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    評估報告精選(九篇)

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    第1篇:評估報告范文

    前言

    敘述自評報告的結構、撰寫經過、執(zhí)筆人

    第一章本單位試點的基本情況

    敘述本單位試點的基本情況,包括試點開始的年月、歷年來的專業(yè)設置、分專業(yè)的招生錄取人數(shù)、在校生人數(shù)、畢業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù);本單位設點的主要教學設施(固定資產)、本單位的主要的特色等情況簡單介紹。

    第二章自評工作簡介

    主要介紹總結性評估動員會以來,開展自評的幾個階段、自評的組織機構及組織工作、實現(xiàn)各個階段目標所做的主要工作。

    第三章試點工作的主要進展

    主要介紹中期評估結束之后試點薄弱環(huán)節(jié)整改和試點深入開展的過程和取得的進展。

    要按照總結性評估指標體系39個觀測點的順序,先對照合格標準,然后對照優(yōu)秀標準,逐條敘述達到標準的工作及其評價、存在的問題。內涵要求須參照2004年9月24日“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點總結性評估網上培訓會”中央電大于云秀書記、孫綠怡副校長和教育部課題組副組長任為民教授講話的要點。網上培訓會會議記錄可瀏覽浙江電大網站“總結性評估”網頁。

    要求所敘述的內容必須有根據(jù)、有針對性、有基于事實的分析而且分析要恰當,每個標準敘述之后有一句話或一段話作結論。用于佐證的講話、發(fā)言、論文、數(shù)據(jù)等材料要有時間、場合、實物,不能夸大成績、縮小或掩蓋問題,結論不能閃爍其辭、似是而非。

    第四章自評結論

    按照評估指標體系I級指標、II級指標、39個觀測點以及評估標準的順序,列表評分。

    根據(jù)總結性評估指標體系的計算本單位的所有39個觀測點積分的總和,對照總結性評估指標體系最后的“說明”,得出本單位的結論(省級以下電大評估結論分為合格、不合格兩個等級;省電大評估結論分為:優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級)。

    第五章推進試點工作的整改措施

    第2篇:評估報告范文

    一、專項資金財政安排及使用情況

    (一)資金安排情況。我分局專項資金主要分為兩部分,一是規(guī)劃編制經費,二是測繪專項經費。2007年度,由財政安排規(guī)劃編制經費993萬元,測繪專項經費807萬元。其中,規(guī)劃編制經費993萬元主要安排14個項目:*西部地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(60萬)、梁祝區(qū)塊概念性城市規(guī)劃(75萬)、新城區(qū)城市環(huán)境藝術研究(50萬)、*區(qū)住房建設規(guī)劃(40萬)、兩個重點示范村建設規(guī)劃(50萬)、新城區(qū)銅盆浦區(qū)塊修建性詳細規(guī)劃(80萬)、新城區(qū)內原垃圾填埋場居住地塊修建性詳細規(guī)劃(50萬)、*區(qū)社區(qū)布局規(guī)劃(80萬)、潘火地區(qū)修建性詳細規(guī)劃(90萬)、*區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系布點規(guī)劃(45萬)、新城區(qū)屋頂綠化設計研究(30萬)、*區(qū)河網水系專項規(guī)劃(80萬)、*區(qū)路網控制性詳細規(guī)劃(150萬)、鄞江鎮(zhèn)它山堰片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(45萬)及其它配套支出68萬。測繪專項經費807萬元主要安排5個項目:繞城高速以內控制點測量(95萬)、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)1:500地形圖測量(200萬)、全區(qū)1:2000地形圖測繪二期(200萬)、*區(qū)繞城高速內地下管線普查二期(300萬)、*區(qū)高分辨遙影像數(shù)據(jù)處理(12萬)。

    (二)落實使用情況。2007年度開展的14個規(guī)劃編制項目,均委托具有相關資質的設計單位進行編制,除新城區(qū)銅盆浦區(qū)塊修建性詳細規(guī)劃和*區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系布點規(guī)劃等兩個項目尚未全面完成外,其余12個項目均已完成編制,規(guī)劃編制資金支出使用率約為70%;5個測繪項目全部完成,當年實際支出費用627萬元,測繪專項資金支出使用率為78%。

    二、專項資金利用具體做法

    為進一步提高規(guī)劃專項資金利用的科學性與合理性,增強資金運作透明度,提高資金利用率,我們根據(jù)規(guī)劃編制及測繪工作的特點與特殊要求,主要采取以下幾種做法。

    (一)公開招標(邀請招標)。大多數(shù)規(guī)劃編制及測繪項目均實行招標(邀請招標)。按照規(guī)劃編制高標準、高水平、高質量的要求,結合項目內容及設計(測繪)單位對于*情況的熟悉程度,決定采取招標或邀請招標的方法進行設計委托。請國內外知名規(guī)劃編制單位參與項目的規(guī)劃方案設計,國內的如中國城市規(guī)劃設計院、清華規(guī)劃設計院、同濟大學、東南大學、南京大學等,國外的如美國易道、英國阿特金斯等。多數(shù)規(guī)劃方案經由專家評選確定中標單位,個別項目由于特殊情況,會結合參標單位的特長,采取低價法確定中標單位。還有的項目考慮到編制要求的特殊性或設計的延續(xù)性,會以直接委托方式請國內外知名設計公司進行編制。測繪項目一般采取公開招標(如地下管線普查及1:2000航測均在全國范圍內公開招標),其中管線普查工作還進行了監(jiān)理單位的公開招標,用于全過程臨理,確保工程質量。邀請招標一般由三家及以上單位參加。

    (二)資質要求。根據(jù)項目大小、設計要求、質量保證等多方面因素,一般委托的設計或測量單位均要求有甲級資質,2007年度委托設計單位中,具有甲級資質的占80%以上。

    (三)專家論證(評審)。對于規(guī)劃編制或測繪項目,均實行專家論證、部門會審,確保項目實施的科學性與嚴密性。其中,測繪項目還以內容完成率、工期提前(延期)率、質量合格率等指標進行過程控制,進一步保證成果質量。

    (四)資金撥付與項目進度掛鉤。專項資金撥付嚴格按合同執(zhí)行,與項目實施進度相掛鉤。其中,規(guī)劃編制經費撥付程序為:正式委托后,設計單位現(xiàn)狀調查階段撥付30%,初步成果匯報階段撥付30%,評審階段撥付30%,最終成果提交撥付剩余的10%。測繪專項資金撥付程序為:作業(yè)單位進入施工現(xiàn)場預付30%,完成所有作業(yè)并經相關單位驗收合格后再撥付20%,項目全部結束投入使用后付清余款。

    (五)嚴格內部財務管理。為加強專項資金使用監(jiān)管,提高資金年度利用率,由業(yè)務科室開展具體項目的委托與合同簽訂,財務部門備案并經日常監(jiān)管。不斷健全資金管理、會計核算、財務審批管理等制度,確保資金利用符合國家財務有關管理規(guī)定,合理分配專項經費與管理經費結構,提高專項資金支出使用率。

    三、取得的綜合效益

    (一)充分發(fā)揮規(guī)劃合理布局城鄉(xiāng)空間、科學統(tǒng)籌社會資源的作用。每一個規(guī)劃編制項目均為城市的高標準建設與管理提供了合理的依據(jù)與科學的藍圖。如在07年編制的項目中,*區(qū)社區(qū)布局規(guī)劃主要針對我區(qū)城市社區(qū)和農村社區(qū)的公共設施及基礎設施配套不足的現(xiàn)狀,進行了科學合理的規(guī)劃,為新社區(qū)的建設與街道社區(qū)的管理提供了依據(jù);*區(qū)住房建設規(guī)劃落實了國家、建設部等的有關要求,為加強未來幾年我區(qū)城市住房建設事業(yè)發(fā)展提供了積極的指導等。

    (二)充分發(fā)揮規(guī)劃為政府決策提供參考依據(jù)的作用。規(guī)劃的前瞻性為政府決策提供了越來越多的理論參考。如鄞江它山堰片區(qū)控規(guī)、*西部地區(qū)發(fā)展規(guī)劃與梁祝區(qū)塊概念性城市設計等兩個規(guī)劃設計項目的提前編制完成,為政府合理開發(fā)上述地區(qū)、科學定位其發(fā)展提供了良好的理論支撐。*新城區(qū)河網水系專項規(guī)劃、*區(qū)路網控制性詳細規(guī)劃的編制完成也為政府決策開展基礎設施及公共設施改造和建設提供了翔實的依據(jù)等。

    (三)充分發(fā)揮規(guī)劃為社會提供公共資源和產品的功能。通過各層面的規(guī)劃編制,合理布局高教、文衛(wèi)、體育等設施,統(tǒng)籌布置城市綠地和開放空間,科學規(guī)劃停車場、加油站等公共設施,不斷提高城市環(huán)境質量和品味,加強對道路交通、水、電等基礎設施規(guī)劃的研究等。

    (四)測繪服務為全區(qū)各類項目提供精準的技術支持。一是測繪技術為區(qū)政府及所屬部門決策和社會事務管理提供了完善的基礎服務。隨著信息化的不斷發(fā)展,我區(qū)政府各部門紛紛建立起各自的專業(yè)信息系統(tǒng),全區(qū)1:2000航測地形圖的測制完成,為政府各部門對基礎地理信息數(shù)據(jù)的采集提供了有力的支持,為政府全面系統(tǒng)的決策提供了最直觀的基礎保障。如*食品藥品監(jiān)管分局實施的藥品網絡監(jiān)管系統(tǒng)、環(huán)保局實施的全區(qū)污水處理系統(tǒng)、建設局開展的地質災害調查、文廣局開展的*區(qū)文物普查、城管局開展的數(shù)字城管等工作都無償利用了我分局提供的基礎地理數(shù)據(jù)。二是為建設項目提供了技術支撐。基礎測繪數(shù)據(jù)是任何一個建設項目實施前需要的第一手資料。在07年實施的基礎測繪項目中,重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)1:500地形圖測量項目的如期完成為古林、高橋等重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)的新農村建設提供了最精確、全面、現(xiàn)勢性強的基礎數(shù)據(jù)。

    (五)地下管線普查成果在社會各項事業(yè)中將發(fā)揮重大作用。地下管線普查項目的實施,使我區(qū)地下管線能清晰地反映在技術人員和管理者的視線范圍內,為加強規(guī)劃管理起到了積極作用。通過綜合管線信息平臺的建立,使地下管線基礎數(shù)據(jù)產生更大的經濟社會管理效益。如可以避免因地下管線埋設不明而發(fā)生的規(guī)劃、施工事故,政府可以根據(jù)掌握的地下管線分布情況,指導防災、減災和救災工作;在環(huán)境治理方面,可有效進行追源截污,實現(xiàn)污水有序排放等。

