易地扶貧搬遷交流材料精選(九篇)
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第1篇：易地扶貧搬遷交流材料范文
一、時間安排
2020年6月10日-6月30日
二、總體要求
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”，準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等，及時發現和解決問題，補齊工作短板，提升脫貧成果，為高質量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎。
三、主要任務
(一)開展重點排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，由駐村工作隊牽頭組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩定超過國家扶貧標準，重點關注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃，一年四季是否都有應季的衣物，重點關注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實相應的服務保障措施。三是義務教育保障情況。排查義務教育階段入學和教育資助發放情況，重點關注學籍在外地的貧困家庭學生義務教育補助政策是否發放到位。四是基本醫療保障情況。排查貧困人口城鄉居民基本醫療保險(含大病保險)參保情況，重點關注新增人口是否及時代繳、穩定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業單位代繳的是否有證據資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實到位。六是飲水安全情況。排查水量、水質、用水方便程度、供水保證率是否達標，重點關注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。(具體見附件1)。
排查結束后，要認真梳理整理，匯總脫貧攻堅專項集中行動排查問題(附件2)，建立問題清單，按照問題整改“七個一”機制落實整改、銷號管理、問題清零。
責任單位：各村駐村工作隊、村兩委。
(二)全面開展走訪。
專項集中行動期間，全鎮所有結對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩定脫貧戶)開展1次幫扶走訪，并將走訪中發現的問題及時反饋給村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結對幫扶戶“兩不愁三保障”實現情況，引導結對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產生活的改善情況，切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康脫貧、危房改造、易地扶貧搬遷、產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、生態保護脫貧等方面獲得的幫扶情況，確保結對幫扶戶(或明白人)對相關情況說得清道得明。三是核實一遍基礎數據。核準《扶貧手冊》基礎信息及貧困戶家庭各項收入、支出數據，確保各項基礎信息真實準確。四是整治一次人居環境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環境迎接國家脫貧攻堅普查。
責任人：所有幫扶聯系人、村扶貧專干。
(三)整治人居環境。
各村要充分發揮公益崗和公益性事業勞務人員作用，對村域內的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網式全面徹底清理，確保常態化達到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結對幫扶責任人要結合幫扶走訪，幫助結對幫扶戶對家庭人居環境進行細致整理，促其達到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內擺設整齊有序)。
責任單位：各村駐村工作隊、村兩委。
(四)抓好整改落實。
要堅持問題導向，聚焦重點難點，切實抓好全面排查和幫扶走訪發現問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對發現的問題，要逐項建立問題臺賬，逐項研究具體整改措施，嚴格時間節點、倒排工期，逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改，對不能立即整改的要加強會商與研判。鎮直相關單位，要對照工作職能加強對村的業務指導和工作督促。各村要找準問題癥結和問題阻點，深入剖析原因，既要“點對點”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長效機制。
要堅持精準幫扶，聚焦“五個一批”，加快推進各項政策措施落實，加快各類扶貧項目實施進度，確保扶貧項目6月底完成，并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。
責任單位：鎮各脫貧攻堅專項工作領導組，各村。
(五)完善基礎工作。
