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新聞評論要吸引受眾并產生共鳴,除觀點睿智、犀利外,其貫穿通篇的“三個面”需要著重把握:一是把握主題思想的深與淺。首先要注意及時把握不同時期群眾的脈搏,抓住熱點、難點問題,使評論具有一定的深度;其次要注意由淺入深,深入淺出地從群眾最能接受的層面去點評。二是把握評論所涉及領域的寬與窄。要跳出過去那種僵化、封閉、俗套的思維定勢,用發展變化的眼光分析社會生活中出現的各種新問題、新情況。三是把握評論題材的大與小。抓住群眾生活中貌似“小事”的東西去評論,群眾感受深刻,容易理解和接受,且能揭示事物的本質。例如,短評《是誰給了罪犯站著賺錢的機會》說的是在福建漳州南靖縣,兩名被當地鎮政府雇請來負責無公害處理病死豬肉的工作人員,將撿來或以幾毛錢一斤買來的病死豬私自屠宰后,運往湖南、廣東等地,最終流向了餐桌。短短三個月,兩人竟賣出近40噸病死豬肉,案值達300余萬元。監管無所作為,犯罪才會無所顧慮。大字不識的幾個農民,幾乎是站著就把黑錢賺了。評論分析后指出:在有些地方,不法分子干一些違法犯罪的事,其實是非常容易的。至關重要的是政府職能部門在這里表現為雙重缺失:既缺失了對病死豬流向的監管,也缺失了對工作人員行為的監管。沒有了監管這一環節,相當于消費者直面奸商,別說40噸,再多的病死豬流向餐桌也不是不可能的。通篇點、面拿捏精準、到位,字里行間觸目驚心、發人深省。
二、“微視角”:眼光獨到告誡人。
新聞評論需要獨特的觀察視角,受眾對有著獨特視角的評論總是情有獨鐘、津津樂道。只有角度新穎、眼光獨到的評論,才能達到“一滴水見太陽”的功效。進入“微時代”,隨著人們工作、生活節奏的加快,許多長篇大論、拖泥帶水的社評人們不屑一顧,而有的短評百十來字卻感人至深,看后滿眼生輝,回味無窮,給人有益的啟迪,這當中評論的角度至關重要。例如短評《對夜幕下的交通“活鬧鬼”管理部門得瞪大眼睛》,這篇短評從容易被忽視的微角度進行觀察分析,把發生在夜間的醉駕、瘋狂的后八輪、工程車和違章運貨車稱之為“活鬧鬼”,不僅十分貼切,也引起人們的警醒。它告誡有關部門,雖然有嚴厲的管理條例,但如果不關注夜間的“微空當”,條例就形同虛設。這篇短評的“微視角”產生了很大的觸動力,隨后警方和城管部門開始24小時上路查酒駕和違規后八輪、工程車,不給“活鬧鬼”有一席之地,群眾拍手稱快。
三、“說人話”:善接地氣打動人。
評論要接地氣、說人話;裝腔作勢、隔靴搔癢、人云亦云、不講真話,觸及不到問題痛處的評論有誰愛看?寫評論講真話就是要有思辨色彩,而光有“看”是不夠的,必須有“想”,講真話、接地氣要有勇氣和膽量,它不是想說什么就說什么,而是要站在黨和人民利益的基礎上秉筆直言,提出真知灼見。例如“科技下鄉”活動,總體上來說受到農民群眾的歡迎,在一片叫好聲中,記者細心觀察發現有些活動卻表現的十分冷清,這當中一些部門流于形式、缺乏實效是主要原因。隨后撰寫了《農民歡迎的科技下鄉為何冷清》的評論,擺事實、析原因、講道理,提出:科技下鄉,關鍵是要重質量、講實效,要根據農民的種養實際,誠心誠意地為農民傳經送寶、排憂解難,使農民真正得到想要的科技知識和致富門路,并希望有關部門真正轉變觀念,深入農戶和田頭,不打“官腔”、少一些“花架子”,多一些接地氣的服務,這樣才能真正受到農民的歡迎,才能使科技興農工作真正落到實處。評論播出后,反響強烈,許多農民高興地說評論講出了他們的心里話,有關部門則高度重視,專門研究,制定措施,予以整改,達到了較好的效果。
四“動真情”:情理交融影響人。
寫評論切忌無病,而應有感而發。筆尖常帶感情是一種由內而外的宣示。評論要特別注意發掘人在事件中所蘊含的情感因素,讓受眾在體驗某種情感氛圍中接受所披露的事實和觀點,這種體驗和感受往往比灌輸式的說教有更好的傳播效果,讓受眾陷入思辨的理性。例如短評《敬愛的老師,請別……》對一些教師補課收錢的行為進行了抨擊。作品沒有一味地嚴厲指責教師收費行為,而是用充滿感情的言語拉近彼此的距離,開始的語氣是談話式的,接著說到“敬愛的老師,在錢的問題上,那么確實也有難處……”實事求是的說明教師的清貧和不容易,繼而點出了“教師的形象在孩子心中是很高的,如果把老師巧妙地賺錢、拉關系等方法也接受下來,帶來的負面效應是可怕的?!比绻械睦蠋煶鯐r還以補課收錢屬家長自愿而的話,此時都會捫心自問了。
