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    外貿(mào)進(jìn)出口情況匯報精選(九篇)

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    外貿(mào)進(jìn)出口情況匯報

    第1篇:外貿(mào)進(jìn)出口情況匯報范文

    一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

    全市社會消費(fèi)品零售總額到11月底完成37.77億元,預(yù)計全年完成42.13億元,增長19.7%;生豬定點(diǎn)屠宰量到11月底完成30453頭,預(yù)計全年完成35000頭,為年目標(biāo)任務(wù)41304頭的85%;進(jìn)出口總額預(yù)計全年完成910萬美元,為年目標(biāo)任務(wù)1300萬美元的70%;全年新增進(jìn)出口企業(yè)1家,完成目標(biāo)任務(wù)的100%;新簽合同額280萬美元,為年目標(biāo)任務(wù)90萬美元的311%;完成外經(jīng)營業(yè)額210萬美元,為年目標(biāo)任務(wù)50萬美元的420%;外派勞務(wù)人員358人,為年目標(biāo)任務(wù)40人的895%;年末在外人數(shù)408人,為年目標(biāo)任務(wù)的510%。

    二、主要工作特色

    (一)煤機(jī)產(chǎn)業(yè)整合思路“新”。

    我市的煤機(jī)產(chǎn)業(yè)具有十分雄厚的基礎(chǔ),如何充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源謀求更大的發(fā)展是近年來我市亟待解決的問題。今年來,我們根據(jù)全市煤機(jī)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,以整合產(chǎn)業(yè)資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)展外貿(mào)出口為目的,以“市場驅(qū)動集群,整合煤機(jī)產(chǎn)品,建設(shè)出口基地,帶動外貿(mào)出口”為指導(dǎo)思想,圍繞籌建煤機(jī)產(chǎn)品出口基地市開展了大量前期工作。

    一是深入企業(yè)調(diào)研,理出了初步思路。結(jié)合國家有關(guān)科技興貿(mào)、外貿(mào)出口的政策,組織多次調(diào)研并撰寫了《對我市煤機(jī)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的思考》這一操作性很強(qiáng)的調(diào)研材料,該材料上報后引起了省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

    二是多次組織企業(yè)代表召開研討會。邀請省商務(wù)廳和Xx市商務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察,通過宣講政策、消除疑慮,引導(dǎo)煤機(jī)企業(yè)達(dá)成“走出去”的共識。

    三是在組織煤機(jī)企業(yè)參展參會的基礎(chǔ)上,初步形成了“企業(yè)主導(dǎo)、市場驅(qū)動”的整體發(fā)展格局。我市遠(yuǎn)揚(yáng)煤機(jī)、創(chuàng)安防爆等6家企業(yè)籌資5000萬元注冊成立了Xx省陸拓煤機(jī)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易公司,獲得自營進(jìn)出口資格后將統(tǒng)一負(fù)責(zé)我市煤機(jī)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)。另外,已成功引進(jìn)香港翔越集團(tuán)與金塔公司(原省煤機(jī)廠)合作籌建境外銷售平臺,并準(zhǔn)備投資5億元在漣源興建煤機(jī)物流園。

    四是積極為產(chǎn)業(yè)的整合搞好服務(wù)和引導(dǎo)工作。從越南參展回來后,我們多次到企業(yè)進(jìn)行調(diào)查走訪,召開座談會,并從Xx請來煤機(jī)外貿(mào)出口方面的專家與企業(yè)代表進(jìn)行面對面交流,讓企業(yè)進(jìn)一步了解國際市場的發(fā)展形勢、外貿(mào)出口的規(guī)則程序和國家的有關(guān)扶持政策等,引導(dǎo)他們在運(yùn)作過程中用好、用足政策,有效規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。

    通過這一系列措施,我市將新增自營進(jìn)出口企業(yè)3家,目前我市煤機(jī)產(chǎn)業(yè)開展外貿(mào)出口的勢頭高漲,將有效扭轉(zhuǎn)我市外貿(mào)出口發(fā)展滯后的狀況。

    (二)會展經(jīng)濟(jì)拉動作用“好”。

    今年我們先后組織商貿(mào)企業(yè)參加了第八屆越南國際工業(yè)品展覽會,Xx省首屆農(nóng)業(yè)機(jī)械·礦山機(jī)械·電子陶瓷產(chǎn)品博覽會,第四屆中國(Xx)國際食品博覽會,并組織承辦了2009Xx·漣源首屆綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽會。通過這幾次會展,不僅為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級開辟了新的捷徑,而且有效強(qiáng)化了商務(wù)部門組織和監(jiān)管各類展會的工作職能。

    一是在第八屆越南國際工業(yè)品展覽會上,不僅讓企業(yè)加深了對國際市場的認(rèn)識,同時還就地銷售了100余萬元產(chǎn)品,并簽訂了1000多萬元的銷售合同,邁出了漣源煤機(jī)產(chǎn)品走向國際市場的第一步。

    二是在Xx省首屆農(nóng)業(yè)機(jī)械·礦山機(jī)械·電子陶瓷產(chǎn)品博覽會上,我市共與國內(nèi)外客商簽訂煤機(jī)供需合同2.5億元,簽訂投資合同6億元,為我市擴(kuò)大外貿(mào)出口、建設(shè)煤機(jī)產(chǎn)品出口基地市打下了較好基礎(chǔ)。

    三是在第四屆中國(Xx)國際食品博覽會上,Xx景龍食品有限公司、漣源市湘林食品有限公司簽訂產(chǎn)品購銷訂單200余萬元,德仁農(nóng)林生物科技有限公司的“天下銀花茶”深受市場歡迎。

    (三)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果“多”。

    4月份以來,我局按照市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一要求和部署,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項重大的政治任務(wù)和推動商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)來抓。計劃周密,目標(biāo)明確,思路清晰,注重實(shí)效,有力、有序、有效地推進(jìn),做到了“三個到位”。

    ——組織發(fā)動到位。我們以“科學(xué)發(fā)展商貿(mào)流通、傾力服務(wù)漣源經(jīng)濟(jì)”為活動主題,成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并針對三個下屬二級機(jī)構(gòu)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和分線督導(dǎo)制度,按時召開了動員大會。

    ——學(xué)習(xí)調(diào)研到位。我們以《鄧--江--論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動學(xué)習(xí)讀本》等為重點(diǎn),組織了培訓(xùn)和專題講座,保質(zhì)保量地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。同時,我們通過開展“三下”(局領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層、下工廠、下企業(yè))活動,確定了9個班子成員每人1個調(diào)研題目深入基層、深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,廣泛征求、吸納各方面的意見和建議,先后召開了由不同類別人員參加的座談會,并圍繞組織建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)安全、行業(yè)監(jiān)管、市場調(diào)控等方面形成了9篇高質(zhì)量的調(diào)研材料,卓有成效地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的自選動作,得到了Xx市商務(wù)局和市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評價。

    ——分析檢查到位。我們圍繞“科學(xué)發(fā)展商貿(mào)流通,傾力服務(wù)漣源經(jīng)濟(jì)”這一主題,組織全體黨員干部結(jié)合實(shí)際從多個方面開展了集中討論、大家談活動和意見征集活動,認(rèn)真開展了分析檢查工作。

    通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,我局的思想觀念得到了轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)得到了改進(jìn),監(jiān)管能力得到了提高,中心工作得到了有力推進(jìn),取得了良好成效。

    一是進(jìn)一步加深了認(rèn)識。增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,加深了廣大黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的準(zhǔn)確理解和把握,加深了對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

    第2篇:外貿(mào)進(jìn)出口情況匯報范文

    一、加大招商引資工作力度,力爭完成外經(jīng)貿(mào)目標(biāo)任務(wù)

    今年上半年,我局不斷改進(jìn)招商方式、拓寬招商領(lǐng)域,大力開展招商引資工作。今年“海交會”期間,我區(qū)圓滿完成外資項目簽約任務(wù),簽約外商投資項目累計18項,總投資額43398萬美元,利用外資額20147萬美元。其中合同項目13項,合同外資額7447萬美元;協(xié)議項目2項,利用外資額1200萬美元;意向項目3項,利用外資11500萬美元。與去年相比,利用外資總額增加60.09萬美元。

    今年1-6月,全區(qū)新批外資企業(yè)7家,完成新批合同外資6081萬美元,完成市政府下達(dá)計劃數(shù)17100萬美元的31.6%,同比增長36.9%;完成實(shí)際利用外資9050萬美元,完成市下達(dá)計劃數(shù)14960萬美元任務(wù)的32%,同比增長2.44%;完成出貨值(海關(guān)口徑1-5月)52112萬美元,完成市下達(dá)年計劃數(shù)140400萬美元的37.1%,同比增長17.8%;完成進(jìn)口額(海關(guān)口徑1-5月)13502萬美元,完成市下達(dá)年計劃數(shù)31330萬美元的43.1%,同比增長35.7%。

    二、加大企業(yè)服務(wù)力度,幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)

    我局通過座談會、走訪企業(yè)等形式大力宣傳中央、省、市扶持外貿(mào)發(fā)展的系列政策措施,積極為企業(yè)爭取各方面的扶持資金,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口。今年以來,我局積極組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申報,共涉及出口增量扶持、境外展補(bǔ)貼、出口信用保險扶持等補(bǔ)貼,共有145家受益,補(bǔ)貼金額達(dá)1004.56萬元,有力的促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大出口。積極配合進(jìn)出口商會、信保公司等部門宣傳出口信用保險的有關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險;與福州海關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)處建立聯(lián)動配合機(jī)制,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)問題,抓住契機(jī)。

    同時,我局積極幫助企業(yè)開拓市場,拓寬融資渠道。第六屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(簡稱APEC技展會)將于6月30日至7月3日在福州海峽國際會展中心舉行,我區(qū)共組織鴻博光電、新代實(shí)業(yè)、澳藍(lán)實(shí)業(yè)、博能特、利萊森瑪、歐浦登等17家企業(yè)參展,攤位37個,超額完成了市政府下達(dá)的任務(wù)。幫助企業(yè)宣傳了自己的品牌,樹立良好的企業(yè)形象,也提升企業(yè)知名度。

    三、、配套工作開展情況

    1、安全工作:我局積極配合外資企業(yè)所在鎮(zhèn)、街,對消防安全、生產(chǎn)安全、綜治工作和環(huán)保、計生、保密、統(tǒng)計等工作,采取了一系列措施,從廣泛宣傳、建立健全責(zé)任制,到深入企業(yè)檢查、督促整改,并積極做好本局下屬企業(yè)的安全工作,保證無發(fā)生重大火災(zāi)、工傷以及綜治工作方面的事故,不斷提高外商投資者遵紀(jì)守法的自覺性。:

