鄉鎮食品安全責任書精選(九篇)

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第1篇：鄉鎮食品安全責任書范文

鄉鎮藥品安全責任書范本(一)

為進一步落實食品藥品安全責任制和責任追究制，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》《長沙市食品安全事故行政責任追究規定》、《雨花區人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》要求，全面加強食品安全監督管理工作，著力保證食品安全質量，侯家塘街道與特簽訂二0年食品藥品安全責任。

一、職責

各單位對本轄區內的食品藥品安全負總責，領導和協調轄區內的食品藥品安全監管工作。社區主任為轄區內食品藥品安全工作的第一責任人，衛生服務中心主任為直接責任人。

二、目標管理和責任要求

1、認真貫徹落實國務院、省和市有關食品藥品安全工作的決定精神和實施意見及工作安排。

2、落實食品藥品安全綜合監管工作所必需的經費。

3、建立和完善食品藥品安全監管體系，聘請專職或兼職食品藥品安全工作人員，落實辦公用房和經費，做到機構、人員、辦公設施三配套。進一步完善社區食品藥品安全領導組織機構、領導機構和工作制度，落實監督辦工作人員和信息聯絡員，負責處理食品藥品安全日常事務。

4、配合相關職能部門開展食品市場整治和執法檢查。

5、配合職能部門推進學校和幼兒園食堂的量化評定工作。

6、組織相關人員在轄區內開展食品安全檢查，排查食品安全隱患，及時向有關部門反饋食品安全情況，預防食物中毒事故發生。

7、完善食品安全事故的應急救援體系，做好食品安全事件的緊急處理和事發現場保護工作。

8、配合相關職能部門積極推行食品藥品綜合監督進社區、進學校活動，要在社區、學校設立消費者投訴點。

9、定期召開食品藥品安全工作會議，聽取相關單位工作情況匯報，研究解決存在的問題。

三、責任追究

對于失職、瀆職引發的較大或較大以上食品安全事故的，追究主要負責人及當事人的責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。

單位：

代表：

二0年月日

鄉鎮藥品安全責任書范本(二)

為認真貫徹執行《中華人民共和國藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》、《重慶市醫療機構藥品和醫療器械使用監督管理辦法》等法律法規，全面提升農村藥品安全保障水平，確保人民群眾用藥安全有效，進一步鞏固和深化我市農村藥品兩網一規范建設示范縣創建成果，確保我鎮創建成為藥品安全示范鎮，特與涉藥單位簽訂《藥品安全責任書》。

一、持證亮照經營。經營者應取得《藥品經營許可證》、《醫療機構執業許可證》、《工商營業執照》等合法、有效、完備的經營證照，藥品零售企業應通過GSP認證，年終信用評定達到A或B級;醫療機構應通過藥品質量管理規范化達標驗收。

二、人員到崗履責。企業的法定代表人(企業負責人)是藥品質量的第一責任人，履行藥品質量安全責任。執業藥師、藥師等藥學技術人員到崗履責，指導患者用藥安全有效。

三、進貨渠道正規。慎重選擇藥品供應商，保證藥品質量，不接受來歷不明的藥品，不從無合法經營資質的供貨商進貨，進貨時應向供應商索取相關證照并妥善保管，以備查驗。社區衛生服務站(村衛生室)使用藥品由市內藥品批發企業統一配送。履行購進驗收職責，嚴把藥品質量驗收關，做到票、賬、貨相符。

四、儲存養護到位。藥品根據其溫濕度要求，按照規定的儲存條件存放。定期檢查藥品的質量并記錄，對近效期的藥品應制作卡片上墻警示，過期藥品應及時銷毀，絕不再銷售使用。

五、服務優質真誠。提供咨詢服務，指導患者安全、合理用藥。嚴格處方藥管理，單軌制處方藥必須憑處方銷售。設置意見簿，公布監督舉報電話，及時解決顧客的批評或投訴。經營場所做到環境衛生、整潔。

小周鎮人民政府涉藥單位：

負責人：

負責人：

舉報投訴電話*****

20**年月日

鄉鎮藥品安全責任書范本(三)

為進一步加強對我鎮藥店的管理，明確藥店責任，加強經營者的安全意識，杉木橋鎮人民政府與藥店簽定20**年工作目標責任書。

一、藥店必須無條件服從政府的管理，嚴格遵守各項規章制度，積極配合杉木橋鎮人民政府及上級部門的工作及檢查，及時認真的改進所提出的存在的問題并承擔違反管理的全部責任。

二、根據藥品品種、規格、適應癥、劑量及給藥途徑不同，對藥品分別按處方藥與非處方藥進行管理。處方藥必須憑執業醫師或執業助理醫師處方才可調配、出售和使用。

三、進一步完善藥品質量認證和日常監管制度，嚴格執行藥品經營許可、索證索票、進貨臺賬制度，禁止超范圍經營。藥店的藥品、藥品專柜要做到：證照齊全并上墻，場所整潔衛生;嚴格執行藥品購進查驗、索證索票和臺賬登記制度;完善藥品儲存條件，做好庫存藥品養護;按規定銷售和使用藥品;從業人員具備相應資質。嚴禁無證無照、超范圍經營藥品;嚴禁銷售和使用假劣藥品;嚴禁違法虛假藥品廣告。

四、嚴禁向群眾出售，供應超過保質期的藥品，違者承擔全部責任。

杉木橋鎮安監站(公章)：

責任單位：

單位負責人簽字：

第2篇：鄉鎮食品安全責任書范文

這次會議是經縣政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹落實省、市食品藥品安全監管工作會議精神，回顧總結20__年全縣食品藥品安全監管工作，研究部署今年食品藥品安全監管工作任務。出席今天會議的領導同志有：縣委

，縣食品安全協調委員會主任、縣委常委、常務副縣長同志，縣

。參加今天會議的有：縣食品安全協調委員會各位副主任和各成員單位主要負責人，各鄉鎮分管副鎮長，縣直有關部門負責同志。

今天的會議的主要日程有三項：一是傳達全省、全市食品藥品安全監管工作會議精神；二是縣政府與各鄉鎮簽定食品安全責任書；三是請縣食品安全協調委員會主任、縣委常委、常務副縣長同志講話。

這次會議時間緊、任務重，請同志們嚴格遵守會場紀律，注意維持會場秩序，聚精會神地把會議開好。

現在，我們開會。

會議進行第一項：

請縣食品安全協調委員會副主任、縣食品藥品管理局局長同志傳達全省、全市食品藥品安全監管工作會議精神；

會議進行第二項：

縣政府與各鄉鎮政府簽定20__年食品安全監管責任書；

現在繼續開會；

會議進行第三項：

請縣食品安全協調委員會主任、縣委常委、常務副縣長同志作重要講話，請大家歡迎。

同志們：

以上傳達學習了省、市食品藥品安全工作會議精神，縣政府與各鄉鎮政府簽定了食品安全監管責任書，縣食品安全協調委員會主任、縣委副書記、常務副縣長同志作了重要講話，趙書記的講話高屋建瓴，，內涵深刻，指導性、針對性都很強，總結工作實事求是，任務安排措施具體，是今年全縣抓好食品藥品安全監管工作重要的指導性文件。我們要深刻學習領會，結合本系統實際認真抓好貫徹落實。同時縣政府印發了《關于進一步加強食品安全工作的意見》，縣政府辦公室印發了《20__年食品、藥品放心工程實施方案》，縣食品安全協調委員會印發了《沂南縣食品藥品安全協調委員會工作制度、成員單位工作職責》，與會的各級、各部門、各單位要認真學習貫徹，抓好落實。

關于這次會議精神的學習貫徹，提出三點要求：

一、要將這次會議精神抓緊向各鄉鎮主要負責同志匯報，研究貫徹實施意見，進一步明確今年工作的指導思想、任務目標和措施，準確把握當前形勢，深刻認識自己肩負的責任，牢記使命，全力以赴做好今年的食品藥品安全監管工作。

二、要以開展先進性教育活動為契機，緊扣食品藥品安全監管工作中社會關注、群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，加強調查研究，強化工作措施，提高食品藥品安全監管工作的針對性和實效性。要進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立科學發展觀和執政為民的理念，樹立大局意識、服務意識，轉變工作作風，求真務實、真抓實干，注重實效，切忌搞形式主義，擺花架子。要深刻認識和準確把握市場經濟條件下食品藥品監管工作的內在要求和客觀規律，進一步深化食品藥品監管體制改革，加強基礎條件、基礎設施建設，認真實施食品藥品放心工程和規范化建設工程，大力整頓和規范食品市場秩序，依法查辦大案要案，確保人民群眾飲食用藥安全放心，推進全縣經濟健康、快速發展。

第3篇：鄉鎮食品安全責任書范文

一、強化領導，落實責任到位

由分局長負總責，管片人員為轄區責任人。年初分局長與管片人員、管片人員與經營戶層層簽訂責任狀，一級抓一級，做到責任明確，個個有責任，人人有壓力，初步形成了領導主抓、片區人員具體負責的管理網絡，為抓好食品安全管理工作提供了強有力的組織保障。