五、“擅手法”:發揮優勢吸引人。
新聞評論是議論文的一種,具有議論文的基本特點,考生在閱讀中首先要抓住其三要素――論點、論據和論證,明白作者的立場、觀點、主張;其次,揣摩文章的表現手法和行文思路,體會評論語言簡明嚴謹的特點;最后,結合社會現實,領會評論文章的引領和號召作用。由于新聞評論具有鮮明的新聞性,所以根據新聞評論這類文體的特點,考生在做題時可采用如下的五個步驟:
一、看標題信息
新聞評論是社會各界對新近發生的新聞事件發表言論,針對現實生活中的重要問題直接發表意見、闡述觀點、表明態度的新聞體裁。所以一般新聞評論的標題會體現兩點內容:一是針對什么新聞,二是發表什么意見。
二、抓論點論據
新聞評論的結構包括三部分:論點、論據和論證;內容也包括三部分:事件、道理和情感。對論點的要求是鮮明、正確、中肯、獨到;對論據的要求是真實、準確、可靠、充分。論證過程則要求有清晰的邏輯,選擇充分的事實論據和理論論據證明論點。
三、辨論述方式
新聞評論的文體結構形式主要有三種:一是點睛式結構,前半部分敘事,后半部分說理;二是剝筍式結構,由表及里,由因及果,層層深入,揭示主題;三是波浪式結構,各部分之間呈并列關系,圍繞中心論點多側面展開,從不同的角度證明中心論點。
四、理解文本意義
由于新聞評論是面向廣大群眾的,所以其評論一般比較淺顯曉暢,通俗易懂,包含著作者鮮明的愛憎情感和或支持或反對的態度。考生可以通過文中對新聞事件發表的看法、表明的態度、指出的癥結、提出的希望、引導的社會認識等內容來分析其文本的意義。
五、析表現手法
從論述的角度來分,新聞評論有立論性評論、駁論性評論、闡述性評論、解釋性評論、提示性評論等幾種。其文體特征是敘述與評論相結合,具有政策性、針對性和準確性,立意新穎,論述精當,文采斐然,主要靠獨特的見解吸引讀者。因而其語言也具有理性的特點,這樣才能啟發和幫助讀者掌握科學分析的方法。
【針對訓練】
一、閱讀下面的文字,按要求回答問題。
衛星監控讓醫療廢物管理更精細
雅 婉
日前,《廣州市醫療廢物管理若干規定(草案征求意見稿)》(以下簡稱“草案”)公開征求意見?!恫莅浮芬筢t療衛生機構對醫療廢物進行跟蹤,并對其去向等項目進行登記。據悉,廣州擬對醫療垃圾運輸車輛實施衛星監控。
隨著現代醫學科學的深入發展,一次性醫療用品的普及使用,必然造成醫療廢物不斷增加。如何治理醫療廢物,成為人們普遍關心和刻不容緩的一個社會問題。實際上,在《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》中有明確規定,對醫療垃圾要統一收運、集中處理、嚴禁混入生活垃圾排放等。眾所周知,醫療廢物上攜帶著諸多病毒和細菌,如果處理不當,不但對醫護人員產生許多不利,更會危害到市民的人身安全。然而,現實的情況是,在利益的驅動下,一些人將醫療廢物以各種形式通過各種渠道出售,使醫療廢物流向社會。要杜絕這些問題,作為醫療機構,首先要把好第一關。尤其在一些中、小醫院和鄉村醫院,由于缺乏監管,在運輸過程中容易出現紕漏,因此《草案》一旦落實,對醫療衛生機構強制跟蹤醫療廢物的進出、來源等細節,更能強化責任落實到人的原則。通過查漏補缺的方式堵住醫療廢物流出的漏洞,讓醫療廢物的流向有本“明賬”。
其次,相關部門通過對醫療垃圾運輸車實施衛星監控,也給醫療垃圾的運輸配備高科技保障。通過監控,一旦發現有人不按規定處理醫療垃圾,就嚴肅處理,一查到底,嚴懲相關人員。
《草案》中提到,對醫療垃圾未進行流向登記制度并逾期不改正的,將處以2000元以上5000元以下罰款;對醫療垃圾未進行分類的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。依筆者所見,由于醫療垃圾具有空間污染、急性傳染和潛伏性污染等特征,其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍。如果處理不當,將造成對環境的嚴重污染,也可能成為疫病流行的源頭。考慮到醫療垃圾潛伏的危害如此巨大,該《草案》的懲罰力度仍有待加強。
當然,做好醫療垃圾處置除了靠政策,還需要依靠科技和管理,未來仍需要通過與環保企業的合作,通過進一步建立和完善治理醫療垃圾污染市場化的機制和法規體系,真正實現醫療廢物的精細化管理。
