量與安全,杜絕醫療事故的發生,促進醫院醫療技術水平,管理水平,不斷發展。
二、目標:
逐步推行全面質量管理,建立任務明確職責權限相互制約,協調與促進的質量保證體系,使醫院的醫療質量管理工作達到法制化、標準化,設施規范化,努力提高工作質量及效率。
通過全面質量管理,使我院醫療質量達到國家二級甲等中醫院水平。
三、健全質量管理及考核組織
1、成立院科兩級質量管理組織
醫院設立醫療質量管理委員會,由分管院長負責,醫務科、護理部、醫療質控辦及主要臨床、醫技、藥劑科室主任組成。負責制定,修改全院的醫療護理、醫技、藥劑質量管理目標及質量考核標準,制定適合我院的醫療工作制度,診療護理技術操作規程,對醫療、護理、教學、科研、病案的質量實行全面管理。負責制定與修改醫療事故防范與處理預案,對醫療缺陷、差錯與糾紛進行調查、處理。負責制定、修改醫技質量管理獎懲辦法,落實獎懲制度。
各臨床、醫技、藥劑科室設立質控小組。由科主任、護士長、質控醫、護、技、藥師等人組成。負責貫徹執行醫療衛生法律、法規、醫療護理等規章制度及技術操作規章。對科室的醫療質量全面管理。定期逐一檢查登記和考核上報。
2、健全三級質量監督考核體系
成立醫院醫療質量檢查小組,由分管院長擔任組長,醫務科、護理部主任分別負責醫療組、護理組的監督考核工作。各科室成立醫療質控小組,對本科室的醫、護質量隨時指導、考核。形成醫療質量管理委員會、醫療質量檢查小組、科室醫療質量控制小組三級質量監督、考核體系。
3、建立病案管理委員會、藥事委員會、醫院感染管理委員會、輸血管理委員會、醫療事故預防及處理委員會。分別負責相關事務和管理工作。
四、健全規章制度:
1、逗硬執行以崗位責任制為中心內容的各項規章制度,認真履行各級各類人員崗位職責,嚴格執行各種診療護理技術操作規程常規。
2、重點對以下關鍵性制度的執行進行監督檢查:
⑴病歷書寫制度及規范
⑵危急重癥搶救制度及首診責任制
⑶三級醫師負責制及查房制度
⑷術前討論及手術審批制度
⑸醫囑制度
⑹會診制度
⑺值班及~制度
⑻危重、疑難病例及死亡病例討論制度
⑼醫療缺陷登記及過失(糾紛)報告制度
⑽傳染病登記及報告制度
⑾業務學習制度
⑿查對制度等
3、醫技科室要建立標本簽收、查對、質量隨訪、報告雙簽字及疑難典型病例(理)討論制度。逐步建立影像、病理、藥劑與臨床聯合討論制度。
4、健全醫院感染管理制度和傳染病管理,疫情登記報告制度,嚴格執行消毒隔離制度和無菌操作規程。
五、加強全面質量管理、教育,增強法律意識、質量意識。
1、實行執業資格準入制度,嚴格按照《醫師法》規定的范圍執業。
2、新進人員崗前教育,必須進行醫療衛生法律法規、部門規章制度和診療護理規范、常規及醫療質量管理等內容的學習。
3、不定期舉行全員質量管理教育,并納入專業技術人員考試內容。
4、對違反醫療衛生法律法規、規章制度及技術操作規程的人員進行個別強化教育。
5、各科室醫療質控小組應定期組織本科的人員學習衛生法規,規章制度、操作規程及醫院有關規定。
6、醫療質量管理委員會定期對各類醫務人員進行“三基”、“三嚴”強化培訓,達到人人參與,人人過關。要把“三基”、“三嚴”的作用貫徹到各項醫療業務活動和質量管理的始終。醫護人員人人掌握徒手心、肺復蘇技術操作和常用急診急救設施、設備的使用方法。
7、建立醫務人員醫療技術缺陷檔案。
六、建立完整的醫療質量管理監測體系。
1、分級管理及考核:
(1)、各級醫療質量管理組織定期檢查考核,對醫療、護理、醫技、藥品、病案、醫院感染管理等的質量進行監督檢查、考核、評價,提出改進意見及措施。
(2)、職能部門藥定期下科室進行質量檢查,重點檢查醫療衛生法律、法規和規章制度執行情況,上級醫師查房指導能力,住院醫師“三基”能力和“三嚴”作風。
(3)、分管院長應組織職能部門和相關科室負責人,進行節假日前檢查,突擊性檢查及夜查房,督促檢查質量管理工作。
(4)、院醫療質量檢查小組要定期和不定期組織科室交叉檢查、考核。
(5)各科室醫療質控小組應每月對本科室醫療質量工作進行自查、總結、上報。
2、職能部門及各臨床、醫技、藥劑科室、質控小組要制定切實可行的質量管理措施及評價方法。要建立健全各種醫療質量記錄及登記。對各種質量指標做好登記、收集、統計,定期分析評價。
3、建立質量管理效果評價及雙向反饋機制。
(1)、科室醫療質控小組每月自查自評,認真分析討論,確定應改
