市場監督管理工作要點精選(九篇)

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第1篇：市場監督管理工作要點范文

__年，全市企業和個體私營經濟監督管理工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十、全市經濟工作會議和全市工商行政管理工作會議精神，以經濟戶口管理為基礎，以政府關注和群眾反映強烈的突出問題為重點，強化基層日常巡查監管，拓展信用分類監管，促進日常管理與集中整治、重點突破與全面規范、完成近期任務與建立長效機制緊密結合，努力實現“經濟戶口”管理責任到位，信用監管體系基本建立，無照經營得到有效遏制，監管基礎進一步鞏固，監管形成合力的工作目標，積極服務我市經濟健康快速發展。具體工作要點如下：

一、努力提升綜合監管效能，維護規范有序的市場秩序

（一）完善無證無照經營綜合治理工作機制。鞏固政府主導、工商牽頭、部門合力的管控機制，充分發揮聯席會議優勢，對無照經營戶進行全面排查，建立臺帳，及時抄告相關部門，落實管控處理措施，實行“掛賬核銷”。

（二）充分發揮年檢、驗照的監管作用。加強對系統年檢、驗照工作指導，進一步規范查驗項目和內容，通過宣傳公告、到期提示、上門服務、逾期處罰等措施提高年檢驗照率，實現個體工商戶驗照率達75%，企業年檢率達到95%的目標，通過年檢驗照發現并糾正違法經營行為。

（三）強力推進小餐飲、食品小作坊專項整治。按照全面排查、分類處理、部門協同的要求，切實履行監管責任，全面完成整治目標任務。

（四）強化基層網格化巡查監管。理順日常巡查監管工作機制，制定日常巡查監管操作手冊，充分利用基層監管平臺，完善檢查考核制度，抓好基層日常巡查監管試點推廣工作。

二、完善信用分類管理，構建市場主體監管的長效機制

（一）搞好系統規劃。結合新一輪工商行政管理工作職能調整，認真研究信用分類監管體系與國家信用體系融合的問題。組織開展__年中介機構星級評定工作。

（二）強化信息錄入。會同有關處室制定企業信用信息錄入工作規范，確保信息分類科學、格式統一。同時，與稅務部門、金融機構等單位做好企業信用信息共享等工作，擴大企業信用信息的來源渠道。

（三）應用信用評定結果。對守信企業實行激勵機制，鼓勵企業按照守信企業標準，誠信守法經營。對失信企業重點監管，實行約束、懲戒機制，幫助其提高信用等級。

三、著眼大局開展監管，努力實現監管與服務有機統一

（一）積極服務經濟發展。積極受理企業、法人和個體工商戶關于主體資格和登記事項方面的申投訴，做到“事事有著落、件件有回音”。完善企業退出機制，采取多種渠道動員停止經營企業辦理注銷登記，積極穩妥地做好逾期未年檢市場主體的吊銷工作，按照有關規定做好市場主體的鎖定和解鎖工作。

（二）積極維護社會和諧。積極參與禁毒防艾、掃黃打非、非法用工、安全生產、消防安全、室外炭火燒烤及電動自行車和摩托車隨意行駛、亂停亂放（電動自行車銷售市場整治）等綜合治理工作，切實履行好城市綜合管理和維護社會安全穩定的相關工作責任。積極配合有關部門妥善處理好國企改制、集體經濟組織改制中的歷史遺留問題，防止發生。

（三）積極促進非公黨建。成立促進非公經濟組織黨建工作領導小組，加強與市委組織部、市非公經濟組織黨建工作指導組的聯系，抓好非公經濟組織黨建情況統計，積極參與非公黨建工作，推選一批黨建工作先進典型材料。

四、夯實監管工作基礎，建立運轉高效的監管工作體系

第2篇：市場監督管理工作要點范文

一、指導思想

2007年全縣農經工作指導思想是：全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實市農業農村工作、市農經工作要點及全縣鎮域經濟工作會議精神，以全面建設小康社會總攬全局，以黨在農村的各項政策、國家法律法規為依據，以農村穩定、農業增效、農民增收為目標，以“三項管理”為重點，以規范化為基礎，以創新為動力，加大審計工作力度，村立有為才有位，爭先創優意識，力爭使全縣農經工作再上新水平。

二、工作目標

一是全面落實《中華人民共和國農村土地承包法》，依法保障農民土地承包經營的各項權益，促進農業、農村經濟發展和農民增收，保持農村社會穩定；二是穩定合理的農稅負擔，深入開展專項治理，防止農民負擔反彈，嚴格依法行政；三是今年農民人均純收入增長6%以上；四是農村村社財務會計管理是農村工作重點，是干群關系的焦點，探索與農村稅費改革相配套的農村財務管理體制改革的重要任務；五是深化農民專業合作經濟組織規范化建設。

三、主要工作

1.農村土地承包管理工作

一是做好二輪土地承包的后續完善工作，全縣土地經營權證發放及承包合同規范率達到100%；二是規范鎮級土地承包合同管理，要求村建立土地承包合同檔案，各村社率達100%；三是建立土地糾紛咨詢登記、調查及處置程序；四是開展《農村土地承包法》培訓，組織各鎮農經人員集中培訓；五是開展土地流轉規范管理試點工作，以村為單位，在2個村開展試點工作，擬定試點方案；六是開展農村土地管理專題調研；七是編發關于農村土地管理工作簡報2期。

主要措施：1.開展培訓，提高業務水平；2.4月份開展檢查并寫出總結；3.對農民上訪的土地糾紛要及時調查、處理，要有記錄和處理意見。

2.負擔監督管理及維護農民合法權益

一是認真貫徹執行中央和市減輕農民負擔有關政策，認真落實“四制”，鎮、村報刊訂閱限額制的監督管理，強化農民負擔的監督檢查，及時協調解決農民上訪的加重負擔的問題，以穩定負擔水平，防止負擔反彈；二是農村教育收費專項調查，全面實行農村地縣中小學義務教育“一費制”；三是加強對村內“一事一議”籌資籌勞的監督管理；四是加大專項治理力度；五是切實履行職責。

主要措施：1.3月份起草減負工作意見；2.3月份完成2007年度鎮、村級報刊訂閱調查并寫出簡報；3.8-11月份開展減負監督檢查1次并寫出總結；4.農村教育收費專題調研；5.編發農民負擔管理工作簡報2期。

3.農村集體財務與資產管理工作

一是繼續抓好農村財務公開工作，確保公開工作的經常化、規范化、制度化，提高公開的質量和效果，村務公開率達到100%；二是推廣實施《村集體經濟組織會計制度》，規范村社財務管理制度，實行村社級財務制及電算化點，在曾家鎮開展試點的基礎上，專門組織力量進行一次檢查，要進一步做好規范和完善工作；三是開展農村信息化試點工作，建立完善農村經濟數據庫，為各級領導及有關部門提供快捷、優質服務。

