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    農貿市場改造交流材料精選(九篇)

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    農貿市場改造交流材料

    第1篇:農貿市場改造交流材料范文

    以科學發展觀為統攬,以實現創建全國文明城市為目標,按照“屬地管理”、“誰主辦、誰管理、誰受益、誰負責”的原則,統一領導、各負其責、標本兼治,把改善市場環境與規范化管理相結合,把集中整治與長效管理相結合,全面提升農貿市場管理水平。

    二、整治重點

    (一)明確主體。改變市場主體責任不明確、管理制度不健全、管理責任不落實的現狀。

    (二)改善環境。徹底整治市場及周邊環境衛生差的現狀,杜絕亂扔亂倒垃圾,污水漫溢,清掃保潔不及時,垃圾箱(房)破損,市場內廁所設施差、異味嚴重等問題。

    (三)規范秩序。整治市場及周邊不劃行歸市、占道經營、攤外攤、亂停亂放、亂懸掛、亂張貼、亂涂畫、違章搭建等問題。

    (四)完善硬件設施。完善經營設施,疏通下水,對老舊破損設施進行全面修繕。

    (五)落實消防。打通消防通道,完善消防設施,落實消防安全責任。

    (六)誠信守法經營。強化市場經營行為的監管,建立投訴機制,確保公正公平,不欺行霸市。

    (七)強化教育。設立宣傳欄,加強文明宣傳教育,營造濃厚文明創建氛圍,開展評比“放心店”、“文明(示范)經營戶”等活動。

    (八)證照齊全。明確市場責任范圍,整治市場證照不齊等問題。

    三、健全組織,明確職責

    成立區標準化菜場專項治理工作領導小組,組長由分管副區長擔任,副組長由區商務局、文明辦、城管局、工商分局主要負責人擔任,成員由區政府辦公室、農林水務局、住房和城鄉建設局、城管局、衛生局、商務局、安監局、工商分局、質監分局、公安分局、消防大隊、各街道、鎮及工業區分管負責人組成,辦公室設在區商務局。具體工作職責如下:

    領導小組:負責全區標準化菜場專項治理工作的統籌規劃,研究制定工作計劃、建設標準、各種管理制度和長效管理機制,負責成員單位之間的組織協調工作、工作督查、獎懲等。

    領導小組辦公室:負責日常工作,指導、協調、督促各成員單位開展工作;負責相關文件政策的起草和擬定,制定工作計劃,定期總結工作開展情況;負責領導小組及辦公室會議材料、簡報及會務的準備。負責定期組織召開農貿市場相關會議,定期組織農貿市場檢查和考核,并落實會議確定的工作任務。

    街鎮:按照建設標準,督促市場權屬單位對硬件設施不達標的農貿市場進行改造;組織實施市場及周邊環境綜合整治,落實整治工作任務;及時研究、解決整治工作中的難點問題,確保完成整治目標任務。

    市場開辦者:根據領導小組和街鎮下達的整治任務,按照市容和環境衛生管理責任區要求,對市場及周邊存在的臟、亂、差現象進行全面整治,并接受有關行政管理部門監督檢查。對場內經營戶進行有關法律、法規、政策的宣傳,鼓勵其文明經營;杜絕場內占道、擴攤和流動經營行為,確保場內通道暢通、周邊環境整潔、商品劃行歸市、陳列規范,水電、消防、安全、衛生等設施符合標準,建立健全市場日常管理組織和制度,責任到人,建立切實可行的防火、防盜、衛生、治安等措施和制度,確保市場安全有序。

    區商務局:負責整治工作的組織、協調、督促、檢查等工作,制定市場管理的行業規范,推進行業組織建設,組織開展行業交流和行業檢查。

    區農林水務局:負責對市場上銷售的農產品進行監管,嚴防活禽經營市場發生和傳播疫病;協調配合市畜牧水產局對禽畜產品進行檢疫,市農委對蔬菜、水果進行農藥殘留檢測。

    區住房和城鄉建設局:督查、指導物業管理企業做好市場相關物業管理工作。

    區城管局:負責督促協調街鎮及市場開辦者做好農貿市場周邊市容環境衛生秩序管理,徹底整治流動攤點、車輛亂停放、市場“伸舌頭”、店外店等問題。

    區衛生局:依照《中華人民共和國食品安全法》和國務院規定的職責,對餐飲服務活動實施監督管理。

    區安監局:落實市場內部及周邊安全生產環節的監督管理工作。

    區工商分局:依法對市場實行登記注冊,審查確認市場經營者的主體資格,對其交易行為進行監督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。依照《中華人民共和國食品安全法》和國務院規定的職責,對食品流通環節的經營活動實施監督管理。

    區質監分局:依法監督管理計量器具,規范市場計量行為,負責食品生產加工環節質量安全的監管工作。

    區公安分局:加強對市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛機構,落實安全保衛措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。

    區消防大隊:負責農貿市場消防安全監督管理工作。

    第2篇:農貿市場改造交流材料范文

    在即將過去的一年中,我科室全體成員認真貫徹執行兵團、師和團黨委九屆四次全委(擴大)會議精神,扎實工作,勤奮努力,圓滿地完成了團黨委及上級部門交辦的各項工作。

    一、xx年年團場各項指標制定、完成及與上級下達任務對比情況:

    二、具體工作及完成任務情況

    1.根據團黨委九屆四次全委(擴大)會議精神和團第七輪承包實施辦法規定,下達了xx年年度“四個計劃”( 財務指標、固定資產投資計劃、生產指導性計劃、各單位上繳養老金、醫保統籌金計劃)通知,制定了基層各單位承包指標,對各單位應當完成的任務細化,有利于年底督促檢查各單位完成各項指標。

    2.參與制定團內管理費用的實施細則辦法,特別是對xx年下發的團發〔xx〕25號文件——第七輪承包方案進行修改和完善,使團場經營管理制度進一步規范。

    3.關于文具廠土地資產的盤活工作順利開展,豫疆房地產開發有限公司投資7000余萬元,建成了集住宅超市為一體的綜合大廈。

    4.積極參與兵團十二師與烏魯木齊經濟技術開發區經濟合作區外業調查工作,編寫了《兵團十二師與烏魯木齊經濟技術開發區經濟合作區外業調查報告》調查報告,為十二師分區104團片區的規劃和前期工作提供了詳實的基礎數據,為開發區的建設入駐奠定了堅實的基礎。

    5.項目編寫工作成績顯著:今年,我科室共完成西郊城區供水設施建設、西郊城區排污管網建設與改造、中學教學樓建設、104團綿羊良種繁育等大型建設項目的可行性研究報告的編寫工作。目前,十二師殯儀館設施建設已實施完畢;西郊城區排污管網建設與改造項目、人畜飲水項目、住院樓改造擴建項目的可研已獲批,正著手編寫初步設計文本。中學教學樓建設項目的初步設計已獲批復,明年就有望實施。

    6.農業連隊連部的規劃工作取得了實質性的進展:今年,我科室協同工交建商科共同完成了青年連、四連、九連、五連、育肥羊場等5各單位的連部規劃的編寫工作,七連、八連居民定居點,八連文化活動室的規劃選址已經完畢,有利于指導團場連隊建設按照國家、兵團的規劃發展要求進行。

    7.項目監督督促工作力度較大:目前,團場農電網改造項目、社區綜合活動中心、企業聯合辦公樓、動物防疫基礎設施建設、農貿市場項目、養禽場農貿市場、業余黨校續建項目、連隊(一連、七連、牧一場、牧二場、牧三場)綜合活動室及衛生室的規劃和建設、門球場建設、養禽場自來水改造項目、小學水沖式廁所建設、生態廁所建設、九連危舊住房改造平房等建設,在我科室得大力督導下,這些項目已順利完成。大大的促進了團場基層基礎設施的建設,改善了團場的生產生活條件和環境。

    8.牧三場藥浴池建設、連隊道路建設、危房改造的規劃改造工作做的有聲有色。

    9.為全面貫徹黨的十六大精神,遵照師黨委一屆三次全委(擴大)會議精神和師發[xx年]7號文件通知精神,結合我團黨委九屆四次全委(擴大)會議確定的具體發展目標,在我團農牧業單位開展“鞏固提高,創優增效”的競賽活動,并做了具體安排,競賽活動的指導思想和目標明確化,安排了領導小組的具體成員并明確各自的分工,確定競賽參考指標和獎勵條件及獎勵辦法標準。這次活動達到了預期的目的,有力地激發了團場農牧員工的積極性,鞏固和提高了“五個80%”,其他相關指標也得以完成,南區土地整理項目也正在實施,使我團農牧業發展呈現出新面貌。

    10.摸底制訂、督促檢查年度生產計劃,固定資產投資計劃、財務計劃,發現問題,及時處理,提出解決問題的意見和建議,并書面呈報團領導。

    11.我科室在團黨委的精心規劃安排下, xx年年退牧還草項目得到了認真實施。有利于遏制生態環境繼續惡化,擴大綠化面積,調高調優產業結構,逐步改良生態環境,提高人民生活質量,實現可持續發展。

    第3篇:農貿市場改造交流材料范文

    以全國農村環境保護暨生態建設示范工作文件為指導,根據省、市、區環境保護工作會議部署的生態建設要求,逐步完善城鎮環境基礎設施,加強城鎮建設與管理,深入開展農村環境綜合整治,解決突出的環境問題,改善鎮的人居環境和生態環境。

    二、工作目標

    全面完成“”規劃的生態村建設任務,年鎮要達到全國環境優美鄉鎮考核標準,其中村和亭東村二個村在要年10月底前達到省級環境優美考核標準。

    三、主要任務

    (一)環境優美鄉鎮創建。年,我鎮開展全國環境優美鄉鎮(國家級生態鄉鎮)創建活動。鎮政府將進一步完善鎮區公共設施,完成污水處理、垃圾收運、衛生改廁、畜禽糞便綜合利用、綠化、娛樂休閑游園、農貿市場搬遷和升級改造、老鎮區環境整治、河道疏浚及水環境整治、“三品”基地等重點工程建設,強化醫院污水、醫療固廢監管和農村環境綜合整治,年底前各項創建指標分別達到國家級生態鄉鎮建設指標、省級環境優美鄉鎮考核標準。

