街道辦事處規劃精選(九篇)

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第1篇：街道辦事處規劃范文

第一條為了加強本市街道辦事處的建設，規范街道辦事處的工作職責和工作機制，充分發揮街道辦事處在城市工作中的作用，根據《中華人民共和國城市街道辦事處組織條例》和其他有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條街道辦事處是區人民政府的派出機關，在區人民政府的領導下開展工作。

第三條街道辦事處的工作遵循依法行政、協調管理、權責一致和高效便民的原則。

第四條區人民政府負責監督、指導、考核街道辦事處工作，統籌、協調政府職能部門與街道工作有關的行政執法、行政委托等事項。

第二章組織機構與經費

第五條街道辦事處的設立、變更或者撤銷，應當根據地域條件和居民分布狀況，符合有效管理和便民的要求。

街道辦事處的設立、變更或者撤銷，由區人民政府報市民政部門審核后，由市民政部門報市人民政府批準。

第六條街道辦事處的機構編制，按照統一、精簡、效能的原則，由市人民政府機構編制部門報市人民政府批準。

第七條街道辦事處的經費，納入區人民政府財政預算。

街道辦事處不得開辦企業、市場或者進行其他營利活動。

第八條市、區人民政府逐步完善財政轉移支付制度，增加對城市管理和社區建設的投入。

第九條依照本規定第二十四條將行政管理事項委托給街道辦事處的單位，應當將用于委托事項的專項經費核準、劃撥給街道辦事處管理，用于委托事項的專項支出。

第三章工作職責

第十條街道辦事處宣傳、貫徹、執行法律、法規、規章和市、區人民政府的決定、命令、指示，開展街轄區內的居民工作、社區服務、社會管理和城市管理工作。

第十一條街道辦事處對居民工作履行以下職責：

（一）依法支持、指導和幫助居民委員會開展組織建設、制度建設和其他工作；

（二）依法協助民政部門開展居民委員會的選舉工作；

（三）依法保障居民委員會在居民區的自治權利，協助區人民政府為居民委員會的正常辦公提供必要條件；

（四）法律、法規和規章規定的以及上級人民政府依法賦予的其他居民工作職責。

第十二條街道辦事處對社區服務工作履行以下職責：

（一）根據市、區經濟社會發展規劃，制定社區服務發展規劃，建立、健全社區服務設施，合理配置社區服務資源，適應社區居民多層次的服務需求；

（二）協助有關部門做好社會救助、社會保障和社會福利工作；

（三）組織社區義務工作者隊伍，動員和引導單位和居民興辦社區服務事業，開展便民利民的系列服務；

（四）負責組織和引導社區教育、科普、文化、體育、衛生等工作；

（五）法律、法規和規章規定的以及上級人民政府依法賦予的其他社區服務職責。

第十三條街道辦事處對轄區內社會管理工作履行以下職責：

（一）負責協調組織轄區內社會治安綜合治理、人民調解、維護社會穩定工作；

（二）依法負責人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案；

（三）協助有關部門做好勞動就業、退休人員社會化管理等工作；

（四）收集轄區內居民反映的問題，受理居民來信來訪，及時向上級人民政府反映轄區內居民和單位的意見及要求，組織、協助或督促有關部門解決；

（五）受有關職能部門委托，負責流動人員暫住登記、信息收集、報送等管理和服務工作；

（六）受有關職能部門委托，負責房屋租賃登記備案等房屋租賃管理工作；

（七）協助有關部門做好民政事務、兵役和民兵事務、復轉軍人安置、人民防空事務、僑臺事務、民族宗教事務、擁軍優屬、人口普查、基層統計、法制宣傳、勞動用工監控、社會保險、搶險救災、殯葬改革、青少年教育、禁毒、掃黃打非、刑釋解教人員幫教等工作，如發現問題，街道辦事處應當及時告知有關部門處理；

（八）依法制定和實施轄區突發性公共事件的應急處置方案；

（九）尚有農村和經濟聯社的街道，負責指導、支持和幫助村民委員會和經濟聯社的工作，協調和管理涉農事務，發展農村集體經濟；

（十）法律、法規和規章規定的以及上級人民政府依法賦予的其他社會管理職責。

第十四條街道辦事處對轄區內城市管理工作履行以下職責：

（一）執行上級人民政府的城市管理的決定、命令、指示；

（二）負責轄區內居民區、內街巷的環境衛生和環境整治工作，組織督促轄區內的單位和居民開展愛國衛生運動；

（三）維護轄區內的城市環境和城市秩序，對于違法建設、違法占用道路、違法改變建筑使用功能、無照和無證經營、占道經營、非法行醫、違規違章施工以及違反安全生產、消防安全、市容環境衛生、綠化管理、環境保護、市場管理、公共設施管理等規定的行為，應當勸阻，對于拒絕改正的，應當及時告知有關部門處理；

（四）協助有關部門依法監督轄區內物業管理企業開展物業管理工作，協助有關部門處理物業管理企業與業主委員會、業主委員會與業主、業主與業主之間的矛盾和投訴；

（五）法律、法規和規章規定的以及上級人民政府依法賦予的其他城市管理職責。

第四章工作機制

第十五條街道辦事處實行主任負責制。

街道辦事處應當建立主任辦公會議制度。

第十六條街道辦事處實行政務公開，逐步推行電子政務。

街道辦事處應當將辦事事項、辦事依據、辦事程序、辦事所需的材料、收費標準、承辦人和辦結時間等在辦公地點和公眾信息網絡上公開。

第十七條街道辦事處發現或者接到轄區居民舉報、投訴關于本規定第三章需要告知有關部門處理的事項，應當登記，并及時調查核實，對違法行為予以制止。經調查屬實的，應當在24小時內以書面、電話、傳真或者其他可以存查的方式告知區人民政府職能部門，情況緊急的應當立即告知。

除法律、法規和規章另有規定外，區人民政府職能部門接到街道辦事處的告知后，應當在2個工作日內啟動辦理程序，情況緊急的應當立即辦理。需要市人民政府職能部門處理的事項，應當及時告知市人民政府職能部門。區人民政府職能部門應當將處理情況及時反饋給街道辦事處。

街道辦事處應當將對告知事項的處理情況及時告知舉報、投訴人。

第十八條政府職能部門接到街道辦事處的告知后，認為不屬于本部門職責范圍的事項，應當及時告知有關主管部門；不能確定主管部門的，應當報告區人民政府確定主管部門。

對幾個部門都可以受理的事項，由接到告知的部門受理。接到告知的部門不是主受理部門的，應當在24小時內告知主受理部門。

第十九條街道辦事處協調、監督政府職能部門駐街派出機構的行政執法工作。

政府職能部門對駐街派出機構進行考核時，應當聽取街道辦事處的意見。

有關部門對駐街派出機構負責人進行任免、獎懲和工作調動前，應當聽取街道辦事處的意見。

第二十條政府職能部門執法需街道辦事處協助的，應當及時告知街道辦事處。街道辦事處應當指定具體人員負責協助，并登記協助情況。

街道辦事處應當協助而不予協助的，有關職能部門應當報告區人民政府。區人民政府認為街道辦事處有協助義務的，應當責令街道辦事處予以協助，并將協助情況作為對街道辦事處獎懲的重要依據。

