固定資產管理模式精選(九篇)
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第1篇：固定資產管理模式范文
【關鍵詞】績效視角;事業單位;固定資產管理
一、前言
固定資產管理是使事業單位各項工作能夠順利開展的前提，隨著市場經濟的不斷發展，以及事業單位的發展壯大，固定資產購置的數量和金額日益增加。但是一些事業單位對于固定資產的管理不夠重視，從而出現固定資產的重復購置、賬實不符、處理資產隨意等問題。因此想要使使用固定資產的效率全面提升，就應該清晰的認識到固定資產在管理時所出現的問題，并且有針對性的提出改進的建議和意見，從而使得事業單位中的固定資產管理更為規范、科學。
二、事業單位固定資產管理出現的問題
事業單位是社會發展中提供公益服務的主要載體，是我國社會主義現代化建設的重要力量。事業單位在運行過程中，盡管發揮了巨大的社會作用，但隨之也暴露出許多的問題，固定資產管理的不足是其中一項。
（一）固定資產管理制度不健全
在固定資產管理制度方面，事業單位呈現出各種問題，包括：第一，有的單位不重視固定資產的管理，對于購置、持有、處置等方面均沒有明確的條例；第二，有的單位制定的管理制度和現實的管理工作嚴重脫節，以致于固定資產管理制度形同虛設。以上種種導致固定資產管理的混亂，進而造成國有資產的流失。因此，加強固定資產管理制度的建立和完善是保障固定資產管理的第一步。
（二）固定資產管理不規范
在事業單位固定資產的實際管理工作中存在以下幾個方面的問題：一是在固定資產的取得環節存在一些不規范的現象。比如，在購買固定資產時未對單位的資產情況作充分調研，導致對已有的固定資產重復購買，造成資金的浪費和資產的閑置；對于納入政府集中采購目錄的貨物、工程和服務未按要求進行政府采購，從而脫離了政府的監管，造成腐敗的漏洞。二是在固定資產的使用環節，有的事業單位未成立專門的部門設置專人對固定資產進行有效的管理，一旦出現問題各部門之間互相推卸責任。三是在固定資產的報廢環節，有的事業單位未按照相關規章制度對固定資產進行定期盤點，導致部分已經不能正常使用的固定資產未及時履行報廢程序，由此造成賬實不符，財務報表虛增資產；更為嚴重的是還可能出現對于能夠使用的固定資產虛報毀損報廢，造成國有資產的流失。以上在固定資產管理工作中不規范的行為導致事業單位資金的浪費、固定資產的閑置甚至流失。
（三）賬務處理不完善
在固定資產的核算方面也出現了各種問題，包括：一是在確認固定資產時，只是將單價達到固定資產確認條件的資產作為固定資產，而對那些使用期限在一年以上的大批同類固定資產沒有入賬；二是對于捐贈、盤盈或者違規取得的固定資產不入賬或部分入賬；三是處置固定資產的時候，對固定資產中毀損報廢的部分未及時登記下賬。以上不規范的賬務處理導致財務人員提供的固定資產數據和資產管理部門固定資產的賬面數據不相符，進而造成事業單位搞不清楚本單位資產的情況。
三、加強事業單位固定資產管理模式分析
（一）建立健全固定資產管理制度
在事業單位中建立健全固定資產管理制度是單位順利開展固定資產管理工作的前提和保障。想要更好發揮事業單位中固定資產的使用價值，各事業單位一定要根據具體的實際情況，分別對固定資產的購買、持有、維護、報廢等方面制定科學可行的制度。包括：一是在固定資產的購買環節做好預算，將資產管理和預算管理兩者相結合[2]，分析和調查的工作落實到位，確保在實際采購時秉承經濟、科學的原則；二是對于固定資產的驗收、使用、日常維護環節選派專人進行管理，確保固定資產的安全完好，使其在單位中更好的發揮其應有的作用；三是完善固定資產的清查制度，財務人員和資產管理人員對固定資產應當定期盤點，對毀損、短缺的情況及時發現，履行相應的程序，確保賬實相符；四是對固定資產的處置要嚴格執行審批程序，避免資產流失。一旦制定了完善的管理制度，就要嚴格執行，則該事業單位的固定資產才能得到較好的管理。
（二）規范固定資產管理
事業單位對待固定資產的管理問題，具體需要做好以下幾個方面：一是領導層要對固定資產管理的重要性進行充分深入的了解，做好積極的模范帶頭作用，選擇責任心強且具備相應專業知識的人員作為資產的管理人員；二是資產管理人員應當認真學習《政府集中采購目錄及采購限額標準》以及相關的政策法規，對于納入政府采購的固定資產嚴格按照相關程序組織采購，杜絕漏洞；三是在編制固定資產采購預算時應本著節約的原則，結合單位實際需求，進行市場調研，力求做到數量、金額的準確；四是年中執行固定資產采購時應嚴格依照批復的預算及相關要求實施采購；五是事業單位資產管理人員要對管理固定資產方面的文件和制度認真學習，所在單位還要提供給管理人員學習交流的機會，定期進行培訓[3]。
（三）完善固定資產賬務處理
對于固定資產的賬務處理，有以下幾點建議：一是按照《事業單位會計制度》建立相關的固定資產核算科目，嚴格按照制度對固定資產的取得、計提折舊、后續支出以及報經批準的出售、無償調出、對外捐贈、對外投資等相關經濟活動進行規范的會計處理。二是財務人員應當對固定資產設置總賬、明細賬，側重核算固定資產的價值；資產管理人員應當對固定資產建立卡片賬，對每一項固定資產的取得、使用、調出、報廢都建立詳細的紀錄，側重固定資產的實物管理；三是對于報廢的固定資產應當及時履行報批程序，報經相關部門批準后應及時進行賬務處理，確保賬實相符。
四、結語
當前我國不管在政治、經濟、文化、生態、社會等各個方面都處于高速發展的階段，伴隨的還有各行各業的深化改革。因此，事業單位要不斷的總結經驗進行改革創新以更好的順應這一潮流。對于發展過程中暴露出來的問題應當引起重視，積極應對，這樣才有利于事業單位在未來能夠更好的發展。
綜上所述，事業單位應當把固定資產管理和預算管理有效結合，同時對事業單位固定資產管理的相關制度加以完善，提高單位領導對固定資產管理的重視程度，提升資產管理人員的管理水平，這樣才能確保事業單位的固定資產管理更為有效、科學。