主要措施：1.參與縣民政局牽頭的村務公開檢查，重點指導農村財務公開工作；2.開展財務培訓，提高業務素質；3.5月份與財政局會管科開展村級財務檢查并寫出總結或簡報；4.開展相關調研。

4.加強農民專業合作經濟組織指導工作

一是積極宣傳發展農民專業合作經濟組織的重大意義，提高認識，統一思想；二是加強農民專業合作組織的指導，提高農民專業合作管理、營運水平。

主要措施：1.農民專業合作組織相關知識培訓；2.指導完善各種管理制度，規范管理行為；3.開展專題調研并編發簡報。

5.農業（農經）統計工作

一是及時、準確、全面完成各種統計報表及分析；二是2007年度增加農業季報匯總工作；三是加大統計執法力度，確保統計數字真實可靠。每季度進行一次農村經濟運行情況通報。

6.加強農經信息和調研工作

主要措施：1.農村承包地保護及利用；2.農村集體資產管理調研；3.農經體系建設調研；4.村級財務制調研。

四、主要措施

（一）進一步提高認識，切實加強領導。農經工作事關農村改革、發展和穩定的大局，要充分認識到，農經工作是把黨的農村政策落到實處，并使之制度化、經常化和長期穩定的需要，是解決當前農村矛盾，保持農村穩定的需要，是調動農民生產積極性，保護廣大農民和集體經濟組織合法性權益的需要，因而要努力取得各級領導對農經工作的重視，主動地、創造性地開展工作，使農經工作成為各級黨委、政府的重要參謀助手。

（二）堅持農經工作制度化、規范化、經常化，建立一套行之有效的工作機制和考核體系。首先，建立工作責任制度，根據工作目標和任務，明確崗位責任和工作職責，將各項任務及指標分解到站上每位工作人員。各鎮農技中心也要按照縣里的總體安排結合本鎮實際制定農經工作計劃，并要細化、量化，責任到人。其次，建立健全考核體系，依據分配給各鎮和站上每位工作人員的指標任務，制定考核細則，年末對各項工作進行檢查驗收，檢驗各個鎮和站上每位工作人員的工作成效。第三，建立健全工作規章制度。農村土地承包、減輕農民負擔和農村財務管理已經有一整套規章制度，在今后工作中要不斷完善，加以改進，使之更加合理有效，逐步形成科學的操作規程和有效的工作方法。

(三)加強調查研究。農經工作已上了軌道，對一些重大問題和深層問題進行系統的調查研究是非常必要的。要力求在理論和實踐的結合上，提出經營管理工作的新思想、新措施，探索建立與社會主義市場經濟體制相適應的經營管理工作新機制。

(四)加強隊伍建設，全面提高素質。通過每年農經干部繼續教育和實踐鍛煉，使農經干部掌握并正確運用黨的政策，掌握現代管理知識，懂得做群眾工作的本領，具備履行職責，做好工作的能力。同時教育農經干部要加強自身素質的培養，努力學習政治理論，提高政治修養，在工作中繼續發揚“講奉獻、講團結、求真務實”的優良傳統，深入實際，深入基層，牢固樹立“三個代表”的思想，切實把農經隊伍的整體素質提高到一個新水平。

第3篇：市場監督管理工作要點范文

關鍵詞：道路橋梁 工程監理 施工質量 工作要點

中圖分類號： K928文獻標識碼：A

在道路橋梁施工過程中，為了保證工程質量、施工成本、施工進度和施工安全，工程監理必須加強監督與管理，工程監理除了要制定各階段的施工計劃和施工方案外，還要維護人們的安全。以實現監理工作的標準化、規范化。因此，如果工程監理的工作做得不到位，將會影響整個工程的施工。

一 橋梁施工監理的概念及意義

橋梁施工監理是受施工建設單位的委托，在監理合同約定的范圍內，依照法律規定及有關技術標準和建設要求，進行對工程施工全過程的監督活動。隨著我國各項制度的深入改革，在社會主義經濟市場發展體制中，道路橋梁施工監理制度的推行在我國已經普遍應用。為了保證施工質量和提高工程效益，工程項目的設計是否合理、經濟是否合理、結構上是否安全可靠等決定質量的因素都必須進行相關標準的監測和監督，因此，在工程建設施工整個過程中不僅包括施工前的準備階段、建設施工階段和竣工階段都應有監理進行監督和管理。所以，監理監督工作在一個完整規范的建設項目系統中，每一個環節都是必不可少的。

二 工程施工全過程監理的工作

施工準備階段監理的工作

從監理合同簽訂之日起至總監理工程師簽發合同工程開工，這一階段監理主要是監理機構自身準備和對工程的監理工作準備兩部分的準備工作。監理單位在簽訂合同之后應及時明確監理機構負責人，監理應明確監理的范圍、內容、目標和依據。監理的工作范圍是為施工階段施工質量的缺陷全過程監督，即質量、進度、成本控制，安全管理和各部門之間的組織協調工作。

監理工作的主要內容是：參加建設單位的設計交底，從整體上掌握對該工程的設計要求，對材料工藝、施工注意事項等問題進行澄清；監理應及時審核施工單位的提交的合同工程施工設計、施工進度，并在合同期限內批復；在施工過程中應檢查施工安全、環保體系，確定環保人員和質保人員的崗位職責是否明確、落實；監理應檢查施工面積、設備設施及施工人員是否滿足施工的要求，管理制度是否健全；監理應在合同工程開工之前，對施工單位提交的工程量清單及說明進行審核簽字確認；監理應在施工單位提交了履約擔保、開工預付款擔保簽訂后，按合同規定簽發的證書應上報建設單位；最后監理在施工開工前向各項目經理及技術負責人進行監理交底工作。

施工階段監理的工作

施工階段分為施工質量控制、施工進度控制和成本控制三個方面。首先是施工階段的質量控制：

①監理工程師首先應審批施工單位建筑用的原材料、機械設備、施工方案及工藝等成果。對采購的材料有質量問題的可要求施工單位重新提交使用申請，直到符合規定要求為止。

②監理應要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，對施工工藝、施工質量安全及環境、進度計劃測量放線等成果。建立應對美道工序都進行嚴格的控制與監督。

③當施工采用新技術、新材料、新工藝時，監理應要求施工單位提供相關的鑒定報告，擬定暫行標準后，經總監辦審批后執行。抽查施工中使用的原材料是否符合合同的要求。

④如果施工過程中出現施工質量問題或者安全事故，監理應督促施工單位盡快報有關單位，并一起對事故進行初步調查和分析。

進度控制：建立應及時收集進度信息，包括進度計劃，如果發現問題，要及時處理，避免趕工造成的損失，盡可能將損失降到最小。監理應在規定的期限內，完成對提交施工進度的批復并作為今后進度監理的依據。工程監理應抽查施工單位的進度情況是否符合實際規定，對于嚴重拖延工期的施工單位，監理必須簽發指令，要求施工單位進行調整施工進度計劃，并采取相應措施。

