前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的固定資產管理的內容主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞 事業單位 固定資產 管理
一、事業單位固定資產管理概述
事業單位固定資產主要是指超過一年使用期限,在事業單位使用過程中符合規定標準單位價值的資產。事業單位固定資產與企業固定資產的區別主要有以下幾方面:
(1)事業單位固定資產本質屬于非流動資產,是事業單位長期使用并保證正常事業單位運轉的實物。
(2)事業單位固定資產受事業單位非盈利性的影響,固定資產的折舊及保值升值統計方式與企業固定資產不同。
(3)事業單位固定資產主要由國家財政以及社會捐贈購置,因此固定資產的購置及使用審批程序與企業不同。
固定資產作為事業單位的重要經濟基礎,也是事業單位資產管理的主要內容。隨著我國事業單位改革的不斷推進,事業單位資產管理配置不當,資產利用效率低以及資產損失等問題已經嚴重制約了事業單位固定資產管理。因此,維護事業單位固定資產安全,提高固定資產利用效率,已經成為提高事業單位管理水平的有效途徑,對于維護國家財政資產安全,保證國民經濟的平穩發展也具有重要的意義。
二、我國事業單位固定資產管理問題分析
現階段,我國事業單位固定資產管理問題主要有以下幾方面:
(1)管理制度陳舊。由于受傳統體制的影響,我國事業單位固定資產管理體系薄弱,缺乏單獨針對事業單位固定資產管理的相關制度法規。而且部分涉及事業單位固定資產管理的制度以及措施,與固定資產事業單位實際情況不適應,難以發揮有效的管理作用。
(2)對于事業單位固定資產管理認識程度不足。事業單位其固定資產大多由國家財政直接出資購置,因此部分事業單位對于其自身固定資產管理重視程度不足,固定資產購置、流失等現象時有發生。
(3)資產審批不規范。事業單位固定資產雖然大部分是采取多層審批購置經費的方式,但由于大多是程序化的內容,難以發揮規范固定資產的購置以及管理,實行審批制度的根本目的沒有實現。
(4)固定資產的財務核算管理體系不完善。事業單位的財務管理工作人員在對事業單位固定資產進行核算工作不規范,造成會計信息未能反映資產管理現狀,固定資產賬目混亂的現象時有發生。
(5)固定資產管理工作人員權責混亂。雖然大部分事業單位內部均針對其資產管理均成立了相應的管理機構以及工作人員,但是由于管理機構的職能權責比較混亂,其管理職責難以明確。
三、事業單位固定資產管理完善措施研究
(1)全面認識事業單位固定資產管理,明確固定資產管理職責權限。事業單位固定資產管理對于提高內部管理水平,保護國家資產安全具有重要的意義。事業單位的相關主管領導應全面認識固定資產管理的作用,將事業單位固定資產管理成效作為相關責任人考核的重要考核指標之一,并加強對于管理人員關于固定資產方針政策的培訓教育,明確管理職能機構以及管理人員的職責權限,追究由于管理不到位造成固定資產損失責任人的相關責任,保證對于固定資產管理的各項措施得到有效落實。
(2)實現事業單位固定資產的有效利用。事業單位對固定資產進行購置后,若不能保證固定資產得到有效的利用,這就會間接導致固定資產的折舊,資產價值不斷縮水。因此,針對固定資產管理也應重視實現其有效利用。首先加強購置流程的管理,確保事業單位固定資產的購置均是處于內部正常運轉的需要,避免固定資產長期閑置浪費。其次,應重視對于固定資產的維護管理,保證固定資產處于安全有效的狀態。此外,應不斷拓展延伸固定資產的利用范圍,特別是對于有關科研院所,更應該發揮固定資產的利用效率,促進事業單位管理水平的不斷提高。
(3)加強事業單位固定資產管理的信息化。事業單位固定資產管理的信息化,可以實現資產管理水平質的飛躍。實現信息化的管理,首先應有效的整合固定資產管理使用以及財務管理等部門的各項信息,實現固定資產購置、使用以及管理的有效監控。其次,應保證各項資產管理數據的準確以及及時有效,通過準確可靠的財務信息保證事業單位固定資產管理的信息化得以實現。
(4)成立公證廉潔的事業單位固定資產管理隊伍。保證事業單位固定資產管理措施以及各項規章制度的落實,必須依靠管理工作人員得以實現。固定資產管理人員應具有廉潔、盡職的職業道德。同時,應不斷加強固定資產管理人員的工作能力培訓教育,不斷提高固定資產管理人員的業務水平。在日常工作過程中,應嚴格依照國家相關的法律政策對事業單位固定資產的賬務進行必要處理。
(5)不斷完善對于事業單位固定資產管理的監督考核。對事業單位固定資產管理工作進行必要的監督考核,可以準確的評價事業單位固定資產的管理效果,并能夠及時反應資產管理過程中存在的一些問題,以便于及時調整針對固定資產管理的各項措施。對于固定資產管理的監督考核,應重點將確保固定資產的安全完整作為主要監督控制指標,并輔助以事業單位的內部審計以及內部控制,確保針對事業單位固定資產的監督核算可以落到實處。
四、結語
目前我國事業單位改革正在穩步推進過程中,保護好利用好事業單位固定資產,不僅可以促進事業單位的發展,也可以避免國家寶貴資產財富的浪費。對于事業單位固定資產的管理,首先應結合事業單位的實際情況,總結分析固定資產管理存在的問題,強化管理制度與措施的落實情況,這是避免事業單位固定資產的流失的重要途徑,對于推進事業單位改革的進行也具有重要的作用。
參考文獻:
[1]翟子羽.淺議行政事業單位固定資產管理中的問題及對策.經濟生活文摘(下半月).2011(9).