作者:徐蘭 單位:四川省商務發展事務中心
參考文獻
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第2篇：固定資產管理模式范文
關鍵詞:固定資產;管理模式;管理特點
中圖分類號:C9
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)19-0080-01
1 固定資產概述
固定資產是企業用于生產商品或提供勞務,出租給他人,或為了行政管理目的而持有的,預計使用年限超過一年的具有實物形態的資產。企業進行固定資產管理,完善固定資產管理模式,不僅是企業財務管理的要求,同時是我國發展綠色低碳經濟,優化資源配置的要求。固定資產在企業中一般是以生產設備、工藝等方式存在的,完善固定資產的管理模式,是企業管理工作的重點。但是現有的大多數企業的固定資產管理模式無論是管理效率還是管理質量,都達不到信息化時代企業的經營管理的需求,因此,國家在2001年以來,連續頒布了《企業會計制度》及有關固定資產的新準則,新制度,保證我國企業固定資產管理所依據的會計準則與國際接軌,同時,我們必須對現有的企業固定資產管理模式進行完善,改良,保證其發展符合企業經營的需求。
要完善固定資產的管理模式,必須對固定資產管理的特點進行深入了解,企業固定資產管理特點有以下兩個方面:
第一,固定資產會計核算的特點,對于企業來說,固定資產一般是保證其生產經營順利進行的生產設備設施等,單位價值較大,固定資產增減的會計核算方法較多,如固定資產增加可以計入融資租入、更新改造等,會計核算較為復雜。會計準則中,一般以折舊為其價值轉移的會計核算方式,折舊方法選定后不得隨意變更。
第二,固定資產的管理特點,固定資產的管理貫穿企業的生產運營的始終,覆蓋了企業生產經營流程中的各個環節,相關部門必須進行合力管理。另一方面,固定資產的管理的技術性較強,因為其在企業生產運營中的重要地位,固定資產管理需要技術能力強,責任心強的專職人員進行管理。
2 企業現有的固定資產管理模式的弊端
(1)管理方式的落后。在企業傳統的固定資產管理模式中,參與企業固定資產管理工作的主要是資產管理部門、使用部門和財務部門,多數企業對企業固定資產的管理主要依賴財務軟件中的固定資產模塊,固定資產的管理流程為,資產管理部門建立固定資產臺賬,記錄其具體的使用情況,在每月的月末向財務部上報資產狀態表,財務部根據基礎數據進行財務處理,在期末組織企業固定資產的盤點,固定資產使用部門對本部門的固定資產進行日常的使用維護和保管工作。
在此種管理方式下,首先資產管理部門的工作量較大,因為資產的盤點工作主要依靠人工方式。財務部門為了制作后期的數據統計和報表,其工作量也較大,而且在固定資產的盤點過程中容易出現資產歸屬不明,固定資產賬實不符等,同時因為盤點周期較長,財務部門無法了解企業固定資產的動態變化情況,無法向企業的管理決策層提供準確的固定資產會計信息。
(2)企業固定資產管理意識淡薄,在企業正常的生產運營過程中,企業一般對固定資產的管理只是簡單的理解為其投資管理部分,對于其購置和管理工作不能同時予以重視,因而造成了企業固定資產不能優化配置,在企業的經營運作的過程中,經常會出現固定資產不必要的浪費。
同時,在資產的購置上面,企業往往在購置之前對企業的具體情況不進行相關的決策分析,不對固定資產做有效的事前監控,財務部門在做財務的年度預算的時候,對于固定資產的整體把握性差,預算編制隨意,在生產經營過程中,固定資產使用部門缺什么配什么,造成資源浪費。企業在購置計劃中,對于相關的審批流程不予重視,固定資產購置經常會出現盲目性和隨意性。如有的企業在進行固定資產的采購時,既不進行事前規劃決策分析,同時也不明確固定資產采購的責任人,使得固定資產的采購配置活動效率低下。
(3)企業固定資產的管理控制不到位。企業固定資產的管理和控制工作,是有效的利用固定資產資源,提高企業經營效益的重點。但是,在我國傳統的企業固定資產管理模式下,企業固定資產的管理控制不到位,主要表現在以下幾個方面:第一,固定資產使用管理制度的缺乏,在傳統的企業固定資產的管理過程中,固定資產的使用部門,管理部門和財務部門各自為政,缺乏溝通,在管理部門將規定資產交付給使用部門后,對其使用缺乏管理制度的約束,忽視資產的具體使用情況,導致固定資產經常會出現閑置甚至丟失。同時因為沒有相應的使用管理制度,經常會出現固定資產的報廢處置較為隨意,企業各個部門之間為了進行攀比,隨意進行固定資產的報廢和重新購置,造成資源的浪費。第二,固定資產的內部控制制度的缺乏,企業在進行固定資產的內部控制上缺乏有效的控制制度,不利于固定資產的管理,如企業在進行固定資產管理中責任人的權責不清,固定資產沒有專職人員管理等。
3 企業固定資產管理模式的發展方向的思考
第一,固定資產的信息化管理。我國信息化經濟的發展,為我國企業的固定資產管理提供了新的方式。在企業的固定資產管理中,可以采用在超市系統較為盛行的條碼技術,打造固定資產的條碼系統管理工程。具體措施是,對于企業固定資產采用條碼管理,以條形碼記錄企業的固定
資產從購置到報廢的全過程,具體包括資產購置,資產使用,資產維護,資產報廢。企業固定資產管理部門利用條碼系統對接財務部門,財務部門根據系統設計固定資產的自動計提折舊,提高固定資產計提折舊的效率,同時可以利用手持設備,進行企業固定資產的盤點,提高盤點的工作效率。最終將企業固定資產條碼管理系統與企業ERP系統進行對接,保證企業的管理決策層可以對固定資產情況進行動態的掌握,有效提升企業固定資產的使用效率,節約管理工作中的人力物力財力損耗,優化企業的資源配置。
第二,管理制度和操作流程的規范化,對于企業的固定資產要進行動態管理,實時監管,為了有效發揮企業固定資產的效用,必須嚴格固定資產的管理制度,規范固定資產管理的操作流程,企業要統一制定固定資產管理制度,對固定資產實施統一領導,分級負責,嚴格企業固定資產的責任人制度。保證在固定資產管理中無盲區。制定固定資產的購置,轉移和報廢的標準,防止企業固定資產的隨意處置。