成本控制：監理的工作是必須把質量的合格、符合安全環保作為計量與支付的先決條件，對施工過程中的支付工作要做到客觀、公正和準確，做到不漏計、不重計、不超計。監理應對施工中施工單位申報工程的前期、中期和后期支付進行審核并報給建設單位批準。

3.竣工階段監理的工作

監理應按照合同的規定，審查施工單位交工驗收申請。當所有內容已完成并對工程自檢合格時，由總監辦初驗。初驗合格后，由監理進行合同質量評定，將編制好的工作報告上交建設單位。

以上內容是工程監理在施工全過程的工作要點，充分體現了工程監理在道路橋梁工程建設中的重要作用。

三 合同其它事項監理的管理工作

1.工程變更

參加施工的任何一方要求工程變更時，應向工程監理提交變更申請，對變更的意向，應向監理提供相關的材料。監理對提出的變更要進行合理準確的確認，對變更的材料應編制成變更文件并簽發變更命令。對各項經費及施工規定都應該按照合同執行。

2.工程延期

只要是符合規定的延期條件和意向的，監理應受理，并做好調查和記錄。建立應要求施工單位在規定的時間內作出延期申請報告，并對延期的相關情況進行核實。

3.安全監督

監理在現場施工管理中應檢查施工單位的安全保證體系是否安全，是否真正落實安全責任制度；是否配備一定的安全專職管理員進行現場的監督，是否建立了消防安全體系；在發生安全事故時，是否如實報告發生事故的真實情況。

4.環境監督管理

監理應對施工現場的工作環境進行監督管理，尤其是對一些廢棄材料的堆放、施工廢水、生活垃圾的處理等。再有就是施工環境，檢查施工環境是否符合施工要求，一些機械設備的應用及擺放位置是否安全，這些都是監理在施工過程中進行的監督與管理，以確保施工質量和人身安全。

四 道路橋梁施工中監理的重要作用

道路橋梁施工監理是施工中每個階段不可或缺的，他的主要職責就是全力以赴，以相應的法律、法規為主要依據，完成建設單位賦予的全部責任，以保證道路橋梁施工的質量安全和成本控制，從而保證道路橋梁順利完工。因此，監理工作執行的好壞直接影響著道路橋梁施工質量，只有不斷完善監管體系，制定明確的監理目標，加強監理工作人員的責任心才能給工程建設多增添一份保證。因此，監理工作執行起來一定要科學合理、切實可行，確保工程順利完成。道路橋梁的施工從古至今都是與質量和安全密切聯系的，因此，做好道路橋梁施工監理工作是有一定難度的，監理的管理與監督工作是保證整個工程順利進行、達到標準規定竣工的有力保證。因此，在道路橋梁施工中，監理的工作是不容小覷的。

結語 以上內容是本人對道路橋梁施工監理的工作要點進行簡單的分析，其實在實際橋梁工程中，監理的工作要點還很多，工作復雜瑣碎，工程監理應當編制一套監理規劃，明確自己在工程中的作用與地位，貫徹全面質量控制措施，實行在整個系統管理中對人、對物全方位的管理。因此，工程監理必須做到手腳勤快，擁有一套科學合理、有效可行的管理方案，才能確保工程質量有效完成。

參考文獻

[1] 詹炳根，殷為民.工程建設監理[ M ] 北京：中國建筑工業出版社，2003

[2] 陳鵬.議橋梁工程施工監理應控制的兩個方面[ J ] .建設監理,1999(4).

[3] 葉楓.輪高速公路工程的橋梁施工監理要點.中國新技術新產品.2011-05-10.

第4篇：市場監督管理工作要點范文

1、著重人員融合，要求所有人員打破原有的框框，不分原單位、原工作內容，以一家人的面貌全面了解市場監管的各項內容，以盡快適應新的工作。

2、積極改善辦公條件。

3、抓好各項工作落實，如目前全面做好食品安全“店”、“街道”、“區”的創建。

二、法制工作

1、組織學習業務知識，使各法制工作人員對我局各項執法工作所依據的法律法規等有一個基本了解，為案件核審和監督創造條件。

2、梳理歸納市場監督管理工作行政處罰程序要點，并傳達到各辦案機構貫徹落實。

3、通過網絡視頻形式參加市星火化工廠起訴我局行政履職的訴訟。

4、根據需要做好執法文書的印制工作。

三、信用信息工作

1、完善信用信息平臺的信息歸集和信息公示。

2、配合機關部門錄入《行政處罰模板》做好互聯網+工作，督促有關部門公示相關案件內容。

3、做好對申報上市公司進行信用查詢并出具誠信證明。

4、逐步開始進行2019年度市場主體年報工作。

四、網監工作

1、建立完善和對接河南省網絡交易監管平臺。

2、通過線上、線下對轄區內5家電商平臺進行全方位監管，使其達到規范化經營的標準。

3、做好動產抵押和拍賣監管工作的交接工作，將原市場股的業務接手由網監管理。

下一步工作

一、工商所下一步工作要點

1、工商所要盡快熟悉轄區情況，落實各項規章制度。

2、按照上級部署做好各項業務工作，完成各項工作任務。

二、法制方面

1、以市場監督辦案程序為切入點，做好業務培訓工作，提高辦案質量、提升辦案效率、規范執法程序，增強執法人員法治意識，規避執法風險，確保我局執法安全。

2、繼續同法院保持聯系，積極做好各項訴訟及強制執行工作。

3、認真做好各類案件的核審工作。

三、信用信息方面

將全面推行“雙隨機一公開”監管為基本手段，以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，堅持線上線下一體化監管，加快推進智慧監管，努力做到監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化，全面提升市場監管公平性、規范性和有效性。以深化簡政放權和優化服務水平為目標，在工作中不斷探索和檢討，完善工作制度、改進工作方式，提高工作效率，為優化我區發展環境做貢獻。

四、網監方面

1、開展各所網監人員關于網絡監管業務培訓工作，學習相關理論知識，強化業務技能培訓。

2、加強網絡經營主體登記監管，建立檔案，引導和督促網絡經營者公開營業執照或電子鏈接標識，全面落實貼標亮照工作。

第5篇：市場監督管理工作要點范文

我們在做好日常行政受理的同時，認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，

二、發揮職能作用，積極開展稽查

我們根據衛生監督稽查工作制度規定，制定了年度衛生監督工作計劃，并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作，對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室，有效地推動了衛生監督工作的質量。

三、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作

根據省衛生廳《20**年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神，結合衛生部門實際，及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室，確保工作落到實處

四、落實扶持優惠政策，減輕企業負擔

為進一步改善投資環境，減輕企業負擔，增強服務功能，根據**《關于開展20**年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神，開展了此項工作的專項檢查。