第二十一條街道辦事處對本街道城市管理綜合執法中隊有指揮調度權、工作考核權和人事建議權。城市管理綜合執法中隊應當服從街道辦事處的指揮調度，接受街道辦事處的工作考核。

街道辦事處對社區警務工作有協調、考核權，對公安派出所負責人的任免有人事建議權；公安機關任免駐街公安派出所負責人前，應當聽取街道辦事處的意見。

第二十二條街道辦事處對轄區內的工程建設有知情權。建設單位領取建設工程規劃許可證后，應當在建設工程所在地公示。街道辦事處應當將收集到的意見及時反饋給有關部門。

第二十三條市人民政府職能部門不得直接向街道辦事處布置工作任務。

區人民政府職能部門未經區人民政府批準，不得要求街道辦事處設立各種臨時機構，不得直接向街道辦事處布置工作任務。

第二十四條法律、法規、規章規定可以委托街道辦事處辦理的行政管理事項，區人民政府職能部門可以依法直接委托。其他確有必要委托的事項，在法律、法規、規章沒有禁止的情況下，可以委托，但應當先聽取街道辦事處的意見，并經過區人民政府辦公會議討論決定。

第二十五條未經委托的事項，有關部門不得要求街道辦事處作出行政處理。

街道辦事處不得對未經委托的事項或者超越委托權限范圍的事項作出行政處理。

第二十六條區人民政府職能部門委托街道辦事處辦理行政管理事項，應當以書面形式進行。委托內容應當向社會公示。

委托部門應當對街道辦事處實施委托的行為進行監督，依法承擔委托行政行為的法律后果。街道辦事處依照委托協議承擔責任。

第二十七條委托書的內容應當包括以下條款：

（一）委托人和被委托人的名稱；

（二）委托事項；

（三）委托權限；

（四）委托事項的具體要求；

（五）委托事項的經費；

（六）委托事項的責任；

（七）委托期限；

（八）委托生效時間。

第二十八條街道辦事處應當定期召開由街道辦事處、轄區內有關單位和政府職能部門駐街派出機構的負責人參加的聯席會議，統籌協調轄區內各單位的社會性事務。

第二十九條街道辦事處應當接受街道居民的監督。

公民、法人或者其他組織可以對街道辦事處的工作提出批評和建議。

第五章行政責任

第三十條市、區人民政府對依法行政、認真履行職責、廉潔奉公、工作成績突出的街道辦事處及其工作人員給予表彰。

第三十一條街道辦事處違反本規定，具有下列情形之一的，由監察機關對主管領導和直接責任人員予以通報批評、行政處分：

（一）違反本規定第七條第二款的規定，非法開辦企業、市場或者進行其他營利活動的；

（二）違反本規定第十七條的規定，不履行登記、調查核實或者告知職責的；

（三）違法本規定第二十條的規定，不履行協助職責的；

（四）違反第二十五條第二款的規定，未經委托或者超越委托權限范圍作出行政處理的；

（五）違反本規定第二十八條的規定，不建立相關制度的；

（六）其他不按照法律法規和本規定履行職責的。

第三十二條市、區人民政府職能部門違反本規定，具有下列情形之一的，由監察機關對主管領導和直接責任人員予以通報批評、行政處分：

（一）違反本規定第十七條、第十八條的規定，不履行行政處理、信息反饋職責的；

（二）違反本規定第九條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條的規定實施委托的；

（三）其他不按照法律法規和本規定履行職責的。

第六章附則

第三十三條縣級市人民政府街道辦事處的工作參照本規定執行。

第2篇：街道辦事處規劃范文

一、任務目標

整治辦事處駐地環境，整治村（居）環境，整治國道、省道、縣鄉公路兩側的環境。通過整治，達到全區環境面貌的整潔、衛生、美化、亮化、綠化的目的。

二、整治的范圍

傅莊、冊山、高都、羅西、湯莊街道辦事處所轄區域。

三、整治的重點任務與要求

（一）傅莊街道辦事處

1、整治的重點：老206國道、江付路兩側。

2、整治的任務要求：

（1）路面進行改造建設；

（2）道路兩側鋪裝人行道板，排水溝進行配套建設；

（3）道路兩側沿街破舊樓房按規劃進行逐步改造建設或全部粉刷；

（4）道路兩側綠化，路兩側安裝較高標準的路燈；

（5）拆除道路兩側違章建設的建筑物、構筑物及影響市容的破舊房屋、殘墻斷壁。

（6）清理道路兩側占道經營物品及各類垃圾。

（7）規范道路兩側的各類廣告。

（二）冊山街道辦事處

1、整治的重點：江福路，河冊路，南大路。

2、整治的任務要求：

（1）江福路整治的任務要求：

①駐地區域道路兩側鋪裝彩板人行道，兩側敷設排水管溝；

②駐地區域道路兩側沿街舊樓房按規劃進行逐步改造建設或全部粉刷；

③道路兩側綠化；

④拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物及其它河時建筑；

⑤清理整頓駐地區域道路兩側占道經營，及時清除各類垃圾；

⑥規范道路兩側各類廣告標牌，清除各類不規范廣告。

⑦道路兩側合理設置垃圾箱（池）。

（2）河冊路的整治任務及要求：

①對所轄區域壞損的路面進行修建；

②駐地區域道路兩側沿街舊樓按規劃逐步進行改造建設或全部粉刷；

③拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其他河時建筑；

④駐地區域清理道路兩側占道經營及各類垃圾；

⑤規范駐地區域道路兩側各類廣告標牌，清除各類不規范廣告。

（3）南大路環境綜合整治的任務要求：

①拆除道路兩側違章建筑物、構筑物；

②清理道路兩側各類垃圾。

（三）高都街道辦事處

1、整治的重點：程沈路，河冊路，南大路。

2、整治的任務要求：

（1）程沈路的整治任務及要求：

①駐地區域鋪設彩板人行道，路兩側敷設排水管溝；

②駐地區域道路兩側沿街舊樓按規劃進行改造建設或粉刷；

③道路兩側按規劃設計進行綠化；

④拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其他河時建筑；

⑤清理道路兩側占道經營堆積物品及各類垃圾；

⑥規范道路兩側各類廣告標牌，清除各類不規范廣告；

⑦道路兩側合理設置垃圾箱（池）；

⑧清理整頓各類車輛的亂停亂放。

（2）河冊路兩側的整治任務及要求：

①道路兩側綠化；

②拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其它河時建筑；

③清理道路兩側占道經營堆積物品及各類垃圾；

④清理整頓各類車輛的亂停亂放。

（3）南大路環境綜合整治的任務要求：

①拆除道路兩側的違章建筑物、構筑物及其它河時建筑；

②清理道路兩側各類垃圾；

（四）羅西街道辦事處