4 總結
固定資產的管理是企業生產經營管理的重要組成部分,由于企業的固定資產的多樣性,管理工作會日趨艱巨,在進行企業固定資產管理中,我們一定要提高管理意識,規范管理制度,同時加強內部控制,結合外部環境變化對管理工作進行動態調整,保證企業的固定資產管理工作順利進行,對企業的經營效率和市場競爭能力實現有效提升。
參考文獻
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第3篇：固定資產管理模式范文
關鍵詞：醫院；固定資產；信息化；管理模式
中圖分類號：R197.32文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）36-0098-01
作者簡介：黃艷洪（1981-），女，廣東佛山人，本科，會計。研究方向：固定資產信息化
固定資產的科學管理是醫院順利開展醫療研究與醫療活動的重要基礎，更是醫院可持續健康發展的主要保障。因此，如何提升醫院固定資產管理水平成為當前的重要研究方向，以此提升醫院固定資產管理的科學化、合理化與規范化。
一、醫院固定資產管理的現狀分析
1.管理意識不強
相當一部分醫院對自身的固定資管理未予以足夠的重視，注重購置輕視管理已成為普遍現象，管理意識非常淡薄。同時，管理制度陳舊落后以及規章體制執行力不足的問題也十分突出，使管理體制與實際的監管存在嚴重的脫節現象，致使很多賬目無法查證，久而久之就會出現資產不明，甚至固定資產丟失與損壞等嚴重情況。淡薄的固定資產管理意識會使得醫院的固定資產混亂不堪，加大管理的難度。
2.管理機制不完善
當前大部分醫院采用的是固定資產歸口管理機制，一切固定資產都屬于國資辦的管理范圍，計算機設備由網絡信息科管理，醫療器械則由設備管理科負責等。然而，由于管理機制不完善，造成醫院的國資辦、網絡信息科和設備管理科等相互間的職責與權限分工不明確，導致醫療工作中出現的各種問題難以迅速、高效的得以解決，推諉扯皮的現象十分嚴重。3.管理人員不穩定目前，醫院固定資產管理科室的人員缺乏足夠的穩定性，一旦相關人員變換或調離本職位之后，相應的資產管理工作就會出現“斷檔”，沒有專門的人員進行監管。管理人員的不穩定性，不但會造成醫院固定資產的不必要浪費或低效使用，甚至會對醫院的健康、和諧發展產生重要的消極影響[1]。
二、醫院固定資產信息化管理模式應用的必要性
1.醫院固定資產內外管理的需要
醫療衛生的信息化已被列為醫改方案的重要實施工具，新制定的醫院資產相關制度也對醫院的資產規模、成本確定、成本計算體系和預算管理等作了明確規定，根據資產的流動周期，將資產的分配、使用、收益與評估等所有管理程序進行全覆蓋，滿足公立醫院的改革進程以及提高醫院資產管理與績效考核的實際需要。
2.醫院固定資產統一管理的需要
固定資產的信息化管理能夠實現醫院資產管理流程的最優化，盤活現存的資產，推動現存資產的整合、調配與公用，增強固定資產的是使用價值，將管理方面的漏洞最小化，杜絕醫院固定資產的損耗與流失，確保固定資產調劑的高效性，保障醫療設備的精確性與安全性，提升醫院固定資產管理的效率。
3.醫院網絡覆蓋高效性的需要
網絡設施的全方位覆蓋，使當前絕大多數醫院都已具備固定資產信息化管理的基本條件。而固定資產管理網絡版系統的試用，更讓諸多醫院人員認識到了固定資產信息化管理模式的優越性與重要性，部分固定資產管理相關人員也得到了一定的信息技術培訓，這都為醫院實現固定資產管理的信息化提供了良好的環境保障，更證明了實現醫院固定資產管理信息化模式的必然發展趨勢[2]。
三、加強醫院固定資產信息化管理的具體措施
1.建立健全醫院固定資產的信息化管理系統
實現醫院固定資產的信息化管理屬于一項艱巨、復雜、長期的工程，需要持續的補充與完善，更需要完善的信息化管理系統做支撐。因此，明確醫院資產各管理部門的權責與職能，科學分配各管理部門的管理任務，健全固定資產的管理流程，保障固定資產的安全，全方位掌握醫院固定資產的結構、狀態、存量與效用等，實現醫院固定資產的合理配置，保障醫院固定資產的信息化管理系統的完善性，推動醫院固定資產管理的信息化、現代化與高效化發展。
2.建設專業化的醫院固定資產管理隊伍
從醫院的實際情況出發，打造一支高素質、高能力的固定資產管理隊伍，對于保障醫院固定資產管理的順利開展具有至關重要的意義。例如，定期或不定期的組織固定資產管理人員參加各種形式的業務培訓，舉辦多樣化的資產管理知識講座或座談會，增加管理人員深造的機會等。利用多種方式或途徑促使固定資產管理人才的知識學習與技能提升，不斷鞏固與加強其基礎知識的儲備，提升其對計算機相關軟件的熟練操作能力，樹立對固定資產的數據進行深入分析的意識，對固定資產的信息變更能夠及時了解并，充分挖掘醫院固定資產信息化管理模式的優越性[3]。
3.加強醫院固定資產管理技術的創新
將計算機技術充分的運用到醫院固定資產的信息化管理模式之中，可以促進其管理成效與質量的大幅提升，例如，超市常用的條形碼技術就可以用于醫院的固定資產管理，將每個固定資產都設置相對應的條形碼，然后輸入計算機進行登記，建立計算機與條形碼識別器間的連接，快速獲取相關的資產登記信息，進而大力提升固定資產的管理效率，避免錯誤計算或者重復計算的情況。再例如，圖書館的RFID的書記防盜管理模式，就可以借用到醫院的固定資產管理中，把防盜、消磁等功能列入進固定資產信息的管理模塊后，可以有效地將貴重固定資產納入到高強度的管理保護中，防止醫院固定資產的流失。
參考文獻：
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[2]常驍毅,吳智泉,曹楓.信息化管理在醫院固定資產中的應用研究[J].中國醫學裝備,2013(4).
