鄉鎮理論學習計劃精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮理論學習計劃范文
在第二批學習實踐活動中，xx縣針對黨員數量多、文化水平參差不齊、思想狀況差異大、工學矛盾較為突出的情況，聯系實際，創新學習形式，有效破解了活動參與黨員“難組織”、“學懂難”的問題。
一是學習培訓突出“靈活性”。為確保黨員學習“全覆蓋”，該縣針對不同基層組織、不同黨員情況，因人、因時、因地制宜，靈活開展學習培訓。在農村，精選學習內容，對參加學習困難黨員摸底，開展“一對一”結對幫學活動，采取“拉家常”方式幫扶學;在學校，突出師德師風建設，縣中小學校學習實踐活動辦公室以身邊事例教育人，組織縣內師德名師，深入各校宣講，引導廣大教師“用心教書，用愛育人”;在醫院，縣衛生局注重加強農村衛生人才隊伍建設，組織各基層醫療衛生單位開展醫療技能培訓，設定黨員“醫生服務責任崗”，免費為殘疾、老年人服務。同時，該縣還采取專家引學、上門送學、短信助學、郵寄資料學等方式幫助文化程度低、年老體弱黨員和流動黨員搞好學習，促使廣大黨員“愿學”。
二是學習培訓突出“生動性”。為使黨員樂于參學，該縣豐富學習“教材”，采取文藝匯演、播放專題片和唱山歌等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式進行宣傳教育。縣委學習實踐活動辦在全縣開展了學習培訓的“五個一”活動，送一場戲到各鄉鎮，送一份掛圖到戶，送一堂黨課到各參學單位，開展一次主題演講比賽，組織一次調研報告的評選活動。目前，已在10余個鄉鎮開展了文藝演出，黨校教師給所有鄉鎮上了一堂生動的科學發展輔導課，宣傳掛圖已精選本縣科學發展優秀員事例，其他活動已在準備中。在縣委學習實踐活動辦的帶動下，各鄉鎮紛紛創新學習形式，如科學發展觀知識搶答賽，用廣播設施滾動播放活動的新聞，把理論學習與開展活動結合起來，等等，有效提升了學習的趣味性，促使黨員“樂學”。
三是學習培訓突出“實用性”。為使黨員學有所用，縣委學習實踐活動辦充分發揮遠程教育在集中學習培訓中的作用，聯合縣遠教中心，認真制定運用遠程教育平臺開展第二批學習實踐活動學習培訓計劃，將本縣烤煙、蔬菜、雪梨、厚樸等優勢產業種植技術納入必學內容，組織站點制定學習計劃，健全學習制度，定時組織學習，強化了學習的實效性。該縣把學習培訓延伸到田間地頭，大路鋪鎮邀請省濟草堂食品飲料責任有限公司技術骨干到村里推廣金銀花種植技術，讓村民足不出村學到致富技術，給老百姓帶來了真正的實惠。
第2篇：鄉鎮理論學習計劃范文
為認真貫徹落實市、縣大討論活動精神，促進新一輪大討論活動的深入開展，縣婦聯成立了又好又快發展大討論活動領導小組，制定了《費縣婦聯開展又好又快發展大討論活動實施意見》。組織召開了由各鄉鎮婦聯主席、縣直婦（工）委主任及縣婦聯全體干部職工參加的大討論活動動員會議，專題安排部署大討論活動，集中傳達學習了市、縣大討論活動工作會議精神及婦聯系統大討論活動開展的實施意見。要求縣、鄉婦聯組織和廣大婦聯干部要正確認識又好又快發展大討論活動的重要性、緊迫性，明確我縣已經處在歷史上最好的發展機遇期，如何實現跨越趕超的發展戰略，同樣需要我們婦聯干部實現思想新解放，引領廣大婦女參與經濟大發展，實現我縣十二次黨代會提出的奮戰五年，縣域綜合實力達到全省中等發達縣、打造魯南制造業強縣和衛星城的目標。通過這次大討論，結合實際，查擺問題，把思想集中到又好又快發展上來，以實現思想的大轉變、觀念的大更新、作風的大轉變。
二、聯系實際，認真查擺問題
根據活動要求，縣婦聯進行了認真反思，深入查擺，發現思想、工作、作風等方面存在以下問題：
（一）理論學習不夠深刻
學習的程度決定思想的深度，而思想的深度決定工作的力度。放松學習，思想就無法進步，觀念就無法更新，能力就無法提高，方法就無法改進，就會跟不上實踐的發展和形勢的變化，就會在發展的大潮中“掉隊”。縣婦聯人手少、工作量大，婦聯干部忙于抓具體的工作，平時用于理論學習的時間相對較少，對理論學習不夠深入扎實、不夠系統。
（二）思想解放程度不夠
思想決定行動，思想解放，有所創新是經濟社會發展的強大內動力。解放思想海闊天空、前途光明，因循守舊困難重重、寸步難行、大解放大發展、小解放小發展、不解放不發展。但是由于經費不足，婦聯干部很少有機會走出去開闊視野、學習外地先進經驗。因此，工作中習慣于因循守舊，創不出新路，打不開局面，缺乏超常規發展的工作思路及敢闖敢冒的精神。
（三）發展精力不夠集中，全局意識不強
“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”是新時期貫徹黨的基本路線的根本要求。精力不集中是干事創業的大敵，而高度的責任心和使命感是干好工作的基礎和前提。工作中，婦聯干部往往注重本系統的具體工作跳不出婦聯的圈子，站不到全局工作的高度，大局意識不強。
（四）工作效率不夠高，工作作風不夠扎實
為政之要，貴在落實；發展之要，貴在效率。好的作風是做好工作的保障，效率是工作的靈魂。個別婦聯干部工作缺乏主動性、積極性，辦事拖拉，行動遲緩，效率不高，群眾觀念淡薄，服務意識不強，工作作風不夠扎實。
三、強化措施，切實解決存在問題
（一）增強爭先創優意識，解決學習不足的問題
爭先創優是敢創一流的勇氣，是永不懈怠的精神，沒有爭先創優的精神，就不可能創造一流業績，就不可能推動婦女工作的跨越發展。要想爭先，要想創優，就要加強學習。為此，結合大討論活動，我們制定了具體的學習計劃，使婦聯干部把學習作為一種需要，一種責任，養成勤奮學習、終身學習、善于思考、勇于探索的良好風氣，永遠跟上時展的步伐。從計劃實施日開始，利用培訓班、專題學習及自學等形式，組織全體婦聯干部認真學習黨的*屆五中、六中全會精神、市縣黨代會精神以及《尹長友同志在全縣領導干部會議上的講話》等文件。3月底，我們已舉辦了一期農村婦女骨干培訓班，5月下旬擬再舉辦一期縣直中層女干部骨干培訓班，本期培訓班，將突出抓好科學發展觀的學習，增強爭先創優意識，推動婦女工作實現跨越發展。
（二）增強創新意識，解決思想不夠解放的問題
創新是工作永恒的主題，是落實科學發展觀的保障。婦聯干部要克服小成即滿、小進即安和自我陶醉的守舊觀念，增強創新意識，積極探索解決新情況、新問題的新辦法，緊緊圍繞上級婦聯和縣委、縣政府的中心工作，學習借鑒各縣區婦聯的先進經驗，不斷創新工作思路，以求實的態度、科學的辦法和創新的手段，增強干事創業的內動力；以科學發展觀為指導，著力推動城鄉婦女發展，依法維護婦女權益，立足家庭推動社會和諧，注重宣傳教育，增強服務本領，組織動員全縣婦女為實施“*”規劃作貢獻。
（三）增強大局意識，解決全局觀念不強的問題
縣、鄉婦聯組織要跳出婦聯的狹小圈子，著眼于我縣新農村建設的發展大局和建設富裕、秀美、開放、法治、和諧新費縣的長遠目標，時時處處事事與縣委、縣政府保持高度一致，多一些全局觀念，多謀全縣之大利。為增強大局意識，縣婦聯擬首先通過黨組會議，堅持學習和教育，不斷增強黨組成員的政治素質，做到政治上成熟，形成政治過硬的領導集體；堅持民主集中制、充分發揮集體領導的優勢，做團結的模范，說積極的話、鼓勁的話，做排憂解難的工作，與黨委保持同心、與政府保持同向。其次，通過鄉鎮婦聯主席會議，指導鄉鎮婦聯轉變工作思路，樹立以事業為重，以人民利益為重，以費縣發展大局為重的認識，不斷明確工作目標，不斷統一思想認識，不斷振奮工作精神，促進全縣各級婦聯卓有成效地開展工作。再次不斷加強婦聯宣傳工作，堅持用正確的輿論引導廣大婦女，多說維護團結的話，多做促進發展的事，在全社會形成一個聲音，一個步調，圍繞縣委確定的各項任務和目標而共同奮斗，努力形成健康向上，團結和諧的輿論氛圍，積極營造凝心聚力、干事創業的發展氛圍，真正讓“大局在我心中，服務在我手中，發展全在一言一行中”。
（四）增強執行意識，解決工作效率不高的問題
第3篇：鄉鎮理論學習計劃范文
一、加強領導、落實責任。