五、強化內部管理，優化職能組合，充實農村衛生監督力量。

今年以來，我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調，擴展了相對科室的工作積極性，有效地推動了各項監督活動的開展，工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。

六、強化宣傳，增強衛生法律意識

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎，為保證衛生法制宣傳效果，我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。

一是加強對衛生執法人員的教育培訓，將衛生法規與創建學習型單位結合起來，每月組織一次講座，由各科室負責人主講，提高衛生執法人員的綜合素質。

二是結合行業特點，先后舉辦了兩期培訓班，加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓，通過學習，認清合法和違法、遵紀和違紀的界限，進一步提高依法營業的意識。

三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道，廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況，先后發表衛生監督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。

七、依法行政，提高衛生行業管理水平

今年以來，我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點，先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。

1、醫療市場秩序整治工作高質量地開展，開展以“藍盾二號”為主題的醫療機構專項監督檢查，嚴厲打擊非法行醫等違法行為。

2、食品衛生、公共場所衛生監督工作力度不斷加大。

一是嚴格執行健康體檢和行政許可。

二是根據市政府“三創”和“創省食品安全示范市”工作要求，強化食品衛生管理。開展餐飲業巡回檢查工作，做到2月1次以上的檢查。先后開展了“五小店”、餐飲業和學校食堂及周邊小飲食店、化妝品等專項執法檢查，有效凈化全市食品市場，維護了廣大人民群眾的飲食安全。

三是積極開展省食品安全示范市創建活動。根據市食安委的統一部署，積極準備迎查材料，并將每次專項整治和衛生保障工作情況做到一次一檔，在接受省食品安全示范市評估驗收中，受到了評估組的好評。

四是積極做好綠揚春早茶文化節、高考、高二年級水平測試和中考以及奧運、中秋等重大活動和節日的衛生安全保障工作。

五是積極開展夏季食物中毒的防治工作，年初制定了食物中毒防治計劃，加強正常的衛生監督力量，近期又下發了關于切實加強食物中毒防制工作的通知，提高食品經營戶食品安全的意識，進一步消除一切可能的食品安全的隱患，切實保障人民群眾的飲食安全。

六是制定食品衛生、公共場所監測計劃，每季度開展一次抽樣檢測工作。

七是切實做好食物中毒防制工作。為有效預防、及時控制和消除食物中毒事件及其危害，規范和做好食物中毒事件的應急處理工作，保障廣大人民群眾的飲食衛生安全和身體健康，我局制定了《儀征市食物中毒事件應急處理預案》，今年來相繼發出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《關于認真做好當前食物中毒防制工作的緊急通知》，要求強化食品生產經營過程的衛生監督管理，依法查處違法行為，切實做好食物中毒的應急處置和信息報告工作。

八是積極配合鹽務部門開展碘缺乏病的宣傳，認真開展碘鹽的檢測工作。

九是進一步推進食品衛生監督量化分級管理工作。近年來，我局先后啟動了學校食堂和大、中型餐飲單位食品衛生量化分級管理工作，并取得了一定的成效。今年來先后兩次對全市學校（幼兒園）食堂進行了拉網式衛生監督檢查。

第6篇：市場監督管理工作要點范文

一、建設安全管理工作基本情況：

截止到現在今年共辦理起重機械使用備案92項，共有監管在建工程項目96項，其中今年新開工已辦理安全備案項目66項（面積66萬平方米）。3家液化石油氣公司和有53家液化石油氣經營門點，7萬多個液化石油氣用戶和8萬多個液化石油氣鋼瓶，一家管道天然氣公司（川東燃氣公司）在縣城及鄉鎮已經鋪設天然氣主管網37公里天然氣和庭院管網110公里，擁有9400個居民用戶，170余家商業用戶,8家工業用戶。11個拆遷工程。

二、建設工程安全管理開展情況

1、認真落實安全生產會議和文件精神，積極完善各項制度。為了嚴防建設工程領域的突發性事故，進一步完善制定了《縣建委安全生產事故應急救援預案》、《縣建委防汛工作方案》、《關于加強建筑施工塔吊、施工電梯等起重機械安全監督管理的通知》等一系列文件，按照市住建委、縣政府工作部署，一月份下發了《建設行業安全生產工作要點》和《關于做好“兩節、兩會”期間安全生產工作的通知》，三月份下發了《關于抓好全縣建設工程質量和建筑業安全生產的工作意見》，四月份下發了《縣建委建筑施工安全生產專項整治方案的通知》，五月份下發了《關于開展建設行業“安全生產月”活動的通知》和《關于集中開展全縣建筑領域“打非治違”專項行動的通知》，六月份下發了《關于加強夏季高溫季節燃氣安全生產工作的通知》，七月份下發了《關于加強建筑施工汛期及高溫季節安全生產工作的通知》，八月份下發了《關于做好第9號強熱帶風暴“蘇拉”和第10號強熱帶風暴“達維”防御工作的通知》和《關于開展全縣建筑市場與工程質量安全執法大檢查的通知》，九月份下發了《縣建設領域安全生產隱患排查治理工作方案》和《關于做好中秋國慶期間建設行業安全生產工作的通知》等一系列開展專項治理活動的文件。

2、加強組織領導，切實落實安全生產責任制。貫徹落實上級各項安全工作會議精神，召開了全縣建設工程安全工作會議，布置開展各項安全工作。同時與全縣各鎮人民政府、工業園、建筑企業和4燃氣企業簽訂了《安全生產目標責任書》，切實把安全生產責任落實到人，確保了我委各項安全管理工作的順利開展。

3、領導重視，加大安全生產宣傳教育力度。我委領導對安全宣傳教育工作尤為重視，年初安全科結合工作職責制定下發了《建設行安全生產工作要點》，對安全工作宣傳教育作統一安排部署，同時多次在中層干部會議上強調安全工作。為了加強安全生產工作宣傳教育力度，五月底根據工作安排下發了《關于開展建設行業“安全生產月”活動的通知》，認真組織開展《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的宣傳，組織有關單位共懸掛橫幅40余條、在建工地展出黑板報3塊、散發宣傳資料120余份，營造安全生產濃厚氛圍，多渠道進行安全宣傳，進一步夯實基層安全基礎，增強建筑行業人員安全意識，形成人人“重安全講安全抓安全保安全”的局面。

4、積極履行職責，大力開展隱患排查。堅持“安全生產，以人為本”為中心，認真履行職責，安全科積極加強建設工程文明施工和安全生產的管理力度，今年共創建省級文明工地三個，市級文明工地三個，積極開展腳手架、起重機械和拆除工地的日常監管及治理，嚴格落實每個企業要有一名安全員持證上崗，拆除工程、建筑高大模板、腳手架搭設、深基坑要有專項施工方案，搭設人員要100%持證上崗，嚴格落實隱患排查制度，除結合“兩節”、“兩會”、“五一”、“十一”等重大節假日組織專項檢查外，堅持每月對施工現場巡查一遍，嚴格要求施工現場做好安全生產管理的同時，加強對出入口的硬化和沖洗、沉淀池和建筑施工現場二次揚塵進行全力監督。組織安全定期執法檢查20余次，下發安全隱患整改通知書79份，停工指令書10份。