要全面核查全國扶貧開發信息系統數據，扶貧工作站對發現的疑點數據要組織扶貧專干實地核查，及時修正完善，確保數據真實準確。
要圍繞普點內容，全面梳理、規范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。完善的重點要求：(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監測戶的佐證資料務必準備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務必落實到位，排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關證件(如殘疾證、慢性病證等)務必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正常回答問題的農戶等)務必準備情況說明、張貼告示或相關證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環節、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責任單位：扶貧工作站，各村。
四、工作要求
(一)加強組織領導。開展脫貧攻堅專項集中行動是補齊短板弱項，提升脫貧成果，確保高質量完成脫貧攻堅普查的重要抓手。各村要高度重視，加強組織領導，壓緊壓實責任。駐村工作隊和幫扶責任人要切實增強責任感使命感，嚴格貫徹落實文件精神，全面開展走訪，扎實做好幫扶工作。
第2篇：易地扶貧搬遷交流材料范文
2020年，XX區按照“全面統籌、全員參與、全面推進、全民共享、全域宣傳”工作思路，以深化全國文明城市建設為總攬，突出核心價值觀引領，深入推進文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建工作，全力打造新時代文明實踐中心、鄉村學校少年宮，帶動社會風氣向好向上健康發展，階段性工作成效明顯。
一、常態長效，持續推進文明城市建設
（一）網格包保不懈怠。繼續按照《XX區2020年深化全國文明城市建設網格化管理工作方案》，組織干部職工每周五到包保社區網格開展環境衛生、市容市貌和公共秩序整治，進行文明創建宣傳、不文明行為勸導，參與幫助包保社區網格解決突出問題和實際困難。
（二）點位達標不反彈。繼續對照《全國文明城市測評實地考察點位標準（2020年版）》，對全區所有測評點位進行常態化包保，定期對包保點位進行動態巡查，及時發現問題，立即著手整改，建立點位包保常態長效機制，保證所有點位都有人問有人管，確保點位隨時處于達標狀態。
（三）志愿服務不打烊。由主城區各街道辦事處繼續組織干部職工及社區工作人員、黨員及社會志愿者到城區主要干道、主要交通路口，配合各路段路口執勤交警，針對市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿，非機動車不按規定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開展文明勸導志愿服務活動。
（四）宣傳發動不停歇。區深文辦督查組定期向區融媒體中心提供線索，繼續在“文明同行·曝光臺”對不文明行為進行曝光，以文字+短視頻或圖片的方式進行曝光；區屬各媒體平臺持續對社會主義核心價值觀、“講文明 樹新風”“文明健康 有你有我”、保護未成年人權益等類別進行宣傳，保證宣傳力度不減，深文熱度不降，不斷提高廣大市民對深化全國文明城市建設的知曉率。
同時，將開展“文明在行動·滿意在貴州”活動作為持續深化全國文明城市建設的重要抓手和有效載體，積極探索“四全五化六心”工作法，堅持構建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創建網絡、全時宣傳格局，打造優良秩序；創新網格化、標準化、精細化、法制化、智慧化管理，打造優美環境；優化交通環境，打造宜居環境，守護舌尖安全，挖掘XX元素，凈化市場秩序，注重旅客體驗，讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”。認真總結，及時梳理，2020年“文明在行動·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點材料匯編已完成編制并如期報送。
二、穩扎穩打，深入推進文明村鎮創建
圍繞實施鄉村振興戰略總要求，扎實開展“推進移風易俗·樹立文明鄉風”系列活動，規范“文明村鎮”創建，結合我區實際，印發《XX區“四在農家·文明村鎮”創建活動三年行動方案》《XX區2020年“四在農家·文明村鎮”創建工作實施方案》，按照“8+N”創建標準開展文明村鎮創建活動，以教育引導、實踐養成、制度保障、環境衛生整治為著力點，將文明村鎮創建與新時代文明實踐工作有機融合，豐富文明村鎮創建內涵。截止2020年10月，共創建省級文明鎮3個（其中板橋鎮已申報全國文明鄉鎮），創建市級文明鎮3個，區級文明鎮2個，文明鎮創建占比100%，創建省級文明村2個，市級文明村11個，區級文明村44個，文明村創建占比達88%，預計2020年底，文明村鎮創建比例達100%。
三、久久為功，廣泛開展文明單位創建