一是召開專題會議，研究部署黨風廉政建設工作。今年初，按照縣委提出的爭創黨風廉政建設先進縣的要求，鎮黨委、政府結合我鎮黨風廉政建設的實際情況，召開了黨風廉政建設專題會議，研究制定了黨風廉政建設工作計劃。二是加強反腐倡廉教育。半年來，鎮黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時，認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責任書，嚴格考核。根據縣委要求，由鎮黨委書記與鄉科級領導干部簽訂了黨風廉政責任書8份，與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮黨風廉政建設責任制責任書》32份，形成了責任制簽訂橫到邊、縱到底，建立了一級抓一級，層層抓落實的責任網絡體系。
二、圍繞中心，突出重點，糾風工作有序開展
我鎮在開展糾風工作中，突出了以糾正群眾利益的不正之風為重點，緊緊圍繞鄉鎮糾風工作職責，對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。
1、加強監督檢查力度，嚴格紀律，確保各項工作落到實處。在責任制的貫徹落實中，結合行政問責“四項制度”的實施，鎮紀委充分發揮監督檢查職能，切實加強對全鎮貫徹執行各項工作任務情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式，把實地督查與書面督查結合起來，確保各項工作落到實處。目前，已開展了2次專項督查，未發現違反行政問責四項制度的現象。
2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育，筑牢思想防線。半年來，鎮黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時，認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習，筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設立投訴箱，拓寬群眾對黨員、干部、職工的監督渠道，杜絕執法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。
4、認真執行縣紀委對鄉鎮領導干部工作紀律要求。一是實行領導帶班制，每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責任落實到位。采取聯村領導包村、包站所的形式，并把各項工作責任落實到人，實行責任追究倒查制度，形成層層抓落實的工作格局。
三、突出重點，深入推進農村基層黨風廉政建設。
鎮黨委政府把加強農村基層黨風廉政建設工作作為社會主義新農村建設的一項重點工程來抓。一是加強村務財務公開，理順干群關系。村務公開重點是各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置情況，以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。從今年6月初開始，我鎮組織開展了對全鎮9個村委以及村民小組半年來的賬務進行全面審計和公開。目前，該項工作正在開展中。二是建立領導干部接待日制度，完善了網絡體系。鎮上專門設立了干部作風意見箱、舉報箱和辦，各村各部門密切配合，做到有事報事無事報平安，運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題，及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監督制度。健全并執行基層黨員會議議事制度和村民議事制度，推行民主決策，提高決策的透明度，防止“暗箱”操作。一方面，不斷加強基層領導班子的內部監督，落實黨內監督的各項制度。另一方面，充分發揮鎮紀委的監督檢查職能，督促基層組織嚴格執行黨風廉政建設各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點，大力抓實工作。在工作中，鎮黨委政府突出在抓落實上下功夫，把各項目標任務細化分解到人，并嚴格督促檢查，暢通渠道。今年上半年，全鎮共接到群眾來信來訪12件，其中到縣上訪9件，到縣級群體性上訪4件，其中辦結7件。
四、存在的問題：
1、少數單位和部門對當前黨風廉政建設工作的重要性認識不夠。
2、對各類救災款、物資和受災保險款發放的監督不到位，部分救災物資和款項未能及時發放到群眾手中。
3、工作形勢嚴峻，群眾群體性上訪有上升趨勢。
第4篇：鄉鎮理論學習計劃范文
一、重點工作
1、年初對車船稅的征收
車船稅征收對于農村干部來說是一項有點困難的工作，原因是因為要對村內每一輛小轎車、小奔馬、摩托車、農用三輪都要進行征收。但是有些村民不理解，任憑村干部怎樣解釋都不能轉過彎，使得2009年的車船稅征收工作開展非常難，但是經過兩委協商辦法，一起努力，我們Xx村還是按時交納了稅款。
2、參加“三夏”“三秋”秸稈禁燒工作，并分組值班，在每個區委書記的帶領下對自己所包區域巡查，保證了今年的“三夏”“三秋”安全度過。
3、推廣及使用好“4+2”工作法
“4+2”工作法剛推廣時，我們Xx村村兩委都認真學習并貫徹執行，并對全部黨員及村民代表進行統一學習。組織黨員及村民代表對我村的低保、五保戶評選、遷安救護工作的落實、糧食直補公示、固定資產登記、“十星級”文明戶評選、紅白事簡辦、安全飲水工程及預備黨員轉正工作都進行了提議、商議、審議、決議，并對決議公開，實施結果公開。每次會議都按照“4+2”工作法的步驟嚴格進行，對于村民代表的意見及建議如實詳寫，并在會議后簽到及投票，對于各項工作我們都做到了公開、公正及公平。
4、協助村會計收取2009年糧食補貼及2009年新型農村合作醫療款。按照國家對農民實行的一系列惠民政策，我分別參與了對2009年的糧食補貼及2009年新型農村合作醫療款的征收，在協助村會計做好征收后，同時還對2009年征兵的宣傳、填寫本村外出務工人員名單統計信息、收繳2009年Xx村黨員黨費、清查2009年赴疆務工人員信息、排查村內安全隱患、民族宗教領域不穩定因素等一系列必要性工作。
5、參加抗洪搶險工作
在09年9月份，位于陡門鄉大南村的攔河壩出現險情，為了保護好群總的生存安全及財產，我們每個村都接收到分配柳枝數量任務，我們Xx村在村兩委的果斷下，在第一時間內對村內樹木進行捆枝并運送，在這次任務中，Xx村是最先完成任務數的一個村，并且是超額完成，對此，鄉鎮各級領導都很滿意。
6、開展創先爭優活動
第一階段學習調研時，由于村內正值秋收，但是在不影響秋收的前提下，我們村還是對安排的學習計劃進行了不漏洞學習并記錄。第二階段分析檢查階段，我村里開了動員會及四項民主生活會，并形成了分析檢查報告，進行了問卷調查。
7、計劃生育工作的參與與配合
2009年12月份，配合鎮計生做好迎檢工作，和計生管理員對村計生學校、計生檔案管理室、孕檢室進行歸納整理，然后將育齡婦女的情況進行整理并歸納，做好充分的迎檢工作。
二、其他臨時性工作
1、身為會長，我在完成村內的日常工作外，還對組織部大官辦安排的工作做進一步完善，并對每月的工作總結進行收繳，整理好上交的所有資料并在25日當天會長例會時上交大學生村官辦公室。
2、按時參加鎮里每周二、周五例會，并在例會上向大家宣讀各種有關村官發展學習的文件及精神。并按要求對周二的工作周五進行匯報的程序一致要求大家上報信息，對于信息的收繳及時讓胡主席閱目并上墻記星。
3、收看遠程教育，和大家一起學習相關知識，從中吸取經驗。
4、參加每一次村官辦或鄉鎮的會議，并對每一次會議都做出詳細的記錄。
5、臨近年末，各項檢查、考核工作隨之而來，為了更好地迎接檢查及考核，我對村內的情況都進行了統一整理，以備檢查不出漏洞。
存在的不足及打算
一年來，自己在各級領導和老同志的幫助下，取得一定成績，但我深知自己還存在一定的缺點和不足，主要表現在以下幾個方面：
1.政治理論基礎不夠扎實，理論與實踐的緊密結合有待進一步提高;
2.與領導和同志們思想和工作業務交流不夠;
3.自己的整體素質和業務學習還有待進一步提高。
在今后的工作和學習中，我將努力做到以下幾點：
1、自覺加強學習，向理論學習，向專業知識學習，向身邊的同事學習，向自己的工作生活實踐學習，逐步提高自己的理論水平和業務能力。
第5篇：鄉鎮理論學習計劃范文
摘 要 精神文明建設始終被我們黨擺在全黨工作的重要位置。我們黨不僅要求社會主義的市場經濟建設穩步發展，同時也還要求精神文明的建設同時進行。文章對加強企業精神文明建設工作進行了探討。
關鍵詞 企業文化 精神文明建設 思想工作
一、新形勢下不斷加強精神文明建設的重要性
