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1、做好上傳下達工作,充分發揮基層治保組織的“橋梁”作用。及時把近期礦區治安狀況、治安形勢和治保會議精神傳達給礦辦的職工群眾。
2、組織職工定期開展法律法規知識案例的學習,對于其中與職工群眾密切相關的條例、規章作重點學習。通過學習使職工提高了對新法規的認識,增強了法制觀念,維護了職工的權利。
3、經常深入職工群眾,了解職工的思想動態,多于職工交流談心化解職工的心中思想矛盾與包袱,做好不放心人的安全工作,確保本單位的治安穩定。做好本單位的“四防”工作,定期、不定期的開展治安巡查發現治安隱患及時排查整改,做好工作總結。
4、特別是在奧運會、50年礦慶、礦第一次黨代會期間,深入開展了矛盾糾紛大排查工作,及時上報重點、難點問題,化解了各類上訪事件,杜絕了敏感時期的危害穩定事件的發生,有力地維護了企業當期安定團結。
通過深入細致地努力,開展工作計劃,搞好本單位的治安管理工作,礦辦公室圓滿完成了各項治保工作任務,保證了其他各項工作的順利完成。
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【正文】
今年上半年,在局黨組的正確領導下,在省廳相關業務處室的指導下,按照年初制定的工作計劃,有序開展了水法律法規宣傳、水行政執法、掃黑除惡、節水型社會創建、水資源管理等工作,較好的完成了階段性任務及局領導交辦的各項工作。
一、上半年工作回顧
(一)水政工作
1、深入開展法制宣傳教育。開展第二十七屆“世界水日”、第三十二屆“中國水周”“堅持節水優先,建設幸福河湖”主題宣傳活動。線上線下齊發力,開展豐富多彩的宣傳活動。在疫情防控條件下,考慮避免人員過多聚集而采用多點分散方式宣傳,水法(節水)宣傳進機關、進社區、進高校。6月29日,配合市機關事務管理局開展了節能節水宣傳活動。
2、強化水行政執法。加大對非法采砂行為的打擊力度,采取蹲點值守、日夜巡查、聯合執法、突擊行動等方式,從嚴從重打擊非法采砂行為,確保非法采砂行為得到全面遏制。今年上半年以來我市(含縣市區)共出動執法艇1267艇次,執法車281駕次,出動執法人員7520人次,開展聯合執法87次,抓獲涉砂船舶106艘。累計罰款616.659萬元,沒收違法所得89.045萬元。嚴格落實集中停靠管理制度,在禁采期堅決杜絕船舶無正當理由擅自駛離集中停靠點,加大對非法涉砂船舶監管力度,嚴厲打擊從事非法采砂活動的采(運)砂船只,按照《采砂船舶集中停靠點設置及管理辦法》的要求,我市在三山區設置了集中停靠點。目前,停靠點共停靠涉砂船舶110艘(市本級集中停靠46艘、無為縣集中停靠27艘、繁昌集中停靠6艘、鳩江區集中停靠12艘、三山區集中停靠19艘)。每個停靠點均明確具體管理單位、管理人和責任人,規范設立集中停靠點相關標識標牌,嚴格執行持證移動制度。對每艘在停船舶實行“一船一檔”定期上報,并安排專業看管人員對集中停靠船舶統一管理,并不定期對看管人員進行考核,汛期進一步加強了長江河道采砂管理安全生產工作。
3、進一步規范執法隊伍建設。為進一步提高水行政執法人員工作水平,上半年組織全市共50名執法人員參加水行政執法資格認證水利法律知識考試,經確認譚榮等45名同志水行政執法資格認證考試水利法律知識考試成績合格,并報名參加市司法局組織的通用法律考試。
(二)掃黑除惡工作
持續推進“砂霸”治理,深入開展掃黑除惡工作。結合安徽省水利廳《關于加強全國兩會和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在開展的“非法小飛艇”“非法吊機水上過駁市場”突出問題專項整治行動,進一步排查河道采砂領域涉黑涉惡線索,依法嚴厲查處非法盜采、非法運輸、阻礙執法等違法違規行為。對查處過程中,涉及刑事犯罪的及時移交公安部門追究刑事責任,利用新聞媒體等渠道加大涉砂領域“掃黑除惡”宣傳,派發宣傳傳單1000余份,張貼公告300余張,制作橫幅30余條,引導輿論大造聲勢,維護良好的采砂管理局面,不給非法采砂者以可乘之機。
(三)節水工作
1、積極響應國家節水行動。會同市發改委編制印發《國家節水行動蕪湖市實施方案》(水辦〔2020〕6號),對國家節水行動安徽省實施方案中的各項任務進行分解落實。
2、加快推進縣域節水型社會達標建設。我市無為、蕪湖、繁昌、南陵4縣均已全面啟動縣域節水型社會達標建設。目前,我市蕪湖縣已于去年完成縣域節水型社會達標建設并通過省級驗收,其他3縣正在開展自評工作,計劃10月底前通過市級初驗并申報省級驗收。
3、扎實開展節水型企業創建工作。會同市經信局聯合下發《關于開展節水型企業創建工作的通知》(節水辦〔2020〕6號),并對全市相關企業進行了走訪調研,初步確定了11家企業為今年創建單位。目前,各創建單位在第三方技術指導下正在開展中,計劃9月份完成市級審查驗收,10月份申報省級驗收。
4、扎實開展節水型公共機構創建工作。會同市機關事
務管理局聯合下發《關于開展第五批公共機構節水型單位創建工作的通知》(節水辦〔2020〕5號),今年確定了創建單位共30家公共機構(含1所節水型高校),并于5月11日組織召開了全市節水型公共機構創建工作推進會。目前,創建工作正在開展中,計劃8月份進行組織驗收。
5、扎實開展節水型高校、節水型教育基地、節水型灌區及節水型園區等節水載體創建工作。目前,確定的蕪湖職業技術學院節水型高校創建實施方案已通過市水務局、市教育局聯合審批;蕪湖華衍水務有限公司節水型教育基地創建已完成市級初驗并已申報省級驗收;蕪湖縣六郎節水型灌區創建正在開展自評中,計劃9月底前完成市級初驗并申報省級驗收;全面啟動經開區節水型園區創建工作,現已招標園區水資源支撐條件評估報告編制單位,各項工作正有序推進中。
6、認真開展節水評價工作。根據《水利部辦公廳關于印發規劃和建設項目節水評價技術要求的通知》(辦節約〔2019〕206號)要求,全面開展規劃和建議項目節水評價工作,定期統計匯總上報省廳。
(四)水資源管理
1、強化水資源監管。
①落實計劃用水制度。完成區域用水計劃方案的編制,以《關于下達我市2020年度區域取水計劃的通知》下達到各縣區;以《關于下達2020年度全市取水戶取水計劃的通知》下達用戶取水計劃。
②規范取用水管理。取水許可審批、取水許可延續、用水效率評估等均通過嚴格審核,符合最新行業用水定額要求。依法要求南陵凱迪新能源公司、南京給水所等取用水戶及時辦理取水許可延續申請,按期完成取水戶“一戶一檔”規范建設工作,并及時上報省水利廳備案。
③扎實推進取水戶網上辦事電子化。加強水資源信息化建設,推進辦理材料目錄化、標準化、電子化、共享化,實現取水許可審批發證、延續取水許可證、用水計劃申報及核定審批等水資源業務網上辦理,建立健全取水戶網上辦事便民機制。
④強化水資源在線監控能力建設。推進全市范圍內年取水量5萬立方米以上取水戶在線監控系統建設,確保全市取用水戶在線監控覆蓋率達到100%。建立了取水在線運維體系,規范在線監控系統運維單位服務制度。
⑤落實水資源有償使用制度。根據《安徽省物價局、財政廳、水利廳關于調整水資源費征收標準的通知》規定,要求蕪湖華衍水務、信義光伏等用水企業嚴格按照實際取水量和規定標準及時足額繳納水資源費。上半年市管取水戶水資源費征收到位率達到100%。
⑥強化信息統計與工作。完成2019年度《水資源公報》編制工作。按照用水統計調查最新要求及時編報用水總量統計、水資源季報等信息。
2、開展取水工程(設施)核查登記專項行動。
按照“全面核查、登記入庫、整改提升”的總體安排穩步推進取水工程(設施)核查登記工作。以縣級行政區為單元,全面組織核查取水工程(設施)管理權屬、工程建設和運行、取水許可及監管等情況,并逐一登記、建檔,匯總形成取水工程(設施)核查對象名錄,逐級上報審核入庫。對核查登記發現的問題主動謀劃,制定整改臺賬,分類提出整改措施和完成時限,明確責任單位,邊查邊改。我市管轄范圍內共涉及取水項目476處,取水工程696個,共制定257處取水工程整改計劃。截止目前,我市已完成257處取水工程的整改工作,將銷號資料上傳至取水核查登記系統并報送省水利廳備案。
二、下半年工作計劃
1、進一步加大水行政執法力度。一是扎實開展法治宣傳教育。結合憲法日、法律六進等契機,充分利用網絡、微信等載體,全面做好水法、節水宣傳工作,通過多種方式的宣傳,讓水法知識、節水愛水的理念深入人心。二是加強執法隊伍建設。嚴格行政執法“三項制度”,進一步提高水政執法隊伍人員素質,堅持依法行政、嚴格執法、熱情服務,努力打造一支政治過硬、作風優良、紀律嚴明、執法主動、服務熱情、辦事高效的水政監察隊伍。三是開展以案釋法、案件評查等,提高執法人員辦案能力和案卷制作水平。同時嚴格落實執法統計數據上報實行“月報制”,嚴格落實陳年積案“清零”工作要求。
2、扎實開展掃黑除惡工作。按照依法嚴懲、標本兼治的要求,以更大決心、更強力度推進掃黑除惡專項斗爭。在全市水利系統采砂管理、工程建設、招投標等三大領域持續深入開展掃黑除惡工作,打擊“砂霸”。深入摸排線索、深挖徹查,嚴格落實線索報告制度,確保2020年水利行業掃黑除惡工作“治本”的目標。全面開展取水許可規范化管理,完善一戶一檔工作。
3、扎實推進節水型社會創建工作。按照國家節水行動蕪湖市實施方案計劃,有序推進節水載體創建工作,完成無為市、繁昌縣、南陵縣等3個縣的縣域節水型社會達標建設,完成11家市級節水型企業創建工作并申報6家省級節水型企業,完成第五批30家節水型公共機構創建工作,完成1所省級節水型高校、1個節水型灌區和1個節水型教育基地創建工作,全面開展節水型園區創建工作。
4、切實抓好水資源管理工作。堅持把水資源和水環境承載能力作為剛性約束,實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加強對雨水、再生水、采礦排水等非常規水源開發利用,全面建設節水型社會。完成蕪湖市“十四五”節水規劃、“十四五”水資源雙控方案編制工作。
5、著力做好取水工程(設施)核查登記收尾工作。持續推進,嚴格按照上級工作部署要求,不折不扣完成好核查登記整改任務落實,及時總結工作成效經驗,為進一步強化我市水資源監管、促進水資源有序開發合理利用提供有力支撐。
一、基本情況
###鄉占地1338平方公里,總人口4056人,勞動力1279人,其中富余勞動力538人。20__年轉移富余勞動力605人,共用工信息6期30條,新聞4條,為農牧民創收241萬元。
二、工作開展情況
(一)領導重視,措施得力
我鄉成立了以黨委書記###為組長的勞動力轉移領導小組,對勞動力轉移工作高度重視,確定為我鄉經濟發展136發展戰略的有機組成部分。20__年對進一步提高認識,為保障農村富余勞動力的轉移目標和創收任務完成,制定了《20__年###鄉勞動力轉移工作運行計劃及培訓計劃》,并層層簽訂責任狀,確保了計劃得以保障落實。
(二)夯實基層性工作
為及時掌握各村富余勞動力的具體情況,我鄉根據市農村勞動力轉移辦公室統一安排,對我鄉20__年富余勞動力進行全面摸底調查、登記、造冊、建立檔案,完備了村級檔案管理,即農村剩余勞動力檔案表、外出人員統計表、用工信息推薦表。
(三)積極引導,加強宣傳,重抓培訓,提高素質,廣開門路,搞好服務,狠抓落實加快轉移,使越來越多的農牧民離開土地,走出羊群,走出田地創大業,跳出農村謀發展。
1、積極引導、加強宣傳。鄉黨委、政府把農村富余勞動力轉移作為一項重要的工作來抓,作為解決當前“三農”問題最有效的措施之一。目前,隨著農村產業結構戰略性調整,我鄉農牧業增效已初見成效,但是由于我鄉人均耕地面積逐年減少,天然草場載畜容量有限,中國加入WTO后,市場競爭激烈,農畜產品價格下滑,農資價格上漲等因素,我鄉農牧民人均收入增長很慢,因此,加快我鄉農牧業增加人均收入,是當前解決我鄉“三農”問題的重要措施,也是實現十六大提出的全面建設小康社會宏偉戰略目標的有效手段,我們加大對全鄉農牧民的宣傳力度,提高農牧民離土離鄉,去城市務工經商,創市場的自覺性,有計劃、有步驟地實施農村富余勞動力轉移的工作計劃。
2、重抓培訓,提高素質。為確保這項工作取得成效,我鄉利用冬閑季節,組織3次農牧民外出打工前的集中培訓,舉辦了法律知識和職業道德常識,以及旅游業知識的培訓班,參加引導性培訓人數500人(次)左右,上崗培訓142人,通過職業培訓學校、勞動就業局、農機部門為我鄉技能培訓83人。通過培訓,整體提高了外出農牧民的素質,增強了他們的法律意識和自我保護意識。