根據市文明辦統一安排部署，結合我區實際，印發《XX區2020年文明單位創建工作方案》，對照省、市文明單位測評體系，明確區級文明單位體系內容和標準，積極發動轄區內區級文明單位復查及各行各業單位申報，將轄區內5個易地扶貧搬遷安置點納入區級文明單位創建。通過上報材料，初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見等環節復核評選出區級文明單位，把工作做實做細。截至目前，XX區累計創建全國文明單位1個、全省文明單位5個、全省精神文明建設先進單位6個，創建市級文明單位14個、區級文明單位30個。下一步按照工作部署，預計2020年11月完成復查考評工作，并將在年底進行表彰。
四、綿綿用力，認真做好文明家庭評選
（一）開展標準化創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，發揮家庭在傳承中華民族傳統美德、弘揚良好家風方面的重要作用，從建設文明家庭出發，形成促進社會文明和諧氛圍。創新推出“五有”“6+N”標準化創建品牌，結合實際，印發《XX區2020年文明家庭評選工作方案》，發動全區家庭積極參與評選，2020年申報省級文明家庭 戶，獲評1戶。截至目前我區現有全國最美家庭1戶，省級文明家庭4戶，市級文明家庭2戶，區級文明家庭397戶，鎮（街）級文明家庭1500戶。
（二）開展示范化創建。以提高家庭成員素質、培育良好家風等為目標。積極認真打造XX區大連路街道成都路社區和XX區板橋鎮板橋村兩個文明家庭示范點，目前已完成驗收相關工作，并且穩步推進開展活動。
（三）開展成效化創建。一是榜樣引領有示范，通過鼓勵文明家庭繼續發揮示范引領作用，激發了更多家庭積極參與創建，以家庭文明促進社會文明，形成了“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭道德新風尚，推動優良家風家教家訓走進了每一個家庭，有力促進了家庭和社會和諧；二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯系的橋梁和紐帶。創建活動以人民為中心，以群眾便于參與的形式和方式開展工作和活動，逐步形成了一種互敬互愛、崇德向善的文明新風尚。通過開展各種形式的宣傳活動，居民對文明家庭參與率達90%以上，村（社區）綜合滿意率提升5各百分點，進一步凝聚起干事創業，文明進步的良好風貌；三是文明程度有提升。在創建過程中，以提高家庭成員整體素質、提高家庭生活質量、提高群眾文明程度為目標，服務大局，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷拓展工作領域，豐富活動內涵，創新活動載體，使文明家庭創建工作邁出了新步伐，取得了新進展，為鞏固“全國文明城市”創建工作做出了積極貢獻。社區文明成為一種常態，主動參與社區志愿服務，主動貢獻為社區建設出謀劃策，更加凝聚積極向上，文明進步和諧氛圍。
五、持續發力，積極推進文明校園建設
經過近幾年的文明校園創建，我區各級文明校園共58所，其中全國文明校園1所（XX區第十三小學）、省級文明校園1所（xx航天中學）、市級文明校園15所、區級文明校園41所。
（一）強化領導。成立未成年人思想道德建設工作領導小組，在體制機制上實行“五個納入”，納入全區“十三五”總體規劃，納入財政預算，納入全區效能目標管理考核，納入文明城市創建指標體系，納入學校目標考核。印發轉發《xx區中小學創建文明校園活動實施方案》《貴州省中小學創建文明校園活動評估細則》等文件，確保目標任務、責任主體、項目經費、考核督促落到實處。
（二）強化統籌。指導各學校緊緊圍繞一個中心（社會主義核心價值觀入腦入心），兩個體系（貴州省未成年人思想道德建設工作測評體系、貴州省中小學文明校園測評細則），制定文明校園八標準（組織機構、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊伍、特色課程、活動文化、文明禮儀）進一步提升學校的文明程度和師生的文明素質。
（三）強化教育。始終堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創建活動全過程，通過設置永久性公益廣告、經典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式，使核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦，引導廣大師生踐行社會主義核心價值觀、爭做彬彬有禮xx人。
（四）強化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區屬媒體開設未成年人思想道德建設專題專欄，廣泛宣傳開展文明校園創建活動的重要意義和學校開展創建活動的先進經驗。全區各學校充分利用學校宣傳陣地和資源，通過多種形式向廣大師生宣傳開展文明校園創建活動的目標、措施等，不斷提升廣大師生參與創建活動的積極性和主動性。不斷挖掘和選樹先進典型，開展區級先進評比，擇優往市級，省級、國家級報送，2020年共計表彰了區級“三好學生”1040名，優秀學生干部220名，先進班集體200個，獲評省級新時代好少年1名，對廣大師生起到了示范引領作用。
（五）強化管理。通過聽取匯報、查看資料、走訪調查、座談交流等方式開展督查，全面掌握各學校貫徹落實情況，在全區宣傳推廣好的經驗做法，同時目標管理考核中扣除貫徹落實不力的單位一定分值，并取消往上級報送文明校園的資格，督促學校把創建工作的各項任務落實到位，保質保量完成各項工作。
六、科學謀劃，全力推進新時代文明實踐中心建設