（一）精神文明是建成小康社會的根本目標。在黨的十報告中提出，我們要建設具有中國特色的社會主義。報告中的總依據是目前我們還處于不發達階段。國家將來總體的布局是可以實現五位一體。我們現階段總的任務是實現偉大的祖國復興。
（二）精神文明也是小康社會的內在要求。黨的十提出，我們要建成小康社會。在這個宏偉的目標的實現的過程中，我們應當做到不僅有繁榮的經濟，而且更要做到有不錯的精神文明建設成果。
（三）建成小康社會也還要求我們加強精神文明的建設。中華民族賴以生存和發展的精神動力也還依賴于社會主義精神文明的建設。不僅如此，我們要把精神文明和物質文明都同時繼續建設的發展措施。我們更要把精神文明的建設納入物質文明的建設的全過程。這也體現在全面實現小康社會建設的全部實踐中。人名的精神狀態需要時刻保持積極向上的狀態。
二、新形勢下加強企業精神文明建設的新思路
（一）企業不僅要高度重視精神文明的建設，更要通過促進兩個文明建設的全面發展。2013年以來，淳安華數數字電視有限公司把抓好黨員干部的政治理論學習作為加強公司思想政治建設、保證中心工作完成的重要工程來抓，認真制定年度政治理論學習計劃，嚴格落實理論學習制度。組織全體黨員學習黨的“十八”大精神和總公司的反腐倡廉“六不準”文件，組織黨員進行新和的講話，學習黨的歷史和新的要求，積極參加縣黨工委下鄉為民服務活動。6月份由鄉鎮支部書記帶隊，組織部分黨員到威坪參加下鄉為民服務活動，并為村民進行免費維修和咨詢服務。
在日常的企業經營管理過程中，我們不僅要加強職工的職業責任、職業道德、職業紀律教育，更要積極引導職工樹立正確的價值觀。通過開展以做文明職工，建文明單位為主要內容的創建活動，使精神文明建設滲透到企業管理的各個環節中去，進而推動企業各項工作的順利開展。
（二）切實加強思想道德建設，結合企業實際的經營水平來提升理論文化和專業技術水平。堅持開展形勢任務的教育，不僅能突出重點，也能加強對國家法律法規的學習和教育，更能使廣大職工認清形勢。
（三）職工質量的高低關系到社會核心價值體系的成敗，所以必須努力培養高素質的職工隊伍。在我們的實際工作中，需要我們把價值體系的建設融合到精神文明建設的全過程中。在日常工作中，淳安華數字數字電視有限公司制訂了黨風廉政責任制、理論學習制度、“”制度、黨費收繳制度等各項管理制度，整合“一冊兩簿”、黨員活動室等工作制度。促進支部活動正常化，利用郵件、宣傳欄、公告等等多種載體開展學習，第一、二支部多組織集中學習，第三支部通過一對一小組結對等形式以各中心站為點開展。
（四）大力推進企業的文化建設，不斷凝聚起推進企業科學發展的精神力量。企業的文化是一個企業靈魂。任何企業想要做大做強，就必須要與時俱進，就必須要歸納總結出屬于自己的企業文化內涵，以此來積累豐富的精神財富。企業要不斷認真總結、提煉概括出具有時代氣息、鮮明個性的企業精神來。
根據企業的經濟狀況，組織職工到外地考察參觀。文體活動要經常開展。職工群眾的文化生活也需要更豐富一些。每逢重要節日開展多種形式的、生動活潑的、全體職工共同參與的、喜聞樂見的文化活動。通過開展豐富多彩的業余活動，使職工之間加深相互之間的了解，增進相互之間的友誼，維持和諧的干群關系。
（五）企業的核心業務工作必須要依靠精神文明建設，不斷促進各項工作的健康、和諧、快速發展。堅持以人為本，依靠職工辦企業，切實為職工辦實事。淳安華數字數字電視有限公司一直以來就做好結對扶貧工作，關心群眾實際困難。一是認真做好結對村和黨員“1+x”的扶貧工作，繼續開展“聯鄉結村幫戶”工作，公司黨總支書記帶領下屬支部書記到姜家鮑家村、浪川雙溪村進行結對共建幫扶和“1+X”活動，對困難黨員、群眾進行慰問，并按照縣機關黨工委和宣傳部要求送去慰問金7200元。二是組織“慈善一日捐”和春風行動捐款活動，公司領導、職工、黨員積極響應我縣“慈善一日捐”、春風行動等活動，向困難群眾捐錢捐物。三是發揮公司“陽光慈善基金”作用，幫助困難職工。淳安華數陽光慈善基金會自成立以后，已收到捐款5.8萬余元，在公司職工遇到大病和急難時予以資助。今年來，公司領導多次將自己獲得的文體活動比賽獎金、個人先進獎金捐出，在公司領導、全體黨員的帶頭下，全體員工積極踴躍參與。
第6篇：鄉鎮理論學習計劃范文
一、基本情況
我局現內設辦公室、林業站、天保工程管理中心、資源站、木材檢查站、森林病蟲檢疫防治站、綠化辦和森林警察大隊等8個站（室、隊及中心）。全局現在職職工51人，設黨支部1個（現有黨員39人，其中在職黨員24人，預備黨員2人），分四個黨小組。我局全體黨員及事業單位干部職工和月亮河森林公園管理處（國有花德河林場）管理人員都參加了學習實踐活動。
二、主要做法
（一）加強領導，精心組織，確保學習實踐活動扎實有序開展
3月12日區委動員大會召開以后，我局及時召開了學習實踐活動動員大會，將特區學習實踐活動動員大會精神作了傳達，同時就活動作了安排部署：一是成立了組織領導機構。成立了以局黨組書記任組長，副局長、紀檢組長、月亮河森林公園管理處主任任副組長，下屬各單位負責人為成員的學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室于局黨支部，負責日常工作，同時還成立局指導檢查組，對局屬各單位的活動開展情況進行指導、監督和檢查。二是認真制定實施方案和學習計劃。經局黨組會研究，我局制定了切合我局實際的實施方案。方案明確了學習調研、分析檢查、整改落實各階段的時間安排和主要任務，確保我局學習實踐活動不流于形式、不走過場。三是強化宣傳，營造氛圍。我局專門開設了學習實踐活動學習園地，按時向特區活動”辦報送信息，及時報道我單位學習實踐活動的最新動態和信息。
（二）認真學習，把握實質，增強貫徹落實科學發觀的自覺性和堅定性
1、學習實踐活動之初，局黨組明確要求，要把理論學習貫穿學習實踐活動全過程，切實以科學發展觀理論指導學習實踐活動。局黨組中心組學習時也認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“深化林業體制機制改革，建設林業生態文明”這一主題，在通讀規定的學習內容的基礎上，對重點篇目還進行了深入學習。局屬各單位也結合自身實際安排好自身的學習，同時，嚴格學習紀律，保證學習時間。采取集中學習與個人自學相結合，學習文件與思考問題、撰寫讀書筆記相結合，學習討論與集中交流相結合。第一階段集中學習時間均在20個小時以上，其中局組織黨員干部集中學習3天，集體討論交流3次，要求黨員干部認真做好讀書筆記，撰寫心得體會。在學習活動中，我局舉辦了一個專題培訓、一個專題報告，還邀請特區第四指導檢查組組長李星同志作了“深入學習實踐科學發展觀，促進我區經濟又好又快發展”的專題輔導。
2、深入調查研究，進一步探索用科學發展觀指導林業生態建設的新思路。局領導分別帶領調研組，深入基層深入實際，圍繞《如何深化林業體制改革》、《如何建設林業生態文明》、《如何加強國有花德河林場改革發展》、《如何抓好我區義務植樹》、《如何加強全區森林資源管理》、《如何嚴格控制野外火源管理》、《如何落實科學發展，努力抓好營造林》、《如何調整產業結構，加快林業發展步伐》、《如何深化*特區集體林權制度改革》、《如何以科學發展觀為指導，充分發揮森林警察職能，維護林區穩定，打擊各種涉林犯罪》等課題進行調研。通過聽取介紹、召開座談會、實地考察等方式，真誠地聽取基層干部群眾的意見和建議，了解基層干部群眾在想什么、盼什么、要什么。認真查找不符合和不適應科學發展的突出問題，擬定解決問題的對策措施，明確了推進我區林業生態文明建設的新思路。并撰寫了題為《*特區森林防火防控體系建設的思考》和《以科學發展觀為指導，加快我區生態文明建設》兩份調研報告。
3、創新活動載體主題，深入開展解放思想大討論。按照科學發展觀的要求，注重把理論學習和解放思想結合起來，以“六個結合”為載體（即：一是林業發展要與農民脫貧致富相結合；二是林業發展要與調整林業產業結構及林業改革相結合；三是林業發展要與黨在農村的各項政策相結合；四是林業發展要與人居環境建設相結合；五是林業發展要與鞏固林業重點工程建設成果相結合；六是林業發展要與各級黨委政府的重大決策相結合），開展了以“深化林業體制改革,建設林業生態文明”為主題的大討論。