(選自《廣州日報》2014年6月9日,有刪改)
1.下列對原文的理解與概括,不正確的一項是( )
A.對醫療垃圾要統一收運、集中處理、嚴禁混入生活垃圾排放,早已有明確規定。
B.在利益的驅動下,一些人將醫療廢物以各種形式出售,使醫療廢物流向社會。
C.《草案》的落實對醫療廢物流出將會進行有效“堵”防。
D.《草案》依據實際情況可對醫療垃圾處理違規行為進行嚴厲處罰,罰金可根據情況超出3萬元。
2.下列關于作者的觀點敘述,有誤的一項是( )
A.《草案》對醫療垃圾違規行為的懲罰力量還有待加強。
B.做好醫療垃圾處置要靠政策和管理。
C.《草案》對于醫療垃圾管理有巨大的作用,能夠促使管理更精細。
D.醫療垃圾處理可以與環保企業進行合作。
二、閱讀下面的文字,按要求回答問題。
食品追溯體系,保“舌尖上的安全”
苑廣闊
上海市首部有關食品安全信息追溯的地方政府規章――《上海市食品安全信息追溯管理辦法》日前公開向社會征求意見。最快今年下半年,上海食品流通業的經營者就要為消費者提供可查詢追溯信息的銷售單據,一些規模型企業的經營者還必須向消費者出示具有追溯碼的食品貨架標簽。
食品追溯系統的核心意義是實現食品信息的可追溯。通過這個系統,可以有效連接生產、檢驗、監管和消費的各個環節,讓消費者了解符合食品衛生安全的生產和流通過程,改變以往在食品安全方面信息嚴重不對稱的局面,提高消費者的放心程度。
更重要的是,由于該系統提供了“從農田到餐桌”的追溯模式,提取了生產、加工、流通、消費等供應鏈環節消費者關心的公共追溯要素,建立了食品安全信息數據庫,一旦發現問題,能夠根據溯源系統進行有效的控制和召回,從源頭上保障消費者的合法權益。
大多數對食品安全比較關注的消費者都有這樣的感覺,面對超市貨架上琳瑯滿目的食品,如果我們想了解它的信息,那么只能通過食品包裝袋上所提供的有限內容,而這些內容往往只涉及生產廠家以及食品的營養成分等。這顯然是遠遠不夠的,因為食品是否安全,往往和它的原材料有著密切的關系,但是目前食品包裝袋上所提供的信息,基本不會涉及原材料。
而上海市正在公開征求意見的《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,改變了以往食品安全追溯體系只能追到食品生產環節的局面,將農業種植、養殖環節也納入了可追溯的范圍。由于食品追溯系統中的各類信息都是被放置在二維碼當中的,而現在消費者幾乎是人手一部智能手機,那么就可以在購買食品的時候,隨時掏出手機“掃一掃”,了解食品的來龍去脈,增加消費者對食品安全的信任。
而且一旦發生食品質量安全問題,馬上就可以確認食品在生產過程定的事故原因以便及時召回問題食品,將企業的經濟損失、信譽損失降低到最小,同時避免更多消費者食用問題食品,從根本上維護消費者的合法權益。
(選自《法制晚報》2014年6月3日)
1.下列對原文的理解與表述,有誤的一項是( )
A.所有企業的經營者必須向消費者出示具有追溯碼的食品貨架標簽,這是上海市最新頒布的規章制度。
B.目前很多食品包裝袋上所提供的信息不能表明食品是否安全。
C.《上海市食品安全信息追溯管理辦法》若實施,將能讓人們只用一部智能手機就輕松了解食品。
D.要從根本上維護消費者的合法權益,就要為其提供食品相關的信息。
【關鍵詞】黨報 文藝評論 公信力
省級黨報的文藝評論。是社會關注的一個輿論焦點。當下,各級黨報高度重視文藝評論工作,將文藝評論納入新聞宣傳的重要組成部分,強化陣地意識,以引導文藝發展,繁榮文藝建設。
2008年8月,召開加強文藝評論工作會議,湖北日報社定為全國七個試點新聞單位。在版面較為緊張的現狀下,湖北日報從2009年元月起,每月拿出一至兩個整版,開設文藝評論專版。這樣做,是基于如下思考:一方面。近年來媒體在文藝宣傳和文藝評論工作上的作用日漸顯現,另一方面,從這幾年來全國文藝發展的實際看,加強文藝評論工作的迫切性也日益突出。提出“加強文藝評論工作”,是針對當前我國文藝事業發展現狀,作出的一項重要部署。對做好當前文藝工作將起到十分重要的作用。
與時俱進的鮮明時代特征
湖北日報一直重視報紙的文藝宣傳,重視報紙副刊,也一直重視文藝評論工作。