    四、主要存在問題與建議

    (一)經濟社會效益短期內難以直觀體現(xiàn)。城市規(guī)劃是一項長期性的工作,前瞻性及不可預見性很強,無論是規(guī)劃編制、規(guī)劃管理還是測繪服務,均很難在短期內體現(xiàn)出其經濟及社會效應,因此從績效評估角度上來看,直觀性不強,更不能以簡單的資金投入支出率來評定專項資金利用的好壞。如上面提到的我分局07年規(guī)劃編制資金支出使用率僅為70%,這與我們資金撥付的要求及程序有關。規(guī)劃編制不同于其它事務性工作,可以一次性完成,它有一個由上而下及由下而上反復論證修改的過程,且中間不可測的因素很多,加上所有的編制項目均離不開政府的決策與定位,因此編制進程非完全可控,從而造成資金支出使用率降低。測繪經費也是如此,07年度78%的測繪經費支出率,主要是因寧波市管線信息系統(tǒng)調整導致數(shù)據(jù)入庫驗收推遲,造成地下管線普查費用無法在年內支付完畢。

    (二)各部門協(xié)調不夠,一定程度上影響規(guī)劃實施及最佳社會效益的取得。由于職能及體制原因,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的側重點往往是在建設規(guī)劃部門,而在實施過程中,可能存在與其它職能部門編制的專門規(guī)劃造成沖突的現(xiàn)象,這一方面加大了部門間溝通協(xié)調的成本,另一方面也影響了規(guī)劃實施到位的時間。建議政府重視多部門利益的綜合協(xié)調,突出各部門的價值取向,主動引導,明確職責。

    第3篇:評估報告范文

    我校全體教職工在上級主管部門的正確領導下,團結協(xié)作,按照幼兒園評估標準要求,以高度負責的態(tài)度,實事求是地對我們的工作進行了全面的回顧、檢查和反思,做了認真地自評,現(xiàn)將自查自評情況匯報如下:

    一、幼兒園概況

    我園是一所學校附屬幼兒園。自辦園以來,我園始終秉承“一切為了孩子,為了孩子一切”的辦園宗旨,圍繞“安全第一,提高品味”這一工作目標,不斷改善辦園條件。我園現(xiàn)有幼兒班一個,幼兒16名,3、4、5歲幼兒混編為一個班,教師1人,高中學歷,是一所充滿活力、充滿希望的幼兒園,發(fā)展前景良好。

    二、自評具體情況

    (一)、辦園目標方面

    我園目標明確,結合幼兒園的實際,制定切實可行的長遠規(guī)劃和近期目標。規(guī)劃和目標體現(xiàn)全面管理的指導思想,并突出保教有機結合的原則。各類計劃、總結齊全,目標明確,執(zhí)行過程清晰,成效明顯。

    依據(jù)各種規(guī)章辦園,保教措施得當,適應當?shù)厣a實際和家長工作需督導評估自查報告要。保教并重。

    (二)辦園條件方面

    1、我園按規(guī)定設有園長,配備了一名專職教師兼保育員,辦園目標明確,辦學思路清晰,具有較強的管理能力和創(chuàng)新精神。教師學歷合格。注重教師的學歷的提升,根據(jù)自身的情況相繼進行學歷進修學習。

    2、盡管園舍條件與標準尚有差距,但我園能夠科學合理地進行規(guī)劃和設計。具體情況如下:幼兒園園舍無危房、無環(huán)境污染、無噪音、符合安全要求。幼兒園室內外環(huán)境因地制宜凈化、美化、兒童 能充分利用現(xiàn)有園舍擴大幼兒活動空間。室內空氣流通無異味,采光好。有一定數(shù)量的供幼兒活動及教學的玩教具。

    3、我園重視安全工作,配備了應急逃生疏散路線圖,充分利用環(huán)境進行安全教育,配有消防設施,定期檢查。此外,我園還嚴格執(zhí)行各種衛(wèi)生健康制度,做好日常防塵消毒工作,做好幼兒晨檢工作,確保幼兒安全。

    4、在經費管理方面,我園嚴格按縣級以上物價、教育、財政部門規(guī)定的收費標準收取費用。經費按規(guī)定范圍合理開支。堅持專款專用,符合財務制度,遵守財經紀律,為保教工作服務。

    (三)辦園過程方面

    1、我園管理制度齊全。幼兒園制訂了一系列的規(guī)章制度,保證了各項工作的規(guī)范運行,特別是安全管理制度比較齊全,有安全管理責任書、安全應急預案,工作扎實有效,使安全教育貫穿于幼兒園一日生活的各個環(huán)節(jié),增強了幼兒、家長及教職工的安全意識。

    2、在衛(wèi)生保健方面,我園有健全的幼兒及工作人員健康檢查制度; 園內窗明地凈、無雜物、廁所無異味。幼兒手臉干凈、不留長指甲、衣著整潔。;我園教職工一律不留長指甲、衣著整潔等;有符合衛(wèi)生要求的衛(wèi)生消毒制度及措施;幼兒園有傳染病預防措施,幼兒園建有房屋、設備、消防、室內外活動場地、食品藥物幼兒接送等安全防護和檢查制度,防止發(fā)生各種意外事故;注重幼兒心理健康,建立寬松的教育環(huán)境,師生關系融洽,關注幼兒的情緒;對特殊需要的幼兒給予照顧,且有相應的措施。在一日活動中重視幼兒正確的坐、立、行及閱讀、書寫姿勢。

    3、我園教育環(huán)境人文化。我園為了最大化地拓展幼兒活動空間,充分挖掘內部潛力,教師們千方百計使用可利用的空間變成教育活動資源,在環(huán)境的美化、兒童化、教育化、特色化等方面大做文章,精心設計,巧妙布局,處處體現(xiàn)出師生的獨具匠心,環(huán)境的創(chuàng)設、區(qū)角的布置都成為幼兒活動的新天地,使孩子們在與之互動的過程中,不僅增加感性知識,而且也激發(fā)了孩子的好奇心、求知欲,使孩子們的身心得到健康和諧發(fā)展。

    4、我園教育手段人本化。教師在一日活動中活動的組織以游戲為主,充分體現(xiàn)出教師熱愛孩子、尊重孩子的良好素質,教育教學在面向全體的同時,注重個別教育,關注幼兒的個體差異,因材施教。在保教工作中,對幼兒的成長有系統(tǒng)整體安排,建立了科學合理的活動常規(guī),師生之間建立了平等、和諧、尊重的友好關系,堅持保教并重原則,積極運用現(xiàn)代教學手段,提高保教效果。

    (四)辦園成效方面

    我園依據(jù)農村特點,制定各類計劃,注重個體差異,引導幼兒主動學習,促進了幼兒能力和個性的發(fā)展。能科學合理地安排幼兒一日作息時間,根據(jù)季節(jié)變化分別制訂了各個季度的作息時間表,嚴格管理幼兒在園的學習,活動安排做到動靜結合,德育工作貫穿于教育活動過程。園務、班務工作計劃措施到位,通過開展各項游戲活動、堅持幼兒的常規(guī)和隨機教育,使幼兒良好個性、心理品質和行為習慣得到培養(yǎng)。

    三、在自評中,存在的問題

    在工作中,我們雖然已經盡心盡力,但是離標準的差距還很遠,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:在管理工作中,目標和計劃的完成情況沒有定期檢查和總結;在教育教學方面,幼兒園沒有積極開展教育科學研究工作,教科研指導思想不明確,在教科研方面的工作幾乎是空白的;

    四、今后努力的方向:

    1、進一步加大投入,合理配置教育資源。

    2、進一步重視安全工作,確保幼兒健康成長。“安全重于泰山”。在安全教育工作中,做大量的工作。 及時發(fā)現(xiàn)隱患,迅速整改,確保萬無一失。對此,我們將不斷加大力度,積極尋求改進途徑。我們要以神圣的教育使命感來鞭策自己,努力向更高的目標邁進。

    第4篇:評估報告范文

    進入到2007年,手機病毒仍舊在平穩(wěn)地“發(fā)展”,與發(fā)現(xiàn)第一個真正意義上的手機病毒時相比,當今的手機病毒無論從傳播途徑上,還是從破壞方式上都要豐富得多。盡管手機病毒還

    沒有真正在最終消費者群體中發(fā)生過大面積的感染,但是受到過手機病毒侵害的用戶已經不在少數(shù),是真正開始重視這類問題的時候了。這次我們評估了兩款中文版的手機防病毒軟件,分別是來自金山的金山毒霸手機版和來自日月光華的光華反病毒手機版。

    引擎評估

    防病毒引擎的性能和精度是決定一款防病毒產品素質的核心因素,即使是在病毒種類相對稀少的手機平臺上也是一樣。由于評估過程中使用的手機所搭載的操作系統(tǒng)是Symbian S60,所以我們更側重于使用Symbian平臺下病毒進行防病毒引擎能力的驗證。通過對15個Symbian手機病毒的檢測發(fā)現(xiàn),金山和光華都能夠查出所有的病毒,用戶在實際應用環(huán)境中可以利用這兩種產品獲得比較可靠的保護。與此同時,我們還利用這兩種產品檢測了10個PC平臺下非常流行的病毒,由于這些病毒不可能在手機操作系統(tǒng)中感染,所以金山和光華都沒有實現(xiàn)對PC病毒的檢測。雖然具有大容量擴展卡的手機可能被用于保存和交換PC上的文件,但是出于性能的考慮,在手機防病毒產品中不處理PC病毒還是一個現(xiàn)實的選擇。畢竟手機的處理器和內存等系統(tǒng)資源還是相當?shù)挠邢蓿疫@樣處理并不會妨害到手機的安全。

    從掃描速度來看,金山要比光華迅速得多,這也與光華一貫采用的較為細致的文件分析方式有關。光華防病毒產品對文件的分析深度都要比其他產品更高,掃描同樣一組文件光華通常會分離出更多的文件對象并進行檢測。金山只掃描基本的一組系統(tǒng)文件,而光華檢查了手機中所有的文件,包括那些隱藏的文件和臨時文件。不過在實際應用過程中,是否要犧牲速度來換取更多的發(fā)現(xiàn)病毒的機會,還需要用戶進行權衡。事實上,即使金山的掃描速度相當快,其檢測病毒的能力也絲毫不必光華遜色。

    功能評估

    從集成的功能來看,手機防病毒產品確實無法與桌面防病毒產品相比,不過病毒查殺、實時監(jiān)控、在線更新、日志查看等常用的功能還是一應俱全。光華不但能夠對整個手機的文件系統(tǒng)和存儲卡執(zhí)行病毒檢測,還可以由用戶指定目錄作為查殺的目標,非常方便。而金山的一個獨特功能是提供詳盡的病毒說明信息,這樣用戶就可以根據(jù)信息的指導手動完成一些清除工作,并提高自己的防病毒知識以更好地抵御手機病毒的襲擊。除了能夠通過本地文件更新防病毒軟件的病毒庫之外,這兩種產品都可以通過GPRS、WAP等網絡形式實現(xiàn)在線更新,這對于具備了聯(lián)網能力的手機來說是很實用的。日志功能允許用戶查閱手機的“安全歷史”。相對來說光華對日志信息的分類更為詳盡一些,用戶可以獨立查看病毒查殺、實時監(jiān)控、更新等不同方面的日志。而金山的日志管理器則集成度高一些,用戶可以通過層級瀏覽的方式獲得日志條目更詳盡的信息。金山的任務管理器功能可以瀏覽和管理手機上運行的所有應用程序,在需要強制中止可能感染了病毒的應用程序時,這個功能可以發(fā)揮很好的作用。從可定制能力上講,光華無疑要更勝一籌,只掃描特定文件類型是一個相當有用的功能,用戶可以只檢查程序文件,而忽略辦公文檔和影音文件。