    (二)生態村創建。開展生態村創建,村和亭東村是區政府指定的年省級生態創建村,務必于11月份過省級驗收。

    (三)省級生態村提標整改。年,省級生態村按要求全面完成提標整改任務,、亭東兩個村尤其要突出抓好專職環保監督員配備、生活污水處理率、飲用水衛生合格率、清淤任務完成率、規模化畜禽養殖場養殖小區廢水處理達標率和糞便綜合利用率、農膜回收率、村民對環境狀況滿意率等新增加和調整指標的補差工作,確保11月份一次性過省級復核驗收。

    四、時間部署

    (一)動員部署階段。各村工作組制定創建工作方案與計劃,層層分解落實任務,排定重點工程建設時序表,落實專人負責重點工程實施。

    (二)全面實施階段。完成污水處理廠(站)及配套管網、改廁、垃圾收運、娛樂休閑游園、醫療廢物處置、農貿市場升級改造、規模化畜禽養殖場糞便綜合利用、河道疏浚及水環境整治、“三品”基地等重點工程建設,完成新老鎮區和村莊環境整治,確保硬件建設到位。

    (三)總結沖刺階段。組織自查自糾,檢查分析考核指標和重點建設項目的完成情況,對未達標項目,完善措施落實整改。創建村鎮建立創建臺帳資料,對創建工作進行總結,編制技術報告,形成完整的申報材料,并制作全國環境優美鄉鎮創建專題片。

    (四)考核驗收階段。組織創建工作年度考核,過區考核的逐級向上推薦申報,申請省、市級考核驗收。

    五、工作要求

    (一)切實加強組織領導。進一步完善鎮生態創建領導機制,各村居都要成立由村支書負責,聯絡員、資料員配套的創建工作班子。建立相應的工作制度,圍繞創建標準制訂創建工作方案,逐條細化分解指標任務,排定工作時序進度,明確具體措施,落實責任,確保完成年度創建任務。

    (二)切實加強責任推進。充分發揮生態辦、專業工作組、督查組及各部門作用,共同推進生態村鎮創建工作。生態辦負責創建組織、協調、指導與督查考核工作,建立和完善創建工作機制,每半月組織召開一次工作例會,各工作組交流創建進展情況;每季度組織召開工作點評會,鎮領導對各村創建情況進行季度點評。各工作組、各部門根據指標任務分解制訂部門創建工作方案,對指標任務進行再細化、再分解,由專人負責生態創建重點工程推進,確保各鎮硬件指標達到考核標準。各村要針對重點、難點工程進一步完善措施,倒排時序,狠抓落實。

    第4篇:農貿市場改造交流材料范文

    一、主要

    經濟指標完成情況

    (一)招商引資 (二)外貿出口完成情況 (三)利用外資和外經貿

    2009年,外資外經實現重大突破,全年引進國外資金預計到位583萬美元,完成任務的166,由香港聯創投資公司注入1000萬美元與××磷化工公司合資生產黃磷,是我縣近年來引進的一家最大的外資企業;外經取得實質進展,××縣長興焦化有限責任公司與緬甸克欽邦簽訂10萬畝土地開發協議,進行境外罌粟替代種植,走出了我縣外經工作的第一步。

    (四)生豬定點屠宰 2、基礎設施和服務建設情況。根據《生豬屠宰管理條例》規定的“統一規劃,合理布局,有利流通,方便群眾”的指導思想,對屠宰場不合理的布局進行不斷改造,××縣城兩家屠宰企業在自愿、平等、公平的基礎上通過協商,以補助的形式退出一家,最終由××縣綠源食品有限公司按照二星級的要求進行整體改造。今年2月××縣由原來的三個屠宰點合并為一個。 二、其他工作完成情況

    (一)××縣商業網點規劃(2009~2020年)》編制工作 (二)市場建設及項目規劃

    完成了對2008年市場建設項目××縣板橋東勝農貿市場改造項目的驗收工作;2009年,全縣市場建設儲備項目12個,均已上

    報曲靖市商務局爭取立項扶持;完成了“雙百市場工程”××縣黃姜批發交易市場申報工作;爭取到市場建設扶持項目2個(九龍鎮農貿市場為省商務廳扶持項目,長底鄉農貿市場為市商務局扶持項目);完成了××縣鄉鎮農(集)貿市場市場及農產品專業批發市場建設改造規劃(2009-2012年)上報。

    (三)“萬村千鄉市場工程”

    1、完成了“萬村千鄉市場工程”第二批資金兌現工作。

    2、完成了2009年“萬村千鄉市場工程”20戶農家店建設任務,

    3、積極對“萬村千鄉市場工程”配送中心及農家店進行跟蹤管理;完成了“萬村千鄉市場工程”中期評估。

    (四)家電下鄉工作 (五)再生資源回收經營者登記備案完成了《××縣再生資源回收網點設置規劃》編制工作并上報曲靖市商務局備案;截止10月31日,共登記備案再生資源回收經營者41戶,使全縣再生資源回收經營者登記備案達100戶。

    (六)酒類流通備案及管理 (七)成品油管理

    1、完成了對全縣37戶成品油零售經營企業(加油站)年檢。

    2、完成了《××成品油零售體系“十二五”發展規劃》編制,并上報曲靖市商務局。

    (八)綠色飯店評定

    按照曲靖市商務局安排,今年在××縣開展創建綠色飯店試點。通過努力,××中源酒店被評定為三葉級綠色飯店。

    (九)實施舊屋基鄉小新寨村人飲、道路工程項目

    2009年1-6月,在道路工程實施完畢的后繼續實施“云南省××縣舊屋基鄉小新寨村人飲、道路工程項目”的“人飲”部分。現已完成700m3水池支砌。

    (十)圓滿完成上級交辦的其他各項工作任務。

    三、采取的主要措施

    1、抓好自身建設。抓機關作風整頓,認真貫徹落實領導干部問責制、黨風廉政建設責任制,推行政務公開工作。切實把提高全體干部職工的工作效率、服務水平、履職能力和拒腐防變能力作為全局工作之重。

    結合學習實踐科學發展觀活動的開展,著力轉變不符合科學發展觀要求,不適應深化改革擴大開放新形勢需要的思想觀念,解決當前各項工作中存在的突出問題。經過全體職工的共同努力,達到了“理想信念進一步堅定、宗旨意識進一步牢固、道德修養進一步增強、作風建設進一步改善、班子建設進一步加強”之目的,有效地改善了機關作風,營造了商務部門風清氣正的良好形象,推動了商務工作的發展。 3、方向明確。突出“高、大、聯”項目,通過招商引資形成產業集聚,通過產業集聚再促進招商引資。圍繞龍頭企業合資擴規、產業鏈上下延伸、相關項目扎堆發展開展招商引資,形成產業集聚和板塊經濟。以工業突破、園區建設、招商引資作為工作重點,上下一心,群策群力,以重點突破之功,收帶動全局之效。按“工業突破是目標、園區建設是載體、招商引資是手段”,三者聯動推進。今年重點推進鎳合金復合材料一體化項目和硫電一體化項目的啟動實施,預計投資7.5億元的硫電一體化綜合開發項目和預計投資35億元的鎳合金復合材料一體化綜合開發項目,有望成為我縣工業發展的龍頭企業,推進工業企業的整合提升,進一步優化了我縣產業結構。

    4、主體多元。初步建立了政府部門、中介機構、項目業主“三位一體”的招商運行機制。在加強部門責任招商、駐外上門招商、網絡廣泛招商的同時,充分發揮項目業主主體和中介機構的作用,實現招商主體多元化。

    5、主動出擊。在招商引資工作中,發揚“見縫插針”的精神,主動出擊,加強交流。增進了解是經濟合作的前提,只有在彼此了解并對與投資相關的各種條件以及合作者認同的情況下,才有合資合作的可能性存在。

    6、尋找并解決問題。尋找到并解決好與投資者的問題在哪里是招商引資工作的前提,日常工作中注重調研,及時掌握了解投資商和企業的困難和問題,及時溝通,及時解決,防患于未然,正真體現政府部門的服務職能,營造良好投資氛圍,推動招商引資和經濟發展。 四、存在的困難和問題

    1、商務工作面廣、業務繁重,現有工作人員嚴重不足。

    2、招商環境有待進一步改善。征地難、租地違規等嚴重制約著項目洽談和項目落地。

    3、生豬定點屠宰場由于原食品公司房屋土地拍賣工作滯后,造成現代化改造進度緩慢;檢疫是宰前由畜牧局具體負責,宰后應由屠宰企業自己培訓檢驗人員,持證檢驗,但是企業現在無檢驗人員。

    4、生豬定點屠宰政策性強,涉及面廣、工作量大,各鄉鎮重視程度不一,發展不平衡,同時又因人員少,在實際執法過程中,帶來許多困難。需固定機構,建立人員編制,固定執法人員,方可搞好屠宰管理工作。

    5、商貿流通業發展有待規劃,“小、少、弱、散”的局面仍然存在,規模效益和競爭優勢體現不出來。

    6、“家電下鄉”工程,涉及面廣,政策落實難,聯系部門比較多,工作經費無法落實。

    五、2012年工作計劃

    認真貫徹執行黨的十七屆四中全會精神,以開展學習貫徹落實科學發展觀活動為基礎,圍繞“農業富縣、工業強縣、商旅活縣、生態立縣”的發展思路,繼續抓好以商務為主的五項工作,進一步拓寬招商方式,立足地方優勢,加大招商引資工作力度,實現引資新突破,重點抓好以下幾方面工作。

    (一)解放思想,充分認識招商引資工作在縣城經濟中的重要地位。以黨的十七屆四中全會精神為契機,以開展學習貫徹落實科學發展觀活動為基礎,使各級干部特別是領導干部一定要帶頭解放思想,進一步掃除影響招商引資的各種思想障礙,以思想大解放推動招商引資工作健康、快速發展。使廣大干部牢固樹立“不求所有,但求所在;你發財,我發展”的招商意識;使每一位干部認識到,加大投入,靠自身積累太慢,靠財政投入太少,僅靠銀行貸款也不切實際,靠招商引資是最現實的選擇。招商引資抓好了,解決困難和問題就有了空間和余地,經濟發展、財政增收、人民富裕、事業進步就有了活力和后勁。

    (二)強化領導,落實工作責任。切實調動各部門領導干部抓招商引資工作的積極性,把招商引資工作作為各項工作的重中之重來抓,嚴格實行獎懲制度,加大招商引資工作在目標考核中的權重比例。招商引資是一項長期、艱苦、細致的系統性工作,需要一種契而不舍,咬定青山不放松的韌勁和精神。為此,成立一套苦干實干、堅強有力的招商引資的領導班子,建立一支熱情高,責任心強,高素質的招商引資隊伍勢在必行。潛心研究招商引資的路子,精心包裝招商引資項目,熱心管理招商引資的事務,使招商引資工作事事有人抓,件件有人管。