上世紀八十年代至九十年代初。湖北日報《東湖》副刊每個月有一個文藝評論版。那時正是新時期文藝從破冰復蘇到走向繁榮的時期,《東湖》副刊的文藝評論版,為繁榮全省文藝創作和評論發揮了積極的作用,在讀者和省內文藝界產生了較大的影響。上世紀九十年代中期,這個文藝評論版在版面調整中被取消了,但湖北日報的文藝評論一直還在堅持著,在每周一期的文學副刊《東湖》上,將文藝評論作為一個固定欄目。經??l文藝評論文章。
作為新時期我國主流報紙的文藝評論試點單位,湖北日報進行了精心謀劃,穩步實施。
做好評論隊伍建設工作。2008年月12月24日,湖北日報召開了文藝評論座談會,邀請湖北省和武漢市18位文藝評論專家代表與會。會上,報社分管文藝宣傳的領導同志傳達了加強文藝評論工作會議精神,有關編輯就文藝評論專版的宗旨、定位和稿件要求作了說明,聽取與會專家的意見。社長江作蘇、省委宣傳部文藝處羅丹青處長對如何辦好文藝評論專版提出了要求。與會專家從全國和湖北省的文藝創作和評論現狀出發。對湖北日報如何辦好文藝評論版提出了很多專業性的建議。以這次會議為契機。湖北日報進一步加強了與我省文藝評論家的聯系,目前已組建了一支文藝評論基本隊伍。
確定文藝評論版的宗旨、定位和稿件要求。主要有如下幾點:一、堅持正確的文藝導向,對文藝創作、文藝建設和人民群眾的文藝欣賞及文化消費進行積極引導。二、文藝評論版立足湖北,面向全國。對全國和本省重要的文藝創作現象和理論批評思潮進行觀照。在具體評論方面,側重于湖北的作家、藝術家和作品。三、文藝評論版內容范圍涉及文學、藝術的各領域,主要包括文學、戲劇、音樂、美術、影視、民間文藝、書法、曲藝等方面和大眾文化娛樂。四、跟蹤貼近當下創作和理論批評現狀,力求有較強的針對性和貼近性。五、鑒于文藝評論版的受眾主體為一般文藝愛好者和關注文藝理論評論的非專業人士,提倡以大眾化的表達方式闡述文藝評論家和文藝評論工作者的專業見解。
明晰文藝評論版的具體要求和設想。一是要導向正確;二是要貼近創作實際,能對文藝創作和讀者閱讀欣賞起到實際的作用;三是作為省報。要發揮優勢,側重于對本地作家和作品的評介;四是要考慮受眾的特點,要以平易的文風使一般讀者易于接受。
回顧一年來湖北日報文藝評論專版的實施狀態,有著鮮明的時代特征。
探討全國性的重要創作現象和文藝問題。如《中國油畫的現代性進程》一文,在對中國現代油畫的發展歷史進行勾勒后。提出了現代性抑或非現代性不是藝術評鑒的標準與尺度,而是否與現代中國人維系精神聯系,才是當代中國繪畫的生命線?!督暾檻饎∈⑿械纳鐣幕睦硗敢暋?,通過對近幾年來電視諜戰劇創作的分析,從文化心理的角度指出了這一題材風行的原因。如《時光流逝后的重讀與發現》,通過對三十年來中國文學發展軌跡的宏觀解讀。指出“當下的小說,最為欠缺的當是思想的分量”。
分析湖北文藝創作特色。如《突破局限,再創輝煌》一文。對湖北省三十年來文學創作的成績和局限進行了整體性的評析,《湖北作家的水鄉記憶》、《湖北作家筆下的漢劇和楚劇》、《“九省通衢”中的“漢商”――湖北作家筆下的“漢商”》等文章,從地域文化的角度來研究湖北文藝。
評介湖北作家和作品的評介。不僅對方方、陳應松、劉醒龍等湖北知名作家的新作進行了評論,也對全省不少業余作者的優秀新作給予了評介。三年一屆的“湖北文學獎”2009年評選,文藝評論版對獲獎的主要作品發表了一期專題評論。
湖北日報文藝評論版開設后,受到讀者的關注。他們認為,在當前文藝創作繁榮的局面下,各種文藝思潮和文藝現象層出不窮,湖北日報此舉對強化陣地意識。引導讀者欣賞文藝作品起到了積極的作用。一位讀者在以《喜見“文藝評論”重出江湖》為題的讀者來信中說:自今年元月起,湖北日報文藝評論版發揮廣覆蓋、寬領域、快時效的優勢,從“文藝觀潮”、“理論探討”、“創作評論”、“新作評介”、“創作手記”等多角度,全方位,為文藝家、文藝批評家和讀者重新開啟交流信息、平等對話的多維空間。在作家、評論家與讀者之間,建立起綠色通道,有效地激活了湖北文壇,為展示湖北文藝最新成就。聚焦全國批評視野,提供了更加便捷、更富活力的廣闊舞臺。
貼近現實貼近生活貼近讀者
聯系當前文藝創作和批評現狀,回顧2009年文藝評論版開辦的體會,可以清楚地看到。要做好報紙的文藝評論工作。必須進一步貼近現實、貼近生活、貼近讀者。
