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    高標準農田的特征精選(九篇)

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    高標準農田的特征

    第1篇:高標準農田的特征范文

    關鍵詞:高標準農田;穩定性;適宜性;建設時序;盧龍縣

    中圖分類號:F301.23 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2016)05-1311-06

    DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2016.05.057

    The Delineation and Construction Aequence of Lulong County

    High-standard Farmland

    CHEN Zhuoa,WANG Yan-huia,SU Xiong-zhia,ZHANG Jun-meib

    (a.College of Resources and Environment Science;

    b.College of Land and Resources, Agricultural University of Hebei, Baoding 071000, Hebei, China)

    Abstract:Arable land is the material basis of food production, high-standard farmland construction is important initiatives to ensure our food security. In this paper, the study area is Lulong County, there are three major aspects, the natural conditions, the project conditions and the suitable for the operating conditions and select the soil texture and the other 11 sub-goals to carry on the evaluation of the suitability of high-standard farmland construction; to determine the buildable area of high-standard farmland of Lulong County carry out the policy “One vote veto” for the arable land which is more likely to be occupied or it is unsuitable for the construction of high-standard farmland. Ultimately, comprehensive evaluation and determine the time sequence of the construction of high-standard farmland of Lulong County. The results showed that: the waiting area of Lulong County for the construction of high standard farmland is 39 280.84 hm2, divided into three periods:Priority Construction Zone, Mid-construction Zone and Suspend Construction Zone, the area are 9 557.87 hm2, 18 644.33 hm2 and 11 078.64 hm2, accounting for 24.33%, 47.46% and 28.21% of the total construction area of high standard farmland of Lulong County. The study provide a scientific basis for the building and planning of the construction of high standard farmland of Lulong County.

    Key words:high-standard farmland;stability;suitability;construction sequence;Lulong county

    糧食安全問題是關系到中國國民經濟和社會穩定的重大問題,伴隨著城鎮化快速發展和人民生活水平的逐漸提高,中國對于糧食的需求也呈剛性增長,盡管國家通過土地利用總體規劃、劃定基本農田保護區、試行耕地總量動態平衡等一系列措施保護耕地,但耕地的總體質量仍呈現下降趨勢,耕地保護形勢依然嚴峻。高標準農田作為耕地的精華,是確保中國糧食安全的關鍵部分[1]。綜合國內眾多學者對于耕地質量評價、基本農田定義以及農田改造的相關研究,可以將高標準農田定義為:土地平整,集中連片,耕作層深厚,土壤肥沃無明顯障礙因素,田間灌排設施完善,灌排保障較高,路、林、電等配套,能夠滿足農作物高產栽培、節能節水、機械化作業等現代化生產要求,達到持續高產穩產、優質高效和安全環保的農田。

    2014年由國土資源部和農業部聯合牽頭制定的《高標準農田建設通則》(GB/T 30600-2014)[2]第一次將高標準農田建設與基本農田管制相結合,實現了耕地質量保護與土地利用規劃、管制的有機結合,有效推動了基本農田建設過程中耕地的數量保護和質量管護。但是,通則中僅提出了高標準農田建設的一般性規定,缺乏對不同區域高標準農田建設的差異化管理和指導。《高標準農田建設通則》開啟了中國對于高標準農田的研究,目前還處于起步階段,主要是對農田路網系統、排灌系統、供電系統、地力支持系統進行技術集成方面的研究,并提出了編制土地整治規劃、健全工作機制、創新資金使用和管理機制以及加大監管力度等對策和建議;宋海燕[3]以山東省農田防護林網為研究對象,系統研究高標準農田防護林營建關鍵技術;張超超等[4]結合丘陵山區的農田綜合因素,確定了不同類型丘陵山區高標準農田產量指標和相關條件;宋祥剛等[5]綜合考慮耕地的基本條件和所在區域的社會經濟建設適宜性,提出基于四象限法的縣域高標準農田建設布局與模式;楊緒紅等[6]從地塊單元受相鄰地塊的水平影響入手,采用最小費用距離模型,從社會經濟基礎、農業生態環境和水土資源條件三個方面構建分區阻力面指標體系,以高等級耕地作為擴散的“源”,依據累積阻力值的突變性將陜西關中地區高標準農田建設區劃定為重點區、限制區和禁止區;王洪波等[7]認為,中國耕地平均等別偏低與基本農田高保護率的實際情況共同決定了劃定的基本農田不可能全都是優、高等地,只有通過高標準農田建設等土地整治活動才能使大部分耕地滿足高產穩產的要求。

    本研究以河北省盧龍縣作為樣本區,分別從自然條件、工程條件、適宜經營條件三方面選取11個指標進行高標準農田的適宜性分析,以期為科學編制土地整治規劃、提高資金使用效率、確保建設任務順利落地提供參考。

    1 研究區域與數據來源

    1.1 研究區概況

    盧龍縣位于河北省東部,東經118°45′54"- 119°08′06",北緯39°43′00"-40°08′42",地處華北平原邊緣地帶,屬于燕山南部低山丘陵區,地勢北高南低,呈梯狀傾斜地形優勢明顯。大秦鐵路、京秦鐵路、京山鐵路及津秦公路、京沈高速公路等重要交通線路貫穿縣境,為交通運輸提供了便捷有利條件,地理優勢顯著。屬暖溫帶半干旱半濕潤的大陸性季風氣候,且大陸性氣候明顯。年平均氣溫10.9 ℃,年平均降雨量725 mm,且主要集中于6-8月份。盧龍縣地形地貌多種多樣,南部為山麓平原區且多為山洪淤積平原,占全縣總面積的17.94%,北部為低山區,占全縣總面積10.43%,中部地區為燕山運動形成的低山脊,為丘陵地區,占全縣總面積的71.63%。盧龍縣全縣總面積95 580.24 hm2,其中耕地面積43 909.56 hm2,占全縣面積的45.94%,總人口42.2萬人,人均耕地0.1041 hm2,略低于全國人均耕地水平。隨著經濟的快速發展,建設用地不斷增加,無論是耕地數量還是耕地質量都受到了嚴重的威脅,人地矛盾日益突出。

    1.2 數據來源

    1)規劃數據?!侗R龍縣土地利用總體規劃(2006 ― 2020年)》相關資料及圖件、盧龍縣土地整治規劃相關資料及圖件、盧龍縣2011年土地利用變更調查數據庫(1∶10 000)、盧龍縣DEM數據、盧龍縣耕地質量等別更新成果相關資料及圖件,圖件經過數據格式轉化,統一到ArcGIS格式,并進行投影變換和坐標校正,實現了數據的同步更新。

    2)社會經濟數據。盧龍縣國民經濟和第十二個五年規劃、盧龍縣2011年國民經濟統計年鑒等。

    1.3 研究方法

    1.3.1 GIS空間分析法 本研究借助ArcGIS等地理信息系統的空間數據處理功能、空間分析功能和直觀的可視化分析功能,結合其他相關統計技術,綜合處理和應用分析盧龍縣的多種來源的時空數據,包括土地利用現狀數據、土地利用規劃數據、土壤數據、地形數據、區域農戶耕地利用空間信息數據等,以此進行盧龍縣高標準農田空間穩定性分析、建設區域劃定及建設時序等研究。

    1.3.2 綜合指標體系法 系統分析研究對象,構建綜合性的高標準農田建設適宜性評價和穩定性評價模型,分析高標準農田建設的適宜性和農田穩定性,并依此確定高標準農田建設區域和建設時序。

    2 評價指標獲取及其分值確定

    2.1 適宜性評價指標的選擇

    根據高標準農田的內涵與建設特征,遵循評價指標的選取原則,建立縣域基礎上的高標準農田建設評價適宜性指標體系,包括農田自然條件、工程條件與適宜經營條件三大方面11個評價指標。

    本研究根據高標準農田建設的標準,借鑒農用地分等體系中的賦值標準[8],采用經驗法和專家咨詢法確定高標準農田評價指標分級賦值標準,其中數值型評價因子采用[0,1]的標準化處理賦值,閾值型評價因子則按照具體分級賦值標準,如表1、表2和表3所示。

    高標準農田應具有較好的自然條件,因此借助農用地分等成果對農田的自然質量標準做出標準判斷[9],即土壤的自然條件,土壤質量高的應優先選入高標準農田,參照農用地分等的成果,選取土壤質地、有效土層厚度、土壤pH和有機質含量4個指標,土壤質地是土壤的重要物理性質,能較好地表征土壤的耕作性能,通過影響土壤結構、水分滲透、通氣等狀況,進而影響耕地的生產力狀況;有效土層厚度在一定程度上表征了該土壤的肥沃程度;土壤酸堿度對土壤肥力及植物生長影響很大,在農業生產中應該注意土壤的酸堿度,積極采取措施,加以調節;土壤有機質含量是重要養分容量指標,受氣候、土壤類型、耕作措施等多種因素的影響,并直接影響耕地的生產能力,反映農田的本底質量,通過定量評價可以揭示盧龍縣高標準農田自然條件的分布規律[10]。

    農田的工程條件,是高標準農田建設過程需要考慮各個區域所存在的整治工程可改造和消除的各種限制性因素[11],工程條件因素選取田塊坡度、灌溉保證率、排水條件、農田防護林條件四個子目標,排水條件主要體現耕地的抗澇能力;農田防護林反映農田防護情況。這些因素直接影響著農田可改造難易程度。

    農田的適宜經營條件包括機械化程度、田塊連片性和路網密度三個子目標,機械化程度越高的地塊,越有利于高標準農田的規模化經營[12];田塊連片性越大越有利于規?;洜I和機械化生產,反映的是農田種植的適宜程度;路網密度反映了農田道路通達情況[13],適宜程度高的農田應優先選入高標準農田。