    總結

    經過一段時間的使用可以發(fā)現(xiàn),這兩款產品與手機操作系統(tǒng)的結合都很好,占用的資源也很低,對于經常在手機中保存重要數(shù)據(jù)的用戶來說,安裝一個防病毒軟件既可以提高手機的安全性,又不會對日常使用造成明顯的影響。應該說,現(xiàn)在的手機防病毒軟件已經具備了較高的可用性。特別是對于國內廠商來說,在手機防病毒領域已經具有了和國際廠商一較短長的能力,這對于國內用戶來說不失為一個福音。

    小貼士:手機操作系統(tǒng)

    Symbian是諾基亞等廠商主推的一種手機操作系統(tǒng),由于很強的用戶親和力以及諾基亞手機龐大的出貨量,Symbian占據(jù)了智能手機操作系統(tǒng)的大半壁江山。包括索尼愛立信和三星在內的很多手機廠商都將Symbian作為主要的手機操作系統(tǒng)使用。正因為如此,目前發(fā)現(xiàn)的絕大部分手機病毒都是運行在Symbian平臺上的。另外,微軟公司的Windows Mobile手機操作系統(tǒng)平臺也是病毒作者們重點關注的目標,在該平臺下也有不少手機病毒流行。而Linux作為一種新興的手機操作系統(tǒng)平臺,摩托羅拉是其主要的支持者,與Palm等廠商專有的操作系統(tǒng)一樣,出貨量和流行程度使得這些平臺下還鮮有病毒出現(xiàn)。

    鏈 接:幾款手機殺毒軟件

    瑞星手機殺毒

    瑞星手機殺毒是一種占用內存資源非常少的反病毒軟件,但是不支持實時監(jiān)控,不過它提供來電及短信防火墻功能很實用,同時,瑞星查殺病毒全面,而且快速,表現(xiàn)不俗。另外瑞星殺毒軟件還有一些特色功能,比如,任務管理器、短信防火墻、來電防火墻等。

    網秦手機殺毒

    網秦是國內專注于手機殺毒軟件的開發(fā)商,據(jù)不完全統(tǒng)計,其網秦手機殺毒軟件已擁有將近20萬用戶,覆蓋了全球100多個國家和地區(qū)。網秦殺毒軟件支持的機型廣泛,基本覆蓋了所有智能手機流行的操作系統(tǒng),其性能具有掃描速度快、實時監(jiān)控準確、病毒清除徹底以及文件修復等功能。

    F-Secure Mobile Anti-Virus

    F-Secure的實時保護功能同時監(jiān)控手機設備和存儲卡,具有突出的病毒檢測能力,在技術上幾乎無可挑剔。針對Symbian、Smartphone等不同的手機操作系統(tǒng)平臺,F(xiàn)-Secure都提供了專門的版本。由于提供的功能較多,F(xiàn)-Secure要占用較多的存儲空間,而且只能安裝在手機本身的內存當中。不過F-Secure的實時監(jiān)控程序速度很快,在運行性能上用戶可以不用擔憂。

    Symantec Mobile AntiVirus

    該產品可以檢測多種病毒和蠕蟲,在發(fā)現(xiàn)惡意威脅之后,可以選擇清除相關文件或將其移入隔離區(qū)。由于專用于Smartphone平臺,在執(zhí)行速度上Symantec Mobile AntiVirus的表現(xiàn)相當理想。為了防止惡意代碼的執(zhí)行,該工具會監(jiān)控來自Web、電子郵件、Wi-Fi、藍牙等多種途徑的數(shù)據(jù)傳輸。在更新病毒庫的時候,既可以通過賽門鐵克著名的LiveUpdate實現(xiàn),也可以通過同步操作從PC上獲取更新。

    第5篇:評估報告范文

    (一)為保證演練的順利進行,市住建局積極向市政府請示在市區(qū)和鄉(xiāng)鳴放防空警報并制定出相應的實施方案,經政府同意后,市住建局積極與電視臺、報社協(xié)調聯(lián)系,在全省防災救災大演練的前一周,在市電視臺、報上鳴放防空演習警報公告,同時印制紙質公告,在全市人口稠密處張貼,使之家喻戶曉、人人皆知,避免了民眾產生恐慌心理,維護了社會和諧穩(wěn)定。

    (二)組織專業(yè)技術人員,聯(lián)系警報器生產廠家,對轄區(qū)內的防空警報器及相關設施設備進行全面檢修和保養(yǎng),對受損的警報器饋線進行更換,增設全市警報器統(tǒng)一指揮天線,確保全市人防系統(tǒng)于5月11日14時整統(tǒng)一鳴放警報成功。

    二、演練工作

    鳴放防空演習警報工作由市住建局局長同志現(xiàn)場指揮,住建局辦公室、人防辦工作人員負責現(xiàn)場具體工作,從5月11日13時開始對全市警報系統(tǒng)進行系統(tǒng)檢測,按要求設置預警信號:鳴36秒、停24秒,反復三次(共三分鐘),確保警報器按時鳴放。5月11日14時整,市住建局工作人員黃旭準時按下報警系統(tǒng)啟動按鈕,全市防空警報統(tǒng)一鳴放,鳴放演習取得圓滿成功。

    三、主要收獲

    由于防空警報屬于特種設備,我市警報器從安裝到演練前一直未使用,雖然有警報器設備說明等文件,但一直對警報器操作心中無底,擔心在關鍵時刻警報器無法正常使用,通過本次演練,具體工作人員全面熟悉了操作警報器的流程,對操作警報器更有信心,同時利用演練機會,對設備進行了一次全面的維修保養(yǎng),對警報設施在關鍵時刻發(fā)揮作用,創(chuàng)造良好條件,本次演練使廣大市民受到了一次國防知識教育,提高了對防空警報的識別能力。

    四、演練中發(fā)現(xiàn)的問題和建議

    防空警報器由于使用的要求,全部露天存放,風吹雨打,日曬雨淋,加之警報器有一定的輻射范圍,我市市區(qū)四臺防空警報器分別安置在市住建局辦公樓、市檢察院辦公樓、劍南春消防隊辦公樓、南軒中學四個位置,十分分散,給管理工作造成一定困難,為確保警報設施在關鍵時刻發(fā)揮作用,建議對警報器進行定期維修保養(yǎng),所需經費從人防工程易地建設費中列支。

    第6篇:評估報告范文

    市政府:

    根據(jù)《盤錦市人民政府關于加強對取消和調整行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作的意見》(盤政發(fā)〔2014〕6號)要求,市編辦協(xié)調各部門對審批事項運行情況進行了事后評估,現(xiàn)將有關情況報告如下;

    一、事中事后監(jiān)管制度建立情況。市直各部門進一步明確行政機關的監(jiān)管職責權限、程序、方式和手段,規(guī)范監(jiān)管行為;強化許可對象的權利、責任和行為規(guī)范,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,建立適宜的退出機制。同時,逐項提出事中事后監(jiān)管措施。定期對下放的權利事項開展檢查指導,確保事中事后監(jiān)管措施落實到位。及時完善本級下放行政審批事項的事中事后監(jiān)管措施,并采取切實措施,確保落實到位。承接下放審批事項的單位要切實落實好領導責任和屬地管理責任,進一步細化監(jiān)管措施,形成上下協(xié)調的監(jiān)管體系。

    第7篇:評估報告范文

    【關鍵詞】建設項目;實施;節(jié)水評估報告

    汽車行駛的速度是不斷變化的,這就要求汽車的變速器的變速比要盡量多,這就是無級變速(Continuously Variable Transmission簡稱"CVT")。CVT技術的發(fā)展,已經有了一百多年的歷史。進入20世紀90年代,汽車界對CVT技術的研究開發(fā)日益重視,特別是在微型車中,CVT被認為是關鍵技術。全球科技的迅猛發(fā)展,使得新的電子技術與自動控制技術不斷被采用到CVT中。CVT有其獨特的優(yōu)勢,被認為是當前汽車行業(yè)最有發(fā)展前途的變速器形式之一。

    CVT的分類

    按作用方式不同和傳動形式的差異,可分為以下幾類:

    1.摩擦式無級變速器,它靠旋轉體間的接觸摩擦力來傳遞動力,通過改變輸入、輸出的作用半徑,連續(xù)地改變了傳動比。金屬帶式無級變速器就屬于這一種。

    2.電傳動式無級變速器,它由發(fā)電機、控制系統(tǒng)和牽引電動機組成,其變速原理為:控制系統(tǒng)調制發(fā)電機輸出的電壓、電流或頻率,然后輸送給電動機,連續(xù)改變輸出轉數(shù)和力矩,以獲得無級的傳動比。

    3.靜液傳動式無級變速器,液壓傳動中實現(xiàn)無級變速的方式主要有兩種, 即節(jié)流變速型和容積變速型。節(jié)流調速存在較大的溢流損失和節(jié)流損失,效率較低,因此通常采用的是容積調速的形式。

    4.滑動離合器式無級變速器,這類無級傳動是通過離合器“打滑”實現(xiàn)的。

    CVT的組成及工作原理

    以奧迪Multitronic CVT為例進行介紹,該無級變速器的內部編號為01J。奧迪01J CVT主要由飛輪減振裝置、前進檔離合器/倒檔制動器及行星齒輪裝置、速比變換器、液壓控制單元和電控單元組成,如圖1所示。

    圖1 奧迪01J CVT的基本組成

    1-飛輪減振裝置 2-倒檔制動器 3-輔助減速齒輪 4-速比變換器 5-電子控制系統(tǒng) 6-液壓控制系統(tǒng) 7-前進檔離合器 8-行星齒輪機構

    發(fā)動機輸出轉矩通過飛輪減振裝置或雙質量飛輪傳遞給變速器,前進檔離合器和倒檔制動器都是濕式摩擦元件,兩者均為起動裝置。倒檔的旋轉方向是通過行星齒輪機構改變的。發(fā)動機的轉矩通過輔助減速齒輪傳到速比變換器,并由此傳到主減速器、差速器。液壓控制系統(tǒng)和電子控制系統(tǒng)集成一體,位于變速器內部。

    奧迪01J CVT的起動裝置是前進檔離合器和倒檔制動器,并與行星齒輪機構一起實現(xiàn)前進檔和倒檔。它們只做起動裝置,并不改變傳動比,這與在自動變速器中的離合器和制動器的功用是不同的。行星齒輪機構由齒圈、兩個行星輪、行星架、太陽輪組成,主要完成動力的傳遞或動力方向的改變即倒檔。