    第3篇:外貿(mào)進(jìn)出口情況匯報范文

    一、基本情況

    (一)招商引資情況

    1—6月份共引進(jìn)項目20個,其中內(nèi)聯(lián)10個,外資10個。內(nèi)聯(lián)到位資金10.*7億元,比去年同期9.95億元增長1.37%;外資項目新簽合同金額1227萬美元,比去年同期200萬美元增長513.5%,實(shí)際利用外資到位資金580萬美元,比去年同期183.83萬美元增長215.5%。完成韶關(guān)市下達(dá)我市外資任務(wù)1000萬美元的58%。

    近年來我市招商引資工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,2006年度全年實(shí)際利用外資到位資金為3*萬美元,20*年度全年實(shí)際利用外資到位資金為466萬美元,20*年上半年實(shí)際利用外資到位資金達(dá)580萬美元。

    (二)外貿(mào)出口情況

    1—6月份預(yù)計外貿(mào)出口總額1761萬美元,與上年同期增長43.75%,外貿(mào)出口前年為2500萬美元。完成韶關(guān)市下達(dá)我市出口任務(wù)3400萬美元的51.79%。

    二、主要工作

    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作

    今年上半年,我市的招商引資和外貿(mào)出口工作能夠取得重大突破,實(shí)現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,關(guān)鍵在于全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視和支持。市委、市政府繼續(xù)把外經(jīng)貿(mào)工作作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)工作十分繁忙的情況下,先后多次帶隊赴廣州、深圳、珠海、中山、東莞等地開展招商活動,拜訪當(dāng)?shù)乜蜕蹋麄魍平?的投資環(huán)境和投資政策,邀請客商前來*考察投資;同時,主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常過問項目進(jìn)展情況,經(jīng)常深入園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),開展調(diào)查研究,協(xié)助解決項目建設(shè)中遇到的難題,有力地推動了全市外經(jīng)貿(mào)工作上新水平新臺階。

    (二)抓好項目的跟蹤落實(shí)

    今年我們加大力度,切實(shí)抓好項目的跟蹤落實(shí)工作,保證了韶關(guān)市20*年經(jīng)貿(mào)系列活動和我市“雅石展暨經(jīng)貿(mào)洽談會”活動的招商成果得到有效落實(shí)。

    1、去年簽約投資8000萬元的中密度纖維板生產(chǎn)項目預(yù)計今年8月底可試投產(chǎn),長遠(yuǎn)機(jī)械鑄造項目10月份投產(chǎn);投資6000萬的物流倉儲項目,5000萬元的鐘表首飾項目、2000萬元的塑料包裝項目,600萬元的蓄電池擴(kuò)建項目等一批項目正在征地建設(shè)中。

    2、今年新引進(jìn)了10個外商投資企業(yè)項目,投資100萬美元的金諾果業(yè)、鑫輝果業(yè)、文匯農(nóng)業(yè),64萬美元的港昌農(nóng)業(yè)、信業(yè)塑膠、南豐塑料、嘉循石材、萬通投資項目,增資40萬美元的順昌布廠、浩天果業(yè)等項目,現(xiàn)已注入了大部分資金。

    3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已落實(shí)了7個項目,泰邦機(jī)械已投產(chǎn),圣大木業(yè)、長遠(yuǎn)鑄造、必達(dá)羽毛工藝項目即將投產(chǎn),營養(yǎng)快線食品生產(chǎn)、綠發(fā)工程機(jī)械、再生塑料等項目已簽定用地協(xié)議,正在規(guī)劃設(shè)計和辦理公司有關(guān)手續(xù)。

    4、還有一批園中園項目,即佛山客商投資占地800畝的不銹鋼工業(yè)園,深圳客商投資占地300畝的再生資源塑料工業(yè)園,廣州客商投資的占地500畝的鐘表首飾工業(yè)園還在規(guī)劃設(shè)計落實(shí)中。深圳汽車配件生產(chǎn)、從化摩托車生產(chǎn)、華師大太陽能多晶硅等一批項目還在進(jìn)一步洽談落實(shí)中。

    (三)加強(qiáng)制度建設(shè)

    今年我局加強(qiáng)了制度建設(shè),通過制度建設(shè)推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作。一是建立完成年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制,把工作任務(wù)分解到單位的每一個干部職工,使外資任務(wù),外貿(mào)出口任務(wù)責(zé)任到人,形成完成年度工作目標(biāo)任務(wù)的強(qiáng)大推力。二是完善了干部掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制,使每一個重點(diǎn)項目從簽約到投產(chǎn)過程中都有專人進(jìn)行跟蹤服務(wù),為其解決遇到的各種困難,促進(jìn)項目順利發(fā)展建設(shè);對于我市的一些重點(diǎn)外資企業(yè),出口企業(yè),我們也安排專人掛點(diǎn)聯(lián)系,全力為企業(yè)做好后續(xù)化服務(wù)工作,力促企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),千方百計擴(kuò)大外貿(mào)出口總量。

    (四)加快口岸建設(shè)

    在市委、市政府和有關(guān)部門的重視和支持下,我市的口岸建設(shè)取得了重大進(jìn)展。一是解決了*口岸基礎(chǔ)設(shè)施和辦公用樓問題。二是對原外貿(mào)總公司現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行全面評估。三是解決了*口岸機(jī)構(gòu)及人員編制問題。四是正在落實(shí)原外貿(mào)總公司人員安置問題。

    (五)做好外貿(mào)出口工作

    一是狠抓出口任務(wù)落實(shí)。年初,我局領(lǐng)導(dǎo)對外貿(mào)出口企業(yè)進(jìn)行了分析,將韶關(guān)市下達(dá)我市的任務(wù)分解到各出口企業(yè),并結(jié)合實(shí)際針對不同企業(yè)給予重點(diǎn)幫扶,實(shí)行“一廠一策”的政策,我們經(jīng)常下企業(yè)了解出口情況,對每個出口企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),解決企業(yè)、公司在出口遇到的問題。二是積極實(shí)施“走出去”的策略。我們充分利用《中小企業(yè)開拓國際市場資金》的政策,積極鼓勵企業(yè)走向市場,尋求客戶,走出國門,了解國外市場的新動態(tài),爭取更多的訂單。同時,幫助出口企業(yè)爭取廣交會攤位,利用好這個平臺,將我市的產(chǎn)品出口到國際市場上。三是鼓勵企業(yè)自行出口。由于我市出口產(chǎn)品有相當(dāng)一部分是外地公司出口。為此我們積極與企業(yè)溝通聯(lián)系,讓企業(yè)了解政策,主動為企業(yè)辦理進(jìn)出口權(quán),鼓勵企業(yè)自行出口,從而增加了我市的外貿(mào)出口總量。

    (六)做好調(diào)研工作

    為了進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高招商引資工作成效,按解放思想深化改革年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局會同政法委、交通局、國土局對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研活動歷時一個多月,聯(lián)系實(shí)際,深入企業(yè),掌握和了解了許多情況。調(diào)研組認(rèn)真研究,提出切實(shí)可行的合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了參考,推動了全市招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作的深入發(fā)展。

    (七)開展抗冰救災(zāi)和抗震救災(zāi)工作

    20*年1月下旬,我市遭受了80年一遇冰雪災(zāi)害,在這場抗擊冰災(zāi)工作中,我局做了大量的工作。一是及時與外來投資企業(yè)的聯(lián)系,指導(dǎo)抗冰救災(zāi),使企業(yè)損失降到最低程度。二是我局干部職工深入各企業(yè),想方設(shè)法勸阻外地員工留在當(dāng)?shù)剡^年,并幫助企業(yè)解決煤氣燃料、食物供應(yīng)等后勤保障問題,讓外地員工能平安快樂過好年。三是開展送溫暖獻(xiàn)愛心救助活動。動員干部職工捐獻(xiàn)棉衣、被御寒物品送往受災(zāi)地區(qū);將13000元現(xiàn)款及一批防寒物品送往我局扶持點(diǎn)慶云鎮(zhèn)灣雷村。四是動員企業(yè)間互助互救,開展抗冰救災(zāi)活動。

    四川地震發(fā)生后,積極開展抗震救災(zāi)工作,為災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心,動員局機(jī)關(guān)干部職工個人捐款3200元,動員黨員繳納特殊學(xué)費(fèi)5930多元,我市的外來投資企業(yè)也積極為地震災(zāi)區(qū)捐款,順昌布廠公司集體捐款6萬元,個人捐款2萬多元。

    三、存在問題

    1、我市的工業(yè)用地、用水價格偏高,用地每平方168元,每畝近12萬元,工業(yè)園用水每立方0.8元,其他為每立方1.25元,據(jù)說還要提價,這與其他地區(qū)相比缺乏優(yōu)勢。

    2、企業(yè)普遍存在招工難和員工隊伍不穩(wěn)定的問題。

    3、我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)有待加強(qiáng),目前進(jìn)駐園區(qū)的項目不多,沒有發(fā)揮好項目集群效應(yīng)。

    4、由于種種原因,*口岸于2004年暫停業(yè)務(wù)工作,嚴(yán)重影響我市企業(yè)發(fā)展。

    5、近年來企業(yè)轉(zhuǎn)制后,出口企業(yè)在減少,2005年我市出口企業(yè)有17家,目前僅有11家出口企業(yè),今年上半年有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)只有6家,外貿(mào)出口量增長艱難。

    四、今后工作意見

    (一)加大工作力度,推進(jìn)招商引資上新臺階

    一是成立兩個駐點(diǎn)招商小分隊。

    為加大我市招商引資工作力度,建議市委、市政府在廣州、東莞設(shè)立兩個駐點(diǎn)招商小分隊(方案已報市政府),分別由3名干部組成,人員由市政府統(tǒng)一抽調(diào)安排,組長可由市外經(jīng)貿(mào)局副局長或其他職能部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

    駐廣州招商小分隊辦公地點(diǎn)設(shè)在市政府駐廣州辦事處,主要負(fù)責(zé)廣州、佛山等地的招商引資工作;駐東莞招商小分隊辦公地點(diǎn)設(shè)在東莞市,負(fù)責(zé)東莞、深圳、中山等地區(qū)的招商引資工作。

    要明確和落實(shí)駐點(diǎn)招商小分隊的工作要求,職責(zé)任務(wù),獎罰辦法,保障措施等,以此推動我市招商引資工作的新突破。

    二是積極“走出去”開展上門招商。我們將繼續(xù)組隊深入珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),加強(qiáng)與外地客商的溝通聯(lián)系,推介宣傳*良好的投資環(huán)境,吸引更多的客商前來了解*和投資*。