    2.2 空間穩定性評價指標的選擇

    空間穩定性評價指標可以劃分為緩沖漸變型和剛性否決型兩類。緩沖漸變型,是指在高標準農田建設過程中,對穩定性的影響隨著距離的變化而逐漸變化的指標。一般表現為距離該項指標值越近則穩定性越差,反之則穩定性越高。剛性否決型,是指對落入該項指標范圍內的耕地實行“一票否決”的指標,即只要是落入該項指標范圍內的耕地,就不進行建設。此外,空間穩定性還與地區經濟發展水平密切相關,其發展水平是建設用地擴張的動力所在,因此,在空間穩定性選取時要對反映經濟社會指標加以描述。

    在經濟發展的過程中,工業化、城鎮化的快速推進促使耕地不斷轉化為建設用地,在高標準農田建設過程中或者完成后仍然存在此種風險。城鎮建設用地擴張模式主要有沿主要道路的兩側的“跳躍式”增長和在現有建設用地的基礎上進行“攤大餅”式的擴張兩種,在此基礎上選取距離城鎮遠近與到主干道的距離作為建設占用穩定性評價的主要指標,此指標屬于緩沖漸變型;區位上的不穩定區域還包括土地利用總體規劃所確定的允許建設區與有條件建設區,城市規劃所確定的城市擴展區域。對于區位上的不穩定區域,近期內被建設占用的可能性較大,不適宜進行高標準農田建設,實行“一票否決”制,為“剛性否決型指標”,具體指標如表4所示。

    2.3 建設的適宜性評價方法

    高標準農田建設的適宜性評價是一個多目標決策的過程,目標之間存在著相互影響甚至是相互矛盾的現象,常規的線性加權評價難以滿足高標準基本農田建設可行性評價的要求。在多目標決策過程中,優選理論中多目標系統優選、排序決策是較為有效的方法和可行途徑。因此,本研究采用接近理想點排序模型開展高標準農田建設適宜性評價[14]。

    1)構造規范化的決策矩陣。高標準農田建設可行性評價范圍內的耕地評價單元組成了優選的對象集A={a1,a2,…,an},遵循可行性評價指標的選取原則構建高標準農田建設可行性評價指標體系,確定指標T={t1,t2,…,tn},評價單元aj{j=1,2,…,n}在指標tj{t=1,2,…,n}取值為xij并將各指標采用極值法進行標準化處理,組成規范化的矩陣。

    R=(rij)m × n=r11 r12 … r1nr21 r22 … r2n… … … …rm1 rm2 … rmn

    2)構造加權矩陣。將高標準基本農田建設可行性作為目標層,分別以自然質量、工程建設和經濟社會條件作為準則層構建指標體系。

    結合熵權法測算的指標權重,從而構建加權矩陣,即:

    V=(vij)m × n=a1y1 a2y1 … any1a1y2 a2y2 … any2 … … … …a1ym a2ym … anym

    3)確定理想解。為確定評價單元的整體優劣順序,可以定義:

    ri+=max(rij)ri-=min(rij) (i=1,2,…,m)

    ri+即各屬性值都達到各決策點的最優值,成為“理想點”,ri-到各決策點的最劣值成為“負理想點”[15]。而在實際操作中,“理想點”和“負理想點”并不存在,可以將單元評價值與理想值進行比較,以其接近程度作為評價的標準。

    3 結果與分析

    3.1 盧龍縣高標準農田適宜性評價權重的確定

    盧龍縣現轄12個鄉鎮548個行政村。分別對11個評價指標進行原始數據矩陣構建、標準化處理、歸一化處理、熵權值和權重值確定等,得到高標準農田適宜性評價指標權重表(表5)。

    3.2 空間穩定性區域識別

    高標準農田空間穩定性區域的識別主要借助Arcgis平臺,提取土地利用變更數據中主干道和城鎮等信息,進行道路和城鎮不穩定區域的緩沖,緩沖區標準的確定參考農用地分等定級中宗地低價評估的標準,最終確定主干道的緩沖區為1 km,建制鎮的緩沖區為2 km。在土地利用總體規劃中,提取允許建設區和有條件建設區,疊加得到盧龍縣高標準農田建設不穩定區域,并采取“一票否決”制,落在該區域范圍內的耕地一律不允許搞其他建設(表6)。由表6可以看出,盧龍縣高標準農田不穩定區域共18 743.49 hm2,其中盧龍鎮不穩定區域最多,共有2 796.27 hm2,占全縣不穩定區域的14.92%,其次是劉田各莊鎮和石門鎮,不穩定區域分別為 2 247.79 hm2和2 200.04 hm2,占不穩定區域面積的11.99%和11.74%,蛤泊鄉和劉家營鄉的不穩定區域面積最小,分別為826.30 hm2和827.36 hm2。

    3.3 盧龍縣高標準農田建設時序確定

    在對不穩定區域進行“一票否決”之后,得到現階段盧龍縣高標準農田可建設區域,共39 280.85 hm2,其中盧龍縣高標準農田優先建設區域9 557.87 hm2,占盧龍縣可建設高標準農田總面積的24.33%,盧龍縣高標準農田中期建設區域18 644.33 hm2, 占盧龍縣可建設高標準農田總面積的47.46%,盧龍縣高標準農田暫緩建設區域11 078.65 hm2,占盧龍縣可建設高標準農田總面積的28.20%。

    分鄉鎮統計結果見表7,由表7可以看出在盧龍縣12個鄉鎮中,蛤泊鄉的高標準農田優先建設比例最大,占蛤泊鄉總面積的46.46%,其次是木井鄉,其優先建設面積占總面積的33.91%,以劉家營鄉高標準農田優先建設比例最小,為11.11%;燕河營鎮的高標準農田中期建設比例最大,占燕河營鎮總面積的68.74%,陳官屯鄉和劉家營鄉其次,分別占各自面積的62.49%和61.20%,印莊鄉比例最小,占印莊鄉總面積的31.57%;暫緩建設區以占總面積42.12%的印莊鄉為最多,燕河營鎮的暫緩建設區比例最小,只占燕河營鎮總面積的3.87%(圖1)。

    在盧龍縣9 557.87 hm2的優先建設高標準農田中,劉家營鄉只有196.34 hm2,僅占盧龍縣優先建設高標準農田的2.05%,其次是下寨鄉,其優先可建設高標準農田的面積是421.71 hm2,占盧龍縣優先建設高標準農田的4.41%,木井鄉和燕河營鎮的優先可建設高標準農田的面積最多,分別為1 230.29 m2和1 100.22 hm2,各占盧龍縣優先建設高標準農田的12.87%和11.51%。盧龍縣中期建設高標準農田共18 644.33 hm2,蛤泊鄉只有854.60 hm2,僅占盧龍縣中期建設高標準農田的4.58%,其次是劉家營鄉和下寨鄉,其中期可建設高標準農田的面積分別為1 082.00 hm2和1 093.17 hm2,分別占盧龍縣中期建設高標準農田的5.80%和5.86%,燕河營鎮和陳官屯鄉的中期可建設高標準農田的面積最多,分別為2 761.64 hm2和2 310.57 hm2,各占盧龍縣中期建設高標準農田的14.81%和12.39%。盧龍縣暫緩建設高標準農田共有11 078.64 hm2,占盧龍縣可建設高標準農田總面積的28.20%,雙望鎮和印莊鄉的暫緩建設高標準農田面積最大,分別為1 738.20 hm2和1 500.58 hm2,蛤泊鄉和燕河營鎮的暫緩建設高標準農田面積最小,分別是244.60 hm2和155.46 hm2,僅為盧龍縣暫緩建設高標準農田面積的1.40%和2.21%(圖2)。

    綜合圖1和圖2可知,盧龍縣高標準農田優先建設區在各鄉鎮均有少量的分布。劉家營鄉中部和西南部有少量優先建設區分布,中部以中期建設區為主;潘莊鎮優先建設區的分布較為分散,主要分布在潘莊鎮北部地區;燕河營鎮以優先建設區和中期建設區為主,只有東北部有少量暫緩建設區域;在陳官屯鄉分布有大量的中期建設區域,北部分布著暫緩建設區,在印莊鄉的東南部分布著印莊鄉主要的高標準農田優先建設區;盧龍鎮主要以中期建設區為主,分布在建制鎮周圍;劉田各莊鎮優先建設區面積雖然大,但是分布較分散,中期建設區域主要在建制鎮周圍;蛤泊鄉面積雖然不大,但其優先建設面積比例最大,主要分布在蛤泊鄉中部和西部。西南部有少許暫緩建設區分布,中期建設區域主要分布在木井鄉中部,東部和南部分布有優先建設區域;石門鎮中部分布著大量的中期建設區域,城鎮外部邊緣有優先建設區和暫緩建設區交替分布;雙望鎮中期建設區域和暫緩建設區域交替分布,面積相當。西部分布著雙望鎮主要的優先建設區域;下寨鄉西部為中期建設區東部為暫緩建設區,北部和南部有少量的優先建設區零星分布。

    4 結論

    1)對于高標準農田的空間穩定性區域識別,針對盧龍縣全縣范圍內的土地,參考農用地分等定級中的宗地低價評估的標準,確定主干道和建制鎮的緩沖區,從盧龍縣土地利用總體規劃中提取允許建設區和有條件建設區,進行疊加,最終得到盧龍縣高標準農田建設不穩定區域共18 743.48 hm2,作為盧龍縣的行政中心,盧龍鎮的不穩定區域面積最大,達到了2 796.27 hm2,占全縣不穩定區域的14.92%,劉家營鄉的不穩定區域面積最小,為827.36 hm2。