進的事項及重點,制定改進措施,并每月有醫療質控辦上報業務工作月報表和科室當月的質控工作總結。
(2)、醫療質量管理委員會定期向臨床醫技等科室下發醫療質量管理評價表,進行交叉評價,經職能部門匯總分析,在臨床、醫技等科室主任聯系會上通報。
(3)、醫務科、護理部、質控辦、信息科、院感辦等職能部門應將檢查考核結果、醫療質量指標等,分析后提出整改意見,及時向臨床、醫技等科室質控小組反潰科室質控小組應根據整改建議制定整改措施,并上報相關職能部門。
(一)檔案管理完整延續
通常而言,醫院辦公室檔案管理人員較為穩定,可以有效地促進檔案管理的延續性與完整性。在日常工作中,醫院辦公室檔案進行了有效的分類與整理,便于利用查找與翻閱。
(二)檔案文書工作細致
檔案質量的好壞,在一定程度上仍決定于工作人員的文書工作,在收集過程中,有關于醫院發展與建設的媒體相關報道也是辦公室檔案管理工作的重要組成部分。
二、醫院辦公室檔案管理目前存在的問題
(一)檔案管理人員緊張
由于工作重點不同,醫院領導易將重點放在醫院的硬件建設與發展上,對檔案建設容易忽視。檔案管理人員通常由行政人員兼任。在其管理過程中,易出現工作人員職責不明確,保管制度不嚴格及借閱手續無章可依的現象。
(二)現代化管理軟件不足
隨著科技水平的發展,檔案的管理不再只局限于手工操作、人工分類等,引進現代化的管理軟件是必要也是必需的。雖然有些使用Excel軟件進行錄入與編輯,但仍適應不了醫院檔案管理的需求。
(三)檔案收集及歸檔不規范
醫院辦公室檔案包括各臨床科室、后勤部門及與外單位的相關文書。因為檔案管理人員緊張,臨床各科室的檔案不能及時收集,或者各科室在檔案的書寫過程中存在這樣那樣的問題,都直接影響著檔案的質量。
三、醫院辦公室檔案管理的應用
(一)優質醫院辦公室檔案管理是醫院文化建設的重要部分
辦公室檔案是醫院建設與發展的重要見證,對檔案進行合理化管理,其質量的提高可以提升醫院的品牌形象。在實際工作過程中,領導應給予足夠重視,除了完善各項規章制度,保持檔案“藏“的功能外,對檔案價值進行合理開發也應該提上重要的議事日程。優質的醫院辦公室檔案管理,可以真正達到“以檔案促進醫院發展,以檔案成就醫院品牌”的效果。
(二)完整的醫院辦公室檔案管理促進醫院建設與提升
辦公室檔案管理工作重點應該是保持檔案的完整性。同時應努力做好檔案的保密工作,保證檔案的使用效果。應定期對醫院辦公室管理工作進行督查與考核,以保證檔案管理工作的質量。對一些臨床糾紛案件檔案,應注重對其檔案價值的開發。完整收集糾紛檔案,仔細分析醫院在糾紛中所處的利與弊,可形成分析報告后,供醫院決策者在今后工作中進行借鑒與指導。
(三)延續的醫院辦公室檔案有利于促進醫院迎檢與審核
為了更好地規范醫院管理與質量控制,每年或者每幾年會對醫院進行分級管理考核與檢查。在各項檢查與審核過程中,需要有各科室歷年的規范性文書及指導性規章制度。檔案管理的延續性就可以幫助醫院從容應對各項檢查,真正做到有備無患。
(四)規范的醫院辦公室檔案管理可以促進醫務人員素質的提高
檔案是具有法律意義的文書,可以作為司法機關取證的重要證據。在日常檔案管理工作中,工作人員有必要對醫院各科室進行檔案相關知識的培訓,告知檔案的用紙規范、裝訂規范及歸檔規范。有條件的,可以在各科室抽調專人進行檔案管理。
(五)醫院辦公室檔案價值的開發利用可以促進醫院發展
醫院辦公室檔案是醫院發展的重要歷史憑證。對其完整、延續性的歸檔后,合理正確地開發其價值,可以促進醫院更好的發展。根據醫院工作的特點,可以對三類檔案進行重點管理,分別為“醫德醫風類”“繼續再教育類”及“職稱晉升類”。這三類檔案都直接與醫務人員相關。醫學知識更新速度快,醫療舉措日新月異,醫務人員對新知識對醫療舉措的渴求更明顯。醫務人員是醫院發展的核心力量,可以最大限度地增強醫院的核心競爭力。醫院辦公室檔案管理人員可通過信息化手段,定期對這三類檔案進行信息分析,了解醫院醫務人員的動態變化,了解醫務人員開展繼續再教育的現狀及趨勢。所進行的分析報告,可以為醫院決策者提供參考,促進醫務人員整體水平的提高。
(六)網絡化醫院檔案管理可以促進節約型醫院建設