    速比變換器是CVT最重要的裝置,其功用是實現(xiàn)無級變速傳動。速比變換器由兩組滑動錐面鏈輪和專用鏈條組成,主動鏈輪由發(fā)動機通過輔助減速齒輪驅動,發(fā)動機轉矩由傳動鏈傳遞到從動鏈輪裝置,并由此傳給主減速器。每組鏈輪裝置中的其中一個鏈輪可沿軸向移動,來調整傳動鏈的跨度尺寸,從而連續(xù)地改變傳動比。兩組鏈輪裝置必須同步進行,這樣才能保證傳動鏈始終處于張緊狀態(tài),并且具有足夠的傳動鏈和鏈輪之間的接觸壓力。CVT的液壓控制系統(tǒng)也像自動變速器的液壓控制系統(tǒng)一樣,擔負著系統(tǒng)油壓的控制、油路的轉換控制、用油元件的供油以及冷卻控制等。

    奧迪01J CVT的電子控制系統(tǒng)由電子控制單元、輸入裝置(傳感器、開關)和輸出裝置(電磁閥)三部分組成。其特點是電子控制單元集成在速比變換器內,控制單元直接用螺栓緊固在液壓控制單元上。電控系統(tǒng)更具特點的是集成在控制單元內的傳感器技術:電器部件的底座為一個堅硬的鋁板,殼體材料為塑料,并用鉚釘緊固到底座上。殼體容納全部的傳感器,因此不再需要線束和插頭。這種結構大大提高了工作效率和可靠性。另外將發(fā)動機轉速傳感器和多功能開關設計成霍爾傳感器,霍爾傳感器沒有機械磨損,信號不受電磁干擾,這使其可靠性進一步提高。傳感器為控制單元的集成部件,若某個傳感器損壞,必須更換電子控制單元。

    CVT的優(yōu)勢

    1.可實現(xiàn)全程無極自動變速,沒有換檔沖擊,車速變化平穩(wěn),并且可以平滑地起步、加速,乘坐舒適性明顯改善。

    2.不論在車流密度很大的市區(qū)街道還是在高速公路都可以敏捷行駛,而由于CVT的無極變速特性,使車輛能獲得后備功率最大的傳動比,因而動力性明顯優(yōu)于液力自動變速器和手動變速器。

    3.CVT可在很大的速度范圍內無級變速,使發(fā)動機與傳動系統(tǒng)獲得最佳匹配,提高了整車的燃料經濟性。在任何行駛狀態(tài)下,都是以低油耗運行。

    4.裝有計算機控制的CVT自動變速器轎車速比工作范圍寬,能使發(fā)動機在萬有特性曲線的低油耗區(qū)以最佳工況工作,因此改善了燃燒過程,降低了廢棄排放量。在任何行駛狀態(tài)下,都是以低排放運行。據(jù)德國ZF公司進行的試驗,CVT車款的排放量要比液力自動變速器車款低10%。

    5.CVT機械式無極變速器結構簡單,組成零件數(shù)不足300個,制造成本要比AT的低。只是目前CVT機械式無極變速器尚未大規(guī)模生產,目前價格比機械式變速器差不多,預計未來幾年內將會降低20%~30%。

    CVT技術未來發(fā)展趨勢

    CVT技術未來的發(fā)展可以從以下四個方面進行分析。

    1.CVT部件

    推式傳動帶和傳動鏈將在轉矩傳遞容量和專用性上進一步加強。由于產品數(shù)量的迅速增加,伴隨產品過程的進一步自動化,成本會大幅降低。 CVT專用的液壓泵將被推廣。用于自動跳合和緊急制動的小型電子驅動泵,和用于正常工況的發(fā)動機驅動的泵協(xié)同工作,將進一步改善整個變速器的效率。 滑輪優(yōu)化設計將不僅減小系統(tǒng)的質量和降低成本,而且保證在主、從動輪和傳動帶之間的最大傳遞轉矩。不同部件、微處理器和測試設備的電子控制差異,導致非常高的研究和制造成本,這將通過電液控制模塊化設計和大規(guī)模生產而減小,從而將柔性的功能和低廉的成本有機組合。因為越來越多的CVT進入市場,制造商已經開始了研究開發(fā)CVT專用變速器工作液,這將給CVT工作特性進一步優(yōu)化。

    2.CVT變速器

    大量不同的布置有可能出現(xiàn),不僅由于汽車驅動差異和要求(FWD、RWD、AWD),而且也由于增加傳動比覆蓋范圍的持續(xù)要求。電子化將帶來傳動比、速度、壓力和轉矩的更快更精確的控制,保證發(fā)動機和變速器更好的調節(jié),提供了不同的行駛模式,例如運動型、舒適型和巡航控制,從而使用戶獲得全方位的行駛樂趣。

    3.發(fā)動機與CVT集成控制

    更精確更快的CVT控制,將與發(fā)動機控制一起集成到整個傳動系管理系統(tǒng)中,使得油耗和排放的進一步降低。帶有集成發(fā)動機管理單元的第一個CVT傳動系原型已經進行了行駛循環(huán)測試。

    4.混合動力CVT傳動系

    CVT將承擔帶有飛輪儲能裝置的混合動力傳動系設計中的重要角色。采用CVT傳動系的混合動力汽車的油耗有可能減少30%,排放有可能降低50%。

    在最近的十幾年中,CVT技術已經向前邁進了一大步,使得CVT比有著超過100年歷史的機械變速器(MT)和有著超過50年歷史的自動變速器(AT)更有競爭力。CVT技術正處在壽命周期的開始,CVT的特性將進一步提高,目前CVT技術發(fā)展得相當迅速,各大汽車廠家都在加強這一領域的研發(fā)。尤其是在混合動力汽車具有廣泛前景的將來,CVT的地位和作用更是無可替代,它將會是未來變速器發(fā)展的大趨勢。

    參考文獻:

    [1]李朝暉,楊新樺.汽車新技術.重慶:重慶大學出版社,2004.

    [2]李東江,宋良玉.現(xiàn)代汽車電子控制技術.北京:科學技術文獻出版社,1998.

    [3]楊亞聯(lián).汽車無級變速器的類型及基本原理[J ],汽車技術, 1997, (3).

    第8篇:評估報告范文

    市政府應急辦、市公安局:

    今年以來,我局突發(fā)公共事件應對工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下,按照都江堰市人民政府辦公室《關于做好突發(fā)公共事件應對工作總結評估的通知》(都辦發(fā)[]229號)文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎,抓落實、求發(fā)展”的工作思路,加強組織協(xié)調,認真貫徹省、成都市和都江堰市應急管理工作的決策部署,各項應急管理工作取得了明顯成效,現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應對工作總結評估情況報告如下:

    一、基本情況

    我局應對突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴重自然災害、事故災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關系發(fā)生突變,要采取行政手段保障物資供應。通過努力,我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果,主要商貿流通企業(yè)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故,圓滿完成了市政府下達的年度安全生產與應急管理工作目標。

    二、應對工作及分析評估

    (一)建立健全組織機構

    我局高度重視突發(fā)公共事件應對工作,成立了“商務局突發(fā)公共事件應對工作領導小組”。我局局長楊水源任組長,分管領導吳枝建任副組長,相關科室為成員的工作領導小組,結合商務工作實際,突出工作重點,狠抓市場供應、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應急管理,同時加大對各商貿流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿企業(yè)突發(fā)公共事件應對工作指導力度,各企業(yè)分別成立了相應的組織機構,形成了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的商務系統(tǒng)突發(fā)公共事件應對工作指揮體系。

    (二)完善應急管理預案體系

    我局把強化應急預案體系建設作為抓好應急工作的基礎,認真研究各類商務領域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,加強調研,廣泛征求意見,及時編制了商務局《突發(fā)社會安全事件應急預案》、《安全生產事故災難應急預案》、《物資儲備應急預案》、《自然災害救助應急預案》、《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《民用爆炸物品事故災難應急預案》和《商務局應急管理制度》。這些應急預案從預警報告、應急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定,責任到人,程序清晰,為開展應急管理工作奠定了基礎。

    (三)加強市場信息監(jiān)測

    我局先后確定由予樂市場、荷花池市場、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶重點企業(yè)為商務信息直報點,重點監(jiān)測面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫存數(shù)量、銷售形勢和價格走勢等,定期上報市場商品供求監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時將重要商品銷售流通分析材料上報政府及有關部門,為政府決策提供可靠的依據(jù),這些措施為確保市場供應異常波動情況下保障市場供應創(chuàng)造了條件。

    (四)切實做好應急物資保障

    為切實保障突發(fā)事件應急物資供應,結合商務工作特點,依據(jù)相關應急預案,進一步完善相關配套措施,加強市場監(jiān)測。編制了《都江堰市物資儲備應急預案》和《都江堰市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》,確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級代儲企業(yè),由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家,共計272家直營、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物資儲備點。我市擬儲備的救災應急物資包括:速食食品(方便面、餅干、面包)、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品(衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯)、救災用燃油(93汽油、0柴油)、其它物資(發(fā)電機、彩條布、應急照明燈、安全帽、電池、雨衣)等價值300余萬元的救災(應急)物資儲備。

    積極協(xié)調生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點生豬屠宰企業(yè)建立市級豬肉應急儲備基地,目前,已確定輝潤屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應應急儲備企業(yè)。

    (五)強化肉食品安全監(jiān)管

    一是在定點屠宰場(點)全面建立和推行屠宰畜源及出場肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度、 檔案管理制度,實現(xiàn)肉品質量安全責任可追溯。

    二是嚴格肉品市場準入和購銷貨臺帳制度,實行肉品安全協(xié)議準入制度、不合格肉品退市制度,堅決防止非定點屠宰場(點)出場的肉品、不合格肉品流入市場。

    三是健全舉報投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計制度,及時準確把家畜屠宰動態(tài)情況,上報政府及上級主管部門,為上級決策提供依據(jù)。

    四是加大市場監(jiān)管力度,凈化肉品市場。協(xié)同工商、動檢、公安等部門,在全市開展了嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動,通過多措并舉,強化監(jiān)管,保障了我市肉食品的安全。

    (六)規(guī)范酒類流通市場

    為保證人民群眾喝上“放心酒”,我局認真執(zhí)行國家、省、成都市酒類商品管理法規(guī),加強酒類商品市場的監(jiān)督管理。

    一是認真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。對全市酒類生產企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進行了抽查和檢查。檢查結果顯示,我市酒類生產企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經營戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》,未發(fā)現(xiàn)嚴重違法、違規(guī)經營現(xiàn)象。

    二是認真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場、超市、專賣店、酒店等經營場所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌,并嚴格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關規(guī)定。

    三是加強酒類流通監(jiān)管,確保酒類市場安全。我局不斷加大監(jiān)督力度,通過日常檢查與專項檢查,有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場,保證消費者喝上“放心酒”,全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢。

    (七)加強成品油市場監(jiān)管

    我局加大對成品油經營企業(yè)的監(jiān)管,經常性的開展安全檢查,重點檢查責任落實、制度執(zhí)行、預防措施、應急設施等情況。督促成品油經營企業(yè)嚴格落實安全生產責任制,及時排除隱患,保證了成品油安全生產經營。