    2)在盧龍縣高標準農田建設時序建設方面,盧龍縣高標準農田分為優先建設區域、中期建設區域和暫緩建設區域3個區域,面積分別為9 557.87 hm2、18 644.33 hm2和11 078.65 hm2。其中優先建設區域主要集中在中部和南部,木井鄉和燕河營鎮的優先可建設高標準農田的面積最大,分別為1 230.2 hm2和1 100.22 hm2,各占盧龍縣優先建設高標準農田的12.87%和11.51%。中期建設主要集中在盧龍縣中部和北部,燕河營鎮中期可建設高標準農田的面積最大,為2 761.64 hm2,占盧龍縣中期建設高標準農田的14.81%,蛤泊鄉只有854.60 hm2,僅占盧龍縣中期建設高標準農田的4.58%。盧龍縣暫緩建設區域主要分布在盧龍縣的西北部,以雙望鎮和印莊鄉居多,分別為1 738.20 hm2和1 500.58 hm2,又以蛤泊鄉為最少,僅占盧龍縣暫緩建設高標準農田面積的1.40%。

    通過綜合評價高標準農田建設適宜性和穩定性,具有較強的科學性和可行性,《高標準農田建設通則》有效推動了基本農田建設過程中耕地的數量保護和質量管護。日后高標準農田的研究將就如何把建設和后期管護有效并且高效的結合,深入開展并嚴格執行,將會是高標準農田標準深化研究的主要方向。

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    第2篇:高標準農田的特征范文

    [關鍵詞]灌溉 智能化系統 無線網絡 物聯網

    農業作為關系著國計民生的基礎產業,其信息化、智能化的程度尤為重要。21世紀的農業將是信息農業的時代,沒有信息技術在農業上的應用,就不可能有農業現代化。物聯網技術在農業生產和管理中的引入與應用,將是現代農業依托新型信息化應用上邁出的一大步。物聯網可以改變粗放的農業經營管理方式,使農業發展走向高產、優質、高效、生態、安全之路的科技保障,實現智能控制,確保農產品質量安全,引領現代農業的發展。

    一、作物智能化灌溉物聯網平臺建設的現實意義

    近年來,新疆兵團已示范推廣了農田墑情監測與灌溉自動控制系統,這對促進兵團農業灌溉水平的提高起到了積極作用,是兵團農業信息化建設成為世界領先,中國唯一的技術支撐。

    智能化灌溉物聯網平臺是一個把遠程監測系統、管理決策支持系統(或專家系統)及滴灌自動控制系統集成于一體,構成農業灌溉物聯網綜合技術體系。作物滴灌遠程監控技術可通過該技術平臺實現遠程數據采集、數據存儲、數據處理、滴灌自動化及故障排除等功能,可以將觸角伸入到現場的各個節點,在異地也可充分掌握現場信息。該平臺可以滿足不同級別用戶在線瀏覽知識、獲知實時數據和遠程化化灌溉管理。這將成為灌溉信息化管理發展的方向,將推動兵團農業節水灌溉自動化技術水平的進一步提升。

    灌溉管理逐漸向走信息化、自動化管理是兵團農業發展的方向之一。近年來滴灌技術在全球的廣泛應用,加強了對大田作物肥水管理的可控性。因此,研發嵌套作物水分管理決策支持系統的灌溉管理自動控制系統更為必要和迫切。中國農業大學、武漢水利電力大學、西北農林科技大學、石河子大學等對不同作物的水分管理決策支持系統都做了大量卓有成效的研究,為我國灌溉管理走向自動控奠定了良好的基礎。

    二、作物智能化灌溉物聯網平臺的先進性

    物聯網被世界公認為是繼計算機、互聯網與移動通信網之后的世界信息產業第三次浪潮。他是以感知為前提,實現人與人、人與物、物與物全面互聯的網絡。在這背后,則是在物體上植入各種微型芯片,用這些傳感器獲取各種信息,再通過局部的無線網絡、互聯網、移動通信網等各種通信網路交互傳遞,從而實現對世界的感知。自2009年8月總理提出“感知中國”以來,物聯網被正式列為國家五大新興戰略性產業之一,寫入“政府工作報告”,物聯網在中國受到了全社會極大的關注。農業物聯網由農業信息感知層、信息傳輸網絡層、應用服務層組成,可實現農業遠距離、大范圍的智能化管理。目前,我國已開發出一批農業專用信息感知和監控設備、適合農業特點的無線傳感器網絡節點、低成本電子標識產品,并在農業資源環境監測、土壤墑情監測、設施農業監控、農業生產精細管理、農產品流通與質量安全管理等不同領域得到應用,推進了信息化與農業現代化的融合。

    三、作物智能化灌溉物聯網平臺是一〇五團科技發展的重要創新,探索了團場、科研院校,科技重心下移的新經驗

    作物智能化物聯網平臺依托新疆兵團科技成果(新兵鑒字[2011]第018號)“膜下滴灌遠程墑情監測與灌溉控制系統研究與應用”,該平臺為新疆生產建設兵團農六師一。五團與石河子大學多年的“產、學、研”結合背景,重點進行了滴灌作物土壤水分的時空變化特征、滴灌農田的蒸散模型、水分傳感器的安裝方法、低功耗閥門控制器(RTU)、基于GPRS墑情采集系統及農田墑情信息遠程管理平臺建設等方面研究,已實現了農田水分的自動采集、數據自動處理及墑情評價、滴灌自動控制等功能。實現了農田墑情監測實時化、決策專家化和灌溉自動化功能。在此基礎上,應用Zigbee自組網和GPRS+INTERNET協作服務網絡的關聯,構建農田墑情遠程監控系統和水分管理決策支持系統;建設基于上述兩個系統為基礎的灌溉物聯網應用管理平臺和示范基地。

    四、作物智能化灌溉物聯網建設平臺建設在一〇五團建設情況

    2011年新疆生產建設兵團農六師一〇五團被列入“兵團農六師五家渠現代農業示范區”。兵團農六師一〇五團5萬畝作物(棉花、加工番茄)膜下滴灌高效節水示范基地為基礎,引入干旱區農田墑情監測與灌溉遠程自動化管理技術等科技成果,在兵團農六師一〇五團國家高標準農田生產基地(農業部示范基地)進行墑情監測與灌溉遠程自動化管理技術集成創新與應用,建立農業灌溉物聯網管理平臺,為實現農田的土壤改良、肥水高效運籌、信息化管理目標、推動新疆農業產業持續發展提供理論依據和技術支撐。

    1.智能化灌溉物聯網在一〇五團推廣,探索出了一條建設新路子

    新疆兵團農六師一〇五團具有較強的科技力量,建有完善的農業科技服務體系,包括農業技術推廣站、土肥站、病蟲害防治中心、氣象站等機構。團場通過多種方式,與石河子大學、新疆農墾科學院等院校機構建立了緊密的合作關系,為促進和保證一〇五團棉花產業持續高效發展,專門成立了農業科技發展中心,建立了現代化的檢測中心,并積極開展各項科研課題的研究。作為項目主持單位,近年來承擔各級科技項目有:農業部高標準棉田示范基地建設項目、棉花標準化體系制定與推廣項目、棉花膜下滴灌墑情監測與自動控制技術示范推廣等示范項目,取得了顯著的成效和科技成果。

    為進一步完善科技創新創業的政策法規環境,加快團場科技進步進程,促進經濟和社會各項事業的發展,增強團場科技創新和區域綜合競爭能力,團場積極貫徹落實國家科技進步政策法規以及兵團關于依靠科技進步,推動產業結構優化的精神,并根據經濟社會發展的要求,針對科技發展過程中出現的新問題和面臨的新形勢,以及團場的實際先后制定了《一〇五團引進人才若干優惠政策》、《一〇五團科技工作獎勵辦法》等。這些制度的制訂,建立和完善了人才使用的新機制等多方面內容,大力發展棉花高效節水技術、測土配方施肥等高新技術,加快一〇五團科技示范園建設,進一步引進和扶持民營科技企業發展,建立科技風險投資機制,進一步加強產、學、研合作,建設科技發展的支撐服務體系,加快信息化建設,科技發展的環境進一步優化等。

    為使一〇五團農業能夠實現健康、持續和跨越式發展,團場以此次現代農業示范區建設為契機,認真做好高標準農田、智能化節水、農業機械化、高標準農田林網等的規劃建設,目前已完成的項目運行狀況良好,經濟效益明顯,其他各項建設工作正在扎實有序進行。如在農業高效節水方面:截止到2011年,團場已安裝常規滴灌11.5萬畝,普及率達到97.5%,農業灌水利用系數0.85。在農業機械化發展方面:團場現有各類拖拉機584臺,農具862臺(架),機具配套比1:1.5,農業機械化率80%以上。建設一〇五團農機服務中心,集停放、檢修和保養等功能。在農業示范基地發展方面:建設優質商品棉基地,加快農業信息服務平臺建設,整合涉農信息資源,推動農業信息規范化、標準化,為優質商品棉基地建設和管理,提供信息服務平臺。

    2.智能化灌溉物聯網平臺在一〇五團推廣產生的優越性

    新疆兵團農六師一。五團是以農業為主的團場,棉花是團場的主導產業。按照中央提出兵團加快推進“三化”建設和農業“三大”基地建設的要求,全面推廣農田智能化灌溉物聯網平臺,切實發揮高新節水示范效應,推動團場現代農業健康快速發展。2011年在在2連示范推廣棉花自動化滴灌5000畝,節水明顯,增產顯著,具有省工等特點,其節水技術已達到國內領先水平。該平臺示范具有以下優勢:第一,使普通滴灌系統能夠嚴格執行輪灌制度,由隨意輪灌走向科學灌溉,節約用水和用電10%左右。2011年常規滴灌每畝水方量380方,滴灌自動化每畝350方,每畝節約用水7.5元。第二,使“少食多餐”、高頻灌溉技術能夠真正實現,促進了作物穩健、持續生長和高產、高效益,畝增產35公斤,產量提高8%以上。第三,提高了勞動生產率,降低了勞動強度,人均管理定額由50畝提高到300畝,管理費用由120元/畝降低到20元/畝。第四,避免了人為開關球閥對作物造成踐踏、灌溉時間不一致導致作物生長不均勻等影響。