3、廣開門路,搞好服務。鄉轉移領導小組要多方外出聯系,積極與烏市、昌吉、鄉鎮企業及用工單位接洽,有計劃地安排富余勞動力轉移。為圓滿完成農村富余勞動力的轉移工作,力爭我鄉外出務工人數每年有明顯的增長,我鄉在招商引資時,都要把“在同等條件下,優先錄用我鄉農牧民”作為一條重要的合同內容。要積極聯系用工單位,為全鄉農牧民提供用工信息;聯系安排給農牧民提供就業前培訓;解答群眾對黨和國家在農牧民進城就業經商的有關政策和辦法咨詢,為外出的農牧民提供較好的服務。
三、存在的問題及困難
1、農牧民思想保守,觀念陳舊,農牧民外出務工意識淡薄,需要加大宣傳力度。我們在這方面也做了大量的宣傳工作,收效甚微,需有關部門和各級領導的大力支持、協作。
2、有些村干部的認識還有待于進一步提高
,高素質可轉移人力資源相對匱乏,農村勞動力轉移工作還需進一步完善。3、農牧民參訓積極性不高,一方面,較貴的培訓費農牧民一時無法接受,另一方面,農牧民對培訓后有無單位接受心存顧慮。
四、20__年轉移工作所采取的措施
1、積極與各用工單位接洽,搜集用工信息,提供就業信息服務,精心組織各用人企業在我鄉召開現場會。
2、加大宣傳農村富余勞動力轉移的政策力度,鼓勵富余勞動力通過天池旅游資源實行就地就近轉移。
3、尋找農牧民進城務工經商的典型,利用集中培訓、廣泛宣傳,讓農牧民從看得見的效益及身邊的人和事得到啟示,轉變觀念,在外出打工的同時,積極引導農牧民向養殖業、林果業和二三產業轉移。
4、利用農閑季節,做好富余勞動力的培訓工作,按照培訓的性質,對培訓的對象進行梳理、歸類,滿足市場需求。
5、立足新天國際、眾和、大茂公司、天池能源、恒泰等大型企業入駐我鄉,加速對農村富余勞動力的培訓工作,有針對性的培養一批具有一定業務水平、專業技術的勞動力,將這些勞動力轉移到我鄉周邊大企業中去,使他們進入高收入務工階層,并實現“定單”勞務。
一、基本評價
農村電網改造升級既是經濟社會發展的重大基礎工程,也是改善群眾生產生活條件的重大民生工程。自農村電網改造升級工程啟動以來,縣人民政府高度重視,供電部門主動作為,相關部門積極配合,廣大群眾大力支持,全縣農村電網改造升級工作有序推進、成效明顯。
(一)組織領導保障有力。縣人民政府及供電部門高度重視農村電網改造升級工作,供電部門成立了由主要領導任組長的領導小組,建立了工作專班,納入重要議事日程強力推進。工程啟動前深入調查研究,加強資料收集,科學編制規劃,扎實做好各項基礎工作,為爭取項目奠定了良好基礎。工作實施過程中形成“政府主導協調,供電部門主動作為,各鄉鎮和部門積極配合”的良性工作格局,確保了工程建設推進力度,實現了供電水平的整體提升。
(二)供電管理體制得到理順。為了充分利用農村電網改造升級的機遇,縣人民政府積極創造條件,理順縣內供電管理體制。針對縣域電網由省電力公司代管,電網建設投資渠道不順問題,于2011年11月完成地方供電產權上劃,將縣內多家供電企業合并為省電力公司縣供電公司。縣域供電納入了全省電力統一管理,全面取消了縣級供電企業“代管體制”,理順了電網建設投資渠道,解決了電網發展投入的體制障礙問題,為縣域經濟發展提供了穩定、可靠的電力保障。
(三)項目爭取成效顯著。縣政府及供電部門加強與上級主管部門的匯報銜接,認真研究上級電力政策和投資方向,及時科學地編報資料,爭取農村電網改造升級項目落后成效明顯。農村電網改造升級工程啟動以來,全縣共爭取農村電網改造升級工程配網項目5批次,新建及改造10KV線路6條、161.11KM,新增及改造配變217個,新建及改造380V低壓線路299.698KM。截止2012年4月,省發改委已經批復下達我縣的配網改造升級項目總投資額達5908.92萬元。同時,為加強電網建設,保障域外電能高速、穩定、安全輸入電網,縣政府及供電部門先后爭取到220KV主變增容工程、220KV桔遠線建設工程、110KV城東變輸變電工程、110KV石頭店變增容工程,項目總投資3億多元。在供電部門積極有效努力下220KV洋坪變、110KV變、35KV江北等10個建設項目納入了省電力公司項目規劃庫,將逐步依據經濟社會發展實際適時批復實施。
(四)供電狀況得到改善。農村電網改造升級前縣域電網與經濟社會發展不適應,供電設施老化落后、安全運行隱患大、電網超荷過載、抵御自然災害能力不強、“卡脖子”和“低電壓”等問題突出,嚴重制約了工農業生產和居民生活。農村電網改造升級帶來了穩定、高質的電力供應,實現了“三到戶”、“四統一”(即抄表到戶、收費到戶、服務到戶;統一電價、統一管理、統一調度、統一發票)的用電管理模式。已完成改造升級的鳴鳳鎮花園村等地,工農業生產和居民生活供電狀況得到較好改善,滿足了日益增長的用電需要,為全縣經濟社會發展提供了安全可靠的能源支撐。
調查組在充分肯定全縣農村電網改造升級工作成績的同時,認為工作推進中還存在一些困難和問題。一是農村電網改造升級工作時間緊、任務重。所有立項實施項目年內必須基本完工,工作任務非常艱巨。二是項目實施征地工作難度大。補償標準要求不一、協調難,嚴重影響項目施工進度。三是農村電網改造升級作為一項謀長遠的重要基礎工程,鎮村兩級責任不夠明確,工程建設在部分地方阻力較大。
二、相關建議
針對以上現狀,為高質量加快推進全縣農村電網改造升級工作,調查組提出四點建議:
(一)進一步加大宣傳力度,努力形成廣泛共識。農村電網改造升級工程涉及千家萬戶、方方面面,是一項龐大的社會系統工程,需要形成廣泛共識、調動各方面力量積極參與。縣政府及相關部門要進一步加大宣傳力度,把宣傳工作作為推動農村電網改造升級的基礎工作,采取多層次、多形式、群眾喜聞樂見的方式廣泛進行宣傳。一是加大機遇難得的宣傳,增強搶抓機遇、珍惜機遇的思想意識。二是加大供電現狀的宣傳,讓社會各界充分認識到農村電網改造升級是我縣經濟社會發展的迫切需求,積極主動的支持政府及供電部門開展工作。三是加大公益事業性質宣傳,在全社會形成農村電網改造升級“人人有份、人人有責”的濃厚氛圍。四是加大新農村建設,改善農村生產生活面貌需要的宣傳,調動農民群眾及相關部門支持農村電網改造升級的積極性。五是加大相關政策的宣傳,減少因誤解而帶來的阻力和難度。六是加大先進典型的宣傳,形成典型示范帶動效應。
(二)進一步加大對上爭取力度,立足長遠科學包裝項目。要強化“政府主導,供電部門主體,相關部門配合”的工作機制,調動各方面對上爭取農村電網改造升級項目和資金的積極性。要對全縣農村配網現狀、用電情況及需求進行調查摸底,結合十二五規劃和經濟社會發展需要,制訂切合實際、適度超前的農村電網改造升級規劃,搶抓國家實施新一輪農村電網改造升級的機遇,爭取更多的資金和項目落戶。
一、總體目標和要求
(一)指導思想。今后一個時期,重點項目建設工作體現“調優結構、調高層次、調大規模”的總體要求,以科學發展觀為統領,圍繞“生態立縣、工業強縣、開放興縣”的戰略,促進投資結構優化和效益提升,牽引政府投資和社會投資雙輪驅動,做大、做強、做優投資規模,為我縣科學發展提供有力支撐。
(二)目標要求。“十二五”期間,我縣全社會固定資產投資年均增長15%以上;重點建設項目投資占全社會固定資產投資30%以上。
二、進一步加強重點建設項目前期工作
(一)堅持規劃先行。要確立項目工作的“大前期”理念,形成“以規劃帶項目”的前期工作鏈。在國民經濟和社會發展五年規劃、城市總體規劃和土地總體利用規劃框架下,切實加強專項規劃和各個控制性詳規的編制工作,將各類規劃成果轉化為項目。要強化經濟社會發展專項規劃與項目的有機結合,今后凡沒有配套項目或項目未經征詢的專項規劃,原則上不予。
(二)注重科學謀劃。要建立項目謀劃工作責任體系,以國家產業政策、省有關產業規劃為導向,謀劃一批事關全局和長遠發展的重大戰略性項目,爭取列入國家和省市規劃。要圍繞我縣“一地四區”建設,加強對基礎設施現代化、經濟轉型升級、和諧社會建設有重大影響的項目謀劃研究。要抓好項目儲備庫建設。健全重大項目儲備庫,實行動態管理,做到規劃一批、論證一批、實施一批。
(三)推進項目前期。要按照謀劃儲備一批、列入國家和省規劃一批、前期報批一批、開工建設一批的“四個一批”要求,全力推進重大項目前期工作,要明確專人跟蹤負責項目的申報、催批、報批工作,加快項目審批速度。凡列入省重點、國家和省審批前期計劃及總投資超過5億元的項目,要建立由縣領導牽頭的專門協調小組,加快項目前期各項工作,促使項目早審批、早落地、早開工。縣發改委要加強對重大項目前期工作的綜合協調。
三、進一步加快重點建設項目建設步伐
(一)加快項目建設進度。對前期審批工作完成的重點項目,要盡快做好開工前的資金籌集、征地搬遷和招標投標等各項準備工作,確保項目早落地、早開工。要采取切實有效措施,倒排計劃,搶抓時間,全面加快在建項目建設進度。重點要協調解決好施工環境、管線配套、資金到位等方面的問題,促進在建項目加快實施、盡快投產、發揮效益。建立健全重點建設維穩評估機制,對項目實施過程中可能引發的影響穩定的因素進行評估,提出相應的解決方案,以確保重點項目的順利推進。
(二)確保建設項目工程質量。各鄉鎮和縣級有關部門、單位要盡早開展項目籌劃、業主籌組、資金籌措等“三籌”工作。項目業主單位要切實做好實施項目的計劃、資金、用地“三落實”工作,全面落實法人責任制、招標投標制、工程建設監理制、合同管理制等“四制”要求,確保項目工程質量。要建立項目集中驗收制度,加強項目的履約管理。要根據《縣政府投資項目管理辦法》(政發〔2006〕30號),加強對政府投資重點建設項目的綜合竣工驗收管理。
(三)抓好建設項目安全生產。要高度重視建設項目安全設施“三同時”工作,從源頭上減少事故隱患,防止事故發生,確保重點建設項目安全生產。要嚴格執行《省建設項目安全設施監督管理辦法》(省政府令第259號)等規定,進一步明確有關職能部門是監管主體、所有項目業主是責任主體的職責,加強重點項目安全生產條件的科學認證,不折不扣地做好建設項目安全設施的設計、施工和竣工驗收等工作。
四、進一步統籌安排重點建設項目要素供給
(一)優先安排項目建設用地。要加快推進土地利用總體規劃修編工作,積極爭取國家和省對重大項目土地指標的支持力度,進一步做好耕地占補平衡和基本農田補劃等工作,不斷提高土地集約利用水平。要出臺重點項目與用地指標掛鉤的辦法,確保重點建設年度計劃實施類項目及時供地。同時,在年度新增建設用地指標中預留一定指標,專門用于對列入重大前期項目年度計劃,并在當年轉入實施的項目。
(二)優先安排項目建設資金。積極爭取國家和省專項資金,繼續抓好擴大內需中央預算內已到位資金項目的實施,進一步加大爭取力度。健全重點項目的融資推介、聯席會議等制度,引導金融機構加大對重點項目的放貸力度。充分利用國家繼續實施適度寬松的貨幣政策,盤活、整合現有公共事業性資產,加快國有投資公司的平臺搭建。對符合條件的一些基礎性、公益性政府投資項目,鼓勵利用bt等方式參與建設。在爭取上級支持資金、發行投資債券及安排財政資金時,優先考慮重點項目建設資金。
(三)加強項目建設各類要素統籌。建立健全重點項目建設要素保障機制,落實年度要素供給各項措施。在統籌重點項目建設涉及土地、資金、環境等要素供給的同時,在供電、供油、供水、供熱、供氣等方面優先安排供給指標,確保項目順利實施。
五、進一步健全重點項目建設推進制度
(一)深化完善項目行政審批制度。按照減少項目審批前置條件、減少審批部門、減少審批環節、減少審批時間的“四減少”要求,全面清理現行各項行政審批事項,建立健全項目聯動審批機制,進一步加快項目審批進度。要完善企業投資核準備案管理辦法。各職能部門要進一步優化項目審批程序,開辟綠色通道,形成公開、規范的工作流程,切實提高辦事效率。要規范項目收費行為,抓緊出臺重點項目涉及行政事業性收費和中介服務收費的減免政策,切實減輕項目業主收費負擔。
(二)完善重點項目計劃管理制度。編制下達年度重點建設項目計劃,明確項目建設目標任務,提出項目建設的工作措施和具體要求。要健全重點項目督查通報制度,實行每月匯總通報、每季分析通報、半年度督查通報,必要時擇機即時通報。要進一步落實重點建設工作信息報送制度,做到上情下達、下情上傳,確保信息暢通。
(三)健全專項資金補助制度。縣政府每年安排一定專項經費,主要用于縣政府確定的重大項目前期工作經費支出和縣重點建設、重大項目前期工作考核獎勵。各類財政性專項資金要與縣重點建設年度計劃相銜接,著力向重點項目建設傾斜,突出對經濟轉型升級項目、高技術產業化項目、重大社會民生項目、能源保障項目、環境保護項目等補助。
(四)嚴格重大項目監管制度。縣重點工程建設領導小組辦公室要根據省、市稽查辦的工作要求,不定期開展項目稽察監管工作,及時分析重點項目建設過程中存在的資金使用、質量安全等問題。要出臺重大項目稽察辦法,對政府性投資項目定期開展項目稽察監管工作,提高政府資金使用效率。同時,縣有關職能部門要加強對項目建設的跟蹤監管。
