社區研判報告精選(九篇)
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第1篇：社區研判報告范文
安全風險研判與承諾公告制度工作方案
為深入貫徹落實《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》（應急〔2018〕74）、《XX省安全生產監督管理局關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》（X安監函〔2018〕X）、X安監[2018]X號文件以及X安監〔2018〕X號文件要求，不斷推進安全生產領域改革發展，嚴格落實企業主體責任，強化安全風險防控，提高企業安全生產水平，有效防范遏制危險化學品事故，全力保障人民群眾生命財產安全，結合我辦實際，制定XX區XX街道全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度工作方案。
一、工作目標
通過實施安全風險研判與承諾公告制度，促進危險化學品企業自覺遵守安全生產法律法規標準，全員、全過程、全天候、全方位落實安全生產主體責任，有效管控安全風險，及時排查治理事故隱患，有效防范遏制危險化學品重特大事故發生。
二、工作任務
（一）適用范圍
危險化學品企業是指危險化學品生產、經營（帶有儲存設施）企業及取得危險化學品安全使用許可證的企業。
（二）企業層面
企業是全面實施兩項管理制度的責任主體，要嚴格按照國家、省和本地區實施兩項管理制度的工作要求，制定本企業建立并實施兩項管理制度的具體實施方案。
1.要明確責任到人，層層壓實責任。
2.要明確安全風險研判基本要求的核心內容和工作流程。
3.要明確完善相關管理制度，企業內部建立兩項管理制度后什么時間報告、由誰報告和報告給誰等內容。
4.要建立工作臺帳，分級全程記錄工作落實過程。
5.要明確完成建立和實施兩項管理制度的時間節點。
（三）監管層面
安全監管部門及人員要按照《應急管理部關于實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》（應急〔2018〕74號）和本方案的要求，扎實做好“三個一”工作。
1.制定一個工作方案。要結合實際，及時細化制定本轄區內、本單位危險化學品企業建立兩項管理制度工作方案，要明確具體責任人、建立兩項制度內容和基本要求及時間節點。
2.召開一次動員會。要召集轄區有關企業主要負責人對全面實施兩項管理制度進行動員部署，把開展建立兩項管理制度的目的、意義、重點內容講解清楚，把實施兩項管理制度的要求講深講透，要讓企業主要負責人深刻領會全面實施兩項管理制度的重要意義，熟練掌握全部工作內容和工作流程。
3.開展一次專項督查。全面實施兩項管理制度是第四季度危險化學品安全監管工作的重點內容，此項工作將納入年度安全生產目標考核，區局及街道將于近期組織開展專項督查，對工作推進不力的單位進行通報；各社區也要開展一次督檢、督促，指導企業按照要求把兩項管理制度真正建立起來，把安全風險真正管控起來。
三、企業安全風險研判工作的具體要求
（一）基本要求
安全風險研判的重點內容包括生產環節、儲存環節和高危活動的安全風險可控狀態。
1.建立安全風險研判制度，完善責任體系，明確企業主要負責人、分管負責人、各職能部門、各車間（分廠）、各班組崗位的工作職責，強化目標管理和履職考核。
2.按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業全員、全過程的安全風險研判工作流程。
3.在每日開展班組交接班、車間生產調度會、廠級生產調度會布置生產工作任務的同時，要同步研判各項工作的安全風險，落實安全風險管控措施。
（二）重點內容
1.生產裝置的安全運行狀態。生產裝置的溫度、壓力、組分、液位、流量等主要工藝參數是否處于指標范圍；壓力容器、壓力管道等特種設備是否處于安全運行狀態；各類設備設施的靜動密封是否完好無泄漏；超限報警、緊急切斷、聯鎖等各類安全設施配備是否完好投用，并可靠運行。
2.危險化學品罐區、倉庫等重大危險源的安全運行狀態。儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統是否完好無泄漏；儲罐的液位、溫度、壓力是否超限運行；內浮頂儲罐運行中浮盤是否可能落底；油氣罐區手動切水、切罐、裝卸車時是否確保人員在崗；可燃及有毒氣體報警和聯鎖是否處于可靠運行狀態。倉庫是否按照國家標準分區分類儲存危險化學品，是否超量、超品種儲存，相互禁配物質是否混放混存。
3.高危生產活動及作業的安全風險可控狀態。裝置開停車是否制定開停車方案，試生產是否制定試生產方案并經專家論證；各項特殊作業、檢維修作業、承包商作業是否健全和完善相關管理制度，作業過程是否進行安全風險辨識，嚴格程序確認和作業許可審批，加強現場監督，危險化學品罐區動火作業是否做到升級管理等；各項變更的審批程序是否符合規定。
4.按照安全風險辨識結果，重大風險、較大風險是否落實管控及降低風險措施；重大隱患是否落實治理措施。
四、企業安全風險報告和承諾工作的具體要求
1.按照“一級向一級負責，一級讓一級放心，一級向一級報告”的原則，企業各崗位、班組、車間、部門要每天做好職責范圍內安全風險管控和隱患排查，自下而上層層研判、層層記錄、層層報告、層層簽字承諾，層層傳導壓力，壓實企業全員、全過程、全天候、全方位安全風險的研判和管控責任。
2.在布置安全風險研判和管控工作任務時，既要向下級交任務、交工作、交目標，又要同步交思路、交方法、交安全要求。
3.對下級安全風險報告和承諾，上級要組織力量進行評估，確保各項安全風險防控措施落實到位。
4.主要負責人要結合本企業實際，全面掌握安全生產各項工作情況，親自調度，確保生產經營活動的安全風險處于可控狀態。
5.在生產裝置、罐區、倉庫安全運行，高危生產活動及作業的風險可控、重大隱患落實治理措施的前提下，特殊作業、檢維修作業、承包商作業等主要安全風險可控的前提下，以本企業董事長或總經理等主要負責人的名義每天簽署安全承諾，在工廠主門外公告，并上傳至屬地安全監管部門網站。企業董事長或總經理外出時，應委托一名企業負責人代履行安全承諾工作。
五、企業安全承諾公告的具體要求
（一）主要內容
1.企業狀態：主要公告企業當天的生產運行狀態和可能引發安全風險的主要活動。如有幾套生產裝置，其中幾套運行，幾套停產；廠區內是否存在特殊作業及種類、次數；是否存在檢維修及承包商作業；是否處于開停車、試生產階段等。
2.企業安全承諾：企業在進行全面安全風險研判的基礎上，落實相關的安全風險管控措施，由企業主要負責人承諾當日所有裝置、罐區是否處于安全運行狀態，安全風險是否得到有效管控。
（二）公告方式
1.公告時間：每天上午10時更新，至次日上午10時。
2.公告地點：屬地安全監管部門網站；企業主門崗顯著位置設置的顯示屏（安全承諾公告牌示例見附件）。企業設置的顯示屏，要求文字圖像顯示清晰，安裝位置符合防火防爆規定，保證人員、車輛安全通行。
（三）基本條件
企業存在下列情形之一的，不得向社會安全承諾公告：
1.沒有建立完善的安全風險研判與承諾公告管理制度，相關職責沒有層層落實的；
2.重大隱患沒有制定治理措施的；
3.動火等特殊作業管理措施不符合有關標準要求的，當天對重點裝置、罐區以及動火等特殊作業沒有進行安全風險研判和采取有效控制措施的；
4.特殊時段沒有帶班值班企業負責人的。
六、完成時限
2018年11月30日之前，全面完成建立全街道危險化學品企業安全風險研判與承諾公告兩項管理制度。
七、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導