    (三)優化環境,增強招商引資吸引力。環境是生產力,是競爭力,是吸引力。在軟環境方面:一是營造優質高效的服務環境,牢固樹立“管理就是服務”的觀念,大幅度削減和調整行政審批事項,實行集中辦公、限時辦結,形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營造更加寬松的政策環境,從政策上降低招商門檻,修訂和完善各項優惠政策,創建誠信政府,狠抓各項政策的落實。三是營造規范有序的市場環境。四是營造富有活力的人力資源環境。在縣城發展的“硬環境”方面,進一步加強基礎設施和生態環境建設,重點加強以水利、交通、旅游、城建為重點的基礎設施建設。

    (四)創新思路,增強招商實效。一是突出抓好對外宣傳,擴大影響,增強吸引力;二是突出抓好以商招商,進一步激活引導外來投資企業增資投入和發展新項目;三是突出抓好企業自行招商,對企業進行項目包裝,努力把企業推向招商引資的主戰場,力爭在企業自行引進項目、資金、技術方面有新突破;四是突出抓好項目跟蹤落實,完善項目主辦負責制、獎懲制,力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創造效益;五是走出動請進來,有針對性地登門拜訪,上門招商。有針對性地邀請國內外、區內外大企業、大集團來我縣考察。人、公眾傳媒等方面的積極性,加強相互協作配合,上下聯動,形成合力,建立一個覆蓋面廣、關聯度高、反饋性強的項目工作網絡。三是搞好項目的論證包裝。沒有好的項目,招商引資就無從談起。因此要搞好項目的收集、篩選、論證、包裝,提高質量,體現項目的科學性、前瞻性、實效性和可操作性,力求項目達到建議書或可行性研究報告的要求;四是做好項目的推出工作,充分利用各種公眾傳媒,依托上級招商部門的引薦和服務,依靠社會各界的牽線搭橋,憑借各類“洽談會”、“展覽會”的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商信息;五是在“跑”字上下功夫,主動尋找商機,尋找好的項目和合作單位、合作伙伴。

    (六)規劃工業園區。將工業園區規劃納入城市總體規劃,建設用土地進行儲備。爭取實現工業園區“四通一平”,利用工業園區筑巢引鳳,引導產業聚集,使工業園區成為招商引資的重要平臺。建立工業園區管理辦公室,以最快的速度,最高的效率為投資者辦理所有的手續,提供“一條龍”跟蹤服務。

    (七)積極培育出口主體,努力擴大出口。在去年出口較大幅度下降的情況下,為保持外貿出口繼續增長,應抓好以下工作。首先是抓住重點,培育龍頭企業。堅持與重點出口企業聯系制度,加強對農產品、化工等出口龍頭企業的扶植,幫助解決企業在生產經營中遇到的問題。第二是積極組織企業申報國際市場開拓資金。

    (八)強化服務意識,主動上門為企業排憂解難。針對××縣近兩年來取得外貿進出口經營權的企業逐步增多,但對出口業務不熟等實際情況,我局將主動服務上門,指導企業開展對外出口等業務,讓他們熟練撐握對外貿易業務。提高企業積極參與國際大循環的主動性和規避風險的能力。

    (九)加快對外貿易結構調整,增強國際市場競爭力。鼓勵企業加快產品升級換代和新產品開發,提高質量、檔次和附加值,增強出口商品競爭力;繼續實施市場多元化戰略。組織各類專業推銷洽談小組,到一些國家和未對我國實行限制的國家加強推銷,擴大市場份額。

    (十)加強流通基礎設施建設,建立健全現代商品市場體系。

    (十一)全力推進“家電下鄉”和“萬村千鄉”市場工程,加快新農村建設步伐。加強對“萬村千鄉市場工程”的農資農家店動態管理;研究制訂鼓勵拓寬消費領域的政策措施,積極培育新的消費熱點。

    (十二)健全市場運行監控體系,確保市場運行穩定有序。嚴格執行各行業的監管法律法規和標準,繼續加強執法力度,聯合各職能部門,實行統一執法,形成一股合力,規范執法行為。

    (十二)繼續抓好生豬定點屠宰管理工作。強化屠宰辦公室人員的思想建設,進一步做好各方面的服務管理工作。進一步完善各項工作管理制度,充分調動各方面的積極性。進一步爭取改善檢疫檢驗設施,更好地服務。積極參加各級組織的各種法律法規及技術知識學習培訓。極積推進新建設生豬定點屠宰場的建設,加速現代化改造進度。

    (十三)繼續抓好酒類流通管理和再生資源回收利用宣傳和備案登記工作。

    (十四)進一步加強信息建設。一是充分利用網絡平臺,及時了解掌握商務動態;二是注重本部門的信息報送工作,改進信息報送制度,及時向外界宣傳部門工作。

    (十五)抓好今年所爭取項目的實施。

    第5篇:農貿市場改造交流材料范文

    一、工作安排

    (一)圍繞社會主義新農村建設,突出抓好農村食品安全

    1.組織開展農村食品市場專項整治。大力開展城鄉結合部食品安全聯合專項整治,重點整治無證無照生產加工、銷售食品行為。加大對分散在廣大農村、城鄉結合部的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度,有效遏制食品違法行為。

    2.全面推行食品安全“三網”建設。以實施“兩店一場”建設工程為重點,進一步明確任務,落實責任,強化措施,著力加強農村現代流通網建設覆蓋面擴展和鞏固提高工作,做好農村放心示范店、農資連鎖店的發展工作,逐步消除“空白點”,力爭至20*年底,每一符合創建條件的行政村至少有一家“放心示范店”,農資連鎖店增至60家;大力推進食品配送工作,向村級放心店食品統一配送率力爭達到75%以上;加強對連鎖超市、農資連鎖店的引導規范和對放心店的動態監管;突出抓好農貿市場的改造和管理工作,全面完成各鎮(街道)中心農貿市場規范化創建工作,啟動村級農貿市場規范化建設試點工作,努力提高食品安全保障水平。進一步完善監管責任網,健全監管機制,落實監管責任,實施生產領域和流通領域食品質量預警機制。進一步完善群眾監督網的功能,積極探索基層群眾監督資源的有效整合,落實舉報食品領域違法犯罪活動有功人員獎勵制度。

    3.大力開展農產品污染源頭治理。加強對農業生產環境、投入品、生產過程的治理,大力推廣測土配方施肥技術,積極推廣性信息素、防蟲網、頻振式殺蟲燈等生物防治方法,有效減少農藥使用量,20*年推廣測土配方施肥技術1萬畝,推廣性信息素3萬畝。深入開展禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治,加大對制售假劣種子、種苗、農藥、肥料、飼料、獸藥、漁藥等違法行為的打擊力度,推廣使用高效低殘農藥、獸藥、漁藥和無污染添加劑。全面整頓農資市場,規范農資市場準入管理,加強農資產品質量監管和質量抽檢,全年抽檢農資40批次。推廣農資信用體系建設,指導農民漁民合理使用農藥、獸藥、漁藥、化肥、飼料及保鮮劑等投入品,提高農民科學選購和使用農資水平,從源頭上解決區域性初級農產品污染問題。

    4.積極推進農業標準化和無害化生產。圍繞我市優勢農業和品種,加快質量安全認證步伐。全年新增認定無公害農產品產地1萬畝,新增無公害農產品、綠色食品、有機食品10個以上。加快生產標準的制訂、修訂,新增農業生產標準5個。嚴格按照標準生產加工,深入指導農民規范生產經營,建立生產檔案。全年新增標準化生產面積1萬畝,全市優勢農產品標準化覆蓋率達到90%以上。

    5.強化農產品質量安全例行檢測。繼續實施對蔬菜等種植業產品農藥殘留、生豬“瘦肉精”、磺胺類藥物等污染和水產品氯霉素污染的監測工作,擴大監測范圍,定期向社會公布有關監測結果,促進農產品污染源頭追溯。廣泛推行產地標識、條型碼等標識方法,積極探索初級農產品市場準入制度。

    (二)加強食品生產加工環節整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為

    1.強化對重點食品行業的監管。按照食品風險分類分級和分類監管的原則,突出監管重點,采取有效措施,強化對高風險食品和問題食品的監管,使黃酒、醬腌菜等區域性食品質量安全水平得到較大的提高。對高危食品生產加工企業的巡查,一年不少于6次,對中危食品生產加工企業的巡查,一年不少于2次,對低危食品生產加工企業的巡查,一年不少于1次。

    2.嚴格實施食品安全市場準入制度。落實日常監管措施和無證查處工作,嚴格責任追究,建立完善對制假行為早發現、早查處、早控制的有效機制。進一步做好食品QS工作,老五類、新十類食品生產企業產品獲證率在100%以上,十三類食品獲證率在50%以上。完善食品安全分類分片監管模式,認真組織開展強制性檢驗和專項監督抽查,督促企業嚴格按照標準組織生產、嚴格出廠檢驗。推進食品質量普測工作,全年企業質量普測覆蓋面90%以上,主要品種覆蓋面50%以上;產品質量抽查合格率82%以上、質量指數92以上。加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關產品的許可、強制檢驗等市場準入制度,建立健全食品添加劑和原輔料的備案審查、索證索票制度,加強對食品添加劑生產、使用企業的備案管理,落實備案制度,全部企業備案率80%以上,新增企業備案率100%。加強食品標準體系建設,完善食品企業標準備案審查制度,開展對部分試點產品食品生產加工小作坊質量安全控制地方標準的制訂工作。開展食品標準的宣傳貫徹和培訓工作,提高企業的標準化意識,推動企業自覺實施食品標準。實施出口食品生產企業衛生注冊登記制度,提高出口食品生產企業的自檢自測能力。

    3.開展食品生產質量安全整治。今年繼續開展“百千萬食品安全專項整治行動”,重點抓好食品添加劑生產和使用情況的專項檢查和無證查處工作,著重檢查城鄉結合部,嚴厲查處濫用食品添加劑和用非食品原料生產加工食品的違法行為。同時,繼續整治區域性、行業性的食品質量問題。