二、強化措施，做到執法到位

嚴把食品經營主體準入和食品準入兩個關口，清理和規范食品市場主體準入行為。一方面，分局嚴把食品經營者市場準入。一是對申請從事食品生產經營的單位和個人，凡不符合法定條件的堅決不予登記;二是對食品生產經營企業和個體經營戶的前置條件、《營業執照》依法進行查驗、審核、規范和登記；對本轄區內所有從事食品生產、經營的主體逐戶進行摸底排查，清戶登記，對主體資格不合法的逐戶下達《責令改正通知書》，督促辦理登記手續。在年檢和驗照過程中，把相關許可證是否齊全、有效作為審驗的重點，對審查出的問題，進行及時糾正，責令及時辦理變更、注銷登記；三是認真清理規范食品經營主體資格，對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營主體資格進行了全面的清理，建立健全了食品生產經營主體經濟戶口檔案，并實行微機管理。另一方面，嚴把食品準入關，與食品經營者逐戶簽訂食品安全責任書。要求經營者根據責任書和索證索票、購銷臺帳等自律制度，不斷加強自我規范。該轄區的食品經營者已全面建立起了臺帳，分局按行政執法責任和市場巡查區域，劃片分段建立健全監管責任區，逐戶落實監管責任人，全面落實工商所食品安全監督管理規范。

狠抓制度建設，構建食品安全長效監管體系。一是逐戶與食品經營者簽訂責任書，規范了食品經營者的經營行為，明確了食品經營單位和個人在食品質量安全中的義務和責任。在超市、批發商、零售大戶當中，不折不扣的推行進貨檢查驗收、購銷臺帳、索證索票、質量自檢、質量承諾、協議準入、不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度，讓經營者對其經營的食品品種、供貨單位、生產廠家、生產日期、保質期等臺帳上有記錄、進銷有記載，真正把食品安全責任落實到具體的經營者，切實對消費者負責。二是推行食品安全義務監督員制度。聘請了食品安全義務監督員，形成了遍布轄區的食品安全監督體系和良好的社會監督氛圍。

是大力開展專項整治，加強執法辦案工作。根據市局、區局的統一部署，先后有針對性地開展了兒童食品、夏季飲料、月餅市場、豬肉市場以及“五一”、“十一”等節日市場專項整治。通過以上專項整治，依法查驗、審核和規范食品經營主體資格，有效地凈化了食品市場環境。

三、加強協調，疏堵結合

針對因缺少前置審批手續而形成的無照經營，主動協調溝通衛生等部門，互通信息，簡化手續，上門服務，共同治理無照經營行為。

第4篇：鄉鎮食品安全責任書范文

一、食品安全監管總體情況

縣委、政府高度重視食品安全工作，切實加強了對食品安全工作的組織領導，積極構建了食品安全監管“地方政府負責、部門協調指導、各方聯合行動”的工作體系，及時解決食品安全工作中的重大問題；成立了由縣政府分管領導任組長，__個職能部門負責人為成員的食品安全監管協調領導小組，負責對全縣食品安全監管工作的規劃、指導、組織協調和督查，研究解決全縣食品安全監管工作的重大事項；進一步理順了食品安全監管工作職能和建立健全了食品安全監管制度，縣政府先后印發了《縣食品安全舉報投訴案件處理辦法》、《縣重大食品安全事故行政責任追究規定（試行）》和《關于理順食品安全監管職責分工有關問題的通知》等規范性文件，強化了部門履責意識，提升了監管效能。各成員單位按照各自監管職責，在加強日常監管的同時，開展了富有成效的專項整治活動：全年先后開展了“元旦、春節”、“五一”、“端午”、“國慶、中秋”等節日食品市場的專項檢查；開展了“高考”、“黨代會”等重要時段的食品專項檢查；開展了鹵制品、生冷制品、奶制品、啤酒及散裝食品、兒童食品、食品標識、食品生產企業使用添加劑和保健食品等的專項檢查；加強了學校及建筑工地食堂、學校周邊食品店和城鎮及城鄉結合部食品市場的監管，狠抓了早餐、夜市及肉制品等薄弱環節的治理整頓；進行了劣質奶粉核查、食品生產加工業質量安全整頓活動;開展了“_.__”“健康·維權”宣傳、食品安全宣傳月、保健食品安全宣傳月，食品衛生法宣傳周和食品藥品安全知識宣傳手冊發放等活動，并通過宣傳教育活動，使公眾的食品安全知識明顯提高，依法維權意識顯著提升。專項整治活動覆蓋了食品安全從種植、生產、流通到消費的各個環節。全年共出動執法人員____人次，抽驗食品___種，查處違法食品案件__起，涉及總貨值金額__._萬元，取締無證照加工經營戶_戶（成員單位上報數據匯總）。

二、各成員單位食品安全監管工作情況

縣農業局：按照“生態立縣、林果富農”的發展思路，大力加強了對綠色農產品基地建設的指導幫助力度。截止__年全縣共建立無公害糧食基地__._萬畝；綠色大米基地____畝；無公害椪柑基地__._萬畝（分布在__個鄉鎮）；無公害蔬菜基地___畝（分布在）。并申報了“全國綠色農產品示范區”項目。為提高基地建設的科技含量，農業局定期給種植戶舉辦講座，傳授合理用藥用肥知識，全年共舉辦培訓班__余次，印發宣傳資料_萬份，參加培訓人員____余人次；對鄉鎮農業服務站建立了誠信檔案，使農民購買種子時有據可查；對農藥標簽進行了全面抽樣檢查，杜絕了使用國家禁用、限用農藥現象；加強了對水果、蔬菜使用農藥的抽檢力度，嚴把了有毒有害農產品上市關；落實了生產線與市場線的領導分工負責制，即生產線主要負責生產技術指導和使用農藥、化肥的監督監測與記錄，市場線主要負責上市農產品含有毒有害物質的監督檢測。確保了食品源頭的安全；

縣商業局：縣政府投入專項資金__萬元，用于城區定點屠宰場分割車間建設（工程即將結束），春節前將投入使用，此舉有效保障了城區生豬定點屠宰的需要；同時商業局加大了對生豬市場的專項打擊整治力度，全年共出動執法人員___人次，取締私屠亂宰現象_起，查獲病死豬肉___公斤；加強了對生豬疫情期進欄檢測和市場肉品的巡查力度，把住了病死肉、死豬肉、注水肉流入市場。全年城區定點屠宰率__。

縣畜牧水產局：為預防和控制動物疫病的發生與流行，爭取到___萬元國債項目，完成了動物防疫檢測機構建設，全面提高了我縣動物疫病防治的技術水平和綜合管理能力，有利于動物產品品質的提高；加強了對養豬場和進入屠宰場生豬管理與檢測，對“瘦肉精”實施定期檢測，檢測率___，我縣今年未發現“瘦肉精”現象；嚴把了動物防疫證的發放，加強了對水產品的監督與檢測，確保了水產品的安全；

縣糧食局：成立了局食品安全領導小組，成員覆蓋保衛、糧 油質檢站、糧食執法大隊，強化了組織領導；出臺了一系列糧食安全管理和獎懲制度，落實了糧庫“四無”標準；嚴把糧食收購和入庫關，加大質檢力度，取締無證收購糧食的不法行為，拒絕劣質糧食入庫；同時加大了對國有糧食加工企業的監督檢查，杜絕了陳化糧和添加吊白塊的現象出現，保證了我縣糧食質量關。

縣質監局：全面落實了局領導分片掛點負責制，建立了以“三員四定、三進四圖、兩書一報告”為主要內容的食品質量安全區域監管責任制；開展了食品生產加工業的專項整頓，做好了全縣食品生產加工企業的登記建擋和推行失信食品企業“黑名單”管理制度，與全縣__個鄉鎮簽定食品安全責任狀；建立了食品安全鄉鎮監管員制度，制定并下發了《鄉鎮質量技術監督監管員管理（考核）辦法》，延伸了監管觸覺。全年共出動執法人員___人次，檢查食品生產加工企業__家，銷售門店__家，查處違法案件__起，貨值金額__萬元，有力促進了食品生產加工領域的自律行為；

縣工商局：成立了食品安全監管領導小組，提出了“三要二不要”的工作要求（即一要明確責任，精確分工，不允許有漏管戶；二要有日常監管檢查的原始檔案，三要對對發現的問題及時處理，消除安全隱患；不要走過場，工作要做細；二不要遇難而退，執人情法）；保障_____群眾消費投訴熱線暢通，節假日__小時有人值班，投訴有人受理；制定了流通環節食品安全監管工作制度，分片落實了食品安全專管員，專管員與食品經營戶簽定食品安全責任書___份，局后勤服務中心與__戶豬肉經營戶簽定了責任書，約束了經營行為，減少了違法違規現象發生；開辟了食品安全整治信息電視宣傳專欄，每月向受眾播放食品安全整治節目，曝光違法經銷食品的人和事，強化了新聞媒體的監督作用；加大了對重點領域、重點行業、重要部位的專項整治力度，全年共出動執法人員___人次，檢查食品經營戶___戶，抽查食品__種，合格率__，查辦案件__起，案值_萬元，搗毀非法食品加工窩點_個。

縣衛生局：成立了食品安全監管領導小組，加強了監管力量；推行了餐飲行業的量化分級管理制度，現有_家餐飲業實施了量化分級管理；加強了對食品源頭、加工、流通、銷售等環節的衛生監管和從業人員的健康準入，全年共進行從業人員健康體檢____人，檢出__名不符合食品行業工作人員，已責令調離了食品工作崗位；加大了對餐飲業食品原料采購、貯存等環節的監管力度，杜絕了群體性食物中毒現象；充分發揮了衛生防疫部門檢驗技術優勢，搞好檢測、積極預防，做到了及時發現，依法處理，有效避免了食源性疾患的發生；開展了形式多樣的食品衛生知識宣傳，共發放宣傳資料____份，張貼宣傳標語__條，宣傳橫幅_條。增強了群眾的食品安全意識；與教育部門聯合開展了學校食品衛生專項檢查，并與各學校校長簽定了“學校食品衛生安全管理責任書”。全年共出動執法人員___人次，檢測食品___件，合格數___份，合格率__._，檢查各類餐飲業___份，合格率__._，查辦案件_起，銷毀問題食品__公斤，吊銷衛生許可證_家，取締非法經營戶_戶。