危險化學品具有易燃易爆、有毒有害等特性，加之工藝路線復雜、反應條件苛刻等因素，一旦失控，極易造成群死群傷和社會影響較大的事故，給人民生命財產安全和健康帶來危害。全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度，是全面提升企業安全風險辨識和風險管控能力，有效遏制較大以上事故的重要舉措；是全員、全過程、全方位落實企業主體責任，有效管控安全風險，全面提升危險化學品行業安全管理能力的又一重大制度性安排。區安全監管局成立了以安全監管局局長唐永川為組長、副局長羅勁松為副組長、危化辦股室人員為成員的領導小組，具體指導開展此項工作。各單位要高度重視，切實加強對全面實施兩項管理制度的組織領導，主要領導要親自研究部署，分管領導要負責具體推進。
（二）精心組織，扎實推進
各單位要抓緊制定本地本部門實施工作方案，將符合條件的危險化學品企業全部納入建立實施兩項制度的范圍，精心組織，扎實推進，指導企業按要求建立完善并嚴格執行安全風險研判和承諾公告制度。
各有關企業必須按要求，在規定的時限內建立實施危險化學品安全風險研判和承諾公告制度，并采取有效措施，層層落實責任，確保工作有序推進，落實到位。
（三）加強監督檢查，確保實效
各單位要對企業建立和落實安全風險研判與承諾公告制度情況進行監督檢查與統計分析，實施動態監管，將企業履行安全風險研判與承諾情況作為安全生產守信聯合激勵和失信聯合懲戒的重要依據，督促引導企業自覺落實安全生產主體責任，要強化建立社會監督機制，鼓勵企業員工和社會公眾發現企業存在不、虛假安全承諾公告等情況時，積極向屬地安辦報告。對于逾期未建立制度、不、虛假安全承諾公告的企業，進行約談、通報、公開曝光，并納入重點監管對象。
請各單位及時將本方案精神傳達至本轄區有關企業。
附件：1.公司級安全承諾公告
2.車間級風險研判報告及安全承諾公告
3.班組級風險研判報告及安全承諾公告
4.崗位級風險研判報告及安全承諾公告
附件1
公司級安全承諾公告
****化工股份有限公司
企
業
狀
態
生產裝置
套，其中運行
套，停產
套，檢修
套。
特殊作業：
一級動火作業
處；二級動火作業
處；
特級動火作業
處；受限空間作業
處；
高處作業
處；其它特殊作業
處；
是否處于試生產（是
/
否）
是否處于開停車狀態（是
/
否）
罐區、倉庫等重大危險源是否處于安全狀態（是
/
否）
企
業
承
諾
今天我公司已進行安全風險研判，各項安全風險防控措施已落實到位，我承諾所有生產裝置處于安全運行狀態，罐區、倉庫等重大危險源安全風險得到有效管控。
主要負責人：
年
月
日
附件2
車間級風險研判報告及安全承諾公告
****化工股份有限公司
（
）車間
車
間
狀
態
高位生產活動及作業的安全風險可控狀態
特殊作業的風險辨識、作業許可及管控落實情況：（
是
/
否）
一級動火作業（
）處；二級動火作業（
）處；
特級動火作業（
）處；受限空間作業（
）處；
高處作業（
）處；其它特殊作業（
）處；
處于試生產情況（是
/
否）
處于開停車狀態情況（是
/
否）
承包商作業管控情況(受控
/非受控)
變更情況是否存在（是
/否）落實審批程序情況（是
/否）
車間安全狀態
車間崗位（
）處，其中運行
（
）處，停產（
）處，檢修（
）處
生產裝置運行狀態：
溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數處于指標范圍（是/否）
特種設備安全運行（是
/
否）
設備設施完好無泄漏（是
/
否）
超限報警、緊急切斷、聯鎖等各類安全設施配備完好投用，并可靠運行（是
/
否）
涉及罐區、倉庫等重大危險源處于安全狀態
儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統完好無泄漏（是
/
否）
儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是
/
否）
裝卸車時確保人員在崗（是
/
否）
可燃及有毒氣體報警和聯鎖處于可靠運行狀態（是
/
否）
倉庫按照國家標準分區分類儲存危險化學品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質無混放混存（是
/
否）
車
間
承
諾
今天我車間已進行安全風險研判，各項安全風險防控措施已落實到位，我承諾本生產裝置處于安全運行狀態，涉及罐區、倉庫等重大危險源安全風險得到有效管控。
車間負責人：
年
月
日
附件3
班組級風險研判報告及安全承諾公告
*****化工股份有限公司
（
）車間（
）班組
班
組
狀
態
高位生產活動及作業的安全風險可控狀態
特殊作業的風險辨識、作業許可及管控落實情況：（
是
/
否）
一級動火作業（
）處；二級動火作業（
）處；特級動火作業（
）處；受限空間作業（
）處；高處作業（
）處；其它特殊作業（
）處；處于試生產情況（是
/
否），處于開停車狀態情況（是
/
否），承包商作業管控情況(受控
/非受控)，變更情況是否存在（是
/否）落實審批程序情況（是
/否）。
班組
安全狀態
班組崗位（
）處，其中運行
（
）處，停產（
）處，
檢修（
）處
生產裝置
運行狀態
溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數處于指標范圍（是/否）
特種設備安全運行（是
/
否）
設備設施完好無泄漏（是
/
否）
超限報警、緊急切斷、聯鎖等各類安全設施配備完好投用，并可靠運行（是
/
否）
涉及罐區、倉庫等重大危險源處于安全狀態
儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統完好無泄漏（是
/
否）
儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是
/
否）
裝卸車時確保人員在崗（是
/
否）
可燃及有毒氣體報警和聯鎖處于可靠運行狀態（是
/
否）
倉庫按照國家標準分區分類儲存危險化學品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質無混放混存（是
/
否）
班
組承
諾
今天我班組已進行安全風險研判，各項安全風險防控措施已落實到位，我承諾本崗位處于安全運行狀態，涉及罐區、倉庫等重大危險源安全風險得到有效管控。
班組負責人：
年
月
日
附件4
崗位級風險研判報告及安全承諾公告
****化工股份有限公司
（
）車間（
）崗位
崗
位
狀
態
高位生產活動及作業的安全風險可控狀態
特殊作業的風險辨識、作業許可及管控落實情況：（
是
/
否）；一級動火作業（
）處；二級動火作業（
）處；特級動火作業（
）處；受限空間作業（
）處；高處作業（
）處；其它特殊作業（
）處；處于試生產情況（是
/
否）；處于開停車狀態情況（是
/
否）
承包商作業管控情況(受控
/非受控)；變更情況是否存在（是
/否）；落實審批程序情況（是
/否）。
崗位安全狀態
車間崗位（
）處，其中運行
（
）處，停產（
）處，檢修（
）處
生產裝置運行狀態
溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數處于指標范圍（是/否）
特種設備安全運行（是
/
否）
設備設施完好無泄漏（是
/
否）
超限報警、緊急切斷、聯鎖等各類安全設施配備完好投用，并可靠運行（是
/
否）
涉及罐區、倉庫等重大危險源處于安全狀態
儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統完好無泄漏（是
/
否）
儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是
/
否）
裝卸車時確保人員在崗（是
/
否）