1、整治的重點：湖北路，俄黃路，化武路。

2、整治的任務要求：

（1）湖北路的整治任務：

①對所轄區域的壞損路面改造修建；

②駐地區域道路兩側鋪設彩色人行道板，敷設排水管道；

③道路兩側綠化、駐地區域亮化；

④拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物；

⑤清理駐地區域道路兩側占道經營及各類垃圾；

⑥規范道路兩側各類廣告標牌；

⑦道路兩側合理設置垃圾箱（池）。

（2）俄黃路整治的任務要求：

①對所轄區域所有壞損路面改造修建；

②道路兩側綠化；

③拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物；

④清理道路兩側各類垃圾。

（3）化武路整治的任務要求：

①改造修建現有路面；

②拆除道路兩側的違章違規建筑物、構筑物；

③清理道路兩側各類垃圾。

（五）湯莊街道辦事處

1、整治的重點：老206國道兩側、櫻花路。

2、整治的任務要求：

（1）駐地區域老206國道兩側的環境綜合整治的任務要求：

①道路兩側沿街舊樓房按規劃逐步改造建設或全部粉刷；

②道路兩側綠化、駐地區域設置路燈亮化；

③拆除所轄區域道路兩側的違章建筑物、構筑物；

④清理駐地道路兩側占道經營及各類垃圾；

⑤規范道路兩側各類廣告標牌，清除各類不規范廣告。

（2）櫻花路環境綜合整治的任務要求

①道路兩側的綠化完善提升；

②清理道路兩側“三堆”；

③道路兩側合理設置垃圾箱（池）。

四、駐地規劃及村居規劃

（一）傅莊街道辦事處、冊山街道辦事處、高都街道辦事處、羅西街道辦事處、湯莊街道辦事處五個街道辦事處，要求在2005年完成駐地控制性詳規的修編或編制。

（二）2005年全區各街道辦事處行政村（居）規劃修編率達到30%；2007年各辦事處的行政村居的規劃全部修編完成。

五、村（居）環境綜合整治的任務與要求

（一）村（居）的環境整治

1、村內大街小巷都整潔衛生，無“三堆”，排水管溝暢通。

2、主要街道綠化、亮化；

3、村內衛生有專人管理，垃圾及時清理。

（二）舊村居改造建設的任務與要求

1、2005年全區每個街道辦事處至少有一個村（居）進行村莊改造建設。

2、村（居）改造建設要符合建設程序，要在取得政府相關部門的工程建設文件、規劃許可證、施工許可證等手續后進行建設。

3、單體設計要由有資質的設計部門設計，并經法定部門審查批準后，方可使用。

第3篇：街道辦事處規劃范文

帶動宜居農村建設工作方案

根據__x市實施清潔鄉村活動的部署，為進一步提升我區農村環境衛生綜合整治管理水平，推進城鄉環衛一體化帶動宜居農村建設，切實解決我區農村環境“臟、亂、差”，改善農村的居住環境和生活環境，現就我區農村環境衛生整治管理示范村帶動宜居農村建設，制定如下方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想：以構建和諧、宜居農村，改善農村人居環境和保護村莊環境為目標，以提高廣大村民素質和生活質量為根本，以經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好為內容，按照“全民參與、示范帶動、分類指導、分步實施、重點突破、整體推進”的原則，加快農村基礎設施、公共設施建設和生態環境建設，全面提升我區農村環境衛生整治管理示范村帶動宜居農村建設水平和人民群眾的幸福感。

（二）基本原則：一是堅持科學規劃。按照適度超前、適度集聚、節約土地、生態環保、注重實用的要求編制示范村村莊綜合整治規劃。選擇基礎較好的自然村開展試點，以示范帶動整體，有序推進，成熟一個，認定一個，逐步擴大村示范村比例。二是堅持分類指導。要因地制宜，分類指導，示范村創建與自然村整治相結合，同步規劃，同步實施。三是保持風貌。堅持實事求是，從村莊實際出發，從解決最迫切、最基本的環境問題入手，立足各村現有基礎進行改造。要尊重農民意愿，培育農民主體精神，充分發動群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與示范村創建和村莊整治建設，共建美好清潔家園。

二、建設目標及要求

（一）環境衛生示范村建設目標要求。以街道（行政村）為主體，選擇條件和基礎較好的自然村，利用一年時間進行重點發展建設。按照建設宜居農村要求，達到生產發展、生活寬裕、規劃合理、設施完善、環境整潔、社會和諧的標準。經過農村環境綜合整治、鄉村景觀改造和綠化美化建設，達到衛生村基本標準，村容整潔、環境宜人、設施配套、生活便利，適宜生存發展，具有示范作用的宜居村莊。

1.科學合理的村莊規劃布局。按照突出特色、科學規劃、合理布局、分步實施的原則，實行一村一方案編制示范村建設的總體規劃，科學規劃村莊基礎設施、公共服務、教育文體活動等公共服務設施和環衛設施的整體布局，村莊無亂搭亂建現象。（區住建局、財政局、交通局、文體廣電局、拆違辦、高德辦）

2.干凈整潔的村容村貌。村莊的綠化率、美化情況良好，房前屋后無亂堆雜物，有較好的感官和視覺效果。

⑴村莊道路改造：村內道路硬底化，路面平整、干凈，與外界交通暢通，出行方便。道路兩邊進行植樹綠化，安裝路燈，村道衛生狀況良好，主要村道有衛生設施，垃圾箱（果皮箱）箱體整潔。（區住建局、交通局、城管局）

⑵村莊污水治理：一是生活污水治理。村中建有集中式（分散式）生活污水處理設施，設施正常運行投入使用，達標排放，村莊生活污水收集處理率達100%，飲用水衛生合格率達100%。（區環保分局、住建局、農林水利局）

二是養殖污水治理。實現家畜、家禽全部圈養，畜禽糞污能收集進入沼氣池處理，村內無牲畜、家禽亂跑、糞便亂排亂堆、污水橫流等現象。（區水產畜牧獸醫局、農林水利局、高德辦）

三是池塘、溝渠治理。村莊范圍內的池塘、溝渠等堆積和水面漂浮的生活垃圾得到徹底清理，河塘無雜草漂浮物，收集的垃圾能及時清運至垃圾處理場進行無害化處理；池塘、溝渠的沉積污泥得到清淤治理，排水無堵塞現象，水體無黑臭且透明度提高。無直接向江河水庫排放污水和傾倒垃圾的現象。（區環保分局、農林水利局、__x辦事處）

⑶生活垃圾處理：每戶設置有垃圾分類收集箱，村莊建有固定垃圾收集池（屋），有專職保潔員對道路、公共場地進行清掃保潔、定時收集用戶垃圾投入固定垃圾收集池（屋），垃圾日產日清，辦事處每天對村莊固定垃圾收集點垃圾清運至垃圾處理場進行無害化處理，無積存。田間地頭建設專門農資廢物回收點，定時清運處理；村莊周圍無暴露垃圾。（區城管局、農林水利局、__x辦事處）