檔案以文書類居多,每年醫院都會有大量的醫療相關檔案歸檔。按國家規定,醫療檔案需要保30年以上,有些特殊病例檔案需要保存更長時間。醫院為了保存相關檔案,需要花巨資添置相關設備。推行網絡化檔案管理后,醫院信息化進程加速,電子病歷可以減少大量紙張的使用,數字化影像可以減少沖洗影像資料而帶來的巨大投入,大大地節約了檔案成本。有報道稱,某醫院2009年被選全院科室檔案網絡化管理后,共為醫院節約270余萬元。同時,網絡化辦公室檔案管理后,可以根據醫院每個科室的特點,由檔案秘書自行設立分類要求,明確細致地填寫相關檔案內容,有效地提升醫院辦公室檔案管理質量。
四、結束語
文章編號:1003-1383(2006)03-0325-02
中圖分類號:R 197.323文獻標識碼:Bお
醫療廢物是指醫療機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。如對醫療廢物管理不當,造成醫療廢物流失,將可能對整個社會形成巨大的危害[1~4]。2003年國務院頒布實施了《醫療廢物管理條例》(以下簡稱《條例》),標志著我國醫療廢物管理正式步入法制化軌道。去年衛生部在醫院管理年活動評價標準中,也將醫療廢物處理相關內容納入其中,可見醫療廢物管理在預防醫院感染中的重要性和迫切性。我院在近幾年對醫療廢物管理工作中結合實際,摸索出了一些管理經驗,取得了較好效果。
一、加強領導,建立健全醫療廢物管理組織和制度
領導重視,建立健全組織管理及制度是醫療廢物管理工作能否取得良好成效的關鍵。在《條例》頒布后,為使醫療廢物管理工作做到有章可循,有法可依,我院領導根據《條例》精神,召開了院領導及相關重要部門會議,結合我院的具體情況,制定了《醫院醫療廢物管理規定》、《醫院醫療廢物突發事件應急處理預案》,成立了醫院醫療廢物管理領導小組及醫療廢物突發事件應急處理領導小組,領導小組以院長為第一責任人,由主管醫院感染的副院長、后勤副院長、醫院感染管理科、醫務部、護理部、門診辦、供應室、檢驗科、藥劑科、總務科等負責人為小組成員。實施由院長職能科室各科室主任、護士長醫務人員病人、陪護人員的管理流程,一級對一級負責,層層落實。同時,將規章制度成文并下發到各個科室,要求每個科室認真學習,嚴格執行。
二、明確責任,各施其責,共同做好醫療廢物管理
醫院感染管理科主要負責醫院醫療廢物管理制度、措施、獎懲辦法等的制定,并按相關規定,定期對全院醫療廢物的規范處理進行檢查、監督、指導,對存在的問題提出整改措施并監督整改;醫務部、護理部、門診辦分別負責醫療、護理、門診等系統規范醫療廢物的分類及檢查督導;檢驗科負責病原體培養基、標本、菌種、毒種保存液等高危險廢物的就地滅菌、消毒工作;藥劑科負責過期等藥品的運送及焚燒工作;總務科負責醫療廢物的收集、運送、貯存、焚燒、處置等工作;供應室負責一次性使用醫療用品使用后不可再返回本科室的監督工作。各科室均指定專人負責,并要求各科室對本科所產生的醫療廢物特點制定各自的管理制度及管理目標,使各科室的醫療廢物管理做到有章可循。
三、開展全院醫療廢物知識培訓,提高意識
醫療廢物管理專職人員管理能力和自身素質的高低,直接影響醫院醫療廢物管理工作的開展及取得的成效[3]。醫療廢物處理規范與否,也是醫院整體管理水平的重要標志[5]。醫療廢物管理要取得成效,不僅需要各個部門同心協力,更需要全院每位職工的參與。我院對醫療廢物知識培訓十分重視,多次派醫院感染管理科及相關的人員參加國家、自治區舉辦的醫療廢物知識的培訓班。并由醫院感染管理科負責培訓計劃及培訓內容,要求全員培訓,人人過關。采取下發學習資料、上大課、舉辦專題講座、提問及考試等方式,分期分批對醫務人員、后勤人員、保潔工人、專職收集醫療廢物人員焚燒工人進行培訓,對新分配及新調入人員及時進行有關醫療廢物管理的崗前培訓,重點培訓與醫療廢物密切接觸的相關人員(如收集、運送、貯存、處理的工作人員)。培訓內容為:國務院《醫療廢物管理條例》、衛生部《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》、環保總局《醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規定》;醫療廢物類別分類;本院相關的規章制度、工作流程、要求、分類收集、運送、貯存、處置、登記、安全防護知識;發生醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時的緊急處理措施等。通過不間斷的開展培訓,我院培訓率達100%,培訓后進行相關考試,合格率達100%。在今年1~6月,我院還要求各科室開展每月一次的醫院感染控制學習,均以醫療廢物管理為主要內容,進一步強化意識,提高人人主動參與的積極性和主動性。