5、大力開展燃氣安全生產檢查和專項整治，規范安全生產行為。聯合縣安監局、質監局、消防對全縣然 氣市場進行安全檢查，共檢查3家液化石油氣公司、1家管道天然氣公司、53家門點，從檢查情況看，大部分液化氣門點從業人員能持證上崗，配備了必要的安全滅火設備。對個別液化氣門點的滅火器材已過期的，檢查人員現場督促更換，查處了兩處無證經營戶，下達隱患整改通知49份，消除了安全隱患，截止目前，全縣建設行業未發生安全生產責任事故。

三、建設工程安全管理工作存在的問題

根據安全科日常建設安全管理工作的開展情況，目前我縣建設安全管理工作主要存在以下問題：

1、安全管理機制方面：目前我委雖設立專門的建設工程安全管理機構，但時間短，管理體制還不健全，由于受編制限制，從事建設工程安全管理的人員不足，并未經專業培訓就走上建設安全管理工作崗位，無安全檢查交通工具，因此存在知識缺乏，人員少，僅靠經驗管理的現象，檢查頻率不高等因素，制約了建設安全管理水平的提高。

2、監理公司安全管理方面：安全科缺少對監理企業準入、備案等有效管理手段，造成大部分監理單位特別是縣外監理單位的在施工現場安全監理人員缺位，監理安全管理資料不齊備、內容簡單等現象，體現出施工現場監理單位人員重質量輕安全現象嚴重。

3、招商引資項目的管理：為了加快經濟發展，政府每年都要下大力氣引進一批招商引資項目并作為政府重點工程，大部分工程項目建設手續滯后，對這類工程如果管理稍微嚴格，就會有阻礙經濟發展的嫌疑，管理難度較大；還有一些老舊小區舊房改造工程，回遷戶和開發商簽訂回簽合同，建設手續不能及時完善，造成邊施工邊辦手續，此類項目施工單位無法確定，無法確定安全責任主體及主要責任人，對安全隱患整改確定責任人增大了難度，由此產生了只有在其辦理安全監督備案時，才能把其納入安全管理范圍的弊端。

4、在建工程安全的投入：由于當前建筑市場競爭激烈，建設單位在招投標時變相壓低中標價格，甚至克扣專項文明施工措施費，造成施工單位在施工中為壓縮投入成本，而降低對安全生產的投入。

四、工作計劃及目標

為了預防轄區內在建工程安全事故的發生，更好地與明年工作做好銜接，我站緊緊圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”這一主題，針對目前安監工作現狀，提出了明年工作具體的重點。

1、進一步落實安全生產主體責任制，健全安全生產長效管理機制；

2、加大安全執法力度，嚴肅處理違法違紀行為，對在建工程的重點項目，對其進行定期和不定期檢查，積極創建省、市級文明工地，計劃創建省級文明工地3個，市級文明工地3至4個；

3、督促施工企業對工程項目施工安全檢查，促進施工企業了解、撐握項目部的動態情況，嚴格按照《安徽省建筑工程安全生產動態管理辦法》有關規定對在建工地實行量化積分制度；

4、制定完善建設的工程安全應急預案；

5、加強建筑施工特種設備管理，嚴格落實起重機械安裝告知、使用登記制度，遏制重（特）大事故發生；

6、繼續開展專項整治行動，加大抽查、巡查力度。對城市建設工程施工安全的監管采取監督于服務之中，服務于監督之中的方法，以加強建設、監理、施工各方責任主體共同管理。

目前雖然在建設安全管理方面做了大量工作，也取得一些成績，但是也清醒地認識到我們的工作還存在許多不足，要做好建設安全管理工作還任重道遠，在今后的工作中我們一定要時刻繃緊安全弦，高標準、嚴要求，大膽管理，努力把建設工程安全管理工作做扎實、做牢固，為全縣的建設安全管理工作做出貢獻。

第7篇：市場監督管理工作要點范文

一、今年上半年工作回顧

（一）農經總體工作部署

1、提出工作要點。我站在《__農經》第4期簡報上印發了《__縣20__年農經工作要點》，作為今年我縣農經工作的綱領性文件，用以指導各鄉鎮開展農經工作，圓滿完成各項目標任務。

2、編印《__農經》簡報。繼續借助于《__農經》工作簡報，為全縣廣大農經工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業務、瀏覽信息、交流經驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前，我站共印發《__農經》26期次，今年已編印9期次，起到了很好的宣傳指導作用。

（二）農村土地承包管理工作

1、進一步完善了農村土地承包數據的錄入和補充工作，我縣土地承包數據庫將于6月底前上報市局審核。

2、進一步加強農村土地承包經營權流轉的管理和服務。

（1）強化了宣傳發動。經過積極爭取，我縣今年將農村土地承包經營權流轉工作列入農業農村工作的重要議事日程，把農村土地承包經營權流轉工作情況納入到新農村建設發展新產業工作統一考評。今年5月，探討如何加快和推進我縣農村土地承包經營權流轉促進規模經營工作列入了全縣新農村建設工作會議研究的重要內容之一，大大提升了農村土地承包經營權流轉工作的重要性。此外，為指導和規范鄉、村農村土地承包經營權流轉工作，我站在《__農經》第7期簡報上全文編發了農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》和《__市農村土地承包經營權流轉辦法（試行）》，供各鄉鎮組織學習和抓好宣傳、指導、服務工作。

（2）開展了摸底調查。為摸清我縣農村土地承包經營權流轉的現實狀況，更加切合實際地開展農村土地承包經營權流轉指導、規范、服務工作，我站全面組織開展了一次農村土地承包經營權流轉方式、流轉面積、流轉規模、流轉期限、流轉原因、流轉手續、流轉地用途、流轉效果、流轉糾紛情況、流轉管理狀況、流轉潛力等摸底調查，形成了《__縣農業局關于農村土地流轉情況的調查報告》，針對我縣農村土地承包經營權流轉存在的主要問題，提出了可操作性強的進一步規范和加快我縣農村土地承包經營權流轉的建議。

（3）搭建了服務平臺。縣農村土地流轉服務中心已于5月15日成立，負責指導全縣農村土地承包經營權流轉服務工作。截至到目前，縣農村土地流轉服務中心已經掛牌，該服務中心公章、工作職責、管理制度、信息公開欄等已制作到位，并配備了3名工作人員，落實了工作經費。鄉、村農村土地流轉服務站（室）也已基本組建到位，有待于進一步規范和完善。