可燃及有毒氣體報警和聯鎖處于可靠運行狀態（是
/
否）
倉庫按照國家標準分區分類儲存危險化學品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質無混放混存（是
/
否）
崗位
承
諾
今天我崗位已進行安全風險研判，各項安全風險防控措施已落實到位，我承諾本崗位處于安全運行狀態，涉及罐區、倉庫等重大危險源安全風險得到有效管控。
崗位負責人：
年
第2篇：社區研判報告范文
一、推進社區網格化管理的主要做法與成效
煙臺市推行社區網格化管理起步于2011年，是全省首個試點城市。具體實踐中，主要是探索建立了“4433”管理新模式。
（一）堅持分級管理，搭建“四級架構”。縣級建成了集綜治、公安、城管、民政等多部門集中辦公、統抓總攬的社會服務管理信息指揮中心，重點發揮分析研判、指令、綜合協調、分流指派、實時指揮等職能。鎮級整合綜治維穩、便民服務等內部機構，建立了社會服務管理中心，下設網格化管理指揮大廳，主要負責有關情況信息的收集匯總、查詢處理、上傳下達以及監管考核等。社區建立了社會服務管理工作站，設立網格管理辦公室，主要負責組織開展社區服務管理工作、加強對網格力量日常管理考核等。網格組建了一崗多責的網格管理員隊伍，具體負責綜合治理、勞動保障、計生管理、城市管理、便民服務等業務。
（二）堅持信息支撐，建立“四級平臺”。采取統一規劃、市縣共建的方式，開發了全市社會服務管理信息系統，具有信息采集、流程管理、動態管控、綜合研判、指揮調度等功能，實現了縣市區、鎮街、社區、網格“四級聯通”的即時性、高效性。信息采集，主要是通過網格管理員采集，將“人、地、物、事、組織”信息數據全部納入數據庫；流程管理，將社會服務管理業務分為信息采集、案卷建立、任務派遣等七個步驟，形成閉環流程，全過程跟蹤、督辦、評價；動態管控，依托電子地圖、遙感影像等基礎地理信息數據，采用衛星定位、視頻監控等手段，將社區各種資源、各類事務、各方力量、出租屋人員進出等有價值的數據統一錄入管理系統，通過最直觀的方式，全天候、全方位呈現整個網格動態；綜合研判，通過對數據的統計對比分析，掌握情況、發現問題、輔助決策；指揮調度，通過上下貫通的組織、指揮、調度體系，做到“指令下得去、信息上得來、問題能解決”。
（三）堅持因地制宜，推行三種類型。根據社區的不同情況，在全市推行“先進型”、“基本型”和“簡便型”三種網格化管理類型。在基礎條件較好的城市社區推行“先進型”，做到“六有”：有健全的網格管理隊伍、完備的辦公場所、高效的網格管理信息平臺、完善的治安防控體系、特色化便民服務、科學規范的運行機制；在農村社區和基礎條件一般的城市社區推行“基本型”，做到“五有”：有網格管理隊伍、獨立辦公場所、網格管理信息平臺、便民服務機構、治安防控體系；在條件一般的農村社區推行“簡便型”，做到“四有”：有網格管理員、網格管理辦公室、治安巡邏隊伍、便民服務機構。
（四）堅持規范運行，健全“三大機制”。一是精細化管理機制。主要實施了“三類管理”：（1）層級管理。對一般性、協調性、突發性、審批性等事務，根據既定職責，分別由網格管理員、網格長、街道或者區級部門實行對應處理。（2）動態管理。依托電子地圖、360度全景影像等基礎地理信息，將社區內各種管理對象和管理資源，通過最直觀的方式在網格內動態呈現、動態掌控。（3）循環管理。對網格內發生的各類問題，根據疑難復雜程度，分別運用網格內部“微循環”、社區內部“小循環”、街道內部“大循環”三種方式協調解決，做到“小事不出網格、大事不出社區”。二是親情化服務機制。主要推行了“四式”服務：（1）一站式服務。在社區建立便民服務廳，確保群眾“進一個門、辦所有事”。（2）代辦式服務。為居民提供證照辦理、繳費報銷、民情訴求等代辦服務。（3）管家式服務。網格管理員作為網格的“管家”，為網格內居民特別是殘疾人、空巢老人等重點幫扶對象及時提供上門服務。（4）菜單式服務。對社區服務資源等，以菜單形式列舉，通過提前公告和雙向預約，使社區居民享受“我點你供”菜單式服務。三是高效化運行機制。建立健全了上下聯通、橫向聯動的社區網格化管理運行五項制度，即工作例會、事項準入、分級管理、報告通報和考核獎懲制度，運用制度的約束力確保網格化管理工作健康開展。
通過大力推行社區網格化管理，煙臺市真正在基層編織出一張維護穩定的“防護網”、加強管理的“管控網”、服務群眾的“連心網”，初步實現了“四全”效果：
一是資源全整合。一方面，通過科學劃分管理單元，把人、地、物、事、組織等要素全部納入管理網格，做到治安防控、矛盾化解、社區管理、社會保障、公共服務等全面融合，設施、信息、人才、服務全面共享；另一方面，最大限度整合部門、基層和社會力量，在盡量不增加機構編制的前提下，組建以網格管理員為主的專職力量、以協管員為主的協管力量、以志愿者為主的志愿力量，為網格管理服務提供了人力保障。
二是數據全掌控。建立信息數據庫，通過數據共享、網格管理員信息采集等手段，將網格內的人、地、物、事、組織等數據全部輸入數據庫，實現了對所有服務管理數據的全面掌控，真正做到了“底數清、情況明”。
三是管理全覆蓋。通過實施精細化的層級管理、動態管理、循環管理，真正做到“無縫隙管理、動態化管控、高效化解決”，大大提升了網格內的治安防控能力、社會管理能力、矛盾化解能力，確保了社區的和諧穩定。比如，通過建立特殊人群服務管理子系統，煙臺市目前實現了對網格內所有特殊人群的動態化、實時化、全程化的軌跡管理。
四是服務全方位。通過在社區打造“一刻鐘快速響應”服務圈，大力推行一站式、代辦式、管家式、菜單式“四式服務”，真正做到服務全方位、零距離、親情化，讓居民不出網格就能夠享受到快捷、高效、便利的社區服務。
第3篇：社區研判報告范文
一、立足山區經濟落后實際，建立局黨委和中層領導定向走訪制度
__縣是國家級貧困山區，經濟情況十分落后，全縣財政收入僅為1.33億，人均年收入僅為2600余元，鄉村的大多數青壯年外工，留下的都是老弱病殘，人民生活水平十分低下。大走訪活動開展以來，該局對全縣的126戶特困家庭、留守家庭、和涉法家庭進行了摸底調查，梳理歸類，對其中42戶家庭確定為走訪對象。7位黨委委員和35位中層骨干實行定向聯系制度，對這些家庭實行“一對一”扶貧幫困。在大走訪活動中，42位局領導和中層骨干對這些家庭積極開展送款送物、送安全卡、送特殊幫助等“三送”活動，并掀起了全局扶貧幫困的熱潮。全局共走訪特困、留守和涉法家庭312余戶，發放慰問金5萬余元，生活物資1200余件（套）。該局黨委決定將定向走訪作為一項制度堅持下去，堅持每增年至少走訪一次。
該局局長吳建華定向聯系對象是石羔鎮猛洞河村包家垅組因傷害致人死亡的服刑人員包金鳳家。包金鳳兩個年幼的兒子輟學在家，無人照管，染上了小偷小摸的壞毛病。包金鳳因牽掛幼子在獄內自殺多次未遂。在定向走訪中該局局長吳建華了解到此情況后，決定幫助這個破碎的家庭。他和看守所民警帶著孩子去長沙看望了包金鳳。回__后為包家實施低保援助，解決了孩子的讀書問題。如今，兩個孩子重回校園，不但改掉了小偷小摸的毛病，而且老二楊勝強的學習成績異常優秀。包金鳳家屬將一面寫有“感謝__縣公安局看守所：致力民生意真切，善舉慈愛春滿園”的錦旗送給了該局。
二、立足山區社情復雜的實際，建立基層民警聯系走訪對象制度