報紙文藝評論要快速敏捷地介入當下的文藝創作,貼近創作現狀,抓住熱點現象和熱點問題,堅持正確的文藝導向,作出有針對性的評論。自上世紀八十年代后期,尤其是九十年代以來。隨著中國社會的轉型,市場經濟的確立和發展,人民群眾的文化需求和娛樂方式發生了重要的變化,文藝產品的商品化和市場化程度日益增強,文藝創作逐漸在多元化的格局下走向繁榮。一方面,新的文藝創作現象和思潮不斷涌現,另一方面,在文藝繁榮發展的格局下,也難免泥沙俱下,出現了一些不健康的、負面消極的東西。這就要求報紙文藝評論積極介入,對新的創作現象和思潮進行學理的分析,對不健康的錯誤消極的文藝現象進行大膽的批評。如這幾年文學的
“底層寫作”形成熱潮,這一創作現象背后的社會因素和文學自身發展的內在邏輯就值得分析;如近年來網絡文學異軍突起,與傳統的嚴肅文學,運用市場化手段運作的暢銷文學形成三足鼎立的格局,而由網絡文學帶來的玄怪、靈異,還有所謂的時空穿越題材作品的風行。并未得到充分的學理性的評論,由于網絡文學受到青少年的追捧,我們報紙文藝評論顯然不能在這種創作現象面前“失語”。
報紙文藝評論要堅持求真務實的態度,力避炒作和吹捧。當前文藝界炒作和吹捧之風盛行,反映在文藝評論上。就是不少評論出于利益考慮和人情因素,不顧作品實際,不講原則,將一些平庸之作吹捧成優秀作品,將那些只是達到了一定藝術水準的作品拔高成“杰作”、“精品”,而對于所評論作品的藝術上的缺失和思想上的不足則要么視而不見,要么輕描淡寫,這種風氣對文藝的健康發展造成了嚴重的損害。對此。報紙文藝評論要引起足夠的警覺,一方面對所評論的作品的選擇要有藝術和思想上標準,不讓吹捧那些庸作甚至劣作的評論文章混上版面,另一方面,對那些值得評論的作品也要避免拔高,對其優缺點作出符合實際的評判。
在堅持正確文藝導向的前提下,將報紙文藝評論辦成一個平等探討文藝問題的平臺。當前,在文藝多元化發展的格局下,各種文藝觀點、思潮不斷發生著激烈碰撞,人們對文藝論爭已習以為常,平等的對話和交流探討使得我們對一些文藝問題的認識更加深入。在這種形勢下,報紙文藝副刊要堅持百花齊放和百家爭鳴的方針。在不違背政治上正確的前提下,選取文藝創作上讀者關心的熱點和重點現象問題展開探討和論爭,營造活躍的評論氛圍。批評性的評論文章,要力爭做到以平等和與人為善的態度,以理服人。力避居高臨下,真理在握,盛氣凌人的作派。
記者:當年您在課堂上說的一句話,“新聞學博士生不會寫消息”引起了軒然大波,這種質疑和您曾是一個新聞實踐工作者有關,對嗎?您覺得學術界贊同嗎?
趙振宇:當年我的原話是 “新聞學博士連最常見、最簡單的消息、通訊、言論都不會寫,我認為是不合格的畢業生,至少我會在論文答辯時提出質疑?!苯浶氯A社報道后,引起了業界和學界的熱議,還入選了2006年《中國新聞年鑒》。這里面折射的是新聞理論和實踐之間的矛盾問題,而熱議則說明了人們對其的關注程度。時至今日,我仍然認為中國的新聞學教育還沒有解決好這個問題,我們需要培養什么樣的新聞學生,業界需要什么樣的新聞人才,這兩者之間還是脫節的。其實,這個問題,不僅僅涉及新聞界,其他學科也有同樣的問題,新聞學博士不會寫消息,計算機博士不會做程序,醫學博士不會看病這些例子比比皆是。
如何解決這個問題,我曾提出過“三不問”原則,即 “不要問我從哪里來”、“不要問我研究什么”、“不要問我畢業到哪里去”,即不論你讀研或讀博以前來自哪個學校和專業,不論你在校期間研究的是哪個方向,也不論你畢業以后從事什么工作,只要進了新聞學院的門,就要按學院培養新聞人才的要求進行學習和生活。如果以前學的不是新聞學專業,就要利用在校期間補上這一課,打好基礎,積累就業資本就更是學生應該思考的問題。
而我們老師,無論你帶的是本科生、碩士生還是博士生,除了開啟學生的理論思維能力外,更多的是讓學生深切地了解新聞是什么、新聞工作該怎么做這些最基本的問題,還是那句話:實踐促進理論研究,理論更好地為實踐服務,在新聞學中這點尤其突出和重要。
這里透露一個信息,最近我們學院準備招聘在新聞業務上(紙媒、廣電、廣告)可以沒有博士學位的優秀實踐人才為大學老師。如何對不同的高校人才采取不同的評價、考核、聘用機制,以利于他們成長,發揮作用,這是當前高校需要研究和解決的一個重要問題。當然,這樣的改革對在校的老師們也是一個挑戰和壓力。我以為,高校與媒體的實質性合作辦學,將是以后的辦新聞學院的方向。
記者:我去您評論特色班里上過一次課,同學們的思維異?;钴S,我想知道,華中科技大學新聞評論特色教育的“特色”體現在哪里?