    五、作物智能化物聯網平臺強化了科技與團場發展的結合。取得了顯著的經濟效益和社會效益

    1.經濟效益

    作物職能灌溉物聯網平臺建設將對提高示范區農業生產效益產生顯著影響。棉花膜下滴灌的人均管理定額從當前的50畝增加到300畝,平均單產提高28kg/畝,單位面積棉花膜下滴灌生產綜合效益增加260元/畝。當推廣面積達到5萬畝時,將產生綜合效益1300萬元。對提高示范區農業生產效率、提高農民收入具有顯著作用。

    2.社會效益、生態效益分析

    降低普通滴灌系統工程投入和運行管理成本,對加快兵團農業信息化發展、指導兵團灌溉自動化可持續發展具有里程牌的意義。

    第3篇:高標準農田的特征范文

    關鍵詞:麻涌鎮;農業;農村;發展

    東莞市麻涌鎮農業以香蕉種植為主,蔬菜、水稻、特色水果也占據一定比例。近年來,由于受香蕉“黃葉病”的影響,種植效益明顯下降,嚴重影響了香蕉產業的健康發展及農民收入。當前,東莞市正大力推進都市農業發展,出臺了一系列政策措施扶持發展都市農業。而麻涌鎮農業發展應該如何定位是一個值得深思的問題。

    1 優化農業結構調整

    按照“適應市場、各具特色、因地制宜、發揮優勢、突出效益”的原則,推進農業結構戰略性調整,形成優勢區域布局。(1)優化種植結構。香蕉種植以“保持特色、打造精品”為主,逐步減少香蕉面積,擴大水果、花卉苗木、等生產。(2)發展特色養殖業。爭取政策扶持,引進龍頭企業大規模發展“蕉塘養蝦”行業,提高土地產出效益和群眾收入。同時,大力發展優質高值魚類,如錦鯉等觀賞魚,推廣多品種混養、提高產出率和經濟效益。(3)建設都市農業園。通過做強核心產業、延伸產業鏈條、拓展休閑功能,將農業園區打造成為都市農業的示范窗口與樣板基地。通過開展耕地統籌,實行優質現代都市農業項目招商,打造花卉盆景一條街、特色水產銷售集市、無公害蔬菜基地、優質苗木基地、觀賞魚基地,建成全市都市農業發展的核心示范區域。

    2 完善設施裝備條件

    (1)推進高標準農田建設。繼續推進標準農田和魚塘建設,完善農田、魚塘的道路、排灌、綠化系統,實現農業生產條件大幅改善,抵御自然災害能力大幅提高,農業綜合生產能力大幅提升。(2)加快設施裝備建設。加快推廣溫室大棚、噴滴灌、控溫控濕、工廠化養魚等設施農業裝備推廣,努力提高設施農業發展檔次。同時,按照“高標準、高檔次、出精品”的原則,積極創建有較強輻射帶動作用的設施農業示范基地,大力提升我鎮設施農業發展水平。(3)加強農田林網建設。強化農田林網生態功能認識,積極爭取市有關部門的支持,主動對未綠化的園區道路、機耕路、河堤進行植樹綠化,全面提高農田林網覆蓋率和綠化率,努力實現農田林網的方格化、網絡化,提高抵御自然災害的能力,維持農業生態平衡。

    3 加強農業安全監管

    (1)加強農產品監測。落實監管責任制,狠抓農產品質量安全源頭管理,嚴厲查處使用高毒高殘留農藥、“瘦肉精”、三聚氰胺等化學物質的行為。(2)開展標準化生產。加強農業標準化的示范推廣,以農產品生產企業、農業龍頭企業、農民專業合作組織為主體,積極創建一批香蕉、蔬菜、水產品、等標準化示范基地,大力提升本地農產品的質量標準和安全水平。(3)發展農業品牌。以爭創名牌產品及推進農產品質量認證為主要手段,突出培育發展特色產品和優勢品牌。積極舉辦農產品展示推介會、優質農產品評比、農產品網上行等營銷推廣活動,為農業品牌的推出搭建市場平臺。以無公害農產品、綠色食品為增長點,推動我鎮香蕉、紅肉火龍果、番石榴、等特色農產品走向企業化、品牌化經營。

    4 壯大產業主體

    (1)著力培育龍頭企業。按照“扶優、扶大、扶強”的原則,通過扶持、招引等方式,培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業和企業集群。重點加強對特色產業、創意農業、流通類農業企業的服務,幫助其升級創“龍”。大力發展農產品精深加工,延長產業鏈條,推進優勢產品向優勢企業集中、優勢企業向優勢產業和優勢區域聚集,充分發揮出輻射帶動作用和綜合影響力。(2)扶持發展農民專業合作組織。協助農民專業合作社建立健全財務管理制度、民主管理制度和合作服務機制,完成工商登記,提升聯結帶動能力。鼓勵和組織農民專業合作社積極參與“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”活動,為合作社產品直銷搭建平臺,提高經營效益。

    5 加強生態環境治理

    (1)規劃建設濕地旅游區,打造水鄉特色發展示范區。全面整治內河涌,通過在河堤以及水中種植垂柳、桃花、水生植物等,打造“桃紅柳綠”、“水草鮮美”的水上生態綠道,并把以水上綠道連接環繞的16平方公里建設為生態旅游圈,圈內建設占地3000畝的華陽湖濕地公園、華陽鄉村風情水岸、麻涌特色水道、新基特色村落等景點,重塑“江水繞村榕樹綠,塘魚鮮美荔枝紅”的水鄉風光。(2)實施河涌水質凈化工程。水是水鄉地區發展的根,水越清則發展越快。因此,下來要全面整治沿河企業水污染,下大決心對不愿搬遷入園的電鍍、漂染、洗水等污染企業依法進行關停,全面清理沿河的無證小工廠、小作坊,清拆鎮內所有禽畜養殖場,從根本上解決水污染的突出問題。(3)實施大氣凈化工程。

    6 結束語

    為了促進麻涌鎮的都市農業農村發展,應該從以上幾個方面入手,將農村發展融入城鎮化建設過程中,促進城鄉一體化及社會的和諧發展。

    第4篇:高標準農田的特征范文

    關鍵詞 森林生態體系;建設措施;浙江溫州

    獨特的地理位置和復雜多樣的地形地貌,加上優越的氣候條件,使溫州市的森林植被資源、生態環境具多樣性、區域性和過渡性等特征。溫州市平原主要分布在東部沿海,占陸地面積的18.3%,丘陵山地主要在西部。沿海平原工農業生產和社會經濟比較發達,生態環境污染也日趨嚴重;而西部丘陵山區地形地貌復雜多變,局部氣候差異明顯,生態環境較為脆弱,海島淡水資源缺乏,多受風暴潮等災害危害,但森林質量較好。

    1森林生態體系建設分區

    1.1東部平原海島生態林整治區

    本區位于溫州市東部沿海島嶼及平原水網地區,包括洞頭縣,鹿城、龍灣2區全部,甌海、永嘉、樂清、瑞安、平陽、蒼南等6縣(市、區)部分鄉鎮的濱海平原或水網平原。

    1.1.1東部海島、濱海生態林整治亞區。本區位于東部沿海,包括沿海鄉鎮及洞頭縣島嶼,樂清市沙門,瑞安市北麋、北龍,平陽縣南麋、甌北區靈昆,鹿城區七都,蒼南縣北關等島嶼。本區島嶼港灣眾多,淺海灘涂面積大,土地后備資源充足。本區山地以丘陵為主,海拔大多數在200m以下,山地的土層薄,肥力低,土壤質地較差,常受臺風登陸影響。本區主攻方向是:完成沿海防護林體系與高標準平原綠化工程,提高抗臺風防洪能力。

    1.1.2平原水網生態林整治亞區。本區位于溫州市東部的平原水網地區,包括樂清、瑞安、鹿城、甌海、龍灣、平陽、蒼南等縣(市、區)的68個鄉鎮。該區域內耕地集中,河網密布,水域面積大,交通便利,人口稠密,鄉鎮企業發達,是我市經濟活動最集中地區。本區主攻方向:完成高標準平原綠化工程建設,重點抓好農田林網,鐵路、高速公路,國道、省道標準化綠化及墳山綠化,提高環境質量。

    1.2中部低山丘陵生態林建設區

    本區位于溫州市中部,主要分布在平原的內側和西北山地的外側,包括樂清、瑞安、永嘉、甌海、平陽、蒼南等縣(市、區)的87個鄉鎮。區域內森林質量差,陡坡耕地多,山溪性河流落差大,蓄水能力差,水土流失嚴重,是生態林重點建設區。本區主攻方向:實行封山育林、退耕還林等措施,加強森林資源培育和保護,切實提高森林的質量。

    1.3西、北部山地生態林保護區

    本區地處我市的西部,包括文成、泰順兩縣全部山區,永嘉、甌海、樂清、瑞安、平陽等縣(市、區)的128個鄉鎮。本區以山地為主,群山連綿、峰巒起伏、地勢險峻,是楠溪江、敖江、飛云江等水系發源地,森林植被資源豐富,森林覆蓋率高達70%以上,國家級烏巖嶺自然保護區及珊溪水利樞紐工程均在其中。本區主攻方向:抓好生態公益林建設;加強水系源頭保護,禁止濫墾亂伐、陡坡開茺,保護天然林資源,加快生態恢復進程。