通過學習討論，全局干部職工進一步深化了對科學發展觀內涵、精神實質和根本要求的理解，統一了思想，形成了共識，在破除陳舊的發展觀念、習慣的思維定勢、不適時的條條框框、滿足已取得的成績經驗等方面都得到了很好的改觀，在增強大局意識、服務意識、創新意識等方面也有了較為明顯的改進。
4、廣泛征求意見，排查問題解決問題更具有針對性。根據學習實踐活動的要求結合機關作風建設等，采取座談會等多種形式廣泛征求意見，共征求到意見或建議16條，經認真梳理形成5條突出意見或建議：一是要保證各鄉鎮林業站有2-3名技術人員專門抓林業工作；二是取消林業費金；三是簡化商品林的撫育采伐手續；四是組建專業和半專業撲火隊伍；五是提高煤炭育林基金的征收標準，并用于林業生態建設。
5、體現部門特色，深化干部職工對科學發展的認識。以特區“四抓四促”活動載體為指導，明確了下一步的工作思路和重點，即：一是繼續抓好“天保”工程和退耕還林兩大林業生態建設工程，今年重點抓好石漠化綜合治理試點和鞏固退耕還林成果專項規劃的實施等工作，促進林業生產發展和林業產業結構調整，努力增加森林面積，提高我區森林覆蓋率。二是切實抓好鄉鎮林業技術骨干培訓，促進鄉鎮林業技術力量的最大發揮。三是抓好林區社會治安穩定和退耕還林第一輪及第二輪國家政策兌現工作，切實解決退耕農戶長遠生計及發展問題，讓退耕農戶吃上“定心丸”，從而達到鞏固退耕還林成果和促進農村社會和諧穩定，真正實現林業又好又快發展的目的。四是按照市的要求，積極協調鄉鎮認真抓好鄉鎮林業站“兩個80%”的問題，促進鄉鎮林業工作站在技術上、管理上能保證工作到位，確保林業事業持續、快速和健康發展。
6、制度“廢、改、立”情況，確保學習實踐活動取得實效。我局擬報請廢止的體制機制1個，即：取消林業費金；擬修訂完善的體制機制3個，即：車輛管理制度、考勤制度、物資采購和管理制度；擬新建的體制機制1個，即：黨員信息庫維護和管理制度。
三、取得的初步成效、經驗和體會
（一）初步成效
一是黨員干部對科學發展觀的理解進一步深入，并在實際工作中更加自覺的實踐科學發展觀。二是用科學發展觀統領林業各項工作的理念進一步加強，在創新工作方面有了初步成效。三是全局服務意識明顯增強。能夠積極做好本職工作，熱情接待每一個服務對象，真心真意為基層干部群眾辦實事，解難題。
（二）經驗和體會
一是領導高度重視。局領導充分發揮示范帶頭作用，做到了“五帶頭、一親自”，即“帶頭討論發言、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律、帶頭撰寫心得體會，帶頭深入基層調研，親自主持撰寫調研報告”，為學習教育活動的扎實開展奠定了良好的基礎。
二是加大宣傳力度，營造良好學習氛圍。及時貫徹傳達上級有關文件及領導講話，采取辦專欄和邀請新聞媒體對我局學習實踐活動中的經驗、做法進行宣傳報道，在學習中進行交流。
三是搭建交流平臺，促進活動開展。我局采取二級班子以上領導座談、領導與職工座談、深入基層與管理及服務對象座談等方式，積極搭建交流平臺，有效地促進活動的開展
四是林業工作面對的是廣大鄉村，科學發展觀能否貫穿整個林業工作的始終，關系著我區林業是否持續快速發展，因此，我局所屬單位干部職工都參加了學習實踐活動。
五是在主題調研活動中，首先要求各站室結合自身工作實際先開展調研，形成各自的調研報告，在此基礎上，再分析研究，深入調研，最后形成局主題調研報告。
六是在案例分析中，我局以自身辦理的發生在區內的林業行政及刑事案件為案例進行深入剖析，起到了很好的警醒和教育作用。
四、存在的主要問題及下步打算
（一）存在的主要問題
我局在活動中雖然取得了一定成績，但還存在一定的差距和薄弱環節，主要有：一是由于我局前一階段森林防火等工作任務較重，干部職工參與森林火災撲救及火災損失現場鑒定等下鄉頻繁，集中學習出勤率難于達到100%；二是個別干部職工銳意進取意識弱，學習活動不扎實，流于形式；三是個別干部職工在參與集中學習、研讀學習材料上下功夫不夠，對科學發展觀的精神實質和基本內涵理解還不夠深刻；四是個別干部職工沒有把學習實踐活動與業務工作緊密地結合起來，有重業務工作、輕學習實踐活動的現象。
（二）下步打算
第7篇：鄉鎮理論學習計劃范文
自黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，衛生局黨委按照中省市縣統一安排部署，圍繞“為民務實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊密聯系衛生行業實際，堅持問題導向，堅持開門開放，扎實推進教育實踐活動深入開展。衛生局領導班子堅持“八個帶頭”，在切實加強學習教育、提高思想認識的基礎上，通過召開座談會、個別走訪、民主測評、設置意見箱、開通意見征集電話、網絡征求意見等方式，多渠道、多層次充分聽取本系統離退休老干部、“兩代表一委員”、干部職工、廣大患者群眾的意見建議，并召開專題會議，深入查找局黨委班子存在的問題，深刻剖析原因，提出了整改方向及下一步的整改措施。
一、查找出的主要問題
(一)遵守黨的政治紀律方面存在的問題
1、貫徹落實中央八項規定及省市十項、十一項規定精神、改進工作作風方面存在的問題。中央八項規定及省委省政府十項規定出臺后，衛生局黨委庚即組織系統干部職工認真學習，統一思想，提高認識，并結合衛生工作實際，制定了《武勝縣衛生局改進機關工作作風、密切聯系群眾20條規定》、《公務接待制度》、《考勤制度》、《車輛管理制度》等一批轉變工作作風、密切聯系群眾、提高管理效能的規章制度。班子成員帶頭執行規定、以身作則、率先垂范，成效明顯，今年1-4月與去年同比，機關公務接待費下降52%，公務用車下降29.5%。但也存在一些問題：一是調查研究不深入。調查研究大多在縣城、廣武路、國道212線交通便利、領導關注的“窗口”醫療衛生機構，很少到偏遠鄉鎮衛生院看“后院角落”。二是接待工作不簡化。還存在講排場現象，下基層衛生院要求相關科室派人陪同，沒有輕車簡從。接待上級有時講熱情、好面子，存在安排特色菜品、超標準接待現象。
2.貫徹落實黨的路線方針政策和省委省政府重大決策部署，特別是落實科學發展觀、樹立正確的政績觀等方面存在的問題。局黨委自覺執行黨的路線、方針、政策和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府戰略部署，堅持“衛生為民、服務百姓健康”，為武勝衛生事業發展作出了積極貢獻。但工作中仍存在一些問題：一是個別班子成員有時存在功利主義政績觀，對看得見、摸得著的事就關注和投入精力多，>！
3.執行民主集中制方面存在的問題。一是民主不充分。在重大事項決策時，沒有堅持好民主票決制，征求意見不充分。在涉及人事任免、調動等重大決策時，沒有堅持充分征求基層醫療衛生單位班子意見，沒有充分考慮各單位的實際情況。二是決策質量不高。有的成員只關心自己分管工作，對分管范圍外的事項，不上心、不熱心，存在“發表不成熟意見影響能力評價，提不同意見影響團結”等顧慮，議不深、議不透的現象還不同程度存在。三是執行不力。個別班子成員視野不廣，在執行決定時，對自己分管聯系單位有利、容易推動的迅速有力執行，對需要多方協調配合、難度較大的消極對待，落實、推進乏力。
4.干部選拔和干部管理監督方面存在的問題。一是選拔任用干部視野狹窄。對干部人選的提拔使用，在縣屬醫療機構、中心衛生院產生的多、提拔使用的多，對相對偏遠的鄉鎮衛生院人選關注不夠，培養不足。二是干部考察不深入。干部考察主要考察干部在上班工作期間的德能勤績廉，對干部“八小時以外”情況不了解，社交圈、生活圈情況了解不細，影響考察的準確性。三是干部教育管理不嚴。對干部的思想政治教育，只突出了一般性教育和正面教育，有針對性的、經常性的個別交心談心和嚴格的批評教育幫助較少。對明查暗訪中發現的干部作風問題，處理上“雷聲大、雨點小”，保持正風肅紀的高壓態勢還要進一步強化。四是干部隊伍缺乏活力。干部交流力度小，部分衛生院多年只進不出，導致人員老化、活力缺失。
5.落實黨建責任和黨風廉政建設方面存在的問題。局黨委嚴格落實黨建責任和黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導干部廉潔自律有關規定，始終堅持廉潔從政，無“職務消費”、“人情消費”和“車輪上的腐敗”現象。存在的問題一是認識不到位。黨委班子對抓黨建工作認識不深，對黨建工作專題研究較少，黨建工作主要由黨委書記、分管副局長在抓，其他成員不主動、不積極，組織活動開展得少、質量不高。二是落實不到位。衛生工作專業技術性強，部分醫療衛生機構重業務，輕黨建，人員配置和經費保障不到位，推動落實上存在“疲軟”現象。