趙振宇:10年前,之所以想到在華中科技大學開展新聞評論特色教育,與我在媒體多年從事新聞評論寫作和研究是分不開的,當時我已經在全國的一些報紙,諸如人民日報、光明日報等發表過一些有影響的評論。我深感新聞評論在媒體報道中的重要性,也感覺到了新聞評論興起的發展趨勢。而現在業界對新聞評論的重視,時評的復興正說明這點。凡事要掌握趨勢,趨勢背后是規律使然,規律的掌握靠智慧,智慧是從知識中來,知識來自于學習,這個學習就包括理論學習和實踐學習。
當時創辦華中科技大學新聞評論團,受到了學校黨委宣傳部和前校長楊叔子院士的大力支持,這點讓我們很是感動。在大家的幫助下,我們的評論特色教育一步一步走到今天。先是成立評論團面向全校學生,從中培養特長生;2005年開辦新聞評論方向班,至今已經辦了6屆;2006年成立華中科技大學新聞評論研究中心。這些都是在全國高校中首屈一指的。
說到我們的特色主要體現在兩個方面:一是在課程設置和教師資源配置上都與現行新聞學院不同。我們在大二提前開課,分為兩個學期授課,第一學期開始講《新聞評論概論》40個課時,下學期有80個課時,分別是《新聞評論思想與思維》、《廣播電視評論》、《中外新聞評論比較》、《新聞評論名家名作評析》和《社會認識發現專題》(邀請我校學院教授授課)由5個老師分別授課,還有一門《深度報道》課。在兩個學期之間我們安排學生進行一次暑期社會實踐調研,培養學生觀察和解讀社會的能力。在課堂上安排媒體工作者為學生上課,同時和媒體合作在中國青年報、雜文報、長江日報等媒體為學生開辟專版或專欄,與電視臺合作辦節目。二是將新聞評論的理念與媒體的實踐相結合。從2007年開始,我們一直和嘉興日報進行合作,幫助他們組建新聞評論部,在全國招聘新聞評論部人員,實施“評論記者”工作機制,受到新聞出版總署、中國記協和高校、媒體的關注和好評。為此,嘉興日報還在我校自2007年至2012年設立“嘉興日報獎學金”,獎勵優秀新聞學子,受到學生們的歡迎,也促進了他們的成長。
記者:10年了,您覺得華中科技大學新聞評論特色教育成功嗎?成功在哪里?
趙振宇:這條路我們雖然走了10年,但是還不能說十分成功,這里有現行教育體制的問題,也有我們的能力和努力程度問題。對于一種教育、對于一個學校,它的成功和自豪在哪里?自然是學生。我們很高興,這么多年培養出了一些優秀的學生,他們目前在中央電視臺、新華社、經濟日報、中國青年報、中國新聞出版報、南方日報、廣州日報、長江日報、楚天都市報、嘉興日報、東莞電視臺等媒體工作,中國青年報的曹林和南方日報的周虎城撰寫的評論還分別獲得過中國新聞獎。另外 ,我們還為一些高校培養了評論課老師。當然,我們的努力與很多新聞學院的業績相比還有不小的差距,這也正是我們舉辦“華中科技大學新聞評論特色教育十年會”的一個重要考慮。
記者:正如你所預料的那樣,目前我國的媒體越來越重視新聞評論,各大媒體不斷增加評論版面和評論欄目,您怎樣看待這種現象?這對我們學校的教育又將產生什么影響?
趙振宇:進入新世紀以來,包括人民日報不斷增加評論版面,中央電視臺增加特約評論員,對新聞事件進行現場點評和解讀,各個省級媒體、都市報、網站都是如此,中國新聞獎還加大了網絡評論的獎項,這些都說明了新聞評論在媒體實踐中的重要性。與此同時,媒體和高校又大量地缺少優秀評論實踐和教學人才。高校應該從社會實踐的需要出發,調整和加強我們的學科和專業,使之更好地為他們服務。我們辦了這個新聞評論特色班以后,很多媒體和高校向我們要人,這也說明了,學校培養和媒體需要的缺口很大,也無形中增加了我們的責任感和壓力。我們希望有更多的新聞學院開辦新聞評論特色班,以滿足這方面需求。
10年,對于人的一生也是一個不短的時間,對于一個付出心血的人來說,則更為珍惜;而對于一個依然展望下一個10年的人來說,又是如何的感慨和憧憬?
記者:新聞評論特色教育會在華中科技大學一直辦下去嗎?
趙振宇:我希望它能夠堅持下去!新聞評論特色教育是應時代的需要而生的,它也該順應時代的發展而不斷地完善和壯大起來。我想新聞學院的領導和同仁們會有這種境界和舉措。
記者:您認為華中科技大學的新聞評論特色教育如何才能堅持下去?