    4.加強對食品生產加工小企業的監管。研究制訂加強食品生產加工小企業、小作坊監管工作的有關措施,落實產品目錄管理和分類管理相結合制度、小作坊備案登記制度、質量安全承諾制度及鎮(村)質監員(協管員)為主體的小作坊巡查制度,建立健全以各鎮(街道)負總責,小作坊業主為食品質量安全第一責任人,鎮(街道)質監員、村協管員為巡查主體的責任體系。完善分類分片動態監管機制,全面完成食品生產加工企業和小作坊的普查普測、分類處理和建檔工作,加大對B、C類企業和重點食品的整治力度,加強對D類企業關停的指導協調,堅決取締無證無照、不具備食品生產條件的企業。

    (三)加強食品流通環節整治,進一步規范市場流通經營秩序

    1.繼續推進“三綠工程”建設。加強對酒類和肉類食品批發、零售企業的監督管理,集中開展酒類市場和肉類市場專項整治。定期組織生豬屠宰和食品流通企業開展清倉查庫活動,使上市銷售食品進貨渠道規范、質量安全保證。加強對畜禽屠宰加工行業的監管,建立現代化屠宰中心。繼續加大“瘦肉精”等違禁藥物專項整治力度,“瘦肉精”平均檢出率控制在1%以下。嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。

    2.嚴格食品經營主體市場準入。要嚴格食品生產經營者主體準入關,始終堅持先證后照,堅決依法取締無證無照經營。對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營資格進行全面清理,主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。結合今年企業年檢和個體工商戶驗照工作,對食品經營主體進行逐一排查,一旦發現存在主體準入方面的問題,要依法及時處理,確保食品經營主體資格合法有效。

    3.加大市場食品質量監管力度。建立健全食品質量準入體系,完善“四位一體”食品質量監測體系,逐步擴大對食品的日常監測和快速檢測覆蓋面,建立食品安全監測數據直報點制度。依法組織對食品違法案件的查處,重點查處制售假冒偽劣食品,無證無照生產經營,經銷不合格食品和有毒有害食品,食品中使用非食品添加劑,虛假食品廣告,商標侵權以及食品的假包裝、假標識、假商標印制品等違法案件。

    4.積極開展食品安全專項執法檢查。開展以社區、農村和城鄉結合部為重點區域的執法檢查。開展以商場、超市、集貿市場和批發市場為重點場所的執法檢查,引導和監督經營者完善落實進貨驗證驗票、購銷臺帳、不合格食品退市、食品質量責任、問責問糾等自律制度,使食品經營者切實對消費者負責。開展節日食品市場專項執法檢查,嚴厲打擊銷售有毒有害和不合格食品的行為,確保節日食品消費安全。

    (四)嚴格衛生許可和監督,加大食品消費領域監督檢查力度

    1.全面開展衛生許可監督檢查。根據食品衛生許可證管理辦法有關規定,規范嬰幼兒配方食品、瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油等生產企業和學生營養餐配送單位的衛生許可證發放審核和監督工作。加強對兒童食品、餐飲業的衛生監督檢查,加大食品衛生監督抽檢力度,組織開展餐飲單位餐飲具消毒情況抽樣檢查,使年監測餐飲具數量不少于1500件,合格率85%以上。結合食品生產經營單位的年檢,對全市已取得衛生許可證的餐飲單位(食堂)衛生條件和衛生設施進行專項檢查。嚴格按規范要求做好新審批單位的審核發證工作,使全市餐飲單位衛生條件與相關標準符合率85%以上,督促不符合衛生許可條件的單位進行整改。以農村集貿市場和學校、幼兒園周邊為重點,開展無證餐飲單位查處工作,取締清理無證食品流動攤點,消除食品安全隱患。

    2.開展農村食品衛生專項整治。根據集貿市場、餐飲業和集體用餐配送單位等方面的衛生規范,強化對農村集貿市場和餐飲單位尤其是學校食堂、建筑工地食堂和自辦宴席等集體用餐的監督檢查。組織開展節日農貿市場、餐飲單位的集中監督執法檢查,打擊農村各類食品違法行為,清理不符合條件的餐飲單位,探索建立農村食品衛生管理的長效機制。

    3.全面推進食品衛生量化分級管理工作。在前兩年餐飲業食品衛生監督量化分級管理工作基礎上,對有條件的餐飲單位推行“五常法”管理和“HACCP”管理試點,通過引入先進的管理理念,使我市餐飲業食品衛生量化分級管理工作增加新的內涵,推進餐飲行業信用體系建設,促進企業自律。加大對C、D類單位的監督力度,提高餐飲業食品衛生管理整體水平。建立餐飲業、食堂食物中毒追究制度,積極探索校園食品長效監管機制。

    (五)加強食品安全監管體系建設,提高食品安全監督效能

    1.推進食品安全監管信息體系建設。做好食品安全信息的匯集、處理、和綜合利用工作。根據《*市食品安全信息管理辦法》(慈食安委〔20*〕5號)要求,健全信息管理協調機制,組建好信息員隊伍,建立信息報送制度。建立食品安全信息溝通交流平臺,編好《*食品安全信息》,創造條件開設與各監管部門聯網的“*食品安全信息網”,實現全市食品安全監管信息的互聯互通和資源共享,提供面向社會公眾的食品安全信息服務。

    2.開展食品安全信用體系建設試點工作。根據上級總體部署,制定我市食品安全信用體系建設實施方案,在純凈水等行業開展試點工作。強化食品生產經營者的法律意識、責任意識和自律意識。

    3.強化食品安全預警和應急機制。逐步完善食品安全監測、評估與預警預報機制。研究制定《*市重大食品安全事故應急預案》,建立健全重大食品安全事故的救助體系和運行機制,通過對食品安全事故調查、控制、處置的實踐,加強應急準備和反應能力,不斷提高應對和控制重大食品安全事故的能力。

    4.全面開展食品安全綜合考核評價。開展對重點地區、重點行業、重點品種綜合評價的抽檢工作。加強對食品安全隱患和危害因素的監督評價,及時出臺相應規范,將食品安全隱患消除在萌芽狀態。市食品安全委員會辦公室要組織對各鎮(街道)食品安全工作進行綜合考核評價,促進食品安全監管責任的落實。

    二、工作要求

    (一)加強領導,落實責任。健全食品安全目標責任考核體系,把責任層層落實到位,并加強對責任制落實情況的檢查。加大食品違法案件的查辦,尤其是大案要案的督辦力度,建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協查機制。

    (二)加強協調,形成合力。建立健全齊抓共管機制,各有關部門要在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監管體制下,建立部門聯動和定期聯系工作制度,加強協調,密切配合,齊心協力搞好專項整治。市食品安全委員會辦公室要發揮牽頭、協調和參謀作用,積極會同有關部門研究加強綜合執法、聯合執法和日常監管的機制與措施,探索建立信息等資源共享機制,協調解決專項整治工作中的突出問題。

    第6篇:農貿市場改造交流材料范文

    黑龍江省的農業經濟變為資源優勢,再轉化為效益優勢,必須要實施科學的農產品營銷策略。對黑龍江的農產品營銷現狀進行整體分析,再制定相應的農產品營銷策略。農產品營銷需在激烈的市場競爭中擁有開拓、連接、適應市場的能力,但農業屬于弱勢產業,農產品營銷面臨著許多嚴峻的挑戰。本文就此探討了黑龍江農產品營銷管理上的問題,并為農產品營銷提出了合理的發展渠道和營銷策略。

    【關鍵詞】

    黑龍江省;品牌;營銷;農產品;策略

    黑龍江農產品在國內有很高的聲譽。專用玉米、專用小麥、肉牛、高油大豆、牛奶是黑龍江省最具優勢的五種農產品。步入21世紀以后,國內農產品短缺階段已經結束,農產品在市場中的份額發生改變。我國農業向國際化、現代化發展,黑龍江農業必須實施農產品品牌營銷,將資源優勢轉變為效益優勢和市場優勢。然而,由于農民文化素質較低,很難樹立正確的市場營銷觀念和市場意識。政府部門應制定相關政策,培育龍頭企業,促進黑龍江農產品營銷的轉型。

    1 黑龍江農產品營銷管理上的問題

    1.1 經營觀念落后

    現階段,黑龍江農產品經濟持續快速的增長,是國內農產品的重要支柱。社會經濟不斷發展,形成了買方市場。消費者的消費觀念也在發生著變化。黑龍江傳統的農產品市場營銷已達不到時展的需要,缺乏營銷規劃和營銷組織,企業的營銷意識不夠。農產品營銷存在輕營銷、重生產的思想,缺少龍頭企業引領和帶動。與此同時,市場營銷的區域不斷縮小,企業的競爭力有所下降,增加了農產品的商品庫存和生產成本。因為經營觀念阻礙的緣故,農產品企業不得不認真考慮如何提高市場競爭力,面臨的生存壓力危機很大。

    1.2 缺少銷售渠道

    農產品被順利的消費和使用,離不開產品營銷。擁有恒定的銷售渠道,農產品才能獲得經濟效益和市場優勢。在銷售過程中,并不能一味的降低成本和價格,投放大量的宣傳廣告。倘若消費者和生產者之間沒有形成高效、安全、快速銜接,這些做法并不有效。黑龍江農產品的傳統銷售渠道是大流通,自產自銷為主。銷售的方向是面向大眾的蔬菜水果店、超市等。渠道是農產品走向市場的一個障礙。現階段最常見的分銷渠道模式,銷售基礎是農貿市場,核心是批發市場,形成了多元化農產品市場體系。分銷渠道模式多環節、多層次、弱控制、分散化,交易成本很高、產品的保鮮時間較短,有很多的弊端和不足。

    1.3 品牌意識不夠

    品牌從表面意義上解釋,就是有品位的牌子,其品牌價值是產品滿足消費者的附加利益體現出來的。但市場中的品牌產品多是工業產品,農產品品牌很少。經濟全球化的影響下,黑龍江農產品要打造特色、強勢的農業品牌,提高農產品的市場競爭力。農產品品牌的塑造,不能依靠廣告媒體。品牌形象的樹立是企業經歷長期積累和凝聚的結果,品牌也代表著該產品能夠滿足消費者的某種需求,有著象征性價值。品牌力量能夠作為市場競爭的工具。就黑龍江農產品市場而言,農產品銷售往往在農貿市場和批發市場,多數企業負責農產品粗加工和初級加工,市場中存在需求短缺和過剩的矛盾。農產品的研發力不強、深加工力不強、營銷策略不夠、營銷意識差,因此許多企業為了塑造產品品牌形象,只會進行廣告無限投入,缺少市場競爭力。