第4篇：固定資產管理模式范文
關鍵詞：固定資產 財務管理 模式 融合
從傳統視角來審視財務管理的職能，其主要是針對資金監管而存在的。正是基于這一認識，諸多作者在討論企業財務管理問題時，習慣于從會計流程方面進行優化策略選擇，而忽視了財務管理與企業業務環境的融合性問題。那么著重強調后者的意義何在呢。眾所周知，目前各類型企業普遍面臨著嚴峻的市場挑戰，這不僅來自于國際經濟大環境，也受到我國當前實體經濟發展疲軟的現實所擾。從而，若要增強企業的環境適應性能力，則需要建立起財務內控模式下的關聯效應，而這種關聯效應之一就體現在與固定資產管理的融合下。
固定資產作為支撐企業經營的物質基礎，對其的有效管理將提升企業的“產出/投入”比，這也使得企業管理層普遍重視這一事項。然而，在缺乏動態性、全面性的管理活動下，仍存在著諸多不利于生產的方面。
鑒于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。
一、二者融合的內在機制分析
嚴格來說，財務部門應承擔起固定資產管理的職責，但在實踐中卻因企業的職能型組織結構，而存在著資產監管缺位的現象。因此，分析出二者融合下的內在機制則成為首先需要解決的事情。
具體而言，內在機制可從以下兩個方面進行分析：
（一）管理對象的統一性
從經濟學視角來考察二者的管理對象可知，財務管理的主要對象―資金，體現為價值層面的企業資產，并構成了企業資產類別中變現能力最強的部分。而固定資產則體現為實物層面的企業資產，其根據會計成本核算存在著折舊。這樣一來，二者就因聚焦在資產這一類別上而形成了統一。這種統一性，為最終構建起二者的融合態勢提供了可能。
（二）管理流程的貫通性
根據資本循環公式G―W―G`可得，企業資金在時間維度上先后經歷了采購、生產、銷售等三個階段，這三個階段都存在著固定資產管理的要求。具體表現在固定資產的，采購、使用、成本轉嫁等三個方面。這就表明，財務管理的優勢在于貫穿于固定資產管理的始終，而建立起了動態和整體視閾。
（三）管理效果的控制性
將視野轉換到企業管理之中可知，管理的對象最終還是人。也就是說，促進企業固定資產的有效管理，關鍵還是要解決人的問題。從而，借助財務管理中的資金激勵和約束機制，則能實現固定資產管理效果的控制性問題。
二、分析基礎上的模式定位
作為具有指導性的模式構建，首先就需要滿足可行性、易操作性原則。因此，這里就財務管理的模式定位進行討論，進而為具體的模式構建提供路徑指向。
（一）采購中的模式定位
企業固定資產采購成為了對其管理的第一步，也是將企業資金抽離循環領域的重要方面。因此，若固定資產采購不當既不能有效提升企業資產有機構成，還會因擠占大量資金而影響到企業的價值創造能力。對此的模式定位可界定為，財務部門通過組織形式的創新而參與到采購環節中。
（二）使用中的模式定位
如何提升企業的“產出/投入”比，其中的一種方法就是提高固定資產的使用頻率，從而稀釋折舊成本。另外，延長通用性固定資產的使用壽命，也構成了提高上述比值的方法之一。這就意味著，建立起資產維護、安全管控的長效機制極為關鍵。從而財務管理的模式可定位于，通過績效考核來強化部門負責制。
（三）控制中的模式定位
此時，就切入到對人的管理了。因大部分企業的組織結構呈現出直線職能型，這就導致了各業務部門在固定資產購置申請中，無法全面考慮企業的整體需求狀況。因此，是否能根據企業發展戰略制定出各部門來年的資產購置計劃，并前置性配比額定好的資金，則成為值得思考的問題。
三、定位驅動下的模式構建
根據以上所述并在定位驅動下，二者融合下財務管理模式可從以下三個方面進行構建。
（一）資產采購方面
針對資產采購中的使用價值位于第一考慮因素，因此需要業務部門根據業務開展需要，向單位管理層提交采購申請。申請書中應詳細分析該資產對未來工作的意義和使用計劃，并列出資產造價的明細表。單位管理層根據該申請書組織專家給予可行性論證；然后還要組織財務部門人員進行資金配置方面的測算，以免為影響到其它工作開展的經費安排。
（二）資產使用方面
對資產使用方面的監管主要包括：使用頻率、日常維護、常規保管等環節的內容。由于受資產使用專用性的影響，使得財務部門人員無法切實獲得準確的信息。因此，在建立資產制度管理和人員考核的同時，還應成立由財務部門牽頭、專業技術人員參與的監管小組，從而能通過不定期抽查和定期檢查的方式，來督促業務部門有效開展資產使用管理工作。
（三）組織結構方面
二者契合態勢的優越性還在于，通過財務管理視角為單位資產監管提供優化建議，并全面提升資產的配置效率。正因如此，還需要對二者契合模式的組織結構進行討論。一般而言，可以設立三級組織結構：以主管單位資產監管的黨委為一級，以具體落實資產監管工作的財務部門、業務部門為第二級，以實際完成資產監管的班組為第三級，實施三級責任制。這樣一來，就能在組織上保證二者契合模式的運作。
綜上所述，以上便構成筆者對文章主題的討論。
四、結束語
本文認為，在模式構建上，財務部門可圍繞著采購、使用、控制等三個方面開展工作。最后，文章權當拋磚引玉之用。
參考文獻：
第5篇：固定資產管理模式范文
關鍵詞：新事業單位會計制度；固定資產；核算管理
新事業單位會計制度對于事業單位固定資產會計處理進行了新的規范，不僅調整了事業單位固定資產的分類，提高了確認標準，在賬務處理上引入權責發生制，引入資產折舊會計處理規定?？傊率聵I單位會計制度下事業單位固定資產會計處理越來越向企業固定資產會計處理靠攏。
一、新事業單位會計制度下固定資產核算管理新模式的優勢
（一）通過固定資產計提折舊提高了財務信息準確性
隨著政府職能的轉變，事業單位按照以往固定資產核算管理模式開展工作不僅不能與預算改革相適應，而且還與現代會計實質重于形式的原則相違背。在新事業單位會計制度中引入了固定資產計提折舊，其中固定資產“虛提”折舊方法頗有新意，事業單位固定資產計提折舊直接沖減非流動資產基金，不計入支出，這種折舊方法不僅能夠將單位資產隨著時間推移和使用程度發生的價值消耗實時反映出來，而且還能夠實現與支出預算口徑一致，將“實物管理和價值管理相結合”的資產管理理念和原則進一步落實。
（二）將基建工程項目納入固定資產核算有利于財務管理效率提高