三、我縣食品安全監管工作存在的困難和問題

我縣食品安全監管工作雖然取得了一些成績，但與上級對食品安全的要求還有一定差距，主要表現在：

_、食品安全監管條件有待改善。由于我縣產業化發展水平低，大量生產加工、經營者主體規模小，流通性大，條件簡陋，從業人員素質低，加之監管專業人員相對不足，執法裝備落后，專項檢測資金缺乏的問題，客觀上造成食品安全監管戰線長，管理難度大，管理成本高。

_、畜禽定點屠宰工作有待加強。由于基礎設施建設投入不足，目前全縣只在城區和少數鄉鎮實施了生豬定點屠宰，而其他畜禽仍然分散屠宰，易引發食品安全問題。

_、部門之間協調和協作意識有待提高。由于我縣食品安全監管體制建立時間較短，各項工作制度還處在健全和完善階段，還缺乏一個統一的食品安全信息平臺，存在信息溝通不暢、影響食品安全執法效果。

_、質量檢測體系有待進一步完善。我縣食品檢驗、檢測設備技術相對落后，很難適應食品質量監管發展的需要。原因是沒有相對獨立的較為全面的食品檢驗檢測機構，問題食品的送檢成本高，技術監督的覆蓋率偏低。

四、今后工作

_、進一步加強組織領導。落實責任，督促各鄉鎮和各有關部門把實施食品放心工程納入重要議事日程，指定專人負責食品安全工作，進一步明確職責，構建縣鄉兩級食品安全監管機制，形成監管合力；督促成員單位建立聯系會議制度和信息制度，定期分析食品安全形勢，實現資源共享；積極推行食品信用體系建設，開展食品業主法律知識培訓，強化行業自律。

_、抓好輿論宣傳工作。督促各鄉鎮、有關部門加強發揮新聞媒體和輿論宣傳作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳有關食品安全的法律法規及實施食品放心工程情況，提高食品生產、經營者的責任意識和廣大群眾的自我保護意識，普及食品安全科普知識和識別食品真、假、優、劣的實用技能，鼓勵、引導和支持消費者積極舉報制假售假的違法犯罪行為，形成打假治劣的良好氛圍。

_、加強信息交流。強化食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息平臺，提高食品監管效率，實現資源共享；定期組織成員單位交流食品安全監管情況，分析食品安全形勢，積極推動部門間的溝通與協作。

第5篇：鄉鎮食品安全責任書范文

建立食品安全質量追溯和責任追究體系；圍繞建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售和餐飲消費全過程監管鏈條這條工作主線，加強協調指導，探索創新監管的長效機制，切實履行食品安全監管職能；大力加強農村食品安全專兼職監管隊伍建設，建立覆蓋全社會的食品安全監管網絡，為構建和諧平安新，推進社會主義新農村建設提供食品安全保障。以黨的十七大精神為指導，貫徹落實國務院關于食品安全工作的要求，進一步落實地方政府對食品安全負總責的要求。

二、創建目標

一食品安全工作列入政府重點工作之一并納入政府目標考核，食安委辦公室工作經費列入政府財政預算并逐年遞增。食品安全監管體系逐步完善。縣、鄉、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%22個鄉鎮每個村至少一名食品安全信息員，縣政府對各食品安全監管部門和鄉級政府食品安全工作考核達到100%

二農業投入品使用得到有效規范。蔬菜農藥殘留檢驗合格率達到91%以上，畜禽產品獸藥殘留合格率達到98%以上，水產品藥物殘留抽檢合格率達到99%

三食品生產加工行為得到有效規范。食品生產加工企業100%取得食品生產許可證，小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書，當地企業生產的食品抽檢合格率達到96%以上，小作坊得到全面整治。

四流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范，城區市場、超市100%建立進貨索證索票制度，鄉鎮食雜店100%建立食品進貨臺帳制度，徹底解決鄉鎮政府所在地及城區小食雜店、小攤點無照經營的問題。基本建立市場檢測體系。100%鄉鎮、90%行政村建立“食品安全示范店”和萬村千鄉市場工程萬家福連鎖店，食品統一配送率達到95%

五農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上，學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%農村集體聚餐備案率達到95%以上。

六私屠亂宰得到有效整治，上市肉證章齊全，縣城進點屠宰率實現100%鄉鎮進點屠宰率達95%以上。

七各環節生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到100%

八食品安全檢測資源得到整合，基本達到檢測計劃、抽樣檢測和信息實現統一。

九食品安全信用體系建設穩步推進，4個行業20家企業開展信用體系建設試點。

十食品安全應急體系健全，應急網絡覆蓋面達100%食品安全突發事件報告率達到100%每年舉行一次應急救援演練。

十一食品安全宣傳教育活動生動活潑，形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

十二開展食品安全綜合評價，公眾對食品安全滿意率達到85%以上。

三、創建內容

一組織協調工作

1建立健全組織管理機構，各鄉鎮均應成立食品安全組織協調機構，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，要安排專職人員具體負責食品安全工作，成立由分管領導任組長的鄉鎮食品安全領導小組，下設食品安全綜合監管辦公室，由分管領導兼任綜合監管辦公室主任，各相關職能部門負責同志為監管員，綜合監管辦公室要有獨立的辦公室，配備電腦、桌椅、文件柜、舉報投訴電話等設施，要有1-2個專職工作人員負責日常工作。

2建立健全責任體系。完善地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，落實食品安全監管責任制和責任追究制。縣政府與各鄉鎮及相關監管部門、鄉鎮與各行政村社區簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產經營者簽訂《質量安全承諾書》食品安全工作納入政府對各食品安全監管部門和鄉鎮年度目標責任考核內容。

3建立健全食品安全群眾監督網絡。每個鄉鎮設有食品安全綜合監管辦公室，行政村社區有食品安全信息員。整合農村公共安全員隊伍，建立健全食品安全統一舉報和獎勵辦法，完善食品安全監管體系。

二綜合基礎工作

1信息和信用體系建設。縣政府網站上開設食品安全專欄，實現部門之間信息共享。建立食品安全信息統一制度；編制年度食品安全狀況報告；強化企業誠信意識，積極推行食品企業信用分類監管制度，實行扶優限劣，獎優罰劣；對嚴重失信企業，依照有關規定堅決淘汰出局。

2應急體系建設。制定《縣重大食品安全事故應急預案》和《縣重大食品安全事故操作手冊》建立重大食品安全報告制度、責任制和責任追究制度以及應急處理保障機制，組織應急演練和培訓；重點建立農村和學校食品安全事故應急保障體系，確保農村和學校食品安全事故能得到及時發現和有效處置，避免發生Ⅲ級以上食品安全事故。

3檢驗檢測體系建設。整合和加強食品安全檢驗檢測資源，逐步實現科學合理地安排檢測計劃，統一抽驗，統一信息。

4宣傳教育工作。充分利用縣政府門戶網站、電視臺、板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊，網站食品安全專欄每月更新不少于1次，其它宣傳欄目每季更新2次；有計劃有步驟地開展食品安全知識“四進一上”宣傳活動即進社區、進鄉村、進學校、進企業、上媒體做到五個一”即每個行政村社區有一名食品安全信息員，一塊食品安全知識宣傳欄，一幅永久性的食品安全標語或宣傳畫，每戶有一本食品安全知識小冊子，學校每學期開辟一堂食品安全知識專題課等

三種植養殖環節

1積極推進“農產品質量安全綠色行動計劃”加強農業投入品規范管理，加大農業投入品執法檢查力度，杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。強化種植養殖全程管理，農產品生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案和農產品質量檢驗檢測制度。開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。完善整改措施，嚴格查處農產品質量安全違法行為。

2認真做好農業標準化工作。加快農業標準化技術推廣應用，擴大標準化示范區的數量和規模。按標準要求規范農產品生產，推廣的標準應當簡化為技術規范操作卡或手冊發放到農戶。積極開展無公害農產品產地認定和產品認證組織申報工作，認證產品數量逐年增加。

3穩步實施農產品“身份證”計劃。啟動部分農產品強制性認證試點工作，推進產地編碼應用，對重點產品、重點產區進行包裝標識執法檢查，強化溯源管理。

四生產加工環節

1有效規范食品生產加工行為。加大對食品生產加工企業和小作坊的整治力度，嚴格市場準入，實現食品生產加工企業100%取得生產許可證，并加貼QS標志；小作坊100%簽訂質量安全承諾書。加強食品添加劑監管，嚴厲打擊生產加工食品黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規行為。加強對監管企業的抽查和普測頻次。

2加強小企業、小作坊的綜合治理。全面啟動對28大類無生產許可證食品企業查處工作；全面開展對城鄉結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監管，關停取締城鄉結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業。

3建立健全食品安全質量追溯體系和責任追究體系。沒有發生因區域性食品質量問題被省、市級有關部門食品安全問題通報。

五流通銷售環節

1全面開展“農村食品市場整頓”活動。對農村食品市場經營者開展清理排查，健全完善農村市場經營者“經濟戶口”檔案材料，有組織、有計劃地對食品經營單位和交易場所進行巡查，取締無照經營、超范圍經營食品的違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為；加強旅游景區、車站、集貿市場等重點場所的整治。

2加強城區農貿市場建設和監管。通過市場硬件改造和市場經營秩序、衛生環境綜合整治，城區建立起1-2個標準化、規范化和現代化的農貿市場。

3積極推行食品流通企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協議準入、不合格食品以及未獲生產許可證列入無證查處范圍退市召回和銷售食品質量安全承諾等六項制度，完善食品流通環節可溯源制度。