六、進一步營造重點項目建設良好環境
(一)健全征地搬遷工作機制。重點建設項目所在地的鄉鎮政府和縣有關單位,要依法做好項目施工現場周邊環境的綜合治理工作,負責協調征地搬遷等有關事項,確保工程建設的順利展開。要堅持以人為本,遵循決策民主、程序正當、補償公平、結果公開的原則,積極創新依法征地搬遷的有效途徑,為項目及早落地、加快建設創造條件。
(二)加強項目建設輿論宣傳。要編制實施年度重點建設宣傳工作計劃,加大對重點建設的宣傳力度。新聞單位要采取多種形式加強對重點項目建設的宣傳報道,著重宣傳重點建設在加快科學發展中的重要地位和作用,積極宣傳重點建設政策,及時報道重點建設工作重大活動和重點項目推進情況,深入報道項目推進中的典型經驗和先進事跡,營造全社會關心、理解、支持重點建設的輿論氛圍。
七、進一步加強重點項目建設工作的組織保障
(一)落實領導聯系責任制。要堅持領導聯系項目制度。每年排出的重點建設實施類項目和重大前期項目,要實行一個項目、一名聯系領導、一個責任單位的包干責任制,幫助協調和解決項目推進中的實際問題,并跟蹤管理、一抓到底。要加強項目推進工作力量。各鄉鎮、有關部門、責任單位都要設立項目工作班子,并確定一名領導主抓,負責項目的謀劃、前期、實施的協調;配備項目管理員,抓好項目申報、實施和信息上報等工作,確保項目順利推進。
心存感激地生活吧。我們來自偶然,生命是最寶貴的禮物。愛你所愛的人,溫柔地對待一切,不要因不幸而怨恨和悲戚。下面就讓小編帶你去看看企業客服年度工作述職報告范文5篇,希望對你有所幫助吧
企業客服述職報告1本年度在總公司、物業系統中心正確領導下,客服機制逐步健全,服務質量提升,顧客投訴減少,協調能力增強。
一、物業宣傳工作
(一)舉辦家屬區元旦、春節、勞動節、60周年大慶、抗擊甲流等板報黑板報、簡報若干期,加強了與內外顧客的聯系溝通。
(二)遇到重要情況,張貼“溫馨提示”。
(三)寒假暑假開學,書寫“迎新聯”。
二、貫徹總公司“質量年”要求
擬定《優質服務方案》、《平安紅五月服務方案》提交并協助物管中心實施,推進優質服務工作。制作“交大物業安全優質服務卡”發放教職工。擬定“第一時間第一服務____”標牌貼于各個大樓,便于顧客聯系服務。
三、協助能源中心狠抓水電節約
擬定“節約水電倡議書”以宣傳板置于主要大樓,擬定“節電小貼士”、節約水電的標識貼于大樓。
四、質量管理
(一)堅持每月1-2次物業質量交叉檢查,通報,實施改進的工作。
(二)每周到物業工作現場檢查工作,發現不合格及時通知部門改進。
(三)積極貫徹夜班、周末白班管理人員工作檢查制度。
(四)及時向中心領導、部門經理提示質量工作薄弱環節。
五、培訓工作
(一)對新版的《市物業管理條例》,對主管以上管理人員培訓2次。
(二)對新版的《gb/t19001——20____》質量管理標準,對主管以上管理人員和質量管理員培訓2次。
(三)對各個部門培訓工作提出每月一次的具體要求。
六、文件修訂
按照iso質量管理要求,增訂“物管中心物資采購、出入庫管理辦法”、“物管中心工作檢查制度”等文件,增訂、刪除部分部門管理文件。
七、物業溝通
(一)間周向客戶電話征求意見一次。
(二)搞了“11月18日后勤總公司物業客服聯系接待日”,廣泛征求家屬區業主對物業服務意見建議,回答咨詢。發放“交大物業安全優質服務卡”。
(三)保持客戶服務聯系24小時暢通,隨時處理顧客求助。
(四)認真處理顧客投訴。
綜上所述:客戶服務工作的`成效,表現在物業服務有了一個網絡體系,內部各項工作得以聯系,內外部信息得以交流,咨詢信息得以答復,顧客反映的問題得以處理。客戶對客戶服務產生了信任感和依靠感。
不足:客戶服務部除了經理外,尚無固定員工,難以形成客服工作穩定框架,內部管理體制還未理順。客戶服務部對工作檢查中發現的問題和有關要求,個別部門不予落實。
企業客服述職報告2首先要感謝領導對我的信任和支持,是你們的信任和支持給我帶來了對工作的熱情和信心,隨著導醫新形象的樹立和咨詢業務營業額的穩步提升,我們帶著喜悅、帶著經驗、帶著對現狀不滿、帶著對新年的計劃和希望進入新的一年,我將總結去年的經驗和不足,不斷完善和提高自己的管理水平,有效提高部門工作質量。在目前的工作中,我主要負責客服導醫和咨詢熱線的管理工作,根據擬定的工作計劃和領導的安排,本部門工作順暢,由于入職時間短,現將工作3個月的主要工作進行總結,敬請批評指正。具體總結如下:
一、主要完成的工作
1、客服導醫的管理工作
客服部作為我院特色的服務科室、窗口科室,在工作中盡量按星級酒店的服務標準和管理模式來配合醫院的服務建設,堅持集中培訓與崗位督導相結合的原則,實現周周有培訓、月月有考核,有效提高導醫綜合素質,通過培訓和考核,規范導醫在工作中的語言、行為、形象等方面的禮儀要求,加大了日常禮儀的檢查力度。通過抓禮儀,推動了導醫綜合素質的提升,并提高了服務的質量和品位,為我院創建“品牌名院”的發展戰略做出了自己的努力。
在實際工作中,為體現熱情的服務,導醫們人人做到為診療的顧客倒一杯熱水讓其感受溫暖、主動接送行動不便的顧客、為顧客提拿物品、引領和現場解答顧客的疑問等;特殊的工作崗位要求,導醫們長期站立,不許趴靠工作臺和擅自離崗走動,使導醫們的腿不同程度的靜脈曲張,一天下來,腿痛腰困,但毫無怨言;平均一天接待初、復診顧客100人左右,重復著:“您好”、“請問我能幫您忙嗎”、“請您稍等”、“對不起”等服務用語,在禮貌服務中體現我院的熱情、周到和人性化的服務。
在部門合作中,克服部門一人一崗的困難,取消導醫的輪休,也要支持其他科室的工作,如護理部、企劃部(發雜志)等科室。為了工作,導醫們克服身體不適合一人在崗肩負多職的辛苦,任勞任怨的認真工作,毫無怨言的奉獻自己的工作熱情。
在處理患者投訴方面,我本著主動熱情、周到耐心的工作態度和為醫院負責、為患者負責、為自己負責的工作原則,認真接待每一件投訴并迅速轉到院長室,答復每一個咨詢,最大限度地照顧了醫院和患者利益的統一。針對我院知名度不斷擴大的新形勢,客服部建立了較為規范的客戶建議檔案,認真了解客人情況,收集客人建議,最大程度地緩解顧客情緒,為其他業務科室提供便利的同時也優化了服務質量。通過投訴首接服務,拉近醫患之間的距離,豐富了我院的服務內容,增加了醫院的親和力。
導醫臺作為全院的第一窗口單位,工作重、事情雜、頭緒多。針對這樣的實際情況,我從嚴格規范、狠抓落實入手,加大了管理的力度。在明確目標和任務的基礎上率先垂范、以身作則,要求導醫們做的,自己首先做到,要求導醫們不做的,自己堅決不做。在工作中,量化了工作,明確了獎懲,充分調動了全體導醫努力工作,為我院爭光添彩的積極性和主動性,協調了科室間的工作,帶動了我院的整體工作質量和效率。
(2)咨詢熱線工作
咨詢熱線工作作為我院一個重要服務窗口,其工作目前基本屬于正常、穩步發展階段。3月來,從電話咨詢到預約就門診量也不同程度的增長,在吳總和董主任的督導、幫助和接診醫生的診療配合下,實現了預約病人就診率98%的成績,從而提高了社會效益和經濟效益;我主要做了以下幾方面的工作:
(一)、制定部門咨詢師的崗位制度;
(二)、與咨詢人員一起研討電話營銷方案,提高患者就診率;
(三)、在網上及電話與眾家醫院熱線進行暗訪交流和學習;
(四)、根據患者信息進行初步的市場調查和分析,便于更好地開展工作;
(五)、維護出院病人的良好關系,讓患者通過我院良好的診前、診中、診后的服務使患者顯身說法,開發其身邊的患者,試圖提高我院的經濟效益和社會效益。
二、工作中的幾點不足
(一)、由于自己對本地風土人情知識欠了解,專業知識相對欠缺,雖然工作中小心瑾慎,但仍有緊張的感覺,有時難免出現差錯。
(二)、對導醫們有時要求過于犯教條主義,體現為個別工作靈活性不夠,有時不能根據個人特點和個體差別安排工作。今后將進一步加強調查研究,做到根據不同的人安排不同的崗位,發揮每個人最大的優點與特長。
(三)、由于客服工作具有不可預見性和對抗性,在處理過程中需要有較強的溝通說服能力和臨機決定的能力,在工作中有時會感覺這方面的不足,需要在今后的工作中進一步完善、提高自身素質。
(四)、電話熱線方面的不足主要體現為:相關知識和經驗較少,工作預見能力不強;對市場信息了解不夠;專業知識不足,沒有做好員工的培訓工作。
三、工作建議
(一)、院領導應增加到一線巡視和檢查的次數,充分發揮質檢組的質檢效力。
(二)、醫生休息時應告訴導醫以便準確分診。
(三)、醫院應盡量服務不同群體的需求,滿足低收入消費者,尤其是咨詢預約病人。
(四)、加強對全體醫護人員業務技能、服務管理和醫療法規等知識的培訓。
(五)、開展新的醫療技術服務宣傳時,應對全體人員進行宣教,以免影響工作效率。
(六)、讓全員樹立“顧客不滿危機”意識,讓員工參與院服務質量管理,創造最大顧客價值。
(七)、希望能多給一些外出培訓的機會,以提高自身素質,更好地為醫院效力。
四、明年的工作計劃
(一)、努力學習醫護專業知識,提高管理水平;
(二)、繼續做好對客戶的調查、回訪和跟蹤問效工作;
(三)、加強導醫工作的管理,提高服務質量;
(四)、做好全院員工禮儀培訓工作;
(五)、加大電話營銷方面的學習力度,做好咨詢熱線工作。
企業客服述職報告3從09年9月14日我成為經開物業管理處一名物業客服以來,至今,已經九個多月過去了。九個月,并不算太長的時間,卻讓我真心的喜歡上了這個崗位。
想起來,雖然畢業不久,但這卻是我至今所在的第三個崗位了。第一個崗位是兩年前,在沈陽金錢豹餐飲美食百匯,在那個遙遠的地方,因為與家的距離,始終找不到歸屬感,也或許是因為第一次走上工作崗位,總是帶著彷徨與無措;第二個崗位是一年前的香格里拉金花飯店,那時候我是一名小小的中餐服務員,有著一群很好的同事,卻也帶著彷徨,對自己理想的彷徨。
然后,我走上了現在這個崗位。
物業,這曾經是一個我比較陌生的詞。但至今,我卻真正的融入了物業客服這個崗位。
從剛來時候的青澀,到現在的成熟。
從開始的不知所措,到現在熟練的業務能力。
從開始的小心翼翼,到現在的放手施為。
九個月,讓我成長了好多。
在這里,我的主要工作就是日常的打印復印以及收發傳真,這是每天必做的工作,雖然看似輕松,實際卻很忙碌,我要面對的分為兩大類,一是對外,主要是我所服務的涇渭新城辦,我們物業要想他們所想,急他們所急,溝通在這里很重要,有時管委會領導要過來,我們要通知各個班組做好準備,不能有一絲馬虎;因為是政府機構,不免有群眾上訪事件發生,這個不止是保安的工作,更有我們的職責,在他們沒有進入園區之前,我們要安撫他們,盡快跟上面有關部門聯系。此類的事情時有發生,這就要求我們有很強的應變能力。還有一類對外就是供應商,我們要做好業主與供應商的橋梁,聯系他們及時送貨,及時開發票,園區辦有什么需求盡量跟他們去溝通,催湊應付供應商的款,以便大家更好的合作。二是對內,就是公司內部的人,作為一名客服,要積極和各班組溝通,配合各班組的工作,協調各班組之間的問題,使我們的團隊更加出色,這就要求我有更強的責任心;其次,要做好公司每月要求上交的考勤,工作計劃,采購計劃,分庫盤點表等,我們也擔當著內勤的工作,耐心、細心。這就是我和我的崗位,平凡而重要。
在這里,我第一次有一種把公司當做自己家的感覺,每一名同事都像是家人,友愛、互助、更難得的是大家的心很團結。(WWW.FWSIR.COM)每一天走上崗位,看著他們的笑臉,都像陽光一樣溫暖,他們尊重彼此,禮貌待人。這里有我很多的第一次,第一次寫劇本,第一次當主持人,第一次帶領團隊參加比賽,第一次因為培訓成績好而得到獎金,也是第一次,我覺得自己的能力有了發揮之處,第一次又找回了丟失已久的理想。
記憶最深的是讓我當公司春晚主持人,那時候當聽到這個消息的時候自己心里很膽怯,從小我就有個缺點,見到生人或者一群人說話會臉紅,甚至紅到耳根,現在讓我在眾目睽睽下去說話,要讓我克服這個,對我來說真的很難。不過我接受了,算是挑戰自己吧。我做足了準備去"應戰",那天開始之前看著同事們鼓舞的眼神,給了我很大的信心,中間雖然出現錯誤,不過對我自己來說已經算是突破了,那天我臉沒有紅。我的崗位給了我這次突破的機會……
在這里,第一次覺得自己很重要。
尤其每一次看到領導們鼓勵的眼神的時候,每一次看到同事們伸出的雙手的時候,每一次看到客戶們滿意的笑容的時候。我會發自內心的欣喜,為了自己的選擇,為了自己的崗位,為了這個團體。
"加油吧,這個崗位需要你!"我這樣的對自己說。
哪怕再多的困難,再多的風雨,我也會在我的崗位上一直努力下去。
總有一天,青澀的小草會成長為一棵大樹,加油!