舊事業單位會計制度中基建工程項目相關財務信息不并入單位“大帳”，不僅會使單位進行財務核算過程中出現賬面資產與實際資產存在偏差的情況，而且還會加大單位內部控制難度，容易出現一些不法分子利用這一會計核算上的漏洞現象。新事業單位會計制度中提出在謹遵國家有關規定單獨建帳、單獨核算的基礎上，每月將基建工程項目納入到單位“在建工程”及其他相關科目中去。具體來說就是在“在建工程”科目下設置二級科目“基建工程”，將相關業務計入在建工程進行核算，這樣一來充分體現出了單位會計核算的客觀性原則，進一步規范了單位固定資產管理，對其財務管理效率的提高有著重要影響。
（三）增加待處置資產損益科目提高了財務信息的真實性
新制度要求事業單位在對資產進行處置時必須體現清查和報經批準全過程，不再只是針對主管部門審核同意再報同級財政部門審批后簡單對“固定資產”和“固定基金”會計科目進行處理，而是設置了“待處置資產損益”這一過渡會計科目對尚未處置完畢的各種資產價值及凈損失進行反映。這樣一來有效避免了事業單位固定資產由于盤盈或盤虧而出現的虛增或虛減情況，切實提高了事業單位固定資產財務信息的真實性。
二、新事業單位會計制度下運用固定資產核算管理新模式后存在的幾點不足
（一）單位負責人對固定資產核算管理工作的認識有待加強
首先，由于事業單位固定資產所有權歸屬于國家財政，單位只擁有資產的使用權，許多單位負責人只對固定資產日常使用情況給予一定重視，對其核算辦法并不太干預，一般都是由財務部門負責固定資產的核算和管理工作。而一些財務部門在選擇固定資產核算方法時沒有根據固定資產實際情況進行分類處理，比如計提折舊時一律采用年限平均法，核算辦法具有隨意性、單一性；第二，單位負責人在固定資產核算管理重要性的宣傳方面做得不夠，沒有貫徹落實固定資產管理精神，間接加大了核算管理難度。
（二）單位固定資產相關規章制度有待完善
很多事業單位雖然由財務部門負責固定資產管理工作，但是并沒有指定專人負責，資產管理和賬務處理一人兼職情況普遍存在，這容易導致國有資產流失問題。還有的單位存在著后勤部門和財務部門聯合管理的現象，固定資產多頭管理很容易出現權責不明，出現問題無法落實到部門或個人，導致出現問題時責任不明確。另外一些事業單位沒有制定規范的固定資產會計工作規章制度，對于固定資產從購置到報廢整個過程中各個環節的工作流程也沒有在單位制度中加以明確規定，導致固定資產管理存在不規范問題。
（三）對固定資產的監督管理力度有待加強
從單位內部固定資產監督管理角度出發，現階段很多事業單位都沒有設置固定資產監督管理部門，相當一部分是由財務部門負責，監督工作缺乏獨立性。即使設有資產管理部門，也只是負責固定資產日常管理工作，很難起到監督作用。而政府監管部門（主要是國有資產監督管理機構）由于固定資產監管的信息化，導致工作量日益增大，在對事業單位固定資產核算管理監督上主要是根據單位所提供的信息數據進行監督，難以發現實質性問題。同時由于經費緊張等原因不能安排足夠的人員負責對事業單位財務報表、賬簿、憑證等相關材料進行仔細檢查，難以起到督促作用。
（四）固定資產核算管理人員的整體素質有待提高
部分事業單位的固定資產核算管理人員知識結構落后，沒有去了解和掌握新事業單位會計制度中固定資產核算管理具體處理辦法，仍然按照舊會計制度中的固定資產處理辦法進行核算，致使所得出的數據與實際情況存在一定偏差。同時，一些單位在固定資產核算管理相關業務知識培訓上做得也不夠，無法切實提高其固定資產管理效率。
三、對于事業單位固定資產核算管理的幾點建議
（一）樹立正確的固定資產核算管理意識
首先，單位負責人應當給予固定資產核算管理工作高度重視，主動去學習新制度的內容，徹底擺脫“重購置輕管理”的錯誤思想，并將固定資產核算管理與預算管理充分結合，與核算人員研究制定最適合本單位情況的固定資產處理辦法；其次，單位應當加大對固定資產核算管理重要性的宣傳力度，通過開會等形式落實新制度精神，嚴格要求各個部門向財務部門提供的固定資產信息的準確性，為核算管理工作奠定良好基礎。
（二）不斷完善單位固定資產相關規章制度
單位應當安排專職人員對固定資產總賬、明細賬、臺賬等進行系統化管理，給予固定資產管理人員一定權限，明確權責，并制定購置、轉讓、出入庫登記管理制度，按照內部控制規范制定固定資產管理中的崗位分離、相互制約制度等，確保固定資產從購置到報廢整個過程中核算和管理的嚴謹性。同時，單位在采用“虛提”折舊方法對固定資產計提折舊時，嚴格按照規定借記“非流動資產基金―固定資產”科目，貸記“累計折舊”科目。固定資產處置時，按照所處置固定資產賬面價值，借記“待處理財產損溢”科目，按照已計提的折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產的賬面余額，貸記“固定資產”科目進行賬務處理，確保信息的準確性、真實性和完整性。
（三）加大對固定資產的監督管理力度
首先，事業單位應當投入一定人力和物力積極構建固定資產監督部門并獨立于其他部門，使監督工作具有一定獨立性。同時，充分實現固定資產管理事前、事中、事后全過程監督，及時發現和糾正財務部門在固定資產核算管理過程中固定資產折舊方法選擇、會計科目設置等問題；其次，政府監督部門（主要是國有資產監督管理機構）應當向主管部門申請足夠的監督人員負責各單位固定資產核算管理檢查工作，定期或不定期下到單位中去了解和掌握單位情況，對事業單位財務報表、賬簿、憑證等相關材料進行仔細檢查，督促單位能夠按照新制度內容對固定資產進行核算管理。
（四）提高固定資產核算管理人員的業務水平
首先，單位可以采用將固定資產核算管理人員工作情況與績效相掛鉤的形式，對于經常出錯的人員要給予一定處罰，對于工作出色的人員要給予物質或精神獎勵，激發其工作主觀能動性，積極學習新制度中固定資產核算處理辦法；其次，單位應當加大對相關人員的培訓力度，不僅要多組織相關業務知識講座和研討會，而且還應當邀請專業人士對固定資產核算管理人員就如何妥善進行賬務處理作有針對性的指導，切實提高其固定資產核算管理質量。
參考文獻：
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[2]李晶.新制度下如何加強事業單位固定資產管理[J].經濟理論與研究，2013（15）.