    2森林生態體系建設重點工程

    2.1沿海防護林建設工程

    全市列為國家沿海防護林體系建設的有48個鄉鎮。重點建設以木麻黃為主的123km泥質海岸宜林地段;在此基礎上,沿海防護林體系建成總面積達到1.77萬公頃。

    2.2平原林網建設工程

    樂清、瑞安、鹿城、甌海、龍灣、平陽、蒼南等縣(市、區)平原水網地區86個鄉鎮,按照省林業局“高標準平面綠化建設工程”要求,使農田林網控制率達80%以上,道路綠化率達95%以上,村莊綠化率達到25%以上。

    2.3通道綠化建設工程

    本工程涉及全市114個鄉鎮。重點建設金麗溫、諸永、同三線溫州段高速公路隔離柵兩邊綠帶50m,以及沿路通道兩側山地的生態公益林,建成后總規模達到4.57萬公頃。

    2.4城鎮綠化建設工程

    全市重點建設是人工造林1 323hm2、林相改造1 444hm2、林地管護5 510hm2,使公共綠地達到1 432hm2,城鎮公園達到850hm2,環境保護林達到4 475hm2,街道綠化達到650hm2,庭院廠區綠化達到930hm2。

    2.5重點生態保護區建設工程

    我市現有2個國家級風景區、7個省級風景區、20多個縣級風景點線,有國家自然保護區2個,森林公園13個,國有生態林場14個,總面積達3.55萬公頃,是我市旅游風景與生態保護重點區域,必須花力氣建設好、綠化好、保護好。

    2.6生態防火阻隔帶建設工程

    采用生物防火阻隔森林火災蔓延,應列為長遠防火體系建設項目。重點建設省界線248.8km,地區界344.4km,縣界885.2km,鄉鎮場交界與重點防火范圍內8 008.5km。要經過15~20年努力,使全市形成以生物防火林帶為主體的森林防火阻隔網絡體系,提高森林自身的綜合防火能力。

    2.7庫區生態林建設工程

    我市現有大中小型水庫70多座,其中大中型水庫9座。按庫區周圍500m范圍,或第1層山脊、小支流300m內范圍,森林按水源涵養、護岸林、水土保持林的要求,全市需建設庫區水源涵養林2.83萬公頃,封護灌木林500hm2。

    2.8水系源頭生態林建設工程

    溫州市轄區有甌江、飛云江、敖江、楠溪江、大荊溪、清江、浦門溪、甘溪、交溪、沙程港水系。全市需在上述水系河流源頭封山育林1.35萬公頃,封山護林13.69萬公頃,營造水源涵養林1.73萬公頃,封護灌木林0.72萬公頃。其中,飛云江流域生態林4.92萬公頃,敖江生態林2.99萬公頃,楠溪江生態林4.67萬公頃。建成后的生態林將發揮森林“海綿作用”,減少雨水徑流的沖擊動能,增強保土防沖、涵養水源的功能,減少、減輕中下游洪澇災害,進一步提高生活用水質量。

    3森林生態體系建設措施

    3.1建設管理體系

    為如期實現森林生態體系建設目標,必須在現行建設管理體系外開拓新管理模式。但是,森林生態體系建設不論管理體系如何,其最終要落實縣鄉級政府建設責任制,充分發揮政府對建設生態環境、為民辦實事的職能。

    3.2營林技術措施

    3.2.1“封、飛、造”結合。對具有萌芽更新、母樹飛籽更新條件的宜林地塊采取封山育林,培育混交異齡復層林;對連片面積較大的跡地,采取飛機播種造林辦法,加快綠化進程;在立地條件較好的地方采取人工造林,種植速生常綠樹種,加大混交林的比重,以達到生物多樣性,提高森林資源的抗逆性、穩定性。

    第5篇:高標準農田的特征范文

    徐州煤炭資源多貯藏在地面200米以下,經過分層開采,地下已經成為空殼,并且為方便開采,地下水被排空,經年逐步下沉,以致造成地表塌陷。經統計,目前徐州市因采煤而出現的煤塌地面積仍高達26萬畝(因往年投資標準偏低,很多已治理過的項目區也不能達到中高產田要求),其中沉穩區塌陷地面積20萬畝、占塌陷面積的77%;塌陷未沉穩區面積6萬畝,占塌陷地總面積的23%。分布于賈汪、銅山、沛縣、泉山四個縣區的20個鎮(辦事處),其中賈汪區5個鎮、銅山區7個鎮、沛縣6個鎮、泉山區2個辦事處,共涉及118個行政村,總人口26.43萬人。塌陷面積超過萬畝的有7個鎮。

    二、采煤塌陷地開發治理情況

    采煤塌陷地制約了地方經濟社會發展,直接影響了徐州社會主義新農村建設,隨著建設用地增加,人口增長,人均耕地不斷減少,人地矛盾日益突出。加快煤塌地農業綜合開發進度,改善塌陷區群眾的生產生活條件,促進采礦業與農業持續協調發展勢在必行。以2010年度為例,徐州市采煤塌陷地農業綜合開發項目年度總投資2720萬元,其中財政資金2244萬元(包括省級財政2000萬元,市、縣財政配套200萬元,市級財政以獎代補資金44萬元),群眾自籌476萬元。項目實施堅持以基礎設施建設為重點,注重生態環境的改善,突出產業結構調和培育壯大優勢產業,積極穩妥推進高效農業的發展,治理塌陷地面積3.4萬畝,涉及沛縣、銅山區、賈汪區、泉山區、徐州經濟技術開發區五縣區11個鎮(辦事處)的17個行政村,累計完成土方71萬方,修建排灌站52座,機電井12眼,渠系建筑物1081座,渠道襯砌38.9公里,修機耕路60公里,輸變電線路22.25公里,完成土壤改良0.43萬畝,造林18.55萬株,培訓4800人次。通過項目建設,灌溉面積2.02萬畝,除澇面積2.07萬畝,耕地面積0.18萬畝,養殖水面0.1萬畝,林草面積0.08萬畝;新增糧食生產能力502萬公斤,種植業總產值1033萬元;改善灌溉面積1.26萬畝,除澇面積0.4萬畝。

    三、項目實施和資金管理的主要做法

    (一)夯實基礎,高標準建設田間工程。采煤塌陷區生產條件差,生態環境惡劣,同時采煤塌陷破壞了地表形態,使采煤塌陷地旱時不能灌,澇時排不出,有漬降不下,嚴重制約塌陷區經濟發展。徐州市2010年采煤塌陷地項目資金重點用于農業基礎設施建設,突出解決農田灌溉工程配套,提高抗御自然災害的能力,為確保糧食豐收,項目工程發揮了重要作用。同時,適當提高了田間水泥路建設的比重,突出高起點、高質量、高標準建設,把項目區建成了田成方、林成網、渠相連、路相通,橋、涵、閘、站、井配套齊全的高標準農田。2010年度項目區內所有農橋由拱形橋改為平板橋,荷載噸位由原來的汽8提高到汽15噸,增強農橋的承載力、堅固性和使命周期。在觀光農業項目區內注重實用性與觀賞性相結合,盡可能實現道路混凝土硬質化和防護林帶美化,增強項目區道路的美觀效果。

    (二)突出重點,規模開發成效顯著。項目實施過程中,各地按照市委、市政府關于推進農業提檔升級行動方案的要求,將采煤塌陷地項目建設與農田基礎設施改善、區域主導產業發展、區域優勢發揮相結合,開發中突出規模開發連片,突出主導產業發展,突出高效農業規模。2010年在規劃布局上,盡可能地做到了集中連片,形成一批特色產業項目區——沛縣龍固、楊屯、銅山大彭、馬坡、賈汪大吳、紫莊、青山泉等優質稻米項目區;沛縣大屯、徐州經濟技術開發區優質蔬菜項目區;泉山區火花、銅山區漢王休閑觀光農業項目區。

    (三)多元投入,著力推動產業發展。采煤塌陷地農業綜合開發是政府支持和保護農業發展的戰略措施,也是扶持農民合作經濟組織和企業發展的一個重要途徑。在重點加強農業基礎設施建設的同時,各縣(市)、區農業開發、財政部門注重改善農業資源利用狀況,優化農業產業結構,促進了農業產業化經營,為農民經濟合作組織和企業搭起平臺。2010年度共有五個農業經濟合作組織籌集5000萬元社會資金參與農業綜合開發。徐州月亮灣生態農林發展有限公司產投資2000萬元參與銅山區漢王鎮采煤塌陷地農業綜合開發項目區開發紅豆杉生產基地,目前紅豆杉銷售收入800萬元,吸納農民就業100多人,不但改善了當地居民的生態環境,而且提升漢王旅游景觀檔次,收到明顯的社會效益、生態效益和經濟效益。泉山區福達果蔬專業合作社依托企業雄厚的資金支撐,在項目區內從事休閑觀光農業的開發,種植桑果、大棚油桃和休閑垂釣中心等,吸引大量市民前往觀光、采摘和休閑娛樂。徐州經濟技術開發區狼古墩農業合作社參與大黃山項目區食用菌開發。

    (四)規范資金管理,完善監管體系。一是強化資金管理“三個落實”。以縣級財政報賬制為核心,嚴把資金管理撥付關,強化“三?!惫芾碇贫鹊穆鋵?;提高農發資金使用效益,強化監督檢查的落實,市財政局自4月起建立2010年度農發項目報賬和支出進度“旬報制度”,采取“十日一調度”辦法,有針對性地加以督導,得到省廳領導高度贊揚;多次組織農發人員業務培訓,加強會計檔案歸檔工作和會計電算化核算,強化會計核算與監督的落實。二是實行市級財政項目配套投入。2010年市財政除對區級開發項目進行配套外,還安排專項資金實行市級投資項目,對各縣(區)農業綜合開發項目采取以獎代補形式增配資金,并全部用于國家和省級項目區增做實體工程,進一步提高農業基礎設施標準,實現項目區提檔升級。三是全面執行竣工決算審計制度。市開發、財政部門下發《關于做好農業綜合開發項目竣工決算審計工作的通知》,規定自2010年度起,農發項目須經中介機構審計竣工決算后,方可進行項目竣工驗收。