__縣敵情社情復雜，尤其是受去年金融風暴的影響，返鄉的民工日益增多，基層公安機關維護社會治安穩定的壓力不斷增大。該局針對社會治安形勢復雜的實際，建立了基層民警“一聯五”的聯系走訪對象制度。要求基層民警每人聯系一名社會治安積極分子，獲取基層治安信息；聯系一名涉訪群體人員或一名上訪人員，全力化解矛盾糾紛；聯系一名下崗工人或返鄉農民工，了解基本訴求，結對子扶貧幫困；聯系一名出租車司機，了解各個社會層面信息；聯系一名服務行業的人員，了解可疑人員，發現可疑物品信息，獲取銷贓渠道信息。該局要求走訪民警把自己聯系走訪的對象建檔，并堅持一月一報。基層民警聯系走訪對象制度建立后，全局147名基層民警積極行動起來，對600余名走訪對象開展走訪，登記造冊，并從中獲取了3條案件線索，調解矛盾糾紛20余起。
該局召市派出所民警賈海勇聯系老上訪戶龔澤政，在走訪中，賈海勇得知召市鎮大興村老上訪戶游枚花再次提出了其丈夫龔澤政“被傷害致殘”一案未能解決，龔澤政與同村龔方生因地界發生爭執，在爭執過程龔澤政在原因不明的情況下摔倒致殘，但民警經過多方調查，始終無法查清他致殘的真正原因。當了解到龔澤政家中的生活實際困難后，賈海勇多方協調為其辦理了殘疾證享受優惠政策，幫助他家進入了農村低保，解決了生活困難，他請求鎮村在春耕季節給予龔家支持，賈海勇發動民警為其捐款捐物，還多次帶著水果、農耕物質慰問。民警的真情贏得了龔澤政夫婦的理解。他倆表示從此以后好好生活，打消了赴省進京的念頭。
三、針對山區熱點難點問題，建立定期研判工作制度
由于山區經濟落后，社會的熱點難點問題多。為此該局針對社會的熱點難點問題建立了定期研判制度。每季度都會向人大代表、政協委員、特邀監督員及社會各界征集意見和建議，然后針對群眾反映強烈的社會現象或對公安工作的意見和建議，局黨委展開專題研究，定期研判。大走訪活動開展以來，該局將定期研判社會熱點難點問題作為一種制度長期堅持下來。大走訪期間該局下發調查問卷600余份，收到反映公安工作的建議和意見62條。
在春節期間的大走訪活動中，當得知群眾對全縣的賭博問題反映強烈的情況后，局黨委展開了深層次的調查研究，深刻分析多方面原因，決定構建禁賭工作長效機制。一是建立了禁賭工作聯系制度。由各警種建立了禁賭工作聯席會議制度，出臺了相關工作制度，形成了橫向聯動、縱向貫通的全社會禁賭工作格局。二是加強了禁賭工作專業化隊伍建設。從全局抽調責任心強、為人正直的11位民警成立了第一支禁賭專業隊伍，要求他們嚴查民警內部的參賭、護賭的現象。三是開展自清自查自糾。全局民警召開了民主座談會，對15民警及親屬參與經營休閑娛樂場所進行了清理整頓。四是大力查禁賭博行為。自打擊賭博違法犯罪專項行動開展以來，禁賭行動小組共查獲賭博案件26起，搗毀賭場10個，處罰賭博違法人員70余名，其中刑事拘留6名，繳獲賭資20萬余元。經過近三個月的整治，狠剎了我縣賭博歪風，進一步營造了謀事創業的氛圍，凈化了社會風氣，得到人民群眾的高度贊揚。
四、立足山區線長面廣的實際，推進社區警務聯系站制度
我縣54萬余人口，地域面廣線長，最遠的里耶鎮距縣城為__余公里。近年來該局在資金十分困難的情況下，建成社區警務室31個。大走訪活動開展以來，該局黨委結合__的線長面廣的實際，積極籌措資金30余萬元，切實推進社區警務聯系制度，深入一線為民服務。
該局社會警務戰略按照警務室、派出所民警、治安信息員、便民服務員、矛盾糾紛化解員幾個層次組成，在建設標準上要求做到“八有”：有辦公用房、有工作人員、有職責分工、有 規章制度、有標牌、有版面、有臺帳、有檔案。其主要職能為：一是便民服務職能。要求駐村民警每星期至少要在社區警務室呆4天以上，與便民服務員采取多項便民利民措施，建成老百姓家門口的服務站點。二是幫教管控職能。治安信息員協助民警落實對涉法人員的幫教措施，把社區警務室建成加強治安管理的重要依托。三是安全防范職能。民警帶領矛盾糾紛解員經常開展季節性巡邏，積極主動排查化解矛盾糾紛，把社區警務區建成組織群防群治的前沿陣地。四是協助破案職能。要求治安信息員積極協助公安機關偵查破案，把社區警務室建成打擊刑事犯罪的輔助力量。
大走訪活動期間，該局社區警務戰略發揮了應有的功效，民警開展集中巡邏20余次，獲取案件線索6條，調解矛盾糾紛30余起，得到了山區群眾的好評。
五、立足山區信息閉塞的實際，構建大宣傳工作格局
__縣有34個鄉鎮（場）、街道辦事處，由于經濟落后，絕大多數群眾處于信息閉塞的狀態。在大走訪期間，該局為了密切與群眾的聯系溝通，求得群眾對公安工作的理解支持，構建了大宣傳的工作格局。
一是定期匯報工作制度。該局把定期向社會各界匯報公安工作作為一項重要的宣傳手段。民警們定期分別向人大代表、政協委員、特邀監督員及轄區社會各界報告工作。報告工作的形式主要采取走出去、請進來、民意測評和召開述職述廉座談會（報告會）等方式進行。大走訪期間，民警共開展座談會16場，下發500份民意測評表，收到意見和建議62條。
二是以社區警務為平臺，建立警務信息定期發送制度。及時通過31個社區警務向社會各界治安形勢、破案信息、治安防范知識等方面的信息，提高宣傳工作的實效性和便捷性，將宣傳工作向社區、農村延伸。向群眾發放宣傳資料，定期向群眾破案信息，轄區發案情況以及安全防范知識。
三是在當地報刊、電視臺媒體開設公安專欄，宣傳公安民警的辛勤勞動和公安工作最新動態和舉措以及取得的成績。大走訪期間該局在媒體發表60余篇，取得了良好的社會效果。
第4篇：社區研判報告范文
一、引言
2016年8月《上海市城市總體規劃（2016-2040年）》（草案）編制完成并向公眾征求意見。草案中，提出了上海2040年的城市發展愿景為“追求卓越的全球城市”，提出“在2020年基本建成‘四個中心’的基礎上，到2040年將上海建設成為綜合性的全球城市”。全球城市的建設過程中，“境外僑民”占城市常住人口數的比重，是反映城市人口國際化程度與社會開放程度的重要標志之一。當前，“國際社區”仍是上海承載境外人口的主要居住、生活空間。在建設卓越全球城市背景下，上海國際社區的規劃建設理念、組織方式、空間布局等也會產生相應的變化。基于上海國際社區的發展現狀，結合全球城市發展過程中對于境外人口、國際社區的新需求，對上海國際社區的未來發展作研判，對上海建設全球城市，建設具有世界影響的海派文化魅力和城市品質的國際文化大都市有重要意義。
二、全球城市、境外人口與國際社區
全球城市（Global city），又稱世界級城市，由沙森（Saskia Sassen）在1991年率先提出，一般指在社會、經濟、文化或政治層面直接影響全球事務的城市。全球城市中，包括在某一領域極為突出的城市，也有全面的世界級城市。上海在《上海市城市總體規劃（2016-2040年）》（草案）中提出的“建設追求卓越的全球城市”應被理解為后一種。一個全面的世界級城市，一般具有“雄厚的經濟實力、巨大的國際高端資源流量與交易和全球影響力”三個基本特征。為了體現這三個基本特征，通常需要具備一些共性的特點要素，比如：國際性、為人熟知，積極參與國際事務且具影響力，大規模的人口，作為國際航線的中心，先進的交通系統，國際金融機構、律師事務所、公司總部（尤其是企業集團）和股票交易所，并對世界經濟起關鍵作用等。其中，城市中設有相關的“國際文化社區”也是一個重要的特點要素。
全球城市在國際經濟體系中發揮著重要作用，他們一般是國家經濟發展戰略和規劃的核心。由于他們通常居于國際經濟體系的核心地位，與國際金融市場和跨國公司的密切聯系，這些城市成為全球經濟體系的重要節點，同時也成為主要的移民目的地。根據《世界移民報告2015：移民和城市――管理人口流動的新合作》，2014年全世界的外國出生人口中約有19%居住在全球城市中，一些城市的人口結構都發生了相應的改變（圖1）。
相比北美及歐洲，目前亞洲國際移民數量在人口增長中所占比重不大，這很大程度上與亞洲城市的經濟發展程度、宜居程度及對境外移民永久定居的政策限制有關。與之相比，我國的境外人口占比更低但近年來增幅明顯。隨著跨國公司落戶城市，來自不同國家的外籍員工被派遣到中國，經濟的快速發展吸引了越來越多的境外專業人士（表1）。
改革開放以后，上海的經濟在FDI（Foreign Direct Investment，外商直接投資）帶動下一路領先。FDI在推動上海經濟發展的同時，也帶來大量的人口遷移活動，其中很大一部分，就是境外人口的遷移。