3.完善的基礎設施。統籌整合資源，配套完善道路、通訊、供水、供電等基礎設施。建設村民文化活動室、圖書館、文體廣場及體育健身公共設施。（區文體廣電局、__x辦事處）

4.經濟惠民的綠化美化。結合“綠滿八桂”活動，加大村莊道路、河涌堤岸的綠化、美化力度，鼓勵農民種植果樹、經濟林木等綠化美化自家庭院。（區農林水利局、__x辦事處）

5.健全的環衛保潔機制。

⑴建立環衛管理村規民約和保潔作業規范和監督考核制度。（區美麗辦、城管局、__x辦事處）

⑵配備專職的保潔員。合理配備專職保潔員，每天早晚進行各一次的清掃保潔，加強管理考評。（區城管局、__x辦事處）

⑶完善的環衛設施。有定點垃圾收集池（屋），垃圾收集清運車、垃圾桶（箱）。（__x辦事處、區城管局）

（二）自然村環境衛生整治目標要求

1.整治農村生活垃圾臟亂現象。根據本村實際，按人口密度，在一定范圍內設置垃圾桶或垃圾池等設施，方便村民投放生活垃圾，由專人負責收集運送，防止衛生臟亂、環境污染。（城管局、各街道辦事處）

2.整治農村生活污水橫流狀況。各地要因村制宜利用沼氣池、生物氧化池，建設污水排放溝渠或排污管網等方式開展農村生活污水治理。（區環保分局、住建局、農林水利局、衛生局、各街道辦事處）

3.整治農村畜禽污染。村莊內畜禽養殖實行畜禽飼養的生產區與生活區分離（區水道畜牧獸醫局、農林水利局、各街道辦事處）。

4.做好農村廁所衛生設施整治。推動村莊無害化公廁建設，以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。（區衛生局、各街道辦事處）

5.全面提高農村綠化美化水平。加大村莊道路、河涌堤岸和房前屋后的綠化、美化力度，鼓勵農民種植果樹、經濟林木等綠化美化自家庭院。（區農林水利局、各街道辦事處）

（四）城中村環境衛生整治目標要求

1.實行有償垃圾收集。落實保潔員，定時挨戶收集垃圾，定時清掃保潔村中道路，將垃圾運送到垃圾收集池。（各街道辦事處、城管局）

2.定時定點投放垃圾。每天早上7-8點，下午4-5點為收集垃圾時間，住戶定時把生活垃圾集中投放在自家門前垃圾垃圾收集點，非垃圾收集時間不得將垃圾放堆在門外。生活垃圾日產日清。（各街道辦事處、社區居委會）

3.定時定期清運垃圾。辦事處每天上午9點前對村中垃圾收集池中垃圾進行清運，不積存垃圾。（各街道辦事處、社區居委會）

4. 在試點實行122環境衛生管理監督體制。即明確1名社區環境衛生管理員，相對固定2名城管執法隊員，聘用2名社區環境衛生監督員，組建一個相對固定的環境衛生管理監督工作機構，履行社區環境衛生管理監督職責，加強對外來人口的管理，勸阻不文明行為，教育引導村民和外來經商、務工人員養成良好的日常衛生習慣，大力整頓廢舊收購點經營秩序，整治好村容村貌。（區清潔辦、區城管執法大隊、各街道辦事處、社區居委會）

環境衛生管理員由社區負責環境衛生的副主任擔任，環境衛生監督員從區聘用“4050”公益崗位人員中聘用。

區城管執法大隊各街道城管執法中隊安排相對固定2名城管執法人員，為社區環境衛生管理工作提供執法保障。

街道辦事處分管環境衛生工作的副主任負責管理制度建設和日常工作巡查，保障具體業務工作的組織實施和責任落實。

區清潔辦負責負責工作協調和督查，確保工作到位。

三、實施步驟

整治管理活動分二個階段：

第一階段：集中整治階段（5月至6月）。集中力量對各村（城中村）原積存的垃圾、雜草、雜物進行全面清理，通過集中整治帶動常態管理。

第二階段：長效管理階段（7月至2014年底）。通過1年時間的示范村創建活動，以示范帶動整體來鞏固農村環境衛生長效管理機制，徹底改變農村環境衛生面貌。

四、職責分工

（一）保潔作業人員的招聘和管理。區人社局指導，街道辦事處負責，各村（居）委會組織落實。

（二）環衛設施建設、環衛作業車輛和環衛設施設備購置和管理。區財政局組織落實資金，區城管局核準，各街道辦事處負責，各村（居）委會組織落實。大型設備按政府采購程度購置。

（三）城中村、城郊結合部的市容秩序整治管理。各街道辦事處牽頭，區城管大隊、村（居）委會配合。

（四）宣傳教育活動。區委宣傳部牽頭，區文體局配合，街道辦事處、村（居）委會具體組織落實。

（五）督查考核。由區紀委督查指導和考核。

五、保障措施

（一）加強領導，形成合力。以提高農民生活質量，改善農民生活生產環境為目標，高度重視農村環境衛生管理工作，建立領導、干部分片包干責任機制，按照科學分工，明確職責，統一領導，加強協作的要求，整合力量、資金、資源，發動社會各方力量參與到農村環境衛生工作中來，形成合力。同時將任務分解到村，責任落實到人，確保工作順利推進。

（二）廣泛宣傳，發揮農民主體作用。農村環境衛生管理整治活動，受益是農民。要利用有效宣傳工作，發動群眾，教育農民，讓農民群眾認識開展農村環境衛生整治示范工作意義重大，尊重農民主體地位，尊重農民意愿和選擇，充分調動和激發廣大農民群眾的積極性、主動性，實現從“要我建”到“我要建”的根本性轉變，完善民主管理，民主監督制度，拓寬農民參與環境衛生治理空間。要培育農民的自強自立精神，充分發揮農民作為組織主體、投資主體、建設主體、管理主體的作用，，讓農民群眾在參與中得到實惠，自覺投工投勞，建設美好幸福家園。

第4篇：街道辦事處規劃范文

大發展的機遇，結合“城中村”改造的特點，突顯“四個一流”。為籌建街道辦事處社區城管工作站根據我街道實際情況,特制訂本方案。

一、目標任務

為進一步推進城市管理體制創新,實現城市管理工作“重心下移,服務延伸”,向村(社區)推進,形成社區自主管理的新格局。實現政府行政管理與回遷村(社區)自我管理有效銜接,街道辦事處依法行政與村

(居)民依法自治良性互動,把問題消滅在萌芽狀態,把矛盾化解在基層,全面提升城市管理水平。

二、實施范圍

五個回遷社區設立街道辦事處社區城管工作站。

三、城管工作站人員組成

街道辦事處社區城管工作站,由村(居)委會主任（或書記）兼任城管工作站站長,副站長由社區物業經理兼任，成員由社區或治保會3-5人兼任。

四、城管工作站的職責

(一)負責所轄行政村(社區)的城鄉規劃、環境保護、市容環衛、園林綠化、市政等城市管理相關事務的日常監督檢查工作。

(二)搞好宣傳教育,引導市民、村民積極參與城市管理,自覺遵守相關法律規定。

(三)上傳下達,協助街道辦事處城管執法、規劃、建設等部門做好相關工作。

(四)對違反城鄉規劃、環境保護、市容環衛、園林綠化、市政等城市管理相關法規的行為進行說服教育,及時制止;對違法行為情節嚴重和拒不停止的,及時向相關部門報告,以利相關部門進行處理。