關鍵詞:新會計制度 醫院 固定資產管理
醫院固定資產是醫院開展各項醫療活動、科研項目、教學服務的物質基礎與核心保障,也是反映醫院經濟實力、規模大小、醫療水平高低的重要指標,如何對固定資產工作進行管理,如何實現資產的增值是現階段醫院固定資產管理工作的重點內容。此外,在新一輪會計制度改革風潮來臨下,傳統的醫院固定資產管理已經無法滿足時展的需求,因此,積極尋找高效且快捷的管理模式是當前醫院經濟管理的重中之重。
一、新會計制度下我國醫院固定資產管理的變化
在新會計制度下,我國醫院固定資產管理得到了改革與創新,最為主要的變化主要表現在三方面。一是醫院固定資產單位標準得到提高,從單位價值500元、專用設備價值從800元上升到1000元,使用期限保持在一年以上;二是醫院固定資產折舊之中增加了會計科目,并且將“累計折扣”作為醫院固定資產的備抵項目,將醫院資產價值進行展現;三是對固定資產的披露,在新會計制度中要求要對報表的內容以及相關的附注內容進行披露,其中主要包括的內容有固定資產的使用壽命、固定資產的折舊方式等。
二、新會計制度下醫院固定資產管理所出現的問題
(一)醫院固定資產管理不夠完善
現如今很多醫院缺乏健全的固定資產管理制度,這在一定程度上導致資產管理呈現出混亂的局面。并且醫院缺乏對醫院固定資產的管理,一般情況下財務部門負責財務管理、總務部門負責設備管理、設備部門負責設備的使用與管理等。這種分工方式會導致醫院固定資產管理呈現出復雜性與無序性,并且無法在整個管理之中落實權責,相關固定資產也沒有進行記錄與整理,很多醫院已經報廢的固定資產也沒有進行銷毀記錄,這邊會導致醫院財務出現賬實不符的現象。
(二)醫院固定資產購置過于盲目
目前,諸多醫院固定資產盲目購置是醫院管理所面臨的主要難題之一,在當今社會快速發展之余,醫療設備更新換代速度比較快,并且部分固定資產在投入使用之后便進行集中管理,很多固定資產的使用會受到限制,另外,醫院在對設備進行購買的時候出現重復購買的現象,這在一定程度上會造成不必要的浪費。
(三)醫院固定資產得到流失
現如今我國醫院經常會出現會計賬實不符的現象,并且在醫院進行固定資產轉讓以及過讓渡的時候會導致大量資金的流失。除此之外,醫院在對固定資產進行移交的時候不規范,資產流失現象比較嚴重,醫院各個科室內的人員無論是調動還是離職都沒有做好離職工作與手續,導致人員流失現象也比較嚴重。
(四)醫院固定資產的使用率過低
在社會的發展中,科技的進步帶動了醫療設備的更新,醫院通過購置大量的醫療設備不僅提高了經濟效益,并且也提高了社會效益,但是在設備的采購之中,很多醫院過分重視資產采購,并沒有經過嚴格考察與深思熟慮,往往是臨床中所提出的便進行一次購買,對醫院的財務工作產生影響。除此之外,各類設備的閑置會導致固定資產利用率低,還會出現管理不便的現象。
三、新會計制度下加強醫院固定資產管理的對策
(一)積極健全固定資產管理制度
全面的管理制度是保證固定資產管理工作有序運行的基礎,要想完善固定資產管理,需要構建有效的資產管理機制,由于醫院固定資產種類比較多,所涉及到的部門比較繁雜,并且相應的價值差別也比較大,醫院需要結合自身發展的現象,實施“三賬一卡”模式,真正促使固定資產有序可循,有章可循。
(二)實施固定資產的會計核算
為了從根本上將固定資產所帶來的資產價值進行反映,需要對固定資產實施計提折舊的策略,這樣可以實現固定資產價值與實物的形態管理有所統一,但是在近幾年我國醫療水平不斷提高,醫療設備更新換代速度加快,在折舊方法上可以針對性的采取加速折舊法,這樣才能真正反映出醫院的固定資產價值,才能真正提高會計信念的整體質量。
(三)實施固定資產管理專門化與責任問責制度
醫院要想實施資產管理專門化需要真正做到專人管理,根據新會計制度相關要求可以得知,對于不同來源的資金需要實施專人專管,這樣能夠實現統一核算與統一管理,避免醫院固定資產管理工作過于分散。比如在管理醫院固定資產期間,醫院技術部門需提供技術保障、財務部門需加強分類核算、采購部門需對設備進行采購,只有如此才能積極構建起固定資產管理的良好框架。此外,醫院實施責任問責制度,可以從分級制度角度出發,比如最低級是由醫院的基層科室所負責,建立固定資產卡片;其次中級是由醫院的信息科、總務科所負責,對固定資產的使用情況、外借、歸還情況進行統計;然后由醫院的財務科對固定資產的賬目進行管理,保證資產不流失;最高級則是由院長、專家所組成的管理部門,實現對整個醫院固定資產的管理[4]。
(四)積極構建切實有效的考核制度
醫院需將固定資產管理工作列入考核范圍之中,資產使用部門需要將資產管理積極落實到相應的部門與個人,并開展定期與不定期考核,對于管理效果顯著的人員進行表彰,相反則需要進行批評,只有如此才能進一步提高全員職工資產管理的基本意識,才能清楚的對新會計制度下醫院固定資產管理工作有所了解。
四、結束語
醫院固定資產管理工作是保證醫院有序發展的基礎,在新會計制度下,積極轉變醫院管理模式,提高固定資產的使用效率,降低醫院的各項成本,提高其經濟效益,保證醫院的創新發展。
參考文獻:
[1]陳曉芳.新醫院會計制度下醫院固定資產管理的加強[J].中國管理信息化,2012,20:17-18
[2]李艷秀.新醫改形勢下如何加強醫院固定資產管理[J].中國外資,2012,19:67+69
【關鍵詞】企業 固定資產 資產管理 問題
一、我國企業固定資產管理概述
隨著我國社會主義現代化建設進程的日益加快,市場經濟體制的覆蓋面也日益擴大,企業運營成本日漸高昂,我國的企業固定資產管理工作隨之得到了充分的開展。尤其是在競爭壓力逐漸增大的環境下,企業對市場經濟體制的依賴度也變得愈來愈高,企業固定資產管理工作的開展已經成為企業穩固自身市場競爭力、提高經營管理效益的主要途徑。作為企業資產管理工作的支撐主體,企業固定資產管理工作的有效開展充分凸顯了企業資產管理成效,是將企業資產管理工作落到實處的重要保障。而且隨著我國固定資產管理體系的完善和技術的逐步成熟,也使固定資產管理工作本身得到了全面的革新。本文將通過分析當前企業固定資產管理存在的一些問題,有針對性地提出對策建議,以期對提高我國企業資產管理水平有所裨益。
二、當前企業固定資產管理存在的問題
(一)固定資產管理制度不健全
就我國目前狀況而言,大部分的固定資產管理人員在制定固定資產管理制度的過程中,往往未能遵循嚴謹的原則。制度制定者在沒有結合市場情況以及企業實際運營的狀況下,僅僅按照相關的法律法規就可以對固定資產管理制度進行制定,最終導致所制定的管理辦法或制度對實際工作缺乏指導性和約束力,甚至給固定資產管理后續工作帶來了不必要的麻煩,無法滿足固定資產的日常管理需求。
(二)固定資產的使用效率不高
一些企業在購置固定資產時,欠缺合理的計劃和長遠的考慮,盲目地追求一些高科技、高性能或功能比較完善的產品,而沒有結合企業的發展需求,也未考慮要購置的固定資產是否是必需品。這就使得部分已購固定資產閑置,或者新購置的固定資產由于不符合企業發展需求,而長期無法真正在生產和管理中投入使用。無論是哪一種情況,都使得固定資產的使用效率大幅度下降,造成嚴重的資源浪費。
(三)固定資產審核機制不健全,沒有做到定期核查