圍繞新時代文明實踐中心要承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，圍繞培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，統籌城鄉互動，宣傳思想政策，傳遞文明風尚，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”，打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺，建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
（一）制定實施方案。以中央、省、市有關推進新時代文明實踐中心建設試點工作文件精神為指引，結合實際制定《XX區建設新時代文明實踐中心試點工作方案》，有序推進XX區新時代文明實踐中心宣傳展示陣地打造工作。
（二）整合陣地資源。認真學習借鑒赤水、清鎮等全國新時代文明實踐中心試點縣（市）的經驗做法，整合綜合文化服務中心、文化廣場、道德講堂等資源，按照“六有”標準(有固定場所、有統一標識、有專人負責、有工作制度、有活動內容、有工作資料)打造文明實踐場所陣地，在50個社區掛牌建立新時代文明實踐站，5個易地扶貧安置點新時代文明實踐站建設全覆蓋。
（三）開展志愿服務。新時代文明實踐活動的主體力量是志愿者，主要活動方式是志愿服務。今年以來，全區組織開展義務宣講、環境保護、健康醫療等群眾喜樂聞見的志愿服務活動達300余場次，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”，打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺，建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
七、狠抓落實，不斷強化鄉村學校少年宮建設
截止目前,全區已建成少年宮24所。其中中央專項彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目7所、市級財政支持的鄉村（城市）學校少年宮建設項目10所，市、區財政支持的社區少年宮1所，實現全區鄉村（城市）學校少年宮全覆蓋，受益學生30000余人。鄉村（城市）學校少年宮已成為我區推動教育均衡發展的有效載體，為促進農村未成年人健康成長和全面發展奠定了堅實基礎。
（一）抓場地落實。堅持“立足實際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則，充分利用可用空間（墻壁、長廊、櫥窗），作為少年宮活動、作品的展示陣地。全區共落實鄉村少年宮專用多功能室300余間，落實室內活動面積6000多平方米，落實室外活動場地40000余平方米，所有鄉村學校少年宮均建有圖書室、閱覽室、籃球場、用于科普實驗操作的標準化實驗操作室、用于少年兒童現代信息技術教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓練、展演的文化藝術活動室等場地。
（二）抓設備落實。指導各項目實施學校在對原有設施進行改造修繕的基礎上，通過上級資金支持和自籌資金的方式，對教學儀器、科普設施進行更新配套，添置書畫用品、音樂器材、體育運動器材等相關活動器材，少年宮的各項配套設施能基本滿足少年兒童教育學習活動需要。
（三）抓人員落實。在動員學校積極發展現有教師加入輔導員隊伍，實現一專多能和師資共享的同時，鼓勵各項目實施學校積極聘請校外思想素質高、責任心強、有能力承擔課外輔導活動的文體骨干、先進人物、民間藝人等擔任志愿輔導員，基本做到了每個學科、項目活動都有1至2名教師或輔導員負責組織、管理、指導。目前，全區共有900余名中小學教師擔任“鄉村少年宮”輔導員，并吸納“五老”人員、道德模范、先進人物和民間藝人15人，聘請書法家協會、音樂家協會、美術家協會等協會的會員23人，并面向社會招募各個活動中所需要的志愿者30人擔任輔導員，進一步充實了少年宮師資力量，豐富了授課內容。
（四）抓活動落實。充分運用“鄉村學校少年宮”這一育人載體，在全區不斷深化“扣好人生第一粒扣子”主題活動，引導學生樹立正確的理想信念，培養高尚道德品質。2020年9月，XX區承辦“我們的節日·中秋”主題活動，舉行“送一盞月亮給祖國”主題作品征集展，收到來自全區中小學作品150余幅，其中大部分都來自鄉村少年宮學校。充分利用課外活動、周六和寒暑假，開設“興趣愛好班”、“四點半學校”、“特色活動課”等趣味性活動項目。航天小學本著“沐浴活動陽光、享受活動陽光、和諧健康成長”的辦宮理念，開展語言文學、藝術、體育、科技、社會服務五大類活動，共設活動項目24個，十三小學在正常開展書法、美術、音樂等項目的基礎上，到裁縫店收集廢舊布新開設布貼畫活動項目等，XX二小少年宮注重寓教于樂，在美樂思維空間中開設科學類項目共計7個，包括聲、光、電科學體驗室、STEAM、機器人作坊，航模、校園電視臺節目采編。
同時，各鄉村學校少年宮按照“一宮一檔”的要求，及時對各項活動資料進行了收集和整理，使每項活動有方案、有總結、有詳細記錄，形成了詳細完備的檔案資料。
八、存在問題及下一步工作打算
雖然本年度我區精神文明建設工作取得了一定成效，但仍不同程度存在一些問題，主要表現在：
（一）常態長效化管理有差距。雖然已經部署了持續推進文明城市建設的相關工作，但在動態管理方面仍存在差距，老舊小區、農貿市場問題容易反彈，長效機制尚未健全。
（二）議事協調機制健全有差距。雖然XX區文明委早已建立相關機制，但仍有制度規定尚未完全落地。例如，尚未將文明創建情況真正與各單位獎金績效掛鉤，精神文明建設與意識形態工作未完全做到同步。