    (八)認真開展商貿企業(yè)日常安全生產隱患排查

    我局多次組織人員對全市的商場、市場、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產經營法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;安全生產經營責任制建立和落實情況;大型商場、市場、超市、飯店等人員聚集場所的配電室設備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標示等;事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員的教育培訓情況;應急預案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。

    通過開展隱患排查治理專項行動,全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出的問題,進一步落實企業(yè)應對突發(fā)公共事件的主體責任,有效防范和遏制各商貿企業(yè)安全生產重特大事故的發(fā)生。

    (九)加大宣傳,提高公眾應對突發(fā)公共事件綜合素質

    一是加強機關工作人員應急知識的宣傳工作。通過文件、會議、專題學習等形式,教育干部職工牢固樹立“預防為主”的思想,學習掌握應急工作的程序、方式、方法等基本要求,提高處理突發(fā)公共事件的能力,不斷增強廣大干部職工的應急意識。

    二是大力開展應急管理宣教工作。結合“安全責任落實年”,多層次、多角度進行應急管理宣傳教育工作,深入企業(yè)、群眾宣傳應急預案和應急知識,印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料,現(xiàn)場回答講解群眾關心的問題,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,對增強廣大民眾預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,提高公眾應急綜合素質發(fā)揮了積極作用。

    三、存在的主要問題

    (一)我市重要商品物資應急儲備體系比較脆弱

    目前,已經確定的重要商品物資儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會責任方面來承諾,是一種市場化的商業(yè)儲備,還缺乏必要的政策支持手段和調控手段,一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,應急商品的供應仍然存在較大的問題。

    (二)應急管理工作缺乏必要的經費

    保障重要商品物資儲備是商務部門的一項重要職責,目前,國家、省、成都市已經建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應急儲備體系,對應急儲備企業(yè)給予一定的補貼支持,極大的調動了企業(yè)的積極性,也使政府對應急儲備企業(yè)的監(jiān)管落到了實處。由于我市財政困難,尚沒有將儲備經費列入財政預算,市級應急商品儲備工作難以真正落到實處。

    四、工作建議

    (一)進一步完善突發(fā)公共事件應急預案體系建設

    結合應急管理和商務工作實際,按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,進一步完善商務各專項應急預案,擴大預案體系的覆蓋面,增強預案內容的實用性。特別是加大對民爆企業(yè)、成品油供應等高危行業(yè)出臺應急管理工作制度。

    (二)充實應急管理機構

    督促各企業(yè)按照專項應急預案的要求,進一步完善應急管理工作機構,進一步細化應急工作機構的職能,明確相互間的工作關系,把重點放在充實、加強和提高上,努力實現(xiàn)應急管理職責、機構的科學化、制度化和法制化。

    (三)加強危險隱患排查監(jiān)管

    積極開展重大危險源排查工作,全面掌握風險隱患的種類、數(shù)量和狀況,對民爆、成品油等重大行業(yè)和領域采取更有力防控措施,形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。

    (四)加強應急商品物資的儲備和管理

    主動向上級匯報,積極爭取重要商品物資儲備費用,推動應急管理工作更加規(guī)范,確保應急儲備商品真正儲的下,拿的出,用的上。

    五、典型案例分析

    (一)應對市場供應異常波動

    12月,由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格漲幅較高,引起了社會各方面的廣泛關注,對低收入群眾和社會困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、 春節(jié)來臨之際,日用消費品進入銷售旺季和價格敏感期,為確保商品供應,穩(wěn)定市場價格,保障群眾生活,我局及時協(xié)調相關企業(yè)組織貨源,豐富市場,保障供應。同時,加強對市場價格的監(jiān)管和商品質量監(jiān)督檢查,為防范市場供應異常波動,維護市場正常秩序做出了積極努力。

    (二)確保“8·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災害”物資供應工作

    8月13日和8月18日,我市普降暴雨,導致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴重泥石流次生災害,兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設施多處損毀,受困群眾達5000余人。按照市委、市政府主要領導要求,我局及時啟動物資應急預案,共計投放價值251萬元的搶險救災應急物資,確保了受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險、搶修受損道路、公共飲水設施工作順利開展,有效保障受災群眾基本生活。

    (三)加強對商貿企業(yè)的服務管理

    10月期間,外地部分商場經營秩序有所異常的情況,為切實加強對我市商貿企業(yè)的服務管理,更好的服務于廣大消費者,維護社會穩(wěn)定,商務局于10月22日召開了專項工作會議。國美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿企業(yè)參加了此次會議。

    第9篇:評估報告范文

    (一)經濟增長目標

    國民經濟保持平穩(wěn)較快增長,綜合經濟實力躍上新臺階。據(jù)統(tǒng)計,我縣20__-20__年地區(qū)生產總值分別達到26.01億元、33.60億元,分別較上年增長14.0%、16.8%。20__年地區(qū)生產總值完成45.5億元,同比增長16.7%,其中:一產業(yè)增加值12.7億元,同比增長4.7%;二產業(yè)增加值22.0億元,同比增長29.6%;三產業(yè)增加值10.8億元,同比增長12.4%。生產總值在20__年的基礎上增長1.1倍(翻了一番),年均(三年)增速達21.3%,超過《綱要》原定12.5%的目標8.8個百分點,提前兩年實現(xiàn)了規(guī)劃綱要經濟發(fā)展目標任務。

    全社會固定資產投資高速增長。20__年全社會固定資產投資10.28億元,增長110.9%,20__年達到13.35億元,增長28.2%。20__年全社會固定資產投資完成22.0億元,同比增長73.4%。全社會固定資產投資年均(三年)增長64.9%,高于規(guī)劃年均增長20%的目標。固定資產投資的高速增長為我縣經濟社會又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎。

    社會消費品零售市場運行良好。20__年社會消費品零售總額9.56億元,增長14.9%。20__年社會消費品零售總額達11.21億元,增長17.3%。20__年社會消費品零售總額達13.7億元,同比增長22.0%,社會消費品零售市場運行良好,城鄉(xiāng)市場繁榮興旺,增長速度逐步加快。

    財政實力實現(xiàn)了新跨越。20__年,我縣地方財政一般預算收入為1.17億元,增長30.7%。20__年達到1.66億元,增長42.1%。20__年完成2.41億元,同比增長45.0%。地方財政一般預算收入連續(xù)三年超過《綱要》規(guī)劃增速目標和年度預定目標,提前兩年實現(xiàn)《綱要》規(guī)劃的翻番目標。

    (二)結構調整目標。三次產業(yè)發(fā)展比例由20__年的37:29:34逐漸調整為20__年的32.8﹕35.2﹕32、20__年的31.5﹕41﹕27.5、20__年為27.9:48.4:23.6。第一、三產業(yè)比重逐步下降,第二產業(yè)比重逐步升高。第二產業(yè)特別是工業(yè)發(fā)展加速,已成為經濟增長的主要促進力量,白酒、煤炭工業(yè)的主導地位和支柱作用進一步加強。三次產業(yè)發(fā)展比例不斷優(yōu)化,產業(yè)結構日臻完善。與《綱要》目標相比,調整步伐是基本一致的。

    (三)可持續(xù)發(fā)展目標。人口繼續(xù)保持較低的增長速度,20__年末全縣總人口81.36萬人,人口自然增長率為6.75‰,20__末全縣總人口為82.3萬人,人口自然增長率8.27‰,20__年末全縣總人口為83.3萬人,人口自然增長率為8.99‰,三年平均自然增長率為8.01‰。與《綱要》目標相比,高出1.01個百分點,完成“十一五”期間人口控制目標任務壓力較大。

    實行嚴格的耕地保護制度,大力推進土地整理,優(yōu)化用地結構,促進土地資源節(jié)約和集約利用,使耕地面積保持穩(wěn)定,耕地質量得到提升,耕地的占用得到有效控制,全縣耕地面積穩(wěn)定保持在8.55萬公頃。

    圍繞“十一五”節(jié)能減排目標,大力推進重點領域、區(qū)域、行業(yè)的節(jié)能減排,加強生態(tài)環(huán)保基礎設施和節(jié)能重點工程建設。20__年,我縣萬元生產總值綜合能耗下降4.4%,預計到20__年可完成《綱要》規(guī)劃目標;化學需氧量排放控制在1390噸以內,氨氮排放控制在160噸以內,二氧化硫排放控制在2100噸以內,預計到20__年可完成省、市“十一五”規(guī)劃下達的預期目標。城市垃圾處理廠投入試運行,預計20__年城市生活垃圾無害化處理率達到70%以上。污水處理廠將于“十一五”期末建成,縣城污水集中處理率將達到60%左右。全縣森林覆蓋面積持續(xù)增加,20__年全縣森林覆蓋率為45.4%,20__年全縣森林覆蓋率已達到46.2%,20__年達到48.3%。環(huán)境保護和生態(tài)建設按《綱要》目標全面有序快速發(fā)展。

    (四)人民生活目標。人民生活水平有了新改善。20__年-20__年我縣城鎮(zhèn)在崗職工平均工資分別為14419元、18291元,分別增長26.7%、26.9%;20__年達20576元,增長12.5%,職工平均工資連續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達8228元,增長27.0%,20__年達9720元,增長18.0%。20__年-20__年農民人均純收入達2549元和2748元,分別增長8.2%和7.8%。20__年農民人均純收入達3051元,同比增長11.0%,連續(xù)保持較快增長的良好態(tài)勢。與《綱要》目標相比,發(fā)展速度是一致的,目標絕對值已完成《綱要》規(guī)劃的目標任務。

    (五)社會發(fā)展目標。就業(yè)再就業(yè)工作力度逐步加大,新增就業(yè)人數(shù)逐年增加。20__年城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)2886人,占計劃的111%,全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,失業(yè)保險參保人數(shù)11345人;20__年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2897人,占計劃的116%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內,失業(yè)保險參保人數(shù)11920人;20__年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3715人,占年度目標的126%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.96%,失業(yè)保險參保人數(shù)11900人。社會保障體系進一步完善。全縣共發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證3084個,辦理完善被征地農轉非人員養(yǎng)老保險安置1475人。20__年確定農村居民最低生活保障人數(shù)26000人,20__年保障人數(shù)30000人,20__年保障人數(shù)達42984人。城鎮(zhèn)低保年累計發(fā)放279048人次,發(fā)放金額達2865萬元。養(yǎng)老保險覆蓋面、工傷保險覆蓋面、生育保險覆蓋面分別達85.6%,80.9%,74.7%,20__年開展了新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作。以上指標均完成和超額完成了市下達目標。但養(yǎng)老、失業(yè)保險覆蓋率與《綱要 》規(guī)劃的目標相比,還有一定差距。預計到20__年可完成《綱要》規(guī)劃目標。

    扶貧開發(fā)事業(yè)穩(wěn)步推進。建設扶貧新村44個,有效解決了1.01萬名農村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了11.32萬人低收入人口的生產、生活條件,幫助0.7萬戶農村住房困難戶新建、改建了住房,農村貧困群眾生產生活水平逐步改善和提高。