四、依法管理,重視重點環節的質量
1.收集要做好醫療廢物的收集,必須了解醫療廢物的分類,生活垃圾和醫療廢物應分別裝在黑色和黃色的塑料袋中,不得混裝。按《醫療廢物分類目錄》醫療廢物分為感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學性廢物5類。損傷性醫療廢物如醫用針頭、縫合針、手術刀等,使用后直接置于注明有“損傷性廢物”及警示標識的黃色利器盒內,待盒滿2 / 3或3 /4時,將投放口鎖緊,置入醫療廢物周轉箱內;其余的醫療廢物分別置于有警示標識及有廢物產生單位、產生日期、類別的防滲漏的黃色包裝袋內,袋滿3 / 4時,封扎袋口置于醫療廢物周轉箱內;病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,在產生地點進行高壓滅菌或采用化學消毒處理后,感染性廢物包裝袋裝,封扎袋口置于醫療廢物周轉箱內;隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的醫療廢物必須用雙層包裝袋,并及時密封。
2.運送、貯存及登記科室的醫療廢物由專人負責運送,每天上下午各一次,按時間、線路運送。周轉箱為封閉式,確保醫療廢物在運送過程中不發生泄露、拋撒。科室及貯存地分別設立登記本,登記內容:醫療廢物來源科室、種類、重量(數量)、運出科室時間、運送人簽名;貯存地交接時間、雙方經辦人簽名,最終去向等。運送工具用有效氯2000 mg/L含氯消毒液檫拭或浸泡后備用;貯存地物體表面用有效氯2000 mg/L含氯消毒液檫拭;貯存地有明顯的醫療廢物警示標識和“禁止吸煙、禁止飲食”的警示標識;管理人員離開貯存地必須上鎖,嚴防拾荒人員或兒童進入。
3.注重安全防護接觸醫療廢物時刻存在著被感染的危險,為此,我院對從事醫療廢物收集、運送、貯存及處理的人員配備了必要的防護用品,如口罩、帽子、乳膠手套,膠鞋等,并要求他們在工作中一定要做好個人防護。同時,對他們定期進行健康體檢。
五、加強監督考評,不斷整改,長抓不懈
有了一整套醫療廢物安全管理的規章制度、工作職責及應急方案,對做好醫療廢物管理有了基礎,但監管工作則是其取得良好成效的重要保證。醫院感染管理科負責日常監督,定期或不定期的對全院的醫療廢物處理工作進行監督檢查,發現有違規現象即給予扣分,并將結果納入醫療、護理質量考核。凡在上級部門相關檢查發現問題并扣分的,按分值對個人及科室進行相應的處罰。同時,定期將監督檢查的結果以書面形式向主管院長匯報,提出相應的整改措施并督促整改,以確保醫療廢物管理條例在我院的順利實施,有效的避免醫院感染的發生。通過長期工作,我院在醫療廢物管理工作中取得了良好的成效,在去年的醫院管理年活動兩次檢查及衛生廳的多次檢查中,醫療廢物管理環節均達標。但醫療廢物管理工作是一項長期任務,我們不能滿足于現在成績,應不斷繼續努力,長抓不懈。
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為認真貫徹執行市衛計局《關于關于印發2021年全市衛生健康系統“安全生產月”活動實施方案的通知》(鄒衛字〔2021〕26號)的文件精神,進一步做好我院安全生產工作,經研究決定,在全院范圍開展安全生產大檢查專項整治工作,特制定實施方案如下:
一、工作目標
牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續深入開展“安全生產年”活動,進一步發現安全生產中存在的薄弱環節,防范生產安全事故發生,圓滿完成全年安全生產工作任務,保持我院安全生產工作持續穩定。
二、組織領導
為了加強落實專項整治工作的領導,田黃鎮衛生院決定成立專項安全整治工作領導小組。
組 長:xx
副組長:xx xx
成 員:xx、xx、xx、xx
xx、xx、xx、xx
xx
各科室負責人、護士長為各級消防安全責任人。
三、整治范圍和重點以及標準
整治范圍:
(一)各科室要結合本單位實際進行認真檢查。