    三是認(rèn)真組織好各項經(jīng)貿(mào)洽談活動。今年我市四套班子前往從化、清新縣開展調(diào)研,學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣猩桃Y的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法。下半年,我們將積極組織人員外出參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動,力爭引進(jìn)一批好的項目。同時,我們要以*舉辦建縣1500周年慶祝活動為契機(jī),要認(rèn)真做好項目的籌備工作,借助該項活動的平臺,搞活招商推介工作,力爭取得重大招商成果。

    四是促進(jìn)以商招商。要認(rèn)真服務(wù)好已經(jīng)落戶我市的企業(yè),使之做大做強(qiáng),通過他們的現(xiàn)身說法推介我市的投資環(huán)境,達(dá)到以商引商的目的,吸引更多的外地客商來前來投資置業(yè),促進(jìn)我市招商引資工作的深入發(fā)展。

    (二)認(rèn)真做好“雙轉(zhuǎn)移”工作

    我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移工作會議精神。加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的建設(shè)力度,完善園區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施,加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園合署辦公工作進(jìn)度,有效運(yùn)作“*市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展有限公司”,為更好地承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打造良好投資平臺。努力引進(jìn)項目,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),安置更多的勞動力就業(yè),廣泛深入開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),多渠道多種形式促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供豐富的人力資源,切實(shí)把我市雙轉(zhuǎn)移工作抓緊抓好抓出成效。

    (三)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),為外商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

    認(rèn)真做好解放思想深化改革學(xué)習(xí)討論活動第二階段工作,以此為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我局的工作作風(fēng),不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,全力為我市投資的外來企業(yè)做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助外來投資企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的各種難題。通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),優(yōu)化投資環(huán)境,促使外來投資企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn),產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

    (四)加強(qiáng)督促檢查,抓好責(zé)任制落實(shí)

    繼續(xù)協(xié)助市委、市政府抓好20*年招商引資責(zé)任制的跟蹤落實(shí)工作,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、任務(wù)包干制、扶持項目制、情況通報制、考評考核制等一系列制度,確保全市招商工作的扎實(shí)開展和全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

    (五)爭取政策支持,加快口岸建設(shè)步伐

    下半年,我們要加大力度推進(jìn)*口岸建設(shè)。一是繼續(xù)做好恢復(fù)口岸暨外貿(mào)轉(zhuǎn)制工作,爭取原外貿(mào)轉(zhuǎn)制工作在今年8月前徹底完成。二是做好*口岸管理服務(wù)中心掛牌及相關(guān)工作。

    (六)不斷深化措施,擴(kuò)大外貿(mào)出口

    一是落實(shí)好國家和省的扶持政策,積極引導(dǎo)出口企業(yè)運(yùn)用好政策,積極實(shí)施“走出去”開闊眼界,拓展市場進(jìn)行產(chǎn)品宣傳推介。鼓勵企業(yè)參加各種形式的洽談會、廣交會、出境參展。千方百計擴(kuò)大出口渠道,提高產(chǎn)品出口質(zhì)量和檔次。

    第4篇:外貿(mào)進(jìn)出口情況匯報范文

    一、具體措施

    實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,是建設(shè)現(xiàn)代化精品城區(qū)的中心環(huán)節(jié)。我街道以建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)為目標(biāo),提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度;發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育,完善基礎(chǔ)教育體系和終身教育體系;建設(shè)數(shù)字城區(qū),促進(jìn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的應(yīng)用和滲透;構(gòu)建人才高地,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力保障

    (一)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。加大政策扶持力度,加強(qiáng)創(chuàng)新主體集聚。以知識型服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),積極培育和引進(jìn)一批高人力資本、高技術(shù)含量、高附加值的內(nèi)外資企業(yè),積極培育和引進(jìn)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新能力的民營科技企業(yè),鼓勵外資研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新成果本地化和產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)投入,切實(shí)提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、二次創(chuàng)新的能力,努力掌握一批核心技術(shù),擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)。要造就一批具有競爭力的企業(yè)和品牌。

    (二)加強(qiáng)科研合作。以項目合作為紐帶,建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。建立健全與大專院校、科研院所的合作機(jī)制,支持企業(yè)與大院大所合作,鼓勵聯(lián)合攻關(guān)和開發(fā),促進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)化。有效利用舊廠房等資源建設(shè)科技園區(qū),集聚一批科技企業(yè)。

    (三)優(yōu)化企業(yè)自主環(huán)境。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動推進(jìn)計劃,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管力度,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳,全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力。完善技術(shù)作價入股、科技成果參與分配激勵專利發(fā)明創(chuàng)造的工作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)建立和完善專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等管理制度。加強(qiáng)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),加大政府投入,發(fā)揮政府科技專項資金的引導(dǎo)作用;加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)交易、專利等服務(wù)機(jī)構(gòu),形成社會化科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

    (四)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和使用,加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)。培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、復(fù)合型、高技能等緊缺人才,加快吸引海外優(yōu)秀人才和歸國留學(xué)生,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐。鼓勵企事業(yè)單位員工積極參加人才能力提升工程培訓(xùn),提高人才隊伍素質(zhì)。到2010年,在從業(yè)人員中,大專以上學(xué)歷占50%以上,中高級技術(shù)職稱占20%以上。

    (五)加強(qiáng)國內(nèi)合作與交流。積極引進(jìn)國內(nèi)大企業(yè)和成長性好的中小企業(yè),不斷提高內(nèi)資企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)跨地區(qū)投資,拓展國內(nèi)市場,積極參與長三角地區(qū)、中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地建設(shè)。擴(kuò)大同友好地區(qū)的交流與合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。加大對口支援力度,幫助當(dāng)?shù)厝罕姼纳粕a(chǎn)條件和生活質(zhì)量,提高對口支援工作成效。

    (六)穩(wěn)步發(fā)展對外貿(mào)易。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品出口,擴(kuò)大高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口,推進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,重視發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。進(jìn)一步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有條件的企業(yè)擴(kuò)大對外投資,利用國際資源,拓展國際市場,參與國際競爭。

    二、取得成果

    我街道全面貫徹落實(shí)全區(qū)推進(jìn)國家創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)動員大會精神,加快建設(shè)現(xiàn)代化精品城區(qū),在全體同仁的共同努力下,取得了顯著的成效。一是建成了創(chuàng)業(yè)園;二是發(fā)揮國際教育園南區(qū)在我街道的優(yōu)勢,搭建企業(yè)與教育園的合作平臺,提供科技人才,科技支持。吳中職教中心校與宏利來服飾,工藝美院與太平洋印務(wù)聯(lián)動。三是轄區(qū)企業(yè)科研情況:皇冠涂料、開明節(jié)能、越海拉伸都擁有自己的專利、科研項目。

    第5篇:外貿(mào)進(jìn)出口情況匯報范文

    一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體形勢

    (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

    20****年,全市2769家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),比上年增加346家,累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2464.09億元,同比增長35.1%;增加值653.68億元,同比增長24.39%;產(chǎn)品銷售率97.82%,同比上升0.31個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2419.52億元,同比增長35.09%,實(shí)現(xiàn)利稅合計216.68億元,其中利潤總額140.12億元,同比分別增長41.****%和42.43%。兩項資金占用223.****億元,同比增長28%,其中應(yīng)收賬款97.27億元,增長21.46%,產(chǎn)成品存貨125.81億元,增長33.55%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)213.24%,同比提高24.65個百分點(diǎn)。

    (二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

    1、工業(yè)綜合實(shí)力躍上新臺階。20****年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2769戶,企業(yè)戶數(shù)列青島、煙臺、濰坊之后,居全省第4位。主要工業(yè)指標(biāo)在全省的位次均比去年有所前移。其中,工業(yè)增加值總量列全省第9位,與同期持平,增幅列第4位,比上一年前移6個位次;銷售收入列全省第8位,與同期持平,增幅列第7位,比上一年前移3個位次;利稅列全省第12位,比上一年前移1個位次,增幅列第4位,比上一年前移3個位次;產(chǎn)銷率列全省第16位,比上一年前移1個位次,增幅列第6位,比上一年前移4個位次。同時,利潤列全省第11位,比上一年下降1個位次,增幅列第9位,比上一年下降2個位次。

    2、工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。20****年,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)2613家,累計完成產(chǎn)值2255.6億元,同比增長35.4%,占規(guī)模以上工業(yè)的91.54%,拉動全市工業(yè)產(chǎn)值增長32.33個百分點(diǎn)。其中,裝備制造企業(yè)完成產(chǎn)值296.6億元,同比增長39.1%,占規(guī)模以上工業(yè)的12.04%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破600億元,達(dá)到6****.2億元,同比增長42.28%,占全市工業(yè)的24.64%,比去年提高3.11個百分點(diǎn)。

    3、重工業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)上升。全市規(guī)模以上重工業(yè)企業(yè)1547家,占全市企業(yè)戶數(shù)的56%,完成工業(yè)總產(chǎn)值14****億元,同比增長37.6%,快于輕工業(yè)6.4個百分點(diǎn),占比為57.1%,比去年提高1.5個百分點(diǎn)。輕工業(yè)企業(yè)1222家,完成產(chǎn)值1056.7億元,同比增長31.22%。

    4、國有控股工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高較快。全市現(xiàn)有國有控股工業(yè)企業(yè)75家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入150.1億元,同比增長24.04%,實(shí)現(xiàn)利稅20.7億元,同比增長45.6%,利潤9.94億元,同比增長52.83%。利稅、利潤增幅分別高于規(guī)模以上工業(yè)4.52和10.4個百分點(diǎn)。

    5、重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)跑行業(yè)增長。輕工、建材、機(jī)械、化工、紡織、醫(yī)藥、冶金等重點(diǎn)行業(yè)均保持較快增長勢頭,醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值、利稅增幅分別達(dá)到44.69%和68.24%,位列各行業(yè)增幅之首,其中新時代藥業(yè)公司完成產(chǎn)值3億元,同比增長20%,實(shí)現(xiàn)利稅3200萬元,同比增長23%。

    食品、機(jī)械、建材、木業(yè)、醫(yī)藥、化工、紡織服裝、冶金支柱產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值1919.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)的77.52%,同比增長35%。