第3篇：易地扶貧搬遷交流材料范文
過去的一年，在省委省政府的正確領導下，全省上下以*理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*、*、*全會精神，按照省委*、*全會部署，樹立和落實科學發展觀，立足福建實際，積極貫徹中央宏觀調控政策；立足全國發展大局和祖國統一大業，建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區；立足開拓創新，實施項目帶動，發展縣域經濟，推出加快產業集聚、壯大中心城市等重大舉措；立足攻堅克難，及時解決經濟社會發展中的矛盾和問題，確保了國民經濟持續、快速、協調、健康發展。預計全省生產總值6*3億元，增長12.1%；全社會固定資產投資1899.10億元，增長25.9%；社會消費品零售總額1995.82億元，增長14.7%；居民消費價格總水平上升4%；外貿出口總額293.97億美元，增長39.1%；實際利用外商直接投資可比口徑為53.18億美元，增長7.6%；財政總收入622.76億元，可比增長18.5%，其中地方級財政收入333.36億元，可比增長20%；城鎮居民人均可支配收入11175.37元，增長11.8%；農民人均純收入4*9元，增長9.5%；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；人口自然增長率5.96‰。經省十屆人大二次會議通過的主要指標除價格指數外，均完成或超額完成預期目標，其中生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿出口、農民人均純收入增幅均為1998年以來的最高水平。20*年主要工作任務完成情況是：
（一）結構調整加快，三次產業協調發展。第一、二、三產業增加值分別增長4.5%、15.2%和10.8%。農業基礎地位得到加強。全年糧食播種面積比上年增加16.9萬畝、總產量增加23.3萬噸，扭轉連續六年下降的趨勢；建成4個省級糧庫和一批市縣中心糧庫，新增糧食儲備能力6億斤；省級130家龍頭企業實現產品銷售收入247.69億元，帶動183萬農戶；建成26個農產品主產區檢測檢驗項目；完成造林更新1*萬畝，新增速生豐產林42.9萬畝；綜合治理17個重點旱片，建設11個大中型灌區及節水改造工程，加固一批病險水庫；開工建設3個國家級中心漁港，建成12個二、三級漁港；扶持2*個省級扶貧開發重點村、47個山海協作示范項目建設；超額完成“造福工程”搬遷1.5萬人任務。
克服煤電油運緊張和原材料價格上漲壓力，工業實現快速增長。全年完成工業增加值2532.68億元，增長15.5%；規模以上工業企業綜合效益指數比上年提高5個百分點。百家重點企業產值占規模以上工業產值32%。全年發電量增長8%，用電量增長13.4%。鐵路、公路、水路貨運量分別增長14.3%、8%和20%。
服務業加快發展，完成增加值2324.94億元，比上年增加278.44億元。通信、住房、旅游、汽車等消費活躍，通信業務收入192.69億元，增長10.65%；商品房銷售額354.5億元，增長23.4%；旅游總收入550.74億元，增長42.2%。利用國債資金和預算內資金扶持建設了41個“農改超”示范工程、44個職業介紹服務中心、50個示范性社區服務設施及20個大型農副產品流通設施。推進40個新型農村社會化服務示范項目和全省企業信用體系建設，建成一批現代物流項目和專業性物流配送中心。金融保險業繼續發展。培育資本市場，5家企業在境內外上市，募集資金逾12億元。
（二）實施項目帶動成效明顯，固定資產投資實現較快增長。加強項目策劃儲備，加快項目審批，大力推進項目前期和建設工作。全省安排重點項目180個，比上年增加92個，投資總規模3348億元，比上年增加1954億元。在建103個省重點項目完成投資3*.38億元，45個項目建成投入使用；77個預備重點項目有26個實現開工。一批重大交通能源、產業項目上報國家審批。
交通方面，*鐵路福建段基本建成，*鐵路開工建設，*鐵路獲批立項，福州火車站改造工程建成投入使用。*高速公路福建段一期、漳龍高速公路建成通車，*高速公路福建段二期（邵三）路基工程完成，龍長高速公路全線動工，浦南、泉三高速公路和廈門東通道通過國家審批。全省新增高速公路318公里，總里程突破1000公里，提前一年實現各設區市4小時內通達省會城市的目標。連城機場建成通航。完成全省港口布局規劃編制，建成廈門灣10萬噸級航道，開工建設福州松下康宏碼頭、漳州招銀港區7、8、9號碼頭。鐵路主干線和高速公路主線項目列入國家中長期鐵路網和高速公路網規劃。
能源方面，漳州后石電廠5、6號機組和部分水電站建成投產，全年新增電力裝機容量150萬千瓦；尤溪街面水電站、龍巖坑口電廠、南埔電廠、嵩嶼電廠二期、晉江熱電廠等加緊建設；福建液化天然氣總體項目、平潭風電二期項目獲國家核準；推進了莆田、晉江、廈門燃氣電廠和寧德電廠、福州可門、江陰電廠、華能福州電廠三期等項目建設和前期工作；建成一批省主干電網和縣城電網工程項目。
工業方面，三鋼煉鋼挖潛改造、廈工易地搬遷、福建電氣硝子玻璃玻殼項目及東南汽車多功能車等一批重大工業項目建成投產；煉化一體化項目基礎工程全面展開，開工前準備工作基本就緒；廈門年產80萬噸對二甲苯、泉州船廠修船項目動工建設；戴?克輕型客車、東南電化年產45萬噸聚氯乙烯、南紙林紙一體化等項目獲國家核準，華映光電等離子顯示器項目獲國家立項。