4建立健全農產品批發市場的質量安全監管機制。各農產品批發市場要認真履行法律職責，按照有組織、有人員、有機構、有制度的要求，建立農產品質量安全監管工作制度。設立或委托農產品質量安全檢測機構對市場銷售的農產品質量安全狀況進行抽驗檢測，發現不符合農產品質量安全標準的應當要求銷售者立即停止銷售，并向農業行政主管部門報告。

5城區食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度。鄉鎮和社區食雜店100%建立食品進貨臺帳制度，徹底解決鄉鎮政府和城區小食雜店、小攤點無照經營問題。沒有發生因區域性食品質量問題被省、市級有關部門“食品安全問題”通報。

6嚴格實行生豬定點屠宰，加強畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作。嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市，嚴格控制上市豬肉“瘦肉精”等B類興奮劑檢測檢出率。

六餐飲消費環節

1嚴格食品衛生許可證管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，做好從業人員健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、大排檔等集中經營場所的餐飲企業單位均持有衛生許可證。

2強化餐飲衛生監管。集中力量對學校、大型企業和旅游景區景點餐飲衛生狀況進行專項檢查，積極推行餐飲單位量化分級管理工作，實行原料進貨溯源制度。

3加強農村集體聚餐管理。組織開展農村廚師登記、食品安全衛生知識宣傳教育工作。對300人以上的農村集體聚餐全面開展現場指導。

四、實施步驟

創建工作包括動員部署、組織實施、鞏固完善和檢查驗收等四個階段。

一動員部署階段

結合我縣工作實際制定創建工作實施方案、評價標準，并征求有關部門和相關專家的意見，成立示范縣創建領導和辦事機構。組織召開由各鄉鎮主要領導、監管部門負責人參加的全縣食品安全示范縣創建動員大會，統一思想認識，部署示范縣創建工作；縣政府與各鄉鎮、縣直相關監管部門簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產經營者要簽訂《食品質量安全承諾書》

二組織實施階段

對照實施方案和評價標準，分解、細化各鄉鎮和相關部門創建任務、目標；鄉鎮政府與所屬行政村簽訂《食品安全目標責任書》開展對鄉鎮創建工作的督促檢查。

三鞏固完善階段

各鄉鎮及相關監管部門對照實施方案、評價標準和《食品安全目標責任書》內容，全面疏理各項創建工作，進行自查自糾，查缺補漏。月底，縣食安委將組織農業、質監、工商、衛生、食品藥品監管等部門對各鄉鎮和有關部門創建工作情況進行全面檢查，對未按期完成創建工作的單位予以通報批評并責令限期整改。

四檢查驗收階段

按時完成示范縣創建工作資料整理、歸檔，總結創建工作經驗和主要成果，查找存在問題并加以整改，以迎接底省政府組織的有關部門對創建工作開展的綜合考評驗收。

五、工作要求

一統一思想認識，明確目標任務。

開展食品安全示范縣創建工作，對于進一步增強我縣食品安全綜合監管能力，提高食品安全保障水平，推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。各鄉鎮和有關監管部門要從思想上高度重視，行動上扎實推進。

二加強組織領導，落實工作責任。

示范縣創建工作要在縣政府的統一領導下全面組織實施，各鄉鎮政府主要領導要親自掛帥，分管領導具體負責，鄉鎮和食品安全監管各職能部門要制定創建工作實施方案，成立專門工作機構，指定專人負責落實各項工作，確保創建工作如期完成。

三強化指導協調，形成創建合力。

示范縣創建活動是一項系統工程，涉及食品安全的綜合監督和種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環節監管工作。縣直各食品安全監管部門要充分發揮熟悉政策和業務的優勢，指導、協調各鄉鎮開展創建工作；各鄉鎮要建立健全綜合監管的長效機制，精心組織食品綜合評價與檢查工作。各監管部門在 月底前將創建工作總結材料和自評情況上報縣食安委辦公室。

四加大宣傳力度，強化社會監督。

示范縣建設需要政府、企業、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各鄉鎮政府、職能部門要深入開展食品安全宣傳，普及食品安全知識，提高農村食品從業人員和農村消費者的食品安全素質。充分發揮新聞宣傳教育和輿論監督作用，發揮工商12315質監12365衛生、農業等投訴舉報熱線電話的作用，建立健全聯動機制，構建縱向到底、橫向到邊、職責明確、定員定責、協調配合、運轉有序的農村食品安全監管責任網和群眾監督網，全縣形成良好的互動機制和社會氛圍。

第6篇：鄉鎮食品安全責任書范文

2014年4月，根據黔南州人民政府職能轉變和機構改革工作方案，整合了多部門職能的黔南州食品藥品監督管理局組建成立，在日常監管工作上結束了“九龍治水”的局面，開始履行食品安全綜合協調、生產流通環節食品安全監管、酒類流通監管、餐飲環節食品安全監管、藥品和醫療器械生產流通使用環節全過程監管、保健食品化妝品監管、組織查處食品藥品安全重大事故等職責。

兩年多來，該局在州委、州人民政府的正確領導下，在省食品藥品監管局的業務指導下，堅持以食藥監管體制改革為動力，以綜合整治為抓手，以規范化建設為保障，著力夯實監管基礎，強化社會共治，組織全州食品藥品監管部門，累計出動食品藥品執法人員2萬余人次，檢查農貿市場1600余戶次、食品生產經營戶48431戶次、藥械保化生產經營使用單位3038家次，立案查處“四品一械”違法行為713件，移送公安機關7件，收繳罰沒款近700萬元，全州食品藥品安全總體態勢持續穩定向好，沒有發生區域性、系統性食品藥品安全風險和責任事故。2015年，黔南州在全省食品藥品安全綜合目標考核中取得了全省第3名的好成績。

建立健全監管機制

構建科學防控體系

新組建以來，黔南州食品藥品監督管理局著力構建統一、權威、高效的監管體系。于2015年在全州推行食品藥品安全“網格化”監管，建立州、縣、鄉鎮（辦事處）、村（社區）四級食品藥品安全監管網格，實現定人、定點、定責，做到片清、戶清、底數清。

目前，全州十二縣（市）已全部成立食品安全委員會及辦公室，負責統一領導組織協調本區域的食品藥品安全工作。十二縣（市）市場監管局也均實現了場所、設備、人員、工作“四到位”，并明確了縣、鄉兩級食品藥品監管事權劃分，各項工作迅速展開，監管體制改革深入推進，食品藥品監管“四有兩責”工作要求得到全面落實。

明確職責，強化考核問責，每年初均與各縣（市）政府、州直有關部門、各縣（市）市場監管局簽訂《食品安全責任書》《食品藥品監管目標責任書》，并于2016年首次將食品藥品安全納入州政府對縣（市）政府目標考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

落實“四個最嚴”要求

保障食品藥品安全

規范許可行為，嚴把食品藥品市場準入關。黔南州食品藥品監督管理局認真貫徹落實中央、省、州關于“供給側”改革工作要求，積極做好行政審批制度改革，嚴格按照國家有關食品藥品行政審批標準，開展好“三集中三到位”審批服務，所有行政審批事項辦理時間比法定時限壓縮50%以上。結合新《食品生產許可管理辦法》，將食品生產企業許可期限由原來的3年變為5年，取消了食品生產許可檢驗機構指定、審查等收費項目。2014年至今，黔南州累計受理食品、藥品、醫療器械等行政審批服務事項12328件，接受咨詢36873件（次），按時辦結率和群眾滿意率均達到100%。

強化市場監管，深入開展安全隱患排查。落實了食品生產企業產品出廠檢驗檢測報告制度，開展對獲證企業的證后監管抽查，嚴格對食品生產小作坊進行備案登記，實現了對小作坊的動態監管；每年在元旦、春節、五一等重點時段開展食品安全檢查，確保經營的食品來源合法、質量可靠、去向可循；以“文明在行動，滿意在黔南”食之放心行動為重點，積極推行“明廚亮灶”管理，對全州4075家持證餐飲服務單位實施量化分級管理；制定了轄區藥品、醫療器械經營企業日常監管工作計劃，將藥品日常監管與新版GSP認證工作有機結合；在全州開展了保健食品、化妝品經營準入備案管理工作，并與609家保化經營企業簽訂了保健食品質量安全承諾書。通過監督全州食品藥品生產經營企業認真執行各項管理規范，完善生產經營監管制度，確保食品藥品安全。

突出治理重點，強化專項整治。堅持食品藥品安全“零容忍”，全力打好食品藥品安全的攻堅戰和持久戰，對重點區域、重點品種、重點時段開展集中整治，保持打擊假劣食品藥品的高壓態勢。2014年至今，該局先后部署開展了農村食品市場“掃雷行動”、醫療器械“五整治”、 問題疫苗專項整治等各類食品藥品安全專項整治50余項，有效減輕和消除了食品藥品安全危害和風險。

加大執法力度，嚴厲打擊食品藥品領域違法犯罪行為。始終把打擊制售假劣“四品一械”違法違規行為、查辦大案作為稽查部門的中心工作，通過強化日常稽查，重點加強對多次發生違法違規行為企業、抽檢不合格企業的監督檢查。建立了行刑銜接工作機制及時依法移送食品藥品違法案件，嚴厲打擊制假售假等嚴重違法違規行為，極大地震懾了違法分子的氣焰。

強化技術支撐

安全監管再加碼

2014年啟動了國家總局食品檢（監）測能力項目建設工作，目前該項目已動工；3個區域性食品檢驗檢測中心和4個一般食品檢驗中心規劃已獲省局批準，都勻市、龍里縣、羅甸縣成為全省首批食品快速檢測車配發試點縣；鄉鎮快檢室正在積極建設中。