    黑龍江五種具有優勢的農產品中,牛奶產品品牌較為突出,有“飛鶴”、“完達山”、“搖籃”、“紅星”等。但內蒙古的“伊利”和“蒙牛”,知名度比黑龍江的“飛鶴”、“完達山”要高的多。專業小麥中“北大荒”品牌被廣泛認可。黑龍江的肉牛品牌“賓西”、“希波”和國內的“雙匯”、“皓月”差距很大。專用玉米和高油大豆這兩類農產品的品牌認可率很低,黑龍江專用玉米品牌有“松北王”、“興茂”、“碧珠”、“溫格林”,這些品牌的影響范圍還只是在省內。盡管黑龍江農產品品牌數量上領先于國內其他省份,種類卻很單一,沒有整體品牌的優勢。

    黑龍江農產品的品牌建設,是一個很關鍵的問題。品牌塑造反映出企業經營策略、經營觀念和經營思想,構建品牌也受到了企業產品質量、服務質量和消費者滿意度的影響。企業若要樹立品牌應改變短期思維,制定實施步驟和長期計劃,為消費者所服務。這樣才能構建好企業的品牌,企業也可以實現可持續、穩步、健康的發展。

    1.4 農業信息技術程度不足

    農業信息化是利用信息技術的成果,有組織、有計劃、有行動、有步驟的讓農民完成信息化農業生產管理。其中包括管理、生產、技術、售后和產品營銷等行為。構建農業信息網絡,農民能夠上網獲取農業種植知識,在網上獲取銷售訂單,實現農產品技術、銷售、生產管理的直接利用。農業信息技術的介入,不僅提高勞動生產率,而且讓傳統農業轉變成為了現代農業。目前,在廣大農村中,農業信息化已逐步普及,信息技術漸漸被農民接納。但由于信息技術成本較高、消費市場和生產市場信息不對稱。黑龍江地處內陸地帶,建立信息化和進行信息傳播較為不利,不能權威、準確、及時的和外界聯系、溝通。黑龍江農村的信息化建設時間很短,又缺少技術性人才,這就使得農業發展程度和信息網絡建設較為薄弱。

    2 黑龍江農產品的發展渠道和營銷策略

    2.1樹立現代化的市場營銷觀念

    市場營銷活動指導思想是市場營銷觀念,農民依據多方面環境變化和農村經濟形式構成的普遍意義經營哲學即市場營銷觀念。黑龍江農產品需樹立現代化的市場營銷觀念,推進綠色農產品的生產,促進農業經濟的發展,改變過時落后的市場營銷觀念。在重視農產品生產的過程中,還需構建良好的營銷觀念。構建農產品的營銷體系,強化營銷理念,提高農業生產市場化、規模化、組織化和品牌化程度,使傳統農業轉變成為現代農業。

    2.2 整合銷售渠道

    黑龍江農產品營銷的最大阻礙是銷售渠道。落后的銷售渠道會制約我國的農產品市場發展。因此,為了提高農產品銷售渠道的有效性,要對農產品管理模式、銷售渠道進行創新。完善農產品的銷售渠道,會影響農產品流通的效率和成本,并直接對農產品市場競爭產生影響。黑龍江農產品企業要轉變觀念、解放思想,提高農產品的營銷組織程度,加強農產品的市場開拓力。

    2.3 加強農產品的品牌意識

    隨著市場經濟的完善和發展,黑龍江農產品不能局限于省內,要爭取國內市場,構建自我的產品品牌。若要爭創品牌,就要先提高經濟效益。黑龍江省需從傳統農業基礎轉變為現代農業,培養好品牌,注重產品品牌的營銷建設,提升產品品牌競爭力。黑龍江省要按照實施步驟和農產品品牌的戰略要求,推進現代化農業發展進程。除此之外,在農產品生產中,要投入科技創新元素,提升產品品牌的設計水平,發揮出自我文化優勢,構建出新穎獨特的設計思路。

    黑龍江農產品的品牌塑造既要重視包裝和商標外在形象,還要讓消費者滿意品牌產品質量。其中涉及了營銷、產品、服務等多方面工作。個性品牌形象也是很重要的,消費者的消費能力和消費心理不同,對品牌看法也不一樣。農產品營銷前要做好準確定位,給消費者留下獨特的第一印象,讓消費者對品牌有著深刻的評價。農產品的品牌塑造離不開產品的創新,任何農產品都會經歷誕生、發展、壯大、衰落的過程,時代會不斷進步,消費者的思想也會不斷變化。只有不斷用新設計、新材料、新技術賦予品牌新形象,才能提高品牌創新實力。

    2.4 建設農業信息網絡

    農業信息網絡是一個復雜、綜合、富民、宏大的系統性工程。農業信息網絡能夠縮短國內各地的信息交流,實現了農產品的流通。建設農業信息網絡,要投入資金建設功能強大、覆蓋面全、技術先進的信息化基礎設施。以此加強農業產品供求的聯絡、分析和預測。運用網絡技術能支持農產品的營銷。現代化的網絡和信息技術,可進行有效化的信息服務,有助于傳統農業升級改造,提高了農民生活素質和勞動生產率。因此,構建農業信息網絡,能夠為農產品營銷提供服務,促進農業的快速發展。

    3 結束語

    隨著市場經濟體制的發展和完善,黑龍江農產品營銷對生產、消費、農業經濟增長方式和結構調整的作用日益突出。若黑龍江農產品取得市場競爭優勢,就要提高農產品質量和附加值,創新營銷渠道。品牌競爭力是黑龍江農產品取得成功的基礎。只有樹立現代化的市場營銷觀念、整合銷售渠道、加強農產品的品牌意識、建設農業信息網絡,塑造農產品的品牌形象,才能提升文化價值,提高品牌營銷競爭力。

    【參考文獻】

    [1]王淑芹,楊倩,李玉紅 .循環經濟環境下農產品綠色營銷策略研究[J].現代化農業,2013,(1).

    [2]李東奇,葛文光,張雪梅.農產品營銷策略研究綜述[J].熱帶農業工程,2012,(4).

    [3]王淑芹,韓喬.農產品綠色營銷策略的研究[J]現代化農業,2013,(3).

    第7篇:農貿市場改造交流材料范文

    一、指導思想

    認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發展觀為統領,按照國務院關于食品安全工作的部署,樹立科學的監管理念,以繼續開展食品安全專項整治為主線,落實食品安全責任制和目標考核制,完善食品安全應急體系,加大食品安全宣傳力度,加快食品安全信用體系建設,繼續凈化我縣食品市場,保證全縣公眾飲食安全。

    二、工作目標

    (一)總體目標

    切實履行食品安全綜合監督管理職能,繼續對小麥粉、食用油、肉及肉制品、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、海產品、調味品、酒及飲料等10大類食品實行重點監管,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,及時查處食品違法大案要案,食品安全事故隱患得到有效控制,食品質量穩步提高,公眾食品消費安全感不斷增強。

    (二)具體目標

    1、完善食品安全監管體系建設。三級食品安全監管體系覆蓋率達到90%以上,縣政府對鄉(鎮)食品安全工作考核率達到100%。

    2、規范農業投入品使用。鮮活農(畜、水)產品抽檢合格率達到90%以上。

    3、規范食品生產加工行為。小作坊得到全面整治,地產食品抽檢合格率達到95%以上,生豬定點屠宰率達到100%。

    4、在食品流通環節全面建立健全進貨索證索票制度,進一步規范城鎮食品批發市場、農村大型集市的食品銷售行為,增加現場檢測手段。在全縣90%的鄉(鎮)、80%的行政村建設“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程農家連鎖店,食品統一配送率進一步提高。

    5、無衛生許可證經營單位的查處率達到100%,食品衛生監督量化分級管理制度實施率達到95%,建立實施原材料進貨索證索票制度的單位達到100%。

    6、食品各環節生產經營單位和餐飲單位進貨紀錄齊全,索證索票可追溯率達到95%以上。

    7、整合食品安全檢測資源,檢測計劃和信息實現統一。

    8、穩步推進食品安全信用體系建設。

    9、健全食品安全應急體系。

    10、食品安全宣傳教育生動活潑,形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

    三、主要任務

    (一)加強食品安全工作機構建設

    要加強對食品安全工作的領導,推進基層食品安全工作機構建設,在各鄉、鎮建立相應的食品安全工作機構,要建立完善本地區食品安全工作目標責任考核辦法,層層簽訂責任狀,并抓好日常考核和年度集中考核。

    (二)加大食品安全事件查處和督察督辦力度

    全面落實食品安全工作責任制,強化責任追究,建立食品安全監管責任倒查追究制度。全面推進食品安全監管責任網、監督協管網和信息網絡的建設,聘請兼職食品安全監督協管員和信息員,在各鄉、鎮建立食品安全協管工作站,延伸食品安全監管的深度和廣度。

    (三)加強食品各環節監管

    1、繼續加強監督檢查和檢測。認真貫徹落實《農產品質量安全法》,繼續加強對農藥殘留、畜禽產品濫用違禁藥物、水產品藥物殘留等問題的治理。在種植業上,嚴控使用國家禁用的農藥,限量使用化肥,推廣使用有機肥;在養殖業上,按規定標準使用添加劑,嚴禁使用違禁藥物。加強對農藥、化肥、飼料和飼料添加劑生產經營企業的市場準入管理、日常監管與檢測,繼續實施“無公害食品行動計劃”,大力推進無公害食品、綠色食品和有機食品基地建設。

    2、繼續加強食品生產加工環節整治。嚴格實施食品質量安全市場準入制度,繼續推進實施28類食品質量安全市場準入工作。全面開展食品生產企業建檔制度,對食品生產企業實行動態管理。制定食品生產企業量化分級評價標準,實行食品生產企業分類分級監管制度。加強食品生產加工環節監管,實行生產企業巡查、回訪、年審和監督抽查等監管制度。完善食品標準化生產流程,抓好原材料采購環節的管理,建立檢測制度,嚴格執行添加劑使用前的報備管理制度。切實加強對小作坊的監督檢查,取締不具備保證食品質量安全必備條件和檢驗能力的企業。

    3、建立完善生豬定點屠宰加工銷售制度。加快全縣生豬定點屠宰廠的建設和改造,加快縣以上城鎮牲畜定點屠宰廠的改造,全面推行機械化、半機械化屠宰,繼續引導和促進有條件的定點屠宰廠向肉類聯合加工方向發展,開展冷卻肉、分割肉加工上市。加大資金投入,完善牲畜定點屠宰廠牲畜屠宰檢疫和檢驗設施,加強肉品檢疫和品質檢驗工作。