根據《上海統計年鑒2015》，2014年在滬外國常住人口（居住半年以上）為17.1874萬（區別于境外人口，不含港澳臺地區人口），約占當年全市常住人口（2 425.68萬）的0.71%。而在一些區域，如長寧區2016年初全區居住著約6.9萬境外人士，占全區常住人口（77萬）近9%。可以預見的是，在建設全球城市背景下，隨著城市發展能夠提供更好的生活和工作環境，以及投資、創業和就職于跨國公司的機會，境外人口的比例在未來一段時間內還將繼續提高。
來自不同國家和地區的數量眾多的移民，會在文化和社會方面為城市增添國際化色彩，同時也會產生對于城市建設和管理的新需求，其中最基本的就是居住需求。也就是說，在城市中至少需要一定量的承載空間，來滿足境外人口的居住和日常生活需求，而這些空間與城市當地的居住空間是存在一定差異的。這種差異主要體現在：一是在社區空間內（也包括社區近周邊空間）能夠集聚一定數量的境外人口；二是社區空間內的人群呈現出多樣的背景、文化以及生活習性等，這些背景、文化、生活習性在社區內和諧共存；三是社區內相應的組織制度、服務體系以及社區的環境設施等均達到國際水準，能滿足境外人口的需求。這也是最初設立國際社區所期望達到的目標。
三、上海的國際社區
本文將從發展階段、空間布局、人群集聚、形成機制等角度，解析上海國際社區的發展過程與現狀。
（一）發展階段
上海的國際社區發展至今，大致經歷了4個階段（圖2）。
第一階段，1980～1995年，代表性國際社區是古北國際社區。1980年代，為適應改革開放發展需求，上海成立了第一個涉外商務區――虹橋經濟開發區。古北新區作為虹橋經濟開發區的配套生活居住功能區，于1986年經上海市政府批準規劃建設，是一個以居住功能為主，同時提供外事外貿活動的綜合涉外區。由于當時上海實行外銷房政策，古北社區的住宅都屬于僑匯商品房（外銷房），由獲得專門批準的房地產公司投資建造。這批住宅建筑標準較高，以市場價銷售給政策規定范圍內的對象，或出租給在本市從事經紀活動、短期居住的外國人、港澳同胞、華僑、境外華人，并以外匯結算。與之后的國際社區相比，古北國際社區的建筑密度相對較高。
四、上海國際社區發展研判
（一）需求研判
1.空間承載需求
通過“主要城市的外國出生人口占比比較”，“亞太地區主要城市和國家外國出生人口比例比較”，可以看出上海目前境外人口的比例還比較低。按照《上海市城市總體規劃（2016-2040年）》（草案），到2040年上海的常住人口將控制在2 500萬左右。如果上海的境外人口占比，從當前的不足1%提升到2%～3%。那么到2040年，預計上海的境外人口將達到50萬～75萬。而當前上海的境外人口數量為20萬左右。也就是說，未來上海為境外人口提供的居住空間至少要2倍于當前水平。即使未來上海的國際人口不再以國際社區為主要形式滿足空間承載需求，城市對國際社區的需求仍不會減弱。
2.人才引進需求
全球城市的發展，最核心的元素是“人”。在這個過程中，我們需要大量的境外高端人才來助推我們城市的發展。歐洲、北美和澳大利亞的一些國家，將吸引移民，尤其是高技能移民，作為提升國家經濟競爭力的一項發展戰略。一些城市，如紐約、芝加哥、舊金山等，擁有強大的體制以服務各種移民群體；新加坡實施的“外國人才居住計劃（Scheme for housing foreign talent）”，提出向外國人提供租期為3年的組屋，組屋遍布全新加坡，租金不等，組屋區設施齊全、公共交通便利，超市、美食中心、診所、學校、圖書館等周邊生活設施完善，而且離地鐵站很近。為境外人才提供足夠的居住、生活空間，是吸引人才、留住人才最基本的要素。
3.人口管理需求
某一類型的人口規模擴大，隨之而來也會帶來相應的人口管理問題。由于境外人口的特殊性，這種問題可能涉及到國家安全，以及未來移民政策、管理法規的決策。在實際操作中，缺乏可靠數據成為移民接受城市制定恰當政策的主要障礙。我們一般通過出入境管理部門獲得境外人口的數量數據及一些最基本的信息數據，但這還不足以為政策法規、管理制度的決策提供足夠的支撐。另一方面，未來的境外人口，除了專業人士與高端管理人員，還可能出現國際學生，中、低技能勞動者等，當境外人口規模達到一定規模，并形成多樣化的結構時，可能會出現一些安全隱患與管理困境。外國人出生人口占比達到37%的紐約通過社區調查獲得了有關紐約310萬移民的豐富數據，資料包括了移民群體的年齡、性別、居住類型、教育、勞動力、職業和收入特征等，并提供了每個移民群體在城市的社會、人口和經濟分類中所處的位置。未來，基于社區的人口調查將會提供滿足人口管理需求的數據。
4.地區優化需求
從社區發展角度來看，上海30多年國際社區的發展，對于提升社區標準是有積極促進作用的。在80～90年代，國際社區的住宅、設施、道路、生態等標準遠遠高于城市一般社區，而當前的國際社區在這些方面的優勢已經不那么明顯。從另一個角度來說，城市社區的整體標準在提高。未來國際社區的進一步優化，也許將繼續促動整個城市社區的能級提升。
另一方面，國際社區的建設與發展對于地區能級的提升同樣具有促進作用。在《上海市城市總體規劃（2016-2040年）》（草案）中，古北、碧云、聯洋、張江等國際社區所在的地區――虹橋、金橋、花木-龍陽路、張江，都升格為城市副中心，森蘭、大寧、南翔等，成為地區中心。國際社區的布局與發展，與地區能級的提升同樣具有緊密關系。
（二）發展研判
未來，上海國際社區的發展，可能會出現以下趨勢：
現有成熟國際社區的境外人口集聚不會減弱，或以城市更新的模式提升能級擴大規模。比如最早的國際社區古北國際社區，一期沿著水城南路的住宅小區由于年代關系已經顯得較為老舊，商業服務配套設施也較往年冷清，境外人口比例下降（30%不到），但遷出人口大多搬遷到更新、生活條件更好、配套服務設施能級更高的的古北二期、三期。整個古北社區的境外人口比例并沒有減少（長期超過50%，境外人口中日韓人口占70%左右），整體規模和能級都有提升。而在浦西，碧云、聯洋-花木、張江幾個較為成熟的國際社區，本身在空間上就相對比較集中，大量的公共服務設施與商業服務設施集聚，已經形成了規模比較大的境外人口生活圈，對未來將遷入上海的境外人口有極大的吸引力。可能通過幾大國際社區、社區間住宅區的能級提升集聚境外人口，形成更大規模的境外人口集聚組團。
新國際社區（境外人口達到一定比例，且呈現國際化的文化特征）的形成將與境外人口的增長點相契合。在全球城市發展過程中，境外人口的發展與城市的經濟發展、產業發展息息相關，其中的關鍵元素包括：總部經濟、跨國企業、涉外培訓、對外貿易等。在社區規劃建設達到國際社區硬件標準的同時，其在空間布局上只有貼合境外人口的增長點，才能有效吸引境外人口形成真正意義上的國際社區。
國際社區的發展與城市人才引進、人口管理的需求結合度更高。上海建設全球城市，一方面要以一種開放的態度吸引并包容外來文化的進入，另一方面又要恪守城市安全的底線。不管是從那一個角度，“國際社區”都是一個基礎的運行單元。國際社區滿足境外人口的需求，最根本上，還是滿足上海這個城市的發展需求。2015年，上海印發了《關于服務具有全球影響力的科技創新中心建設實施更加開放的海外人才引進政策的實施辦法（試行）》，對外籍高層次人才認定標準、簡化外籍高層次人才辦理永久居留證程序、對長期在滬工作的外籍高層次人才等人員優先辦理2～5年有效期的《外國專家證》、開展外國留學生畢業后直接留滬就業試點等內容進行了說明，其中有許多與“居住”相關的政策信息。未來，這些人才政策，將更大程度上與社區居住相關聯。
參考文獻：
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中國與全球化智庫（CCG）.世界移民報2015：移民和城市――管理人口流動的新合作[R].廣州：International Organization for Migration （IOM），2016：15-60.