藥品不良反應監測力度不斷增強，監測網點已覆蓋到鄉鎮衛生院、村衛生室，并新增了化妝品不良反應監測，州藥品不良反應監測與評價中心“二品一械”與藥物濫用監測工作連續三年位列全省第一方陣。

積極推動建立生鮮食品二維碼追溯體系，將信息化作為促進食品安全監管工作的一項新手段，并在貴州富萬家商貿有限責任公司試點實施。目前，生鮮食品二維碼追溯體系已在全州范圍推廣，讓消費者充分參與到食品監管中來。

示范創建引領行業發展

強化隊伍提升監管水平

第7篇：鄉鎮食品安全責任書范文

（一）抓食品安全綜合監管，牽頭作用得到發揮。

1.政府高度重視，周密安排部署**年全縣食品安全各項工作任務

為及時認真貫徹落實“**年全市食品安全監督管理工作會議”精神，確保全縣食品安全各項工作任務的全面落實，××縣人民政府高度重視，經過精心籌備，于4月30日召開了全縣**年食品安全工作會議，人大、縣委、政府、政協領導，縣食品安全委員會成員單位領導，各鄉鎮黨委、政府主要領導及食品安全委員會全體成員參加了會議。會上，一是人民政府縣長作了重要講話；二是縣食品安全委員會主任何燕副縣長傳達了**年全市食品安全與藥品監管工作會議精神，就我縣當前食品安全形勢、存在的問題和困難進行了分析，并對如何全面推動全縣食品安全工作再上新臺階提出了要求；三是縣食品安全委員會副主任、縣食品藥品監督管理局局長**同志全面總結了**年××縣食品藥品安全工作及安排部署**年食品藥品安全工作。

2.全面推行食品安全工作目標責任制管理

根據“**年全市食品安全與藥品監管工作會議”精神，我縣繼續實行食品安全工作目標責任制和責任追究制。今年內的工作重點是抓好農村宴席管理制度的落實，以鄉鎮的村委會為主做好農村宴席廚師培訓工作。縣人民政府與10個鄉鎮人民政府和9個食品安全委員會成員單位簽訂了**年食品安全工作目標責任書。鄉鎮責任書的考核將納入縣委、政府對各鄉鎮的綜合考核，將食品安全責任和食品安全工作任務切實落實到鄉鎮黨委書記、鄉鎮長頭上，力度較往年有所加大。食品安全工作形成了上下聯動、一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的良好局面。

3.制定重大節日期間食品安全工作保障方案

為使食品安全工作做到組織到位，目標明確，××縣食品安全委員會辦公室及時制定了《××縣食品安全委員會關于做好**年元旦和春節期間食品安全保障工作的通知》、《××縣食品安全委員會**年全國雨林汽車越野錦標賽××分站賽食品安全聯合執法監督檢查行動方案的通知》、《關于打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的公告》、《××縣食品安全委員會關于做好**年清明節、潑水節和五一節期間食品安全保障工作的通知》等節日期間食品安全專項整治方案，預警公告一期關于預防野生菌中毒的公告,并在××政務信息網公開。

4.廣泛宣傳，營造氛圍，全社會的食品安全意識得到了進一步的加強

一是縣食品安全委員會利用群眾趕集的機會，在縣城交易市場大門口開展了“3.15”食品安全宣傳活動。二是各鄉（鎮）食品安全委員會在農村利用趕集、節假日等時機，通過懸掛布標、廣播、黑板報、貼標語等方式對食品安全知識進行廣泛宣傳活動，加大了宣傳的力度和覆蓋面，營造了良好的食品安全氛圍。三是衛生局衛生監督所利用下鄉辦（換）證及巡回監督的時機，對鄉鎮中小學校的領導和食堂負責人進行食品衛生法律法規及食品安全知識培訓，共本文來源：就愛文秘印發材料90份，培訓人員80余人次。四是半年共編印食品安全監管信息簡報5期。圓滿完成了為期4個月的食品添加劑專項整治工作。

通過向社會開展廣泛宣傳活動，提高了廣大人民群眾食品安全的參與意識和維權意識，營造了全社會共同參與食品安全的良好氛圍。

5.進一步健全和完善各項工作制度

從2005年5月份組建縣食品安全委員會以來，制定了系列《××縣食品安全監督管理信息管理辦法》、《××縣食品安全事故督察督辦制度》、《××縣食品安全監管責任制度》和《××縣食品安全監管責任追究制度》,形成了縣、鄉鎮上下一致、統

一、協調的工作運行機制。

6.開展食品安全法的宣傳工作

這期間我們的主要任務是如何開展宣傳好6月1日開始實施的《中華人民共國食品安全法》，我局采取的措施是發放宣傳材料347份，到××、××、××、××等10個鄉鎮進行《食品安個法》的宣傳教育培訓，到目前為止共舉辦培訓班10期，培訓508人次，收到了預期的效果。

7.加大監督檢查力度，日常監督管理與專項治理相結，確保餐飲服務安全

自**年7月10日正式接管理我縣餐服務監督管理以來，以宣傳《中華人民共和國食品安全法》為主，開展我縣餐飲服務企業的摸底調查。主要以發放《致全縣餐飲服務業主的一封信》、《餐飲服務企業食品安全經營承諾書》、現場監督指導開展工作，共出動執法人員143人次，出動監督車輛45臺次，檢查企業617戶次，簽訂《餐飲服務企業食品安全經營承諾書》319份，《致全縣餐飲服務業主的一封信》617份，通知617份，下監督意見書293份。到10月30日止，共受理和新辦證90戶。加強學校食堂監管，開展專項整治行動，食品安全預警信息一期。開展重大活動餐飲服務食品安全保障3次。

（二）依法履行職責，強化日常監管，狠抓藥械市場監管，藥械監管工作取得新成績。按照省、市局要求，以“鞏固、提升、創新、規范、和諧”為工作主線，切實加強藥械監管工作。一是繼續加大對藥品、醫療器械的監管力度，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械的行為。今年共出動執法人員379人次，執法車輛124車次，共監督檢查藥品經營單位191戶次，使用單位109戶次。立案查處17起，其中假藥案件2起，劣藥案件9起，醫療器械案件6起。沒收劣藥6個品規，價值1890元；假藥2個批次，價值645.00元；違法醫療器械21個批次，價值262元。收繳罰沒款28798.84元,責令改正65戶次。二是全面完成了藥品抽驗工作。按照市局藥品抽驗計劃和藥品抽驗原則，結合日常監督工作，認真開展藥品抽驗工作，今年共完成藥品抽驗73批，專項抽驗20批，監督抽驗50批，抗瘧藥品2批，不合格藥品11個，不合格率為18.64，不合格藥品立案查處率達100。三是加大了特殊藥品的監管和藥品分類管理力度，按要求報送品和監管情況。四是積極開展醫療機構規范藥房建設工作，結合日常監督檢查，對9個鄉（鎮）衛生院和44戶個體診所進行了全面的監督檢查，并對規范藥房建設進行了現場指導，對下階段的驗收打下了基礎。五是按照省、市局安排，認真組織開展了、甲型h1n1流感藥械安全檢查工作、違法廣告藥品和非藥品冒充藥品的專項檢查、毒麻藥品和計生藥械專項檢查，及時上報開展整治工作情況。六是在“3·15”消費者權益保護日，以增強群眾藥品安全意識和提高自我防范能力為重點，設立咨詢臺、假冒偽劣藥品展示臺、散發宣傳資料、懸掛布標、消費警示、利用廣播等方式，深入開展了食品藥品安全知識宣傳活動，營造了多層次、全方位的宣傳教育氛圍，進一步增強了廣大人民群眾的藥品安全意識。七是通過“兩網”建設，促進了藥品流通體制的改革，構建規范了供應網絡，凈化了醫藥市場，統籌了城鄉發展，解決了大多數農民購藥難的問題，使廣大農民在家門口就能買到安全有效的放心藥，確保了農民群眾用藥安全有效和經濟便捷。農村藥品市場秩序逐步規范，假劣藥品在農村泛濫的情況得到有效遏制，城鄉藥品同質、同份的格局基本形成，所有藥品零售網點都通過gsp達標認證。目前，我縣共聘用鄉級藥品協管員30名，村級藥品信息員160名，藥品協管員由鄉（鎮）衛生院院長和藥店具有協理藥師資格證的人員組成，藥品信息員由藥品專柜的負責人和村級衛生室的村醫組成。我縣的藥品供應網絡覆蓋了全縣10個鄉（鎮），135個行政村，141個村級藥品專柜。我縣藥品主要由普洱騰龍藥業有限公司、云南東駿藥業有限公司普洱分公司、普洱淞茂藥業有限公司和××縣醫藥有限責任公司等四家藥品批發企業供應。八是配合上級gsp認證工作指導組做好gsp認證工作的宣傳、動員、幫助、指導和督促工作，及時向管理相對人提供有關標準和要求，深入現場進行宣傳、動員、幫助、指導和督促，使今年三家藥品經營企業順利通過現場gsp認證檢查。根據縣局領導的安排**年7月-10月期間對73家藥品經營企業進行了gsp管理運行情況檢查。九是及時上報藥品不良反應報告和醫療器械不良反應報告。一年來，我縣共上報26個藥品不良反應報告，無醫療器械不良反應報告。

（三）全面開展行政管理建設，穩步推進全局工作

1.抓制度，規范工作秩序。一年來，在管理機制上狠下功夫，建立健全機關工作制度，積極爭創一流機關。同時，在降低行政成本上下功夫，把行政費用核算到科室，完善行政管理制度。行政執法工作、綜合治理工作、依法治局工作等責任制建立健全，并與各科室簽訂了目標管理責任書，把工作職責落實到科室、責任明確到個人，做到了分工明確，責任到位，獎懲分明，有章可循。