    4、繼續加強食品流通環節監管。嚴格實行經營主體資格審查制度,依法查處無食品衛生許可證和營業執照經營食品行為。全面落實食品經營企業和個體工商戶進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳等制度。全力推行質量承諾制度以及市場開辦者質量責任制。有計劃地推進全縣農產品批發市場、食品零售市場(網點)和食品物流配送中心的建設,推進集貿市場改建超市工作。整頓管理混亂、不具備基本功能的食品市場和網點。加強對大型批發市場、超市的蔬菜水果及鮮活農產品的安全檢測,并及時公布檢測結果。全面落實市場巡查制度,完善監督抽查和食品質量衛生例行監測制度。對存在質量問題的食品實行退市、召回、銷毀和公布制度。加強農村食品市場監管,加大對分散在社區、城鄉結合部、鄉(鎮)和村(屯)的各類食品市場、集貿市場、個體商販和小食品店食品質量的監管力度;抓好食品市場、超市和集貿市場散裝食品銷售的日常監管檢查。

    5、繼續加強食品消費環節監管。認真貫徹落實《衛生許可證發放管理辦法》,嚴格食品衛生準入,取締無衛生許可證的餐飲單位。推進餐飲業、食堂全面實施食品衛生監督量化分級管理制度,完善和加強食品污染物和食源性疾病監測體系建設。繼續加強對學校和建筑工地食堂的監督檢查。開展中小型餐飲業整頓工作,有計劃、有重點地抓好全縣中小型餐飲業分間操作、冷餐設施、餐具消毒等治本建設,加強進貨渠道、生熟分開、健康體檢和衛生制度等軟件管理。

    6、繼續加強保健品、兒童食品及農村食品市場監管。一是要加強對保健食品生產和經營企業的監管檢查。查處無證生產和經營保健食品及生產銷售無批準文號的保健食品、保健食品添加化學藥制劑等違法問題,嚴格監督查處違法保健食品廣告。二是要加強對兒童食品的監管。加強對兒童食品生產加工企業的監督檢查,從嚴核發有關證照,對存在問題的企業要立即進行整改,整改不合格的要予以取締;加大對兒童食品批發經營企業和個體工商戶的監管,嚴厲打擊制售假劣和有毒有害兒童食品的違法犯罪行為,對性質嚴重的經營企業和個體工商戶要堅決予以取締。三是要扶持和鼓勵食品經營企業發展連鎖經營。繼續推進“萬村千鄉”市場工程建設,向各鄉(鎮)、村(屯)延伸食品經營連鎖網點,整合改造各鄉(鎮)、村(屯)現有的食品網點,發展食品連鎖經營網絡。

    (四)深入開展食品安全信用體系試點建設工作

    食品安全監管職能部門要深入開展食品安全信用體系試點建設工作,協調組織各食品安全監管部門建立完善試點企業檔案,研究制定食品安全信用信息征集、辦法和信用等級評價管理辦法等,認真組織開展信用信息征集和本地區食品企業信用等級評價認定與授牌活動。

    四、職責分工

    (一)農業部門負責種植業投入品和生鮮農產品的監管。

    (二)畜牧部門負責畜牧生產中飼料、獸藥和添加劑等投入品的監管,負責動物防疫和定點屠宰的檢疫。

    (三)環保部門負責對食品產地環境質量進行監測,對污染源實施監督性監測,對畜禽養殖環境污染防治工作實施統一監督管理。

    (四)質量技術監督部門負責實施食品質量安全市場準入制度,負責食品生產加工環節質量衛生的監管。

    (五)工商部門負責推進食品經營企業建立進貨索證索票、建立臺帳、質量承諾等項規章制度;查處無證經營食品的業戶和攤販,打擊經營假劣食品等違法犯罪行為;配合有關部門在食品超市、農貿市場建立食品檢驗機構,在農村開展“食品安全示范店”建設活動。

    (六)衛生部門負責《衛生許可證》的審批發放和食堂、餐飲業的監管。

    (七)商務部門負責生豬屠宰監管和推進“萬村千鄉”市場工程建設,負責督促食品超市、農貿市場等建立食品檢驗機構,組織開展“食品安全示范店”活動;與有關部門配合抓好蔬菜、肉灌制品和酒類經營等的監管。

    (八)食品藥品監督管理部門負責組織協調各有關部門開展食品安全監管以及抓好食品安全信用體系試點建設工作,負責組織重大食品安全事故的查處工作。

    各有關部門要按照上述職責分工,履職盡責,認真組織檢驗檢測機構加強對動態食品質量的抽查監測。

    五、工作要求

    (一)加強組織領導,強化責任機制。縣食品安全協調委員會成員部門要按照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》確定的職責分工,加強對食品安全工作的領導,落實責任,推進食品安全日常監管和集中監管工作的開展。各鄉(鎮)政府要加強對本地區食品安全工作的領導,主要領導要負總責,明確一名分管領導具體抓,加強協調組織和辦事機構的建設,要認真落實食品安全部門責任制和責任倒查追究制度,建立健全本地區食品安全責任制和責任追究制,食品安全協調委員會成員部門要制定年度食品安全工作實施方案,并報縣食品安全協調委員會辦公室。

    (二)強化監管檢查,加強協調配合。各食品安全監管職能部門要建立完善食品市場日常監管檢查機制,將監管重點和工作重心下移,加大對社區、城鄉結合部和鄉(鎮)、村(屯)的各類食品批發零售市場、集貿市場、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度。充分發揮農業、畜牧、質檢、衛生、工商、商務和糧食等部門檢驗檢測機構的作用,整合檢驗檢測資源,加強對上市農畜產品和食品質量安全的監測。各相關部門要加強協調配合,食品藥品監督管理局要充分發揮牽頭作用,強化綜合監督、組織協調職能,使現有食品安全監管和檢驗檢測資源發揮最大潛能,提高監管工作效能。各食品安全監管部門要結合實際開展聯合執法和綜合執法,切實解決涉及多個部門的疑難食品安全問題,扎實有效地開展食品安全工作。

    (三)加強宣傳教育,發揮輿論導向作用。各食品安全監管部門要高度重視、充分發揮輿論宣傳作用。要認真抓好“3.15”消費者權益日和“9.15”全省食品藥品質量日等大型集中食品安全宣傳教育活動;要結合本地區、本部門的特點,認真做好日常食品安全宣傳活動,使食品安全宣傳教育深入到鄉(鎮)和村(屯)。各級新聞單位要積極配合食品安全監管部門的教育活動,廣泛宣傳食品安全知識、法律法規和安全監管工作,以及我縣的優秀食品企業、名優食品,必要時對典型案件進行曝光。通過宣傳教育,廣泛動員社會各界和人民群眾了解、關心、支持和參與食品安全工作。

    (四)強化督導督察,推進工作落實。各食品安全監管部門要加強信息交流,構建部門間食品安全信息溝通平臺,實行信息通報制度,質檢、工商、衛生、商務和食品藥品監管部門要及時食品安全信息。要及時向上級有關部門報告食品安全工作情況。食品安全協調委員會要強化對基層開展食品安全工作情況的督導督察,實施對本地區食品安全工作進行考核評價,對存在問題提出督導督察建議,對工作不力、失職的要報告同級政府處理。要強化社會監督,各級食品安全監管部門要主動接受人大、政協、新聞媒體和人民群眾的監督。

    第8篇:農貿市場改造交流材料范文

    結合當前工作需要,的會員“明月”為你整理了這篇關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

    【正文】

    關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告

    縣人大常委會社會事業工委

    按照縣人大常委會2021年工作計劃安排,6月10-11日,縣人大常委會副主任徐正沖率領調研組深入城區街道和鎮村一線,就2020年全縣水環境治理專題詢問會整改問題落實情況進行調研。調研組一行通過現場察看、聽取匯報、座談交流等方式對詢問會整改問題落實情況進行詳細全面的調查了解。現將調研情況報告如下:

    一、整改落實情況

    詢問會整改問題涉及縣生態環境局、城管局、住建局、水務局、農業農村局、沛北經濟開發區、沛縣經濟開發區等7家責任單位、共13個問題。截至2021年6月中旬,正在推進9個,已完成4個。

    ㈠正在推進問題(9個)

    1、關于2020年第三季度全縣28條河流83個斷面水質檢測有Ⅳ類66個、Ⅴ類2個、劣Ⅴ類7個,這說明我縣城區部分河道尤其是城區及周邊水體污染嚴重的問題。(責任單位:縣生態環境局)

    進展情況:

    經排查,全縣17條支流,排污口約960個,主要為生活、畜禽養殖和農業退水污染,已交辦各屬地落實整改。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成,集中開展了城區水環境治理攻堅行動,針對新城區佀樓河、正陽溝、石灰窯溝、老沛龍公路溝等主要河黑臭水體問題,集中開展周邊居民小區、機關單位、學校醫院、農貿市場等場所雨污混流排查,采取疏通污水管網、建設溢流井和提升泵站進行整改。

    推進措施:

    正在實施全面治理,實施城區截污工程,老城區實施雨污分流工程,建設排水管涵,減少入河污水排放;新城區疏通污水管網,改造錯接和混接亂接的排污口,排查整治雨污混接管網,疏通污水管道,切斷污水直排河道情況,實施河道清淤疏浚,目前工程正在加快施工。

    2、關于農村廚余垃圾及糞便如何進行無害化處理的問題。(責任單位:縣城市管理局)

    進展情況:

    ⑴農村廚余垃圾無害化處理工作。近年來,我縣積極推進農村生活垃圾分類工作,實行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”四分類,針對農村廚余垃圾無害化處理問題,實施農村廚余垃圾就地生態化處置,采取好氧發酵、厭氧發酵和干式厭氧兩種處理模式,堅持因地制宜,按照“服務半徑3公里、覆蓋3-4個行政村,服務人口8000-10000人”的標準,投資3000余萬元,先后建設垃圾處置設施共117處,其中陽光堆肥房39處、厭氧發酵池77處、干式厭氧發酵裝備1處。經調查了解,我縣在好氧發酵、厭氧發酵、干式厭氧發酵等方面,處理利用廚余垃圾涌現出一批代表村和示范點,分類處理取得一定成效,但廚余垃圾無害化處理的宣傳培訓、推廣普及力度還需要進一步加大。