（4）明確了試點示范。要求小鄉鎮建立1～2個示范點，大鄉鎮建立3～5個示范點，示范點的選擇和確定必須在6月底前到位。

（5）上報了流轉信息。我站建立健全了土地流轉信息按季上報制度，今年第一季度的土地流轉信息已如期上報，第二季度的土地流轉信息將于7月上旬前完成。

（三）農民專業合作社建設工作

1、舉辦了財務會計制度培訓班。為進一步貫徹實施《農民專業合作社財務會計制度》，規范農民專業合作社會計核算工作，我站于4月中旬舉辦了農民專業合作社財務會計制度培訓班，培訓鄉鎮農民專業合作社輔導員10人，農民專業合作社理事長、會計36人。

2、確立了縣級示范點。為發揮示范帶動效應，我站根據各鄉鎮對轄區內農民專業合作社縣級示范點的推薦和各縣級農民專業合作社的自薦情況，經過深入實地調查、考核、評比，擇優確立了5家農民專業合作社為我縣20__年農民專業合作社縣級示范點。要求各鄉鎮根據縣級示范社的推薦條件擇優認定1家以上農民專業合作社作為鄉鎮本級示范社。

3、制作了農民專業合作社發展圖片展。為宣傳我縣農民專業合作社的發展成果，我站舉辦了5家農民專業合作社建設和發展圖片展，起到了很好的宣傳促進作用。

4、帶動了農民專業合作社的發展。到目前為止，我縣今年經

縣工商局注冊登記成立農民專業合作社5家，并全部進入運作階段。

（四）農民負擔監督管理工作

1、重點開展了一次面向農民專業合作社的收費項目、依據、標準的清理整頓工作，將各部門對農民專業合作社的收費納入了農民負擔監管范疇，切實保障了農民專業合作社的快速健康發展。

2、大力宣傳《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，引導和促進村民逐步規范“一事一議”籌資籌勞行為；組織各鄉鎮對去年以理事會、路委會、橋委會等民間組織名義籌資籌勞項目資金的使用情況開展專項審計，審計工作在6月底全部結束，審計結果要進行公開，接受群眾監督。

3、進一步健全和完善了農民負擔接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時。

（五）農村財務管理工作

1、舉辦了村集體經濟組織會計培訓班。為提高村級財會人員的政策水平、業務素質和職業道德，規范村級財務管理工作，推進村級財務管理規范化建設進程，維護群眾的合法權益，消除因村級財務管理混亂等影響農村社會和諧穩定的不安定因素，我站于4月中旬舉辦了2期村集體經濟組織會計培訓班，培訓鄉鎮財會輔導員10人，村級財會人員115人。

2、開展了財務公開“

難點村”調研活動。我站積極組織開展財務公開“難點村”難點情況調研活動，認真剖解和分析“難點村”當前存在的主要問題，有針對性地提出了治理工作措施，形成了《__縣農業局關于財務公開“難點村”難點情況的調查報告》，為及時完成村務公開、民主管理“難點村”的專項治理工作夯實了堅實基礎。

二、今年下半年的工作安排和打算

（一）農村土地承包管理工作

1、舉辦業務培訓。我站將于7月上、中旬舉辦一期鄉、村農村土地流轉服務人員業務培訓班，進一步提高他們的業務指導能力，不斷規范我縣農村土地承包經營權流轉工作。

2、印發宣傳單。為讓廣大農民真正了解農村土地承包經營權流轉的精神實質，自愿融入到農村土地承包經營權流轉活動中去，我站將于7月份印發農村土地承包經營權流轉知識宣傳單，向廣大農民群眾宣傳加快農村土地承包經營權流轉的積極意義和重要作用，宣傳農村土地承包經營權流轉應該堅持的基本原則，推薦農村土地承包經營權流轉形式以及可采用的流轉方式，告知流轉注意事項等。

3、抓好試點示范。進一步加強對農村土地承包經營權流轉示范點的指導和服務，確保試點一個，成功一個，以推動我縣農村土地承包經營權流轉工作快速有序發展。

4、建立仲裁機構。在今年11月底前，成立__縣農村土地承包糾紛仲裁委員會，建立土地承包糾紛仲裁庭，著力解決農村土地承包糾紛，化解矛盾，理順情緒，規范行為，排除隱患，加快和促進我縣農村土地承包經營權流轉。

5、健全登記備案。督促鄉、村農村土地流轉服務站（室）建

立健全登記備案制度，對流轉合同及有關資料進行歸案并妥善保管，建立土地流轉情況登記冊，及時記載和反映流轉情況。對以轉包、出租或其它方式流轉的，及時辦理相關備案登記；對以轉讓、互換方式流轉的，及時辦理有關承包合同和土地承包經營權證變更手續。

（二）農民專業合作社建設工作

1、做好統計監測數據上報。認真做好農民專業合作社基礎數據的審核，確保數據真實、完整，按時完成網上數據上報工作。

2、增強示范帶動效果。對農民專業合作社縣級示范社逐一配備業務指導員，進一步加強示范社建設的指導、規范和督促，積極打造標準社、模范社、實力社，充分發揮示范帶動效應，帶領我縣農民專業合作社盡快走上健康快速發展的軌道。

3、加強市場開拓。積極組織和推薦合作社參加各類產品展示展銷會、訂貨會，在__三農網上推介合作社產品，推薦合作社加盟全省合作社產品連鎖超市，繼續與大型連鎖超市溝通，促成合作社與超市合作，拓展合作社產品銷售渠道。

（三）農民負擔監督管理工作

1、清理規范涉農收費項目。以《__市涉農收費手冊》為依托，進一步清理和規范我縣涉農收費項目、標準，切實保護農民群眾的合法權益。

2、重點抓好專項治理。配合省、市行動，聯合紀檢、監察、糾風部門，針對農民反映強烈的建房亂收費、亂罰款和農村

中小學校亂收費問題，以及向農民專業合作社亂收費、亂攤派問題，開展一次全縣性專項治理工作。

（四）農村財務管理工作

1、總結試點工作經驗。及時總結去年村級財務管理規范化試點工作經驗，切實查找問題，進一步擴大試點工作面，下發20__年村級財務管理規范化試點工作方案，推進我縣村級財務管理規范化建設工作進程。

2、加大村級財務審計監督力度。組織各鄉鎮進一步做好去年

村（居）委會換屆選舉審計后續工作，加大審計監督力度，防止集體資源浪費和無序開發，防止集體資金被少數人占有或挪用，確保集體資產保值增值，促進農村財務管理的規范化建設工作。縣站將對各鄉鎮農村審計工作的開展情況和審計效果進行抽查，重點抽查土地補償費和村級補助經費的管理使用以及群眾反映強烈的事項，發現問題，嚴肅處理，不徇私情。

3、開展財務公開“難點村”專項治理工作。根據我縣財務公開“難點村”調研活動中對“難點村”難點情況剖解分析出來的實際問題，有步驟有目標地逐一落實治理工作措施，力爭到年底實現和超過30％的整改率。