一般企業都設有內部審計部門,通過對固定資產的有效監督檢查,可以完善固定資產管理政策或者執行政策的程序,促使企業整體經營管理目標的實現。但實際工作中,大多企業對固定資產管理的內部審計認識不夠,沒有給予足夠的重視,其主要表現為:內部審計機構的獨立性不強,且依法對固定資產審計的執行力度不夠,沒有做到定期核查,審計人員配置不到位,使得固定資產審計監督效果難以保證。
(四)固定資產管理人員綜合素質有待提高
固定資產管理工作的信息化、智能化等已經成為了一種必然趨勢。這給固定資產管理的信息化建設提供了良好的平臺,但同時也給固定資產管理人員帶來了巨大的技術操作壓力,而目前固定資產管理相關人員的綜合素質尚不能滿足這一要求。他們對固定資產管理工作的認識不夠正確,甚至錯誤地將其理解為日常的保管工作,對管理的程序、方法等依舊停留在較淺的層面上,更不用說對固定資產管理系統和軟件的操作。
三、完善企業固定資產管理的措施
(一)轉變企業經營管理者的思想觀念
大多數企業管理者只關注如何利用企業的固定資產來為企業帶來更多的經濟效益,而忽視固定資產管理工作。因此,要改變這種對待固定資產管理敷衍了事的工作態度,以及淡薄的固定資產管理意識。只有這樣才能使企業的發展道路越來越寬,發展速度越來越快,促使企業固定資產日常管理運營工作的有序開展。要完善企業固定資產管理工作,就必須先轉變其管理者的思想觀念,使其充分認識到固定資產管理的重要性,進而提高固定資產管理的工作效率。
(二)要完善固定資產管理制度
企業應建立專門的資產管理部門,設置獨立的固定資產管理崗位,并配置專業的管理人員來制定并完善固定資產管理制度。要理順固定資產管理流程,實現固定資產從預算、購買、調撥、調劑直至報廢、處置的制度化管理和全壽命管理。在制度中規范固定資產管理的各流程環節,制定清晰直觀的管理流程圖,直觀地反映具體管理工作的步驟及相關內容。同時在制度中要明確職責分工、嚴格落實責任、規定工作時限等,對固定資產的日常操作實行規范化管理。
(三)要建立企業固定資產管理考評體系
通過設置一系列考核指標,對固定資產管理效果進行綜合考評。財務部門要制定出一套切實可行的、符合實際的固定資產考評指標體系,諸如固定資產的使用率、完好率、維修率和收益率等。同時要制定嚴格統一的固定資產考評標準,使考評有據可依,不可隨意更改。在嚴格執行固定資產管理考評標準的基礎上調整企業的投資方向,使固定資產使用發揮其最大的價值,實現固定資產價值最大化,促使企業經營目標的順利實現。
(四)要加強對固定資產的審核和監督
固定資產管理工作除了要有嚴格的制度予以規范,還應借助內部審計部門等的有效監督檢查。通過成立固定資產管理委員會,加強對固定資產的購置、使用、報廢等的監督管理。建立由董事會直接領導的審計委員會,全面負責企業的固定資產審計工作,使審計人員具備較強的獨立性和權威性。也可以推行審計人員委派制,以保障現代企業固定資產的安全與經營效益的實現。
關鍵詞:事業單位;固定資產管理;思考
引言
隨著事業單位的深入改革,固定資產管理在事業單位發展過程中的重要性更加突出,固定資產管理對于事業單位履行社會職能以及提供社會公共服務具有積極作用。事業單位應當加強對固定資產的管理,充分發揮固定資產的作用價值,但是目前仍有部分事業單位的固定資產管理工作存在一定的問題,這些問題給事業單位加強固定資產管理工作增加一定的難度,因此,事業單位應當深入分析產生問題的原因,采取有效措施進行解決。
一、事業單位加強固定資產管理的意義
(一)有助于事業單位完善內控制度事業單位通過加強固定資產管理能夠有效改進單位內部控制制度中存在的問題,完善內部控制制度。內部控制制度對于事業單位的固定資產管理有一定的約束指導作用,同時內部控制與固定資產管理相互成就,事業單位可根據固定資產管理中出現的問題,對內部控制度進行改進,保證內部控制制度的全面性,保證內部控制制度能夠更好地約束控制固定資產管理工作。
(二)保護資產的安全完整事業單位的資金收入大多都來自財政部門撥款,固定資產的采購也使用財政資金,所以事業單位的固定資產實際上也是國有資產,因此保證固定資產的安全完整是非常有必要的。事業單位通過加強固定資產管理,嚴格控制各個管理環節,固定資產的采購、使用管理、監督、維修等都有專人處理,事業單位可隨時了解固定資產的用途、使用現狀以及資產狀態,對資產的使用過程和報廢處置環節加強監督,避免出現資產閑置浪費、丟失以及處置不合理的情況,最大限度地保證固定資產的安全和完整[1]。
(三)提高事業單位的社會服務質量固定資產是事業單位內部資產的重要組成部分,是事業單位履行社會職能和提供社會公共服務的重要基礎。事業單位利用固定資產管理,不斷優化單位內部的各項資源配置,確保事業單位的各項經濟活動都能順利進行,避免運營風險,為事業單位提高社會服務質量夯實基礎。
二、事業單位固定資產管理過程中存在的問題
(一)固定資產管理意識薄弱部分事業單位的管理層人員以及員工對于固定資產管理的認識不全面,固定資產管理意識薄弱,不熟悉固定資產管理工作,無法對事業單位的固定資產管理工作提出有效建議。事業單位的管理層人員較為重視固定資產的購置,忽視資產配置,比如某事業單位根據年度預算計劃購置固定資產,但是并未注重資產的實際價值以及實用性,使得固定資產浪費,占用較多的財政資金。事業單位在分配固定資產時缺少完整的分配機制,固定資產的使用效率受到影響[2]。另外,事業單位的固定資產管理工作缺少獨立的管理組織,而且現階段負責固定資產管理的崗位職責不清晰,缺少專業人員對固定資產進行管理,事業單位對于固定資產管理人員的培訓指導不到位,部分固定資產管理人員的能力不足,固定資產管理工作難以達到預期效果。
(二)固定資產管理制度不完善事業單位在加強固定資產管理過程中,由于固定資產管理制度不完善,導致固定資產管理工作缺乏嚴格約束。少數事業單位對于固定資產管理制度的重視不足,固定資產制度的落實不到位,使得固定資產管理制度流于形式。比如事業單位固定資產管理制度中明確要求對固定資產定期盤點清查,對損壞資產進行追責,但是事業單位并未貫徹落實。結合當前的實際情況來看,事業單位固定資產不完善主要表現在以下幾個方面:第一,固定資產的采購缺乏有效約束,大多數事業單位在購置固定資產時將資產的價值和技術作為采購標準,忽略了固定資產是否適用于事業單位工作,采購較為隨意,導致部分固定資產被浪費;第二,固定資產日常管理不到位,在固定資產管理過程中容易出現賬外資產,導致賬實不符;第三,固定資產的處置制度缺乏合理性,少數事業單位在未經允許的情況下,不按要求使用和處置固定資產,導致因報廢處置不合理使得資產浪費。
(三)固定資產管理流程不合理固定資產管理流程包括資產的采購、使用、維護維修、處置等,部分事業單位的固定資產管理流程還存在一定的問題,單位內部的固定資產管理部門并未發揮其真正作用。首先,在固定資產的采購環節,事業單位每年都會因采購固定資產申請財政預算,但是在制定購置計劃之前,事業單位并未對自身所擁有但還沒有投入使用的資產進行清查,導致資產重復購置,占用大量的財政資金;其次,在事業單位固定資產的使用環節,固定資產僅僅完成了驗收工作,還未入庫登記就已經投入使用,導致后期在清查盤點資產時,無法準確定位固定資產的使用部門,影響后期固定資產的維修養護及其使用年限;最后,在固定資產的處置環節,事業單位在處置固定資產前需要向有關部門進行反饋,得到批復后方可進行處置,但是部分事業單位在未經允許的情況下,隨意出售或轉讓固定資產,甚至還有事業單位財政預算資金結余過多,為了減少資金結余,私自將正在使用的固定資產進行報廢處置,重新購置資產,使得事業單位的財政資金流失,既影響事業單位的社會形象,也不利于國家經濟發展。