企業客服述職報告42018年在院兩委的領導和分管領導以及全體職工的支持下,本人認真履行科室負責人的崗位職責,帶領客服中心全體人員圍繞醫院中心工作,較好地完成了各項固定工作和臨時交辦的任務。通過一年的工作,不斷調整和完善客服工作思路,明確了各項工作任務,客服中心的工作進一步提升,在群眾中建立了良好的口碑,受到患者的信任和尊重,得到上級和同行的認可。現將主要工作情況報告如下:
一、廉潔自律,樹立模范帶頭作用。
本人在工作中認真遵守黨員干部廉潔從政的規定,結合警示教育活動和科學發展觀教育要求,提高廉潔自律意識,在接待和處理群眾來訪投訴工作中堅持原則,對來訪的群眾與患者不論貧富貴賤均一視同仁,將解決患者和臨床一線工作的困難視為已任,把協調好醫患關系、服務好患者、服務好臨床一線作為工作好壞的標準。不利用工作之便行使勒、卡、推的不廉行為,不假公謀私。在協調醫患關系工作中,注重搞好科室之間的配合與溝通,針對員工服務中存在的缺陷和不足以幫助、宣導為主,幫助患者和臨床解決了大量問題,工作成績,得到患者和員工的認可和支持。在科室管理中自覺充當排頭兵和后勤部長作用,難事和棘手事親自做,對下屬工作中的困難積極主動提供幫助和支持,在工作量較大,任務緊的'時候,自覺加班以保證各項工作的按時完成,保證科室工作正常運轉。
二、加強學習提高素質、盡責履職。
俗話說“打鐵還需自身硬”,為了能夠適應不斷發展變化的客服工作要求,一年來本人自覺加強學習法律法規和相關業務知識。
1、通過兩年半的函授學習,今年本人取得了福建____學院法學專業大學本科學歷。
除此以外還組織全科人員共同學習《醫院投訴管理》相關知識和醫患關系相關法律法規知識,帶動全體客服人員共同進步。
2、為更好的保管和利用檔案,不斷提高醫院客戶服務水平,今年10月,本人參加了福建省檔案局組織的72學時《檔案綜合技能網絡教育》培訓,考試成績優秀。
同時本人利用所學檔案知識對醫院投訴檔案的歸檔、保管、利用課題進行調研和實踐。
3、工余時間,本人積極培養健康向上的興趣愛好,加強中國傳統文化的研習,成效顯著,2018年獲政府文藝獎《南平市政府“文藝百花獎”三等獎》和《建陽市政府“百花文藝獎”銀獎》等表彰。
三、業務工作再上臺階。
1、2018年,我們改進了新入院病人拜訪方式,由原來的人工拜訪改為短信通知拜訪,大大提高了拜訪成功率,讓患者知道客服中心隨時為其提供幫助,更為貼心和溫馨。
通過改進服務,患者的來電來訪率成倍增加,為樹立醫院品牌形象和不斷提升服務水平奠定了良好的基礎。
2、“百姓健康講壇”公益活動工作比上一年度取得更為明顯的實效,受眾增加700余人次。
3、為提高門診患者滿意度調查的客觀準確率和回收率,節約人工成本,今年我們經過大量調研構思與反復改進,在網絡中心的幫助下,推出門診滿意度調查系統,全年患者點擊評價116500余人次,平均完成問卷7300余份。
4、為提高患者滿意率數據檢索利用與統計效率,今年本人利用大量業余時間自學數據庫軟件ACCESS,獨立編寫開發和完善了《患者滿意度調查分析系統》對采集的數據可進行橫向和縱向比較分析。
該系統受到同行的青睞。
企業客服述職報告5現在,由我對客服部崗職進行陳述。我們______商城經過七年的風風雨雨,發展到今天,我還是第一次站在這個講臺上,進行崗職陳述。隨著中國加入wto,首聯集團成立,公司產權制度的調整,我們企業面臨生存與發展的重大壓力。“三年磨一劍”,如今劍出鞘,我們的直線化工作已全面進入實施階段。
客服部雖說是一個新建立的部門,但是所含的崗位與職責范圍的匹配度與原來并無大區別,只是把三個部門合成了一個。但是對我而言,在這個年紀,擔任這個職務,仍感到很大的壓力。因為我知道,顧客是商城的“上帝”,顧客的滿意度是商城在競爭中生存發展的命脈。而從今以后,我要直接負責所有為“上帝”服務的環節。這就意味著每一天,我都將直接面對成千上萬的“上帝”的考核。
我深知責任重大,必會竭力以赴。下面談一談我的就職計劃:
一、提升值班經理素質,樹立“四有”形象。
我這里所說的“四有”形象是指:有知識、有涵養、有耐心、有熱情。值班經理作為管理人員,不僅肩負解決顧客投訴,維持賣場秩序的任務。更為重要的是,他們是商城形象的濃縮。他們的舉止言談,接人待物,員工看在眼里,顧客也看在眼里。大家都在拿他們衡量商城的水平,可見,他們的素質對于商城形象是相當重要的。從某種程度上說,他們比任何一個______人都更體現商城的素質。所以,提升他們的素質,是在顧客眼中提升商城素質的最直接快捷的方法。
素質的提升不是一朝一夕之功,需要環境的熏陶和長期的引導。所以,重點要座以下四點:
第一,業務技能的訓練,我將利用一切機會,讓值班經理獲得更好的培訓。從商品運營到人員管理,盡可能讓他們具備更多的能量,這樣才能在工作中游刃有余。
第二,嚴把素質教育。中國傳統文化雖然不再是我們學科考試的重點,但是我總認為學習傳統文化對做人的修為是很有益處的。所以,我希望讓值班經理多接受傳統文化的教育,熏陶儒雅之風,能夠滲透諸如“老吾老以及人之老”的精髓。這樣,首先從為人上會得到一個認可,利于他們處理解決賣場內出現的問題。
第三,發揮個人優勢,樹立職業化意識。值班經理年紀輕,形象好,這是優勢。而每個人又有不同的特長。所以在工作中要善于發揮他們的特長,同時要灌輸值班經理嚴于律己的苛刻意識。讓他們有職業化表率的意識。
第四,多溝通,多談心,不讓年齡與級別成為鴻溝。他們年輕,年輕總免不了會急躁。尤其顧客林林總總,什么樣的人都有,每天好聽難聽都聽了,很可能就煩了。煩了,是干不好工作的。所以,我作為領導應該為他們服務,讓他們把胸中的郁悶吐出來,把不快說出來,然后有問題解決問題,沒問題繼續工作,保障工作氣氛積極、通達、樂觀。
二、以“快”“準”“穩”樹立收銀品牌形象。
到超市購物的顧客大多數都怕交錢排隊,所以,收銀速度的快慢直接關系到顧客對超市的認可,也是直接影響我們客流動速的瓶頸。如何能夠把這個口擴大,才能在現有人力下,即保障平時不富裕閑散勞力,又能供應諸如兩節時期的繁忙需求,這是我首次接手收銀部后要考慮的工作。
我想在收銀員中提出一個樹立品牌形象的活動。使______收銀員不僅僅成為一個部門,還是有口皆碑的一個品牌,這個品牌的特點就是“快”“準”“穩”。如果這個品牌樹立起來了,并且能夠通過社會媒介向大眾傳播,那么不僅僅利于穩定收銀員情緒,利于收銀部本身的管理,還可以為商城增添一個招引客源的亮點。可謂一舉多得。
三、注重員工的思想動態,不僅關注本部門員工,還要協助營業部部長與主管調動員工積極性。
調動職工積極性,是在物力財力都不占優勢的情況下,能夠與競爭對手抗衡的最重要的一點。現在前勤的改革已初露鋒。
四、穩定老顧客,開拓新商圈。
購物大班車一直是我們鞏固客源增強競爭力的有力舉措。現在,大車班工作基本上已按部就班理順流程。所以,下面我們要繼續對各個客源點進行監測,按購買力與車輛費用、美譽度的比率綜合評判是否需要更換客源點。盡量挖掘大車的潛力,提高它們的使用效率,同時注意維護和保養。讓我們的四輛大車開得更穩定更長久。
以上是我就職之后的部分計劃,因為對收銀部還不了解,對服務辦也不過只接了三個月,所以可能有些計劃框架還很粗,需要與具體主管進行進一步的探討。有些計劃還不深入,需要進一步挖掘。今年商城實施預算管理,雖然我們沒有明確的預算任務,但是我們的收銀、退換貨、大車維護保養都直接涉及商城大塊費用支出。所以,我會在盡快熟悉工作的同時,結合預算管理,使我們能夠為商城的增收節支作出貢獻。
一
、上半年工作開展情況
(一)嚴格環境準入,切實加強污染防治。
堅持環境、社會、經濟效益三兼顧的原則,強化管理措施,完善管理手段,堅持環境影響評價制度,幫助企業對建設項目進行認真細致的分析研究,做到優化選址、合理布局。堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產出”的項目,充分發揮環境影響評價制度在宏觀經濟調控中的作用,切實地做到“把關不設卡,服務不添亂”,在項目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項目準入關。對會澤縣大海靖鉛鋅礦有限責任公司選礦廠尾礦庫1個項目進行了審批。同時加強項目建設期的監督管理,確保污染治理設施同時設計、同時建設、同時投產的“三同時”制度管理,把新建項目對環境的影響控制在最小范圍內,為我縣的經濟又好又快發展保駕護航。
(二)嚴格監管,強化排污申報、排污費征收和排污許可證年檢制度。
(三)加強環境安全監管,防范和降低環境風險。
1、深入開展環保專項行動
縣政府成立了以政府分管領導為組長,縣環保局局長為副組長,各相關部門負責人為成員的環保專項行動領導小組,制定了確實可行的實施方案,確保專項整治工作
2、開展污染源現場監督檢查工作
3、開展采選企業尾礦庫環境安全排查
對縣域內的8家采選企業進行了集中檢查,對尾礦庫存在的環境安全隱患進行了逐一排查,要求企業積極做好防汛措施,確保安全生產,對會澤縣銅礦采選廠和會澤縣鑫和礦業有限公司的環境違法行為分別下達了停產通知和限期整改通知。針對會澤縣鑫和礦業有限公司不執行整改要求一事,我局已向縣政府上報了《關于會澤縣鑫和礦業有限公司環境違法行為的情況報告》(會環報[2011]10號),請求縣政府責令企業停產治理。
4、排污口規范化管理工作監督
為實施污
染物總量控制計劃,強化對污染源的日常現場監督檢查,促進排污單位加強經營管理和污染治理,減少污染事故和污染糾紛的發生,提高排污企業的環境意識,進一步深化環境監察工作,在往年排污口規范化管理工作的基礎上,繼續加大監督力度和工作力度。通過排污口規范化管理工作,加大了對企業排污口的規范管理工作,同時也加強了企業本身對排污口的管理工作,避免了企業偷排亂
排的情況。
5、放射源監督管理工作
強化對放射源的監管工作,共出動18人(次)對我縣涉及使用放射性同位素(含密封放射性同位素)的三家水泥廠和云南馳宏鋅鍺股份有限公司公司會澤分公司采選廠進行檢查。通過檢查,各用源單位都充分認識到放射源安全管理工作的重要性,增強了應對突發輻射事故的敏銳性和責任感,都建立建全了組織機構,完善各種管理制度,工作程序,編制了輻射事故應急預案,各種安全措施到位,設備運行正常、準確有效。
(四)積極籌措,加快推進重金屬污染治理工作。
(五)強化環境服務,維護企業、群眾合法權益。
1、強化服務意識,切實轉變機關工作作風。
為切實提高行政效率,改善發展環境,提升單位形象,我局在縣政務服務中心設置了環保窗口,派出兩名工作人員負責本單位履行的行政許可事項和非行政許可審批事項的受理職能;進一步落實行政問責、服務承諾、首問責任、限時辦結“
四項制度”,強化全局干部職工的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法制意識,努力營造高效務實、服務周到的政務環境,安全舒暢、和諧穩定的行業環境。
2、圍繞地方經濟發展,做好項目協調服務。
在建設項目嚴格審批的同時,注重對企業在項目環評審批手續辦理、項目選址、工藝選擇等方面的指導、協調和服務工作。一方面,對自身審批的項目,寓服務于審批當中。另一方面,對省、市環保部門審批的項目,積極協助做好與省、市環保部門相關科室的對接和匯報工作,通過銜接促成了項目的推進。
3、積極解決熱點難點問題,切實為民辦實事。
一是嚴格服務程序,依法辦理每一件人民來信、來訪、電話舉報的問題。為了認真解決群眾關心的難點、焦點環境問題,按照我局制定的各項規章制度,使工作法制化、規范化、程序化。對每一個來訪者做到熱情接待、言語文明。在處理中堅持“事實為依據、以法律為準繩”。共接待來信來訪2件,登記來電舉報10件,均已調查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
二是高標準、嚴要求,認真做好人大代表和政協委員的議案、提案辦復工作。近幾年反映環境問題的議案、提案呈逐年增加態勢,反映問題的面也越來越廣。為切實做好答復工作,解決反映的環境問題,我們采取了走出去一一調查,制定整改措施,走訪代表委員征求意見,請進來一一座談,看問題解決得是否滿意,還有何意見等措施。今年共接受議提案1件,在規定的時限內辦結,實現了答復率100%,與代表、委員面商率100%。