農業方面，“六千”水利工程完成年度計劃的1*%；“年萬里”農村路網工程完成路面硬化7500公里；大乘奶牛良種繁育基地、永林速生豐產林基地等一批項目建成投產或部分投產；木蘭溪鄭坂段防洪工程、九龍江北溪（龍巖段）防洪工程、寧德防洪防潮工程等順利建設；泉州外走馬埭、福清東壁島、莆田澄峰、霞浦沙頭等大型圍墾工程建設進度加快；仙游金鐘大型水利樞紐工程等一批項目通過國家審批或納入專項規劃。
社會事業方面，省疾病預防控制中心、省立醫院改擴建主體工程基本完成；福州地區大學新區二期、廈門大學漳州校區、福建農林大學合并遷建、閩江學院、廈門理工學院、龍巖學院、武夷高校園區等高校建設進展順利；省廣播電視中心、福建大劇院、省協和醫院外科病房樓、省體工大隊場館改造工程主體開工；一批重點旅游品牌項目加快建設，曇石山遺址保護和博物館工程前期工作加快推進。
（三）外貿出口增勢強勁，外向型經濟邁出新步伐。進一步提高對外開放質量和水平，全省進出口475.5億美元，增長34.6%，其中出口增幅比上年提高17.4個百分點。出口結構改善，機電和高新技術產品分別增長43.1%、46.9%。紡織、服裝等傳統商品出力增強，增長38.6%。全省新批外商投資項目2277個，其中千萬美元以上項目271個，合同外資占全省的51.4%。
成功舉辦第八屆中國投資貿易洽談會等一系列重大經貿活動。閩臺港澳僑經濟合作繼續加強，開放福建居民赴金門游，福州、廈門與臺灣高雄試點直航貨物量增長14.5%。構建閩港合作平臺，推進閩澳四項合作。
（四）高技術發展取得新進展，信息化工程穩步推進。組織實施企業信息化、軟件、生物醫藥、新材料等國家高技術產業發展專項，11個重大高技術項目列入國家計劃并獲專項資金扶持。27個新產品開發列入國家計劃。重點扶持建設94個高技術產業化項目。新材料、糧食作物育種技術、病毒性疾病新藥等十大研發平臺啟動建設。光催化技術、植物病毒等工程研究中心取得一批重大科技成果。福建留學人才創業園、省高新技術企業服務中心孵化基地、福州863軟件專業孵化器、廈門軟件園基本建成。福州軟件園四期工程、國家火炬計劃泉州微波通信產業基地動工建設。第二屆中國福建項目成果交易會共對接項目2656個、總投資388億元。安排省級預算內專項資金8390萬元，重點扶持244個科技成果轉化項目。
數字福建“331”計劃基本完成。84個縣（市、區）開通政務網橫向接入網，全省三級政務網絡體系形成；67個省直部門建成局域網，30多個部門開展業務信息系統建設；實現各級政府普通電子公文傳輸。支持制造業、工商企業信息化建設。9個設區市所在地、4個縣（市、區）開播有線數字電視；建成省交通車輛監控系統平臺；建設覆蓋全省遠程醫療站點和醫保聯網。
（五）社會事業發展加快，就業和社會保障得到加強。新設三明學院、龍巖學院和廈門理工學院3所本科院校，調整組建15所高職高專院校，省內外普通高校在我省招生15.4萬人，高考錄取率達70.56%，高等教育毛入學率達17%。投入省級以上資金1.5億多元，改造中小學D級危房51.5萬平方米。重點扶持一批普通高中、中等職業學校和農村中小學寄宿制學校建設，高中階段毛入學率為57%。民辦教育發展加快，各類民辦教育機構達3499所。
安排國債和省級專項資金1.2億元，扶持疾病預防控制和醫療救治兩大體系建設項目136個，已建成62個。安排專項資金支持山區和經濟欠發達地區鄉鎮衛生院、縣級醫院污水處理項目建設。文化、體育事業進一步發展，建成一批圖書館、文化館、博物館、體育場（館）等社會事業項目。計劃生育連續14年完成國家下達的人口計劃指標。
努力拓寬就業渠道，加強就業與再就業工作，全年城鎮新增就業51萬人。建立勞務派遣公司74家，派遣勞動力6.8萬人。新增轉移農村勞動力47.5萬人。加強社會保障體系建設，城鎮職工養老、失業和醫療保險參保人數分別達293萬人、270萬人和285萬人。城鎮近20萬人享受低保，75.5萬農村困難居民全部納入低保范圍。
（六）實施可持續發展戰略，生態和環境建設扎實推進。完成沿海防護造林14.8萬畝，封山育林9.2萬畝，建成1368公里綠色通道，有效管護4294.5萬畝生態公益林。做好土地市場治理整頓期間急需重點建設項目用地的申報工作，38個項目、7.25萬畝建設用地得到確認。撤銷各類開發區196個，核減規劃面積84萬畝。完成土地整理15萬畝，連續5年實現耕地占補平衡。治理水土流失面積148萬畝、“青山掛白”面積345萬平方米。
開展清理整頓違法排污企業專項行動。二氧化硫等6項主要污染物排放量控制在計劃指標內。城市水和大氣環境基本達到功能區標準，12條主要水系水質保持良好，23個城市空氣質量均達到或優于二級標準，生態環境質量名列全國前茅。完善城市污水、垃圾處理產業化政策，已有22個污水處理、14個垃圾處理項目實行產業化運作，吸引社會資金17.5億元，城市污水、垃圾處理率分別提高到43%和82%。
（七）積極推進經濟體制改革，市場機制作用進一步發揮。加快產權制度改革，國有及國有控股工業企業改制面達61.9%。13家省屬國有外貿企業完成改制。新設立10家股份有限公司。明晰集體林產權面積7330.8萬畝，占應改面積的89.3%。全面鋪開農村稅費改革，實行種糧免稅、訂單售糧直補、良種補貼和糧食最低收購價政策，全省農民直接受益25億元。深化投資體制改革，企業投資主體地位進一步確立，政府投資管理更加規范。開展水利工程管理體制改革。啟動農村信用社改革、林區公路養護體制改革和新型農村合作醫療改革試點。文化體制改革試點取得初步成效，省廣播影視集團、新華發行集團、廈門廣電集團掛牌運作。