(四)固定資產信息化管理有待加強目前大多數事業單位的固定資產信息化管理逐步實現,但是還有部分事業單位在進行固定資產管理信息化建設時,還存在一定的不足。比如少數事業單位雖然引進了較為先進的信息管理系統軟件,但是并未充分應用管理軟件,軟件中部分功能沒有發揮作用,固定資產管理工作效率提升幅度較小[3]。而且事業單位也沒有將固定資產管理信息化建設與相關人員的績效考核掛鉤,使得管理人員對于固定資產管理信息化建設的重視程度不足,固定資產管理信息化建設進程較慢。
三、事業單位加強固定資產管理的有效措施
(一)提升固定資產管理意識事業單位應當強化管理層人員以及其他員工的固定資產管理意識,使其充分理解學習固定資產管理,明確固定資產管理對于事業單位運營發展的重要性,以便于單位管理者能基于戰略角度,對固定資產管理工作進行指導。同時事業單位應當組建專業的固定資產管理部門,為固定資產管理培養高質量人才,以便于事業單位的固定資產管理工作能夠有序進行。
(二)完善固定資產管理制度事業單位根據現階段固定資產管理中出現的問題,及時找出管理制度中不完善的地方,基于政府政策以及單位改革需求,對管理制度進行完善補充,特別是對固定資產的采購、日常管理以及資產處置等環節要進行嚴格要求。首先,固定資產管理制度中應當完善資產采購內容,要求固定資產管理部門必須充分調查單位內部的資產情況,制定準確預算計劃,明確采購內容,嚴格要求資產采購人員根據預算計劃進行資產采購,不得隨意增加資產購置數量和種類,避免出現資產浪費的情況;固定資產購置完成后需要進行登記,同時固定資產的購置要透明公開,避免采購人員出現不合理行為。其次,對固定資產的日常管理進行嚴格約束,固定資產需要信息登記無誤之后,方可使用,而且使用部門也需要對使用的資產進行登記,以便于后期對固定資產進行追蹤管理,使用部門要對資產承擔一定的責任,若是資產由于人為失誤損壞,資產管理部門則需要追究相關人員或是部門的責任,不能出現不了了之的情況;與此同時,事業單位的固定資產管理制度中還應當對資產清查和盤點進行規范約束,避免出現賬實不符的情況。最后,事業單位根據當前固定資產處置環節中出現的不規范行為,完善固定資產管理制度中的相關內容,嚴格規范事業單位固定資產的處置行為。
(三)優化固定資產管理流程事業單位應當優化固定資產管理流程,優化固定資產管理體系,避免固定資產管理過程中出現較大的問題。首先,事業單位根據固定資產管理制度的相關內容,規范固定資產采購工作。采購工作需要由專人負責,采購金額超過一定額度的固定資產需要采取招標的方式進行,盡可能地降低事業單位的采購成本,同時還要加強固定資產的驗收工作,保證固定資產的驗收工作和采購工作由不同部門負責。其次,事業單位管理層要對固定資產如何分配進行研究討論,保證物盡其用,同時監督部門要對固定資產在各部門的使用情況進行監管,及時發現使用部門在資產使用過程中的不規范行為,而且還要對固定資產的使用情況進行定期抽檢;及時盤點資產庫存,排查倉庫中還未使用的資產,避免資產閑置浪費,占用大量的財政資金。最后是對固定資產的處置,結合固定資產管理制度中的相關要求,事業單位應當健全固定資產處置體系,固定資產管理人員進行固定資產處置時必須要經過上級部門的批復,不得出現私自處置資產和報廢資產的情況。
(四)加強固定資產信息化管理隨著信息技術的不斷成熟,事業單位可以積極引進信息技術展開固定資產管理工作,實現固定資產信息化管理,引進先進的信息軟件進行固定資產管理,開發信息管理軟件中的功能,實現內部信息共享和傳遞。事業單位根據固定資產管理的相關需求對信息管理系統中的功能進行開發,確保信息管理系統能夠適用于事業單位。同時根據固定資產管理崗位職責,嚴格設置固定資產管理員工的系統管理權限,避免因人為操作失誤影響對事業單位固定資產的動態管理;事業單位管理層人員也可根據固定資產信息管理系統實時了解單位的固定資產情況,以便于對固定資產管理方案進行調整。固定資產管理的信息化建設需要根據實際情況不斷改進,運用新技術對系統中功能進行補充完善,事業單位可以選擇將固定資產管理信息化建設納入相關人員的績效考核中,以便于提升事業單位員工對于固定資產管理信息化建設的重視程度。另外,事業單位需要結合事業單位內部環境的變化,對固定資產管理信息系統進行改進,保證信息系統中的功能完善,能夠滿足固定資產管理的相關需求,事業單位利用信息管理系統提高固定資產管理效率。
關鍵詞:固定資產; 管理; 核算
固定資產是中學完成教學任務、培養人才,確保學校各項活動有序開展的物質條件與基本保障。不斷優化中學固定資產管理與核算手段,可有效提高資產利用率,實現教育經費的優化利用。
1、 固定資產管理與會計核算現狀
1.1學校領導認識不足
目前很多學校領導缺乏對固定資產管理的根本認識。學校一味購置建設,忽略了固定資產管理的重要性,而沒有單獨設立固定資產總賬及明細賬核算,產生較多賬外資產,缺乏對資產項目的優化調整。總之,由于會計核算及管理手段不規范,造成很多固定資產價值不能及時在賬面中合理反映,形成“賬實不符”。
1.2缺乏必要的固定資產管理制度
由于學校固定資產的種類繁多,涉及到諸多管理環節,再加上管理人員的更換頻繁,相關制度仍有待進一步完善。目前,雖然一些學校制定了固定資產管理制度,但是卻“寫在紙上、掛在墻上”,造成有章不循、違章不究等問題,嚴重影響執行力度,而固定資產管理制度最終流于形式,沒有發揮應有的約束規范作用。
1.3固定資產管理手段相對落后
一方面,管理方法的落后。主要體現為很多中學對所有固定資產采取統一管理方法,例如價值約幾十萬元的教學設備儀器與價值幾百元的辦公用品采取相同管理辦法,不利于固定資產的細化管理;另一方面,網絡管理水平落后。隨著信息技術的不斷發展,一些中學已逐漸應用計算機管理,但是其應用軟件以統計職能為主,偏向數據庫管理而非財務流程管理。普遍存在計算機中記錄的情況與固定資產卡片不一致現象,影響了固定資產的管理效益。
2、 優化固定資產管理與會計核算的有效手段
2.1提高思想認識
提高思想認識是落實一切管理工作的基礎。只有學校全體員工認識到固定資產的重要性,才能做到人人愛護、人人關心。學校領導應作為固定資產管理的第一責任人,帶頭提高固定資產管理意識,并確保各項工作的順利開展。在提高固定資產管理意識方面,要求學校領導者主要做到以下幾點:一是積極學習并及時掌握學校內涉及的財務管理常識,掌握相關法律法規,同時做好全體師生對固定資產保護的宣傳力度;二是加快組織、溝通、檢查并督促固定資產的全面管理工作,并加強與具體負責固定資產管理工作的人員溝通聯系,了解實際情況,并提出建議性整改意見,解決工作中遇到的實際困難。同時盡量保持管理人員隊伍的穩定,為他們創造更多培訓、學習及提拔機會,促進工作適應能力的提高,并激發基本的工作責任心,自覺做好固定資產管理問題。
2.2建立科學的固定資產管理制度