五、城管工作站的管理

城管工作站的日常管理和協調為社區自主管理,業務指導由街道辦事處城管科負責,社區城管工作站工作人員的業務培訓由街道城管中隊負責,每年集中2天進行業務培訓。

六、工作步驟

(一)準備階段(2012年11月1日-10日)。街道辦事處城管辦向各行政村(社區)傳達《街道城管工作站工作實施方案》文件,完成工作站人員推舉工作及牌匾制作工作;并制定有關規章制度,組織工作站人員召

開成立城管工作站動員大會。

(二)掛牌啟動階段(2012年11月11日-15日)。各村(社區)城管工作站掛牌及啟動,廣泛宣傳各村(社區)成立工作站相關工作。

(三)檢查提高階段(2012年11月16日-20日)。由街道辦事處城管科對各村(社區)工作站成員進行業務指導,并對工作站開展城管工作的情況進行檢查,查找不足,改進提高。

(四)長效階段(2012年12月1日以后)。轄區城管工作站初步實現規范化、長效化管理,“重心下移,服務延伸”城管體制基本建立。

七、工作要求

(一)統一思想認識,加強組織領導。設立城管工作站,是落實市、區兩級政府城市管理工作的一項重大舉措。各村(居)委會要充分認識做好這項工作的重要性、必要性,切實抓緊抓好、抓出成效。

(二)確立全局觀念,明確工作責任。城管進村(社區)工作涉及面廣,是一項全局性的系統工作。全體工作人員要積極主動、密切配合,按照有關要求切實完成所分擔的工作任務。

(三)要切實建立起四項基本制度。一是網格化聯系制度。各社區城管工作站要認真履行工作職責,街道城管科緊密聯系,實現彼此銜接暢通高效。二是強化城管工作站成員培訓工作。除城管科和城管中隊

第5篇：街道辦事處規劃范文

關鍵詞:園林綠化;規劃;管理措施;

中圖分類號：S73 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

興義建城區面積四十二平方公里，人口三十二萬。分為黃草街道辦事處、興泰街道辦事處、桔山街道辦事處、豐都街道辦事處、坪東街道辦事處、木賈街道辦事處、下五屯街道辦事處、萬峰林街道辦事處。黃草街道辦事處主要以內、外環路和公園綠地以及一些單位綠化為，也可以配合城市改造規劃插入綠地。灣塘河兩岸和人口較密集的地方就可以設置一些園林綠地，有了水，園林景觀就活起來了。正如黃定承書記所說的：“山水園林城市”的定位。才是興義園林綠化美化發展的必然。新城區必須根據總體規劃制定綠化、美化的地段、面積等等。就像城市主要干道、馬鞍山、大扁山等都可列入綠地建設管理范疇。在辦公場所及住宅小區方面，還可以仿照一些比較發展得好的城市，在申請建房的時候，必須有30%的綠地面積，然后交納保證金，待綠化工程完成后，可視完成情況超額、等額或按一定的比例返還保證金。

栽植時嚴格按規范要求進行：地點，必須按規劃時定的，種植穴規格應當視當地土質而定，土壤松軟，且肥力好，種植穴便可小些，如：80cm×60cm。反之，定植穴就要大些。100cm×80cm。有時，還要填充一些松軟、肥力較好的土壤；樹木的品種、大小、形狀以及定植時期都要嚴格要求，以免造成浪費。

栽種好之后，最重要的就是管理。俗話說得好：“三分種，七分管”，而園林綠化、美化則是“一分種，九分管”。具體管理應主要包括以下幾個方面：

一 整形修剪：

主要存在沒有機械設備，去年我們對老城區的整個行道樹進行了修剪，由于沒有高枝剪、升降梯等設備，所以修剪效果不很理想；在草坪管護中，沒有疏草機、打孔機等設備，管理起來是非常困難的：①是草瘋長，最后因不透風，產生病蟲害而死亡。②是草因土壤板結、透氣性差，導致草因缺水缺肥而死亡。因此，要搞好園林綠化、美化工作，就須具有一些必要的設備和工具。

二 病蟲害分為病害、蟲害。

病害又分為侵染性病害（又稱非生理性病害）和非侵染性病害。非生理性病害主要是由真菌、細菌、病毒、類菌質體、線蟲、寄生性種子植物等病原體引起的，此類病害在條件適宜時能迅速蔓延，擴大為害。本地常見的有：白粉病、銹病、霉腐病、炭疽病、煙煤病等；生理性病害是由旱澇、嚴寒酷暑、養分失調、環境污染等因素引起的，沒有傳染性。如：萎蔫、黃化、干枯等現象。蟲害主要有3、4月份的蚜蟲、蚧殼蟲，5、6、7、8、9、10月份的螟蟲、蛾類、青蟲等。

三、人為破壞主要有：

①酒醉后一些年輕人趁著酒性搞破壞；②無聊人士賭力氣大，破壞一些花草樹木及設施。③少數店主認為街道樹擋著他們的門面，影響他們做生意，所以搞破壞。當然，對于這些行為，我們應當：①宣傳教育：經多渠道多方法、耐心仔細說明綠化、美化對環境、對人體以及整個城市和社會帶來的好處。②認真貫徹執行“門前三包”和國家、省、州、市、政府的綠化條例和相關的法律、法規；③對于某些經多次教育不改，危害特別嚴重的，必須嚴管重罰，就拿今年5月8日環球一號會所員工徐露嬋非正常修剪4棵行道樹，就根據《貴州省城市綠化管理辦法》第二十七條、第三十三條處罰了她10000元，還在新聞媒體上公開向興義市民道歉。這樣，就對很多想搞破壞的人起到了警示作用；④對于受到破壞的花草樹木，我們應當及時恢復，減少對整個環境的影響。去年我們就對街道上的花進行一百三十萬盆次的恢復，對街面上行道樹、綠籬以及園林設施進行了一萬二千余次的修復，才使整個效果沒受多大的影響；⑤在有條件的地方進行蹲守，設防護欄、監視和委托當地市民舉報、管理等。

第6篇：街道辦事處規劃范文

關鍵詞 土地利用；現狀；動態變化；策略；山東萊蕪；鳳城街道

中圖分類號 F301.24 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）03-0390-02

土地利用是指人類為獲取一定的經濟、環境或政治福利（利益）而對土地進行保護、改造，并憑借土地的某些屬性進行生產性或非生產性活動的方式、過程及結果[1]。土地利用是人與土地相互作用構成的動態系統。導致土地利用變化的原因有很多，但無論何種原因導致的變化，都源于土地所有者或使用者對于用地類型間邊際效用的比較[2]。準確把握土地利用結構和布局，分析土地利用的動態變化趨勢，發現土地利用中存在的問題，對土地資源的合理利用具有重要意義。