（二）“”方面存在的突出問題
局黨委領導班子成員對照理論理想、黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，對照在第二批部署會議上列舉的“”問題25種表現，對照中央活動辦梳理出的37條共性問題，對照省委正風肅紀9個方面的問題，認真查找存在的問題和不足，主要有以下幾個方面：
1、形式主義方面
一是學習流于形式。局領導班子過多忙于事務性工作，對政治理論和業務學習重視不夠、抓得不緊，存在工作、學習“一手硬、一手軟”問題。比如：個別同志由于忙于 工作，靜不下心，坐不下來，鉆研不深。黨委中心組理論學習更多地停留在落實上級部署、完成年度學習計劃任務的層面上，對如何結合實際主動安排學習，以及堅持學以政用、通過學習推動衛生事業創新和改革發展認識不足。比如：針對人民群眾反映強烈的看病難、住院難、看病貴問題，缺乏解決的新理念、新思路、新觀點，建言獻策效果不佳。
二是文風會風不實。存在以文件落實文件，會議貫徹會議現象。文件數量多、開會時間長。發長文講長話，下發文件、召開會議缺乏統籌規劃。截止5月20日，局機關行政文件發文131份，印發簡報30期，“文山會海”現象還未得到遏制。
三是脫離群眾，不接地氣。有的同志習慣“窩”在辦公室寫文件、打電話發指令，不愿到基層走一走、看一看。有的調研到衛生院不進科室，進科室不入病房，不了解職工及患者群眾真實需求，局黨委班子成員每年下鄉調研次數少，沒有深入醫療衛生單位“換位”體驗群眾反映的“看病難、看病貴”真實情況。
四是工作落實不力。在抓工作的方式上，仍存在安排部署多、抓督查落實差，一般號召多、現場指導少等現象。局黨委領導班子成員忙于具體事務，有時對工作統籌協調和細致深入抓督查落實力度不夠，導致工作失誤。如2013年衛生專業技術人員公開招聘資料審核環節，沒有吃透政策變化動向，沒有嚴格審核考生報考專業，出現了個別考生所學專業與用人單位需求不相符合的情況發生。
2、方面
一是不敢擔當、怕負責任。有的同志在繁重的改革發展任務面前，還沒有真正做到“事不避難、勇于擔當”，畏首畏尾，放不開手腳、放不下負擔，不求有功、但求無過。有的求穩怕亂思想嚴重，怕得罪人、怕丟選票，對分管領域的干部過于遷就，對于錯誤的人事不敢作斗爭。
二是疏遠群眾、脫離基層。存在“官本位”思想，班子成員主動走出機關，深入基層醫療衛生機構訪民情、問民憂、解民愁做得不夠，很少與群眾打成一片。比如鄉村醫生養老問題得不到有效的解決，一些個體醫生、鄉村醫生到局里上訪不斷，纏訪時有發生，我們只是從沒有政策依據等方面作解釋，沒有站在群眾角度考慮解決實際問題，服務群眾不積極主動。
三是部門利益至上、大局意識不強。凡事單位效益優先，部門利益至上，不從縣委政府大局出發，只強調本部門本行業的特殊性，缺乏大局意識、協作意識。XX鎮九村精神病人暴力傷人事件發生后，衛生局從精神病醫院硬件設施不足、醫護人員缺乏、安全隱患存在角度出發，要求三所精神病院將360多人轉出治療，沒有考慮鄉鎮、村社區和政法部門意見。
四是“門難進、臉難看、事難辦”。有的同志工作態度不積極、不主動，對待上訪群眾態度生硬，覺得上訪群眾就是來添麻煩的，沒有熱情接待；服務意識不強，便民措施不健全。在醫療服務方面，縣屬醫療機構普遍掛號候診時間長、取藥檢查時間長、繳費報賬時間長、診療時間短的“三長一短”問題。
五是關心基層不夠。有的不重視基層，不關心基層，對干部職工訴求不上心、不盡心，對分管聯系工作壓擔子、下任務多，參與研究、支持指導的少，有時扎堆布置工作，沒有給基層留出合理的研究安排和組織實施的時間。與干部職工交心談心少，對職工工作、生活中的具體困難和實際問題關心過問、幫助解決不夠。有時對干部職工所提意見反饋不及時、溝通不到位，一定程度上影響了大家建言獻策的積極性和主動性。
3、享樂主義方面
一是組織渙散、紀律松弛。有的組織觀念淡薄，信口開河、口無遮攔。有的不講規矩，不守紀律，個人重大事項不向組織報告。有的紀律觀念不強，習以為常、不以為然的上班遲到早退。局機關部分干部職工上班遲到被紀委督查通報，高石鄉衛生院新農合經辦人員因為工作交接不當沒有及時給群眾辦理報賬手續被縣政府點名批評。
二是吃喝玩樂、貪圖享受。追求物質享受，喜歡吃吃喝喝，熱衷迎來送往。在辦公條件、用車、出差等方面存在講待遇、比規格，講排場、比闊氣。有時借出差、開會機會順便去風景名勝、文物遺址等地方變相旅游。有時組織工會活動，安排職工吃喝，KTV唱唱歌等。
三是甘于平庸、不思進取。衛生系統人力、資金等實力不足，覺得在宣教文衛系統里面是屬于“老幺”，不敢爭第一；缺少改革創新、開拓進取精神，面臨困難問題不深入思考解決，有畏難情緒；個別同志認為自己沒有功勞也有苦勞，有安于現狀、得過且過，做一天和尚撞一天鐘的現象；工作喜歡追求平穩，遇到任務拈輕怕重，計較得失，重經濟效益，輕社會效益。
4、奢靡之風方面
一是揮霍公款、鋪張浪費。超標準接待、吃高檔煙酒、公款娛樂消費。接待上級檢查工作時用好煙好酒好菜超標準招待，檢查下級單位時收“桿桿煙、包包煙”，接受下級單位的工作吃請安排。
二是有私駕公車和違規借用下屬單位車輛情況。在個別非正常情況下（如駕駛員事假、病休，遇突發或緊急公務需要處理），為了方便工作，有在縣城駕車處理公務的情況。局機關現有公務用車2臺，不能滿足繁重衛生工作需要，違規借用沿口鎮社區衛生服務中心公車。
三是干部職工節約意識不強。對干部職工的節約意識教育不夠，對干部職工艱苦奮斗、勤儉節約、精打細算、過緊日子的要求還不夠嚴格。有的同志沒 有把節儉作為一種精神追求和生活習慣，“下班不隨手關燈”、“電腦長時間待機”、“紙張單面打印”、“公車過度使用”等浪費現象一定程度存在。
（三）關系群眾切身利益方面存在的問題
縣級公立醫院取消藥品加成后仍有一些藥品價格高于藥店零售價。
（四）聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的問題
1、部分村衛生室管理不規范，個別村醫生沒有長期堅持坐診，影響村民及時看病就醫；
2、基層公共衛生專業技術服務人員不足，不能滿足工作需要，致使居民電子健康檔案建立不完善。
二、產生問題的原因分析
（一）理想信念有所動搖。
對理論武裝重要性認識不足，忽視了對世界觀、人生觀和價值觀的改造。有的同志自認為理論水平不錯，理論學習自覺性不高，工學矛盾處理得不夠好，忙于事務，工作沖淡了學習，特別是在理論學習方面存在表面應付、完成任務的現象，理解精髓不夠。學習制度堅持得不夠好，存在“以干代學”、“先干后學”的思想。學習上專題討論少、宣讀文件多，剖析問題少、部署工作多，在主觀上對加強理論武裝的緊迫感認識不足，學習抓得不緊、功夫下得不夠，沒有觸及靈魂。受各種思潮的侵入和社會現實環境的影響，面對各種利益的誘惑，不自覺地會在工作待遇、社會地位各方面進行橫向和縱向的比較，價值觀念產生不同程度的沖擊，使得理想信念有所動搖。
（二）科學發展理念不牢固。
急于出成績，出成效，特別希望得到上級肯定，政績觀存在偏差，想問題、干事情、抓工作考慮基層實際、從實際出發不夠，有急功近利傾向，對形式主義的本質和危害認識不清，對形式主義做法抵制不力，有“隨大流”的思想。有的同志沒有樹立科學的發展觀，責任心缺失，考慮個人得失多，考慮事業發展和群眾利益少，心浮氣躁，知行不一，貪圖虛名，不求實效。
（三）宗旨意識有所淡化。
群眾觀點相對有些弱化，宗旨意識有所淡化，在教育黨員干部始終堅持走群眾路線、牢固樹立群眾觀眾方面還不夠深入，致使一些黨員干部群眾觀念不強、與群眾感情不深、關心服務群眾不主動，想問題、辦事情，有時不能完全從群眾利益出發，片面強調了對上級負責，對能不能完成上級任務、能不能受到上級關注和肯定考慮得較多。日常工作過程中，班子成員的工作負擔都很重，具體事務擠占了很多時間，到基層一線調查研究、了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少，沒有把準深層次問題，沒有很好解決實際問題。
（四）黨性修養有所弱化。