    6、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加。重點(diǎn)調(diào)度的39種產(chǎn)品中,有34種保持增長,其中有11種產(chǎn)品增長30%以上。分類型看,能源類產(chǎn)品中,焦炭增長31.13%,發(fā)電量增長34.92%。輕工產(chǎn)品中,食用植物油增長1.96%,鮮冷藏凍肉增長15.54%,機(jī)制紙及紙板增長9.61%,人造板增長17.33%。紡織類產(chǎn)品中,紗增長10.73%、布增長82.15%。機(jī)械類產(chǎn)品中,鏟土運(yùn)輸機(jī)械增長13.65%。建材類產(chǎn)品中,花崗巖石材增長35.01%、石膏板增長24.****%、水泥增長22.43%。化工類產(chǎn)品中,復(fù)合(混)肥增長28.95%。醫(yī)藥類產(chǎn)品中,中成藥增長47.51%,化學(xué)原料藥增長105.72%。

    7、縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長保持穩(wěn)定。從生產(chǎn)指標(biāo)看,有8個縣工業(yè)產(chǎn)值增長幅度超過全市水平,其中蒼山、郯城、河?xùn)|增幅超過30%,分別達(dá)到44.61%、44.09%、42.88%,其他縣區(qū)也保持20%以上的增長。****年投產(chǎn)的江元水泥公司完成產(chǎn)值3.65億元,拉動蒼山縣產(chǎn)值增幅提高5.86個百分點(diǎn)。

    從效益指標(biāo)看,有9個縣區(qū)利稅增長幅度超過全市水平,其中,費(fèi)縣、沂南、郯城、蒼山增幅超過45%,分別達(dá)到55.63%、48.43%、46.4%、45.11%,其他縣區(qū)也保持較快增長。****年投產(chǎn)的國電費(fèi)縣電廠實(shí)現(xiàn)利稅1.8億元,拉動費(fèi)縣利稅增幅提高14.38個百分點(diǎn)。

    8、民營經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)出口保持快速增長。20****年,全市規(guī)模以上民營工業(yè)達(dá)到2595家,同比增加351家,累計完成總產(chǎn)值2057.3億元,同比增長39%,拉動全市工業(yè)增長30.7個百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)的比重為83.5%,同比提高1.5個百分點(diǎn)。全市有出口業(yè)績工業(yè)企業(yè)發(fā)展至465家,累計完成出貨值178.3億元,同比增長29.12%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度為8%。有32戶企業(yè)累計完成出貨值過億元,共計完成80.9億元。

    9、大企業(yè)集群加速膨脹。20****年,全市規(guī)模以上企業(yè)中,完成產(chǎn)值過億元的企業(yè)超過300家,達(dá)到337家,比去年同期增加101家,累計完成工業(yè)總產(chǎn)值1629.3億元,占比66%,增長32.45%,拉動全市工業(yè)增長21.24個百分點(diǎn)。產(chǎn)值過10億元企業(yè)33家,比去年同期增加8家,其中過百億元企業(yè)兩家,分別是新程金鑼(183.6億元)和(100.8億元)。

    利稅過千萬元企業(yè)達(dá)到289家,比去年同期增加95家,實(shí)現(xiàn)利稅合計146.2億元,利潤96.1億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)的69.6%和68.8%。其中過億元企業(yè)27家,比去年同期增加5家。

    20****年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持較好態(tài)勢,但存在的困難和問題也比較突出。一是原材料、燃料、動力價格持續(xù)上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本提高。至12月末,我市原材料、燃料、動力購進(jìn)價格指數(shù)上升7.21%,高于工業(yè)品出廠價格上升指數(shù)3.51個百分點(diǎn),是近幾年來差距最大的。二是虧損面小幅下降,虧損額有所增加。至12月末,規(guī)模以上企業(yè)虧損114家,同比減少8家,虧損面4.12%,同比下降0.92個百分點(diǎn),虧損企業(yè)虧損額2.91億元,同比增長20.9%。全市虧損過百萬元企業(yè)43家,虧損額2.66億元,占全部虧損企業(yè)的91.4%。其中,省屬企業(yè)山東中魯煙葉有限公司政策性虧損3484萬元,影響全市虧損額的大幅度上升。三是出口增勢減緩。受人民幣持續(xù)升值、出口退稅政策調(diào)整和國際貿(mào)易摩擦增加等諸多因素的影響,繼續(xù)擴(kuò)大出口的難度加大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成出貨值增幅比去年下降9.48個百分點(diǎn),出口對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動作用減弱。

    二、美國次貸危機(jī),美國、歐洲等全球經(jīng)濟(jì)對我市的影響

    隨著美國房地產(chǎn)市場的降溫尤其是短期利率的提高,進(jìn)而引發(fā)的“次貸危機(jī)”席卷了美國、歐盟和日本等世界主要金融市場。美國、歐洲經(jīng)濟(jì)放緩和次貸危機(jī)對于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響:

    (一)貿(mào)易市場。美國市場對于我市出口貿(mào)易處于舉足輕重的地位,20****年我市對美國出口額達(dá)到32673萬美元,占我市出口的14.5%,列我市出口額國家第一位。由于美國次級債危機(jī)正導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)放緩,消費(fèi)市場出現(xiàn)疲軟跡象,我市的一些以美國為主要出口市場的企業(yè)受到了牽連,出口面臨著訂單減少、利潤縮水的危險。另一方面對我市出口影響來自于內(nèi)部,包括出口退稅下調(diào)、加工貿(mào)易政策調(diào)整,以及人民幣升值、原料漲價、工人工資上升等,制造業(yè)出口的利潤空間不斷被擠壓。但更令人擔(dān)憂的是,國際訂單轉(zhuǎn)移的風(fēng)險正在加大。由于我國出口退稅下調(diào)以及加工貿(mào)易政策變化等,中國制造的價格優(yōu)勢正在退去,采購商開始培養(yǎng)印度、越南等其他地區(qū)的供應(yīng)商。

    (二)資本市場。次貸危機(jī)對于我市資本市場的影響甚少,因?yàn)槲覈馁Y本市場幾乎是對外隔絕的,所以理論上對我市乃至我國的影響甚微。但仍然要注意的是,如果次貸危機(jī)在全世界范圍內(nèi)產(chǎn)生巨大影響,即便我市自身的直接損失很少,但外部環(huán)境導(dǎo)致美元的幣值貶值,流動性波動極大,必然將導(dǎo)致在我市投資成本升高,影響我市外資項目的落地和擴(kuò)產(chǎn),利用外資規(guī)模的增長速度放緩,所以次貸危機(jī)對我市資本市場影響也不容低估,必須引起足夠的重視,積極制定預(yù)防應(yīng)對措施。此外美國次貸危機(jī)的教訓(xùn)是十分深刻的,針對現(xiàn)今我市房地產(chǎn)市場火爆的形勢,我市銀行系統(tǒng)更應(yīng)該重視抵押貸款發(fā)放風(fēng)險,在現(xiàn)階段實(shí)施嚴(yán)格的貸款條件和貸款審核制度。

    三、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策及財政政策、貨幣政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

    (一)存貸款基準(zhǔn)利率和準(zhǔn)備金率

    20****年,央行先后11次調(diào)整存貸款利率和準(zhǔn)備金率,實(shí)行了緊縮性貨幣政策,并加大了對金融行業(yè)的管理力度,給我市工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了一定程度的影響,主要是企業(yè)再融資困難,受消費(fèi)減小的影響,企業(yè)經(jīng)營及利潤和效益都不同程度地減少。今年1-3月份央行又兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,這就導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了一定的困難。莒南縣阜豐公司2006年被建設(shè)銀行授信一億多元,去年僅僅是2000萬元;莒南縣食品公司2006年貸款2000余萬元,20****年僅從信用社貸款900萬元,導(dǎo)致出口額也收到了一定影響;莒南縣升華公司2006年被信用社授信1000萬元,20****年授信額度大幅降少到500萬元。

    (二)銀行信貸政策

    我市除信用社新增貸款為較快增長外,其他金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)企業(yè)的新增貸款均呈降低趨勢,20****年全市工業(yè)企業(yè)新增貸款60億元,比2006年僅增長17.1%。

    (三)土地價格變動

    土地價格的變動對我市招商引資,項目擴(kuò)建、新建帶來了較大影響。我市在招商引資優(yōu)惠政策中,把土地價格低視為一項重要的優(yōu)惠政策,自20****年國家出臺了每畝土地價格不能低于11.8萬的政策后,我市迅速調(diào)整應(yīng)對措施,對部分投產(chǎn)企業(yè)的閑置土地進(jìn)行集中盤活,也要求企業(yè)建設(shè)多層廠房,為我市節(jié)約用地帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。但是土地使用費(fèi)的提高,使企業(yè)項目單位生產(chǎn)及建設(shè)成本大幅提高。莒南縣綠潤公司多支出3000多萬元;莒南縣阜豐公司多支出2200萬元;莒南縣白龍機(jī)械多支出950萬元。

    (四)勞動力成本變動

    受物價上漲影響,我市勞動力成本普遍提高了20-30%,減少了企業(yè)的生產(chǎn)利潤,增加了項目單位的建設(shè)成本。永泰紙業(yè)公司高檔瓦楞紙項目累計增加項目建設(shè)成本1500萬元;同時“招工難”現(xiàn)象在我市凸顯。臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國人西服、迪尚服裝、富卡斯服裝、柏麗雅家俱等勞動密集型企業(yè)的投產(chǎn)運(yùn)營,開發(fā)區(qū)普通職工平均工資由2004年的600元/月上漲到現(xiàn)在的1200元/月,但企業(yè)還招不到員工。山東富卡斯服裝有限公司是一家生產(chǎn)運(yùn)動裝的企業(yè),產(chǎn)品全部出口美國,計劃投資2000萬美元,建設(shè)40000平米生產(chǎn)車間,目前只建成10000平米車間,所招聘的員工還不能滿足其需要,直接打亂企業(yè)下步發(fā)展計劃。20****年新《勞動合同法》的實(shí)施,還會使得企業(yè)的勞動力成本進(jìn)一步增加。