4、落實責任,開展中高考期間環境噪聲監管工作。
一是考前在各考點及考生住宿點周圍張貼下發《會澤縣環境保護局關于加強高、中考環境噪聲管理的通告》;二是中、高考期間,成立巡邏應急小組,對環境敏感區和重點污染源實行24小時晝夜巡邏和監控,有效制止建筑施工工地,各娛樂場所等生產經營單位產生噪聲;三是在每個考點設立環保監督崗,并24小時開通環保舉報熱線12369,安排專人接聽,并及時處理;四是積極協調建設、城管綜合執法部門,加強對建筑施工單位的管理,死看死守,嚴格控制施工作業時間,控制瞬間噪聲污染,同時積極協調交警部門對考點部分區域采取臨時通管制,禁止在周邊路段鳴喇叭,為考生營造了一個良好的考試環境。
(六)加強宣傳,提高全民環境意識和法制觀念。
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1、開展“六.五”環境宣傳活動
將“六·五”活動及節能宣傳周列為全年宣傳工作的重點,進行專題研究并制定宣傳活動方案,要求結合實際,把舉辦“六·五”活動及節能宣傳周活動作為提高社會公眾環境意識、增強環境法制觀念、動員公眾參與的一次有利機遇。通過精心組織,共投入宣傳專項資金3萬余元,使“六·五”宣傳活動及節能宣傳周在形式、內容等方面有了新的突破。
一是舉行宣傳活動,活動采取發放環保宣傳資料等形式,給廣大市民講解有關環保知識,共發放宣傳資料5000余份,環保袋4000余個,環保圍裙1000余件;
二是制作節能減排宣傳展板、標語,并將宣傳畫及環保小常識張貼至人群密集的單位和社區,使環保理念深入社區、深入基層,營造創建綠色生活的良好氛圍;
三是和縣婦聯、縣黑頸鶴國家級自然保護區管理局聯合在縣中心城區圍繞宣傳主題開展街頭咨詢活動,重點進行生態建設知識、節能減排的普及宣傳,現場接受市民的咨詢。
2、開展節能減排專題講座
積極與會澤卷煙廠等企業銜接開展節能減排專題講座,對企業職工進行節能減排方面知識的講解和宣傳,進一步提高廣大職工的節能環保意識,增強節能減排自覺性。
通過各種新聞宣傳報道和豐富多彩的宣傳活動,有效引導了環保、參與環保的意識,擴大了節能減排宣傳的社會覆蓋面,并取得了良好的效果。
(七)循環發展,農村生態環境保護成效明顯。
1、強化項目環評審批
切實加強對水土、森林、植被等有影響的建設項目和對自然景觀、旅游開發、高速公路、梯級電站項目的監管,有效的保護了我縣的生態環境。共辦理項目環境影響登記表20家,環境影響報告表3家,進行現場踏勘25次。為進一步加強礦山秩序監督管理力度,根據《環境保護法》、《礦山環境保護規定》等法律法規,對礦山開采執行環境影響評價制度,并對礦山地質環境保護工作實施綜合監督管理。
2、加強農村污染治理
加強農村水源保護及畜禽養殖面源污染的治理,協同相關部門指導農民按標準使用農藥及化肥,使農村環境質量得到根本的改善。為切實加強對農村污染的治理,今年啟動了大橋鄉農村污染專項治理工作,預計投入資金95萬元,現已完成主體工程建設。同時,認真做好秸桿禁燒工作,實現良性循環,使秸桿轉變為畜禽飼料及有機肥料,
利于大氣環境保護。通過和相關部門的協調配合,今年我縣做到了無秸桿焚燒情況。
(八)共同參與,深入開展綠色創建工作。
(九)加大監測力度,為環境監管提供科學依據。
環境監測工作是環境管理的基礎性工作,是環境管理必不可少的技術手段,為環境管理決策提供科學依據。
1、環境質量監測
一是開展地表水環境質量監測,對牛欄江(江底大橋段)、硝廠河、牛欄江(黃梨樹段)、水文站下游、大橋水庫、長海子水庫、金樂水庫、小江、躍進水庫9個地點的地表水采樣分析,共分析鉛、鋅、銅、鎘、砷、溶解氧、生化需氧量等19個項目,取得監測數據445個。通過監測結果表明,我縣地表水環境質量達到當地水環境功能要求,在ⅰ~ⅲ類水標準之間,水質良好。
三是開展環境空氣質量監測,完成縣城環境空氣監測2次,取得監測數據110個。監測結果顯示,我縣城區環境空氣質量達二級標準,空氣質量狀況良好。
四是開展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監測,共取得監測數據48個。在環境監測站樓頂設置降雨和硫酸鹽化速率監測點各一個,降雨采用逢雨監測的方式,取得監測數據30個;硫酸鹽化速率每月監測一次,取得監測數據6個;在環境監測站樓頂及縣第一人民醫院各設降塵監測點一個,每月監測一次,取得監測數據12個。監測結果顯示,縣城區域內未出現酸雨現象。
2、污染源監測
一是開展廢氣監測。按照市環保局的要求,對會澤滇北工貿有限責任公司鼓風爐生產線和會澤東興實業有限公司回轉窯生產線兩個監測點每月監測一次,對云南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤冶煉廠則采用隨機抽測的方式,共取得監測數據近370個,獲得了大量的污染源監督性監測數據,為環境
管理和污染防治提供依據。
二是開展廢水監測。對污水處理廠廢水進出口按月監測,監測項目為酸度、懸浮物、化學需氧量、氨氮、總磷共計5個。但由于污水處理廠運行不正常,僅于3月份開展過一次監測,取得監測數據20個。此外,按照環境監察要求,對金鐘鎮溫泉采選廠田水溝上游、下游水質進行監測,取得監測數據24個。
二、存在的主要問題和困難
一是污染減排壓力大。盡管近年來我縣的污染物排放量大幅下降,但能源消耗和污染排放總量仍然偏大。2011年是“十二五”主要污染物減排工作的開局之年,對“十二五”主要污染物減排任務的完成至關重要,但污水處理廠至今管網不配套,運行不正常,必將影響到我縣化學需氧量減排任務的完成。
二是農村環境形勢嚴峻。點源污染與面源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織。工業及城市污染向農村轉移,農業面源污染、畜禽養殖污染等普遍存在,危及農村飲水安全和農產品安全,在一定程度制約了農村經濟社會的可持續發展。
三是環保能力建設依舊不足。主要表現在人員編制、人員嚴重不足,環境監察、環境監測儀器設備依然十分短缺、辦公業務用房尚在建蓋中。隨著全社會環保意識的增強,環保工作越來越多,本不寬裕的環保執法力量更為捉襟見肘,制約著環保工作的更好更快發展。
三、下半年工作計劃
面對存在的困難和問題,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的各項工作目標,進一步強化領導,夯實責任,加大執法力度,狠抓環境監測、信息報送及宣傳教育等基礎能力建設,不斷提高環境保護工作水平,為促進縣域經濟社會跨越發展、建設生態文明做出應有的貢獻。
(一)營造良好氛圍,加強環境保護宣傳教育工作。
廣泛開展環保宣傳教育,宣傳環保法律法規和基礎環保知識,強化公眾環保意識,形成廣泛的環保“統一戰線”。特別要抓好領導干部和企業法人的環保法制培訓,增強環保工作的責任感和緊迫感。
(二)倡導綠色文明,積極開展綠色創建活動。
通
過創建“綠色學校”,把學校的環境教育引入家庭,引入社區,進而做到教育一個學生,帶動一個家庭,創建一所綠色學校,帶動一個社區,使綠色環保理念深入人心。
(三)突出重點,狠抓減排工程建設。
按照主要污染物減排目標,制定年度減排計劃,分解減排目標,營造全縣上下抓減排、社會各方促減排的良好氛圍。切實落實工程減排、結構減排和管理減排“三大減排措施”,確保各項減排目標實現。
(四)強化飲用水源保護,確保飲用水安全。
一是建設飲用水源生態功能保護區,加強植樹造林,確保水源涵養;二是會同相關鄉鎮、部門加大農村水體特別是集中式飲用水源的保護力度,重點防治工業污染、生活污染、畜禽養殖污染、農業面源污染和漁業污染;強化對水源積雨區內群眾水源保護的宣傳教育,引導農民科學施肥;積極力爭沼氣池建設計劃,減輕農業面源污染;三是繼續對飲用水源保護區及影響區范圍內的農家樂進行清查,對不達標的制定整治方案,限期達標排放;四是加大對縣鄉飲用水源的監測力度,對水源水質有嚴重影響的達標項目進行跟蹤監測;五是加大巡查力度,確保飲用水安全。
(五)堅持統籌城鄉發展,加強農村生態環境建設。
一是加大農村生活污染治理力度,積極申報治理資金;二是加強資源開發的生態保護和恢復,堅持開發與生態保護并重,重點控制不合理的資源開發活動;三是加強城鎮環境綜合整治,營造優良人居環境;四是強化城市生態環境建設,繼續加強城鄉油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點的污染防治,積極穩妥處理好群眾投訴,構建和諧廠群關系、商(家)住(戶)關系。
(六)嚴格建設項目環境保護管理,嚴控新增污染源。
深化《中華人民共和國環境影響評價法》的宣傳、貫徹和落實,消除環境隱患,推行戰略環評和規劃環評,嚴格執行建設項目環保“三同時”制度,切實從源頭上控制新污染。一是嚴格執行國家的產業政策,所有建設項目都必須執行環境影響評價制度,都必須符合節能減排的相關要求;二是加強工業園區及其建設項目的監管;三是嚴格執法,對所有違法建設項目依法進行處理。
(七)加強環境監管,嚴防污染事故發生。
繼續開展環保專項行動,以重金屬污染企業的專項治理為重點,強化對化工、建材等行業的監管力度,嚴厲打擊環境違法行為。加大對企業的巡察力度,加強重點污染源在線監控,確保治污
設施正常運轉。加大執法力度,嚴查環境違法行為,對屢查屢犯、惡意排污行為嚴厲打擊,頂格處罰。
(八)抓好核與輻射監管,確保輻射環境安全。
加大對放射性同位素與射線裝置和監管力度,全面落實重點核技術應用單位的輻射防護措施,確保不發生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。
(九)加大環境監測頻次,做好對外服務工作。
嚴格按照環境監測計劃開展對地表水、城市飲用水源地、城區環境空氣的監測工作,按時完成對國控企業和減排項目的環境監測任務,并認真做好各類委托監測、污染糾紛監測及竣工驗收監測等項臨時性監測任務。
一、主要經濟指標完成情況
1、工業經濟運行情況:全年完成規模工業總產值454.2億元,同比增長53%;實現規上工業增加值115.1億元,同比增長31.2%。當年新增規模企業22戶,累計已達264戶。產值超億元企業105戶,其中超10億元企業7戶。
2、工業投資完成情況:2011年,全縣工業投資繼續保持較快增長勢頭,總量突破百億關口,達到139.1億元,創歷史新高,同比增長66.8%;完成技術改造投資94億元,同比增長52.6%。
3、節能降耗完成情況:根據市統計局反饋前三季度我縣能源消費總量同比增長9.42%,單位GDP能耗同比下降10.43%,預計全年可以超額完成市下達的4%節能目標任務。
二、主要工作開展情況
(一)努力增強機關自身建設。一是繼續深入開展了“創先爭優”活動。按照縣委的統一部署和要求,繼續開展經委系統“創先爭優”活動。制定主題活動實施方案,組織黨員認真填寫了承諾書,認真開展領導點評和“萬名黨員行,真情暖民心”活動,整個活動開展的有聲有色、扎實有效。精心開展“五級書記大走訪”活動,委班子成員深入企業和職工家里,開展面對面和零距離溝通交流,做到在一線“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”。加強黨務公開工作,建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系,形成規范、務實、長效的工作格局。二是狠抓了黨風廉政和干部隊伍建設。按照各級關于加強黨風廉政建設的要求,在涉及財務開支、人事任免、發展黨員等重大問題上,廣泛征求群眾意見,集體討論決定。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,積極向組織人事部門推薦優秀干部,不斷加強機關隊伍建設;按照新的“三定”方案,進一步明確機關各科室主要職責和負責人,增強了工作責任感和積極性。按照關于開展廉政風險點排查的部署和要求,認真編制了本單位權力清單和職權運行流程圖,認真開展了崗位、個人、部門的廉政風險排查,重點查找了崗位職責、流程、制度機制方面的風險,切實找準了有關廉政風險的表現形式、內容;針對查找出來的各類廉政風險,積極制定防控措施,進一步完善了制度體系建設,發揮制度在推進懲防體系建設和黨風廉政建設中的積極作用。三是加強了機關辦公管理。嚴格落實各項規章制度,加強了辦公室用電、衛生、活動場所管理和機關公務用車、招待等管理,努力營造文明高效的機關環境。同時,進一步加強了政務公開、機關檔案、計劃生育、綜合治理、文明創建等工作。