2.抓學習，強化思想基礎。今年深入學習實踐科學發展觀活動工作我局做到早研究、早發動、早開展,成立了領導小組，制定了方案，并積極組織實施。通過三個多月學習實踐活動，我局完成了規定程序和工作，取得了預定成效。

3.抓政務，構建政務信息查詢平臺。4月，在配合縣政府組織開展行政機關政務查詢工作的同時，指定專人負責網站管理、維護及電話專線答疑。

二、存在的主要問題：

（一）食品安全監管方面：

1.餐飲服務監管的經費缺乏。因經費不足，給開展專項整治、宣傳培訓工作、監督抽樣、安全評價、信息報送等帶來一定的困難。

2.食品質量檢測體系不健全，還不能完全適應監督工作的檢測需要。

3.餐飲服務經營管理水平低、規模小、設施落后、安全保證能力差。

4.由于農村消費能力薄弱，利潤微薄，農村人民群眾的質量意識差，潛在安全隱患。

5.《食品安全法》已于6月1日頒布實施，但在近期內經費、人員緊缺，餐飲服務許可、監管事宜存在一定困難。

（二）藥械監管方面：

1.藥品抽驗難度大，雖然今年抽驗取得了一定成績，但是中藥飲片占很大比重，其他藥品抽驗還存在很大困難；

2.誠信體系建設和規范藥房建設有待加強；

3執法人員少，執法力量薄弱，監管工作不能正常運轉，特別是鄉、村的藥品監管存在很大困難。

三、**年工作要點：

1.繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動。堅持以科學發展觀總攬工作全局，樹大局意識、責任意識、發展意識、團結意識、廉政意識，正確處理權利與服務關系，不斷創新監管思路和監管方式，創造性開展工作。

2.狠抓隊伍的培訓教育，不斷提高隊伍素質和執法人員執法水平，嚴格執法、依法行政。

3.加強督促檢查，加大對紀律、制度的貫徹執行力度，進一步轉變機關工作作風。

4.加強餐飲服務業食品安全監督，保障公眾餐飲消費食品安全。宣傳《中華人民共和國食品安全法》為主，普及餐飲服務食品安全知識，加強對食品從業人員的培訓，進一步提高食品從業人員知法、懂法、守法、用法水平，增強食品安全意識，規范其生產經營行為，確保廣大人民群眾飲食安全放心。查處餐飲單位無證經營行為。重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。

5.抓好黨建和黨風廉政建設工作。

第8篇：鄉鎮食品安全責任書范文

安全工作是公司一切工作的保證，工作中存在的危險隱患只要采取必要的安全措施并加強管理力度是完全可以避免的。每位員工都應該有強烈的安全意識。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產安全、有效杜絕安全事故的發生，結合工作實際情況及存在的安全隱患，我公司對2009年第一季度安全生產工作進行了認真的總結，并對第二季度的安全工作制定了詳細的工作計劃。嚴格落實安全措施，確保有條不紊的開展安全工作：

通過這些豐富多采的安全教育活動,師生的安全防范和自我保護意識得到極大提高,保證了學校教育教學秩序的穩定和教育教學工作的順利開展。

一、第一季度安全生產工作總結

(一)工作中存在的安全隱患。

1、作業警示帽佩戴不整齊。

2、高位清潔(如：二層以上玻璃的擦拭未能完全系安全帶作業)。

3、有時存在安全帶固定點不牢固現象。

4、高空作業時所用的梯子中間有未用繩索或鐵絲拉住固定的現象。

5、登高清潔作業時存在梯子兩側都站人的現象。

6、存在登高清潔作業時所用的梯子無專人看護的現象。

7、承接外墻清洗時的施工方未能落實系安全帶措施。

8、處罰制度沒有進一步落實。

銀行號稱“三鐵：“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”，銀行在百姓心中才是可以信賴的。規章制度的執行與否，取決于廣大員工對各項規章制度的清醒認識與熟練掌握程度，有規不遵，有章不遁是各行業之大忌，車行千里始有道，對于規章制度的執行，就一線柜員而言，從內部講要做到從我做起，正確辦理每一筆業務，認真審核每張票據，監督授權業務的合法合規，嚴格執行業務操作系統安全防范，抵制各種違規作業等等，做好相互制約，相互監督，不能礙于同事情面或片面追求經濟效益而背離規章制度而不顧。

開展了建設行業安全隱患專項整治。根據街道拆遷工地點多面廣，建筑工地性質不一的特點，今年以來，街道安委會對建設行業的安全進行了分類管理，具體做法一是對商品房工地采取掌握情況，及時上報的方法，依托市級建設管理部門進行監管;二是對安居房工地采取接受上級職能部門指導，依托總公司開發部分管人員進行不定時安全檢查，加強監管，發現隱患，及時整改;三是對拆遷工地采取依托自身力量，對施工單位施工機械的持證使用、預防坍塌事故的措施和預案以及現場安全管理等進行嚴格監管，確保不失控。

(二)安全隱患整改措施。

1、強調佩戴作業警示服、帽的重要意義，增強安全意識，要求保潔員在道路上作業時必須佩戴整齊。

2、登高作業時必須系安全帶，將安全帶有效牢系并設專人看護配合作業。

3、高空作業時所用的梯子中間用繩索或鐵絲固定，增加梯子的安全系數。

4、登高清潔作業時梯上只站一人，并有專人扶梯看護配合作業。

不斷參加業務培訓，提高消防安全基礎，參加消防滅火演練，廣泛宣傳消防安全知識，共同參與從點滴做起，防范做去，自身做起。

5、承接外墻清洗時要求施工方必須全部落實系安全帶措施。

6、嚴格按照安全生產規章制度執行，如有違反安全制度的現象，對當事人及負責人按規定進行處罰。

7、通過培訓增強安全意識，不斷提高每名保潔員安全作業水平、嚴格考核違者必罰。

二、2014年第二季度安全生產工作計劃

(一)繼續加強安全制度的落實：

1、每周二下午召開安全例會:

(1)每周二下午進行安全工作例會，就上周發現的安全隱患整改情況制定具體可行的避免措施。

(2)與會人員簽到存檔。

要有實際的效果。衡量工作能力的標準，主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作，都要按時、按質、按量完成。

2、每周進行安全培訓:

針對企業、鄉鎮、道路、開荒工程等服務項目的不同特點進行有針對性的培訓。如道路保潔員主要進行道路安全方面的培訓。企業保潔員主要針對設施設備及工具物料的使用方法和注意事項進行培訓，有點有面，點面結合，全面覆蓋。

(1)由安全負責人負責組織安全培訓，每周三下午進行，全體員工準時參加。旨在于增強全員的安全意識，確保安全工作的順利進行。

(2)每周四至周五，由各項目主管對保潔員進行安全培訓，全力傳達公司安全培訓的學習內容，使每名員工都能提高安全意識，有效的避免因麻痹大意、意識不足等因素導致的安全事故。

為確保安全工作的正常開展,我校制定了《關于進一步加強學校安全工作的實施方案》,落實了安全工作責任制,學校領導加強了有關人員的安全工作責任心,真正使學校安全工作落到了實處,杜絕了責任事故的發生。成立了安全工作領導小組,由校長掛帥,統一指揮、協調各班工作的開展,第一時間傳達貫徹落實上級有關部門關于安全工作的指示、任務和要求;各班班主任具體負責一線安全管理,明確分工和職責。堅持“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰主辦、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,將校園安全工作實績與各班級和教職工學期評估相掛鉤,實行安全責任事故一票否決制,確保了各項安全工作落在實處。

(3)項目經理針對主管的培訓情況進行檢查，將培訓工作落到實處，避免流于形式。

(4)由書報中，新聞中精選案例，組織學習借鑒并總結經驗教訓，結合各項目特點進行安全教育，確保安全工作。

3、規范簽字程序及會議記錄：

(1)安排專人對會議及培訓進行記錄并整理成文字材料存檔(責任人：XXXX)。

(2)每周安全會及培訓結束后對所有參會人員進行簽字手續，以此提高全體員工的安全重視程度。

4、簽訂安全責任書:

(1)公司內部經理、項目經理、主管、組長及保潔員逐級實施。所有人員全部簽訂安全責任書。

(2)施工前與外包單位簽訂安全責任書，要求其對下屬人員就本次工程進行安全培訓并簽字留存，同時安排專人監督檢查安全工作。

5、執行定期檢查制度：

(1)由安全員對各服務項目每周進行安全檢查，發現問題馬上整改，拒不整改及重復出現同一問題的對當事人經濟處罰100元/次，主管連帶處罰200元/次;情節嚴重的當事人直接辭退。

(2)各項目主管每天在巡視檢查的過程中，必須把安全工作放置首位，隨時提醒，及時糾正。

認清消防安全的重要性。火災的發生是現實生活中最常見的、最突出，而從麻痹和認識不到所引發的，疏忽而忽視所造成的，也是危害最大的一種災難，是直接關系到人民生命安全，財產安全大大問題，，所以我們要時刻提醒，警惕安全消防隱患與存在的問題和漏洞，必須做到位，做到徹底，“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”，牢固樹立“安全第預防為主”的思想，將安全生產工作放到尊重生存權，尊重人權的高度，本著對社會、對公眾負責的態度，明確責任，狠抓落實。在消防安全中要警長鳴，做到居安思維，防患于未然，防范于隱患，確實做到安全為天的理念。