第6篇：固定資產管理模式范文
［關鍵詞］醫院;固定資產管理;建議
醫院要想順利開展醫療以及科研活動，就必須依靠醫院固定資產。醫院固定資產是醫院生存與發展的基礎，為提高醫院醫療水平提供了重要保障。伴隨著新一輪醫療改革的穩步推進，我國醫療衛生事業得到快速發展，隨之而來的就是醫院規模的擴大以及醫院固定資產的增加。為了保證醫院固定資產不被破壞或丟失，必須做好醫院固定資產管理工作，讓醫院固定資產價值得到有效發揮。因此，當前醫院財務人員面臨的主要問題就是如何做好醫院固定資產管理工作，在降低醫療成本的基礎上，能夠為患者提供優良的醫療服務。
1當前醫院固定資產管理中存在的問題
1.1缺乏健全的管理模式
目前，大多數醫院并沒有對固定資產建立統一的管理部門，而是由各個科室單純管理本科室資產，并且沒有配備專業的管理人員對固定資產進行管理，這就造成了醫院固定資產管理水平低下，固定資產價值也不能得到有效發揮。醫院固定資產管理模式不健全，直接導致醫院很多資產沒有詳細記錄，資產丟失或破損現象經常發生。另外，因為缺乏統一的固定資產管理系統，醫院各科室之間很難及時進行對賬，固定資產的使用效率和閑置情況也無法及時上報，這對醫院固定資產的盤點工作帶來很大困擾，很難提高固定資產管理效率。
1.2缺乏完善的管理制度
一般來講，醫院對流動性資產管理的重視程度遠遠超過對固定資產管理的重視程度，這是長期以來實行計劃經濟體制的慣性影響。該現象直接導致醫院缺乏完善的管理規章制度，在固定資產購置、領用、報廢等環節缺少制度監督。比如說，很多醫院在領用固定資產時，因沒有專人負責領用管理，并沒有填寫領用單就將固定資產領取、另外，醫院也沒有設立專門的工作人員負責記錄固定資產的收回、報廢等工作，這就造成醫院固定資產實際數量與賬面數量相差甚遠，固定資產損壞程度無法準確判斷等現象。
1.3缺乏科學的購置決策
新一輪醫療改革制度的開展，進一步明確了醫院的公益性質，并且對醫院的經濟效益與社會效益都提出了更高的要求。在這樣的時代背景下，很多醫院盲目擴大醫院規模，購進大量的醫療器械設備來增強發展動力。醫療器械設備的更新，雖然在一定程度上對醫療技術水平的提高有一定的幫助作用，但是沒有進行一定的論證分析盲目購置醫療器械設備，很有可能會導致儀器設備使用率低，造成醫院資產的浪費，為醫院的日常經營增添經濟負擔。另外，還有一部分醫院盲目擴建醫療綜合樓，因缺乏合理的規劃，這些醫療綜合樓被反復拆建，造成醫院財政資金以及建筑資源的浪費。
1.4缺乏規范的管理流程
因缺乏規范的管理流程，很多醫院的固定資產在保管、借用、維護等環節都沒有詳細的規范可以依據，管理流程的松懈直接導致醫院固定資產管理水平難以得到提升。醫院固定資產管理不規范主要表現在以下幾個方面:首先，醫院各個科室在出借本科室的固定資產時，并沒有按照相應的規章制度去執行，如果醫院固定資產被丟失或者損壞，各科室之間就會相互推卸責任;其次，因缺少詳細的維護規章制度，很多科室在使用醫院固定資產時都沒有重視對固定資產的維護，保養與維護的缺乏直接導致醫院固定資產使用壽命嚴重縮短，直接導致醫院固定資產使用率的降低;最后，因缺乏嚴格的審批制度，醫院固定資產被隨意報廢、變賣，變賣后的錢也沒有專門的人員去跟蹤，導致醫院固定資產的流失。
2加強醫院固定資產管理的幾點建議
2.1構建健全的醫院固定資產管理模式
健全的醫院固定資產管理模式可以讓各個部門的責任更加明確，引導醫院各個部門參與到資產管理中。構建健全的醫院固定資產管理模式應從以下幾個方面入手:首先，醫院應設立一級固定資產管理部門，由醫院院長、后勤部長以及財務經理來負責，其工作內容主要有醫院固定資產的審批、購置、清查、報廢等;其次，醫院應設立二級固定資產管理部門，由設備部門、國資部門以及基建部門來負責，其工作內容主要有登記固定資產購置、借用、報廢等情況，確保醫院實際固定資產與賬面相符合;最后，醫院應設立三級固定資產管理部門，由醫院各個部門設立專門人員來負責，其工作內容主要是盤點本部門的固定資產，并做好本部門固定資產的保養與維護工作，在發現隨意處理固定資產現象時及時上報。
2.2加強醫院固定資產的內部控制
醫院固定資產的內部控制工作直接影響著固定資產管理水平，讓固定資產管理的各個環節都可以有規章制度可以依靠。首先，醫院應設立詳細的固定資產購置制度，將醫院固定資產購置審批流程明確化，對于那些規模較大、價值較高的固定資產，醫院在購置前一定要深入分析其可行性，避免出現盲目投資的現象;其次，醫院應構建合理的固定資產管理考核制度，在匯總各部門固定資產使用、維修、損壞等數據的基礎上，對各部門醫療設備的使用效率進行綜合考評，并將此考評結果作為各科室工作績效考核的重要組成部分。
2.3構建規范的醫院固定資產使用流程
醫院固定資產使用流程的構建必須將購置、使用、保養、報廢等各個環節都全面覆蓋。首先，在固定資產購置環節，必須由相關科室向上級部門提出資產購置申請，由上級部門對購置方案的可行性進行分析，最后上報至一級管理部門審批;其次，在固定資產使用環節，相關部門應及時對固定資產進行清查，以保證固定資產實際數量與賬面數量相符;在固定資產保養環節，應設立專業工作人員對醫療設備進行保養、維護，以提高固定資產的使用壽命;最后，在固定資產的報廢環節，必須有專門部門對報廢資產進行評估，核算資料后由財務部進行銷毀處理。
參考文獻:
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［2］張華.醫院固定資產管理的幾點建議［J］．財經界:學術版，2014(24)．
第7篇：固定資產管理模式范文
［關鍵詞］ 中小學固定資產；計算機管理；固定資產管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 06. 006
［中圖分類號］ F123．7 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）06- 0011- 02
固定資產作為中小學重要的基礎設施，是實現各項教育和科研計劃以及培養基礎人才的物質基礎和前提條件。傳統的固定資產管理模式無論從質量上還是效率上，都難以適應教育現代化管理新形式的需要。因此，運用現代信息技術，對中小學固定資產進行有效的管理是信息化環境下管理的必經之路。以信息化管理為支撐，實現固定資產實物管理和財務管理真正的統一，對推動學校教學管理和各項教學活動都具有重要意義。下面就信息化環境下中小學固定資產系統應用及管理作一個簡要的闡述。
1 傳統模式下固定資產管理的弊端
1.1 固定資產管理部門與財務部門信息不對稱，容易產生賬實不符
傳統模式下，一般學校的固定資產管理分為實物管理和財務管理，財務部門負責核算資產的價值，實物部門負責建立實物卡片，管理實物資產。實物部門側重于資產的運行及技術狀況管理，財務部門主要側重于資產的價值管理。對于報廢的固定資產，實物部門主要關注報廢資產的手續是否齊全。財務部門主要關注殘值的回收情況，等等。由于兩者管理的側重點不同，在實際工作中管理結果往往會出現偏差，主要表現在以下幾個方面：固定資產管理部門在驗收手續完成后開具資產驗收入庫單，登記賬冊，開出固定資產卡片，使用部門投入使用。而財務部門的核算往往由于報賬人報賬時間的推遲或發票到賬的延遲而無法及時入賬，抑或由于資金緊缺未及時付款而導致會計核算的遲滯性，造成固定資產管理部門與財務部門的固定資產賬賬不符，信息不對稱。