    科技創(chuàng)新能力進一步增強。“十一五”以來,我縣組織實施“科技之光”行動計劃重點項目十項,全縣專業(yè)技術人才總量達到6790人,科技成果產出逐年增多。教育事業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。20__年小學適齡兒童入學率達99.96%,初中適齡兒童毛入學率達103.14%,高中學生毛入學率51.3%,全縣非盲率99.78%,新增勞動力平均受教育年限達8.5年。青壯年文盲率、義務教育普及率、高中教育普及率、新增勞動力平均受教育年限均達到和超過《綱要》規(guī)劃目標。

    文化、通訊事業(yè)蓬勃發(fā)展。“十一五”以來,我縣基層文化設施建設不斷加強,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建起了農家書屋,269個行政村配置了電視、電腦等設備,新建了119個村級組織活動室。大力發(fā)展電視進村入戶工作,全縣電視覆蓋率達96.2%,26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)城鄉(xiāng)一網。通訊事業(yè)快速發(fā)展,全縣通訊覆蓋率達95%。

    衛(wèi)生服務能力不斷提高,新型農村合作醫(yī)療制度全面開展。成功創(chuàng)建17個規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和539個甲級村衛(wèi)生室,初步構建起縣、鄉(xiāng)、村三級防保網絡體系。連續(xù)兩年,我縣參合農民總人數(shù)達65.11萬人以上,參合率達85%以上,參合農民受益率達100%。新型農村合作醫(yī)療制度覆蓋面已達《綱要》規(guī)劃目標。

    城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快,城市建設管理不斷加強,整體形象不斷提升,綜合承載能力不斷加強,城鎮(zhèn)化水平達22.8%。預計到20__年可以實現(xiàn)《綱要》目標任務。

    二、實施“十一五”規(guī)劃綱要的主要措施

    (一)突出工業(yè)主導地位,加強對工業(yè)經濟運行的協(xié)調指導,全力構建主導產業(yè),做大做強支柱企業(yè)。

    1、“十一五”以來,我縣傾力做好古藺“中國最具特色的醬酒基地”建設,加快郎酒廠酒庫及包裝中心改擴建、郎酒生產基地白酒產業(yè)化工程、仙潭5000噸醬酒生產基地等項目建設。大力推進郎酒“50工程”,加快郎酒上市融資步伐,實現(xiàn)快速擴張,并通過抓好包裝,優(yōu)化網絡,拓寬營銷,擴大市場占有率,全力促進郎酒進入中國酒業(yè)第一梯隊。20__年,郎酒集團銷售收入已突破20億元大關,郎酒發(fā)展邁上了新的臺階。扎實抓好仙潭酒廠的規(guī)模擴張,提升品牌商標檔次,支持仙潭酒廠向高端品牌進軍。同時,加大對面上小白酒企業(yè)的政策扶持,充分發(fā)揮郎酒的“火車頭”作用,促進中小酒業(yè)自創(chuàng)品牌,拉動紅赤渡等一批白酒品牌快速發(fā)展,培育一批酒業(yè)“小巨人”。以郎酒為龍頭的醬酒產業(yè)集群初步形成,全縣酒類企業(yè)年銷售收入達24億元。

    2、緊緊圍繞《綱要》中構建川南能源綜合開發(fā)利用基地的總體目標,積極培育和發(fā)展壯大煤業(yè)。“十一五”以來,全縣把煤業(yè)發(fā)展作為整篇文章來做,編制完成《古藺礦區(qū)總體規(guī)劃》,不斷加快資源勘探詳查,綜合開發(fā)利用條件日趨成熟。已完成石寶、觀文礦段詳查精查工作,20__年,啟動了大村礦段的詳查精查勘探。重點推進國家規(guī)劃大礦建設,石屏一礦、岔角灘煤礦、箭竹坪煤礦建設進度加快,“十一五”期末將新增煤炭生產能力250萬噸以上。川煤集團等對石寶、觀文煤礦的開發(fā)建設已實質性開展前期工作,為“十二五”再新增600-800萬噸煤炭生產能力奠定了堅實基礎。在支持大企業(yè)建設的同時關注小企業(yè)發(fā)展,大力實施煤礦企業(yè)整合重組,技改擴能,全面完成“三網合一”工程。在對全縣煤炭洗選行業(yè)進一步清理整頓的基礎上抓好煤炭洗選企業(yè)與煤炭開采企業(yè)的協(xié)調配合,太平、金鑫、鑫鼎、向頂4家群礦型選煤廠建成投產,水車壩240萬噸洗選廠已與石屏一礦同步推進建設,2×30萬kw煤矸石電廠可研已編制完成,煤炭生產能力和綜合利用水平逐步提升。大力發(fā)展煤化工產業(yè),已做好年產20萬噸二甲醚項目、年產80萬噸甲醇項目的前期規(guī)劃工作,100億立方煤氣化中心規(guī)劃初步落實,新型能源基地規(guī)劃建設目標正一步步扎實邁進。

    3、加快地方特色工業(yè)發(fā)展,重點扶持肝蘇藥業(yè)加快發(fā)展。強化科研投入和新產品開發(fā)力度,促進產品延伸,擴展臨床用藥渠道,健全營銷網絡體系,增大銷售量。積極做好農副產品加工企業(yè)的規(guī)劃引導和建設,制定優(yōu)惠政策,扶持一批“古藺造”企業(yè)的成長,培育和壯大農副產品加工龍頭企業(yè),古藺面、高山牛肉、麻辣雞、老臘肉等一批新生企業(yè)正逐步成長,充分發(fā)揮了對古藺農業(yè)特產開發(fā)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的帶動作用。

    (二)加大“三農”投入,深入推進社會主義新農村建設。

    1、積極推進農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。“十一五”期間,縣委、縣政府遵照中央1號文件精神,全面貫徹黨的十六屆五、六中全會和黨的十七大精神,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞農民增收,不斷調整農業(yè)內部結構,在“絕不放松糧食生產,積極發(fā)展多種經營”方針的指導下,努力把糧、經、果三位一體的農業(yè)生產結構向糧、經、果、菜、林、畜六位一體的農業(yè)發(fā)展格局方向調整,積極發(fā)展林業(yè)、畜牧、水產養(yǎng)殖產業(yè)、農副產品加工業(yè),農業(yè)結構不斷優(yōu)化。

    2、加強農業(yè)基礎設施建設。20__年以來,全力加大對農業(yè)的投入,進一步整合各類涉農項目和資金,切實加強農村路、水、土、電、氣、房等基礎建設。加強農村安全飲水、病險水庫整治等水利 設施建設,強化耕地保護,加快鄉(xiāng)村公路建設,農村基礎設施不斷鞏固,農業(yè)生產條件逐步改善,為促進糧食增產、農村發(fā)展提供了有力支撐。20__年-20__年,新開工農村公路688公里,解決了7.8萬人飲水安全,實施病險水庫整治22座,新建農村小水電裝機4010kw,實施中低產田造3.6萬畝和土地整理開發(fā)2.6萬畝,完成農村沼氣池建設7500口,農村基礎設施建設投入逐年增大。

    3、認真抓好六大特色農業(yè)產業(yè)化工程建設,促進農民增收。按照“十一五”規(guī)劃,我縣重點抓好畜牧、烤煙、高梁、中藥材、水果、油菜六大特色產業(yè)化工程建設,建成了10萬畝烤煙、10萬畝油菜、5萬畝高梁、3萬畝中藥材、3萬畝水果基地。新建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場154個,創(chuàng)建了“藺州三臺”土雞品牌,畜牧產業(yè)加快發(fā)展,畜牧經濟已占農村經濟的半壁河山。農村六大特色產業(yè)的發(fā)展,促進了農民收入的穩(wěn)步增長。

    4、扎實推進新農村建設。圍繞本文來源:文秘站 新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標,按照全面規(guī)劃、整合項目、集中資金、梯次推進的思路,堅持科學謀劃、合理規(guī)劃、注重實效、先易后難、不超越縣情、不搞形式主義的要求。著重改善道路、水利等基礎設施,發(fā)展特色產業(yè),創(chuàng)新機制模式,積極開展新農村建設試點,示范效應明顯。目前,全縣已完成古藺鎮(zhèn)建國村、大寨鄉(xiāng)向陽村等7個新農村建設試點任務,農村基礎設施不斷完善,農村面貌有了較大改觀,人居環(huán)境進一步改善,生產生活條件逐步好轉。

    (三)努力促進第三產業(yè)發(fā)展

    “十一五”以來,堅持以城鎮(zhèn)發(fā)展為載體,以建設旅游、生態(tài)大縣為目標,認真審視和布局旅游、交通、教育衛(wèi)生、商品流通、住宿餐飲、娛樂等服務行業(yè),努力促進旅游等第三產業(yè)加快發(fā)展。堅持政府主導、企業(yè)主體、市場化運作格局,圍繞自然生態(tài)、紅色文化兩條主線,充分發(fā)揮名酒、名河、名廠及經典景區(qū)、原生態(tài)自然景觀等資源優(yōu)勢,推出有吸引力的特色旅游線路,打造自駕車精品旅游線路,主動融入川黔渝旅游“金三角”開發(fā)大格局,打造赤水河生態(tài)文化旅游專線。加快推進黃荊、太平、二郎等景區(qū)開發(fā),積極落實黃荊景區(qū)開發(fā)業(yè)主,實質性啟動景區(qū)景觀建設。目前,太平紅色紀念地項目、黃荊旅游景區(qū)基礎設施一期工程已全面完成,縣城旅游服務中心已正式營業(yè),接待能力不斷增強,服務水平不斷提高。大力發(fā)展交通運輸、郵電通訊等社會服務業(yè)為主的第三產業(yè),努力活躍城鄉(xiāng)市場,搞活城鄉(xiāng)經濟,帶動全縣經濟的平衡協(xié)調發(fā)展。

    大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加速發(fā)展商貿、信息、餐飲、休閑、文化等生產業(yè)及民生業(yè)。傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持快速增長,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不斷加快。金融保險市場運行良好,信貸調控平穩(wěn)。金融環(huán)境優(yōu)化,融資渠道拓寬,各金融機構加大信貸投入,積極參與縣域經濟建設,有效促進了投資和消費的快速增長從而實現(xiàn)對經濟增長的拉動作用不斷增強。

    (四)切實抓好重大項目建設,全力加快基礎建設步伐,努力培育新的經濟增長點。

    1、“十一五”以來,始終把項目建設作為推動經濟發(fā)展的重要載體來抓,采取領導聯(lián)系、跟班服務、掛牌督辦、每月推進、全年攻堅、通報問責等有力措施,大力推動重點項目建設。20__年22個納入重點管理的項目,完成投資2.76億元,重點項目建設投資占全社會固定資產投資的26.8%。20__年55個納入重點管理的項目,完成投資6.16億元,占全社會投資的46.0%。20__年納入縣政府目標考核的65項重點項目共完成投資8.78億元,占年度投資計劃的92.0%,同比增長49.0%。