趙振宇:10年過去了,我們很慶幸在新聞評論教育上做出了一點成績,在新聞評論教育和理論上做出了一點探索。但是,更多的思考是新聞評論教育特色該如何堅持下去。目前新聞評論教育方面,全國高校只有本科的教材,還沒有關于新聞評論方面的研究生教材。今年,我已經完成了《新聞評論研究引論》,交由中國人民大學出版社出版。另外,我指導的博士生從新聞傳播、社會發展和人的認識論3個方面做了新聞評論的博士論文,準備在此基礎上出版一套《新聞評論學研究博士論叢》。這樣,我們就有一套從本科、碩士和博士不同層次的教材和研究資料了。今年準備申請試辦新聞評論方向的專業碩士班。
新聞評論人才的培養,僅靠一個學校辦一個新聞評論班是遠遠不夠的。所以,我最大的愿望就是創辦“中國新聞評論學院”,使其成為專門培養評論員(含深度報道記者)和評論老師的“黃埔軍校”。這個學院有兩種培養模式,一種是依照用人單位的要求,實施訂單式培養,從新聞單位招聘學生進行轉崗式的教學培養。另一種則是對現在媒體和高校從事評論的人員進行脫崗培訓。我們將請國內最優秀的大學教師和媒體評論員擔綱授課,學員到媒體和大學進行評論實踐。有了這樣高規格、專業化、實踐性的強化訓練,我想是可以緩解目前中國新聞評論人才奇缺現狀的。我希望與有魅力有實力的媒體合作,共同開創這項新事業。
記者:我們知道您入選了理論建設和研究工程教育部重點教材《新聞評論》的首席專家。今年4月,華中科技大學新聞評論特色10年會就要召開,這將是一次怎么樣的會議?
趙振宇:這次會議將邀請10年來對我校新聞評論教育給予大力支持的領導和老師,對于我們新聞評論教育給予關心的媒體和其他高校的人士,還有我們的學生。我們對他們表示感謝的同時,還要對這10年做一次總結性的回顧并探討進一步新聞評論教育的問題。
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8月19日,來自北京、河南和江蘇的3名律師,聯名致信國務院法制辦,建議國務院敦促各省級人民政府盡快根據《集成電路卡應用和收費管理辦法》第8條,出臺公交IC卡押金管理辦法,以保障公民知情權。此封建議信已通過中國郵政EMS寄出。
據《中國青年報》報道,各地公交一卡通押金收取標準不一,10元至30元不等,總發行量已超1.8億張,押金總額達18億至54億元之間。
2001年9月28日,財政部、中國人民銀行等四部門頒布《集成電路卡應用和收費管理辦法》。其中第8條規定:“押金的具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。”
3位律師又在百度搜索“公交IC卡押金管理辦法”:前500個搜索結果中僅出現2個,即《撫順市城市公交IC卡押金管理規定》和《廈門市“E通卡”預收資金管理辦法》。
3名律師質疑,在公交IC卡押金的管理立法上,多個省級人民政府在10余年時間里“不作為”。這不僅侵犯了廣大消費者的知情權,也大大破壞了城市公交系統的公信力。
一石激起千層浪。今年3月北京市民劉巍申請公開一卡通巨額押金去向后,福州、廣州、廈門、南京、珠海、長沙、鄭州等城市相繼有市民申請公開或提訟。而這些要求和訴訟的結果如何呢?
據了解,北京市民劉巍依據《信息公開條例》向北京市政公交一卡通公司、北京市政公開大廳、北京市審計局等相關部門申請信息公開,要求其公開IC卡成本明細及巨額押金利息去向。在受理時間內,一卡通公司一直沒有回復申請。而市政府信息公開大廳和市審計局的回復是信息不存在。而今年年上半年,北京的王宇律師、江蘇的溫麗華律師、河南的姬來松律師分別向公交卡發行量排名前列的北京、江蘇和河南3個省級政府申請信息公開。上述政府均在法定期限給予答復,而且答復內容一致:“該政府信息未制作,不存在”。
在沒有法律法規作為依據下,無論是市民還是律師,在維權的過程中,都被相關政府機構、企業所搪塞。公民有知情權,但是公司和政府機構也有保密權,就有理由不對公民的要求對出應答。公民將憑借什么維護自身知情權呢?這要求公交卡押金管理辦法亟待出臺。
而且,2011年財政部等有關部門就的《集成電路卡應用和收費管理辦法》,其中第八條規定,公交、供水、供氣、供電等公用行業或具有行業壟斷性質的企業提供生產經營服務,推廣使用IC卡不得向用戶單獨收取費用;為控制發行費用,可以按一定標準收取押金,押金的具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
按照這一規定,企業可以根據一定標準收取押金,而不能單獨收取費用。但是文件中提到的“一定標準”,并未說明。而是同時規定:“押金的具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。”也就是說企業所收取的押金依據的標準和對押金管理的法規制度都是由各省、自治區、直轄市人民政府制定。這就為公交卡押金管理辦法的出臺提出了法律要求。
然而至今多數省、市都沒有按照規定制作對押金的相應的管理制度。制度不存在,標準不存在,意味著監管不存在。有專家稱收取押金作為一種企業化的行為,不應該讓政府出臺相關管理辦法。但是企業作為社會的一份子,就要接受公民的監督、政府管理機構的監管。而監督和監管的依據是什么呢?就是至今尚未出臺的押金管理辦法。
公交企業關于押金的“霸王”行為也是比比皆是。例如,合肥等地辦公交卡要提交個人身份證,退卡時也要本人帶上個人身份證才能退。一般情況下,持卡人都是要準備離開所在城市才會退卡,如果時間緊迫,就很麻煩。在北京市如果公交卡丟了,那么不僅押金拿不回,就是預存到公交卡里的費用也追不回。
8月16日公布的《北京市“十二五”時期交通規劃》中,北京市公交集團相關負責人表示,虧損主要是因為“公交廉價票制”。而北京市行業企業統計數據報告中數據也顯示,每年北京市城市公共交通行業的虧損多達十幾億元。但是這一數據并未公布。而有的專家也提出增加北京市公交票價。
在公交企業運作行為不透明、政府監管不到位、公民的要求得不到回應的同時,公交企業一再宣稱是在虧本經營,并提出提升公交票價。試問公交的公益性、非營利性、便民性何在?