(二)做好經濟運行各項工作。一是建立和完善工作制度,提高預警預測水平。定期召開經濟運行分析會,把握全縣經濟運行的變化趨勢和突出矛盾,及時發現苗頭性、趨勢性問題,并提出操作性強的對策建議;堅持在每月月底對全縣重點工業鄉鎮和開發園區生產情況進行跟蹤調度,督促各單位對全年工業經濟目標任務的序時進度,確保完成生產計劃;搭建重點企業監測平臺,選取2010年度產值前50戶重點企業作為重點監測企業,密切關注其在生產經營中存在的問題和建議,積極幫助企業排憂解難;切實提高服務意識和水平,做好市場引導、信息咨詢、上下協調服務工作,幫助企業解決具體困難,為企業提供良好的發展環境。二是做好對重點產業和工業園區的調研工作。強化對重點行業、企業、產品監測分析,及時掌握市場、價格、原材料、出口、資金等動態情況。圍繞運行的熱點、難點問題,選取食品和農副食品加工、機械制造、建材、輕工等行業近20多家企業開展專題調研,為工業經濟發展出謀劃策,為保證企業平穩增長提供了有效的決策依據;加強與各鄉鎮、開發區及有關重點企業的聯系和溝通,根據市政府的具體要求,按照我縣爭取目標數提出了工業生產年度目標任務,并將目標任務層層分解落實到各單位和重點企業;及時把握和分析國家宏觀調控政策對我縣工業經濟運行的影響,堅持工業經濟月度預測和匯總分析制度。三是對重大工業投資項目進行跟蹤服務。對“121”項目、省技術改造“百千工程”項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析,及時了解并幫助協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。
(三)積極爭取各級政策扶持。一是項目申報工作加速推進。為加快承接產業轉移,推進新型工業化進程,根據市經信委的要求,2011年度,我委按產業升級技術改造、企業創新能力建設、新建工業、節能與資源綜合利用、“兩化”融合示范等五大類共編制項目52項;組織21個項目進入省“百千工程”億元以上項目庫。二是積極爭取項目扶持資金。用足用活相關扶持政策,協助項目企業申報各類扶持資金,2011年,全縣共計36家項目企業獲得市固定資產投資獎補631.35萬元;9家項目企業獲得省技術改造專項資金獎勵164萬元;積極組織企業實施清潔生產審核,5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元;兌現市出臺的增產增銷政策扶持,全年累計為企業發放獎勵扶持資金3000余萬元。三是企業自主創新能力不斷提高。全縣省、市企業技術中心建設進度加快,全縣已建成省級企業技術中心4家、市級企業技術中心11家。省市新產品申報工作繼續推進,積極組織二電廠、四方磷復肥等企業參加市優秀質量管理小組成果會,堅持以企業為主體,積極搭建產學研平臺,促進科技成果轉化。四是認真開展企業融資。一是多次召開全縣企業融資協調會,要求各商業銀行在按照管理程序的前提下,貸款企業的總融資成本標準平均控制在國家基準貸款利率上浮20%以內;二是出臺了《縣小型工業企業流動資金貸款貼息及擔保費補貼辦法》,扶持縣內小型工業企業發展。2011年,各銀行為縣中小企業提供擔保4.4億元。五是建立全縣機械行業協會。組織縣內近60家會員企業法人建立機械行業協會,搭建政府與企業、企業與企業之間溝通的橋梁,協調會員企業技術上互相支持、產品上互相補充、發展上共同繁榮,最大限度實現資源優化整合,推動全縣機械行業更好、更快發展。
(四)深入推進節能降耗工作。一是加強領導,逐項分解節能目標。印發了《關于分解下達2011年度節能降耗目標任務的通知》,對全縣節能任務進行了目標分解,將各項任務分解到相關部門和企業,初步形成了齊抓共管的節能工作局面。二是加快升級,推進節能項目實施。以結構優化升級為重點,推動企業節能技術改造,今年我縣組織實施了聯合發電有限公司鍋爐節能技術改造等5個重點節能及資源綜合利用項目,總投資7652.27萬元。項目實施后年節能9.7萬噸標煤,節水46.61萬噸,綜合利用廢棄物5000噸。三是重點監測,加強企業用能管理。對我縣5家年綜合能耗5000噸標煤以上的企業設立了能源崗位,五家重點耗能企業2011年節能目標任務是2100噸標煤,實際完成節能量12100.73噸標準煤,完成年計劃的576.23%,超目標完成量10000.73噸標煤。另外對全縣34家年綜合能耗達1000噸標準煤的企業,分解年度節能目標任務,累計節能4694噸標準煤,根據月用電量按月對這些重點用能企業進行監測、跟蹤,動態分析企業耗能月度變化,做好能源消費統計、管理工作。對全縣規模以上工業企業建立了月用電監測制度,調研全縣重點耗能行業,特別是建材、造紙等重點耗能企業發展情況,預測企業能耗變化情況。組織開展了鋼鐵、水泥等重點行業能效對標工作,對全縣紡織、造紙等企業開展了國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗限額標準執行情況檢查,配合省、市節能監測中心對福達中板和真心食品進行了節能監測。四是大力推行合同能源管理,加快推進工業企業清潔生產。把推行工業領域清潔生產審核作為實現工業企業“節能、降耗、減污、增效”的重要措施和有力抓手,根據市下達我縣年度清潔生產任務,3月份對這7家企業進行了部署,目前已有5家企業已實施結束,并順利通過市級驗收,另外2家也已實施完畢,等待市級驗收。認真落實各級合同能源管理要求,推廣合同能源管理試點示范,在聚龍水泥、福達中板和聯合發電三家企業實施合同能源管理項目4個,總投資3569.27萬元,均已實施完畢。五是加大淘汰,積極提升產業升級。根據國家產業政策,組織實施了聚龍新型節能建材有限公司2臺2.2×7米球磨機淘汰工作,淘汰落后水泥產能24萬噸,已于10月上旬淘汰結束;加大造紙行業落后產能淘汰力度,根據國家產業政策要求,今年底擬淘汰7戶造紙萬噸以下造紙生產線15條,建龍紙業已于今年4月份關閉,宏圖彩印正在實施節能技改項目,嘉富特紙業也開展了技改項目前期工作。六是加強項目申報、積極爭取資金。以項目為載體,爭取更多項目列入上級政策資金扶持,組織申報了聚龍水泥節能技改項目和錦泰糖業燃煤鍋爐改造等4個節能與資源綜合利用項目申請加入市“雙千工程”項目庫;積極組織中南光電有限公司太陽能電池組件等2個項目申報省節能與資源綜合利用財政專項資金項目,獲得省財政專項資金45萬元;積極組織企業實施清潔生產審核,5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元。七是加大調控,電力消費有序平穩。成立了縣有序用電工作領導小組和電能保護辦公室,制定并印發了《有序用電工作預案》,于6月底對配電網情況進行了一次清查清理,從根本上增強園區電力保障能力,對清理出的問題,制定了整改方案,正逐步予以整改。
(五)全面開展“兩化融合”工作。一是積極編制規劃方案。為促進經濟發展方式轉變和工業轉型升級,融入市國家級兩化融合試驗區建設,我委立足我縣實際,組織專人編制《縣兩化融合工作實施方案(2011-2013)》、《縣2011年兩化融合工作計劃》,為我縣兩化融合明確發展方向,確定工作重點。二是積極與中國電信分公司合作開展“數字企業”建設活動。按照省、市經信委要求,5月份,我委與中國電信分公司聯合下發《關于開展“萬家數字企業”建設活動的通知》(東經辦〔2011〕37號),“七個一數字企業”(一條光纖內外網通道、一個企業門戶(語音門戶和門戶網站)、一套綜合管理工具、一套數據直報系統、一個企業視頻監控平臺、一套網上培訓系統、一套電子商務系統等“七個一”為主要內容的“數字企業”建設模式)建設正式啟動;隨后會同中國電信分公司舉辦第一場“萬家數字企業巡展會.站”,邀請近50家企業參與,全力推動“數字企業”建設工作。截止2011年年底,共建設“數字企業”55家。三是組織企業申報兩化融合項目。成功組織協助海源機械有限公司申報市“雙千工程”兩化融合項目;成功組織協助海源機械、真心食品等兩個項目進入省投資導向計劃庫;組織協助萬潤、東華建材等公司申報兩化融合促進節能減排項目。四是積極組織申報省、市兩化融合示范企業。成功組織協助真心食品、萬潤食品、海源機械等3家企業申報市級兩化融合示范企業;成功組織協助海源機械申報省級兩化融合示范企業。
(六)大力推進企業改制工作。一是改制工作。深入到原雙白礦、衡器廠、電子儀器廠、汽配廠、軋鋼廠、煤氣用具廠等6家企業,摸清企業資產、人員等情況,制定相關標準,測算改制成本、發放補償金和各類職工歷史拖欠款。截止2011年年底,該6家企業改制工作已基本結束,至此,縣經委系統25家原縣屬國有(集體)工業企業改制任務已基本完成。二是移交工作。在借助縣磷礦移交經驗的基礎上,于2011年9月份啟動了縣城區域內的原紡織廠、儀表廠、印刷廠等13家已改制企業的移交工作;11月份,又啟動了原鋼廠、水泥廠等剩余11家已改制企業的移交工作。12月27日,對原儀表廠、印刷廠等12家已改制企業辦理了移交手續。截止2011年底,已完成原縣磷礦、儀表廠等13家改制企業的移交工作,剩余12家改制企業也已完成移交摸底填表等工作,待所在鄉鎮社區進戶抽查后就可辦理移交手續。三是國有工礦城市棚戶區改造工作。辦理好磷礦棚戶區的房屋產權證,剩余住房和門面房已移交至合部新城建設投資有限公司;縣五金配件廠、塑料十廠兩個城市棚戶區在完成拆遷任務后,已配合店埠鎮做好與住戶的設計溝通工作目前店埠鎮正在建設恢復樓工程;縣建材二廠棚戶區前期籌備工作已完成,10月中旬開工建設,涉及合馬路擴建的40戶住房和廠辦公樓已全部拆遷結束;縣機械廠、離合器廠、儀表廠、東紡社區四個棚戶區已向縣政府匯報規劃意見。2012年度,原化肥廠、汽配廠等國有工礦棚戶區改建項目申報工作,已完成可行性研究報告的編審,正在進行初步設計。四是國有資產處置等工作。嚴格按照國有資產管理和依法處置的要求,對燃具廠、汽配廠、異型軋鋼廠、建材二廠、紡織廠建安公司等5家企業的設備廢鐵等資產進行處置,經縣產權交易中心審核后報市招標辦,將上網公示予以拍賣。為支持循環經濟鐵路專用線建設,已完成原雙白礦專用線移交和部分職工住房及圍墻的拆除工作。此外,積極做好原紡織廠生活區住戶的水電分離的請示和協調工作;配合做好改制企業的文明創建等工作。
(七)扎實做好其他重點工作。一是工作。2011年,我委共受理上級交辦件58件,交辦件同比下降17.1%;其中省局交辦件2件,“市長信箱”5件,市民直通車9件,市長熱線27件,縣局交辦25件,均已按時辦結,辦結率100%。共接待來委訪61批,計405人次,其中書面答復22件,當面解釋處理39件,辦結率100%。全部做到件件有落實,事事有回音。二是中小企業擔保業務。截至12月31日實現擔保余額7106萬元,占年計劃的104.5%,同比增長29.93%,全年實現擔保余額6800萬元,累計實現擔保余額20521萬元。通過擔保貸款受保企業全年可實現新增銷售收入24960萬元,新增利稅4778萬元,實現新增就業人數1317人。三是小額貸款擔保工作。2011年11月份在縣政府的高度重視下,縣小額貸款擔保公司新增擔保資金270萬元,擔保資金累計達500萬元。截至2011年12月底共發放擔保貸款802萬元,辦理貸款擔保259筆,帶動就業502人。應回收貸款567萬元,已回收555萬元,全年擔保貸款回收率為97.9%。同時積極協調與合作銀行的關系,增加擔保額度,擔保比例由原來的1:3擴大到1:4,使有限的擔保資金發揮了最大的效益。全年爭取政府貼息達43.3萬元,切實為創業人員減輕了經濟負擔,有力促進了我縣再就業工作。四是工會工作。發放2011年春節送溫暖資金490250元,共有3277名困難職工獲得救助;春節前夕陪同領導干部登門看望53戶職工生活困難;組織職工參與“中國好人榜”、“第三屆全國道德模范”評選投票和縣第四屆千人萬米長跑活動;督促所屬單位做好計劃生育專項情況工作。五、安全生產工作。制定本部門安全生產工作年度計劃,全面堅強本部門安全生產的各項日常工作,建立完善系統安全生產資料檔案收集、歸檔工作。六、文明創建工作。認真組織申報文明單位復查工作,并獲“縣2009-2010年度文明單位”稱號;扎實開展縣城環境綜合整治工作,針對不同的環境狀況,采取有針對性的整治措施,對原印刷廠宿舍院內“水泥路”進行水泥鋪設、二輕局宿舍院內的菜地進行全面的鏟除等,多管齊下,督查到位,確保集中整治不留死角,真正做到“潔、齊、美、亮”。