    重點項目建設管理力度逐年加大。在石屏一礦、岔角灘煤礦、箭竹坪煤礦、郎酒“50工程”、仙潭500噸醬酒基地等在建重大項目加快推進建設的同時,2×30萬千瓦煤矸石發(fā)電廠、觀文、石寶、大村礦段開發(fā)、120萬噸干法水泥等重大項目前期工作已取得重大進展,古藺跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展后續(xù)支撐力不斷增強。

    2、堅持交通引領發(fā)展。“十一五”以來,全縣通鄉(xiāng)公路開工256公里,已完成158公里,完成投資1.9億元。通村通達工程已開工建設260公里,完工253公里,完成投資2653萬元;通暢工程開工建設172公里,完工116公里,完成投資3647萬元。在完成敘藺路、古赤路改造投用的同時,敘大鐵路、震東至茅臺一級公路建設等重大項目前期工作已取得實質性進展,s309線魚化至水口段、古金路護家至觀文段、古藺太平港區(qū)即將開工建設。太石路、石魚路、古護路、古雙路等骨干路網建設步伐不斷加快,到“十一五”期末全縣通鄉(xiāng)達村、鐵公齊動、水陸并重、快捷高效的交通運輸體系將基本形成。

    3、加強電力基礎設施建設。目前,為適應礦區(qū)開發(fā)需要,電網建設規(guī)劃已調整完善,龍山-走馬110kv輸變電工程已開工建設,城區(qū)110kv變電站擴容已完成,220kv輸變電工程已確定選址。35kv輸配電工程、10kv以下配電配套工程已完善規(guī)劃,香楠35kv變電站已建成投用。西部農網完善工程正在開展現(xiàn)場查勘設計,即將逐步啟動改造。切實加強電力建設,2×30萬kw煤矸石電廠已完成可研論證,石屏一礦瓦斯發(fā)電廠已基本建成。同時,大力支持發(fā)展地方小水電,轎子頂電站和安樂電站已基本建成投用,積極推動和開展二郎水邊電站、椒園電站等項目的前期工作。全縣輸配電網絡不斷完善,電源建設不斷增強,電源配置不斷優(yōu)化,工農業(yè)生產生活用電水平顯著提高。

    4、切實加強和完善水利基礎設施。“十一五”期間,我縣新建、續(xù)建、整治了一批水庫工程項目。龍爪河引水工程加快推進建設,已實現(xiàn)縣城供水的目標。重點整治了以新橋大堰、紅巖大堰為主的112條引水渠和雙河、玉龍、紅龍水庫為重點的30條水庫干渠,使全縣水庫渠系防滲整治率達60%,水資源利用率提高到9.76%。在赤水河沿岸實施雨水節(jié)灌工程,解決旱山村基本用水,投資2400余萬元大力實施煙水工程,為烤煙發(fā)展和農民增收奠定了良好的發(fā)展基礎。已啟動鹽井河提灌引水工程前期工作,著力緩解因缺水給石屏一礦、仙潭集團等企業(yè)發(fā)展帶來的不利影響,保障永樂工業(yè)園區(qū)的啟動和建設需要。同時,大力實施了人畜飲水工程建設,“十一五”以來投資20__余萬元,解決人民群眾的飲水困難和飲水安全問題。全縣水利基礎設施不斷完善,生產生活用水保障水平不斷增強。

    5、快速推進城鎮(zhèn)建設。按照拓展西區(qū)、完善東區(qū)的思路,創(chuàng)新城市開發(fā)模式,高標準編制完成了縣城西區(qū)概念性規(guī)劃、新城控制性詳規(guī)。目前,西區(qū)1.8km主干道一期工程以及金蘭大道順利完工投用,奢香文化廣場、金蘭市政廣場、 體育中心廣場、大梯步等市政工程建成投用,城市功能日趨完善。縣城成功開行公交車,農貿市場逐步規(guī)范,縣城主要路口設置了交通紅綠燈,垃圾處理場建成投用,污水處理廠已開工建設,城市交通、衛(wèi)生、市場秩序和違規(guī)建設管理力度不斷加大,整體形象顯著提升。高起點完成二郎、太平、黃荊等小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,集鎮(zhèn)建設速度不斷加快,綜合承載能力逐步提高,有力促進了農村人口、生產要素向城鎮(zhèn)集聚。結合易地移民、扶貧搬遷、避讓搬遷等工程實施,加快新村莊建設,“縣城、集鎮(zhèn)、村莊”三級梯度輻射、以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調發(fā)展的新格局逐步形成。城鎮(zhèn)化率不斷提高,20__年城鎮(zhèn)化水平達到22.8%。

    (五)全力抓好招商引資工作,促進經濟持續(xù)快速發(fā)展。

    “十一五”期間,我縣堅持把招商引資作為開放活縣的重要舉措,健全機構,完善載體,創(chuàng)新機制,拓展渠道,領導帶頭招商,駐點對接招商,全程跟蹤服務,招商引資呈現(xiàn)出“規(guī)模更大、質量更優(yōu)、來源更廣”的顯著特點。

    1、加強以項目、資源、投資商、落戶企業(yè)、人才、招商網站等“五庫一網”建設為核心的招商引資工作載體建設,不斷夯實招商引資基礎,初步建立起了較為完備的招商引資體制和機制。

    2、成功舉辦了重慶項目推介會、廣東項目推介會、百年縣慶項目推介會等系列招商活動。加大對各個在談、簽約項目的追蹤對接力度,制定出臺《古藺縣招商引資獎勵辦法》,建立健全招商引資獎勵制度,激發(fā)全民招商熱情,有效拓寬招商引資渠道。

    3、積極創(chuàng)新招商引資方式,強化落戶企業(yè)后續(xù)服務,逐步發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,促進以商招商。立足我縣優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產業(yè),以現(xiàn)有企業(yè)為基礎,積極引進配套項目,延長產業(yè)鏈條,做大做強現(xiàn)有產業(yè)。著力培育煤、酒、旅游、農產品加工、建材等特色產業(yè)集群,突出產業(yè)招商。充分挖掘我縣旅游資源,著力打造培育旅游品牌,集聚旅游人氣,做強旅游產業(yè)。實施小分隊帶項目劃區(qū)域駐外招商,進一步提高招商引資工作成效。

    4、積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好“回引工程”項目、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、農產品加工項目、各類小型產業(yè)項目招商引資。協(xié)助條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以酒業(yè)、農畜產品開發(fā)、建材等產業(yè)為重點,探索特色小型工業(yè)園區(qū)建設,以特色項目開展園區(qū)招商,加強承接產業(yè)轉移工作,推進特色產業(yè)向園區(qū)集聚,培育園區(qū)特色產業(yè)集群。

    三、“十一五”規(guī)劃實施過程中存在的主要問題

    總體上看,我縣“十一五”規(guī)劃實施較為順利,主要經濟社會發(fā)展指標達到或超過了預期目標,但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

    一是第三產業(yè)發(fā)展滯后。我縣產業(yè)發(fā)展總體上處于一產穩(wěn)、二產快、三產慢的發(fā)展階段,第三產業(yè)增加值占gdp的比重逐年下降,從20__年的32%下降到20__年的27.5%,20__年又降到23.6%。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后,比重偏低,第三產業(yè)發(fā)展與經濟發(fā)展不夠協(xié)調,推進經濟轉型任務仍十分艱巨。

    二是企業(yè)發(fā)展面臨較大困難。一是由于原輔材料價格持續(xù)上漲、用工成本上升,導致企業(yè)產品成本不斷增長,市場競爭面臨巨大壓力。二是融資困難。受全球經濟危機的影響,企業(yè)融資難的矛盾仍較突出,我縣工業(yè)和一些新辦企業(yè)資金緊張,部分項目建設進展受影響。

    三是節(jié)能減排形勢依然嚴峻。盡管我縣在“十一五”期間節(jié)能減排取得重大突破,但由于我縣產業(yè)結構不盡合理,第三產業(yè)比重偏低,二產業(yè)中低耗能產業(yè)比重低,高耗能產業(yè)比重高,經濟結構仍需優(yōu)化,節(jié)能減排工作仍然面臨嚴峻形勢。

    四是統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展能力不足,自主發(fā)展能力較弱。城鄉(xiāng)、經濟、社會等方面發(fā)展不平衡;農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平低,農民增收困難;農村人口和城鎮(zhèn)居民的社會保障尚處于起步階段等。

    以上幾個方面的問題,都將在很大程度上影響我縣經濟社會又好又快發(fā)展,需要在“十一五”后期加以改進和解決。

    四、評估總結

    通過對“十一五”規(guī)劃實施前三年經濟運行情況分析,古藺縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的主要目標都能完成或超額完成。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、新型農村合作醫(yī)療覆蓋率、森林覆蓋率等提前三年完成目標任務,全縣社會生產總值、財政一般預算收入、農民人均純收入、高中教育普及率、青壯年非盲率提前兩年完成目標任務,萬元產值綜合能耗、城鎮(zhèn)化水平等指標在“十一五”期末均能夠順利完成。這充分體現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略性、指導性、宏觀性和預見性,體現(xiàn)了規(guī)劃編制“積極可靠,留有余地”的原則。

    在“十一五”規(guī)劃大部分指標已經提前完成目標任務的情況下,雖然有些指標的絕對值可能不能全面完成規(guī)劃目標值,但主要是受計算方法、國家政策及客觀環(huán)境的影響,對全縣總體經濟發(fā)展狀況影響不大。因此,為了明確今后兩年縣域經濟發(fā)展的目標方向,按照科學發(fā)展觀的總體要求,建議對《綱要》發(fā)展目標適當進行修訂。

    五、對“十一五”規(guī)劃的調整建議

    1、經濟發(fā)展目標中“地區(qū)生產總值達到38億元以上,年均增長12.5%,人均生產總值達到4500元。”調整表述為:“地區(qū)生產總值達到60億元以上,年均增長13.5%以上,人均生產總值達到7000元。”

    2、結構調整目標中“一、二、三產業(yè)增加值比重調整為24:44:32”。調整表述為“一、二、三產業(yè)增加值比重調整為24:50:26”。

    3、人民生活目標中“城鎮(zhèn)人均可支配收入達8000元左右,農民人均純收入達到3050元左右。”調整表述為“城鎮(zhèn)人均可支配收入達120__元左右,農民人均純收入達到3500元左右。”

    4、遠景展望中“到2020年,地區(qū)生產總值預計達120億元以上,年均增長12%;人均生產總值達到14000元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達1.5萬元,農民人均純收入達6000元,全縣城市化水平達到35%。”調整表述為“到2020年,地區(qū)生產總值預計達150億元以上,年均增長12.5%;人均生產總值達到18000元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達25000元,農民人均純收入達8000元,全縣城市化水平達到35%以上。”

    5、“十一五”期間的主要任務和戰(zhàn)略重點中“到20__年,在永樂工業(yè)園區(qū)建成煤矸石發(fā)電廠,裝機容量2×5萬千瓦”、“新建永樂裝機容量2×5萬千瓦煤矸石發(fā)電廠…..”調整表述為:“到20__年完成古藺縣2×30萬千瓦煤矸石發(fā)電廠規(guī)劃和申報立項工作”、“新建裝機容量為2×30萬千瓦煤矸石電廠……”。