第5篇：社區研判報告范文
一、黨組重視，全面安排部署。今年是掃黑除惡專項斗爭的決勝之年，也是建立“長效長治”工作機制之年。我局及時學習上級掃黑除惡文件和會議精神，上下一盤棋，認真分析研判新形勢下本系統涉黑犯罪的規律特點，聚焦長效長治，以綜合治理推動整改到位，聚焦基層基礎，固本強基，快速落實。
二、強化宣傳，廣泛發動群眾參與。2021年疫情之戰中，我局把疫情防控和掃黑除惡緊密結合起來。全局5個疫情聯防聯控社區檢查點的一線防控干部在疫情防控宣傳中，不忘掃黑除惡工作。采取發放宣傳單、口頭告知等多種方式告知住戶，抗擊疫情牢記掃黑除惡。同時，我局還要求區農貿市場、沿街店鋪、餐飲店的LED 屏不定時滾動播放“掃黑除惡”相關宣傳標語，確保宣傳全覆蓋。
三、積極摸排，多方位梳理問題。我局自始建立健全“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角” 的線索摸排反饋機制，對重點地區、重點領域、重點行業開展涉黑涉惡問題摸排。特別突出對重點領域，如市霸、行霸和暴力傳銷等領域摸排。并且，著重梳理此領域、行業中存在的問題，徹底鏟除“市霸”、“行霸”“暴力傳銷”等新型犯罪滋生的土壤。同時，我局結合自身職責，對掃黑除惡“三書一函”反饋問題整改落實情況進行梳理，形成統一臺賬，列出問題清單，完成分析報告。
第6篇：社區研判報告范文
1、AR增強現實技術導入期
在中國市場，AR增強現實技術將進入導入期，體驗游戲、營銷、會展、傳媒等領域將率先試水。該技術將為SNS、地圖、電子商務、零售業帶來不小的沖擊。
2、3D步入規模實用
2010年是3D電視元年，而2011年將有望成為裸眼電視元年，隨著3D電視的普及，移動互聯與智能手機的發展，3D成為廣告營銷創新引擎，正所謂“無3D，不創意”(No 3D，No Creative)。
3、LBS趨于標配
2011年LBS很有可能成為互聯網“應用標配”，與SNS、微博、游戲、電子商務、生活服務、AR最先化學反應，同時成為商務、廣告、營銷基準點。
4、App重塑營銷格局
App不會是今后互聯網應用，抑或營銷通路的全部，但必將成為用戶的主流選擇，未來，WebStore將與App Store并行發展。不過隨著手機網民漸成超越PC網民之勢頭，移動媒體很快將成為跨媒介營銷主角，手機也將成為營銷信息的第一通路。
5、重估社區價值
社區廣告營銷價值被嚴重低估，社區已成為流量最大的部分。未來隨著社區媒體營銷價值的重估，其很有潛力成為最大的廣告平臺，一種溝通-對話-分享-交流的形式，將徹底顛覆教育-推廣-宣傳-廣告的營銷方式。
6、開放平臺的全域營銷
獲取全網數據，打通價值鏈，建立以人為中心的跨域營銷將成為大勢所趨。基于開放平臺，廣告主可以全程跟蹤用戶，實現以人為中心的全域營銷——跨終端、跨平臺、跨界、跨地域及用戶，即時、隨處對用戶需求實現無縫響應。
7、電商碎片化
2010年中國互聯網用戶網絡消費總額突破1萬億，其中網絡購物比達37.6%，預計網絡購物占網絡消費的比例將不斷提升，2012年年初該比例預計將超過一半。從企業角度來看，各行各業企業將紛紛進入電子商務，改變商城式的電子商務中心模式。而從消費者角度來說，消費者關注、感興趣、信息獲取、決策、購買過程也將更為隨機，更為碎片化。
第7篇：社區研判報告范文
近年來，河南省南陽市切實將精神文明建設貫穿改革發展全過程、滲透社會生活各方面，出實招、辦實事、講實效，取得了明顯成效。特別是緊密結合培育和踐行社會主義核心價值觀，注重全市先進典型的培育和選樹，引導推動社會有取向、學習有目標、行為有準則，逐步培育了向上向善的文明風尚。
創新宣傳學典型
為了提高典型感召力，增強典型宣傳社會效果，南陽市不斷拓展宣傳渠道，創新宣傳手段。
立體化宣傳典型。定期舉辦道德模范表彰大會和全市感動人物頒獎晚會，隆重表彰典型。發揮黨報黨刊主陣地作用，及時推出消息、通訊、評論；發揮廣播、電視、互聯網各自優勢，制作電視專題片、微電影、人物專訪等，設立先進人物專題網頁，形成立體化宣傳態勢。在市縣鄉村設立善行義舉榜2萬多個，建立先進人物宣傳櫥窗6000多個，戶外廣告牌2000多個，加大社會宣傳力度。同時，廣泛組織志愿者深入社區、廣場、游園等場所，面對面宣傳先進典型。
基層宣講典型。廣泛開展道德模范基層巡講活動，組織先進典型走進道德講堂，講感受、談心得，與群眾互動交流。組織先進人物事跡報告團在全市巡回報告，近三年來舉辦鄧州編外雷鋒團、南水北調移民精神、駐村干部周建奎等各類英模群體、個人事跡報告團10多個，巡回報告600多場次。
藝術再現典型。組織開展“道德模范故事匯文藝演出”活動，從全市選出10余名道德模范，把他們的感人事跡創編成文藝節目，深入基層開展巡回演出。充分利用各種藝術形式宣傳典型，近年來先后上映電視劇《好人老馬》、電影《士兵武文斌》，制作完成了電影《編外雷鋒團》等。話劇《源水情深》通過再現南水北調工程移民干部群眾感人事跡，有力地弘揚了大愛報國、忠誠擔當的移民精神，產生了強烈的社會反響。
研判推介樹典型
為了增強干部群眾對典型的認同，南陽市在選樹典型過程中加強研判，注重體現時代感和層次性。
搞好分析研判。聘請中央駐豫新聞單位、省直主要新聞媒體記者以及社科理論專家擔任重大典型宣傳策劃研究員。定期召開重大典型論證策劃會，從各地各單位推薦報送的典型中，研究討論能夠體現時代精神，彰顯社會主義核心價值觀的重要典型。通過策劃論證，近年來連續推出鄧州編外雷鋒團、“最美奶奶”柴小女、南水北調移民遷安先進群體、抗震救災英雄武文斌等一批具有宣傳推廣價值的重大典型，收到良好的宣傳效果。
建立先進典型數據庫。對各縣區、市直單位報送的典型，按照不同層次、內涵進行分類，并根據典型人物的事跡特點和社會影響力，建立先進典型數據庫。對老典型進行深挖掘，力爭彰顯時代精神；對新選樹的重大典型，組織專題研討會，深入挖掘提煉其精神內涵，并組織記者深入一線采訪，做好深度報道。目前，南陽典型數據庫共收集典型1000多人，選樹重要典型120人，基本達到層層有典型、行行出英模。
打造典型平臺。開設網站欄目“南陽英模群”，每月播發典型人物事跡。定期向省委宣傳部和中央新聞媒體推介先進典型；對已確定作為推薦宣傳的重要典型，在“南陽”、“精彩南陽”官方微博微信平臺進行廣泛推送。
建立機制推典型
為了確保典型推選常態化，營造崇尚典型的社會氛圍，南陽市在實際工作中注重建立完善先進典型推樹機制。