在取得成績的同時，經濟社會發展中仍存在困難和問題，主要有：糧食增產、農民增收的長效機制尚未形成，抵御自然災害能力還比較弱；企業自主創新能力和競爭力不強，產業集聚水平不高；煤電油運緊張仍制約經濟發展；國際技術性貿易壁壘對部分產品出口造成較大影響；城鄉之間、區域之間發展不平衡；就業壓力仍較大；經濟社會發展還存在不少體制等。對這些問題，應立足用發展和改革的辦法，切實加以解決。
二、20*年國民經濟和社會發展預期目標和工作重點
20*年是加快建設海峽西岸經濟區、全面完成“*”計劃、銜接“*”發展的重要一年。全省經濟和社會發展的預期目標是：全省生產總值增長9.5%，力爭更快更好些；全社會固定資產投資增長16%；外貿出口增長16%，實際利用外資按可比口徑與上年基本持平；地方級財政收入增長11%；社會消費品零售總額增長12%，居民消費價格總水平控制在4.5%左右；城鎮居民人均可支配收入實際增長7?8%；農民人均純收入實際增長4?5%；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在7‰以內。以上預期目標是在客觀分析國內外形勢基礎上，把握福建發展態勢，力爭更快更好地發展而提出的，體現了以科學發展觀統領經濟社會發展的總體要求。完成今年的預期目標和省委省政府的工作部署，要扎實推進以下工作：
（一）圍繞建設海峽西岸經濟區，精心謀劃發展規劃。規劃是政府引導和調控經濟社會發展的依據和手段，是引導和推進經濟社會持續快速協調健康發展的重要保障。應以規劃為龍頭，以規劃帶項目，以項目促發展。按照省委確定的基本構想、基本思路、基本態勢、基本格局，更新發展觀念，豐富發展內涵，拓寬發展途徑，精心編制好發展規劃。
認真編制“*”總體規劃?！?”規劃是樹立和落實科學發展觀、全面建設小康社會、推進海峽西岸經濟區建設的第一個五年規劃。編制總體規劃，要根據《海峽西岸經濟區建設綱要》確定的指導思想、戰略目標、九大支撐體系，從目標、布局、項目和舉措上進一步深化細化。通過總體規劃的編制，凝聚人心、匯集合力、展示形象、描繪藍圖。要積極做好我省規劃與國家規劃的銜接，爭取規劃的發展布局和一批重大建設項目列入國家發展規劃，使我省在國家發展大格局中有位置，在大項目中有數量，在大政策中有扶持。
做深做實專項規劃和區域規劃。圍繞近中期我省經濟社會發展的重點領域和重點區域，及時編制專項規劃和區域規劃。農業規劃要體現加強農業基礎地位，提高農業綜合生產能力，扶持壯大優勢特色產業，提升農產品深加工水平，推進農業產業化，完善防災減災體系，合理利用農業資源。工業規劃要著眼加快產業集聚、培育產業集群、優化產業布局、發揮港口和林業等資源優勢，加強全省重點產業集群、臨港工業、石化、“林紙一體化”等產業發展的規劃引導，加快形成海峽西岸制造業基地。交通能源規劃要圍繞強化基礎設施保障能力，適度超前、科學開發、合理布局，加快構建鐵路、民航、高速公路、港口等現代化綜合立體交通網絡；建立安全、高效、可靠的多元化能源供應體系，為經濟社會發展營造良好環境。高技術產業發展規劃要進一步加強科技創新能力建設，引導企業加快技術創新；加快產業重大技術研發，提升產業技術水平；培育生物和新材料產業，發展壯大電子信息和軟件產業，促進新興產業的形成。數字福建建設規劃要繼續完善信息網絡基礎設施和信息化軟環境，大力推動電子政務、企業和社會信息化等方面的應用，提高國民經濟和社會信息化水平。社會事業發展規劃要圍繞科教興省和人才強省戰略，統籌經濟社會協調發展，著力解決社會發展的薄弱環節和突出問題，促進教育、文化、衛生、旅游、勞動就業和社會保障等各項社會事業發展。生態環境建設規劃要圍繞落實《福建生態省建設總體規劃綱要》，促進人與自然和諧發展，加強水、土地、礦產、森林、海洋等重要資源開發利用與保護，提高資源保障能力；推行循環經濟發展模式，促進生態效益型經濟發展；加強污水垃圾處理、農村面源污染治理、飲用水源地和濕地等重要生態功能區保護，著力解決與人民群眾密切相關的生態環境問題。城市發展規劃要圍繞統籌城鄉發展，合理安排基礎設施、社會公共服務和社會公用事業重大項目，實現資源共享，促進中心城市做大做強；著眼于培育中小城市和擇優發展縣域中心集鎮，加強城鎮體系和村鎮建設的規劃引導。同時，要抓緊研究制定若干重點區域發展規劃，以規劃引導區域經濟更快更好發展。
（二）圍繞增強發展后勁，著力推進重大項目建設。項目是集聚生產要素、推動投資增長、增強經濟發展后勁的載體。要加大項目帶動力度，著力推進重大項目建設，提高重點項目在全社會固定資產投資總量中的比重，確保投資持續較快增長；提高工業項目在重點項目總數中的比重，強化經濟社會發展的產業支撐。今年計劃安排省重點項目343個，比上年增加163個，投資總規模4181億元。其中，在建重點項目180個，總投資1900億元，年度投資430億元；預備重點項目163個，總投資2281億元。工業重點項目176個，占全省重點項目總數的51.3%。