1 研究區概況

萊蕪市位于山東省中部，總面積2 246 km2，人口124萬人，轄萊城區、鋼城區、1個省級高新區和5個省級園區，19個鄉鎮（辦事處）。鳳城街道辦事處位于萊蕪市中南部，是萊蕪市委、市政府和萊城區委、區政府機關駐地，是市、區政治、經濟和文化中心。鳳城街道辦事處現轄20個村（居）、22個自然村，總面積28 km2，其中城外農村5個，城內村（居）15個，村（居）總人口2.9萬人，轄區人口14.58萬人。萊蕪市區涵蓋鳳城街道辦事處近80%的土地面積，因此研究鳳城街道辦事處土地利用動態變化對萊蕪市城市土地合理利用意義重大。

“十一五”期間（2006―2010年），萊蕪市積極調整產業結構，打破城鄉二元化經濟局面，努力轉變經濟增長方式，經濟社會發展取得長足進步。國民生產總值由2006年的287.29億元增長到2010年的546.33億元。旅游業取得長足發展，國內旅游收入由2006年的7.46億元增長到2010年的21.14億元，增加近3倍。經濟社會發生翻天覆地變化的同時也帶來土地利用結構和布局的巨大變化。轉變城鄉二元經濟結構和打造國家優秀旅游城市的戰略方針對鳳城街道辦事處土地利用變化尤其是交通運輸用地和農業用地的變化帶來了巨大影響。

2 土地利用現狀分析

根據第二次全國土地調查數據，鳳城街道辦事處土地總面積為2 716.63 hm2。其中，農用地總面積410.97 hm2，占街道土地總面積的15.13%；建設用地總面積2 126.18 hm2，占全街道土地總面積的78.26%；未利用土地總面積179.48 hm2，占全街道土地總面積的6.61%。鳳城街道辦事處農用地中以耕地所占面積最多，是農用地面積的66.16%；其次為林地面積，占農用地面積的18.44%；園地僅占農用地面積的4.15%；其他農用地占11.25%。建設用地中居民點及獨立工礦用地面積為2 035.73 hm2，占建設用地總面積的95.74%，水利設施用地面積為3.34 hm2，占建設用地總面積的0.16%，交通運輸用地面積為87.11 hm2，占建設用地總面積的4.10%。未利用地占土地總面積的6.61%，其中未利用土地面積較少，為7.45 hm2，占未利用地的4.15%，未利用地中其他土地172.03 hm2，全部為河流水面用地，占未利用地的95.85%。通過以上數據可以看出，鳳城街道辦事處土地利用結構中建設用地占主導地位，農用地和未利用地比例小，可開發土地后備資源稀缺。

3 土地利用變化分析

從表1可以看出，一級地類，鳳城街道辦事處2010年農用地、建設用地、未利用地的比例分別為15.13%、78.27%、6.61%。與2006年末相比，和第一產業相關的農用地在土地總面積的比重下降6.22個百分點，和第二、三產業相關的建設用地的比重上升5.88個百分點，未利用地的比重上升0.35個百分點。從二級地類看，2006―2010年鳳城街道辦事處農用地減少主要是各項建設占用耕地，使得耕地面積出現較大幅度的減少；建設用地增加主要原因是居民點及工礦用地面積的大幅增加，其次是交通運輸用地。未利用地2010年比2006年增加0.35個百分點，主要原因是在此期間政府對大汶河市區段，即鳳城街道辦事處轄區內河道的整改致使河流面積增加。根據以上數據，居民點及獨立工礦和交通運輸用地面積的大幅增加反映出近年來經濟發展使城市化進程不斷加快；農用地減少凸顯了城市化進程中大量的農用地被占用；耕地、園地面積的大幅下滑與林地面積的增加并存的現象反映了城鄉結合部農民種植糧食作物和經濟作物積極性降低，從而導致農業產業內部結構調整土地利用面積發生改變。

4 土地利用速度變化分析

土地利用變化的速度可用區域土地利用動態度進行定量描述。目前，土地利用動態度可以分為單一土地利用動態度和綜合土地利用動態度[3]，本文主要用單一土地利用動態度進行分析。單一土地利用動態度可以表達區域一定時間范圍內某種土地利用類型的數量變化情況，對比較土地利用變化的區域差異和預測土地利用變化趨勢都具有積極的作用。

土地利用動態度計算公式為：

K=■×■×100%（1）

式（1）中，K為研究時段內某一土地利用類型動態度；Ua為研究期初某一土地類型的數量；Ub為研究期末某一土地類型的數量；T為研究時段長；當T的設定為年時，K為該研究區域某種土地利用類型年變化率。根據公式（1）計算出鳳城街道辦事處變化較大的6種土地利用類型的土地利用年變化率。

從圖1可以看出，鳳城街道辦事處6種主要土地利用類型中，林地和交通運輸用地變化速度最快，變化率分別達到20.07%、16.96%。其次是其他農用地、未利用地、耕地、園地、居民點及獨立工礦用地，變化率依次為-9.55%、-8.46%、-7.33%、-6.21%、1.30%。近年來，境內汶河大道、萊城大道、魯中西大街以及長勺路等主干道的拓寬與修建是交通運輸用地面積快速上升的主導因素。居民點與獨立工礦用地增幅慢是由于基數大。林地的增速最大，主要是由于農民種植意識改變，在耕地上植樹造林或育苗；各項建設占用是未利用地和相關農用地快速減少的原因。

5 土地利用基本策略

5.1 加強規劃，合理利用土地

目前，鳳城街道辦事處轄區內的城鎮土地利用結構還不盡合理，各產業間的用地比例不協調，土地利用率整體較低。今后應強化規劃的指導作用，科學合理地引導城市用地。在規劃的制定與實施過程中要從體制、機制、管理和調控手段等方面進行改革，提高規劃的嚴肅性和法律地位。同時注意協調區域規劃、土地利用總體規劃與城市規劃之間的關系，以從根本上控制城市用地規模，優化城市用地結構，使土地利用趨于合理。

5.2 拓寬渠道，集約利用土地

城市土地的集約利用是避免城市范圍無限擴大、保證耕地保有量的重要手段。近年來，鳳城街道不斷探索實施城市土地“挖潛”途徑，取得了較好的效果。目前，轄區內20個村（居）中已有90%以上開展過舊城舊村改造，節約了大量的土地。今后，再通過舊城舊村改造這個途徑挖潛的空間已經很小。未來要實現土地集約利用就必須積極拓寬“挖潛”渠道，尋找途徑，充分發揮土地儲備的作用，規范并活躍土地市場。浙江紹興提出的向閑置、向空間、向時間、向管理、向科技、向規劃、向機制、向企業、向置換和向域外要土地的10種集約利用土地的方法具有很大的借鑒意義[4]。