三、2012年工作安排
(一)發展工業主體,著力促使企業做大做強。選擇一批有一定規模和實力,有一定成長潛力、帶動力較強的企業,從政策、資金、技術、人才等方面給予重點扶持,積極引導企業通過技術改造、結構調整、擴大投資和市場開拓,不斷提高市場競爭力。一是努力打造工業企業和項目投資的“娘家”。牢固樹立抓項目就是抓發展,抓大項目就是抓大發展,抓好項目就是抓可持續發展的理念和“服務第一”的思想,堅持以企業工作為中心,把“企業滿意不滿意、企業擁護不擁護、企業支持不支持”作為衡量機關工作和效能建設的標準,為企業提供優質高效服務,努力把經委建設成工業企業的“娘家”。二是繼續做好工業投資工作。緊緊抓住項目建設這個關鍵環節,積極引導企業進行技術改造,加快傳統產業改造升級和發展方式轉變,對“121”項目、省2012年技術改造“百千工程”億元以上項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析。積極組織企業申報省、市企業技術中心。三是抓好億元企業建設,關注市高成長性企業的扶持政策,加大對企業的宣傳力度,摸排出符合申報要求的重點企業。鼓勵做大做強,引導和支持企業通過增量擴張、產業延伸,盡快培植一批實力雄厚、產業突出、帶動能力強的企業,力爭2012年全年產值過億元的企業達到120家。四是抓好新增規模企業的入統工作,從年初開始高度重視新增入統的項目和企業,積極摸排有望成長為規模企業的項目,做好跟蹤和服務,使其盡快成為規模企業,力爭全年新增規模企業20家以上。五是積極推動企業上市。積極配合有關部門做好企業上市工作,加強與重點企業的聯系溝通,并根據企業發展的不同情況進行分類登記造冊,為企業上市營造良好的環境。
(二)加強經濟運行調控,實現工業經濟又好又快發展。完善對重點園區和鄉鎮的工業經濟運行形勢分析例會制和目標任務完成序時調度會制度,全力為完成全年目標任務搞好服務。加強經濟運行有效調節,促進工業經濟平穩較快發展。密切關注宏觀經濟形勢的走向,加大經濟運行監測力度,繼續完善對重點行業、重點企業的動態監控,繼續完善50戶重點企業月度快報工作機制,加強與經濟強鎮、重點企業聯系和溝通,根據企業在生產經營中出現的新情況和新問題進行專題調研,以此來準確把握工業經濟發展新動向、新趨勢。及時掌握、反映和協調解決企業發展和項目建設中遇到的困難和問題,對重點企業工業經濟運行中的問題,及時召開會議,解決好企業生產經營和發展中的困難和問題。圍繞目標進行調度,及時把各項指標任務分解到各鄉鎮園區和重點規模企業,使全縣工業戰線迅速將精力統一到“工業立縣”的發展戰略上來。繼續實行工業經濟發展考評制度,完善考評機制,起到“以考核促發展”的良好效果,確保各鄉鎮、園區、各企業對年初制訂的各項工作目標落實到位。
(三)加強工業企業節能降耗和資源綜合利用工作。指導企業開展清潔生產,組織開展資源節約、綜合利用等方面的宣傳工作,大力推進重點節能技改項目的實施進度,做好重點耗能企業的用能監測、管理工作,推動以節能減排和資源節約綜合利用為主要內容的新品種、新技術開發和設備改造。進一步加強能源統計工作,繼續做好對全縣年綜合能耗1000噸標煤以上企業進行月度監測。加強電力需求管理,,堅決壓縮“兩高”行業和落后產能用電。
(四)推動兩化融合深入實施,提高企業競爭力
新培育至少2家市級兩化融合示范企業以及1家省級兩化融合示范企業,爭取至少1個兩化融合項目進入市“雙千工程”項目庫。力爭完成20家以上“數字企業”建設任務。繼續完善機械行業公共服務平臺建設,嘗試啟動其它行業服務平臺的建設工作。積極協助縣經濟開發區向市級兩化融合示范園區標準看齊。
一、健全“三大體系”,為推進“品牌興市”戰略提供良好機制
堅持把“品牌興市”活動作為推進工業立市戰略的重要依托,積極履行質量興市領導小組辦公室職能作用,切實加強對全市質量工作的組織協調與指導督查,使“品牌興市”活動成為經濟社會健康、持續、快速發展的有力助推器。一是進一步健全“品牌興市”活動的組織體系。年初,積極協助市政府召開了一年一度的質量工作會議,明確了全年質量工作目標和任務,與各鎮(街道)簽訂了年度質量工作目標責任書。結合我市實際,調整了鎮(街道)質量目標考核細則,進一步強化內部責任的分解、落實,重點突出品牌建設、食品安全和特種設備安全等3個方面,并合理設置考核分,切實增強質量目標考核體系可操作性。“品牌興市”活動得到了各地政府的高度重視,太平、澤國、大溪等鎮(街道)分別制訂了實施方案,建立組織機構,落實責任。在*市質量工作會議上,我市澤國鎮、石塘鎮等2個鎮榮獲了質量工作先進單位稱號,5名質量工作先進個人受到表彰。鑒于人動,協助各鎮(街道)對專職質監員進行了重新明確,并先后2次組織各鎮(街道)質監員到*市委黨校和*市委黨校進行集中培訓,對村級和重點企業的質量協管(管理)員隊伍進行了調整充實,進一步規范了基層質監隊伍的規章制度,從而使質量監管的觸覺不斷延伸、領域不斷拓寬、盲點不斷消除,真正構建起橫向到邊、縱向到底的組織體系。二是進一步健全“品牌興市”活動的政策體系。年初,在我局的積極建議下,市政府對質量工作突出的澤國、太平、大溪、箬橫等4個鎮(街道)進行了通報表彰,并撥出230萬元專項資金對榮獲出口免驗企業、國家免檢產品、省名牌產品的企業進行了表彰獎勵。同時,建議市政府將質量工作經費納入政府預算,首創開展創建質量先進鎮(街道)活動,得到市政府的高度重視,以溫政辦發〔20*〕13號發文,考核項目涵蓋了經濟增長質量、質量安全、名牌戰略等9個方面,考核結果將成為衡量各鎮(街道)經濟發展態勢的一個重要依據,通過有效的激勵,極大地促進各地政府以及廣大企業對質量工作的責任意識和趕超意識,使“品牌興市”活動的各項政策措施得以深入實施。三是進一步健全“品牌興市”活動的輿論體系。為不斷擴大“品牌興市”的社會影響力和社會知名度,今年對宣傳工作進行了專題策劃,主動邀請市級有關宣傳部門,就加強“品牌興市”活動的宣傳進行專題研討,出臺了《*市質監工作宣傳報道獎勵辦法》,積極鼓勵社會各界新聞從業人員加強對“品牌興市”工作的宣傳,實施分等級獎勵,最高獎勵每篇達到1000元。充分運用省級監督抽查合格率、質量指數等產品質量評價指標,認真客觀地分析研究區域經濟總體質量水平和各主要行業質量狀況,提出促進產品質量提升的對策措施,形成質量形勢分析報告,以《質量內參》的形式刊發,從而有效地為各級政府制訂政策和實施宏觀調控提供了決策參考。為使社會各界準確了解質監工作動態,全年共編發工作信息簡報24期,并印發至各有關單位。同時,積極開展各類主題宣傳活動,先后通過在“3·15”前后開展街頭咨詢活動和系列執法行動;在“質量月”活動中開展了多場《特別規定》宣貫會和質量知識競賽;在“標準日”期間舉辦標準研討交流會;在“9·9”眼鏡配鏡計量日開展了“三免”活動。據統計,共計發放各類宣傳資料8600份,接受市民咨詢達1320多人次,舉辦各類培訓班、宣貫會17次,培訓1663人次,被各級新聞媒體和內部信息錄用稿件856篇,從而進一步營造了“以質取勝、品牌興市”的良好氛圍,擴大了質監工作的社會效應。
二、實施“三大戰略”,為推進經濟發展方式轉變提供良好基礎
堅持以結構調整推動產業升級,把名牌振興戰略、技術標準戰略、節能減排戰略作為質監事業服務經濟發展的核心,通過爭創具有較強市場競爭力的名牌、制訂國內一流、國際先進的技術標準、開展節能降耗減排活動,實現經濟發展方式新的突破。一是推進名牌振興戰略,打造品牌產業群體。堅持把名牌培育作為增強自主創新能力、建設創新型城市的重點工作來抓,先后制訂了20*-2009年名牌培育滾動計劃和《20*年名牌產品重點培育工作實施方案》,通過扶優扶強、分類指導,鼓勵和引導具有創牌基礎實力的企業爭創各級名牌產品,繼*市愛仕達有限公司的壓力鍋9月份榮獲中國名牌產品稱號后,又新增國家免檢產品4個,浙江省名牌產品3個,預計新增*市名牌產品14個。目前已累計創建中國名牌產品3個,國家免檢產品23個,浙江省名牌產品25個,預計*市名牌產品將達到46個。同時,深化質量提升品牌培育工程,確定水泵、空壓機等兩個支柱行業為20*年質量提升品牌培育的重點行業,充分發揮支柱行業集聚效應,發展品牌簇群,并以行業協會名義制訂了實施方案和質量誠信體系。突出重點企業、重點產品,引導全市38家企業加入產品質量電子監管網。二是推進技術標準戰略,增強三次產業素質。在工業領域,加強對備案標準的定期清理,及時責令企業修訂標準,共備案登記各類產品標準672項,其中企業標準216項;對已備案的79項食品生產企業標準進行了清理,其中重新修訂32項,撤消41項;14個產品取得了國際標準確認證書,3家單位參與了9項國家標準、行業標準和地方標準的制修訂工作,其中浙江*愛仕達電器有限公司參與起草的GB15*6-20*《不銹鋼壓力鍋》和浙江新界泵業有限公司參與起草的JB/T5118-2001《污水污物潛水電泵》標準入圍20*年“中國標準創新貢獻獎”三等獎候選名單;加強技術標準戰略試點工作,浙江新界泵業有限公司被列為第一批省技術標準戰略試點企業并通過現場考核驗收,浙江利歐股份有限公司被確認為技術標準提升試點企業;加大科技創新力度,先后將30項發明專利和20*年省級鑒定項目轉化為標準;選擇22家名牌培育工業企業和28家水泵、空壓機規模以上企業開展標準化良好行為企業創建活動,幫助企業建立完善企業標準體系,實現企業生產全過程的標準化管理,進一步夯實了企業的技術基礎,提升了產品的市場競爭力,目前50家企業已全部通過了標準化良好行為企業確認,其中AAA級3家,AA級1家,A級46家;積極應對技術壁壘,完善主要出口企業數據庫,推廣應用日本肯定列表制度和歐盟RoHS指令等應對研究成果,指導出口企業采用日本和歐盟相關標準,突破技術壁壘,促進出口企業提高技術水平。在農業領域,對已制定的73項農業地方標準進行了進一步的清理,共廢止21項標準,使現行有效標準均達到無公害的要求;組織鋸緣青蟹、壇紫菜、西瓜、葡萄和*草雞等5個種養殖基地申報國家級農業標準化推廣實施項目,泥蚶、鴿子和秀珍菇等3個基地申報省級項目;推薦白毛烏骨雞為國家農業標準化示范項目,幫助西瓜、葡萄、泥蚶三個省級標準化推廣實施項目通過省考核組的現場考核驗收,從而有力地推動了農業產業化進程,使品牌農業不斷得以發展壯大。在現代服務業領域,新發展條碼系統成員33家,復審85家,復審率達80%,督促指導33家企業建立健全條碼使用檔案;充分發揮計量所社會公用標準在保證我市量值一致中的作用,全年共檢定、校準各類計量器具23000臺(件),先后完成對天平、地磅、燃油加油機等431臺貿易結算用強制檢定工作計量器具的建檔工作,并及時將檔案導入國家強檢工作計量器具管理系統,實現在線動態更新和管理;對全市6家液化氣灌裝站的計量器具檢定情況和灌裝量進行了檢查,依法處理存在的問題;對餐飲店、集貿市場、眼鏡制配場所商用衡器、眼鏡檢測設備、鍋爐壓力表等強檢計量器具進行監督檢查,共檢查94家企業351臺件強檢計量器具;對大型超市、衛生機構和車輛檢驗機構等企事業單位的174件(臺)在用計量器具進行了強制檢定,確保了抽查的合格率和準確率,為人民群眾營造了放心滿意的購物和消費環境。三是推進節能降耗戰略,加強生態文明建設。以發展循環經濟、建設資源節約型社會為目標,充分發揮質監部門在計量檢測等方面的優勢,建立了節能降耗領導小組和服務隊,深入年綜合能耗5000噸標煤以上的重點用能企業,指導企業完善能源計量管理組織建設和計量檢測體系建設,開展能源計量的數據管理、分析考核,引導企業自覺開展節能降耗活動,目前4家企業全部通過了計量檢測體系確認。同時,要求名牌培育企業和質量提升行業規模以上企業全部執行JJF1112-2003《計量檢測體系確認規范》、《中小企業計量檢測保證規范》,建立健全企業計量檢測體系,共有35家企業通過了確認。