第8篇：市場監督管理工作要點范文

關鍵詞：目標責任；現場管理

[中圖分類號]TV513 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）4-0044-02

眾所周知，安全生產事關人民群眾的生命財產安全和社會穩定，搞好安全生產工作是切實保護好人民群眾的切身利益的具體體現。建設工程由于其工種多，工期長，工序復雜，人員流動性大，立體、露天、高空、交叉作業等，導致易發生生產安全事故，造成人員傷亡，為高危行業，每年發生的生產安全事故僅次于交通、煤礦和非煤礦山。依法強化建設工程各方落實安全生產責任，是堅持預防為主，實現群防群治、抓好安全生產的重要工作。

一、安全監理工作與質量、進度、投資控制的關系

安全監理工作不是一項孤立的工作，與質量、進度、投資控制各個環節相輔相成。

1.安全監理是質量控制的基礎。一項工程的施工質量越好，其產生的安全效應就越高；同樣只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能較好地發揮技術水平。

2.安全監理是進度控制的前提。由于目前建筑市場為買方市場，承包方為承攬到工程，只能答應其不合理要求。長時間的加班加點，造成的結果往往是人員和設備的疲勞及施工安全條件無法保證，安全事故也多發生在工作日的上、下班及加班時間內。國家規范標準中的工期是可以進行適當的壓縮的，但對工期提出一個有利于安全的建議工期應當是監理工程師的一項重要工作。

3.安全監理是投資控制的保證。由于個別業主的資金不到位或隨意壓價等，承包商不可能將過多資金投入安全設施中，加上部分分包隊伍缺乏崗位培訓，人員素質較低，安全意識較差，一旦出現因安全問題產生的工傷事故，不但會給承包方帶來巨大的經濟損失，而且會給監理單位造成不良的社會信譽和其他的潛在損失。因此，監督承包商在安全方面進行必要的投入，真正做到“安全第一，預防為主”，自然成為監理工程師的一項重要的日常管理工作。

二、安全生產監理工作的難點

工程建設監理組織機構是除建設、施工單位之外的一個重要責任主體，在項目實施過程中，切實履行好安全監理職責，是確保項目投資、進度、質量目標實現的基礎性工作，也是避免發生重大安全事故的重要環節，如：幫助建設單位選擇安全生產條件較好的施工企業，進行資質資格把關；審批施工組織設計和專項技術方案；施工過程監督等。監理單位對建設工程安全生產實施有效的監督和嚴格把關，對于消除施工現場安全隱患，避免造成人員傷亡具有重要作用，但在實施安全監理一段時間后，發現安全監理存在著一定的難度。

1.從概念上講，工程監理是指監理單位按業主的委托和授權，根據有關法規和監理合同以及其他相關工程建設合同，對工程的施工進行全面的監督和管理，監督管理者與生產組織者是不一樣的，按“誰組織生產，誰承擔安全責任”的基本原則，現有條件下，監理單位承擔施工安全責任的權力不足。

2.從性質上講，監理人員利用自己的工程建設知識技能和經驗為業主提供的監督管理服務，它既不同于承建商的直接生產活動，也不同于業主的直接投資活動，它不向業主承包工程報價，不參與承包單位的利益分成，因此，監理單位承擔施工安全責任的理由不足。

3.從目的來講，工程建設監理的目的是力求使工程項目能在計劃的投資、進度和質量目標內建成動用，監理工程師不直接進行生產活動，監理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人，監理工程師只能力求項目目標的實現，而不能保證，在監理過程中，監理工程師只能承擔服務責任，因此監理單位承擔施工安全責任的能力不足。

三、如何做好安全生產監理工作

工程建設監理組織機構承擔安全監理責任必須解決如下問題：

1.機械設備、防火防災、腳手架搭設等專業技術人才短缺，監理企業原有的質量監督人才難以勝任這些工作，急需培養和引進專業技術人才；

2.安全監理收費問題。許多工程收不到安全監理的費用，無法保障安全監理工作的開展。

（下轉第49頁）

（上接第44頁）

3.安全監理制度尚不夠健全，責任不夠明確，如何科學地理解安全監理工作，統一執法，也是行業內目前需考慮的問題；

4.部分施工單位不配合，如底層腳手架不按要求滿鋪、腳手架扣件等未按要求送檢等。

安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

四、施工現場安全監理

1.施工現場安全監理的目標與方法

為達到確保所監理的工程項目在實施過程中不出現重大的傷亡事故，工程竣工后的產品符合設計要求并滿足結構、功能使用安全之目標，監理應從以下幾個方面進行安全控制：

（1）按《建設工程標準強制性條文》審閱工程設計圖紙、文件，檢查技術措施。以確保工程主體結構安全、功能使用安全、施工操作安全；

（2）審查《施工組織設計》中的安全管理制度和技術安全措施的完整性和可靠性；

（3）對施工過程中執行安全生產管理制度、技術措施、運作方法的落實情況作經常性的檢查，達到處處落實、件件可靠；

（4）結合《建筑施工安全檢查標準》對施工現場進行經常性的檢查。

2.安全生產監理工作要點：

（1）對施工項目安全生產制度的監理；

（2）對施工企業、機構、資質的監理；

（3）從安全技術管理方面進行控制和監督；

（4）對施工設備與設施安全管理的監控；

第9篇：市場監督管理工作要點范文

一、加快完成“兩項體制”改革，積極穩妥推進食品安全監督體制改革和職能調整

今年是衛生監督體制改革和職能調整年，“兩項體制”改革、新一輪食品安全監督體制改革和職能調整是衛生監督執法體系建設的重大步驟。一是盡快全面完成兩項體制改革。未完成“兩項體制”改革的縣市要積極爭取黨政領導及有關部門的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛生監督體制改革，切實做到衛生監督機構編制單列，班子、人員和財務獨立設置和運行。二是加大對衛生監督體制改革和體系建設的督導力度，積極推進全市衛生監督機構的參公管理。已完成“兩項體制”改革的衛生監督機構要扎實推進行政執法機構人員參照公務員管理工作，各地衛生局及監督機構要高度重視參公的重要性和緊迫性，認清大勢，爭先參公，早參公早受益，為下一輪職能調整和衛生監督體系建設奠定基礎。三是按照醫藥衛生體制和食品安全監督體制改革部署，積極穩妥地推進新一輪衛生監督體制改革。各級衛生行政部門及監督機構要把思想行動統一到中央和各級地方黨委政府的決策部署上來，正確認識穩妥推進這次機構改革和職能調整，堅決執行落實食品安全監管職能調整的各項工作，做到思想不亂，隊伍不散，工作有序，認真履責，實現平穩和諧過度。四是抓住體制改革和參公時機，提高衛生監督執法經費保障水平。積極爭取黨政領導的重視和編制、人事、財政等部門的支持，在推進體制改革和參公管理的同時，落實監督執法機構財政預算撥款和專項經費投入，解決衛生監督機構生存和發展的迫切問題。積極爭取國家衛生監督基本建設項目資金，提前規劃和穩步實施基層衛生監督機構房屋等基礎設施建設，加強履行監督職責所必須的裝備設施和能力建設，配備快速檢測儀器，加強業務技能培訓。五是全市衛生監督機構要進一步加強內涵建設和優化執法運行機制。逐步形成結構合理、保障到位、運轉協調、行為規范、程序明晰、執法有力、辦事高效的衛生監督執法新體系。