1.2 固定資產信息不易溝通，容易產生信息失真
傳統模式下，學校固定資產管理信息由實物部門和財務部門提供。由于不同部門缺乏信息直接溝通的媒介，使其信息溝通不及時，各部門之間的信息不能充分發揮共享。尤其是不動產，實物部門往往在改變資產使用或存在狀態時，不能及時將信息傳遞至財務，造成財務未能及時反映其財務狀況。特別是隨著科學技術的迅速發展，一些電子產品、軟件產品在市場上的更新換代較快，使用價值得不到充分體現，其經濟價值一落千丈，導致可收回金額低于其賬面價值，產生了固定資產的減值，目前在高校的會計核算體系中卻未充分披露，信息可能嚴重失真。
2 固定資產信息化管理的優勢
2.1 固定資產信息共享，便于管理與控制
信息化環境下固定資產管理系統的應用，將傳統的靜態管理轉化為動態管理，體現實時化的信息交流，交互式的工作模式的應用，使固定資產管理更加人性化。以往固定資產傳統的管理是人工賬冊卡管理，固定資產管理部門對資產使用管理情況、變動情況缺乏信息交流，是一種單向的靜態的管理模式。而信息化管理模式具有互聯網傳輸的優勢，數據庫強大的數據處理平臺，固定資產信息一旦錄入系統，即可實時控制，事中監督，實現資源共享，尤其對上級主管部門，此模式更能體現其優越性該模式分工嚴密，由專門負責的固定資產管理部門統一領導、統籌分配，二級部門即歸口管理部門分塊管理，三級部門即使用部門分散管理，具體實物管理落實到具體人員，層層把關，從采購驗收到計價調撥、報廢，每一個環節均落實責任人，透明公開地記錄在資產信息系統上，從而建立一種有效監督的約束機制，避免了主觀因素的人為操控和管理上的推諉現象。
2.2 保證了固定資產數據具有完整性、唯一性、規范性、科學性
固定資產信息化管理模式的數據信息是數據庫技術支持的，格式統一，字段定義統一，標準統一。當管理員在初始錄入固定資產信息時，必須遵循系統流程的嚴格要求輸入規范化的信息記錄，系統即自動科學地分類整理，產生唯一的數據條形碼編號，有條不紊地記載和完整保存著所有固定資產的信息，大大提高了設備管理水平，有效地避免數據的重復、丟失和缺失，減輕工作人員的審核工作負擔，為財務部門會計核算提供客觀準確的信息做出切實的保障。信息化管理模式徹底改變了手工管理模式中存在的信息孤島、數據多樣性、信息溝通慢等問題，實現固定資產實物管理和財務管理真正的統一，最終達到強化管理、降低勞動強度、提高辦公效率的目的。通過流程化、效益化、信息化的資產管理思路，保證了固定資產數據具有完整性、唯一性、規范性、科學性。
3 信息化環境下固定資產管理方法
3.1 創建并維護完整的固定資產主數據
信息化環境下，利用固定資產系統對學校的固定資產進行全程管理，首先必須建立中小學的固定資產基礎數據。應用固定資產管理系統對學校的固定資產進行管理，首先必須按資產類別和使用部門建立了資產類別編碼和部門設置編碼，并給每一個實物資產都建立一個資產編號，這個資產編號是唯一的，從資產構建開始到最后的報廢，會伴隨著該項資產經濟全壽命周期。將設置好的編碼和固定資產的相關數據錄入到固定資產系統。在固定資產管理系統中錄入的固定資產基礎數據應包括固定資產名稱、規格型號、數量、計量單位、所在地點、用途、技術狀態（設備運行情況）、資產類別、主要技術參數、使用單位、產權歸屬、制造商、使用年限、原值、折舊方式、折舊碼等。錄入完成基礎數據后，資產管理人員還應根據實時資產變動情況對其數據進行實時的維護，以便可以隨時查詢全部資產主數據。資產管理人員可以通過設置固定資產數據查詢的關鍵字，查詢固定資產管理系統中資產的各種詳細信息，如資產所處的位置、資產的狀態、資產變動的情況、資產的運行情況等各種關聯信息，了解其設備運行狀態是完好運行還是帶病運行，待修、封存、閑置、備用、待報廢狀態，還可以對其使用效率進行分析，通過對固定資產的使用效率分析，能夠發現閑置資產的數量與分布，進一步促進學校固定資產的調劑或調配，為設備管理決策提供第一手資料，也為學校固定資產的使用提供有效的保障。
3.2 固定資產管理與會計核算管理的數據自動集成
第8篇：固定資產管理模式范文
關鍵詞:固定資產;管理措施
高校固定資產包括由學校占有或使用、在法律上 確認為國家所有、能以貨幣計量的經濟資源,包括土 地、房屋、圖書、儀器設備、辦公設備等。固定資產是高 校完成各項教學和科研任務的物質基礎,也是衡量高 校辦學實力的重要標準。目前,高校固定資產管理中 存在著監管制度不完善、管理不規范、資產使用效率 低、資產價值失真等問題。如何正確分析高校固定資 產管理過程中存在的各種問題、加強固定資產管理、提 高資產使用效益、促使其保值增值、防止固定資產流 失、是當前擺在高校資產管理者面前的一項非常重要 的任務,對促進高等教育事業發展有著重要的意義.
一、高校固定資產管理存在的問題 目前,高校固定資產管理過程中主要存在固定資 產管理意識淡薄,浪費現象嚴重;固定資產管理制度不 健全,缺乏有效的約束機制;管理體制混亂,缺乏統一 協調;資產管理基礎工作薄弱,會計核算不規范等問 題.
(一)思想認識不足,固定資產管理意識淡薄。長 期以來,行政事業單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕 管”的問題,一般都比較重視錢的管控,對錢變成物后 就疏于管理,沒有充分認識到加強固定資產管理實際 上是對資金使用效益的延續,固定資產管理失之以軟、 失之以寬。另外,高校的固定資產主要是通過國家財 政投資建設而成,長期以來高校無償地使用固定資產, 不計提固定資產折舊,也不需要進行成本核算,導致了 部分高校、職業院校負責人,對固定資產管理和教育成 本核算的重要性認識不足。其次,不少高校領導忙于 學校的教學、科研和行政工作,忽視了高校固定資產管 理工作,導致高校固定資產管理機制不健全、管理手段 落后、管理工作缺乏科學性,從而造成高校普遍存在著 重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復建設、資源浪 費等問題.
(二)管理制度不完善,固定資產流失嚴重。固定 資產流失不僅是國有企業存在的一個重大問題,同樣 在高校中也有類似現象。由于固定資產管理體制沒有 理順,管理制度不完善和執行監督不力,高校固定資產 流失狀況令人堪憂。首先,資產損毀報廢制度不健全.
由于在院校資產購入只登記資產原值,沒有按資產使 用年限計提累計折舊,資產損毀報廢隨意性比較大,特 別是對一些通用辦設備,如計算機、攝(照)相機、電 視、空調等,往往沒有到使用年限就予以報廢,隨意比 較大,有的甚至公物轉為私有。由于單位沒有規定嚴 格的資產報廢審批程序和權限,部分固定資產管理部 門超審批權限處置資產,導致固定資產流失。其次,隨 意改變資產用途。部分擁有固定資產使用權的二級單 位私自對外出租、出借學校的房屋、設備、儀器等進行 經營活動,所得利益歸部門所有,謀取小集體利益,但 其耗損維修費用卻由學校承擔,造成學校資產流失.