(3)每周各項目經理對轄內的服務項目進行一次安全檢查工作，并將檢查結果于次日晨會上通報。

(4)凡主管及安全員未能檢查出安全隱患，對其進行經濟處罰200元/次。

6、不定期抽查：

部門經理牽頭，組織項目經理級人員不定期的對各服務項目進行安全抽查工作，并將抽查結果于次日晨會上通報。凡主管、安全員、項目經理未能檢查出安全隱患，對主管、安全員進行經濟處罰200元/次，項目經理處罰500元/次。

7、責任到人：

(1)公司安全小組，全面負責公司的安全生產工作。分工明確，責任到人。

(2)各項目實行誰的保潔區域誰負責，誰的主管項目誰負責，誰的下屬項目誰負責的責任管理制度，全員參與，層層落實。

8、進一步落實處罰制度：

(1)對于存在安全隱患的項目和工程要求當事人和相應主管現場整改。如有一定難度的責令限期整改，沒有整改到位的按制度落實，處罰當事人及主管各50元，項目經理連帶處罰100元，決不姑息。

(2)未在規定時間內整改的除對當事人和主管進行處罰外，對項目經理實行連帶責任制度，罰款300元/次。

(3)因安全工作不到位或整改不徹底而造成公司名譽或經濟損失的，由當事人承擔全部責任，主管和項目經理、承擔連帶責任。

這次培訓活動，有效地增強了我的安全意識和法制觀念，我認為要把幼兒園安全管理作為當前一項重點工作來抓，科學、合理安排學習時間，不斷提高認識，更新觀念，用知識理論指導實踐，將安全工作落到實處，牢固樹立安全責任重于泰山的思想，有效建立安全管理長效機制，全力抓好幼兒園安全工作，確保全園師生生命財產安全。

(二)每周對所有項目進行安全隱患排查工作，嚴格按照如下安全制度執行。凡違反安全規定者，除現場整改外并進行經濟處罰：

1、企業服務項目：

2、其他服務項目：

3、大型開荒、外墻清洗、化糞池清掏、管道疏通：

4、垃圾清運：

5、設備使用：

6、工具使用：

7、藥劑使用：

8、車輛交通安全：

9、庫房管理：

10、特殊天氣：

11、辦公室日常用電安全：

12、從人員思想上，不斷增強大家的安全意識：

“人生沒有彩排，生命只有一次”，只要每位同志從思想上高度重視安全工作，認真落實安全措施及時消除安全隱患，哪怕是一點一滴，就能夠保證安全工作有序進行。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產安全、杜絕傷害事故發生，每名員工都要有強烈的安全意識，認真遵守安全制度，落實安全措施，以“安全為了生產，生產必須安全”為理念，確保各項工作安全有序的進行。

安全培訓總結二

為了更好地迎接2015年食品安全宣傳周的到來，社會共治，同心攜手維護食品安全，增強全社會對食品安全的關注程度，我單位緊緊圍繞食品安全宣傳周的活動主題開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳周活動。現將有關活動情況總結如下：

以黨的十八屆四中全會精神為指引，以食品安全監管體制改革為契機，緊扣宣傳周主題，全面開展食品安全科普宣教活動。深入反映監管工作和體制改革取得的積極進展，宣貫《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等重要法律法規的出臺與實施，闡述未來工作的主要目標和重大舉措，推動各級食品安全監管部門和相關部門進一步明確任務，演講稿之家落實責任;著力引導食品企業及從業者，形成主體責任和道德誠信意識，強化道德觀念教育，倡導誠信從業風氣，普及信用文化知識;推動各方力量積極參與社會監督和消費維權，推動食品安全監管執法部門與其他部門、機構之間建立更為有力的協同聯動治理機制，形成堅實的外部約束和道德底線。促使食品安全保障由單純依靠食品安全監管部門向多方主體主動參與、多種要素發揮作用的綜合治理轉變。

我校認真貫徹省、市、區教育主管部門的專題會議精神,“提高自我認識,加強管理,以對學生、對家長極端負責的精神做好學校安全工作。”為此,我校確定了安全工作的指導思想及總體目標:以樹立安全意識為主線,以強化層層管理責任制為核心,以落實具體措施為重點,及時全面排查、清理和整頓校園內安全隱患,努力創建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環境安定、校風良好的安全文明校園,確保學校在良好的教育教學秩序及生活秩序中穩步發展。

一、領導重視，精心組織

我局領導高度重視此次食品安全宣傳周活動，專門成立了食品安全宣傳活動領導小組，負責組織、協調和參與食品安全宣傳活動，為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準備。

遇到問題及時反饋上級領導，遇到火情及時采取邊報警，邊撲救，采取“先控制，后滅火，”在撲救可燃氣體、液體火災時，應首先切斷可燃物的來源，爭取在短時間內滅火成效。

二、方案具體，目的明確

圍繞此次食品安全宣傳周活動的主題“社會共治同心攜手維護食品安全”，社會協同共治是創新社會管理和市場監管的基本思路，是促進國家職能轉變、實現公共利益最大化的重要途徑，也是解決食品安全監管中存在的公共服務分散不均、監管力量相對不足和微觀環境復雜多變等突出問題的有效手段。

結合當地實際，制定詳細的宣傳周活動實施方案，充分利用各種宣傳手段，通過開展大型廣場宣傳咨詢活動、食品安全教育課等活動，演講稿之家以懸掛橫幅、設立展板、現場咨詢、印發宣傳材料、實物比較等形式，進行全方位、多視角、多角度的宣傳，以吸引廣大人民群眾的關注，最大程度的擴大宣傳面，大力營造人人關心重視食品安全的社會氛圍。

三、內容豐富，效果明顯

6月24日上午，執法人員在我局門口組織了一次宣傳咨詢活動，以橫幅、展板、發放宣傳材料、現場咨詢和實物比較等形式，向過往群眾宣傳食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識，共發放宣傳材料2000多份，咨詢服務群眾100多人次，收到了良好的宣傳效果。

6月25日下午，我局結合創建食品安全示范鎮街工作，召集轄區大中型餐飲單位負責人近100人舉辦了一場“餐飲安全在行動”的座談會，演講稿之家進一步傳達了嚴厲打擊非法添加劑和濫用食品添加劑專項工作的決心和增強打擊力度，強調各餐飲服務單位要嚴格自律，守法經營。接著，聽取了基層監管人員和各餐飲服務單位負責人的意見，分析存在問題的原因，為開展好下步監管工作找準了重點和方向。

此外，我局在各鎮街設立食品安全宣傳點，由各鎮監管辦公室主任負責牽頭，以橫幅、等形式廣泛宣傳食品安全知識。各街道辦事處也在部分社區懸掛了宣傳橫幅，積極參與宣傳活動。

第9篇：鄉鎮食品安全責任書范文

我市下轄17個縣（市、區）以及兩個經濟技術開發區，總面積20275平方公里，總人口417.26萬人，是山西省的主要的棉麥基地。目前，全市共有食品加工企業842家，其中取得食品生產許可證的286家，小作坊556家。通過qs認證的企業212個，年產值500萬元以上企業10家。食品經營企業10105家，餐飲單位6930家。全市共有1256人從事食品安全監管工作，有6個部門可對食品進行檢測，158人從事食品檢驗檢測工作。

全市共有藥品生產企業14家（已全部通過國家gmp認證），注冊品種共計735個。醫療器械生產企業6家，醫用氧生產企業5家，中藥飲片生產企業2家。醫療器械經營企業236家。經營藥品批發零售企業1519家，其中縣級以上391家。銷售額上億元的企業有臨汾市醫藥藥材有限公司和侯馬通盛醫藥有限公司。全市共聘用藥品監督協管員211名，藥品監督信息員2890名，藥品監督和供應網2738個，覆蓋面占行政村92.2%以上，基本健全了縣、鄉、村三級藥品供應和監督網絡。

近年來，全市各級各部門圍繞做好食品藥品安全監管工作，各司其職，協調配合，齊抓共管，綜合治理，確保了全市人民的飲食用藥安全。

1、構建了食品安全責任和監管體系

各級人民政府按照“全市統一領導、各級政府負總責”的要求，不斷加強對食品安全工作的領導，堅持“有事故必追究，有隱患必處置”的原則，健全落實責任制和責任追究制。建立健全了食品企業信用檔案、食品安全事故應急處理體系、食品安全信息制度。全市各級食品安全委員會和相關部門嚴格執行《臨汾市食品安全聯合執法工作制度》，建立起“指揮有力、政令暢通、動作快捷”的組織管理體系，各縣市政府與鄉鎮簽定食品安全工作目標責任書，基本建成了縱向到底、橫向到邊的食品監督網絡，形成了全社會共同關注食品安全、共同參與食品安全監管的良好氛圍。

一是從源頭抓起，確保農產品質量安全。市、縣兩級農業執法部門，廣泛宣傳《農業法》、《種子法》、《農產品質量安全法》等法律法規，培訓農資經營戶，制定規程，建立基地，實施農產品標準化生產。近年來，全市相繼制定了69項無公害農產品生產技術規程，9個產品獲得了有機農產品認證，114個農產品獲得綠色食品認證。農業、畜牧獸醫部門定期對蔬菜生產基地，以及市區大型農產品批發市場、超市、農貿市場的蔬菜農藥殘留、漁業養殖、豬肉等進行例行檢測，確保了種養業安全。

二是嚴格生產加工，杜絕問題食品流入市場。質監部門嚴格實行食品生產許可證制度，以食品質量監督抽查為重點，按照食品質量安全準入要求，加強對生產企業巡查、回訪、年度定期報告以及監督抽查工作。對842家食品加工企業，按照“一企一檔”的要求，建立詳實準確的檔案和違法行為記錄，并堅持對重點區域、重點行業、重點產品，進行專項整治。同時，堅持“四包問責制”，責任到人頭，充分發揮農村質監中心站的作用，延伸監管觸角，聘請了262名食品質量協管員，及時掌握動態監管情況，發現問題，及時處置，逐步使食品生產企業走上標準化生產軌道。