推進交通能源重點項目建設。大力推進鐵路建設。開通*鐵路，新增鐵路運營里程157公里。加快建設*鐵路，開工建設*鐵路，推進廈深、龍廈、向莆等鐵路項目前期工作。加快高速公路建設，實現*高速公路福建段全線和福寧高速公路福安連接線通車，新增高速公路里程160公里。基本建成福州長樂機場高速公路一期，加快建設龍長高速公路，開工建設浦南、泉三高速公路、福泉高速公路莆田支線，推進永安至武平、寧德至武夷山、福州長樂機場高速公路二期、國道主干線福州繞城高速公路連接線、泉三高速公路南安至惠安支線等高速公路項目前期工作。開工建設廈門東通道、福州灣邊大橋，推進廈漳跨海大橋、平潭海峽大橋的前期工作。加快港口群建設，重點推進廈門灣、福州港、湄洲灣及三都澳等大型深水港口建設，開發漳州古雷港區，建成廈門灣海滄港區一期、招銀港區二期、福州港羅源獅岐碼頭，新增港口吞吐能力1000萬噸。加快建設漳州招銀港區7、8、9號碼頭、福州港松下康宏碼頭，開工建設廈門灣嵩嶼港區一期、福州江陰港區2、3號碼頭、羅源灣港區碧里4、5號和可門4、5號碼頭、泉州泰山石化中轉碼頭等。加快能源建設。爭取年底投產龍巖坑口電廠、南埔電廠、寧德電廠、嵩嶼電廠二期、晉江熱電廠等應急電源點。開工建設福建液化天然氣總體項目，完成縣城電網改造工程。積極推進全省主干電網工程、尤溪街面水電站、寧德洪口水電站、莆田、晉江、廈門燃氣電廠、福州可門、江陰電廠、華能福州電廠三期、后石電廠7號機組、羅源、泉州電廠、平潭、漳浦風電、惠安核電站、仙游抽水蓄能電站等電力項目的建設和前期工作。
推進產業重點項目建設。加強農業基礎設施建設，提高防災減災能力。加快建設木蘭溪鄭坂段防洪工程和寧德防洪防潮工程，開工建設閩江上游沙溪段防洪二期等一批主要江河流域防洪工程；繼續推進在建大型圍墾工程建設進度；著力扶持國家級中心漁港項目和沿海防護林體系建設；推進仙游金鐘、長泰枋洋大型水利樞紐工程、福建沿海及臺灣海峽氣象防災減災服務體系等一批預備重點項目前期工作。加快建設一批工業骨干項目，加強項目策劃與前期工作，促進產業集聚，壯大產業集群。重點推進華映光電等離子顯示器、廈門安美光電、戴?克輕型客車、新福達多功能輕型客車異地擴建、廈門8萬噸級造船、泉州15-30萬噸級修船、福建煉化一體化、廈門對二甲苯、東南電化聚氯乙烯、石獅精對苯二甲酸等一批主導產業重點項目；抓好福建百宏差別化纖維、福建金綸石化擴建、三明與龍巖大型新型干法水泥等特色產業骨干項目，推動傳統產業升級，增強產業發展后勁。
推進城市基礎設施和社會事業重點項目建設。加快泉州寶洲二期、寧德、長樂等城市污水處理廠和晉江垃圾焚燒發電廠、廈門島外快速路、福州南江濱路等項目建設，推進福州連坂污水、洋里污水二期、福州垃圾焚燒發電廠和福州三環路二期、廈門海灣大道等項目前期工作。基本建成福州地區大學新區二期和廈門大學漳州校區二期、疾病預防控制和醫療救治兩大體系等項目。加快建設福建大劇院、福建廣電中心、曇石山遺址保護和博物館工程、省協和醫院和醫大附屬第一醫院外科綜合樓、省運動職業技術學院二期、武夷山旅游綜合開發、泰寧世界地質公園、上杭古田會址紅色旅游、屏南鴛鴦溪-白水洋景區等項目。開工建設中國閩臺緣博物館、廈門軟件學院、福州市傳染病艾滋病治療中心、莆田媽祖文化城等項目。
切實加強項目前期工作和重點項目管理。應把項目的前期工作擺在重要位置，加大對項目的策劃、開發、儲備。創新項目的生成機制，實現開發一批、儲備一批、滾動一批、建設一批。要加強重點項目分類、分級管理，對政府投資項目的質量、進度、投資等進行全方位、全過程監控，進一步提高投資效益；對企業投資項目主要做好服務工作，同時檢查監督工程質量、安全和對政府承諾目標的實現情況。充分利用行政協調和經濟手段推進重點項目建設，進一步強化項目責任制，加強組織領導和協調調度，做好跟蹤服務，及時幫助解決項目在征地拆遷、供電、供水、運輸等方面存在的問題，營造良好的建設環境。
（三）圍繞經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，集中財力辦大事。按照“五個統籌”的要求，充分發揮省級政府投資的引導帶動作用，積極爭取國家財政性資金和國債資金、政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府貸款，積極引導和吸納社會資金，加強我省經濟社會發展的重點領域和薄弱環節建設。
支持重大交通能源項目建設，改善經濟發展環境。重點支持*、*鐵路建設以及其它鐵路干線和高速公路支線、大型深水港碼頭、航道的規劃和項目前期工作；支持煤炭資源勘探、液化天然氣項目、風電及其它新能源規劃、選址等前期工作，組織實施節能示范項目。
支持農業綜合生產能力建設，促進農業增效農民增收。重點支持農業和農村基礎設施、農業生產能力保護、優質高效農業和農業農村服務體系建設，組織實施江海堤防、水利除險保安、森林防火、圍墾、漁港（避風港）、旱片治理、水利“六千”、“年萬里”路網、糧食安全、良種繁育與推廣、先進適用技術研究與推廣、特色農產品培植及深加工、農業檢測檢驗、農產品流通設施和農村勞動力轉移技能培訓等工程。
加大社會公用事業投入，促進社會經濟協調發展。重點支持教育、文化、衛生等省屬重大社會事業項目，加強農村中小學寄宿制學校和鄉鎮衛生院建設，扶持職業教育、優質高中和廣播電視“村村通”工程，支持重點旅游景區和“紅色旅游”基礎設施項目，加強“平安福建”基礎設施建設。
強化生態建設和環境保護，促進人與自然和諧發展。重點支持城市污水、生活垃圾處理產業化項目和危險廢物、醫療垃圾處置項目，組織實施重點流域鄉鎮垃圾污染治理、重點養殖區污染治理、農村環境污染綜合治理以及重要水源地保護、重點水土流失區綜合治理等示范工程。支持重點行業、重點領域、工業園區和部分城市開展循環經濟試點建設。推進可持續發展實驗區及生態示范區建設。
扶持高新技術產業發展，提升經濟增長的質量。重點支持以電子政務、企業信息化、社會信息化為主要內容的“數字福建”工程建設。繼續支持省級工程研究中心建設和產業技術研發，支持高技術產業基地建設和特色中藥材資源開發，組織實施生物醫藥、新材料、軟件產業等重點專項，培育新興產業。辦好第三屆中國福建項目成果交易會，大力促進科技成果轉化項目的順利實施。