中學固定資產管理工作必須引起相關領導、管理人員及全體教職員的充分重視,并將此作為學校管理的首要任務。通過成立資產使用單位及職能管理部門,加強固定資產的統一管理,并配合固定資產管理部門開展工作。該機構作為學校固定資產管理的重要決策機構,主要督促管理、控制等職能作用的執行,并在固定資產的統一機構領導下,遵循“不相容職務分離”原則,由學校的財務室、教務處、辦公室、保管室及圖書館等職能部門,統一將固定資產歸學校所有。固定資產管理的分級,應注意既要分類、又要統一,促進固定資產管理的科學化、制度化、規范化,實現其保值與增值,促進使用價值的最大限度發揮,促進學校改革與發展。
2.3借鑒成功企業核算經驗
有關中學固定資產管理,主要以行政事業單位固定資產管理與核算方法為原則,但是這種“不計提折舊”的形式存在較大弊端,不能及時、真實地反映固定資產狀況及使用效率等。因此,學校的相關計提折舊方法可借鑒成功企業方法,將折舊引入固定資產核算中,增設“累計折舊”科目,并根據固定資產的不同性能與種類,有區別地選擇“折舊方法”,例如學校建筑物,可采取直線折舊法,專用教學設備可采取加速折舊法等,只有這樣,才能如實反映學校的固定資產管理與財務狀況,全面提升中學成本核算意識與水平。
2.4重視固定資產的使用與維護
學校通過建立健全固定資產的保管與養護制度,可有效提高固定資產的安全性、可靠性,做好防盜、防蛀、防潮、防火、防塵、防銹、防爆等工作,切實保護固定資產價值。一方面加強固定資產的妥善保管,定期檢查固定資產的使用狀況,并強化考核,合理配置長期閑置、使用效率低下的固定資產,提高固定資產利用率;另一方面,加強固定資產的養護工作。做到及時性、經常性保養,尤其針對大型、貴重、精密儀器實行定期檢測與校驗,規范具體操作流程,指派專人負責技術指導工作,定期加強使用人員的技術培訓與安全教育;確保其精度與性能完整,減少故障發生率。對學校的房屋建筑物則應定期查勘、修繕,提高使用安全性與可靠性。
2.5加快信息化、動態管理
首先,加快開發中學固定資產管理的信息化系統網絡平臺,構建固定資產管理的網絡模型與運作機制,實現對固定資產購置、使用、報廢等全過程、動態管理,及時記錄固定資產的消耗、增減及調配情況,并掌握固定資產的采購、使用及處置等具體過程;其次,依托校內網建設網絡化固定資產管理,加快財務部門、固定資產管理部門以及固定資產使用部門相對接,確保各部門管理者可隨時掌握固定資產的使用情況及變更情況,加快資源共享,提高固定資產的使用效率;再次,對固定資產進行分類管理,根據其價值的高低劃分,有針對性地提升管理效率。例如,對價值高、教學應用率高的資產,由專人負責維護與管理;對價值相對低的資產,則由固定資產管理部門的專人定期檢查,監督各部門的使用狀況與維護狀況,提高工作效率。
2.6加強固定資產的監督管理
一方面,由中學校長牽頭,成立固定資產管理小組,并由財務部門開展具體工作。定期或不定期對學校各部門的固定資產管理情況進行抽查,提高各部門的責任意識,并充分重視。學校財務管理部門主要可將工作細分到三大部門:一是總務處,負責管理學校建筑物、后勤設備、家居、被服裝具等;二是圖書館,主要負責圖書及非印刷資料等,通過不定期抽查的方式,及時發現存在的問題并積極處理,做到防患于未然;三是教務處,主要管理各種教具、教學設備等。另一方面,學校財務室應提高對固定資產管理的監督意識,做好每月的總分類賬與明細賬工作,做到“賬賬相符”、“賬實相符”。在每年暑假或者寒假期間,安排對學校固定資產的清查,并將清查結果與相關人員的業績考核掛鉤,制定相關獎懲政策,將管理責任落實到個人,充分調動管理者的積極性,提高管理意識,確保學校固定資產的安全性與完整性,并做到合理應用,發揮最大效用價值。
2.7提高固定資產管理人員的綜合素質
財會人員作為中學固定資產管理的主體,其專業技術水平及職業道德狀況等對固定資產管理工作產生直接影響,這就需要財會人員提高自身自覺性,堅持原則,遵守財經法規、職業道德規范及學校相關管理條例,做到有法必依、有章必循,在工作中不斷完善知識結構,接受新理念、新知識、新技術,不斷提高固定資產管理的理論儲備與實踐能力,做好固定資產管理工作。首先,提高財會人員的專業水平,除了做好基本的核算工作之外,還應協助學校領導開展固定資產管理工作,促進固定資產最大效用的發揮,這就對財會人員素質提出了更高要求。因此,學校應重視對財會人員的業務培訓,促進固定資產管理隊伍的規范化、專業化;其次,固定資產管理人員應直接對國有資產管理負責,提高對財產保管員的業務培訓,讓他們掌握相關政策法規,不斷更新知識結構,進而提高對學校固定資產管理的重要性認識,并提高工作效率,確保學校固定資產的安全性、完整性、不受侵犯性。
由上可見,中學固定資產管理與會計核算作為一項長期、系統性工程,需要學校各部門、全體人員的充分重視與協調配合,只有及時轉變觀念、建立健全管理制度并加強監督手段,才能真正管好用好固定資產,確保其發揮更大效用。
參考文獻:
1煤炭企業固定資產管理的具體內容
1.1固定資產管理類型
煤炭企業固定資產盤點管理過程中需要對固定資產的記賬情況和實際情況進行綜合分析,最終形成卡、物、賬相符合的根本目標。盤點過程中需要形成工作組,工作組需要不同職能人員參與,同時還需要局外人員參與,從根本上達到提高固定資產管理效率的目的。盤點記錄需要記在相應的清單上,清單需要按照相關的規定進行規范化管理。固定資產購置管理過程中需要對自建固定資產和購置固定資產進行計劃和預算,按照資產投資策略進行分析,對賬單進行過程驗收管理[3]。固定資產管理過程中需要采取積極有效的核算管理。煤炭企業管理過程中需要對資產的折舊方法、殘值估計、價值確定、資產減值準備、資產盈虧與處置等方面進行有效的管理。煤炭企業的財務與管理部門需要根據國家的統一會計制度進行分類設表。各種資產明細表的制定需要按照價值、名稱、型號、建筑日期、折舊年限和折舊方法、存放地點和折舊額度進行分析,從根本上保證資產管理人員樹立責任意識,提高資產管理效率。
1.2固定資產管理內容
固定資產在使用過程中需要建立完善的維修體系,從根本上提高固定資產維修管理規范化的程度。固定資產在使用過程中需要提請維修和保養、定期檢查、提取維修費的管理。煤炭企業固定資產維修管理的根本目標是消除企業生產經營過程中的各種安全隱患,保證煤炭企業固定資產能夠得到合理利用,從而達到提高煤炭企業固定資產使用效率的根本目標。煤炭企業固定資產需要進行轉移和處置管理。固定資產毀損、報廢、出售和對外投資都要進行科學化處理,同時在實施過程中需要對企業內部調撥管理進行分析,達到提高煤炭企業固定資產管理水平的目的。
2煤炭企業固定資產管理存在的問題
從當前的情況看,煤炭企業固定資產管理已經有了很好的改善,但是在資產處置、使用、折舊提取等方面還存在一系列的問題,因此在實施過程中需要加強學習、提高管理水平,從根本上實現煤炭企業固定資產科學化、安全化管理。
2.1煤炭企業購置固定資產存在管理松懈問題