    四、采煤塌陷地開發存在的問題和建議

    由于采煤塌陷是一個動態發展過程,塌陷面積不斷增加,破壞形態各具特征,導致復墾開發難度較大,需要大量人力、物力和財力支撐,這就決定了對采煤塌陷區開發是一個長期且艱巨的過程。

    (一)目前采煤塌陷地開發存在的主要問題

    1、開發資金嚴重不足。采煤塌陷地主要特征是塌陷類型多樣且不規則,易澇易災,原有的灌溉體系被打亂,有的地方塌陷深度已達3米以上。經初步測算,根據塌陷程度每畝需投資3000元-12000元,才能真正達到理想治理效果。由于資金規模限制,目前省級采煤塌陷地農業綜合開發項目每畝財政投資只有660元,不僅遠遠低于國家土地復墾項目3300元的投資標準,甚至低于在平原地帶實施的農業綜合開發土地治理項目890元的投資標準,不能滿足采煤塌陷地開發需要。

    2、新塌陷面積不斷增加。在原有塌陷地開發尚未完成的同時,新增塌陷地又不斷出現。統計資料顯示,由于地質特點等原因,徐州市平均采煤塌陷率為5.65畝/萬噸,遠高于全國每采萬噸煤造成地面塌陷3畝的平均水平。據統計,僅2006-2010年短短四年時間內,全市就新增采煤塌陷面積5.7萬畝,每年約新增采煤塌陷面積1.5萬畝。新增塌陷地出現在原有塌陷區的周圍,形成了更大面積的塌陷區域。

    3、項目資金管理存在薄弱環節。一是項目區形象有待進一步提高。采煤塌陷地農業綜合開發需要動用大量的土方來提高項目區形象,目前項目區土方工程只能由群眾一事一議來解決,不能滿足采煤塌陷地農業綜合開發要求。二是項目區林網存活率低。由于去冬今春,降雨量極少,加上管護工作沒跟上,導致今年個別項目區林木存活率偏低,一些項目區出現大量苗木死亡現象。三是個別縣(區)科技推廣項目實施進度較慢,部分項目在市級驗收時還沒有報賬。

    (二)加大采煤塌陷地開發投資的建議

    1、進一步加大省財政投入力度。目前開發投資標準與采煤塌陷地實際需要相比,仍存在較大差距,已治理過的項目區很多不能達到理想效果。由于市、縣(區)財力有限,建議省財政采煤塌陷地農業綜合開發投資由每年3000萬元提高到5000萬元-8000萬元,同時提高畝均投資標準,確保一次開發到位,確保恢復采煤塌陷區農業生產,提高農民生活水平。

    2、減少或取消農民群眾自籌資金。采煤塌陷地群眾多為失地農民,基本依靠煤礦賠償款或在礦上打工維持生活,相對周圍群眾較為困難,群眾的自籌能力有限。自籌資金不能如實到位,也是影響開發治理標準的一個方面,建議對群眾自籌資金數額適當調整,減少甚至取消群眾自籌。

    第6篇:高標準農田的特征范文

    關鍵詞現代農業園區;現狀;問題;對策;山東東營

    中圖分類號F327文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2013)12-0275-01

    現代農業園區是有效集聚土地、資金、科技、人才等要素,加快發展現代農業的重要載體,是引導傳統農業向布局區域化、生產專業化、產品標準化、經營一體化、服務社會化、管理企業化的現代農業發展方向轉變的一種重要的農業生產形式,是推進新農村建設的重大技術措施[1]。2012年,東營市被整建制列為國家級現代農業示范區,現代農業園區是國家級現代農業示范區的載體,現就東營市現代農業園區發展進行探討,對推進國家級現代農業示范區建設步伐具有重要意義。

    1現代農業園區發展現狀

    按照“政府主導、農民參與、市場運作、產業興園”的發展思路,東營市整合各類資源,將各級各類支農資金優先支持農業園區建設,現代農業園區建設在山東省位居前列。目前,東營市已建或在建現代農業綜合類園區、產業類園區、精品類園區共計174個和家庭農牧場1批,規劃建設總面積超過6.67萬hm2。東營農業高新技術產業示范區被國家科技部批準為國家農業科技園區,投資10億元的大地乳業種養加一體化項目等重點項目相繼建成;東營市現代畜牧業示范區總投資20億元的泰國正大集團東營現代農業科技生態園項目已經開工建設;東營市現代漁業示范區1.33萬hm2海水養殖已全部開發完成,累計完成投資18億元。東營市不斷加大現代農業園區的建設力度,重點打造了牛莊鎮現代農業產業園區、廣饒新濰高路現代農業示范區等一批“建設規模大、基礎設施好、主導產業突出、科技水平先進、管理運行機制規范、示范帶動能力強”的現代農業園區[2]。

    2現代農業園區發展存在的問題

    一是部分園區基礎設施水平較低,生產設施裝備水平較低,新品種、新技術儲備不足,機械化水平低,與現代農業園區發展不相稱。二是部分園區規模小而分散,產業化水平不高,科技支撐和帶動能力不強。三是園區功能還比較單一,部分園區是以單項產業園為主,且大部分園區局限于農產品生產功能,缺乏加工、銷售、科技培訓、休閑旅游和示范帶動等功能。四是園區經營管理機制不健全,缺乏建立與市場經濟相適應的企業經營機制,管理機制和運行機制行政化特征還比較明顯,園區發展后勁不足。

    3現代農業園區發展對策

    3.1加強基礎設施建設

    加大投入力度,高標準建設現代農業園區基礎設施,重點支持發展工廠化作物栽培類、一體化養殖種植類、水產養殖類、畜禽養殖類等設施農業,大力提高現代農業園區綜合生產經營能力。大規模開展高標準農田建設,建成灌排設施配套、土地平整、田間道路通暢、農田林網健全的現代化園區。推廣耕地深松、測土配方施肥等措施,提高耕地質量。大力改善養殖業生產條件,推進水產、畜禽規?;B殖園區開展標準化改造和建設,加速培育一大批設施完備、技術先進、質量安全、環境友好的現代化養殖園區。配套生態休閑觀光設施,建設生態園區,增強現代農業園區吸引力。大力推廣先進適用、安全可靠、節能減排、生產急需的農業機械,現代農業園區率先全面實現農業機械化。大力加強農業防災減災能力建設,建設旱澇保收農業園區,在提高防汛抗旱減災能力方面做出示范。

    3.2突出科技興園

    優先支持新品種的引進試驗、新技術的推廣應用、適應性馴化和良種繁育,重點支持種子種苗生產基地、水產原良種場建設。加強農產品質量安全體系建設,配備必要的檢測設備,對農藥、化肥等農資實行統購統供,對農業病蟲害實行統防統治,建立完善生產記錄等基地準出制度,主要農產品達到無公害標準。大力發展信息化設施農業,推進精準農業技術、智能農業技術的應用,建設現代農業園區信息化管理系統。積極發展鋼結構大棚、遮陽防蟲、噴滴灌等各類農業設施,提高土地產出率和勞動生產力[3]。采取多種方式與大專院校、科研單位、專業技術團體進行有效合作,鼓勵農業技術、科技成果參資入股,進區創辦科研機構、試驗基地和研發中心等。

    3.3注重產業融合發展

    促進生產要素有效流動,優化資源配置,推進第一、二、三產業融合發展。一是著力增強優質農產品生產能力。結合當地實際,重點培育發展特色主導產業,開發優質品牌農產品,筑牢現代農業園區產業基礎。二是著力推進農產品精深加工。積極培育農業加工型龍頭企業,發展具有自主知識產權的精深加工農產品,不斷提高農產品增值能力和市場競爭能力。三是著力發展現代營銷。建立健全農民合作組織,推廣現代農業營銷模式,積極開展包裝、冷藏、儲運等業務,引導支持現代農業園區與大型超市、居民社區、團體企業、賓館飯店等直接對接,建立直供區、專銷點,暢通產銷渠道,穩定產銷關系。積極開展網上營銷、網上配送、物流配送等新型營銷方式。

    (下轉第278頁)

    (上接第275頁)

    3.4創新體制機制

    根據園區規劃建設進度和園區管理工作需要,研究建立符合不同類型園區特點和實際的管理體制。注重市場化運作,鼓勵引導職業農民、種養大戶、農民專業合作社和農業產業化龍頭企業等新型經營主體參與現代農業園區建設。按照產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學的現代企業制度,實現投資方式股份化、經營方式市場化、管理方式企業化,自主經營,市場運作,把現代農業園區建設成為現代農業中最活躍的經濟“單元”。

    3.5加大政策扶持力度

    各類支農項目優先向現代農業園區集中,鼓勵、引導工商資本投資建設現代農業園區,形成政府引導、社會共同參與的現代農業園區建設投融資機制,爭取實施一批規模大、水平高、拉動力強的大項目、好項目,依托項目調整園區結構,膨脹園區規模,推動園區發展[4-7]。

    4參考文獻

    [1] 黃修杰,史亮亮,黃麗蕓,等.廣東現代農業園區建設現狀與發展對策[J].廣東農業科學,2009(7):247-249.

    [2] 尹劍德.湖南省現代農業園區建設調查報告[J].中國農業信息,2009(12):33-36.

    [3] 徐森富,黃沖平,劉偉明.臺州市現代農業園區建設的現狀與發展對策研究[J].中國農學通報,2006(2):413-418.