    ⑵糞便無害化處理工作。積極推進農村“廁所革命”,我縣農村總戶數為238436戶,已改農村無害化戶廁236338戶,農村無害化戶廁普及率為99.12%,農村無害化戶廁使用率在90%以上,農村公廁建設累計建成1581座,實現自然村全覆蓋。2019年6月,按照政府購買服務程序,對我縣糞便垃圾無害化處理服務項目進行了招標,中標單位為徐州國新生物質能源科技有限公司。該公司已經建成了糞便垃圾無害化處理的全套設備,已具備收運處置糞便垃圾的能力。經調查,我縣部分畜禽糞便已送至國新能源公司處理,但城區環衛糞便還沒有得到處理。目前,縣政府與國新公司還未簽訂沛縣糞污垃圾無害化處理特許經營服務正式合同。

    3、關于建制鎮污水處理廠已經建設完成,但部分居民住戶、沿街店鋪未接入市政管網,污水收集率低,污水處理廠運轉率低,不能發揮作用的問題。(責任單位:縣水務局)

    進展情況:

    根據監測結果,目前13個建制鎮鎮級污水處理廠污水收集率得到一定程度提升,整體實際處理負荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我縣13個建制鎮生活污水處理廠全部完成升級改造工程,并于3月中旬委托興蓉水務進行全面代運行管理。通過2個月的監測考核驗收,各處理廠出水水質能夠穩定達到一級A排放標準。

    推進措施:

    ⑴針對目前分支管網不健全、入戶率不高、雨污混流等問題,由屬地牽頭,水務局業務指導,全面排查鎮級建成區污水管網覆蓋情況,劃定管網覆蓋空白區或薄弱區域,結合該區域建設改造規劃和近遠期實施計劃,科學確定消除管網空白區的方案對策;全面排查市政管網及居民小區、公共建筑和單位庭院內部管網雨污混流和檢查井錯混接、總排口接管等情況,列出問題清單,明確任務清單,推進實施管網修復改造和建設。通過雨污分流改造、分支管網建設、排水戶納管等整治措施,不斷提高污水處理運行負荷率及污水進水濃度。

    ⑵督促興蓉公司圍繞龍固鎮污水處理廠遠程監控中心,建立、完善各鎮污水處理廠自控系統與監控系統,實現駐廠輔助人員在遠程監控人員指導下快速進行工藝調整。

    ⑶縣水務局、生態環境局和屬地建立健全部門聯動、監督考核工作機制,縣水務局負責鎮級污水處理廠日常運行的監管考核,縣生態環境局負責鎮級污水處理廠日常進出水水質的監管考核,屬地落實排水戶的接管監督管理及污水處理廠的屬地管理責任。

    4、關于鄉鎮浴池廢水達標排放的問題。(責任單位:縣生態環境局)

    進展情況:

    浴池廢水一般情況下不需要單獨建設污水處理設施,可通過接入城鎮和村級污水處理廠集中處理,出水達到一級A標準排放。通過調查,目前全縣共有浴池175個,接入城鎮及村級污水處理設施的83個,鎮駐地浴池污水基本上都接入市政管網,村級污水處理設施及管網鋪設施工時,會將村內浴池廢水接入管網,待污水處理設施及管網建成運行后,進行集中處理。下步將加強督查,對未接入管網的浴池督促屬地政府落實整改。

    5、關于我縣城區還有迎賓小區、金星小區等28個沒有改造的老舊小區和沿街獨棟居民樓仍為雨污合流,沿街商戶排水存在未經審批私自接入市政排水管網現象,造成污水進雨水管道的問題。(責任單位:縣住建局)

    進展情況:

    按照住建部老舊小區改造指導意見和省市通知精神要求,目前老舊小區改造原則上改造2000年底前建成的小區,改造范圍可適當放寬,但不應超過2005年年底前建成的小區,且改造計劃中2001-2005年建成的小區占比不應超過15%,且應量力而行,不應增加政府隱形債務。

    經調查了解,我縣根據老舊小區現狀和縣財政承受能力,“十四五”期間計劃改造老舊小區28個,其中2000年年底前建成的小區18個,涉及戶數3716戶,建筑面積35.38萬平方米。2001-2005年建成的小區10個,涉及戶數1053戶,建筑面積10.1萬平方米。這些小區改造初步設計方案在1月份已完成,對于小區內部排水方面全部實施雨污分流,并且高標準設計,小口徑管道全部采用鋼帶纏繞波紋管,大口徑管道采用鋼筋混凝土排水管,對市政道路已實施雨污分流的分別接入市政雨污管道,對于市政道路未實施雨污分流的,在小區排水末端分別設置雨污水檢查井,先暫時接入市政混流管道,待市政道路改造完成后,再分別接入相應雨污水管道。

    2021年計劃改造并已實施迎賓小區、鐵建公司、金星小區、石油小區4個小區,這4個小區是列入國家“十四五”規劃改造項目,也是對縣考核項目,目前進度在徐州市第一,江蘇省也名列前矛。4個小區建筑面積12.3萬平方米,涉及戶數1236戶,迎賓小區、鐵建公司3月15日開工,總投資3800萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網3135米,雨水管網2178米,化糞池33座,已全部完成。金星小區、石油小區4月15日開工,金星小區總投資1300萬元,目前完成總體工程量的80%,其中污水管網510米,雨水管網420米,化糞池10座,排水工程已全部完成。石油小區總投資1200萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網540米,雨水管網500米,化糞池8座,排水工程也已結束。除這4個小區外,通過前期調查,沛城家屬樓、蔡莊樓、棉麻小區等8個小區也基本滿足改造條件,計劃9月份開工,年底前完成改造任務。

    6、關于我縣村莊污水處理工作的問題。(責任單位:縣生態環境局)

    進展情況:

    我縣于2020年起開始實施農村污水治理三年攻堅行動,計劃用3年時間,完成全縣368個涉農行政村、1001個自然村的治理覆蓋率、污水收集和治理率均達到100%的目標。2020年新完成216個行政村的生活污水治理設施和部分管網的建設,全縣行政村治理數累計達到294個,治理覆蓋率達到79.98%。今年,在涉農行政村污水治理率達100%的基礎上,積極推進農污治理行政村向自然村延伸,270個自然村污水處理設施和管網建設已全面開工建設,并完善2020年已建設施的村內管網鋪設。但因歷史欠賬大,自然村治理覆蓋率不足,污水收集不足,設施無法正常運行,農村生活污水治理效率較差。

    推進措施:

    編制專項規劃,計劃利用三年時間完成沛縣農村生活污水治理工作,預計總投資33億元,積極推進農污治理PPP模式,引入社會資本,減輕政府財政壓力;堅持建管并舉,建成后委托第三方開展社會化運維。

    7、關于新城區污水處理廠已經建成,但是新城區的佀樓河、劉園大溝、石灰窯大溝、老沛龍公路溝水質依然污染較為嚴重的問題。(責任單位:縣水務局)

    進展情況:

    2020年水務局對新城區及大屯片區近155公里的雨污水管網進行了清淤檢測,主要探測管網目前使用的狀態,查找損壞、混流管網,為下一步管網管理及改造提供針對性的依據。經排查共發現小區、醫院、學校、企事業單位等雨污混流點位40個,市政管網混流4處,并根據這些問題,委托設計院進行改造設計,于2021年4月起集中實施了改造,目前小區、醫院、學校等庭院混流截污已經改造完成,市政管網改造正在實施。同步對新城區河道進行清淤,目前老沛龍公路溝、正陽大溝已經開始清淤。

    8、關于我縣城區道路雨天易淹積水的問題。(責任單位:縣水務局)

    進展情況:

    為解決汛期道路積水問題,水務局編制了《沛縣城市排水專項規劃》,顛覆性的改變沛縣城區的排水走向,并充分利用社會資本,計劃投資2.4億元,實施沛縣新老城區主干道不積水工程,該項目經縣人大審議,列為2021年度重點民生工程。項目主要實施老城區歌風路、正陽南路、香城路的道路及排水設施改造,實施漢源大道與湯沐路交叉口、漢城南路與新沛路交叉口、東風路與漢城中路交叉口、漢城中路與湯沐路4個交叉口節點的排水改造,實施新城區蕭何路與正陽路交叉口、周昌路、陳平路、紅光路4個節點的道路與排水設施改造,共新建箱涵2.3公里,鋪設雨水管網1.8公里,鋪設污水管網4.6公里。目前新城區部分已經改造完成,老城區排水箱涵已經完成80%以上。

    9、關于沛北開發區污水處理廠及管網建設工程,保證工期和工程質量的問題。(沛北經濟開發區)

    進展情況:

    沛北污水處理廠投資1億元,主要處理工業污水,設計規模10000m3/d。楊屯鎮人民政府委托江蘇南大環保科技有限公司開展項目環境影響評價,江蘇南大環保科技有限公司進行實地踏勘、調研,并收集有關材料,并在此基礎上編制了環境影響報告書。鎮水利站和建設局安排專人進行項目跟進,及時發現問題,督促進度。沛北污水處理廠新增收集管網正在鋪設,其他管網的排查、疏通已安排安徽同繪家園土地信息技術有限公司正在施工中,計劃6月底竣工,7月份正常運行,委托安鵬監理公司對項目進行監管。

    ㈡已完成問題整改(4個)

    1.隨著大沙河灘面果樹產業的不斷發展壯大,大沙河水質存在著被農藥、化肥污染風險的問題(責任單位:

    縣農業農村局);2.對新城區污水處理廠及13個鎮級污水處理廠運行中的出水量及水質情況進行監管的問題(責任單位:水務局);3.沛縣經濟開發區污染監控平臺監控企業全覆蓋的問題(責任單位:縣經濟開發區);4.完成《沛縣污水處理廠尾水導流規劃》編制工作的問題(責任單位:縣水務局)共4個問題整改已全面完成。

    二、存在的主要問題

    通過調研,我縣各相關責任單位能夠提高政治站位,堅持問題導向,認真對照問題清單,強化責任措施落實,積極破解各種難題,力促問題有效整改,綜合施策,靶向發力,各項重點工程加快建設,水環境治理正在有力有序向縱深推進,全縣水環境治理工作取得了初步成效。但在調研中也發現幾個方面的問題和不足:

    (一)主要河流和斷面水質改善依然嚴峻。一是水系治理缺乏全面系統設計。水環境治理改造規劃設計缺乏科學性、系統性、前瞻性。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成,目前老舊小區雨污改造尚未全面完成,控源截污、河道清淤、生態修復等工作還沒有達到無縫對接,一定程度上給水系貫通、碧水繞城工程帶來持續壓力。二是農業面源污染還缺乏長效監管治理機制。近期省環境監測中心對國考斷面開展了周邊支流水質情況調查監測,我縣豐沛運河李集橋斷面上游發現3條支流水質處于Ⅴ類(戶屯村西側支流)或劣Ⅴ類(陳樓河、石灰窯大溝),6月11日市水污染防治聯系辦已書面報告給縣委主要領導,要求研究采取有效措施,防范汛期斷面水質下降。三是“河長制”作用發揮還不夠有力。跨區域河流缺乏上下聯動、協調配合機制,多頭管理現象較突出,客觀上存在管理邊界模糊的情況,河道管理難度仍然較大。

    (二)三級污水有效收集處理任重道遠。一是在城區層面,雨污分流不到位。城區污水收集處理系統還沒有完全形成閉環管理狀態,新老城區市政雨污分流還未完善,混流截污尚未徹底解決,集污納管能力有待進一步增強。二是在鎮級層面,分支管網不完善。分支管網鋪設覆蓋面不夠,全縣鎮級污水處理配套管網建設與省住建廳“十個必接”(機關、學校、醫院、集中居住小區、工業集中區(非化工)、農貿市場、垃圾中轉站、賓館、飯店和浴室)規范要求差距較大、欠賬較多,污水收集率和處理率偏低,目前鎮級污水處理廠整體實際處理負荷僅達到50%左右,連續正常運行比例和運行質量不高,鎮級生活污水收集和處理效能與城鄉建設高質量發展要求不相匹配,成為當前水污染治理的突出短板。三是在村級層面,處理設施不健全。全縣村級污水處理站及配套管網建設數量多、范圍廣、投資大。自然村到戶管網覆蓋率偏低,污水收集量嚴重不足,不能保證建成設施正常運維,分支管網鋪設延伸難度較大,真正發揮處理站實際效益,尚有大量工作要做。

    (三)生活垃圾無害化處理工作亟待加強。一是農村廚余垃圾分類推廣不到位。雖然我縣近幾年投入大量財政資金建設了村級陽光堆肥房、厭氧發酵池、干式厭氧發酵裝備等垃圾處置設施,但農村生活垃圾分類的空間依然很大,實際到戶收集的有效廚余垃圾增量不足,城管部門每月僅考核下達給鎮街的廚余垃圾任務“量”,而沒有真正對廚余垃圾“質”的有效監督、分解和考核。廚余垃圾無害化處理推廣的力度、深度和廣度不夠,還沒有形成輻射全域、覆蓋全縣。二是環衛糞便無害化處理監管機制不成熟。農村無害化戶廁基本改造到位,已改戶廁23.6萬戶,普及率為99.12%,使用率在90%以上;農村公廁建設累計建成1581座,實現自然村全覆蓋,基本全部投入使用。但我縣對農村環衛糞便處理還沒有形成切實可行的統一監管機制,多數業主還是采取自行聯系買方,進行市場化無序處理,存在部門對糞便收集、輸送流向、處理渠道、運轉數據、責任體系等方面的監管空白。目前,城區環衛糞便還沒有得到無害化處置。

    三、下一步工作建議

    (一)強化生態思維,編制專項規劃。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,立足我縣實際,以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向,統籌考慮我縣城鄉一體化建設、水系布局、功能分區等因素,科學編制專項規劃,為協調推進水環境治理常態長效提供系統性指導。以規劃推動水務工作由傳統的河道整治保護向生態修復轉變,由僅注重水安全向水生態、水景觀、水文化、水務服務和管理等多方面并重轉變,為構筑現代化新型城鄉水務體系,實現城鄉生態可持續發展提供保障。

    第9篇:農貿市場改造交流材料范文

    【關鍵詞】供銷合作社新農村參與建設經營方略

    一、供銷合作社參與農村建設的必要性

    改革開放之前,供銷合作社曾有著遍布農村、貫通城鄉的組織系統和經營服務網絡,其職工隊伍長期生活和工作在城鎮農村,熟悉農村情況,與農民感情深厚,在促進城鄉物資交流、搞活農村流通、助農增收和為農服務中發揮著重要作用,在推動農村經濟結構調整和農業產業化經營、繁榮農村經濟中擔負著重要任務。然而,隨著流通業市場格局的形成和發展,供銷合作社的農村流通主渠道作用逐步萎縮,供銷合作社舊的管理體制和經營機制已不能適應農村經濟發展的要求,在市場競爭中導致網絡失缺、隊伍渙散、市場喪失,越是農村經濟活躍、發展相對較快的地方,其程度越為嚴重,因此帶來了新的問題:農村流通業商品結構偏向利潤較大商品、商品質量檢查部門和單位檢查不夠、衛生條件不能令人滿意、網絡布點嫌貧愛富、價格秩序難以規范、商業道德教育缺乏等等。這些都要求供銷合作社發揮自身優勢,堅持以農為本,同民營流通網絡相互借重、相互促進,共同壯大和繁榮農村流通業,促進農村經濟發展。

    二、供銷合作社振興的經營方略

    在建設社會主義新農村進程中,供銷合作社要發揮主渠道作用,經營方略必須有大的轉變。供銷合作社應把參與農業產業化經營作為推進縣域經濟發展的主要任務,以市場為導向,以服務為宗旨,以經濟效益為中心,積極探索引導和幫助農民走貿工農一體化、產供銷一條龍的農業產業化發展路子,促進農民增加收入。

    1、加快發展專業合作社。供銷合作社應把發展專業合作社作為參與農業產業化經營的切入點,緊緊圍繞當地主導產業和特色產品,因地制宜,采取多種形式興辦各類專業合作社,盡快擴大農村專業合作社的覆蓋面。基層供銷合作社應充分發揮和利用其資金、技術、信息、人才、設施、經營等方面的優勢,堅持開放辦社,在自愿互利的基礎上,采取資本聯合、勞動聯合、科技聯合、銷售聯合等方式,與農民和不同所有制形式、不同類型的經濟組織,共同創辦或聯合興辦專業合作社。供銷合作社、社有企業也應根據自身實際,自辦或與農民及其他經濟組織聯辦專業合作社。

    2、積極引導農村合作經濟組織發展。供銷合作社要利用自身優勢,為發展農村合作經濟組織搭建平臺,圍繞地方主導產業和優勢產品,積極引領流通服務型、技術推廣型、儲運加工型、綜合服務型等產權清晰、股權多元化、服務帶動能力強的農村合作經濟組織發展。加強指導,搞好服務,鼓勵和支持農村種植、養殖、加工、運銷大戶和農民經紀人等牽頭組建各類農村合作經濟組織。以產權關系為基礎,以利益連接為紐帶,積極探索發展農村合作經濟組織組成新的聯合性組織,增強農村合作經濟組織的持續發展能力。

    3、積極推進農產品行業協會和農民經紀人協會的發展。供銷合作社應根據新階段農業和農村經濟需要,結合縣域經濟發展,加快整合和改造現有農產品行業協會,積極發展各種新的農產品行業協會。堅持開放辦會,廣泛吸納同行業各類組織入會,擴大實力,增強代表性。供銷合作社應加強對各類協會的指導,提升協會的服務功能,加快協會的社會化步伐。積極培育農民經紀人,壯大農民經紀人隊伍,加快組建農民經紀人協會,提高組織化程度,增強中介服務能力,充分發揮他們在搞活農村流通中的重要作用。

    4、大力培育和發展龍頭企業和農產品科技示范基地,是供銷合作社經營方略轉變的關鍵環節。應圍繞新農村建設中經濟發展這個中心,結合社屬企業改革改制,以產權制度改革為核心,以產權多元化為方向,通過兼并、改組、改造、聯合、重組、租賃等多種形式,整合資源,大力培育和發展一批跨行業、跨所有制、跨地區的農業產業化龍頭企業,全面提升龍頭企業的經營規模和帶動能力,應有一定比例的企業分別達到國家級、省級和全國供銷總社級農業產業化重點龍頭企業標準。供銷合作社還應按照當地農業產業化發展規劃,組織龍頭企業和專業合作社,圍繞果品、蔬菜、棉花、茶葉、養殖、藥材等優勢農產品,積極引進和推廣新品種、新技術、新材料,創辦科技示范基地,實行標準化生產、規模化經營,輻射和帶動農民發展綠色農業、環保農業和品牌農業。

    5、供銷合作社轉變經營方略,也應積極參與農村社會化服務體系建設,組織開展農民培訓和勞務輸出工作。供銷合作社特別是基層供銷社,應按照專業化生產、社會化服務的要求,大力發展村級綜合服務站、莊稼醫院、科技服務站,進一步拓寬服務領域、完善服務手段、增強服務功能、提高服務質量,為農民提供全方位的服務。同時,應充分發揮自身優勢,積極組織開展農民實用生產技術和營銷知識培訓,加速農業科技成果轉化,提高農業生產的科技含量和經濟效益,促進農業產業結構調整。尤其應注意做好對農民經紀人市場、經濟基本知識和有關法律法規知識培訓,不斷增強他們誠信、守法經營的意識。

    三、加強新農村流通網絡建設

    發展迅速、先進的現代流通方式,對供銷合作社傳統流通方式帶來嚴峻挑戰,也為其創新發展帶來了良好機遇。供銷合作社應順應當前連鎖經營、電子商務、物流配送等現代流通方式的發展,以建立高效、暢通、有序的現代流通網絡為目標,整合經營網絡,轉變經營觀念,創新經營方式,在構建新農村現代流通網絡中提高服務水平。

    1、加快現有經營網絡的整合是構建新農村現代流通網絡的基礎。供銷合作社要依托現有企業,通過產權制度改革,加快現有經營網絡整合,培育具有較強資本運作能力和核心競爭力的現代化流通集團,進而充分發揮其龍頭帶動作用。要立足化肥、棉花、果品、煙花爆竹、再生資源等傳統優勢業務,積極引進連鎖經營、電子商務、物流配送等現代流通方式,加快經營網絡的戰略性整合,逐步形成上聯市場、下聯農民、統一配送、規模化經營的網絡體系。

    2、加快基層網點改造步伐。村級綜合服務站、莊稼醫院、科技服務站以及基層社的“雙代店”、綜合商店是供銷社為“三農”服務的前沿陣地,應加快改造步伐,以農民小買小賣不出村、大買大賣有依托為目標,積極引進連鎖、配送等新的經營業態,實現與龍頭企業、現代流通網絡成功對接,真正成為農副產品收購的前沿和日用工業品銷售的終端,方便農民,服務農民。

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