建立定期專題研究制度。市委市政府高度重視典型選樹工作，定期聽取工作匯報并專題研究。市委常委會專門召開會議，研究確立典型宣傳五項機制，即典型報送機制、研判篩選機制、推介上報機制、學習宣傳機制、典型工作激勵機制，并印發各單位各部門執行。
建立聯席會議落實制度。成立由市委宣傳部、市文明辦、市文廣新局、市各主要新聞媒體等部門組成的聯席會議，定期召開先進典型工作專題會，及時通報工作情況，安排部署階段性工作，共同研究、解決存在的突出問題。
建立考評激勵機制。市委將典型宣傳工作納入全市科學高效發展績效評價“德治”工作中進行考評。每季度末，對各縣區、市直部門典型線索報送情況進行講評并通報；每年年底，市委宣傳部進行總結，對做出突出成績的單位、個人給予表彰。
建立關愛幫扶機制。市領導定期召開英模人物座談會，傾聽意見和建議，了解工作生活難題等。建立政府撫恤救助、社會捐助、見義勇為基金會獎勵等機制，開展愛心捐助和各級文明單位幫扶活動等，對生活困難英模人物進行長效幫扶。
注重推廣育典型
為了充分發揮先進典型的示范帶動作用，南陽市不斷創新載體，組織開展形式多樣的道德實踐活動。
積極開展典型評選活動。全市組織開展“感動人物”、“道德模范”等各類先進人物推薦評選活動，市縣鄉層層評選、推薦，廣大群眾將參與的過程變成了學習的過程。目前，全市已評選三屆道德模范，命名表彰了209人，各縣區也評選了一大批道德模范。同時，組織開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，自2008年啟動以來每月開展一次，挖掘群眾身邊的凡人善舉。各行業相繼開展勞動模范、人民滿意的公務員、巾幗英雄、美德少年等先進典型評選，從個人到群體性先進典型不斷涌現。
廣泛開展學雷鋒活動。著力引導鄧州編外雷鋒團以立足崗位學雷鋒為基礎，不斷創新形式，拓展內容，使學雷鋒活動在全市扎實持久地開展。當前，鄧州編外雷鋒團已由成立時的3個營幾百人發展到16個營5000多人。在其帶動下，全市志愿服務團體、隊伍如雨后春筍般涌現，市民群眾參加志愿服務活動的熱情高漲，注冊志愿者達到近10萬人。
第8篇：社區研判報告范文
[關鍵詞]落實責任；夯實基礎；纏訪
一、落實責任，包案處理，全力化解突出問題
河南油田牢固樹立“穩定是第一責任”的工作理念，主要領導親自抓，主管領導具體抓，其他領導“一崗雙責”，全力化解問題。(1)專題研究，解決涉及職工群眾的重大利益問題。(2)逐級包案，處理疑難事項。(3)下訪約談，密切黨群干群關系。一是堅持領導干部每月20日定期接訪制度，黨政主要領導參與接訪，不論雙休日、節假日，堅持接待群眾來訪。二是堅持包案領導定期下訪到基層、小區，下訪到人和困難職工家中，與居民拉家常、談思想，溝通交流，疏導情緒。三是專門開辟了人約談局領導渠道，由人填寫約訪申請表，局領導抽出專門時間與人約談，宣講政策，解決問題。(4)追究責任，強化維穩意識。進一步細化了考核辦法，強化責任追究。
二、夯實基礎，建立機制，有效防止不穩定危害發生
(1)完善制度，規范辦理事項。一是建立了備忘錄制度。油田根據自身特點，專門設計了備忘錄，用于事項的處理。二是下發了《關于進一步規范事項辦理的通知》和《河南油田來信來訪業務流程》，規范事項的辦理。同時，在全局實行“三級終結制”，讓壓力層層傳遞，使基層真正擔負起為群眾排憂解難的責任，從而使工作關口前移，重心下移，把矛盾分散化解在基層。三是根據集團公司意見和“穩定考評暫行辦法”制定了《河南油田2010年工作要點》，制定了河南油田工作十二條，指導全局工作。(2)加強宣傳，營造維穩輿論氛圍。一方面，建立了以新聞部門、社區和基層單位的宣傳格局，大力宣傳集團公司和油田的重大決策部署。另一方面，進一步加強《條例》、《治安管理處罰法》等法律法規的宣傳教育。(3)深化群眾工作，打牢群眾基礎，暢通八條服務渠道。即通過“1890，快捷服務、暢通礦區便民服務渠道，通過“工作站”、暢通服務渠道，通過“居民論壇”、暢通政策宣傳咨詢渠道，通過“廣場文化”、暢通文體服務渠道，通過“一助一”、暢通扶貧幫困渠道，通過“從(就)業咨詢指導站”、暢通就業服務渠道，通過“親情鄰里節”、暢通文明創建服務渠道，通過“三會一隊”、暢通平安小區建設渠道。(4)建立聯動機制，形成維穩合力。一是與地方部門和業務部門聯動；二是部門聯動：三是區域聯動。以社區為主，轄區所在單位參與，每季召開一次聯動會議，通報情況，協調工作。
三、源頭治理，解決問題，努力消除不穩定因素
(1)加強評估，避免產生不穩定因素。對于重大疑難和涉及職工群眾切身利益的重大決策，業務部門及時聽取部門的意見，制訂了穩定評估報告。(2)堅持矛盾排查，把問題化解在萌芽狀態。勘探局每月開展一次大型矛盾糾紛排查工作，二級單位每周進行一次矛盾糾紛排查工作，敏感期24小時開展排查工作，把各種問題化解在萌芽、化解在基層、化解在內部。(3)解決實際問題，從根上消除問題。堅持解決職工群眾利益訴求的“四個原則”，全力解決問題。一是努力化解老戶a二是高度重視協解職工的問題。面對協解人員生活困難等實際情況，調整了公益性崗位待遇，解決了協解人員一批實際困難和問題。三是切實解決勞動家屬實際困難。在勞動家屬繼續享受發放生活補助費的基礎上，按照地方政策，為勞動家屬建立了城鎮居民醫療保險及養老保險。四是關心困難家庭。
第9篇：社區研判報告范文
法律是群眾利益訴求反映的底線，檢察工作離不開群眾利益訴求基礎。探索以群眾利益訴求為中心的社會矛盾化解機制，已成為檢察機關參與加強和創新社會管理的主要內容、基本任務和重要途徑。
一、健全群眾利益訴求溝通表達機制
檢察工作的人民性，要求我們始終關注群眾利益訴求，努力暢通群眾利益訴求的表達渠道，把群眾利益訴求作為加強和改進工作的重點。有效的群眾利益訴求表達機制，能夠引導群眾通過法定的、理性的渠道有序表達自己的意愿，是檢察機關化解社會矛盾的先決條件。
（一）群眾利益訴求征詢制度
檢察機關應當堅持主動開門納諫，高度關注各類群體不同的司法需求，積極拓展人民群眾參與檢察工作的方式與途徑。比如倡導領導干部深入基層傾聽民意制度。聽取群眾利益訴求，采取有針對性的措施改進工作。建立重大司法決策事項征詢群眾意見制度。對于涉及人民群眾利益的重大事項和社會熱點問題，向社會公眾進行通報或公示，確保重大司法決策事項符合群眾要求，符合檢察工作規律。探索檢察機關與社區街道信息互動制度。在社區街道設立社情民意聯系點，聘請社區內德高望重、有影響力的居民擔任社情民意聯絡員，虛心聽取群眾的訴求；構建檢察機關與媒體溝通協調制度。通過坐客網絡嘉賓聊天室、網上庭審直播、網上在線解答等形式，與網民直接交流，廣泛聽取社情民意。