安全管理規章制度是否完善;水、電、暖安全設施是否達標;從業人員是否按照規定參加了安全生產教育培訓;安全規章制度是否落實。
(二)認真檢查藥房、庫房、鍋爐房、電梯、供氧中心等重要部位,杜絕安全隱患。
(三)加強值班,落實責任,切實做好防火、防盜、防不安全事故發生。
整治重點:
(一)檢查各科室建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況。
(二)檢查安全管理人員、特種作業人員、重要崗位從業人員安全生產教育培訓和持證上崗情況。
(三)檢查有較大危險因素有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況。
(四)檢點科室對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況。
(五)檢查科室開展安全生產檢查情況,及時排查治理生產安全隱患的情況。
整治標準:
(一)單位消防安全管理檢查:一是消防安全組織機構健全、制度落實,消防安全重點部位確定,消防檔案完善。二是制定滅火和應急疏散預案并實施演練。三是開展防火檢查和巡查并建立記錄。員工會報警、會滅初期火災、會組織人員疏散。四是對消防設施定期檢查、監測、維護保養,消防設施、器材和消防安全標志定期組織檢驗、維修,并有詳細完整的記錄。
(二)裝飾裝修材料檢查:各樓層疏散使用的走道、門廳以及消防安全重點部位未使用易燃可燃裝飾裝修材料,符合消防安全技術標準。
(三)人員安全疏散系統檢查:安全出口、疏散通道、樓梯間保持暢通,未鎖閉,無任何物品堆放。
(四)消防值班檢查:值班員能熟練掌握《消防控制室管理及應急程序》和消防控制設備處于正常運行狀態。
(五)消火栓檢查:一是室內消火栓不被埋壓、圈占、遮擋,標識明顯。箱內的水槍、水帶、按鈕等配件齊全,水帶與接口綁扎牢固;二是檢查系統功能。
(六)滅火器檢查:一是壓力符合要求。二是滅火器設置在明顯和便于取用的地點,不影響安全疏散。
(七)其他檢查:一是電器設備、燃氣用具、開關、插座、照明燈具等的設置和使用,以及電氣線路的材質符合要求。二是消防車道暢通,無遮擋、占用。
四、工作要求
(一)要高度重視,常抓不懈。各科室要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作觀念,切實加強領導,進一步細化任務,落實責任,制定措施,立即展開工作。要全面掌握本單位及所管行業重點隱患部位的情況,既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設,建立安全生產長效機制,全力維護本單位及所管行業安全穩定。
(二)加強領導,落實工作責任。各科室負責人是消防安全工作的第一責任人,按照“條塊結合,以塊為主”的原則,切實加強科室的消防安全管理工作。要制定詳細的火災隱患專項整治工作方案,細化措施,周密部署,明確責任,確保專項整治工作順利開展。
文獻標識碼: A
文章編號: 1672-3783(2009)-02-0062-03
【摘 要】崇州市第二人民醫院根據醫療質量的薄弱環節、質量控制的難點和重點,構建了適合目前醫療形勢和醫院實際情況的以患者為中心、六個方位、二個層次的網狀式醫療質量管理體系,采取了一系列對醫療質量全過程實施質量自控和互控相結合的措施,使質控工作全程全時監控,適時反饋,取得了明顯成效。
【關鍵詞】質控體系 質量管理 質量監控
隨著醫學模式的轉變和醫療需求的變化,醫療服務質量已成為醫療機構人員素質、服務態度、工作效率、對患者權益和價值觀的尊重、環境設施條件、技術服務水平、費用水平、管理水平等方面的綜合體現。有鑒于此,我院充分研究新形勢下醫療質量管理的發展趨勢,積極借鑒質量管理方面的經典理論及先進管理方法,針對醫療工作中的隱患、質控工作的難點和重點,在全院范圍內構建一個以患者為中心、六個方位(質量文化建設、規章制度建設、組織機構建設、病種質量控制、信息體系建設、管理系統建設)、二個層次(院、科兩級質控組織)的“162”立體網狀式全面醫療質量管理體系,推行量化管理,突出全程全時的質量監控,進一步強化醫療質量管理。
1 加強質量文化建設,樹立質量戰略意識