二、深入開展打擊非法行醫專項行動，根本扭轉非法行醫嚴峻形勢

各級衛生行政部門及監督機構要按照市政府的要求和《2011年全市打擊非法行醫專項行動實施方案》，加強領導，強化措施，落實責任，務求實效。一是市衛生監督局在“春雷”行動的基礎上，實行班子領導劃區分片，包干負責，調整整合好監督資源，狠抓專項集中行動的落實，切實做到“全面清理、規范一批、處罰一批、取締一批”，使醫療服務秩序明顯規范，非法行醫形勢得到根本扭轉。二是各地要統一行動和步驟，切實加強領導，提高認識，成立領導小組和工作專班，集中力量、集中時間打一場整頓醫療市場和打擊非法行醫的攻堅戰。三是各地各單位要進一步密切與公安、工商、計生、宣傳等部門的聯系，加強協調配合和聯合執法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動員社會各界和群眾參與專項行動，加強輿論監督、社會監督，營造打擊非法行醫的社會氛圍，鞏固專項行動成果，建立長效監管機制。

三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認真履行法定職責

《食品安全法》 6月1日正式實施，學習宣傳貫徹新的法律法規，全面認真履行食品安全綜合協調職責是當前和今后的一項重點工作。一是衛生行政部門及監督機構的領導干部要帶頭學習貫徹新法律及配套法規規章，認真組織對監督執法人員的培訓考核，積極履行法律賦予衛生部門食品安全綜合協調、風險監測評估、查處重大事故、信息、制定標準、新食品許可和檢驗機構規范六項職責，既要避免職責交叉，又要防止監管空白，確保食品安全監管工作統一、協調、有序地進行和過度。二是充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內容，做到家喻戶曉，增強人民群眾的食品安全法律意識和監督意識，為法律的貫徹實施營造輿論氛圍和社會環境。三是繼續抓好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，按照《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作方案的通知》（[2011]8號）精神，依法履行好食品安全監管的各項職責，持續深入地抓好食品生產經營領域的整頓工作，在食品安全體制調整到位之前，繼續履行食品衛生安全監管職責。

四、依法加強職業衛生和放射衛生監管服務，維護勞動者健康權益

面對職業病防治的嚴峻形勢，各地各單位要圍繞發展經濟和構建和諧社會的中心工作，積極主動依法履行職責，創造性地開展職業衛生和放射衛生安全工作。一是積極構建“政府組織領導，部門分工負責，社會廣泛參與”的政府主導和群防群治工作機制，市縣兩級衛生部門要積極啟動成立“職業病防治工作委員會（或領導小組）”，明確部門職責，推進職業病防治工作；二是以建設項目和職業衛生審查評價為突破口，從源頭上防控職業危害和職業病發生，增強對新改擴建設項目職業病危害預評價和控制效果評價技術服務能力，擴大重大建設項目和高危項目評價覆蓋率，用好法律監管和行政手段，推進評價工作邁上新臺階；三是大力加強職業監護監測工作，繼續做好第二輪哨點監測和示范企業試點工作，不斷擴大職業健康體檢和職業危害監測覆蓋率；四是繼續加強職業技術服務能力建設，各縣市要選擇一家符合條件的醫療衛生單位，申報職業健康體檢機構資質，繼續加強和規范職業病診斷與鑒定工作，制定職業病診斷與鑒定工作規范文件，提高工作水平；五是加強放射衛生監督管理，認真做好放射診療機構的許可工作，依法開展放射人員健康監護、個人劑量監測及監督檢查工作；六是加強“職業衛生宣傳周”和職業病防治知識宣傳，營造良好的執法環境和社會氛圍。 【1】

與本篇 全市衛生法制與監督工作計劃 內容有關的：

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五、圍繞群眾關心的問題，努力推進各項衛生監督工作

（一）加強傳染病防治監督檢查，落實疾病防控措施和消毒監管。高度重視手足口病等重大疾病的防控工作，加強對疾控機構、醫療機構和疫情單位傳染病防治措施落實情況的監督檢查，今年重點檢查學校、幼兒園和各類醫療機構傳染病疫情報告與防控措施落實情況。繼續做好血液安全監管工作。加強對消毒產品、一次性用品和日常消毒的執法檢查，重點是對醫療衛生機構消毒產品批號和消毒效果監測進行檢查。

（二）繼續加大衛生執法查處案件力度，實行辦案稽查和考核評議責任制。各地要適時成立“行政處罰審理委員會”，規范和優化辦案機制，將查辦案件作為科室和個人年度工作考核的重要內容，強化內部稽查，開展處罰案卷評議活動，不斷規范涉嫌犯罪地移送工作，提高辦案能力和水平。

（三）加強衛生執法隊伍建設，進一步提高監督人員綜合素質和執法能力。堅持公開考聘和擇優錄用，嚴把進人關，有針對性地吸收有用人才，抓好定期培訓和階段性集中學習，積極參加上級組織的培訓進修活動，適時組織外出學習考察，學習先進典型、開闊眼界、拓展思路。

（四）加強公共場所和飲用水監督管理工作。探索和創新監管方式，積極推行公共場所量化分級管理工作，加強對小旅館、小理發美容店、休閑娛樂、小浴池和游泳場館等場所的監督檢查，嚴厲查處公共場所無證經營活動，不斷提高監管整體水平。繼續加強集中供水、二次供水衛生安全監督監測和保障工作。

（五）繼續加強事物中毒防范和應急處理工作。根據突發公共衛生事件和重大食品安全事故預案的要求，確保報告及時、反應迅速、處理得當。

（六）加強農村衛生監督網絡建設。積極探索完善基層衛生監督模式和方法，逐步建立覆蓋全市鄉村的衛生監督體系。

（七）加強衛生監督信息網絡建設。完善檔案資料管理，搭建省、市、縣三級聯網互通、溝通信息、共享資源的信息平臺。

（八）深入開展衛生系統“五五普法”和依法治理工作。推進全市衛生系統“法律六進”活動。

（2）

與本篇 全市衛生法制與監督工作計劃 內容有關的：

2011年全市衛生工作要點

婦幼保健工作要點

2011年度學校創衛工作計劃

2011年社區計生工作計劃

2011年第一學期衛生工作計劃

農村基本公共衛生服務項目鎮級工作計劃

市衛生監督所衛生監督工作計劃