5.3 科學發展，可持續利用土地

與傳統土地利用方式相比，土地可持續利用更加強調土地利用的可持續性、土地利用的協調性和土地利用的公平性。從鳳城街道辦事處的實際情況來看，要使現有土地資源滿足經濟發展對土地需求的不斷增長狀況就必須優化產業結構，實現土地資源的少投入多產出。今后必須提高招商門檻，優先考慮占地少、技術含量大、土地集約利用率高的產業。同時要加強集約用地考核評價制度以及建設用地批后監管制度的完善與落實。通過科學創新，改變觀念，尋找適合當地的可持續利用土地資源的道路。

土地資源利用系統是一個復雜而巨大的社會經濟和生態系統，受歷史、政治、科技和經濟發展的制約。充分利用現代科技發展的成果，準確掌握土地利用現狀，為土地使用政策的制定和執行提供服務。通過經濟、法律、行政、政策和技術等手段對土地供應和使用進行科學合理的調整，以實現城市土地可持續利用，進而實現城市可持續發展。

6 參考文獻

[1] 李平，李秀彬，劉學軍.我國現階段土地利用變化驅動力的宏觀分析[J].地理，2001，20（2）：129.

[2] 熊惠波，侯會喬，江源，等.扎魯特旗土地利用變化及其驅動力分析[J].農村生態環境，2002，18（3）：6-10.

第7篇：街道辦事處規劃范文

一、農村生活污水治理工作開展情況

（一）總體情況

我市2021年新增農村環境整治任務共11個，分別是暗流鎮響水河村、暗流鎮韓家壩村、麥格鄉觀游村、濱湖街道辦事處青山村、新店鎮新店村、流長鄉凹河村、衛城鎮南門村、巢鳳街道辦事處王二寨村、巢鳳街道辦事處干河壩村、青龍山街道辦事處涼水井村、青龍山街道辦事處石關村。截止10月底，已完成農村環境整治的行政村有11個。

（二）我市11個行政村具體建設完成情況

1、暗流鎮響水河村

行政村農村環境整治任務完成期限為2021年底、有項目覆蓋（2020年千村整治百村）、農村生活污水治理模式為集中式污水治理設施1套15噸/日，覆蓋40戶或150人口、改廁資源化利用覆蓋440戶1424人。污水處理率達80%以上。

2、暗流鎮韓家壩村

行政村農村環境整治任務完成期限為2021年底、有項目覆蓋（2020年千村整治百村）、農村生活污水治理模式為分散式（管網+三格化糞池+人工濕地），覆蓋36戶。污水處理率達80%以上。

3、麥格鄉觀游村

行政村農村環境整治任務完成期限為2021年底、有項目覆蓋（2020年千村整治百村）、農村生活污水治理模式為分散式（管網+三格化糞池+人工濕地），覆蓋62戶。污水處理率達80%以上。

4、濱湖街道辦事處青山村

行政村農村環境整治任務完成期限為2021年底、有項目覆蓋（青山村農村生活污水治理）、農村生活污水治理模式為集中式污水治理設施一套10噸/d和分散式污水治理設施16套共計58噸/d，覆蓋,355戶1757人。污水處理率達90%以上。

5、新店鎮新店村

行政村農村環境整治任務完成期限為2021年底、有項目覆蓋，為新店鎮糞污綜合利用項目，覆蓋400戶約2000人。污水處理率達80%以上。

6、流長鄉凹河村

行政村農村環境整治任務完成期限為2021年底、有項目覆蓋（凹河村農村生活污水治理）、農村生活污水治理模式集中式，基本建成，該村改廁資源化利用全部完成，覆蓋197戶889人。污水處理率達60%以上。

7、衛城鎮南門村

農村生活污水治理模式為改廁資源化利用，覆蓋1001戶2038人。同時部門村民組生活污水通過管道進入衛城鎮姚家寨污水處理廠處理。污水處理率達60%以上。

8、巢鳳街道辦事處王二寨村

該村農村環境整治任務完成期限為2021年12月31日、目前農村生活污水治理模式為納入城鎮污水管網，進入物流新城污水處理廠，4個村民組535戶2380人全覆蓋。污水處理率達60%以上。

9、巢鳳街道辦事處干河壩村

該村農村環境整治任務完成期限為2021年12月31日、目前農村生活污水治理模式為納入城鎮污水管網，進入物流新城污水處理廠，2個村民組228戶862人全覆蓋。污水處理率達60%以上。

10、青龍山街道辦事處涼水井村

涼水井村有9個村民組，人口1579余戶3307余人，全村基本實現農村廁所改革工作，無生活污水亂排現象。目前已經征拆4個村民組，正在實施銀河世紀、奧特萊斯、廣大英才路等項目，剩余五村民組屬于項目紅線范圍，按照我市規劃于2022年實施征拆工作。由于該村基本全部實現農村廁所改革工作，且無生活污水亂排現象。又面臨馬上被征拆，為了節約資金，不再建設污水治理設施。污水處理率達70%以上。

11、青龍山街道辦事處石關村

石關村有6個村民組，人口1500余戶4500余人，全村基本實現農村廁所改革工作，無生活污水亂排現象。目前2個村民組的村民已回遷至清鎮市廣大城小區，剩余4個村民組屬于廣大城紅線規劃范圍，正逐步征拆。由于該村基本全部實現農村廁所改革工作，且無生活污水亂排現象。又面臨馬上被征拆，為了節約資金，不再建設污水治理設施。污水處理率達70%以上。

二、農村黑臭水體整治情況

11個行政村中涉及黑臭水體整治的有1個行政村，為衛城鎮南門村,目前已基本整治完成。主要由衛城鎮政府通過對公路邊溝內黑臭水體疏通清淤及覆蓋溝板等污染防治措施進行整治。

三、集中式飲用水水源地規范化整治

第8篇：街道辦事處規劃范文

一、基本原則

統一領導；戶主申請，分區域申報，屬地履責，現場勘驗，二集中審批，會議決定。

二、領導機構

成立*區村居民建房聯合審批領導小組，由區政府分管城建工作的副區長任組長，區政府辦聯系城建工作的副主任任副組長，區建設局、區規劃分局、區國土資源分局、區房管分局、區城管局、區監察局、森林公園管理處規劃建設科等單位負責人和軍地坪街道辦事處分管城建工作的副主任及索溪峪土家族鄉、天子山鎮、中湖鄉、協合鄉分管城建工作的副鄉（鎮）長為成員。領導小組辦公室設區規劃分局，由區規劃分局局長兼任辦公室主任。辦公室人員由組成單位按區規劃分局2-3人、區房管分局2人和區建設局、區國土資源分局、區城管局、區監察局各1人相對固定。各鄉鎮處成立相應的領導小組．

三、審批范圍

審批的范圍共分為3個區。即核心保護區（面積217二平方公里），緩沖區（面積174.0平方公里），建設區（面積6.3平方公里，包括索溪峪城鎮規劃區、中湖鄉鎮規劃區及天子山村鎮規劃區）。