隨著時間推移產生自我滿足、求穩守成心理，開拓意識弱化，不求有功，但求無過，奮斗精神消減。放松了對主觀世界的改造，不重視黨性鍛煉和黨性修養，沒有牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在深刻的社會轉型面前思想觀念、價值取向出現錯位，理想信念動搖，革命意志衰退，精神懈怠萎靡，進取心缺乏，拜金主義、享樂主義抬頭。
（五）執政能力存在差距。
面對新形勢、新任務，我們的領導方式和執政方式、領導機制和工作機制還不完善，執政能力有待進一步提高。有的同志不注重新知識的學習和新技能的掌握，憑經驗辦事，遇到新問題用老辦法解決不了，遇到老問題不會用新知識新技能解決。
三、今后的努力方向和改進措施
衛生局黨委將以“”癥結、群眾反饋意見為著眼點，緊盯群眾關心的重點、難點、熱點問題，堅持邊學邊習邊督邊查邊整改，將衛生為民要求逐步落到實處，讓人群眾切身體會到黨的群眾路線教育實踐活動帶來的新變化。
（一）加強理論學習，堅定理想信念。堅持把學習作為一種精神追求、一種政治責任，切實加強理論學習，以理論上的清醒和堅定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。完善個人自學和集體學習相結合的制度，結合年度重點工作確定每次學習的內容，堅持采取專題講座、輔導報告、討論交流等多種形式提高學習人員的積極性。繼續深入學習黨的路線、方針、政策，學習十以來黨的一系列會議精神，學習一系列重要講話精神，學習黨的群眾工作有關路線方針政策，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時，系統地學習相關業務知識、法律法規知識、領導科學等相關知識，不斷提高政策理論水平和領導藝術水平。堅持學以致用，大力倡導理論聯系實際的作風，把理論學習與全面深化醫藥衛生體制改革相結合，努力把學習成果轉化為推動武勝衛生事業科學發展、加快發展的實際成效。
（二）加強黨性鍛煉，轉變工作作風。堅持在推動發展中加強黨性修養。按照“說真話、鼓真勁、做實事、收實效”的要求，不唯書、不唯上，堅持實事求是，一切從實際出發，深入實際，調查研究，傾聽群眾的意見，了解群眾的疾苦，切實幫助人民群眾解決實際問題。堅持在嚴格黨內生活中加強黨性修養。嚴格黨內政治生活，堅持定期聽黨課、學黨史、學、學黨紀，定期開展批評與自我批評。班子成員積極參加黨支部、黨小組活動，自覺接受支部和同志們的幫助和監督。嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度，強化黨員的組織紀律觀念。堅持在學習先進中加強黨性修養。組織班子成員向孔繁森、焦裕祿、菊美多吉、蘭輝、畢世祥等先進典型學習，以先進為鏡找差距，向先進看齊補“鈣”，著力解決“總開關”問題，以“知”促行，以行促“知”，推動思想認識進一步提高，作風進一步轉變。
（三）樹牢宗旨意識，切實為民利民。以教育實踐活動為契機，從廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實解決涉及人民群眾切身利益的問題，增進人民福祉。醫療衛生系統主管部門結合開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，實施送關懷下基層、送醫技下基層、送藥品下基層、送服務下基層、送健康下基層。領導干部要帶頭接訪、帶案下訪和包案處理，處理群眾訴求，解決醫患糾紛。醫療衛生單位廣泛開展“送醫下鄉”活動，組織各科專家、教授、醫務人員到基層開展義診活動，讓群眾真正感受到教育實踐活動帶來的變化，享受到更多的實惠。
第8篇：鄉鎮理論學習計劃范文
1、搞好思想發動。接到通知后，我局及時召開了由局機關全體干部職工參加的動員大會。會上，黨委副書記趙剛傳達了縣委文件精神，黨委書記、局長雷振山做了動員講話，使全員對活動有了進一步認識，明確了活動的重大意義。
2、將理論學習做為重點工作抓緊、抓實。結合工作實際制定了常效學習機制，出臺《___縣農電局機關學習制度》，擬定了詳盡的學習計劃。明確了學習內容，以“兩個文件”為重點內容，加強《科學發展觀讀本》及當前形勢與作務的學習，組織全員學習了六中全會公報和“榮辱觀”相關內容，學習了國網公司、省、市公司文件及會議精神，做到思想認識有提高，政治素質有提高。
3、明確了學習標準，堅持做到“五有”；采取多種形式為員工授課，局領導班子成員先后為全員輪流授課達20課時，邀請縣委領導授課達到5課時。同時，充分發揮農電信息網及《農電動態》簡報的學習交流作用，創建“一學習三整頓”活動專欄，刊載員工的學習心得和體會文章，達到“互促、互進、互學，共同提高”的目的。
二、整改提高階段
1、開展自查自糾：
局屬各部門結合本職工作進行了自查自糾,深入剖析了工作中存在的問題，并提出了有針對性的整改措施，形成實施方案，由黨委辦公室進行整理歸納，并做到責任到人，措施到位，并按要求填寫了“一學習三整頓”的自查自糾情況問卷調查表，將活動情況及時向上級部門反饋。
2、認真查擺問題：
整頓作風中存在的問題：
（1）、全體黨員和職工的思想素質和理論水平有待進一步提高。
（2）、人員創新意識不強，存在墨守成規現象，對如何創造性的開展工作、思路不夠明確。
（3）、大部分員工在工作中不斷努力，出色完成了工作任務，把自己的知識和熱情體現到工作中去，在個別員工身上存在自我要求不嚴格的現象，有違反勞動紀律、不遵守作息時間情況發生。
（4）、與客戶之間聯系溝通不夠，由于網改任務艱巨，工作量大，未能經常深入基層、深入客戶，了解群眾的需求和心聲。
（5）、部分員工節約意識不強，沒有牢固樹立過緊日子的思想，日常生活中尚未做到精打細算，存在辦公用品浪費現象。
整頓領導班子和干部隊伍中存在的問題：
（1）、干部學習培訓機制有待進一步完善。
（2）、部分領導干部對反腐倡廉工作認識不夠
（3）、中層干部隊伍建設有待進一步加強，表率帶頭作用未充分發揮。
整頓經濟發展環境中存在的問題：
（！）、針對電價收費問題等敏感問題，應及時制定完善有效的措施。
（2）、農村電工隊伍管理有待進一步加強。
（3）、個別員工服務意識不強，服務標準不清。
（4）、農村電網結構需進一步優化，不斷滿足增長迅速的農村用電需求。
（5）、對有利地方經濟發展的項目和企業，其用電問題，有時處理不夠靈活。
3、扎實進行整改：
整頓作風：
（1）開展監督評議。為了解員工思想動向，我們召開了民主生活會，進行交流座談，并讓職工進行互評、自評；為暢通監督渠道，廣泛聽取社會各界意見和建議，我們在局機關及各基層供電營業所設立了22部舉報電話，開通了6135440和3926970兩部客戶服務熱線，并在《___報》上公布了供電服務“十項承諾”；面向全縣職能部門和 各鄉鎮發放了150多份征求客戶意見書，并得到了及時回復；對大客戶進行走訪，以局領導班子成員為組長，局生技、用電及黨辦、行辦工作人員為組員，分6組對各鄉鎮黨政機關、社團組織、用電大客戶及醫院部隊等進行走訪，廣泛聽取各界對我局工作的意見和看法。
（2）重新規范并出臺一系列規章制度。為強化勞動紀律，我局進一步修訂了作息制度，堅持指紋機考勤制，并與獎金掛勾，實行月季考核。深入推行“十字文明用語”，實行掛牌服務、持證上崗；健全服務機制，實行崗位責任追究制、首問責任制、換位思考制和服務承諾制。加強“節約型”企業建設，對辦公用品消耗及招待費開支嚴格履行報請審批制度。
整頓領導班子和干部隊伍：
加強領導班子建設，健全中心組學習制度，不斷提高班子成員的理論素養和政治覺悟；堅持民主集中制，完善審事、議事程序，實行“陽光行政、透明管理”；加強廉政建設，以《黨政領導干部“十不準”規定》和縣委“十不準”為準則，逐條對照，認真查擺；組織干部職工對領導班子的工作表現、領導水平進行民主評議。加強中層干部隊伍建設，開展反腐警示教育活動，進一步規范中層領導干部包保責任簽狀制、干部培訓考核機制、述職述廉機制、工作月匯報制和戒免談話制度。強化用人機制，根據工作實際需要，對11名中層領導干部進行重新調整任命，并根據企業發展需要，建立了科技信息科、企業管理科及車隊三個職能科室。
整頓發展環境：
1、提高機關辦公效率，完善客戶服務中心職能，簡化辦公流程，真正實現“一口對外”。開展大規模營業普查活動，把降損、堵漏、防竊和營業普查作為檢查工作之重，共檢查各類用戶1253戶，下發檢查結果通知書13份，訂正用戶名稱126戶，檢查錯漏抄表5戶，追補有功電量18866度，無功電量23560度，有效的維護了經濟發展環境和企業利益。