1.1 加強職業道德建設,營造良好質量文化氛圍①圍繞“以患者為中心、以質量為核心”原則,對醫務人員積極開展醫德醫風教育,灌輸醫患溝通技巧和人本管理思想,培育質量心態,充分調動全員參與質量管理的積極性、主動性和創造性,增強質量意識、責任意識及標準意識;②開展醫療質量服務月活動,組織全院職工學習先進的服務理念、服務文化及服務藝術,使醫療質量貫穿到每個工作角落,每個醫務人員自覺地規范醫療行為,改善服務態度,在全院形成一個質量就是生命、質量就是效益的共識。
1.2 根據醫療質量教育計劃,開展全方位、多途徑、多層面的質控教育工作
①將國家衛生法律法規、各項醫療護理技術規章制度、質控評分標準及評估方法等醫療質量的文件匯編成冊下發到各科室,并在質控科網站衛生法規及信息,組織醫務人員學習討論;②各科室主任根據醫療質量檢查發現的質量問題,結合每季度醫療質量統計數據有的放矢地進行質量教育及講評;③為醫護人員定期開展醫療法律法規、維權自律及醫療安全講座,開展質量控制及品質管理圈活動培訓課程,組織醫務人員認真學習《突發公共衛生事件應急條例》、《處方管理辦法》、《中華人民共和國傳染病防治法》及《醫院感染管理規范》等衛生法規及醫療糾紛防范與處理的方法,加強依法行醫法制觀念,增強防范醫療差錯事故的能力。
1.3 加強崗前培訓和繼續教育工作,提高醫務人員的業務素質 ①對新臨床醫師進行崗前培訓、輪轉和考核,加強基礎理論、基本操作、基本技能的學習;②認真抓好在崗人員的業務學習,有計劃、有重點地進行形式多樣的新知識、新技術培訓,對住院醫師加強以“三基”、“三嚴”為重點的規范化培訓,對專科人員突出“高、精、尖”專科技術培訓,選派技術骨干到三級醫院進修,不斷提高專業技能水平;③對不具備執業資格或達不到執業標準的醫務人員有計劃、有針對性地加強執業技能培訓和考核。
2 抓規章制度建設,完善各項質量檢查標準
2.1 健全醫療質量監督、評價與改進,使工作規范化、管理制度化 根據國家衛生法律法規如《執業醫師法》、《病歷書寫規范》及《醫療事故處理條例》等為依據,結合實際情況,制定和完善一系列科學的、合理的、可操作的醫療規章制度, 健全各級人員崗位職責。同時加強制度創新,不斷完善相應的具體可操作的管理制度,如針對質量管理工作的薄弱環節,制定《醫療質量管理》、《手術分級管理制度》、《送檢標本工作制度》、《病歷書寫制度》、《缺陷管理制度》、《差錯事故登記、報告、處理制度》等管理制度,落實各級醫務人員的責、權、利,建立預防措施監控和防范醫療質量管理中可能出現的危機,有效控制醫療風險。
2.2 建立質控標準,使操作常規化、評估標準化①制定具體、明確和可衡量的服務質量指標如診斷質量指標、治療質量指標、工作量和工作效率指標、醫學檢驗技術指標、病歷質量指標、質量成本控制指標、機器運作指標等,組織專家修訂各項醫療質量檢查評分標準,如制定各種醫療文件(處方、門診病歷、檢查申請單、報告單等)的書寫規范及評分標準,使業務活動納入標準化管理軌道,規范各級醫護人員的操作程序、診療行為,促進醫護文書的水平;②根據衛生部《醫院管理評價指南(試行)》、《四川省醫院管理評審標準(試行)》,各項工作規章制度、各項技術參數和考核標準等規定,結合醫院的特點,整合、修訂一套醫療質量標準化評估體系,涵蓋了醫療管理(基礎質量、環節質量及終末質量)的定量與定性指標及各項醫療服務流程的質量標準;③在質控內容上強調對質量問題是否有整改措施、改進措施是否及時,突出對醫療質量的持續改進,形成質控的良性循環。
2.3 嚴格醫療服務要素的準入管理,防范醫療風險, 保證醫療安全 ①嚴格各級醫務人員的準入管理,醫務科定期組織執業醫師資格考試和注冊,嚴格規定從事診療工作的醫務人員必須有足夠的業務水平持證上崗,并根據個人工作時間和工作能力授予不同的診療工作權限[1];②健全各項醫療服務技術應用的準入制度,嚴把醫療技術準入關,認真執行各級手術準入制度,規定引進應用的新技術、新項目必須符合國家的有關法律法規的要求,不得違背醫學倫理道德,并嚴格執行新技術新項目申報論證制度,在技術隊伍、設備、醫療安全、應急措施等方面做好充分調查和論證評估。
2.4 建立有效的醫患溝通機制,保障患者知情同意權利我院統一了各項診療操作《知情同意書》的內容和格式,規范了接待和處理患者投訴的工作流程,并規定患者入院時由責任護士對患者進行健康教育,介紹醫院的規章制度及入院后注意事項,并由主管醫師向患者介紹病情、診斷、檢查項目、治療方案、注意事項、手術方式、并發癥、預后等,在整個診療過程中醫務人員要隨時與患者進行溝通。