    四、今年以來能源、原材料價格變動情況。

    從價格變動對我市影響情況看,20****年以來,主要原材料價格普遍上漲,今年1-2月份,我市原材料、燃料、動力購進(jìn)價格指數(shù)115.19%,高于工業(yè)品出廠價格指數(shù)8.52個百分點(diǎn)。去年11月1日起全國汽油、柴油和航空煤油價格每噸各提高500元,全市因此將增加支出5.5億元/年;我市工業(yè)年耗煤約2500萬噸,其中發(fā)電企業(yè)年耗煤約820萬噸,其他企業(yè)年耗煤約1680萬噸。當(dāng)前電煤價格平均500元/噸,比去年同期上漲約100元/噸,工業(yè)企業(yè)用白煤價格880元/噸,比去年同期上漲40元/噸。全市因此將增加支出15億元/年;今年初國際市場鐵礦石價格上漲65%,導(dǎo)致國內(nèi)鋼材價格上漲,臨工集團(tuán)原材料鋼材均價4600元/噸,同比增長500元/噸,此一項臨工全年將增加支出2000萬元;作為復(fù)合肥產(chǎn)銷大市,近期復(fù)合肥主要原料磷礦石580元/噸,同比上漲100元/噸,氯化鉀3400元/噸,同比上漲1600元/噸,硫磺5200元/噸,同比上漲4400元/噸。由于原材料價格的大幅上漲,復(fù)合肥價格也一路攀升,目前達(dá)到2650元/噸,同比上漲670元/噸;原棉價格13500元/噸,同比上漲800元/噸。在糧食及其它生產(chǎn)資料價格上漲的推動下,我國物價周期性震蕩上行在未來一段時期將成為一種常態(tài),企業(yè)成本增加,效益增長將受影響。目前看,能源、原材料價格持續(xù)上漲是影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的最重要因素,也是導(dǎo)致當(dāng)前企業(yè)虧損的最直接原因。1-2月份全市虧損企業(yè)虧損額明顯增加,達(dá)到1.53億元,同比增長50.68%,虧損面6.14%,同比增長6個百分點(diǎn)。在全球大宗產(chǎn)品包括石油、鋼鐵、銅、礦石、糧食等價格不斷大幅攀升和國內(nèi)煤、電、油等能源價格調(diào)整壓力增加的情況下,組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),需要認(rèn)真對待和密切關(guān)注。

    五、主要出口產(chǎn)品、企業(yè)和市場情況。

    (一)出口退稅政策調(diào)整對我市的影響

    由于我市出口商品結(jié)構(gòu)以農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品為主,所以這次下調(diào)出口退稅率影響是很大的。在我市重點(diǎn)考核的十大類出口商品中,機(jī)電產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、紡織服裝、化工產(chǎn)品等類500多個品種700多個企業(yè)將受到影響。根據(jù)****年出口情況統(tǒng)計,直接影響的商品金額在11.5億美元左右,占全市預(yù)計出口額的50%以上,減少出口退稅2.7億元,減少企業(yè)所得稅收入9000多萬元,扣除部分三資企業(yè)減免稅再加上附加稅將減少1億元左右。

    這次調(diào)整將對我市木質(zhì)板材、機(jī)電產(chǎn)品、沖擊比較大。木質(zhì)板材出口退稅率由11%下調(diào)到5%,木質(zhì)拼板取消出口退稅,****年板材減少出口退稅10500多萬元;機(jī)電產(chǎn)品中除農(nóng)業(yè)藥械、工程機(jī)械、電池以外,其他商品都進(jìn)行了調(diào)整,機(jī)床由17%降到11%,汽車配件、水泵由13%降到9%,農(nóng)用工具、鎖具、五金工具由11%降到5%。****年涉及出口退稅下調(diào)或取消的機(jī)電產(chǎn)品出口12600多萬美元,減少出口退稅5800多萬元;****年建材產(chǎn)品涉及出口退稅下調(diào)或取消退稅的商品出口5000萬美元,減少出口退稅2500多萬元,陶瓷產(chǎn)品涉及出口退稅產(chǎn)品出口4100多萬美元,減少出口退稅1160多萬元;此外,輕工產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、工藝品等出口產(chǎn)品都將受到不同程度的影響。

    (二)人民幣升值對我市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口的影響

    人民幣匯率升高,對我市機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)有利也有弊,有利的一面:一是改善貿(mào)易條件,降低進(jìn)口成本。人民幣升值可以使以人民幣表示的企業(yè)需要的進(jìn)口技術(shù)、設(shè)備、資本品及中間產(chǎn)品價格下降,有利于引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和原材料。二是將有可能使更多企業(yè)走出國外到國外投資。人民幣升值,中國企業(yè)到海外投資的成本下降,這使得他們能以較低的成本“走出去”,根據(jù)投資地的區(qū)位優(yōu)勢充分利用全球資源,降低生產(chǎn)和交易成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),建立全球性的生產(chǎn)、營銷網(wǎng)絡(luò)。三是有利于推動外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。人民幣的升值將推動出口企業(yè)更多地依靠技術(shù)進(jìn)步和提高附加價值,來提高產(chǎn)品的價格和競爭力,從而提高出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),推動外貿(mào)方式的轉(zhuǎn)變。不利的一面:一是直接影響我市機(jī)電產(chǎn)品出口的增長。由于我市的機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值比較低,產(chǎn)品同質(zhì)化,主要通過價格競爭出口,人民幣升值將使得我市機(jī)電產(chǎn)品出口價格上升,削弱產(chǎn)品的國際競爭力,導(dǎo)致出口減少。去年山東華盛農(nóng)業(yè)藥械股份有限公司出口創(chuàng)匯5112萬美元,是我市第二大機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)品毛利率在10元左右,如果人民幣每升值一分錢,企業(yè)的直接收益將減少50萬人民幣,如果人民幣升值5%,企業(yè)將面臨虧損。山東臨工工程機(jī)械有限公司人民幣升值底線在匯率為7上,如果繼續(xù)升值公司將不能保本。二是人民幣升值將使外商在我市進(jìn)行直接投資的成本上升,在諸如印度、越南等周邊國家地區(qū)存在著引資競爭的形勢下,這很可能導(dǎo)致我市引進(jìn)、利用外商直接投資的減少,極大的影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

    總的來說,人民幣升值對于企業(yè)近期是弊大于利,直接影響機(jī)電產(chǎn)品出口的增長,影響我市利用外商直接投資,但是長期來說,國家對匯率的宏觀調(diào)控還是有利于調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)企業(yè)自有品牌,不斷提高高科技含量產(chǎn)品出口比重,促進(jìn)外貿(mào)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

    (三)國外貿(mào)易限制措施對出口的影響

    國外市場技術(shù)貿(mào)易壁壘導(dǎo)致****年我市蔬菜出口出現(xiàn)負(fù)增長0.2%,出口額減少了7000萬美元,遠(yuǎn)低于全市出口的平均增長速度33.8%。

    (四)應(yīng)對措施

    應(yīng)對國家政策調(diào)整,從我市實(shí)際出發(fā),我們認(rèn)為總體上應(yīng)主要把握一下幾點(diǎn):

    1、統(tǒng)一認(rèn)識,堅定不移地繼續(xù)擴(kuò)大出口。國家調(diào)整出口稅率并不是不鼓勵出口,只是在出口商品結(jié)構(gòu)上充分體現(xiàn)“有保有壓”的區(qū)別政策,減少“兩高一資”產(chǎn)品的出口。要克服那種認(rèn)為出口退稅下調(diào)主要是限制出口的片面認(rèn)識,要把思想統(tǒng)一到我市是發(fā)展中地區(qū),起點(diǎn)和基礎(chǔ)與先進(jìn)市地相比差距還很大,只有不斷擴(kuò)大出口,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),才能拉動國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的正確認(rèn)識上來。我市的出口外向度不僅落后于全國平均水平,更落后于周邊發(fā)達(dá)城市。因此必須牢固樹立以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展的觀念,堅定不移的加快發(fā)展對外貿(mào)易。

    2、搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。這次出口稅率調(diào)整對在國際市場上低附加值、低科技含量產(chǎn)品沖擊較大,由于此類企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì),主要通過價格競爭出口,應(yīng)對困難比較大,而在國際市場具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)品可以通過提價方式把降低出口退稅率所增加的成本轉(zhuǎn)嫁給國外進(jìn)口商,出口量可能不會明顯減少。因此我市企業(yè)要抓住國家政策調(diào)整的機(jī)遇,盡快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、差異化發(fā)展、提高科技含量和技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)從粗放型、數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向集約型、質(zhì)量型和效益型增長。另外,鼓勵和扶持企業(yè)自主研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,扶持自有品牌建設(shè),鼓勵自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā),不斷提高高科技含量產(chǎn)品出口比重,促進(jìn)外貿(mào)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

    3、增加進(jìn)口,引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。要充分利用人民幣升值的有利時機(jī),大力支持和鼓勵先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和資源性、緊缺性原材料的進(jìn)口,以進(jìn)養(yǎng)出,以降低不斷上升的出口成本,提高企業(yè)綜合效益。抓住時機(jī)大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外辦廠,避免出口退稅率調(diào)整和國際貿(mào)易壁壘的影響,更好的利用國外資源和市場,不斷開拓企業(yè)發(fā)展空間。

    4、加強(qiáng)調(diào)度,努力改善政務(wù)環(huán)境。將增強(qiáng)服務(wù)觀念和責(zé)任意識,加強(qiáng)對出口退稅政策調(diào)整影響情況的調(diào)度工作,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對政策變化帶來的影響和沖擊,及時指導(dǎo)企業(yè)開展新形勢下的進(jìn)出口企業(yè),設(shè)身處地的幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和出口中遇到的困難和問題。進(jìn)一步簡化辦事程序,為企業(yè)最大限度的為企業(yè)提高便捷服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。適時的舉辦培訓(xùn)班,指導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)政策調(diào)整,提高自身素質(zhì),努力化解負(fù)面影響。

    六、節(jié)能降耗情況。

    (一)20****年節(jié)能降耗工作情況

    20****年4月,省政府分解給我市節(jié)能降耗指標(biāo),并簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,主要考核指標(biāo)萬元GDP能耗比2006年下降4.7%,到“十一五”末完成下降23%指標(biāo)任務(wù)。市經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦為確保節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成,積極采取措施,狠抓工作落實(shí),突出抓了以下幾個方面的工作:一是將節(jié)能指標(biāo)分解到各縣區(qū),5月份市政府與各縣區(qū)政府和百戶重點(diǎn)用能企業(yè)分別簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善了節(jié)能降耗考核體系,先后制定了20多項節(jié)能減排政策措施。三是不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高耗能企業(yè)增長,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。四是加快淘汰落后產(chǎn)能,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的小煉鐵、小焦化、小煉鉛等“五小”企業(yè)堅決關(guān)停取締。五是突出抓好節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制落實(shí),對重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)經(jīng)常檢查、定期督導(dǎo)和聯(lián)合督查,對百戶重點(diǎn)用能企業(yè)全面開展能源審計工作。六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極培育“雙十工程”和“575工程”,全面開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),取得了顯著成績。在上半年全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上,張少軍市長代表我市作了典型發(fā)言。上半年幾項主要考核指標(biāo)降幅居全省前列,其中,萬元GDP能耗1.23噸標(biāo)煤,比2006年下降3.45%,比2005年下降6.74%,降幅居全省第一位;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗2.34噸標(biāo)煤,比2006年下降8.33%,比2005年下降16%,居全省第二位。據(jù)市統(tǒng)計局預(yù)測,我市****年萬元GDP能耗指標(biāo)比06年下降6.44%,這個指標(biāo)上報省統(tǒng)計局會審,目前,省統(tǒng)計局通過綜合審查認(rèn)為,我市萬元GDP能耗指標(biāo)下降4.38%,實(shí)際上報數(shù)字與省統(tǒng)計局審核差距太大,直接影響萬元GDP能耗這一約束性指標(biāo)的完成。