煤炭企業在固定資產管理過程中存在輕物品重資金的現象。煤炭企業在購置固定資產之前沒有進行科學的預算,因此可以對固定資產管理產生一定的影響,沒有科學的預算必然存在盲目采購的現象。煤炭企業在固定資產采購過程中存在盲目采購現象,固定資產的利用率會下降,造成煤炭企業固定資產浪費。煤炭企業在固定資產采購過程中需要設立采購部門,實現統一規劃,統一采購。具體采購過程中需要進行詢價,通過價格比較購置適合煤炭企業生產經營需要的固定資產[4]。煤炭企業制定固定資產采購計劃之后需要報送相關部門領導,對于一些特殊設備需要進行論證,確定可行性研究報告,最終形成一個完整的采購方案。從當前的情況看,很多煤炭企業在固定資產采購過程中并沒有進行事前分析和處理,采購負責人對設備的情況不清楚,容易產生盲目采購的問題。采購人在采購過程中需要明確責任,從根本上達到科學采購的根本目標。
2.2煤炭企業固定資產賬單記錄存在的問題
煤炭企業在生長經營過程中設備種類多,管理起來比較復雜,因此需要對固定資產設置賬簿,按照卡片管理的模式,需要對單位內部的資產進行定期盤點,從根本上保證固定資產賬簿的正確性,實現卡物一致性的管理目標。但是從煤炭企業固定資產管理的現狀看,很多單位都沒有設置固定資產定期盤點部門,不能及時有效對固定資產進行定期盤點,因此在生產經營過程中存在賬物不符的現象,有的情況下還會產生固定資產流失的問題。煤炭企業在生產經營管理過程中還存在賬簿設置不全的問題。很多煤炭企業只有總賬和明細賬,沒有實物賬簿管理,導致有的資產凈值為零但是仍然具有一定的使用價值的資產沒有進行及時有效的處理。煤炭企業還有一些即將報廢的物品由于沒有得到及時有效的處理,因此最終導致賬物不符的問題,對煤炭企業發展和管理產生一定的難度,從根本上影響煤炭企業綜合競爭力的提升。
2.3煤炭企業內部資產管理制度不健全
任何管理都離不開完善的制度,煤炭企業固定資產管理過程中同樣需要健全的制度作保障,從根本上提高煤炭企業的固定資產管理水平。煤炭企業要管理好固定資產必須建立完善的專業化管理制度,固定資產的內部控制模式在整個資產管理過程中發揮著關鍵性作用,具體實施過程中需要保證固定資產的安全性和完整性。煤炭企業固定資產管理過程中必須建立完善的懲罰和監督制度,把固定資產管理與個人績效緊密結合在一起,從根本上實現固定資產管理與員工績效考核形成一個完整的管理監督體系,從根本上達到防止固定資產管理失控的目標。
3完善煤炭企業固定資產管理的對策
3.1完善固定資產管理制度,強化固定資產管理職責
煤炭企業固定資產管理過程中必須要求相關部門進行職能權責劃分,各個部門需要明確自身的權利和義務,具體工作過程中需要承擔相應的責任,煤炭企業在發展過程中各個部門需要明確自身的責任,找到自己的位置。隨著社會經濟的發展和科技的進步,煤炭企業的實力和規模不斷增強,其主要體現在資本比重的增加,固定資產占整個資產的比重越來越大。通過分析可以發現固定資產管理占企業管理的比重越來越大,因此健全資產管理和固定資產管理制度對煤炭企業的健康穩定發展會產生積極的作用。煤炭企業在資產管理過程中需要健全監管機制,設立相應的監督管理部門,保證企業管理好固定資產,對整個固定資產的管理需要采取科學有效的方法。煤炭企業固定資產管理過程中需要財務管理部門的配合,建立完善的會計內部控制制度,可以更好地促進煤炭企業固定資產管理水平提高,把固定資產的財務狀況進行全面分析和規劃,建立完善的固定資產管理指標體系。固定資產管理過程中需要建立合理的財務控制策略,通過建立完善的固定資產盤點、預算、管理流程,對固定資產進行綜合成本核算。樹立資產管理整體意識,把固定資產最大的作用充分發揮出來,達到固定資產投資預算準確性、合理性、科學性的總體目標。
3.2將信息技術運用于固定資產管理中
雖然現階段大多數的黃金礦山企業已經認識到了固定資產管理信息化的重要作用,并采取了多項措施建設信息化的固定資產管理系統,但由于信息化基礎薄弱,因此,在固定資產的信息化管理上存在著較多的制約問題。
1.1固定資產管理系統的信息化水平較低
由于黃金礦山企業內部固定資產管理信息化的起步相對較晚,因此,信息化的水平還較低,信息化的軟硬件設施建設水平不高,固定資產的驗收、入庫、出庫等手續審批以及做賬入賬還未能完全通過信息化的管理系統進行業務處理。在固定資產的一些關鍵管理環節仍停留在手工登記的管理階段,固定資產的管理信息系統更新也不及時,不能及時準確地反映黃金礦山企業的資產變動情況。
1.2固定資產管理信息化系統與財務管理信息化的結合水平不高
黃金礦山企業內部絕大多數已經實現了財務管理的信息化,以便于提高信息的共享程度,實現固定資產管理信息化的高效準確也必須將固定資產管理系統與財務管理系統相結合,但是這正是黃金礦山企業固定資產管理信息化所欠缺的。固定資產管理系統與財務預算編制系統、決算系統以及財務核算系統的銜接不完善,導致固定資產管理水平得不到提升。
1.3缺乏優秀的專業技術人才
固定資產信息化管理工作要求工作人員除了必須了解固定資產管理工作方面的業務之外,還必須熟悉了解計信息系統的操作使用。但是由于部分黃金礦山企業對于工作人員缺乏信息化的技能培訓,因此,造成了能夠適應信息化管理的復合型技能人才缺乏,不利于固定資產信息化管理工作的開展實施。
2黃金礦山企業固定資產管理信息化體系優化措施
2.1按照固定資產管理功能需求完善其信息化系統的設計
對于系統的設計,應該分別在基礎數據模塊、日常管理模塊、盤點功能模塊以及報表管理模塊進行整體設計,進而系統的實施對黃金礦山企業固定資產的管理。在基礎數據功能模塊重點應該涵蓋使用部門管理、部門資料、責任人員管理、職責管理、資產分類管理以及供應商資料等幾部分內容。在日產管理功能模塊則需要設計固定資產入庫、領用、調撥、借用、返還、維修、清理以及報廢處置等功能模塊。在盤點功能模塊,則重點應該制定盤點任務以及盤點報表管理兩項內容。報表中心管理則主要是通過報表的形成,整理匯集固定資產的具體情況,以便于管理部門進行決策管理。
2.2將固定資產管理信息化與企業的財務管理信息化有機結合
在黃金礦山企業的固定資產管理信息化建設上,應該注重與財務管理信息系統的協同建設,實現黃金礦山企業內部信息的全面高效利用。在具體的實施過程中,尤其是應該著重與預算編制、決算系統以及財務核算系統的有效結合。通過與這些財務管理子系統的銜接,完成黃金礦山企業固定資產的申報審批、資產情況分析、資產收益分析、資產數據統計以及資產賬目核查等工作,確保黃金礦山企業固定資產管理能夠同財務管理工作一樣,得到及時、動態的分析、掌握與調整,確保黃金礦山企業固定資產的安全可靠。
2.3強化固定資產管理工作人員的管理
為了確保黃金礦山企業固定資產管理信息化的順利實施,應該采取培訓教育等措施,強化固定資產管理工作人員的信息化管理能力。尤其是針對固定資產的條碼信息化管理、重點資產卡片信息管理等幾方面,加大這些信息化管理手段的教育培訓力度,提高工作人員對于信息系統的理解掌握能力。讓固定資產管理工作人員可以充分利用信息數據庫,準確的獲取、分析固定資產管理運營的相關信息,并強化對于礦山企業固定資產結構、效用分析的準確度,依靠高素質的固定資產管理工作人員實現黃金礦山企業固定資產管理的精細化。
3結語
關鍵詞:科研院所 固定資產 管理
固定資產是科研院所的一項重要資產,在其資產總額中所占比重較為突出,是科研院所完成科研任務和開展日常工作的重要物質基礎,也是其賴以生存和發展的重要資源。因此,加強科研院所的固定資產管理,對保障其各項業務活動的順利進行,提高經濟效益和社會效益,保證資產保值增值具有重要意義。本文針對科研院所固定資產管理中存在的問題,提出相應對策,希望對科研院所固定資產管理有一定的借鑒意義。