三是加大查處力度，規范食品流通秩序。工商部門從日常監管制度和企業自律制度入手，進一步細化《重點區域食品流通分布圖》，保障基層監管人員的監管責任落到實處。曲沃、侯馬等地都與食品經營戶簽定了目標責任書。在市場巡查中，嚴格按照“六查六看”的內容，逐戶逐項進行檢查，加大對農村銷售偽劣和不合格食品行為的檢查力度。認真開展元旦、春節、“315”活動月、五一節期間食品市場專項整治，并及時收集有關案件線索，查處違法行為。商務部門加強生豬定點屠宰廠（場）的監督檢查，并會同公安、衛生、工商、質監等有關部門，不斷加大酒類市場和肉品市場監管力度，嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為，通過查處，及時搗毀制假售假窩點，杜絕不合格食品，維護了消費者利益。

四是嚴格餐飲消費監管。衛生部門對餐飲和食堂衛生進行時時跟蹤監管，定期對餐飲業、食堂從業人員進行健康檢查，在5600家企業推行了食品衛生監督量化分組管理，實行了餐飲業、集體用餐配送企業衛生規范化。建立并嚴格執行餐飲業、集體食堂原料進貨溯源制度，有效解決了餐飲業中存在的設施差、管理差、衛生條件差等問題；以防控食物中毒事故為重點，對農村集體用餐實行了申報制度。市食品安全委員會與食品藥品監管、衛生、教育部門聯合下發了《臨汾市學校食堂食品安全專項整治實施方案》，各縣（市、區）和市食品安全有關部門，組織開展了學校食堂食品安全專項整治工作。同時，認真開展“農村食品市場整頓年”活動，加強對農村小食店、小餐館及自辦宴席的監管，進一步理順了農村食品監管體制，下大力解決監管空白問題。 民族宗教部門開展清真食品安全專項治理，嚴禁假冒清真食品流入市場，建立和完善了對清真食品生產經營單位的監督管理機制。

2、對藥品安全實施了全過程監管

食品藥品監管部門采取得力措施，依法嚴格加強藥品注冊、生產、流通和使用全過程的監管，探索創新監管方式，實施科學有效監管，使藥品安全工作始終處于有序、可控的狀態。

一是整合藥品生產企業。通過換證、認證等手段，淘汰規模小、質量保障水平低、管理混亂的藥品生產企業，為優勢企業騰出了市場空間，企業管理水平和質量安全保障水平迅速提高。全市14家藥品生產企業已全部通過了國家gmp認證，并在全省率先全部推行了綜合監管軟件系統。

二是整頓醫療機構。在全市開展了醫療機構制劑整頓，結束了醫療機構制劑無固定處方、無固定工藝、無標準、無說明書和審批管理混亂的局面。

三是整治藥品流通市場。在藥品流通環節，以調整理順購銷渠道為重點，堅決治理藥品批發企業、連鎖企業不統一配送藥品、零售藥店出租（借）柜臺、超方式、超范圍經營，規范凈化市場環境。在全市開展了農村藥品“兩網”（監督網絡和供應網絡）建設，統籌城鄉市場監管，全市零售和零售連鎖藥店1519家，基本健全了縣、鄉、村三級藥品供應和監督網絡，有效改變了農民“用藥難，用好藥更難”的局面。在醫療機構開展了藥房規范化建設，加強了藥品不良反應監測工作，使藥品不良事件早期發現、及時處置，藥品經營使用規范化建設程度進一步提高。同時，開展經常性的藥品安全隱患摸排，對涉藥隱患單位責令限期整改。對制售假劣藥品違法犯罪行為，進行嚴厲打擊，對制假、售假藥械行為進行懲罰，有力震懾了違法犯罪行為，維護了人民群眾身體健康和生命安全。

二、食品藥品安全工作存在的突出問題

1、食品安全監管體制在實際操作中存在困惑。《食品安全法》頒布之后，規定食品生產、流通、消費等實行各部門分段管理，有關職能部門各司其職，各負其責。但從監管職能看，食品安全監管涉及到10多個部門，存在重復監管現象，造成有效監管資源的浪費，影響監管效率。目前尚沒有更細的實施辦法，在實際操作中存在認識不清、職責不明、互相扯皮等問題，甚至在監管上出現一些空白和盲區。特別是食品生產、養殖方面沒有規范的法律法規，有些食品安全標準不健全。

2、食品行業整體設施管理水平較低。一是農業種養殖環節的污染嚴重。由于目前農產品生產主要以農戶為單位，農產品全過程質量監控難度大，有些國家明令禁止或限制使用的含激素類藥物、劇毒農藥的使用引起的牲畜中毒或影響健康情況難以控制，對食品安全影響較大。二是食品生產企業相當一部分為家庭小作坊，特點是“小、散、亂、臟、差”，這種生產單位缺乏合格食品的基本條件，食品標準難以達到要求，食品安全難以保障。三是城鄉食品經營單位大多數為個體工商戶，缺少必要的設施，經營管理落后。一些食品批發市場缺乏有效的安全檢驗手段和質量控制措施，使造假者有機可乘，甚至成為假冒偽劣集散地。經營業戶貪圖私利，蓄意出售過期或變質食品現象屢禁不止。不法食品生產經營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者。四是農村食品市場分布面廣，監管網絡不健全，導致無證生產、經營食品現象時有發生，食品安全隱患比較多。

3、食品安全協調工作難以開展。目前，雖然《食品安全法》已經頒布并開始實施，但正面臨地方政府機構改革，食品藥品監管部門正處在從“條條”向“塊塊”的過渡期間，根據《山西省人民政府辦公廳關于調整市縣兩級食品藥品監督管理體制有關問題的通知》精神，“改革到位之前，衛生部門與食品藥品監督管理部門繼續承擔原來各自的食品監管職能”。食品藥品監管部門的監管職能依舊是“綜合監督、組織協調和依法組織對重大事故的查處。”但實踐中，由于種種原因，確實存在組織協調難、綜合監督難、活動開展難、信息收集難的問題。

4、藥品市場監管力量薄弱。由于食品藥品監管部門人員少，監管范圍大，機構體制難以適應任務的要求，形成“小馬拉大車”的局面。特別是鄉鎮村級沒有監管機構，鄉鎮村雖然建立了協管體系，從社會各界聘請了監督員，但全市沒有幾個縣落實監督員的待遇，待遇也不高，現有的制度對他們缺乏必要的制約力，他們對藥品協管工作認識不足，缺乏主動參與的積極性，加之配套政策不完善，因此實際上并不能很好的發揮作用。

5、藥品質量存在安全隱患，藥品供應不足。部分藥品流通企業片面追求經濟利益，不按照國家gsp認證規定規范經營，“有令不行”，與監管人員玩“貓捉耗子”游戲，使得藥品質量存在安全隱患。藥品從業人員準入門檻不高，流動性大，素質相對較低，缺乏基本的法律常識和藥學知識。部分縣市農民用藥主渠道仍以鄉、村醫療機構為主，而村級醫療機構規模偏小、品種不足，價格較高，給農民用藥帶來不便。縣、鄉、村、個體藥庫、藥房條件較差，藥品貯存養護達不到保證藥品質量的規定要求，難以保證質量。

三、加強食品藥品安全監管的對策

1、建立綜合監管長效機制。按照“政府重點抓牽頭，依靠牽頭帶隊伍”的工作思路，強化食品藥品安全保障監管體系建設。設立食品藥品安全監管牽頭機構，加強各部門之間的溝通協作，建立部門的協作機制，預警機制和快速反應機制。整合食品監管資源、檢驗檢測資源，搭建好各食品監管部門食品安全信息平臺，努力做到信息互通共享，形成綜合統一高效的監管體系。強化安全責任體系建設，繼續完善我市食品安全責任追究制度、食品監測與監督抽查制度、食品安全科學評估制度、食品安全監督網絡制度等，不斷提高食品安全監管效能和規范化水平，及時有效地預防、控制和消除食品藥品安全事件的發生。

2、建立安全信息網絡。介于監管部門人員少的現狀，結合即將在全國范圍內推廣的“四類藥品”電子監管碼工程，積極探索將縣級醫療機構、中心衛生院、藥品批發企業的所有藥品購銷情況實行計算機管理，藥監部門通過在線監控，及時掌握市場動態。及時開通地方食品藥品安全信息網，在網頁設置法規咨詢及指導、國家及各省的假劣藥品信息、網上辦公、安全用藥咨詢等欄目。讓群眾登陸食品藥品安全信息網，了解藥品供應相關信息及食品藥品安全動態，學習安全用藥相關知識，獲得相關服務。

3、大力開展食品藥品安全專項整治活動。一是突出把與老百姓日常生活息息相關的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、保健品等作為重點品種，緊緊抓住農產品種植、養殖、食品加工生產、食品經營和消費等四個重點環節，在城市社區、城鄉結合部特別是農村市場等重點區域，各類批發市場、超市、集貿市場等重點市場，加大檢查力度，強化日常監管，規范經營行為。二是著重抓好大案要案的查處。集中力量查處一批大案要案，嚴懲一批違法犯罪團伙和首惡分子，取締一批無證生產經營食品行為，始終對制售假劣食品違法行為保持高壓態勢。三是充分發揮社會輿論監督作用。可聘請人大代表、政協委員以及各個層面的人員擔任食品安全工作監察員，充分發揮他們參政、議政和監督作用。要通過新聞媒體，對制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為及時曝光，以震懾違法分子，教育廣大群眾。