    6、“十一五“期間的主要任務和戰(zhàn)略重點中“到20__年,全縣釀酒行業(yè)銷售收入穩(wěn)定在10億左右,增加值占全縣生產總值的10%。”調整表述為:“到20__年,全縣釀酒行業(yè)銷售收入穩(wěn)定在30億以上,增加值占全縣生產總值的20%左右。”

    7、“十一五”期間的主要任務和戰(zhàn)略重點中“20__年完成日處理污水2萬噸污水處理廠的建設和城市污水管網20公里建設,加快城鎮(zhèn)污水集中處理進程。”調整表述為“20__年完成古藺城區(qū)污水處理工程一期日處理0.75萬噸及配套污水主管網建設,加快城鎮(zhèn)污水集中處理進程。”

    8、將安全生產和減排目標等指標納入“十一五”規(guī)劃。(1)根據(jù)《國務院安全生產委員會關于下達“十一五”期間各地區(qū)安全生產規(guī)劃兩項綜合指標的通知》(安委20__3號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省安全生產“十一五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(川辦發(fā)20__46號),以及省政府安委會以《關于下達“十一五”期間各地區(qū)安全生產規(guī)劃兩項綜合指標的通知》 (川安委20__27號)要求,瀘州市政府以瀘市安委(20__)21號文件將“億元國內生產總值安全生產事故死亡率下降35%”和“工礦商貿就業(yè)人員十萬人安全生產事故死亡率下降25%”兩項指標下達我縣。由于該通知下達時,我縣已編制完成”十一五“規(guī)劃,故上述兩項指標未納入規(guī)劃,建議將安全生產指標納入全縣”十一五“規(guī)劃。

    (2)根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)20__28號)及《四川省人民政府關于加強節(jié)能工作的決定》(川府發(fā)20__8號)文件精神和國家“十一五”規(guī)劃綱要進一步把單位gdp能耗降低20%左右,主要污染物排放總量削減10%的約束性指標要求,我縣在制定“十一五”規(guī)劃綱要時,僅把單位gdp能耗降低20%納入規(guī)劃,主要污染物排放總量削減10%未納入綱要目標,但從20__年起,省、市政府將節(jié)能和減排都納入對各級政府的考核內容,同時也納入了省、市“十一五”規(guī)劃綱要內容。為此,建議將污染物排放總量控制指標納入“十一五”規(guī)劃。

    六、做好“十一五”調整規(guī)劃實施的建議

    完成“十一五”規(guī)劃,還有兩年時間,雖然目前進展形勢較好,但我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。面對世界金融危機帶來的不利影響,既要面對挑戰(zhàn),又要搶抓機遇,立足我縣經濟社會發(fā)展的基礎和潛在增長能力,積極轉變增長方式,優(yōu)化經濟結構,努力促進社會經濟又好又快發(fā)展,推進各項社會事業(yè)發(fā)展水平躍上新臺階,確保“十一五”調整規(guī)劃綱要主要目標和任務的全面實現(xiàn)。

    (一)加快產業(yè)結構調整,增強可持續(xù)發(fā)展能力

    一是堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,堅持把工業(yè)化作為推動古藺發(fā)展的核心戰(zhàn)略,集中有限要素,做大做強做精釀酒、能源兩大優(yōu)勢產業(yè)。按照“一業(yè)特強、龍頭帶動、集群發(fā)展”的思路,突出發(fā)展酒類產業(yè)。堅持不懈推進郎酒50億工程建設,全力打造特色醬酒基地建設,積極扶持仙潭、紅赤渡等地域品牌不斷發(fā)展,盡快形成以國家名酒為龍頭,高端品牌、地域品牌和地方自創(chuàng)品牌互動發(fā)展,以醬酒生產為主打品種兼顧其他白酒產品發(fā)展的基地型酒業(yè)經濟發(fā)展格局。強力推進煤炭業(yè)走“勘建采”一體化、“煤電化”一條龍的循環(huán)經濟發(fā)展新路,全力加快石屏一礦、岔角灘煤礦、箭竹坪煤礦的建設進度,確保在“十一五”期間建成投產。加大對大村等礦段礦產資源勘探力度,加快推進石屏二礦、石寶、觀文礦段規(guī)模開采和以煤氣化中心、煤矸石電廠等為重點的煤炭精深加工、轉化增值綜合利用項目前期準備工作,確保在“十一五”期間國家規(guī)劃的觀文、雙沙煤礦等重大項目順利開工建設。重點扶持規(guī)模以上企業(yè),完善產業(yè)配套,全力打造優(yōu)勢產業(yè)集群,積極做好和完善煤炭深加工發(fā)展規(guī)劃,積極開展坑口電站、煤氣化中心、煤制二甲醚、煤制甲醇等重大項目的前期準備工作,切實提高煤炭生產能力和綜合利用水平。切實抓好“節(jié)能減排”工作。引導優(yōu)勢行業(yè)進一步擴張,著力加快高新技術產業(yè)發(fā)展速度,運用新工藝、新技術、新產品改造傳統(tǒng)產業(yè),提高工業(yè)經濟增長的質量和效益,在確保工業(yè)經濟發(fā)展提速增效的同時,努力推進發(fā)展方式的根本轉變。著力發(fā)展環(huán)保業(yè),繼續(xù)加大生態(tài)建設力度,抓好環(huán)境保護重大項目的規(guī)劃、建設與管理,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

    二是大力實施“農村突破年”活動,加快新農村建設,推進農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步健康發(fā)展。大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,做強做大龍頭企業(yè),搞好農產品市場建設,從政策、資金、服務等方面全方位進行扶持;堅定不移調整農業(yè)結構,優(yōu)化配置農業(yè)資源;加速和規(guī)范土地流轉,建立健全土地流轉機制,穩(wěn)定承包權,搞活經營權,加大農業(yè)招商力度;搞好農民工培訓,促進農村剩余勞動力有序向第二、三產業(yè)轉移,增加農民非農產業(yè)收入;繼續(xù)抓好農民負擔監(jiān)管,認真貫徹落實各項惠農政策和扶持農業(yè)發(fā)展的措施,切實減輕農民負擔。繼續(xù)加強和推進農村基礎設施建設,堅持認真抓好以路、水、土、氣、房等為重點的農業(yè)基礎條件改善,努力提高農業(yè)綜合生產能力和農村經濟發(fā)展水平。

    三是大力發(fā)展第三產業(yè)。突出旅游業(yè)發(fā)展的龍頭作用,充分發(fā)揮自然、歷史、人文資源優(yōu)勢,打造旅游品牌,重點發(fā)展黃荊生態(tài)旅游和太平紅色旅游;制訂完善旅游業(yè)發(fā)展措施及相關優(yōu)惠激勵政策,引導社會資金投向旅游業(yè)。積極鼓勵和扶持新興第三產業(yè)的發(fā)展,努力推動連鎖經營、物流配送、電子商務、會展、拍賣、租賃、網絡消費服務等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,進一步完善現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃,不斷提高通訊、運輸?shù)确諛I(yè)發(fā)展水平,大力發(fā)展金融、保險、中介服務業(yè),努力提高第三產業(yè)整體發(fā)展水平。

    四是全力加快基礎設施建設。全力推進交通基礎建設,全面完成s309線魚化--水口段、古金路護家--椒園段等通鄉(xiāng)公路改造和古藺太平港區(qū)建設,啟動敘大鐵路建設,加快推進震東—茅臺一級公路前期工作。繼續(xù)完善礦區(qū)開發(fā)電網建設,全面完成龍山—走馬110kv、魚化220kv輸變電工程建設以及觀文、雙沙等大礦配套35kv輸變電工程建設,積極推進農網完善工程,確保礦區(qū)開發(fā)及廣大人民群眾生產生活用電需求。全面完成龍爪河引水工程建設,啟動古藺河綜合治理石梁子水庫、鹽井河引水工程建設。繼續(xù)加快以路、水、土、房等為主的農村基礎設施建設,努力提高農村綜合生產能力和生產生活水平。切實加快城鎮(zhèn)建設步伐,加強城鎮(zhèn)管理,提高承載能力,努力提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

    (二)強化體制機制改革,激活跨越發(fā)展活力。加大改革力度,著力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,建立健全科學發(fā)展的體制機制。全面實施農村綜合改革,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育管理體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。完成小型水庫管理體制改革,全面實施農村集體林權制度改革,穩(wěn)妥開展農村電力體制改革。深化事業(yè)單位和社會管理體制改革,創(chuàng)新工作機制和模式。加快投資、國有資產管理和農村金融體制改革,建立完善資本、土地、技術、人才和勞動力等要素市場,促進資源優(yōu)化配置。深入開展經濟發(fā)展軟環(huán)境治理活動,嚴格責任追究制,實行全方位監(jiān)督,真正把古藺建成最具吸引力的投資發(fā)展熱土。

    (三)高度關注民生,著力解決群眾生產生活中的突出問題

    千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)。進一步加強服務體系建設,落實政策措施,搞好就業(yè)、轉移和提升三大工程,妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè),大力倡導自主創(chuàng)業(yè),進一步緩解就業(yè)壓力。

    不斷完善社會保障體系。進一步健全社會保障體系,積極探索推進農村養(yǎng)老保險工作,全面推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療保險等制度,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標。高度關注困難人員和弱勢群體,按時足額發(fā)放最低生活保障金,搞好幫扶救助工作,使社會保障惠及更多人民群眾。繼續(xù)推進農村五保集中供養(yǎng)機制等制度,繼續(xù)加快農村敬老院建設進度,切實提高集中供養(yǎng)率,努力使農村最弱勢群體實現(xiàn)應保盡保。

    扎實抓好農村扶貧開發(fā)工作。進一步加大扶貧解困力度,繼續(xù)實施新村扶貧、勞務扶貧、產業(yè)扶貧、信貸扶貧、貧困村村級發(fā)展互助金等扶貧工程,有效增加貧困群眾收入,逐步消除農村絕對貧困現(xiàn)象,減少貧困人口數(shù)量,縮小貧困比例。

    (四)加快發(fā)展各項社會事業(yè),促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展

    1、大力推進教育事業(yè)發(fā)展。深化教育體制改革,鞏固義務教育,抓好高中教育,推進素質教育,強化職業(yè)教育,進一步提高教育教學水平。大力開展優(yōu)質課展評、學科帶頭人巡回講學等活動,努力構建有效課堂教學模式。

    2、加快推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善社區(qū)責任 醫(yī)生、雙向轉診制度,拓寬社區(qū)衛(wèi)生服務領域,有效緩解社區(qū)居民就醫(yī)難、看病貴現(xiàn)象,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力,抓好食品藥品安全整治,確保人民群眾健康安全。

    3、積極推進人口與計劃生育工作。深入推行計生綜合改革和利益導向機制,繼續(xù)實施“計生惠民”行動,不斷加強流動人口計劃生育管理,促進優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定低生育水平。

    (五)以維護群眾利益為根本,構建和諧平安古藺

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