2、規范員工服務行為，加強員工職業道德教育，以員工服務行為“十不準”為準則，對違紀電工按照省公司制定的《違反三個十條有關規定的處理實施細則》進行處理。
3、加大窗口創建力度，實行動態管理，獎優懲劣。實行政務公開，明確電價收費標準和服務流程，實現收費正規化、標準透明化、流程公開化；加強電費抄、收、核管理，實行統一管理，微機結算，確保準確無誤，不出差錯。
4、加大科技含量，提高辦事效率。實行集中抄表系統，試行電費收取郵政儲蓄，為客戶提供更加方便快捷的服務。實行調度自動化，目前我局已建成調度指揮中心，實行微機聯網、電腦操作，不斷完善、改進購售電系統。
三、檢查驗收階段：
對各科室活動開展情況進行評比檢查，并定行評分，對成效顯著的部門和個人給予獎勵，對工作處于被動的部門和個人提出整改意見，并進行限期整改。
四、主要成效：
1、通過本次活動，我局的人員思想素質和政治覺悟有了進一步提高。
2、領導班子凝聚力、向心力得到增強，干部隊伍風清氣正，和諧向上。
3、群眾反映強烈的電價收費等敏感問題得到及時有效的解決和答復。
第9篇：鄉鎮理論學習計劃范文
在作風建設中，*市始終把為民辦實事作為作風建設的出發點和落腳點，把作風建設作為實現“創業富民、創新強市”戰略和生態文明建設重要保障貫穿于日常工作中，取得了較好的成效。下面，我就我市作風建設長效機制情況做一簡要匯報。
一、強化組織領導
*市把作風建設工作作為領導班子建設工作的重點，列入市委20*常委會工作和黨建工作要點之中，擺上黨委重要議事日程。形成黨委統一領導，黨政齊心協力，部門各負其責，紀委組織協調，全社會廣泛參與、社會各界共同監督的領導體制和工作機制。出臺了《關于進一步建立健全作風建設長效機制的意見》，進一步明確黨委（黨組）書記作為作風建設第一責任人，對本地本部門作風建設負總責。領導班子其他成員切實履行一崗雙責，抓好分管范圍內的作風建設機制。年初，對全年的作風建設進行責任分工，明確責任單位。年中，各責任領導、責任單位結合工作實際認真開展監督檢查；市紀委將于8月上旬召開常委會專題聽取27個牽頭單位主要負責人工作情況匯報。年終，結合全市黨風廉政建設責任制考核進行專題檢查，促進作風建設各項任務落實。
二、健全學習長效機制
堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組學習、機關干部“夜學”、領導干部學分制考核及綜合知識考試等學習制度，充分運用“*論壇”等多種形式，大興學習之風。各級黨委（黨組）理論學習中心組集中學習全年累計不少于12天，每季安排一次理論輔導或知識講座，每年集中2-3天組織一次作風建設專題讀書會。中心組學習及機關干部“夜學”在年初提出學習計劃，確保學習人員、學習時間、學習內容、學習次數、學習效果“五落實”。把作風建設教育納入黨校和其他干部培訓機構的教學計劃，重點保證課時。堅持教育與管理、自律與他律相結合，重點抓住當前領導干部在執行路線方針政策、落實廉潔從政規定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題，大力倡導“八種良好風氣”。在報刊、廣播、電視和互聯網上繼續開辟作風建設宣傳教育欄目，充分發揮新聞媒體作用。今年2月，在全市開展了“加快創業創新、建設生態文明、推進*新跨越”解放思想大討論活動，圍繞項目推進、破解難題、改善民生、優化環境，提出“六破六立”。通過大討論活動著力破除不符合科學發展觀和建設生態文明的思想觀念，改革束縛創業創新、跨越式發展的機制弊端，改正缺乏全局觀、維護部門利益的做法，去除只求過得去、無所作為的思想行為，活動取得了明顯效果。
二、建立健全領導干部聯系基層聯系群眾機制
1、健全領導干部蹲點調研聯系制度。市、縣兩級領導班子成員，市直、縣（市、區）部門主要負責人，鄉鎮黨政領導班子成員，每年都要選擇一個鄉鎮、一個村、一個產業（企業）、一個低收入農戶、一項重點工作或群眾集中反映的一些突出問題開展一次以上的集中蹲點調研。蹲點時做到確定一個主題，形成一個調研報告，理出一個工作思路，幫助聯系單位至少解決一個實際問題。4月份以來，*市級領導干部圍繞實現農民增收“六大目標”，分別到各自聯系村蹲點調研，加強工作指導，重點幫助解決低收入農戶的增收難題。上半年已有14位市級領導干部開展專題蹲點調研。在市級領導干部的帶動下，55位市直單位負責人、220位縣（市、區）領導干部、1200多名縣屬單位負責人、1300多名鄉鎮（街道）領導干部相應開展了蹲點調研，全市各級領導干部共撰寫蹲點手記、蹲點感悟和“創業創新建議書”300多篇。
2、建立實事承諾制度。在深入調研基礎上，市、縣、鄉每年確定為民辦事十件實事，并對確定的實事內容、責任單位、責任領導等有關內容進行公示，公開承諾，確保群眾知情、參與、監督權。今年3月，市直各單位在開展解放思想大討論活動的基礎上，共梳理出了今年要辦的實事和要做的重點工作共計461項，并將此工作作為“實事實辦461”項目在《*日報》上公開。4月，市委市政府在*各主流媒體上公布了全市十件大事、市區十件實事。為進一步推進為民辦實事工作，市委將6月定為“為民辦實事推進月”，下發了《關于扎實做好為民辦實事推進月有關工作的通知》，對辦實事項目的進展情況進行認真梳理，努力實現完成一批、啟動一批、推動一批。市委書記陳榮高對全市十件大事、市區十件實事和市直部門“實事實辦461”項目提出明確要求。市委副書記、代市長盧子躍要求切實抓好電網、路網、水網、“天網”等“四網”建設，夯實區域經濟發展的基礎。各位市委常委、分管副市長也都按照工作分工，深入基層，加強調研，及時協調解決推進中的問題。截至目前，*市全市十件大事、市區十件實事進展順利，“實事實辦461”項目已完成94項，基本完成40項，正在有序推進中327項。
三、建立健全化解矛盾破解難題機制
1、推行走進矛盾破解難題制度和領導干部聯系重點建設項目制度。圍繞中心工作，市、縣兩級黨委政府每年梳理出一批難題，按照“一題一組一策”的要求，實行難題交辦制，逐一落實責任領導。對確定的難題，將難題項目、責任人、破解方案、擬完成時間以適當的方式進行公示。市領導根據職責分工，確定一批聯系的重點項目。各項目責任單位、建設單位和相關職能部門及時向聯系領導匯報工作進展情況。今年按照市委開展“創業創新年”活動的總體部署，5月，圍繞項目推進集中開展了蹲點調研解難題活動。市級領導根據聯系重點建設項目和重大建設項目前期工作制度，分赴所聯系的重點項目，通過現場進行調研、召開協調會等方式，對項目存在問題進行協調落實，提出具體方案措施，解決了一批存在困難和問題。同時，深入有關企業，對用地用房、融資擔保、基礎設施建設、企業稅費負擔、招工難等重大共性問題進行調研，逐一進行分析研究，要求有關市直單位協調落實，對一些不能解決或暫時無法解決的問題做好解釋工作。
2、推行領導下訪包案銷號制度。領導干部針對所包案件，安排時間集中下訪。簡單問題當場解決，復雜問題落實責任時限，共性問題出臺統一規定。實行案件領導包案責任制，按照“誰包案誰負責”、“分級負責，歸口辦理”、“屬地管理”的原則，把責任落實到單位、落實到人，做到不推諉、不扯皮。職能部門對涉及問題跟蹤督辦，及時了解問題解決進度。實行難題破解銷號制，問題不解決，不銷號，確保件件有著落，事事有結果。下半年*將集中開展穩定問題包案調處活動。集中時間、集中精力、集中人員，排查矛盾糾紛，有效化解重復上訪和破解疑難問題，切實做好涉奧穩定工作，確保實現奧運會、殘奧會期間省委提出的“三個堅決”。安排市委常委到聯系縣（市、區）和*經濟開發區對穩定面上工作進行督查。同時安排市政府副市長對市區重點疑難案件包案化解，縣（市、區）結合實際情況，集中開展黨政領導穩定問題包案調處活動，爭取7月底前基本實現息訴息訪。
四、推進工作落實長效機制