一、科研院所固定資產管理存在的問題
(一)對固定資產管理重視程度不夠
目前,科研院所對貨幣資金的管理很重視,但對固定資產的管理特別是實物管理的意識比較淡薄。表現在:一是重視現金、銀行存款以及總賬和明細賬的核對,輕視固定資產的盤點、清查,造成固定資產的實物數量管理和財務價值管理脫節,賬實不符;二是重視經費的爭取和使用,輕視固定資產的合理配置,盲目購置、重復購置現象時有發生,造成固定資產結構不合理和閑置、浪費,資產使用率低;三是重視新增固定資產,忽視對已購固定資產的日常管理、維護和更新改造,造成損壞、丟失嚴重,資產利用率低。
(二)固定資產管理職責不明確
實際工作中,很多科研院所沒有設置專門的固定資產管理機構,財務部門只負責固定資產的賬務管理,其實物管理大部分放在固定資產的使用部門;單位的財務管理部門與物資管理部門之間工作的協調性差,對實物缺乏動態管理;固定資產的購置、驗收、入庫、出庫、使用、毀損、報廢、處置的職責不清,造成固定資產表面上多頭管理,實際上無人問津。
(三)固定資產管理制度不健全
許多科研院所沒有建立起一套科學、規范、有效、責權利分明的管理制度。表現為有些科研院所沒有制定固定資產管理制度,在管理中無章可循,隨意性強,管理混亂;有些科研院所雖然制定了固定資產管理制度,但沒有認真落實,只是用來應付檢查,形同虛設,致使數額龐大的固定資產得不到有效的管理和利用。
(四)固定資產日常管理工作薄弱
1.固定資產賬實不符、賬賬不符。科研院所固定資產存在有賬無物、有物無賬的現象。由于沒有實行定期對賬制度,導致財務部門的固定資產明細賬與資產管理部門的實物賬常常不一致。每逢檢查及年終財務決算審計時,臨時用財務部門固定資產明細賬代替固定資產實物賬來應付檢查。
2.固定資產轉移、變更手續不齊全。固定資產僅在投入使用時,辦理了驗收、交接手續。而在人員變動、固定資產轉移時,沒有任何固定資產變更或交接手續。資產管理部門不能及時、準確地掌握本單位固定資產的分布和變動狀況。
3.固定資產未按規定進行定期清查盤點。雖然會計制度和年終決算要求各單位要成立專門小組,對固定資產進行清查盤點,但長期以來,科研院所沒有形成完整的固定資產盤點制度和報廢制度,或者有制度沒有很好的執行,由于長期對固定資產不進行盤點,造成賬外資產、毀損資產、遺失資產等無法及時發現,科研院所無法掌握固定資產的真實情況。
二、加強科研院所固定資產管理的對策
(一)提高固定資產管理的思想認識
提高思想認識,是加強科研院所固定資產管理的前提條件。首先,單位領導要重視。《會計法》明確單位負責人是本單位會計行為的責任主體,科研院所的領導要高度重視固定資產管理工作,將固定資產管理納入日常管理,常抓不懈。其次,管理人員要重視。采購人員、財務人員和專業技術人員是科研院所固定資產管理的主要人員,應配備責任心強、懂經濟、掌握專業技術、懂管理的高素質管理人員,負責固定資產的管理工作。第三,全體職工要重視。固定資產管理內容繁雜、環節較多、涉及面廣,特別是固定資產的使用一般要落實到人。因此,做好固定資產管理工作,不僅是科研院所領導和管理者的職責,也是全體職工的責任,要提高全體職工對固定資產管理的意識,形成從領導到職工都重視固定資產管理的良好氛圍。
(二)設立專門的固定資產管理機構
第一,要設立專門的固定資產管理機構并設專人負責固定資產管理工作。科研院所要在財務部門、固定資產管理部門和固定資產使用部門之間建立明確的職責,規范固定資產管理的流程和制度,確保固定資產管理運行順暢。第二,實行目標管理,建立責任制,目標要層層分解,責任要層層落實。將所有固定資產的購置、管理和使用等環節有機結合起來,堅持“統一領導,統一計劃,統一采購,統一管理,統一分配,統一調度”的原則,防止多頭采購、分散管理、隨意使用的現象發生。第三,在固定資產實際管理工作當中,推行嚴格的使用責任制,將責任具體落實到部門和個人,管理部門應恪守職責,履行義務,真正將政策、法規和制度落到實處。第四,制定固定資產考核管理辦法,使固定資產管理與部門和個人的利益緊密掛鉤,考核指標應包括固定資產完好程度、盤盈盤虧、維護利用等。
(三)建立健全固定資產管理制度
建立健全固定資產管理制度,是加強科研院所固定資產管理的保證。固定資產管理制度具體包括:
1.固定資產采購制度。對一般資產的采購,要實行公開招標采購制度,對大型的儀器設備還要采用采購論證制度。購買前使用單位要組織人員對市場進行調研,并寫出可行性分析報告上交固定資產管理領導小組。固定資產管理領導小組要召開專門會議進行認真研究,并組織有關方面的專家開會討論,站在全局的高度,全盤考慮,從應用和性能等全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性,杜絕盲目采購。對科研項目的立項及設備的購置都要有一定的前瞻性和預見性,盡量做到早計劃、早安排,達到設備的購置與項目的開展同步進行。
2.固定資產內部調撥和轉讓制度。固定資產管理要有嚴格的內部調撥和轉讓制度,對閑置不用或使用效率低的固定資產予以合理的調配,并及時辦理調撥和核銷手續,以提高固定資產的使用效率,減少重置。同時建立好固定資產臺賬,實施動態管理,資產的增減變動及時反映在各類臺賬中,以真實、準確地反映固定資產的轉移、增減變動情況。
3.固定資產報廢制度。固定資產報廢要嚴格執行規定的程序,履行相關的審批手續。首先,由使用部門寫出書面報廢申請報告。其次,資產管理部門聯合相關部門對報廢資產使用價值進行鑒定,經相關會議討論通過,上報總經理辦公會或類似機構批準后方可報廢。最后,財務資產管理部門根據批準結果進行資產賬目核銷。固定資產使用到一定年限后,要根據其使用狀況及科研項目的需要,及時進行必要的投資更新,合理安排投資計劃,確保科研任務的順利完成。
4.固定資產日常維護制度。日常維護可以延長固定資產的使用壽命,某種程度上等于節約了大量的維修費用,降低了成本支出,提高了固定資產的使用效率。科研院所可以制定相應的獎懲制度,對設備管理人、使用人進行考核和監督。對責任心不強,工作失誤,管理不善的人員按責任制懲罰;同時,對設備管理成效顯著、效益突出的單位和個人進行獎勵。管理目標與個人工作績效評定掛鉤,通過多種方式提高員工自覺維護保養儀器設備的意識。
(四)強化審計監督職能
科研院所的審計監督部門有責任對科研院所固定資產管理的全過程進行審計監督,以確保固定資產管理的效率性、安全性,防止固定資產流失。一要對設備資產購置的整個過程進行監控,并參與采購、驗收工作;二要對資產的出租、出借、轉讓、變賣進行監督,監督固定資產變價收入是否按要求入賬;三要對固定資產的賬目進行審計,審查其賬賬、賬實、賬卡是否相符,對于審計中發現的問題,及時提出整改意見,并監督相關部門完成整改工作。
三、結束語
固定資產管理是一項復雜的、系統性的工作,科研院所要提高思想認識,全員參與,完善制度,強化審計監督,促進固定資產的合理有效利用和保值增值。科研院所只有不斷地探索固定資產管理的新模式,以制度創新、體制創新來解決固定資產管理中存在的問題,才能使固定資產在科研生產中最大限度地發揮作用。
參考文獻:
1.高薇,蘭靜.關于加強科研單位固定資產管理的思考[J].中國總會計師,2009,(7).