    (二)我市萬元GDP能耗指標(biāo)影響因素分析

    一是新上高耗能項目投產(chǎn)運(yùn)營,下半年納入統(tǒng)計范圍直接影響我市全年節(jié)能降耗目標(biāo)的完成。據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)字,國電費(fèi)縣發(fā)電有限公司、久泰化工科技股份有限公司和山東江元水泥有限公司3家企業(yè)新增85萬噸標(biāo)煤的能耗。

    二是少數(shù)耗能大戶能耗消費(fèi)量增幅較大。華盛、元生鑄冶有限公司、費(fèi)縣正義紡織印染集團(tuán)公司和元山鋼鐵鑄造有限公司4家企業(yè)增加25.87萬噸標(biāo)煤能耗,對我市萬元GDP能耗指標(biāo)降低產(chǎn)生了一定的影響。另外,羅莊區(qū)高耗能企業(yè)多,萬元GDP能耗一直在5%左右,影響了全市萬元GDP能耗指標(biāo)的完成。

    三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化。我市建材、冶金、化工、電力等高耗能、高污染企業(yè)多,20****年全市能源消費(fèi)1萬噸以上的企業(yè)109戶,能源消費(fèi)量1****2.35萬噸,占規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)的比重80%,并且有繼續(xù)增長的勢頭。有的縣區(qū)仍在支持新上高耗能項目,與節(jié)能減排的大氣候形成極大的反差。

    四是能源的加工轉(zhuǎn)換率不高,二次能源的加工轉(zhuǎn)換率較低。我市發(fā)電、煉焦、供熱等二次能源的加工轉(zhuǎn)換效率僅為65%。主要原因是,發(fā)電、煉焦企業(yè)較多,規(guī)模小、效益低,高耗能產(chǎn)業(yè)過于分散缺乏規(guī)模效應(yīng)。原煤直接消費(fèi)比重較高,占全部原煤消費(fèi)的54%,這對能源利用效率和環(huán)境保護(hù)都有明顯的負(fù)面影響。

    五是節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)空缺,監(jiān)督執(zhí)法手段乏力。根據(jù)省政府要求,市經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦多次向有關(guān)部門提出建立臨沂市節(jié)能監(jiān)察支隊,縣區(qū)設(shè)立節(jié)能監(jiān)察大隊,至今未得到批復(fù),造成了工作有布置無落實(shí),缺乏監(jiān)督手段和執(zhí)法力度,導(dǎo)致了一些遏制高耗能行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的政策得不到落實(shí),超耗能加價收費(fèi)辦法至今無法啟動。僅靠簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書來約束能耗大戶還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

    七、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況。

    20****年以來,全市民營經(jīng)濟(jì)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以打造魯南先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市和培植壯大“三個一批”為目標(biāo),以實(shí)施中小企業(yè)成長計劃為主線,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),培植骨干、發(fā)展集群、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。主要特點(diǎn)是:

    1、經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)增長。全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1227億元,同比增長20%,占全市GDP總量的73%;實(shí)繳稅金78億元,同比增長20%。全市工商注冊個體工商戶17.4萬戶、私營企業(yè)2.2萬家,同比增加0.9萬戶和0.2萬家;個體私營經(jīng)濟(jì)注冊資金391.9億元,同比增加39.4億元。

    2、骨干企業(yè)快速發(fā)展。全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達(dá)到2609家,同比增加365家;完成產(chǎn)值2111億元,同比增長36.9%。

    3、民營經(jīng)濟(jì)投資適度增長。全市民營經(jīng)濟(jì)完成固定投資470億元,同比增長21%,高出規(guī)模以上投資增幅2個百分點(diǎn)。

    4、產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。通過“大戶帶動、載體拉動、全面發(fā)動”等措施,加大對產(chǎn)業(yè)集群的培育力度,初步形成了木業(yè)、復(fù)合(混)肥、食品、蔬菜加工、陶瓷、紡織服裝、石材、小五金、紡織等10大產(chǎn)業(yè)集群,20****年,10大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入437億元,增長26.77%,成為推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。臨沭縣、蘭山區(qū)、費(fèi)縣分別被國家質(zhì)檢總量授予“創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地先進(jìn)縣”和“創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)人造板先進(jìn)區(qū)(縣)”稱號,產(chǎn)品競爭力和占有率不斷提高,有力提升了產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量和水平。

    5、擔(dān)保體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。20****年,全市為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的擔(dān)保公司發(fā)展到29家,累計擔(dān)保金額20.1億元;全市有典當(dāng)行14家,累計發(fā)放當(dāng)金17.3億元,在一定程度緩解了資金供需矛盾。

    全市中小企業(yè)資金缺口約200億元,大企業(yè)相對資金較為充足。但由于原材料、能源、勞動力成本上升,以及匯率的變化,企業(yè)效益下降已成定局。

    八、20****年工作措施及建議

    (一)著力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

    緊緊抓住魯南經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇,大力實(shí)施“6312”工程,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),努力打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    1.加快建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地。魯南經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)規(guī)劃了食品及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、能源及煤化工、精品鋼鐵、優(yōu)質(zhì)建材、機(jī)械制造、商貿(mào)物流六大產(chǎn)業(yè)基地。從臨沂實(shí)際出發(fā),積極做好相結(jié)合的文章,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    2.大力發(fā)展三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。生物工程產(chǎn)業(yè),以魯洲食品、阜豐發(fā)酵等為龍頭,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),增強(qiáng)研發(fā)能力,加快發(fā)展拳頭產(chǎn)品。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以魯南制藥、羅欣藥業(yè)等企業(yè)為龍頭,大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥,加快化學(xué)藥品和生物藥品項目建設(shè)。電子信息產(chǎn)業(yè),以清華同方魯穎電子、亨井電子、拓普軟件等為依托,提高技術(shù)水平,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。爭取今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比同比提高2.7個百分點(diǎn)。

    3.著力培植100家骨干企業(yè)。大力貫徹實(shí)施《臨沂市人民政府關(guān)于推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》,落實(shí)有關(guān)政策,促進(jìn)骨干企業(yè)加快發(fā)展壯大。爭取到2010年全市銷售收入過百億元企業(yè)、利稅過億元企業(yè)分別達(dá)6家和35家以上,每個縣區(qū)有3個以上稅收過3000萬元的骨干企業(yè)。

    4.加快培育20余個產(chǎn)業(yè)集群。對已經(jīng)初具規(guī)模的20余個產(chǎn)業(yè)集群,加大培植力度,認(rèn)真搞好發(fā)展規(guī)劃,培育龍頭企業(yè),發(fā)展特色園區(qū),逐個進(jìn)行整治,提升檔次和水平,爭創(chuàng)國家、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

    5、加快中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)省、市出臺的一系列促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實(shí)施中小企業(yè)成長計劃,重點(diǎn)扶持300家成長性較好的中小企業(yè)。推動中小企業(yè)科技創(chuàng)新,提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新意識。完善中小企業(yè)信用評價體系,開展中小企業(yè)信用評價活動。

    6.加快淘汰落后設(shè)備和落后產(chǎn)能。今年確定為水泥產(chǎn)業(yè)資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級年,重點(diǎn)抓好水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織實(shí)施《臨沂市水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》。抓住我市與中國建材集團(tuán)合作的機(jī)遇,加快我市建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展山東中聯(lián)江元水泥、臨沂中聯(lián)慶云山水泥、沂水山水水泥、山東中聯(lián)萬利水泥、費(fèi)縣沂州水泥等企業(yè)的旋窯生產(chǎn)線規(guī)模。到“十一五”末,全市新增新型干法水泥熟料生產(chǎn)能力1888多萬噸。

    (二)著力抓好技改投資,促進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)

    1.優(yōu)化技改資金投向。鼓勵引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備傾斜、向推進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展和培育新的增長點(diǎn)項目集中,重點(diǎn)推進(jìn)化工、鋼鐵、水泥、有色、電力、焦炭、造紙等行業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造步伐。

    2.抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。全市已提報的投資過3000萬元的技改項目227個,從中篩選了100項目作為今年的重點(diǎn),100個重點(diǎn)項目總投資500多億元,其中申請貸款170多億元,資本金280多億元,利用外資3億多美元。對這些重點(diǎn)項目,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制,確保如期建設(shè)、投產(chǎn)。特別是要抓好久泰能源四期120萬噸二甲醚、新時代藥業(yè)四期工程、沂州水泥日產(chǎn)5000噸新型干法水泥、金沂蒙5萬噸醋酸酐、金正大50萬噸包膜控釋肥等項目建設(shè),爭取盡快投產(chǎn)見效。

    3、拓寬項目融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)利用好銀行貸款、上市融資、典當(dāng)擔(dān)保、企業(yè)資本運(yùn)作、招商引資、職工增資擴(kuò)股六個一塊,為項目建設(shè)提供資金支持。籌備召開第六屆銀政企項目洽談會,匯總項目單子,推薦給金融部門;抓好企業(yè)上市工作,爭取3-5家企業(yè)成功上市。發(fā)揮我市交通、資源、市場等優(yōu)勢,重點(diǎn)抓好對港、臺、長三角、珠三角等地的招商,力爭有大的突破。進(jìn)一步規(guī)范和完善鼓勵民間投資的政策措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),鼓勵民間資本投資工業(yè)。

    (三)著力抓好技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提升

    1.以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn),推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)化升級。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和我市結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),堅持突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、節(jié)能降耗技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進(jìn)重大裝備研制項目的引進(jìn)消化創(chuàng)新。

    2.積極培育企業(yè)技術(shù)中心,進(jìn)一步完善自主創(chuàng)新體系建設(shè)。20****年力爭新增國家級技術(shù)中心1家、省級3家、市級25家。加大技術(shù)中心建設(shè)投入力度,省級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出力爭達(dá)到3.8%以上。

    3.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)組織企業(yè)與中科院沈陽分院、浙江大學(xué)、山東大學(xué)、天津大學(xué)等院校的專題對接。