通過制定職責標準、健全規章制度、建立監督機制、加強行政制約,使醫務人員在專業工作和日常事務中有章可循、有法可依、有責可查,確保了醫療質量監控與考評工作的順利實施。
3 完善質控體系,強化質量監督
3.1 健全醫療質量監控組織,各級組織嚴格履行職責 我院構筑了一個全員參與的醫療質控網絡(院級質控、職能部門質控、科室質控、醫護技質控員自查互控),制定質控目標,明確二級質控網絡的工作職能及責任分工,定期開展監督檢查,有效地進行自控和互控,實施環節和終末醫療質量全面監控,促進了院領導、職能部門和業務科室之間管理上的互動,形成全員共同參與、全院齊抓共管醫療質量的良好格局[2]。
①一是自控和互控使科室每個醫務人員切實做到質量從身邊做起,自我約束,互相監督。各科質控員(質控醫師、質控護師、質控技師)嚴格按照醫院的規章制度、質控標準實時監控本科和相關部門的醫療質量動態,如檢查各項規章制度、技術操作規程的貫徹執行、醫療文件書寫質量,報告本科的醫療差錯情況以及提出改進醫療質量的合理化建議。②由各科室主任、科護長組成的科室質控小組實施第二級質控,每月有計劃地組織本科室醫療、護理、技術質量的自測自評工作,根據相應質控指標隨時檢查全科醫務人員履行工作職責的情況,分析科室醫療質量數據、患者投訴情況、質量缺陷問題,自我查找醫療隱患,自評工作優劣,在科內通報正反典型及抓重點教育講評,并及時制定質量改進方案、措施和設計新的質量目標,實現以科室為單位的組織管理嚴密性、規章制度的嚴肅性、技術操作的嚴格性和臨床思維的嚴謹性[2]。③信息科及時準確地統計各科室的基礎質量、終末質量及環節質量指標的數據;護理部每季度進行一次院內護理質量檢查;院感科對院內感染進行全面綜合性的監控和目標監控,隨時掌握醫院感染動態,并做好院內感染的調查、預防、消毒、隔離等控制工作;醫務科負責督促、協調上述職能部門對各科室的考評工作,質控科收集反饋各層面質控信息,定期或不定期有重點地深入科室開展醫療調研工作,調查核實醫療缺陷情況,將檢查結果及時書面反饋至有關科室,并制訂考評標準和質量控制方案,組織每季度一次的醫療質量專項檢查工作,不定期抽查各種醫療文件的書寫質量等。④醫療質量管理委員會作為院級咨詢、督查及決策層,定期召開會議研討、分析、處理質量管理工作中的重要問題,對醫療質量典型案例進行評議,綜合評價醫療質量,制定質量管理戰略、質量方針目標、質量管理方案、質量體系建設等醫療管理決策。
3.2 突出重點,把握關鍵,加強薄弱環節質控 實施以環節質量為重點的全程控制管理模式,尤其抓重點環節、重點科室、重點人群,對易出醫療安全問題的重點質量環節采用全面檢查、抽樣檢查或定期檢查,并采取相應控制措施,及時糾正存在的質量問題。
加強對病案文書的質量管理,對住院病歷實施院、科二級質量控制:①科室質控負責科室所有住院病歷歸檔前的質量監控工作;②病案室工作人員檢查病歷的完整性,嚴格按照《病歷書寫規范》對有缺陷病歷(如資料缺失和記錄不全等)及時登記并通知修正,經再次質檢合格后方能歸檔入庫;③由臨床專家組成的病歷質量檢查小組每月抽查運行病歷和出院歸檔病歷,按病歷評分標準進行評分,質控科將檢查結果反饋至相關科室,督促其提出整改措施,不斷提高病案書寫的完整性和準確性。
實行每月一次的醫療質量查房制度,檢查人員由業務副院長及醫務科、質控科、護理部、藥劑科、院感科等有關人員組成,主要內容包括:①檢查各項規章制度、重點是核心醫療制度如檢診制度、搶救制度、會診制度、術前討論制度、死亡病例討論制度等貫徹執行情況;②檢查醫療護理文書質量如疑難病例討論、會診記錄、患者診斷、檢查、治療是否合理有效、急危重患者搶救是否及時,在外科重點檢查圍手術期的處理及對并發癥、院內感染的處理等;③對疑難、危重患者組織進行專項檢查,共同分析診斷治療中的難點,提出處理意見。每次查房情況定期以通報形式下發各科室,互相學習經驗,改正不足,共同提高醫療質量。
3.3 強化約束機制,嚴格實施獎懲制度,做到獎罰分明、責任明確
①運用激勵與約束相結合的方式,將每季度醫療質量檢查的考評分數納入科室綜合目標考核,作為科室的績效評價指標,與科室獎金分配、人員評聘晉升晉級掛鉤,增強質控工作的約束力;②每年評選一次,并對質量管理工作突出的科室和個人給予精神和物質獎勵;③建立醫療缺陷責任追究制度,對違反醫療規章制度者堅決嚴肅處理,視情節輕重按《醫療質量管若干規定》給予相應的經濟處罰,延遲責任人評聘及晉升,對發生重大醫療糾紛、嚴重差錯事故的科室,取消年終評優資格并承擔相應的經濟賠償責任。