2.王義明.科研單位固定資產管理存在的問題及對策[J].中國農業會計,2004,(9).
3.熊英.科研院所固定資產管理中存在的問題與策略[J].現代企業,2012,(7).
4.董曉東,馬靜.科研事業單位固定資產管理存在問題與對策[J].中國國土資源經濟,2009,(11).
隨著計算機技術的不斷發展和提升,高校固定資產管理環境已經出現了本質上的轉變,其管理體系已經越來越信息化、網絡化、科學化。計算機技術不僅改善了高校固定資產管理途徑,還為高校固定資產管理創建了新的管理機制,以網絡體系對各項信息進行記錄、分析和處理,大大改善了高校固定資產管理效益,降低了日常管理難度。在近年來高校辦學規模不斷拓展中,計算機技術從根本上提升了高校固定資產管理效益,以網絡作為媒介改善了信息傳輸質量及系統控制質量,實現了高校資產的統一管理和信息化共享,資產使用效益得到明顯提升。
1.計算機技術在采購過程中的應用
采購是高校固定資產管理的基礎環節。計算機技術在高校固定資產管理采購過程中可以明顯提升采購信息的使用效益,對不同信息進行合理篩選,形成統一數據記錄。該數據記錄可以有效反映采購內容,形成對應采購清單,大大提升了采購數據信息記錄、保存效果,對設備運用具有非常好的促進作用。計算機技術在采購過程中的應用筆者省高校采購為例進行分析。
省明確指出高校在進行設備采購過程中要對2000元以上設備進行上報,要建立明確采購清單,將上述采購清單交由教育部設備中心進行備案和采購。傳統采購中采購清單主要由人工列出,由信件形式進行上報,而計算機環境中只需要構建采購EXCEL,將該EXCEL通過電子郵件發送即可。這種采購上報操作非常簡便,上報效益大幅改善。
常規高校固定資產管理計算機采購過程中人員需要對計算機采購內容進行合理構建,要對采購表格進行合理設置。在該過程中人員需要依照具體需求狀況對采購表格中的各項信息進行填寫、核對,形成完善的采購表單。該表單填寫完成后可以直接通過網絡體系向上級部門傳輸,實現采購信息的實時交流。與此同時,該表單還可以直接通過計算機硬盤系統進行存貯,對采購信息進行計算機保存。這種保存方式明顯改善了傳統紙質保存中可能出現的損壞或遺失現象,保存效益大幅提升。一旦表單數據發生轉變,人員還可以及時調出表格對其進行修改,高校固定資產管理采購工作效益得到本質上改善。
2.計算機技術在資產管理中的應用
傳統高校固定資產管理過程中主要通過人工完成各項數據記錄,對數據進行處理,這種管理效益非常低下。在上述管理過程中人員需要耗費大量的精力對高校固定資產管理內容進行處理,需要耗費大量的時間對管理中存在的問題進行解決,非常容易導致高校固定資產管理效益大打折扣。而計算機技術可以有效改善上述狀況,對其管理效益提升具有至關重要的作用。在固定資產管理過程中計算機技術可以通過計算機和互聯網對各項信息進行實時交流,通過其計算機運算體系對數據進行高效計算,其資產管理數據有效性和可靠性得到非常好的保障。
在計算機技術引入到高校固定資產管理后,其資產管理效益已經得到了根本上的改善,管理科學化水平大大上升。在該技術應用中管理人員可以在計算機中構建專門高校固定資產管理文件夾,在該文件夾中對各項管理文件進行構建、記錄、處理和分析,形成對應的計算機管理體系。例如在對高校設備采購進行管理的過程中人員可以在計算機硬盤中構建“學校設備采購文件夾”,在該文件夾下構建對應的“學校設備采購計劃”文件“、學校設備采購信息”文件、“學校設備現狀調查”文件等,對各項采購過程中所需要的文件信息進行記錄,形成對應采購文件體系。而在文件中人員可以依照文件名稱對其內容進行具體劃分,例如“學校設備采購信息”文件內容就可以劃分為設備采購型號、設備性能、采購時間、采購臺數等。計算機技術下的資產管理要做好對各項管理結構的設置,要依照管理具體內容形成對應文件體系,對管理信息進行保存。當系統信息存貯到一定量時人員可以適當將資料轉移到外置硬盤中進行備份保存,防止數據丟失導致高校固定資產管理效益受到制約。
3.計算機技術在資產統計中的應用
資產統計是高校固定資產管理的重要環節,是對資產內容進行分析的核心。在傳統高校固定資產管理過程中主要通過人工統計處理,這種處理方式非常容易產生失誤,導致資產統計效益受到影響。尤其是在表格上報過程中,教育部需要對所有表格進行處理,工作量非常大,時間較為集中,統計難度非常高。計算機技術作為一種高效數據處理工具,可以明顯提升上述數據的處理效益。該技術可以由自身數據處理體系及智能化運算體系對高校固定資產統計數據進行分析和運算,得到資產統計計算結果,其計算效益非常顯著。
計算機技術在高校固定資產統計中運用時要對數據體系進行分類,要依照高校固定資產統計要求及統計途徑對各項數據進行合理劃分,建立專門數據存貯途徑對數據進行分類保存、計算和處理。人員要依照高校固定資產計算要求設置對應計算公式,對計算機資產管理計算過程進行編制,形成高效計算途徑。例如省教育部在對各高校設備資源進行統計時就構建了專門的計算機統計體系,對設備編號、單位好、分類號等重要信息進行分類記錄,形成對應的計算機數據庫。高校人員依照其具體狀況對該界面內容進行填寫、保存,由計算機系統轉換形成完善的數據表單,通過數據結構內容進行計算,資產統計效益得到明顯提升。
4.計算機技術在加強來源中的應用
計算機技術可以明顯提升高校固定資產管理信息來源,對其信息管理內容進行強化。在該技術中高校固定資產管理信息可以得到有效拓展,各項信息采集效益可以得到本質上提升。這種全面化信息體系對高校固定資產管理途徑的優化和措施的改善具有至關重要的作用。該技術下人員可以及時通過網絡獲取相關技術知識、產品信息、市場環境狀況等,可以及時通過網絡環境內容對高校固定資產管理進行更新,保證高校固定資產管理與時俱進,形成科學化、規范化、高效化資產管理平臺。這種平臺大大提升了部門之間的交流,對高校資產運用效益的改善具有至關重要的意義。
二、總結