四、審批對象

1核心景區：屬本地世居戶，現有住房因天災、年久失修達D級危房標準、不能居住且無其它住房者；經國土資源部門勘察確定的有地質災害隱患的住戶。

2緩沖區：屬本地世居戶，現有住房因天災、年久失修達D級危房標準、不能居住且無其它住房者；經國土資源部門勘察確定的有地質災害隱患的住戶；無房戶；人均面積不足25平方米的住房擁擠戶。

3建設區：屬本地世居戶，現有住房因天災、年久失修達D級危房標準、不能居住且無其它住房者；經國土資源部門勘察確定的有地質災害隱患的住戶。

五、審批程序

由建房戶提出申請，其所在地村（居）委會初步審查把關后，分別報森林公園管理處規劃建設科和各鄉、鎮、街道辦事處，由森林公園管理處規劃建設科和各鄉、鎮、街道辦事處定期向審批領導小組提出申請，審批領導小組現場勘察鑒定，集中進行聯合審查，審查通過后分別由森林公園管理處規劃建設科和各鄉、鎮、街道辦事處于以公示一個星期，接受群眾監督。公示通過后形成報告（附花名冊）報請審批領導小組負責人簽字，再按程序報相關部門辦理批準手續。

六、審批時間

第9篇：街道辦事處規劃范文

按照市政府《關于加強全市再生資源回收體系建設的意見》（成府發〔20*〕49號）和市政府辦公廳《轉發市商務局<關于*市近郊區縣再生資源回收體系建設實施工作方案>的通知》（成辦函〔20*〕62號）精神以及市、區政府有關會議紀要的要求，切實加強組織領導，部門通力協作，采取有效措施，廣泛宣傳、綜合整治，確保20*年“民生工程目標”任務完成，現結合實際，就加強我區再生資源回收網絡體系建設工作制定以下工作方案。

一、指導思想

按照市委、市政府的統一規劃和部署，在區委、區政府的領導下，結合*市商業網點布局規劃和網點建設標準，以構建和諧社會，全面落實科學發展觀，提升城市形象、創建文明城市為指導，達到有利于促進再生資源的充分利用，有利于環境保護，有利于方便居民生活，有利于行業規范化管理的目的。

二、工作目標和任務

按照區政府辦《關于印發*區再生資源回收網絡建設實施方案的通知》（錦府辦〔20*〕47號）要求，我區再生資源固定回收網點的設置原則及目標任務如下：

（一）*以內區域原則上不設再生資源固定回收點，采取定時定點收購的方式建立再生資源流動回收點。

（二）*至三環路區域每個街道辦事處，年內至少完成2個再生資源固定回收網點建設。

（三）三環路以外的社區視需要可適量增設再生資源固定回收網點。

（四）清理整治無證無照經營的回收站點。

（五）確定1—2家經營大戶（企業）組建連鎖公司，負責按照再生資源網點建設規范，實施我區再生資源回收網點建設。

三、工作階段劃分

（一）部署階段（10月下旬）

嚴格按照市政府《研究我市加快再生資源回收體系建設工作的會議紀要》（成府閱〔20*〕234號）和區政府辦《關于印發*區再生資源回收網絡建設實施方案的通知》（錦府辦〔20*〕47號）精神，制定實施方案，明確各相關部門目標責任，將此項工作納入區級年度和“民生工程目標”目標任務考核，由區目督辦會同區服務業委員會共同對各單位目標完成情況進行督查。

（二）實施階段（11月1日—12月1日）

1、網點建設。

（1）選址。各街道辦事處按照我區再生資源固定回收網點的設置原則，以社區為單位負責選擇面積在20－40平方米，不臨大街，通風效果好、水電以及消防相對方便和齊全的點位，協助區政府確定的連鎖公司建設再生資源固定回收點。

（2）規范建設。采取新建和個體加盟的形式進行建設。各固定回收點應統一店面設計，配置合理的消防設施，使用質監部門認可的計量器具，統一的回收轉運車輛，制定完善的經營管理制度。

（3）人員管理。再生資源回收網點從業人員的聘用要與我區再就業工作相結合，重點安置解決我區內的失業人員；對現有個體從業人員，可采取加盟方式吸納到各回收點工作（完成時間：20*年11月30日）。

2、綜合整治。

（1）摸底調查。各街道辦事處對已存在的再生資源回收點進行摸底調查，根據實際情況確定需保留、取締或辦理證照的點位，報區服務業委員會。*工商局為需辦理證照的再生資源回收網點統一辦理證照（完成時間：20*年11月19日）。

（2）綜合清理整治。采取齊抓共管、疏堵結合的方式對回收網點和回收市場進行綜合整治。由工商部門牽頭聯合公安、消防、城管和街道辦事處對無證無照的回收市場和回收網點進行清理、整治和取締。由公安部門牽頭聯合工商、消防、城管和街道辦事處對違法經營的回收市場和回收網點進行清理、整治和取締（完成時間：20*年12月1日）。由城管部門牽頭聯合街道辦事處對違章占道回收行為進行整治（長效管理）。

（三）檢查驗收階段（12月2日-12月20日）

對照區政府辦《關于印發*區再生資源回收網絡建設實施方案的通知》（錦府辦〔20*〕47號）精神，*區再生資源回收網絡建設實施方案的精神，區目督辦和區再生資源回收體系建設工作組對各街道辦事處的點位進行檢查驗收。對未建立再生資源固定回收點的社區追究再生資源網絡體系建設工作責任主體的責任。

四、各相關部門職責

（一）區服務業委員會：牽頭負責全區再生資源回收體系建設工作，加強再生資源回收企業和經營者的備案管理，負責對社區固定回收網點的驗收工作。

（二）*工商局：負責對回收網點和回收市場進行清理，開展對回收市場秩序的專項整治，對無證無照經營的進行集中整治，取締自發形成的回收站點和回收市場，負責統一辦理經驗收合格后的連鎖公司所屬回收點證照。

（三）區公安分局：負責加強治安管理，開展對回收市場秩序的專項整治，加強對回收廢舊金屬的再生資源回收企業和經營者的備案管理，對回收經營活動中的違法犯罪案件予以查處。

（四）區城管局：負責查處回收站點、回收市場出攤占道、不規范設置招牌等違反城市市容市貌管理規定的行為，負責對流動回收人員占道經營行為的查處，回收站點、回收市場周邊環境衛生的監管。

（五）各街道辦事處：各街道辦事處是轄區內再生資源網絡體系建設工作的責任主體。負責轄區內再生資源回收網點的選址；積極配合轄區內社區網點建設工作（各網點建設由公司負責）；負責督促社區對轄區內從業行為實施日常監管；負責協助城管、工商部門對走街串巷的流動收荒行為和對無照經營的回收網點進行綜合整治。

五、工作措施

（一）加強組織領導。*區再生資源回收網絡建設的實施，嚴格按照屬地管理原則，由區服務業委員會牽頭，各街道辦事處負責實施，區目督辦、*工商局、區公安分局、區城管局等部門配合。