再次,對非經營性資產轉為經營性資產缺乏管理。某 些部門對轉為經營性資產的固定資產不按有關規定進 行評估檢查,對出租、出借、轉讓的固定資產不按規定 辦理資產出租、出借、轉讓手續,甚至也不收取使用費 用,使得固定資產被經營單位無償占有和使用,高校資 產投入得不到合理的補償。資產的安全性、完整性也 得不到保證,更談不上資產的保值增值,造成固定資產 的流失.
(三)管理機構不健全、職責不清、管理不到位.
目前,大部分高校對固定資產管理實行的是以賬物分 管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理 房屋、建筑物;圖書館管理圖書雜志;設備處管理設備 儀器;財務處負責固定資產價值核算。而各職能部門 又分別歸不同學校領導分管,學校的固定資產管理缺 乏一個統一領導、統一管理、權力集中的綜合監督協調 部門。造成固定資產實物流動與財務核算相脫節,職 能管理部門與各教學、科研等占有使用部門相分離的 狀態。這種條塊分割的管理模式,最終導致高校固定 資產普遍存在帳實不符、家底不清、資源浪費,資產流 失等問題.
(四)會計核算不合理,不能真實反映固定資產的 價值。目前,我國大部分高校仍采用收付實現制會計 核算方法,反映在固定資產核算中還存在著一些不合 理的地方,造成高校財務報表中普遍存在著虛增資產、 成本核算不真、資產更新資金不足等問題。根據高等 學校會計制度規定,固定資產只核算原值,不計提折 舊。高校固定資產的財務核算僅設置“固定資產”、 “固定基金”兩個對應的會計科目核算固定資產的增 減變動,固定資產的賬面價值除了清理報廢外,入賬后 數據一直不變。由于固定資產的賬面價值只反映歷史 成本,使固定資產的賬面價值與實際價值相背離,并使 資產負債表中的賬面余額不能反映其客觀情況,從而 導致虛增凈資產。[1]這種會計核算方法既違背了會計 核算的配比原則,也違背了會計核算的真實性原則.
第9篇：固定資產管理模式范文
關鍵詞：行政事業單位；固定資產；管理
一、行政事業單位固定資產概述
所謂的行政事業單位是對行政單位和事業單位的統稱，由于這二者均以財政收支為主，所以經常是行政和事業單位不分家，在會計核算方式都是統一的。對于固定資產核算，行政事業單位的固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。①
二、我國原有行政事業單位固定資產管理的弊端
隨著我國改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟體制的不斷確立，原有的行政事業單位財務管理模式沒有及時的跟進，造成固定資產的核算與監督中出現的問題越來越多。之所以管理模式與實踐脫節的原因在于：
1.領導層缺乏財務管理觀念
對于行政事業單位固定資產由于以往沒有計提折舊的會計核算方式，所以領導層對固定資產的利用和管理觀念不足。換而言之，就是沒有把對行政事業單位固定資產作為資產管理，所以，在行政事業單位領導層更多的關注于新資產的采購，而資產購買往往是盲目的，并非真實需求的購買，這導致該資產不是最有效的需求的表達，所以購買后該固定資產的利用率不足，更談不到管理到位，在很長的周期里造成嚴重浪費。
2.在日常管理缺位
有效的行政事業單位固定資產管理機制，是行政事業單位有效運作的重要保證。在中國，行政事業單位由于財務管理觀念不足，也就難以設置有效的核算管理體制，缺乏對固定資產的專門和專人管理。在實踐中，多出現未及時登記固定資產的變化情況，甚至有許多捐贈的有效的行政事業單位固定資產管理機制往往不被記錄。此外，資產管理和財務部門往往缺乏有效的溝通和合作，固定資產賬面金額與實際資產狀況出入較大，可見資產管理有點混亂。
3.缺乏有效的控制
固定資產是行政事業單位中資產的重要組成部分，是資產管理的核心。行政事業單位財務制度規定，行政事業單位的固定資產處置要由國財務部門與國資管理部門共同決定的。
4.管理人員素質無法跟進需求
行政事業單位的固定資產管理人員素質無法跟進需求，難以進行固定資產有效的管理，是限制行政事業單位的固定資產管理的一個重要因素。在行政事業單位，管理的關鍵是人員，而在這新所謂的管理人員中普遍存在這種現象：缺乏強烈的責任感和管理理念。因為行政事業單位的固定資產管理專業技術要求比較高，管理者應該有較高的管理能力和一定的知識水平。但在現今行政事業單位的固定資產大多都由非專業人士管理，其綜合素質能力根本無法跟上固定資產管理的要求，造成管理不善，有時甚至導致不必要的損失。
三、加強行政事業單位固定資產管理的有效措施
從上述分析中不難看出，我國行政事業單位固定資產管理是缺失的，所以加強管理是必要的，必須采取適當的措施，修正管理中存在的問題。
1.為行政事業單位固定資產管理提供了法律支撐
2013年1月1日財政部為適應新經濟形勢而進行修訂的《行政單位財務規則》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》等配套規章制度開始正式實施。其中，較以前行政事業單位固定資產管理而言，新的規章制度發生了如下變化：強化資產的入賬管理，創新性的引進的固定資產折舊和無形資產攤銷。
2.革新觀念，確立全新的行政事業單位固定資產管理觀
對行政事業單位固定資產管理應創立一個新的全新的管理理念，以取代傳統觀念。首先，對行政事業單位固定資產管理的管理，必須先建立資產的概念，對固定資產應該有一個正確的認識。與此同時，構建完善的固定資產管理系統觀，并采用適當的措施來實現的不同的固定資產管理機構共享資源，為進一步提高固定資產利用的效率奠定基礎。
3.構建完善的固定資產管理系統
健全的管理制度是工作順利開展的重要保證。行政事業單位固定資產管理系統包括：固定資產核算體系，固定資產的日常管理系統和管理系統的責任制度。有關財務部門和資產管理機構應建立有效溝通的分工；各部門在加強固定資產管理的同時，各個行政事業單位要做好資產清查計劃，定期地對固定資產進行有效的清查，對固定資產損失，應立即確定損失的原因。
4.加強對經營性固定資產風險管理和控制
行政事業單位的房屋及設備用于商業用途是可以的，但必須建立有效的風險管理和控制。根據《行政單位財務規則》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》等配套規章制度的要求，對經營性固定資產風險管理和控制力爭做到：適用嚴格按照程序進行科學分析論證固定資產的經營必要性和風險性，對該經營資產做好預算管理，財務管理部門對該資產的收入正確的管理，采取及時和適當的風險管理措施，努力對資產的價值進行管護，以減少風險。
5.采取有效措施防止固定資產損失
行政事業單位固定資產的關鍵應鎖定在固定資產處置的各個方面。對于閑置或報廢固定資產的轉讓或出售，應當嚴格按照有關規定和審批程序，同時要及時核對相關的資產剩余數量。（作者單位：黑龍江省石化行業協會）
參考文獻：
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