    [4] 曾軍麗,程鵬.現代農業園區的發展策略[J].安徽農業科學,2011(27):17033-17035.

    [5] 伍冠鎖.現代農業園區的實踐與思考[J].江蘇農業科學,2011(5):580-582.

    第7篇:高標準農田的特征范文

    一、要統一思想,提高認識

    農田水利設施是農業生產的基礎,也是“命脈”。加強農田水利建設,對于提高農業綜合生產能力、保證糧食生產安全以及增加農民收入、改善農民生活環境、推動社會主義新農村建設都具有十分重要的意義。今年區市秋季農田水利基本建設總的目標任務:就是要緊緊圍繞社會主義新農村建設,以促進農村生產發展、農村環境改善、解決飲水安全、推進民主管水和農業節水增效、農民增收為目標,以深挖溝、清淤渠、畦田建設、深化農村水費改革及水利工程建設為重點,依托農業綜合開發、節水續建配套、黃河防汛、土地開發配套、農村安全飲水及生態建設等項目,狠抓中低產田改造、對山、水、田、林、路、莊點進行綜合治理,以此達到“設施完備、灌排暢通、農業增效、村容整潔、農民增收”的目標。吳忠特別是市區作為“塞上江南‘的精華地帶,自古得黃河灌溉之利,土地肥沃,排灌暢通,是**精品糧食和鮮奶、畜產品、果品的重要產地。近年來,在市區各鄉鎮的不懈努力和有關部門的大力支持下,農田水利建設取得了巨大成績,農田灌溉面積大幅度增加,灌排條件得到有效改善,為穩定糧食生產和不斷提高農業綜合生產能力奠定了堅實的基礎。但當前我們市區與發達地區的大農業、現代農業相比,差距仍在拉大,還有一些急待解決的問題。主要是農田基礎設施中的水利骨干工程大多都是50、60十年代在舊灌區的基礎上改造的,老化嚴重,年舊失修;農田水利投入不足,特別是農田水利建設的投入機制、組織方式還不適應新形勢的需要等等。中央把建設社會主義新農村作為一項戰略決策,充分表明了中央統籌城鄉發展、解決“三農”問題的決心和信心,也深刻反映了落實科學發展觀與構建和諧社會的時代要求和時代特征。因此,我們必須站在講政治的高度和發展的角度,充分認識今年秋冬農田水利基本建設的重大意義,并將此作為新農村建設的重要任務,在思想上引起高度重視,在行動上采取有力措施,全力以赴投入“大會戰”。

    二、要明確任務,爭先創優

    自治區今年將開展聲勢浩大的“全區農田水利基本建設大會戰”,并由主要領導親自掛帥,提出了基本原則,拿出了保障資金。并繼續開展“黃河杯”農田水利建設競賽活動,實行“以獎代補”,獎金由去年的810萬元增加到今年的1500萬元,獎勵范圍也將進一步擴大。為了調動市區各鄉鎮的積極性,市上也將決定拿出30萬元進行獎勵。農田水利基本建設結束后,市農田水利基本建設指揮部將組織有關部門進行統一驗收評比,對農田水利基本建設評比前六名的鄉鎮進行獎勵。一等獎1個,獎勵3萬元,二等獎2個,各獎勵2萬元,三等獎3個,各獎勵1萬元。同時,評比結果將作為考核鄉鎮全年工作的重要依據。因此,各有關部門及市區各鄉鎮要引起高度重視,既要看到壓力,又要看到機遇,要以此為契機,制定切實可行的辦法,采取強有力的措施,突出重點,整體推進,迅速掀起農田水利基本建設的新,高標準、高質量完成各項任務,力爭在全區農田水利基本建設“黃河杯”競賽活動和市區的評比中取得好的成績,推動市區農田水利建設再上新臺階。

    三、要突出重點,協同作戰

    農田水利基本建設是一項綜合性系統工程,僅靠一個單位是很難完成的,這就需要市區各鄉鎮特別是各有關部門,要團結協作、鼎立配合。因此,各有關部門要按照各自的職責范圍和工作要求,捆綁協作,互相支持。從明天開始,要盡快深入鄉鎮,協同作戰,抓好落實。水利部門要集中精力抓好全市重點水利工程建設、小型農村水利工程建設、防洪堤防維修加固等,協調好跨鄉溝、渠和支、斗、農級溝渠的清淤;財政部門要組織做好農業綜合開發項目建設,完成中低產田改造任務;土地部門要負責實施好土地整理項目;農牧林業部門要指導各鄉鎮抓好畦田建設、林業管護工作;交通部門要指導抓好道路建設及清障工作;環保部門要緊緊抓住“自治區農村小康環保試點工作”的有利時機,盡快拿出方案,積極爭取資金,協助鄉鎮搞好農村環保工作。市區各鄉鎮要按照政府秋季農田水利基本建設的安排意見,積極組織群眾投工投勞,清溝挖渠,整修道路,綜合整治村莊的環境。要按照既定的種植任務,切實抓好冬麥種植的土地平整、群眾培訓等前期各項準備工作。同時,有關部門要積極協助各鄉抓好秋冬設施蔬菜和奶牛養殖園區建設,再掀新一輪秋冬農業發展的新,真正實現“冬閑”為“冬忙”。

    四、要真抓實干,確保實效

    第8篇:高標準農田的特征范文

    發展現代農業是新形勢下統籌城鄉發展、轉變農業發展方式、促進農民增收的必然選擇。建設現代農業園區是推進農業發展、做大做強優勢特色產業的重要抓手。根據中、省、市農村工作會議、《省人民政府關于支持加快建設東大門的若干意見》及《市人民政府關于進一步加快現代農業園區建設的意見》精神,結合我縣農業發展實際,現就加快推進我縣現代農業園區建設提出如下意見:

    一、建設現代農業園區的重要意義

    建設現代農業園區就是圍繞區域資源稟賦特點,按照資金集中、產業集聚和經營集約的要求,以高新技術的集約投入和有效轉化為特征,通過行政推動、企業主導和農民參與的形式,運用現代經營管理理念和生產方式,對土地等生產要素進行優化配置,對傳統農業結構進行調整和改造,打造現代農業產業體系。發展現代農業園區有利于培育壯大區域特色產業,通過集聚各種資源,綜合運用新品種、新技術、新模式、高起點、高標準建設一批規模化、標準化和產業化程度較高的生產示范基地,實行典型引路,推動優勢特色產業上規模、上水平,促進農業增效、農民增收;有利于集成推廣現代農業技術,為農業科技成果轉化搭建平臺,加快農業科技成果引進和創新步伐,提高農業科技創新能力,促進農業科技成果產業化;有利于提升創新農業經營組織形式,發揮園區產業聚集效應,引導農民合法、自愿、有序流轉土地,推進土地規?;洜I,吸引種養大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業、科研推廣機構等到園區創業發展,探索建立新的農業生產組織形式和經營管理機制。

    2012年省委、省政府出臺了《關于推進農業科技創新加快現代農業發展的若干意見》,確定今年為現代農業園區建設年,計劃到“十二五”末,在全省建成省級現代農業園區300個,使全省各級各類農業園區數量達到2000個以上;市政府也出臺了《關于進一步加快現代農業園區建設的意見》,提出從今年起,力爭全市每年創建1個國家級現代農業園區、3-5個省級現代農業園區、10個市級現代農業園區和若干個縣級現代農業園區。

    近年來,我縣積極探索推進現代農業園區建設,先后創建了四個省級現代農業園區,走在了全市乃至全省的前列。通過科學的經營管理,現代農業園區有效提高了土地產出率、資源利用率和勞動生產率,已成為轉變農業發展方式、促進農民增收的重要舉措。積極推進現代農業園區建設,對于轉變農業發展方式、加快現代農業發展,實現“三化同步”和“再造一個新”具有十分重要的意義。

    二、現代農業園區的發展思路和目標

    (一)發展思路:以科學發展觀為指導,以做大做強優勢產業為抓手,以促進農民增收為核心,按照政府引導、多元投入、市場運作、科技支撐、功能集成的原則,堅持“特色鮮明,規模高效、循環生態、示范帶動”的基本要求,在現有農業園區發展的基礎上,高標準規劃建設一批起點高、功能全、規模大、效益好、帶動強的現代農業園區,著力推進農業生產經營的專業化、標準化、規?;图s化。進一步提高物質裝備水平、提升科技支撐能力、創新生產經營方式,構建現代農業產業體系、組織體系和支撐體系,加快發展現代糧食產業、畜牧產業、蔬菜產業和水果產業,積極推進設施農業、循環農業和休閑農業發展,力爭早日把我縣建成全省現代農業先行區。

    (二)發展目標:按照規模適度、產業集中、種養結合、組織完備、服務完善、體系健全、產出率高的要求,從今年起,力爭每年創建1-2個省級、2-3個市級、命名8-10個縣級現代農業園區。到“十二五”末,全縣力爭創建國家級現代農業園區1個、省級現代農業園區8個、市級現代農業園區10個,每鎮建立縣級以上(含縣級)現代農業園區1個。使全縣現代農業園區面積占到總耕地面積的20%以上,形成試驗、示范、生產、加工、銷售、經營一體化的綜合產業基地,帶動農村休閑、旅游、觀光等服務業發展。

    三、現代農業園區建設標準

    1、規模較大,集中連片,配套完善。園區有一定的產業基礎和規模,相對集中連片,省級園區面積達到5000畝以上,市級園區面積達到3000畝以上,縣級園區面積達到1500畝以上。園區規劃布局合理,水、電、路等基礎設施配套完善。