1、大力推行“一線工作法”。在創業創新過程中，廣大黨員干部帶著問題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心，走向基層，深入一線調查研究、指揮協調、解決問題，力求做到領導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產生、矛盾在一線解決、發展在一線促成、業績在一線創造。通過推行“一線工作法”，形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾，在一線宣傳群眾、服務群眾的機制；全面、廣泛地聽取群眾呼聲，問計于民、完善決策；解決黨員干部深入基層不夠，了解民情不多，具體工作不會的問題，加深對群眾的感情，提高工作能力。上半年，我市有關部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務活動，市衛生局等部門牽頭開展“百名名醫送醫下鄉服務”、“百名法律工作者送法下鄉服務”、“百場戲進農村服務”、“百名農業專家送技術下鄉服務”、“百場普及科技知識展”和“百名優秀教師進農村上示范課活動”等“六個百”活動；市婦聯等單位在工業區水閣行政村，開展“關注外來人口，關愛母嬰健康”宣傳教育活動等等。
2、繼續深化“住村聯心”工作制度。住村干部把促進農村經濟社會發展特別是農民增收、農村穩定、基層組織建設等作為重點工作來抓。通過建立住村干部雙向選擇機制，對住村干部進行一年一考評，三年一次雙向選擇。考評結果作為鄉鎮干部提拔任用的重要依據，以制度的形式加以鞏固。對因執行制度不到位而引發的負面案例，及時查處和通報，并嚴肅處理當事人。縣（市、區）領導班子成員聯系1—2個村，每年到村召開兩次以上的“民情分析會”。同時，要求各地圍繞農村災后恢復重建、實施低收入農戶增收工程、推進村級組織換屆、鞏固和深化村級民主管理等重點工作，進一步深化“住村聯心”工作制度。鄉鎮黨委政府結合新一輪“先鋒工程”創建活動的實施，把深化“住村聯心”工作制度作為“創五好”工作的主要內容，加以健全和完善。自6月份開始，由市主要領導帶隊，到各鄉鎮、村進行夜談，對“住村聯心”工作情況及農村基層黨風廉政建設、防汛抗災、農村社會穩定等工作開展督查，推動各項工作的落實，至目前，已組織夜訪16次，走訪鄉鎮16個、村18個。
3、加強技能型鄉鎮政府和干部隊伍建設。結合農村綜合改革，明確鄉鎮政府在服務經濟發展、維護社會穩定和做好組織建設三個重點方面的職能定位，及時組建以鄉鎮行政服務中心和村級為民服務站為主體的鄉村兩級便民服務平臺。結合鄉鎮機構改革，以內設機構調整為契機，設立“一辦若干中心”，開展干部競爭上崗和末位交流淘汰制度，合理優化人員、機構配置，理順鄉鎮政府的工作運行機制。以服務群眾為目的，圍繞農村特色產業和重點工作任務設置課程，由鄉鎮干部根據自身特長和興趣愛好選擇具體科目，規定每人每年至少取得1門以上技術證書。一些有條件的地方還把培訓延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農戶、企業主身上。依托“住村聯心”流動輔導團對鄉鎮干部分片、分類、分批開展集中培訓的基礎上，組織鄉鎮干部統一參加技能考試，考試合格的，統一發給鄉鎮干部技能證書，并將干部的技能學習培訓及認證情況納入個人年度考核。截止目前，全市共有3400多名鄉鎮干部通過技能培訓，考取技能證書。堅持農村工作指導員和科技特派員選派制度。市級機關向全市農村選派了4批共400多名農村工作指導員、2批共100名科技特派員，在為農村直接提供技術服務的同時，極大充實了鄉鎮、村干部技術培訓師資力量。
五、健全機關效能建設長效機制
1、深化行政審批制度改革。扎實推進“兩集中、兩到位”工作，繼續開展“兩減一降”，深化行政審批制度改革，清理行政許可和非行政許可審批項目。實施行政審批目錄管理，對不符合“兩創”戰略生態文明建設的政策法規，依法予以改正、修改、取消或者廢止。今年確定廢止規范性文件22件，修訂24件。確定修訂的24件規范性文件，6件已完成修訂并通過市政府常務會議審議發文實施，有8件已基本完成修訂草案。簡化行政審批環節，實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度，積極推行并聯審批和聯合審批，推進審管分離改革和管理創新。加快審批管理、監督、運行信息化進程，積極推行網上審批，不斷提高審批效率。加強對被取消的行政審批事項的銜接和后續監督工作，防止借機不作為和把備案、核準變成變相審批。
2、進一步推進機關行政行為規范化。加大行政綜合執法改革的力度，理順部門之間的職能關系，克服多頭執法、執法不公甚至執法違法等現象，逐步建立健全與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。全面推進政企分開，加快對依附于職能部門的行業協會、中介組織的脫鉤步伐，加大監管力度。行政機關不得借行業協會、學會等名義亂收費、亂攤派，不得與行業協會會計合賬或實行財務集中管理，行業協會必須獨立設賬。加強對行政行為的內部監督，建立健全電子政務實時監察系統，完善對行政行為的社會監督體系，開展經常性的監督檢查。目前市本級電子監察系統已經完成審批平臺的初步改造建設，市直34個部門已經有19個部門212個行政許可項目進行網上審批，進入電子監察系統，占全部行政許可項目的63%，實現數據自動生成，受理和辦結二個節點的實時監察。
六、推進節約型機關建設長效機制
認真執行公務接待有關規定，簡化公務禮儀，切實做到“同城不吃請、鄉鎮廉政灶、村級零招待”。財政部門嚴把單位接待費用核銷關，按季度匯總上報。外出學習參觀考察活動必須有關規定執行。出國學習考察嚴格執行有關規定。嚴格執行《*市政府投資項目管理實施辦法》，建立政府投資項目儲備制度，列入政府投資計劃的項目一律從政府投資項目儲備庫中選取。嚴格執行《*市財政性基本建設預算管理辦法》，項目概算超過一定數額的要報原批準機關重新審批。建立健全政府重大投資項目公示制和責任追究制，對政府投資項目逐步實行財政直接撥付資金制度。目前，國庫管理制度改革實施方案已經制訂，公務員津補貼規范工作在經過較長時間的醞釀后，也將進入實質性的操作階段。
七、健全激勵引導績效考評長效機制
健全機關效能建設績效考核評價機制，完善效能建設、效能監察和效能投訴“三合一”工作體系。堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則，制定機關績效考評辦法。將機關作風建設情況納入年度工作和黨風廉政建設責任制的考核范圍，作為部門目標責任制考核和領導干部勤政廉政考核的重要內容，今年年初，由市委書記、市長等9位常委帶隊組成的檢查組，到九縣（市、區）對落實作風建設情況、長效機制貫徹落實等情況，進行專項檢查，召開社會各界人員座談會，了解他們對作風建設的評價、意見和建議。各級黨委、政府按照獎優治庸罰劣的原則，充分發揮績效考評的導向作用和激勵作用，不斷推出和宣傳身邊的作風建設先進典型，對黨員領導干部開展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型進行警示教育。同時，通過組織開展豐富多彩的爭先創優活動，樹立典范，大力表彰先進事跡和優秀干部，充分調動黨員干部的主觀能動性和積極性，使廣大干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。
八、加強干部作風建設監督管理長效機制
認真落實“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定。進一步拓寬監督渠道，把黨內監督和群眾監督、輿論監督等結合起來，不斷暢通群眾監督渠道，充分發揮各類監督員作用，探索建立網絡輿情監測制度，逐步形成全方位、多層次的監督網絡，增強監督的合力和實效。按照“為百姓說話，讓百姓說話”的要求，整合投訴資源，健全投訴網絡，完善群眾訴求機制，依托“百姓熱線”等載體，深化“開門聽訴、公開辦理”等活動。
深入開展作風建設民主評議活動。在今年市“兩會”期間，代表們對市直各部門服務態度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內容進行評議，把評議結果納入政府部門工作目標責任制考核。龍泉市還開展了“萬人評議職能科室”、“局長作風大家評”活動。松陽縣開展了“百家企業評涉工部門”、“星級群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動，都取得了較好效果。
加大效能監察的力度。堅持把維護和發展人民群眾的根本利益作為作風建設出發點和落腳點，堅持把群眾反映強烈的熱點問題作為工作的重點，加大工作力度，今年1-6月，全市各級監察投訴中心共受理投訴1965件，已辦結1902件，辦結率96.8%。其中市本級受理1432件，已辦結1421件，辦結率99.1%。