（二）涉檢工作制度
涉檢是案件當事人直接表達訴求的重要方式之一，對保障案件質量和效率，化解社會矛盾，實現和維護好最廣大人民群眾的利益具有積極作用。
對此，需要完善檢察長接待制度。通過直面群眾，傾聽群眾對檢察工作的建議，對群眾提出的合理訴求登記備案，明確承辦部門和辦理期限，加強跟蹤督辦。探索公開聽證質詢制度。對于涉及重大、疑難案件的矛盾糾紛，特別是上訪人無理取鬧、纏訪纏訴的案件，由檢察機關組織，采取邀請人大代表、政協委員、律師、社會各界人士和當事人及其近親屬參加公開的聽證和質詢，依靠社會力量和群眾輿論做好化解矛盾工作；并輔以心理咨詢輔助接訪制度。由具有心理咨詢師資質的干警先行接待來訪人，明確來訪人心理狀況和具體事由，對其進行適當的心理疏導，安撫其情緒。必要時，還可邀請經驗豐富的心理專家介入，為心理咨詢疏導提供專業支持和幫助。
（三）檢務公開制度
深化檢務公開，增強檢察工作透明度，關鍵是要與社會公眾建立起一種互動的反饋機制，使公眾不止是被動地“知情”，還能使自己的意志和利益及時得到回應。所以，檢察院應堅持檢務制度。以檢務公報、檢務新聞發言人制度、檢察開放日、人事任免公開等方式，主動向公眾傳播有關檢察機關的組織、職權、工作方法和程序、有關的法律法規司法解釋等內容。并建立檢務提供制度。在法律政策許可的范圍內向公眾提供檢察相關事務的行為，當依法有權獲取檢務公開的公眾提出獲取信息的請求時，檢察機關應及時予以回復，實現單向的宣告式檢務公開向雙向的互動型的檢務公開轉變。還需探索向檢務公開監督員報告制度。從各級人大代表、政協委員、人民監督員及其他服務對象中，聘請檢務公開監督員，自覺接受他們的監督，定期向他們通報工作情況，邀請他們視察檢務公開工作，聽取他們的意見和建議。此外，應構建檢務公開備案制度。在各級檢察機關執行檢務公開過程中，向各級人大常委會備案，以利于各級人大常委會對檢察機關推行檢務公開制度的監督。基于信息互動的必要性，還應形成檢務資源共享及滾動發展制度。在不違反國家法律、法規的前提下，有義務及時回復其他檢察機關及部門為履行職能而提出的檢務資源采集申請，提供申請部門需要的情況。
（四）社會矛盾評估預警制度
檢察機關在執法辦案過程中，排查收集各種社會矛盾隱患信息，通過對信息進行客觀、科學的分析和評估以后，對可能引發社會矛盾的因素進行歸納、論證，作出預測、警示，并采取相應的消除和防范措施。
做好評估預警，有利于從源頭上將可能導致社會沖突、危及社會穩定的不和諧因素減少到最低程度。從這個角度出發，檢察院需完善評估預警組織制度。制定《社會矛盾評估預警制度實施方案》[1]，明確預警責任，成立社會矛盾評估預警工作領導小組，及時研究協調解決評估預警工作中遇到的問題。各部門確定一名評估預警工作聯絡員，負責及時收集、報送本部門預警信息，構建全院聯動的社會矛盾評估預警格局。并要堅持社會矛盾分析排查制度。通過不定期排查矛盾、接待來信來訪等多種渠道，對不穩定因素信息進行廣泛的收集整理，提前開展工作，做到關口前移、防患于未然；另需探索社會矛盾分級制度。在最有可能引發社會矛盾的不立案、不批準逮捕、不、撤案、不予賠償等環節，加強與案件當事人的溝通。根據了解和掌握群眾利益訴求的輕重緩急，將社會矛盾評估案件劃分為特別重大等級、重大等級和一般等級來進行預警。
（五）涉檢輿情信息匯集分析制度
當前，媒體、網絡已經成為社會生活中表達民情、暢通民意、集中民智的重要渠道。作為行使法律監督職能的檢察機關，無可爭辯地成為輿情矛盾相對集中的部位，涉檢輿情[2]呈現出較快的增長趨勢。檢察機關應把輿情作為傾聽群眾訴求的重要渠道，努力使涉檢輿情成為促進科學決策、改進檢察工作的助推力量。
具體可從三方面入手：建立涉檢輿情采集制度。延伸輿情信息感知觸角，擴大輿情信息采集范圍。在社區街道的派駐檢察室設立輿情信息采集點，著重關注群眾反映的原始“情報”。強化涉檢輿情分析甄別制度。組建涉檢輿情評閱人員隊伍，加強分析研判涉檢輿情動向，從中發現具有傾向性、苗頭性、社會性的輿情信息，為領導參謀決策提供參考和依據。完善涉檢輿情報送制度。實行定期上報與有事隨報相結合，重點對意識形態領域、社會熱點難點問題的信息報送。運用內部網絡、輿情信息簡報等多種載體，宣傳群眾關心的各項政策法規，及時反饋、報告輿情信息調處情況。
（二）矛盾化解回訪制度
對矛盾當事人建立檔案，記錄矛盾發生的時間、地點、緣由、矛盾的特殊性、矛盾的處理結果等。在矛盾化解后的一段時間內，檢察機關承辦人要及時安排回訪，了解其思想狀況、生活現狀、對矛盾的化解是否滿意等，妥善處理遺留的其他問題，直到矛盾得到徹底解決。回訪時發現當事人思想有所波動、行為有所反彈的，要通過做思想工作、心理輔導等方式，穩定當事人情緒，從源頭上遏止當事人纏訪鬧訪的苗頭。回訪之后應做好回訪記錄，將回訪情況詳細記錄并收入矛盾當事人檔案。
（三）涉檢輿情應對制度
檢察機關應成立涉檢網絡輿情研判與處置領導小組，下設辦公室具體負責執行涉檢輿情的研判與處置。加大信息化建設力度，重視門戶網站的建立和維護，利用技術手段作為輔助工具對網絡輿情進行動態監測，并過濾、整合各種信息。可在幾方面下工夫：建立涉檢輿情應急預警制度。加強輿情的預警和把握，由信息員對各大媒體進行定期、全面的搜索，及時開展涉檢輿情的監測、預警工作。建立涉檢網絡輿情逐級報告制度。制定詳細而周密的網絡輿情應急預案，將輿情劃分等級并建立相應的應急預警機制。強化涉檢輿情控制引導制度。加強正面引導，快速反應。對媒體關注甚至熱炒的有關敏感案件，可以通過新聞會、接受專訪等方式，第一時間做出解答。對重大輿情要適時跟蹤，及時公開事件調查、處置情況，不給濫加猜測留有空間。探索涉檢輿情協調互動制度。與黨委政府的信息、等部門加強聯系，加強與公安網監等相關職能部門的聯動，建立與權威報刊、電視以及網絡媒體的聯系平臺，爭取傳統媒體的支持和建立新聞發言人制度。完善涉檢輿情處置評估制度。在網絡輿情趨于平穩后，根據輿情的發生、傳播和處置情況進行總結、梳理、反思，形成書面報告和建議，建立起有效的輿情處置評估機制，不斷提升檢察機關應對輿情接受監督、提高執法公信力的能力和水平。