    2、主業突出,產業聚集,體系完整。省、市級園區重點產業占比達到60%以上,縣級園區重點產業占比達到50%以上,產業聚集度高,形成相對完整的上、中、下游產業體系。

    3、種養結合,生態循環,綠色生產。省、市級園區配套大中型養殖場建設,大家畜存欄不少于500頭,豬、羊存欄不少于5000頭(只),家禽存欄不少于2萬只??h級園區配套中小型養殖場建設,豬、羊存欄不少于1500頭(只)或肉雞年出欄不少于20萬只,家禽存欄不少于1萬只。畜禽糞便無害化處理率達到95%以上,有條件的地方配套大型沼氣工程建設和有機肥生產。農產品生產環境達到無公害農產品產地要求,主導農產品達到無公害產品標準。大力發展“菜(果)-畜-沼”生態循環生產模式,積極申報無公害、綠色、有機農產品產地認證。

    4、龍頭帶動,組織健全,運行規范。園區生產性投入以農業龍頭企業、合作經濟組織等為主體,積極創辦各種類型的農民專業合作社。鼓勵園區及其周邊農戶以土地承包經營權入股,形成“龍頭企業+合作社+農戶”等形式的產業化格局,園區經營運行規范。積極推進農業標準化生產,實施品牌化戰略,努力打造對發展優勢特色產業帶動力強的知名品牌。

    5、裝備較好,起點較高,示范引領。園區農田基礎設施達到高標準農田建設標準,充分運用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、先進養殖裝備等設施農業技術,農田機械化綜合水平較高。大力推廣生態創新技術和集成技術,積極引進、集成和推廣國內外先進農業科技成果,引領本地現代農業發展。建立新品種、新技術、新模式引進、展示基地,開展農民技術培訓,提高科技創新與推廣應用能力。園區顯著位置設立明顯標示牌,表明運行規程、規范,發揮示范帶頭作用。

    6、功能齊全,服務完善,運行高效。大力培育園區技術服務、金融服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業等服務組織。有條件的可以在園區內配套建設農產品加工、物流設施。加強與農產品批發市場、物流企業的銜接,建立穩定的農產品市場銷售渠道。推行“統一品種、統一用藥、統一標準、統一檢測、統一標識、統一銷售”的管理模式,積極開發休閑旅游功能,配套休閑旅游基礎設施,大力支持有條件的園區開發生態旅游和休閑農業。

    四、現代農業園區的驗收認定與運行管理

    (一)縣級現代農業園區命名認定

    按照園區建設標準,由園區所在鎮提出書面申請,縣現代農業園區建設領導小組辦公室(簡稱縣園區辦)組織專家進行評審,提出意見,報縣現代農業園區建設領導小組同意后,予以命名,建設完成后認定并授牌。具體申報認定程序如下:

    1、現代農業園區所在鎮政府編制園區總體規劃方案并向縣園區辦提出審批申請;

    2、縣園區辦負責組織有關部門、單位對上報的規劃方案進行初審,通過專家評議、質詢論證后予以批復。園區建設規模達到規劃內容60%以上的,報縣現代農業園區建設領導小組審定后命名為“縣現代農業園區”;

    3、已命名的園區按照各自園區總體規劃,編制年度實施方案并按照實施方案進行建設;

    4、縣園區辦組織相關單位和專家對園區年度建設計劃進行指導督查;

    5、園區建設按照規劃全面完成并達到標準后,由縣園區辦組織評審驗收后報縣現代農業園區建設領導小組審定,正式認定為“縣現代農業園區”并授牌。

    (二)省、市現代農業園區申報

    根據產業發展規模,在縣級現代農業園區發展的基礎上,園區建設規模達到省、市級現代農業園區標準的,由各鎮編制園區總體規劃方案,向縣園區辦提出書面申請,經縣園區辦審核并報縣園區領導小組同意后,統一組織上報省、市現代農業園區建設領導小組。

    (三)運行管理

    縣現代農業園區建設領導小組制定園區管理和考核辦法,對縣級現代農業園區實行動態管理,每兩年進行一次考核,對考核合格的園區繼續保留稱號,對考核不合格的撤銷其稱號。省、市級現代農業園區運行管理,按照上級相關文件執行。

    五、現代農業園區建設的工作重點

    1、加大財政支持力度,快速推進園區建設。在全面落實中、省、市扶持政策的基礎上,縣財政設立專項資金,采取“以獎代補”的形式,對縣級命名授牌的“現代農業園區”,每個園區獎勵50萬元;對認定為省級、市級“現代農業園區”的,按照省、市要求,縣財政每個園區分別配套扶持資金200萬元、100萬元。扶持配套資金用于園區新技術、新品種的試驗、示范推廣補貼,實用技術培訓、合作經濟組織規范化建設、農產品品牌建設補助及基礎設施建設等。鼓勵農村信用社、郵政儲蓄銀行、農業銀行等金融機構加大對現代農業園區建設的信貸投放力度。加強招商引資,吸引工商資本參與園區建設,形成以財政資金為引導、信貸資金和社會資本為主的多元化、多渠道的投入機制,切實解決園區建設資金短缺的問題。

    2、完善科技服務體系,提高園區發展水平。一是加快基層農技推廣體系建設,力爭2013年6月底前全面完成9個農技推廣區域站的建設,由各個區域站具體負責區域內現代農業園區建設的指導工作。二是積極推廣農資農技雙連鎖、農資農副雙流通、政府企業雙推動的經營模式。三是通過與大專院校合作,組建現代農業園區建設專家服務團,形成“產、學、研”聯為一體的專業技術推廣隊伍,進駐園區開展技術服務和培訓工作。四是加快農村沼氣服務體系建設,積極推廣“果-畜-沼”、“菜-畜-沼”生態循環農業模式,提高沼氣使用效率和安全水平。

    3、加強基礎設施建設,提升園區承載能力。大力推進園區內“渠、井、路”三網配套建設,鞏固現代農業發展基礎,促進基礎設施利用效益的最大化。相關職能部門的農業基礎設施建設項目,集中安排在現代農業園區,逐步完善配套設施,合力推進園區基礎設施建設,提升園區項目承載能力。

    4、加快土地流轉步伐,促進園區建設規模。學習高陵經驗,2013年6月底之前,組建縣農村土地流轉服務中心,加快土地流轉進程,切實解決農業園區建設的瓶頸問題。堅持“依法、自愿、有償”的原則,積極、穩妥、有序推進土地流轉。鼓勵和引導園區農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作、托管等形式流轉土地承包經營權,實現土地資本化運作。同時強化土地流轉過程中的指導服務,讓承包者流轉放心,讓流轉者投入放心,從而實現規模化經營、標準化生產、推動產業化經營,全面提升現代農業生產水平。

    5、增強政策扶持力度,全面支持園區建設。一是土地政策。扶持和保障綜合性農業示范園區項目用地,對設施農業、規模養殖、休閑觀光等農業項目用地,凡不破壞耕作條件的,按照農用地進行管理;對高效農業建設中的辦公用房及配套服務等附屬設施建設用地,按照農村集體建設用地管理辦法進行管理。二是財政政策。國、省、市、縣的農業投資項目,包括農業綜合開發、農田水利建設、中低產田改造、科技示范推廣等項目,優先安排在園區實施。三是金融政策。對于進入農業園區的企業,優先提供貸款,支持其在資本市場上融資。四是稅費政策。貫徹落實國家有關“三農”的稅收優惠政策,支持進入園區的企業發展。五是人才引進政策。積極為園區培養、引進各類優秀人才,對機關和事業單位的科技人員及大專院校畢業生到園區工作的,在工資待遇、晉升職務職稱等方面給予傾斜。

    六、保障措施

    1、建立領導機構。成立縣現代農業園區建設工作領導小組,由政府縣長任組長,縣委、政府分管領導任副組長,成員由農業局、財政局、水務局、林業局、農發辦、科技局、國土局、經發局、工商局、質監局、交通局、移民局、電力局、金融、保險等部門負責人和各鎮鎮長組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在農業局,辦公室主任由農業局局長兼任,具體負責做好園區建設的協調服務和組織實施工作。各鎮也要成立工作機構,落實工作責任,負責本區域園區建設工作。實行政府統一領導、縣級領導包聯、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制。

    第9篇:高標準農田的特征范文

    將于2007年10月全線貫通的“吳子靖”高速公路,是青島至銀川高速公路在陜西境內的路段,全長約321.168公里。它是國道主干線在陜西省境內第一條全線貫通的高速公路。該段的建成通車,對促進西部大開發、大發展,具有重要的戰略意義。

    青銀高速公路在陜西境內的全線貫通,將使以天津、青島港口城市為龍頭的渤海經濟圈與我國西部地區實現最便捷的連接,從而直接溝通了我國東部沿海地區、中部地區、西部地區。是西部經濟欠發達省區的出海大通道,也是通向東部沿海和京津地區便捷的快速通道,使西部人民實現了多年來通江達海的夢想。

    據管理建設該項目的陜西省交通建設集團介紹,“吳子靖”高速公路的建成通車,對加快榆林市的發展具有更重要的經濟價值。首先是能夠加快榆林能源重化工基地的建設。榆林是資源高度富集區,地處我國中西部的結合帶,既是西北地區通向沿海的前沿,又是東部經濟區的延伸。因此,對于全國大型能源重化工基地之一的榆林市來說,該項目的建成通車,對加快能源重化工基地的建設,實現資源優勢向經濟優勢的轉化,從而帶動陜西省及榆林市經濟和社會的協調發展,都具有積極的促進作用。另外,全線貫通有利于革命老區人民脫貧致富,更有利于榆林地區旅游資源的開發利用;同時將極大地緩解307國道的運輸壓力?!疤貏e是對于加快國家規劃的‘五縱七橫’高速公路主骨架、完善陜西省規劃的‘三縱四橫五輻射’公路網結構,對于實現高速公路規劃‘三步走’戰略目標,具有很大的促進作用。”

    強省路 利民路 生態路

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