    4.培養(yǎng)高層次人才,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新隊伍建設(shè)。通過與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)合作研發(fā),共建實(shí)驗(yàn)室及技術(shù)中心,培養(yǎng)企業(yè)專業(yè)人才。

    5.進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新若干配套政策。聘請專家進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新配套政策的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)用足用好政府支持企業(yè)創(chuàng)新的各項政策,更好的為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)和支持。

    (四)著力抓好節(jié)能降耗,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    圍繞一條主線(節(jié)能減排),落實(shí)兩個方案(節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)),突出三個重點(diǎn)(消耗定額、“四新”推廣、標(biāo)桿管理),抓好五個強(qiáng)化(節(jié)能公告、節(jié)能評估、能源審計、超耗能加價、責(zé)任考核),通過行政督察、政策扶持、技術(shù)推動、典型引路等措施,確保完成今年的各項節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。

    1.管住增量,優(yōu)化存量,不斷淘汰落后產(chǎn)能。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到行業(yè)準(zhǔn)入條件、污染物不能達(dá)標(biāo)排放、能耗高的項目不予審批。堅持依法行政,認(rèn)真貫徹節(jié)能、環(huán)保等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,按照國家產(chǎn)業(yè)政策,逐步進(jìn)行淘汰。

    2.積極推廣“四新”節(jié)能先進(jìn)技術(shù)。把推廣節(jié)能技術(shù)作為開展節(jié)能降耗工作的根本措施,依靠科技進(jìn)步,突破技術(shù)瓶頸,大力開發(fā)節(jié)能降耗、資源節(jié)約與綜合利用、清潔生產(chǎn)、資源再生利用技術(shù)。

    3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照《循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)方案》認(rèn)真開展試點(diǎn)工作,指導(dǎo)督促省重點(diǎn)培育的22戶循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、2個循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃。積極培育“575”工程。

    4.抓好節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)。抓好重點(diǎn)縣區(qū)、7戶國家重點(diǎn)、69戶省重點(diǎn)和市100戶重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作,進(jìn)一步完善管理辦法,確保完成全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

    5.強(qiáng)化市場手段促進(jìn)節(jié)能降耗。認(rèn)真貫徹落實(shí)超耗能加價和差別電價政策,用市場手段促進(jìn)“兩高”企業(yè)節(jié)能降耗。

    6.全面推行清潔生產(chǎn)。對高耗能、高污染行業(yè)和未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。

    7.強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。健全節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察制度,規(guī)范節(jié)能執(zhí)法程序。

    (五)著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)工業(yè)流通發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

    1.超前預(yù)測和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,超前預(yù)測,及早把握,加強(qiáng)分類指導(dǎo),采取及時有效應(yīng)對措施。

    2.進(jìn)一步加強(qiáng)煤電運(yùn)協(xié)調(diào)保障工作。超前謀劃,加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制,努力做到供求平衡,確保供應(yīng)保障。認(rèn)真銜接煤炭資源,落實(shí)煤炭訂貨計劃,協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸運(yùn)力,保障電煤和重點(diǎn)企業(yè)煤炭供應(yīng)。加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度管理,繼續(xù)搞好發(fā)電企業(yè)以大代小工作,進(jìn)一步擴(kuò)大替電交易規(guī)模。

    3.搞好重要生產(chǎn)要素的供應(yīng)保障。定期調(diào)度煤炭、原油、棉花、鋼鐵、運(yùn)輸、資金等重要生產(chǎn)要素市場供求情況,加強(qiáng)化肥、水泥、機(jī)械、造紙等重點(diǎn)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測制度。

    4.組織好重點(diǎn)市場開拓活動。組織企業(yè)參加20****山東輕紡家電暢銷品牌產(chǎn)品(西安)展銷會、中國天津第十四屆商品交易投資洽談會、第哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會和20****中國食品博覽會等展會。

    (六)著力抓好特殊行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行

    1.突出抓好民爆行業(yè)管理。加強(qiáng)安全檢查,組織專業(yè)人員深入民爆企業(yè)進(jìn)行安全檢查活動,查隱患、找問題,督促企業(yè)搞好整改。認(rèn)真抓好民爆器材銷售備案管理和企業(yè)危險源安全管理工程建設(shè)。

    2.積極做好禁化武工作,按照《公約》規(guī)定和省禁化武辦工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高禁化武履約監(jiān)管水平。

    3.繼續(xù)深入地抓好醫(yī)藥行業(yè)管理工作,繼續(xù)做好醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析工作,搞好人員培訓(xùn),提高網(wǎng)上直報業(yè)務(wù)質(zhì)量。采取措施,進(jìn)一步抓好特種藥品的管理工作。

    4.進(jìn)一步做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)管理工作,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好農(nóng)藥生產(chǎn)監(jiān)管,確保農(nóng)藥質(zhì)量穩(wěn)定,環(huán)保安全。

    (七)著力抓好改革管理,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展

    1.繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革。把握好改革、穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系,扎實(shí)做好困難企業(yè)的脫困發(fā)展。按照市政府部署,繼續(xù)向企業(yè)派駐工作組,幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。重點(diǎn)抓好軍工企業(yè)的政策性破產(chǎn),盡快完成破產(chǎn)拍賣重組;推進(jìn)雅禾紡織與寧波藍(lán)海投資公司的合作,加快搬遷改造。

    2.深入推動企業(yè)管理創(chuàng)新。組織開展管理創(chuàng)新示范活動,樹立先進(jìn)管理標(biāo)桿,推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平。

    3.加強(qiáng)企業(yè)人才培訓(xùn)。把內(nèi)部培訓(xùn)與廠外培訓(xùn)結(jié)合起來,專題培訓(xùn)與日常培訓(xùn)結(jié)合起來,努力造就一批高級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。

    (八)著力抓好市場流通和經(jīng)濟(jì)秩序整頓,促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長,確保食品藥品安全

    按照黨的十七大提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變的要求,認(rèn)真研究現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展,逐步提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,形成工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

    1.抓好商貿(mào)流通體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好市場監(jiān)測體系、社區(qū)服務(wù)體系、商貿(mào)誠信體系和農(nóng)村商貿(mào)體系四個體系建設(shè)。

    2.培育和做強(qiáng)做大骨干流通企業(yè)集團(tuán)。根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展流通領(lǐng)域大企業(yè)的意見》文件精神要求,選擇10戶物流大企業(yè)和10戶重要連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和發(fā)展。

    3.大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。進(jìn)一步完善有關(guān)政策,整合社會物流資源,大力發(fā)展第三方物流。培育一批具有區(qū)域和服務(wù)功能優(yōu)勢的物流基地,提高物流產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。扶持一批核心競爭力強(qiáng)、規(guī)模較大、具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)集團(tuán),提高物流企業(yè)專業(yè)化水平。

    4.大力推動流通現(xiàn)代化建設(shè)。以發(fā)展連鎖經(jīng)營為總抓手,突出抓好現(xiàn)代批發(fā)市場的建設(shè),努力做好信息技術(shù)、管理服務(wù)方面的平臺建設(shè),促進(jìn)全市傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的根本轉(zhuǎn)變。

    第6篇:外貿(mào)進(jìn)出口情況匯報范文

    會議指出,根據(jù)國務(wù)院部署,去年9月《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》再次向社會公開征求意見,引起各方面積極反響。有關(guān)部門認(rèn)真吸納各方面的建議,對《意見》作了修改完善,重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心的問題,明確了今后3年的階段性工作目標(biāo):到2011年,基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民,基本醫(yī)療衛(wèi)生可及性和服務(wù)水平明顯提高,居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,“看病難、看病貴”問題明顯緩解。會議決定,從2009年到2011年,重點(diǎn)抓好基本醫(yī)療保障制度等五項改革。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。3年內(nèi)使城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險及新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到90%以上。2010年,對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元,并適當(dāng)提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高報銷比例和支付限額。二是初步建立國家基本藥物制度。建立科學(xué)合理的基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機(jī)制和供應(yīng)保障體系。將基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報銷目錄。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室和困難地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。制定并實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,從2009年開始,逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案。增加公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革。今年開始試點(diǎn),2011年逐步推開。改革公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行、監(jiān)管機(jī)制,提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。加快形成多元化辦醫(yī)格局。初步測算,為保障上述五項改革,3年內(nèi)各級政府預(yù)計投入8500億元。

    會議指出,推進(jìn)五項改革,旨在落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并為全面實(shí)現(xiàn)《意見》確定的目標(biāo)創(chuàng)造條件,奠定基礎(chǔ)。會議強(qiáng)調(diào),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣,情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),一些重大改革要先行試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。

    會議指出,為加強(qiáng)對旅行社的管理,保障旅游者和旅行社合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場秩序,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,有必要對現(xiàn)行《旅行社管理條例》進(jìn)行全面修訂。《旅行社條例(草案)》統(tǒng)一了國內(nèi)旅游和入境旅游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件和程序,嚴(yán)格了經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的條件,完善了質(zhì)量保證金制度,放寬了外商投資旅行社的限制,并對旅行社的經(jīng)營行為作了進(jìn)一步規(guī)范。會議決定,該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院公布施行。

    會議批準(zhǔn)了2008年享受政府特殊津貼人員名單。

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    2月4日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。

    會議認(rèn)為,紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。加快振興紡織工業(yè),必須以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點(diǎn),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,鞏固和加強(qiáng)對就業(yè)和惠農(nóng)的支撐地位,推進(jìn)我國紡織工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。一要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場。積極擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi),開發(fā)新產(chǎn)品,開拓農(nóng)村市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。拓展多元化出口市場,穩(wěn)定國際市場份額。二要加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)。在新增中央投資中設(shè)立專項,重點(diǎn)支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化,提高紡織裝備自主化水平,培育具有國際影響力的自主知名品牌。三要加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準(zhǔn)入條件,淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%,對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度,鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù),減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。

    會議指出,裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集,是產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。加快振興裝備制造業(yè),必須依托國家重點(diǎn)建設(shè)工程,大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作;通過加大技術(shù)改造投入,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平;加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。一要依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運(yùn)、高速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程,有針對性地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品國內(nèi)制造。二要結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項目,推進(jìn)裝備自主化。三要提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。四要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式。支持裝備制造骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組,發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán)。加快完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。會議要求,充分利用增值稅轉(zhuǎn)型政策,推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步;在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項;建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制;增加出口信貸額度,支持裝備產(chǎn)品出口;鼓勵開展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,對部分確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;加強(qiáng)企業(yè)管理和職工培訓(xùn),改進(jìn)生產(chǎn)組織方式,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量;推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵科研院所走進(jìn)企業(yè),支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊伍。