三、突出“三大安全”,為推進和諧社會建設提供良好環境
堅持從源頭抓質量,針對*民營經濟發達、食品生產加工業和特種設備量大面廣、監管任務繁重的實際情況,在加強日常監管的基礎上,重點突出產品質量和食品安全專項整治行動,并采取打扶結合、堵疏結合的策略,不折不扣地落實3個100%的目標,確保社會和諧穩定和人民群眾生命財產安全。一是狠抓食品安全。制訂并落實20*年全市食品生產加工企業巡查、抽樣工作計劃,共巡查企業373頻次,發出責令整改通知書59份,回訪企業48家,進一步消除了監管的盲區、盲點。加快推行市場準入,對要求申報的企業,指導、督促做好準備工作,并結合監督抽查結果對企業實施跟蹤管理;對目前暫時停產的企業繼續開展動態跟蹤,在企業開始生產后實施監管,動員督促取證;對通過現場核查企業采取跟蹤驗證辦法督促企業整改;對獲證企業通過許可證年度監督審查途徑加強監管,目前全市已取得食品生產許可證的企業共58家61種產品,通過現場核查未取證的企業共11家,預計到年底,食品生產企業取證率達100%。開展信用體系建設,以大米、飲用水、黃酒等行業為試點,通過召開動員會,完善食品質量安全自律承諾制度,逐步形成以法律為基礎、以道德為支撐的食品質量安全信用平臺,引導和約束企業誠信經營。建立完善小作坊監管目錄,開展小作坊登記備案及承諾書簽訂工作,組建小作坊監管檔案,做到一企一檔,目前全市68家小作坊建檔率和承諾書簽訂率均達到100%。深入開展各個食品行業的專項整治,上半年重點開展了果凍等六類重點產品及糖果、食品相關產品和化妝用品、白酒等三類專項整治;下半年突出對水產加工業的整治,采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+農戶”型等3種模式,鼓勵和引導加工戶進行規模化、規范化、品牌化、效益化生產。如在石塘鎮,在幫助石塘海蝦產銷合作社取得食品生產許可證的基礎上,積極指導市金星海蝦產銷合作社完成規劃選址、圖紙設計、選舉班子、建立質量管理體系、籌建化驗室等工作,目前,該合作社的2個示范加工點改造已初步完成,集中加工場所也即將完工。在松門鎮,結合當地實際,在*村、*村、*村等3個重點村分別成立3個魚鲞專業合作社,引導加工戶主動加入到合作社中,進而輻射到鄰近村,從而使全鎮魚鲞加工業得到全面整治,目前,該鎮已有2個合作社已正常運作,還有1家合作社正在籌建之中。通過專項整治,水產品無證照生產銷售的現象得到根本性的遏制,濫用食品添加劑的行為基本杜絕,水產品質量水平的穩步提升,今年全市共抽查樣品18批次,批次合格率為94.4%,比去年上升了27.7個百分點。二是狠抓產品質量安全。圍繞“兩證”產品質量安全專項整治行動,出臺《*市生產許可證產品專項整治行動方案》和《*市強制性認證產品專項整治行動方案》,明確以潛水泵、電線電纜等產品為重點,并建立以班子成員牽頭的5個專項整治工作組,深入各鎮(街道)指導開展專項整治行動。加強企業質量信用體系建設,對去年已建的1096家規模企業、許可證及強制性認證企業質量檔案,進行信息數據更新及審核;通過收集工商登記數據和代碼數據,對1100多家企業進行核對,建立了家用電器等10類產品102家生產企業檔案,并錄入了數據庫,建檔率達100%。強化生產許可證管理,組織人員巡查許可證生產企業360多家,年審合格生產許可證企業339家,注銷11家,對77家許可證生產企業的申證及擴證材料進行初審。研究制訂了《工業產品生產許可證重點產品監管實施方案》,以水泵行業為重點,建立了水泵許可證生產企業質量記錄卡,在水泵生產企業檢查中,對發現的存在問題及時記入卡片,便于及時掌握行業的整體質量。落實強制性認證企業動態管理措施,目前已通過強制性認證企業579家,證書1773張。及時做好省級定期監督檢查后處理工作,對前三季度省級定檢、市場監督抽查不合格的102家企業,按照“四不放過”的要求,確保整改到位。出臺《*市重點產品質量預警實施方案》,分等級實施產品質量預警,有效預防和遏制重點產品和區域性、行業性產品質量問題的發生。前三季度,我市共抽查了47種424家企業428批次產品,經檢驗,其中合格358批次,批次合格率為83.64%,質量指數為96.49,產品質量水平的持續穩定,對我市產品的市場競爭力和市場占有率的提高起到積極的推動作用。堅持重拳頻出、多措并舉,重點開展了“打假保節日”、“打假保農業”、“絮用纖維制品專項執法行動”等打假戰役,始終保持對打擊制假售假的高壓態勢,共出動執法人員3159人次,檢查企業1409家,查處案件599件,立案案件82件,涉案貨值59萬元,其中查處大要案3件,食品案件43件,特種設備案件5件,搗毀窩點1個,移送公安1起。積極挖掘打假案源,充分利用12365舉報申訴熱線電話,受理生產違法行為舉報和質量投訴,共接受申訴30多件,立案查處19件,受理*市12365交辦案件2件,接受電話咨詢、申訴100多件,切實保障了人民的生命財產安全和生活質量。三是狠抓特種設備安全。堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,按照國家質檢總局“建體系、保安全、促發展”的工作目標,采用“抓亮點、攻難點、擴大結合點”的工作方法,層層落實安全生產責任制,不斷完善特種設備安全監督管理機制。進一步明確企業安全責任主體地位,結合我市實際,創新監管方式,重新調整了危害性大、影響面廣的化工企業、氣體充裝站、游樂場所、客運索道等24家為我市特種設備安全重點監控單位,與各重點監控單位分別簽訂了特種設備安全責任書,對重點監控單位新設備的投用安裝、申請注冊登記、設備運行監控措施、定期檢驗、維護保養、人員持證上崗和安全管理責任人、安全管理規章制度及設備檔案等方面提出了更為嚴格的要求。為充分掌握全市的特種設備安全狀況,通過主動與*市特檢中心的動態數據進行核查清理,實現了數據間的傳遞和更新;通過落實人員,實行分片包干制,發出催督函件2000多份,促使1000多家企業主動申報特種設備定檢,切實扭轉企業不主動申報特種設備定檢的計劃局面,使特種設備的動態監督管理機制逐步得到完善。深入開展執法保節日活動,在元旦、春節、“五一”和“十一”等節假日前后,組織人員深入各鎮(街道)開展以鍋爐、壓力容器、游樂設施、電梯特種設備安全大檢查,共計出動1876人次,檢查683家單位2197臺設備,發出全面整改通知書29份,立案4起,確保了人民群眾在節假日期間的生命財產安全。突出重點設備、重點環節,不斷加大專項整治活動的執法力度,針對部分土制和報廢固定式簡易升降機仍繼續使用的情況,聯合安監部門開展了深化固定式簡易升降機專項整治工作,整治期間共拆除固定式簡易升降機2臺,改造47臺,500kg以下的備案38臺;針對我市電線電纜、食品加工、橡膠制品等行業12家企業在用的快開門式壓力容器普遍存在安全聯鎖裝置安裝不規范的問題,開展快開門式壓力容器專項整治活動,共報廢3臺,停用2臺,改造2臺,根治了快開門式壓力容器的不規范問題;針對全市起重機械增多,安全隱患增加的現象,聯合有關鎮(街道)開展起重機械執法保安全專項行動,共出動89人次,排查企業196家設備814臺,發出安全監察指令書25份,立案查處1起,拆除17臺非法起重機械;此外,根據有關要求,先后開展了承壓類特種設備安全閥、液氨閥門、冶金類起重機械等專項整治活動,從而消除了大量的特種設備事故隱患,有效減少和預防了安全事故的發生。
四、打造“五型機關”,為推進質監事業科學發展提供良好保障
圍繞構建和諧質監,以“作風建設年”活動和深化“兩個年”活動為載體,內強素質,外塑形象,扎實推進機關規范化建設,為經濟發展提供素質保障和人才支撐。一是加強學習型機關建設。深入開展質量調研活動,形成了《關于加強隊伍建設深化“兩年”活動的幾點思考》、《產品質量形勢分析的應用與實踐》、《*市壓力管道安全現狀和對策措施》、《深化我市標準化工作的對策與措施》、《淺談質監行政處罰自由裁量權的行政程序控制》、《建立基層質監部門懲治和預防腐敗體系的實踐與思考》等6篇調研報告。不斷加強政治理論和業務知識學習,通過完善中心組學習、每周一學習夜、“黨員論壇”等制度,出臺年度培訓計劃,健全學習考勤、考核機制等措施,形成了良好的學習氛圍,共有64人參加了各類培訓,培訓面達4/5,有7人獲得工程師職稱,1人獲得助理工程師職稱。局黨委先后開展了以“弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣”、“三學三創”的大討論,邀請*市委黨校校長作“作風建設年”活動和十七大精神專題輔導報告,組織黨員干部在“七一”前后參觀革命老區、走進新農村,從而進一步增強廣大干部職工的責任感和使命感。二是加強效能型機關建設。積極開展行政許可職能歸并工作,將監督稽查科(特種設備安全監察科)負責許可的小型鍋爐房設計方案核準和特種設備作業人員考核(初審)并入綜合業務科,在綜合業務科基礎上增掛行政審批科牌子,負責7項行政審批項目,切實減少審批環節,提高行政審批效率,極大地提高了服務對象的辦事效率。堅持“科技興檢”,全年共投入67萬元,增強水泵項目檢測能力和技術提升。市質檢所被國家質檢總局授予水泵生產許可證檢驗單位,榮獲全省“十佳示范實驗室”稱號,并成為德國TUV公司在我省首家簽約的縣市級實驗室;市計量所標準實驗室國家認可準備工作基本完成,從而極大地提升了技術機構的資質層次和服務能力,將為我市廣大企業提供更為優質、便利的服務。加大科研投入,激發技術人員參與學術研究的積極性,市質檢所起草的《水泵實驗室遠程檢測與監控》課題列入省局科研計劃。三是加強服務型機關建設。以爭創“人民滿意單位”活動為目標,重點開展了下基層送法律、下企業送技術、下農村送標準、下鄉鎮送信息、下社區送咨詢、結對幫扶送溫暖為主題的“六下六送”系列服務活動。圍繞*市委“新班子、新形象、新局面”主題實踐活動,深入開展“走進矛盾、破解難題”活動,局班子領導在廣泛調查研究的基礎上,每人確定了一個熱點、難點問題,深入破解,抓好落實,確保成效。加強優質窗口建設,市計量所榮獲*市“群眾滿意基層站所(示范窗口)”稱號。四是加強廉潔型機關建設。積極鞏固先進性教育和效能建設成果,調整監督員隊伍,聘請了26位行風監督員,不定期地組織對機關開展廉政及效能督察,切實樹立“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象。加強懲防體系建設,通過落實20*-20*年懲治和預防腐敗責任分工、簽訂中層干部黨風廉政建設承諾書、印發廉政學習資料等措施,進一步推進黨風廉政建設。建立健全公務接待、機關考勤、辦公秩序、會議紀律、公車使用等制度,并加強對原有制度的落實與督查,確保以制度管人管事。五是加強和諧型機關建設。對外,建立健全“懇談日”、“局長接待日”制度,4月份協助*市局召開了以農業標準化建設為主題的民主懇談會;先后在橫峰街道、大溪鎮等地召開了局班子全體成員參加的民主懇談會,給廣大群眾提供傾吐有關質監工作心聲的平臺,及時化解質監領域的各種矛盾。對內,健全民主生活會制度,開展民主評議,充分發揮黨支部、工會、共青團、婦委會的作用,先后組織參加市局質監系統首屆文藝匯演、*市職工運動會等文體活動,著力提升機關整體合力,增強廣大干部職工的團隊協作意識。