全院各級質控網絡成員履行各自職責,定期檢查,不定期抽查,動態監控,雙向反饋,各個環節緊密結合,加大了日常質控工作的督查力度。
4 制定單病種規范,構建病種質控平臺
由對各病種有深入研究、豐富臨床經驗和較高學術造詣的專家按照單病種治療規范,定期組織診療和科研最新動態的學術研討會,加強技術創新和學科建設,不斷提高醫療技術,發揮優勢,形成特色,樹立品牌,保證單病種診療規范的先進性和示范性。為患者制定一套具有規范性、先進性的診療方案,完善單病種診療質控標準,更直觀地將質量評價落實到疾病的診療過程中,明確各單病種檢查診斷質量、療效判定標準、出院標準、費用成本控制標準,做到合理診斷、合理檢查、合理用藥、合理治療,提高了治療效果,縮短了平均住院日,促進了醫療費用合理化,使患者得到優質、高效、低耗、適宜的診療服務。
加強病種質量管理,針對病種建立全面質量監控體系。醫院統計部門定期統計、報告各病種質控信息尤其是病種費用情況;醫院質控部門定期向相關臨床科室通報主要病種的質控指標,評價醫院各病種的診療護理質量;科主任護士長嚴抓疑難病種質控,定期召開病種質量分析會和重點病例討論會,通過醫護查房、上級醫師查房、醫院領導行政查房等多種形式檢查單病種診療措施的科學性、合理性、執行情況及治療效果。
5 健全質量信息體系,拓寬質控信息渠道
5.1 收集內部質量信息 ①建立健全投訴機制,通過多途徑、多層面、多形式收集來自各臨床醫技科室、職能部門、后勤科室員工反饋的準確、及時的質量信息;②要求科室及醫護人員在診療過程中嚴格執行醫療工作請示報告制度;質控科適時收集來自醫院內部各層面的反饋信息。
5.2 收集外部質量信息 ①從有關部門、單位聘請了多名社會監督員,每半年組織召開社會監督員座談會,反饋外界對醫療質量方面的意見建議;②每季度開展門診及住院病員的問卷調查工作,每半年組織召開患者或患者家屬的座談會,認真分析和評價患者滿意度的調查結果,及時了解患者對醫院的需求和查找質量隱患。同時建立患者投訴制度,醫院設立醫療質量投訴電話、熱情接待群眾來訪,加強工作。
通過建立有效的醫療質量監控信息體系,多渠道征求意見和建議,加強監控信息反饋[3],及時掌握環節質量問題。
6 加強信息管理系統建設,提升醫療質量管理水平
利用醫院信息管理系統對醫療質量進行實時動態監控是近年來的一個新的趨勢,我院建立了計算機對醫療缺陷監控及環節質量警示分析系統,隨時準確地捕捉和報告相關的醫療服務過程,加強各醫療環節缺陷的防范,使醫院質量管理規范化、科學化,提高了質控的效率與水平。如病案質檢室工作人員利用病歷質量檢查系統實時監控每份出院歸檔病歷的質量,各科室醫務人員跟蹤監控具有時效性的診療操作、臨床用藥、手術、有創檢查的過程,并可以適時采集、傳遞、反饋各種醫療質量信息如科室質量成本指標(床日藥費、均次藥費、藥物比例)數據,提高了對質量問題的預警與應變能力。
7 體會和思考
我院醫療質控體系的構建符合實施全程監控的思路,通過確立標準,實施控制,衡量成效,糾正偏差,達到了持續改進醫療質量目的。一是全員參與質量改進,擴大了質量控制的深度和廣度。各級質控人員從醫療質量的細微之處著手,嚴格按照自查和互控的方法和程序,多渠道、多層次及時準確反饋第一手醫療質量信息,加強環節質量控制,全程監控醫療質量,改變了過去由于忽視醫務人員參與、環節質控薄弱而造成的監控不到位、信息反饋不及時、出現管理盲區的現象;二是全部門監控,臨床、醫技科室以及行政職能部門的各個崗位都按照質量指標和具體監控方案進行質量自查和互控,做到全程性控制與重點性控制相結合、個體控制與組織控制相結合、科內控制與科間橫向控制相結合等,保證了醫療質量組織落實、制度落實、責任落實、檢查落實、管理到位,質量得到強化;三是全項過程監控,檢診、治療、護理工作中的各項質量都在監控之列,使基礎醫療質量、環節醫療質量和終末醫療質量得到切實有效控制,實現質量管理的最佳目標。
參考文獻
[1] 任真年.醫院醫療質量管理[M].北京:人民軍醫出版社,2002:17-18.
[2] 曹榮桂.醫院管理學:質量管理分冊[M].北京:人民衛生出版社,2003:35-36.