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    2月11日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和《中華人民共和國抗旱條例(草案)》,聽取2010年上海世界博覽會籌辦情況匯報。

    會議認(rèn)為,船舶工業(yè)是為水上交通、海洋開發(fā)及國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè),對鋼鐵、化工、輕紡、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動作用。當(dāng)前,我國船舶工業(yè)正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,制定和實(shí)施船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,對于鞏固和提升我國船舶工業(yè)的國際地位,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要戰(zhàn)略意義。

    會議強(qiáng)調(diào),加快船舶工業(yè)調(diào)整和振興,必須采取積極的支持措施,穩(wěn)定造船訂單,化解經(jīng)營風(fēng)險,確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展;控制新增造船能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高大型企業(yè)綜合實(shí)力,形成新的競爭優(yōu)勢;加快自主創(chuàng)新,開發(fā)高技術(shù)高附加值船舶,發(fā)展海洋工程裝備,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一要穩(wěn)定船舶企業(yè)生產(chǎn)。加大信貸融資支持力度,支持大型船舶企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)按期履行造船合同,采取鼓勵措施支持購買棄船。指導(dǎo)船舶企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,保持生產(chǎn)連續(xù)性。二要擴(kuò)大船舶市場需求。加快老舊船舶報廢更新和單殼油輪淘汰,積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁船、特種船、工程船、工作船等專用船舶。努力開拓國際市場,擴(kuò)大高技術(shù)高附加值船舶、海洋工程裝備國際市場份額。三要發(fā)展海洋工程裝備。支持造船企業(yè)研究開發(fā)新型自升式鉆井平臺等海洋工程裝備,鼓勵開發(fā)海洋工程動力及傳動系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備。四要積極發(fā)展修船業(yè)務(wù)。鼓勵造船企業(yè)利用現(xiàn)有造船設(shè)施開展修船業(yè)務(wù),增強(qiáng)大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝能力。規(guī)范發(fā)展拆船業(yè)。五要支持企業(yè)兼并重組。鼓勵骨干船舶制造企業(yè)實(shí)施兼并重組,推動大型船舶企業(yè)與上下游企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,引導(dǎo)中小船舶企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。六要加強(qiáng)技術(shù)改造,提高自主創(chuàng)新能力。對散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型進(jìn)行優(yōu)化升級,提升高技術(shù)高附加值船舶設(shè)計開發(fā)能力,支持填補(bǔ)國內(nèi)空白、節(jié)能環(huán)保效果顯著及產(chǎn)能不能滿足市場需求的船舶、海洋工程裝備和配套產(chǎn)品研發(fā)。會議決定,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放;將現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財政金融支持政策延長到2012年;抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強(qiáng)制淘汰政策;今后3年暫停現(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺擴(kuò)建項目;在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項,支持高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及重點(diǎn)配套設(shè)備研發(fā)。

    會議指出,干旱災(zāi)害是我國的主要自然災(zāi)害之一。近年來,隨著氣候變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用水需求增長,我國干旱缺水問題日益突出。為預(yù)防和減輕干旱災(zāi)害及其造成的損失,保障生活用水,協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生態(tài)用水,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,有必要根據(jù)《中華人民共和國水法》,制定抗旱條例。《中華人民共和國抗旱條例(草案)》從旱災(zāi)預(yù)防、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抗旱減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)等方面,規(guī)定了各級人民政府、有關(guān)部門和單位的職責(zé),明確了不同等級旱災(zāi)發(fā)生時的抗旱措施,規(guī)范了水量調(diào)度,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。會議決定,該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院公布施行。

    會議指出,經(jīng)過上海市和全國各省(區(qū)、市)、中央有關(guān)部門的共同努力,上海世博會各項籌辦工作有力、有序推進(jìn)。目前已有185個國家和46個國際組織確認(rèn)參展。辦好世博會,對于提振市場信心,推進(jìn)世界各國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化交流與合作,共同應(yīng)對金融危機(jī),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,具有重要意義。今年是上海世博會籌辦的關(guān)鍵之年,必須堅持科學(xué)辦博、勤儉辦博、廉潔辦博、安全辦博,舉全國之力,集世界智慧,做深、做細(xì)、做實(shí)每項工作,為世博會會期運(yùn)營做好充分準(zhǔn)備。一要加強(qiáng)促展和參展服務(wù)。為國際參展方建館、布展提供全面、高效服務(wù),力爭按時布展、按時開館。組織和服務(wù)好各省(區(qū)、市)和港澳臺地區(qū)的展覽等工作。二要加快場館及配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保安全和質(zhì)量,深化展覽展示設(shè)計,及時啟動布展。三要全面開展運(yùn)營準(zhǔn)備工作。今年要基本搭建好運(yùn)營組織架構(gòu),做好安保、交通組織、通信服務(wù)等各項準(zhǔn)備工作。四要加快推進(jìn)世博科技各項工作,加強(qiáng)最新科技成果在世博會建設(shè)、運(yùn)營和展覽展示中的應(yīng)用,加大對參展者、組織者等的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。會議要求,各省(區(qū)、市)和有關(guān)部門要全力以赴,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)各項籌辦工作,努力辦好一屆成功、精彩、難忘的世博會。

    會議還研究了其他事項。

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    2月18日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃。

    會議認(rèn)為,電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前國際市場需求急劇下降、全球電子信息產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的形勢下,振興我國電子信息產(chǎn)業(yè),必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快信息化與工業(yè)化融合,著力以重大工程帶動技術(shù)突破,以新的應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點(diǎn)任務(wù):一是完善產(chǎn)業(yè)體系,確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長,著重增強(qiáng)計算機(jī)產(chǎn)業(yè)競爭力,加快電子元器件產(chǎn)品升級,推進(jìn)視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是立足自主創(chuàng)新,突破關(guān)鍵技術(shù),著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系,突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。三是以應(yīng)用帶發(fā)展,大力推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新,強(qiáng)化信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的運(yùn)用,著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長點(diǎn)。為此,一要落實(shí)內(nèi)需帶動,拓展電子信息產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要加大投入,集中力量實(shí)施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育六大工程,鼓勵引導(dǎo)社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。三要強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)。加快實(shí)施相關(guān)國家科技重大專項,支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,完善公共技術(shù)服務(wù)平臺。四要促進(jìn)發(fā)展服務(wù)外包,支持企業(yè)“走出去”建立研發(fā)、生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò)。五要加強(qiáng)政策扶持。加大鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實(shí)施力度。落實(shí)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目錄和標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度,進(jìn)一步發(fā)揮出口信貸和信用保險的支持作用。擴(kuò)大中小企業(yè)集合發(fā)債試點(diǎn)。

    會議指出,是青藏高原的主體,是眾多河流的發(fā)源地,生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特多樣,生態(tài)地位十分重要。中央和自治區(qū)政府高度重視高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),生態(tài)保護(hù)取得積極進(jìn)展。但是,由于全球氣候變化的影響,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)任務(wù)繁重。要堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先,重視自然恢復(fù),通過必要的保護(hù)和建設(shè)措施,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),保障國家生態(tài)安全,改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。會議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,突出重點(diǎn),分步實(shí)施。繼續(xù)開展退牧還草工程,加大防沙治沙工作力度,促進(jìn)天然草地恢復(fù);加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、濕地和防護(hù)林體系建設(shè),強(qiáng)化森林防火、有害生物防治和野生動植物保護(hù),提高森林覆蓋率;推進(jìn)小流域綜合治理,改善重點(diǎn)治理區(qū)生態(tài)系統(tǒng);推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)能源替代工程,積極實(shí)施小水電代燃料、農(nóng)村沼氣和太陽能建設(shè);積極推廣先進(jìn)適用技術(shù),加強(qiáng)監(jiān)測體系和能力建設(shè),提高生態(tài)治理的科學(xué)性。會議要求,自治區(qū)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好規(guī)劃組織實(shí)施,國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

    會議還研究了其他事項。

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    2月19日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,決定進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施力度。

    會議認(rèn)為,輕工業(yè)是豐富人民物質(zhì)文化生活的重要產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著繁榮市場、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)。振興輕工業(yè),必須采取綜合措施,努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場需求,鞏固和開拓國際市場;加快自主創(chuàng)新,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,走綠色生態(tài)、質(zhì)量安全和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型發(fā)展之路。一要積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi),增加國內(nèi)有效供給。改善外貿(mào)服務(wù),保持出口市場份額。二要加快技術(shù)進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)裝備自主化和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,加快造紙、家電、塑料等行業(yè)的技術(shù)改造。建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制,推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。三要強(qiáng)化食品安全。整頓食品加工行業(yè),提高準(zhǔn)入門檻,健全召回和退市制度,加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的懲處力度。四要加強(qiáng)自主品牌建設(shè),支持優(yōu)勢品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。五要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。六要加強(qiáng)企業(yè)管理,全面提高輕工產(chǎn)品質(zhì)量。會議決定,對部分勞動密集型和技術(shù)含量高、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品取消加工貿(mào)易限制。進(jìn)一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。加大對中小輕工企業(yè)的財稅和信貸支持。進(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼品種,將微波爐、電磁爐兩類產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,并將每類產(chǎn)品每戶只能購買一臺的限制放寬到兩臺,中央財政加大對民族地區(qū)和地震重災(zāi)區(qū)的支持力度。

    會議指出,石化產(chǎn)業(yè)資源資金技術(shù)密集,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,經(jīng)濟(jì)總量大,對促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級和拉動經(jīng)濟(jì)增長具有舉足輕重的作用。振興石化產(chǎn)業(yè),必須在穩(wěn)定石化產(chǎn)品市場的同時,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力提高創(chuàng)新能力和管理水平,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。一要保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需、振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和糧食增產(chǎn)等綜合措施,拉動石化產(chǎn)品消費(fèi)。加強(qiáng)進(jìn)出口監(jiān)管,完善能源產(chǎn)品價格形成機(jī)制。二要提高農(nóng)資保障能力。調(diào)整化肥農(nóng)藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,降低成本,增加供給。完善化肥淡儲制度,加強(qiáng)農(nóng)用柴油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三要統(tǒng)籌重大項目布局,大力推進(jìn)技術(shù)改造。抓緊組織實(shí)施在建煉油、乙烯重大項目,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。四要控制總量,淘汰落后產(chǎn)能。停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項目,堅決遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭。五要加大政策扶持。抓緊落實(shí)成品油儲備,完善稅收政策,增加技改投入,加大對石化企業(yè)的信貸支持。六要完善公司治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)科學(xué)決策,增強(qiáng)風(fēng)險防控能力,提高石化企業(yè)管理水平。

    會議審議通過了部分國務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和部委管理國家局的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。

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