俗話說:“無規矩不成方圓?!惫豢ㄑ航鸸芾磙k法不出臺,公民如何維護自身的權益?而政府又如何監管公交企業?公交企業如何真正實現便民的要求?公交卡押金管理辦法不僅要出臺,而且要快出臺。
北京出租車3年內維持6.66萬輛
8月16日,《北京市“十二五”時期交通發展建設規劃》出臺,地鐵、公交車、自行車等公共交通仍是發展主要方向。其中,對于北京市6.66萬輛的出租車持有數量,3年內無增加計劃。
據市運管局表示,自上世紀90年代以來,北京的城市規模、人口出行量持續攀升,出租車的總量卻一直維持在6.6萬輛左右,沒有隨之增長。未來3年,本市將繼續實施出租汽車總量調控政策,出租車總量保持6.66萬輛,不再增加數量。同時,推進新能源車在出租汽車行業的示范應用,全市具備調車功能的出租汽車數量達到75%以上,車輛空駛率降低到35%以下。
北京市交通委新聞發言人李曉松此前表示,一座城市的出租車保有量不能因為乘客需求增加而無限制增多。在許多國際大都市,出租車并非通勤工具,紐約出租車總量為1.5萬輛;東京為1.2萬輛;倫敦不足1萬輛。目前,北京每輛出租車每天大約運行400公里,但空駛率達到30%至40%,嚴重占用道路資源。增加出租車數量,不僅加劇城市擁堵,且不環保。
但中國政法大學法學院教授、交通運輸部法律咨詢專家劉莘卻認為,管理部門不能單拿車輛增加會加劇道路資源占用來說事,交通出行不能只算一本賬,公交、地鐵等要全面發展,在目前公交車等公共出行方式無法滿足的情況下,可根據市場需求適當增加出租車。
一直以來,涉及到出租車行業的話題都帶有一定程度的敏感性,罷運、拒載、打車費上漲、份子錢之爭等等。而對于這些問題的處理,很多情況下,相關管理部門都顯得有心無力。其實,這些問題的焦點都是“利益”,如何處理好出租車行業相關當事人、組織之間的利益劃分,一直都是相關政府部門、專家學者在研究的問題。
8月16日《北京市“十二五”時期交通發展建設規劃》(以下簡稱“《規劃》”)的出臺,再次提及出租車的問題。《規劃》中明確指出,北京市未來3年出租車數量保持在6.66萬輛,不再增加。根據北京市交通委新聞發言人李曉松提供的數據:每輛出租車每天大約運行400公里,但空駛率達到30%至40%。由此對出租車的數量限制有一定的道理。在出租車空駛率如此高的情況下,如果繼續增加出租車的數量勢必會導致空駛率的提升。同時,使一些企業在無法以擴充數量來獲取利益的同時,以提升自己的服務來實現利益最大化。這樣,充分將現有資源最大限度利用,同時也能整合出租車企業。
這樣看來,無疑是很好的舉措。但是,這一舉措也面臨著很大的挑戰。
如何降低空駛率,充分發揮6.66萬輛出租車的運力呢?北京市交通委有關負責人說,五環路內應增加出租車停靠點,尤其是一些醫院、繁華商業區等打車人群密集區應當配套有出租車??奎c,并于今后大力發展電話預約叫車業務,解決“打車難”。
這樣就能解決“打車難”的問題了嗎?據一些出租車司機反映,“打車難”并不是完全因為出租車數量少,而是道路太擁堵。而擁堵又使一些選擇“挑客”,因為一旦被堵,耗費半個小時到一個小時,出租車司機基本上賺不到什么錢,因此導致“打車難”的另一個原因就是拒載。
那么,如何解決擁堵、如何消除出租車拒載等問題又浮現出來。擁堵問題,已經被公認為是阻礙城市發展的最大問題之一。《規劃》中重提征收擁堵費,并作為解決擁堵問題的措施列入工作日程。但是很多人對此爭議不斷,目前也僅限于一種解決擁堵的政策。至于拒載問題,這就是需要企業加大對出租車司機的培訓、相關管理部門的監督,以及出臺相應的法規作為管理標準。
北京市交通委主任劉小明曾經表示出租汽車的定位不是城市的公共交通,只是公共交通的補充。那么,真正解決城市出行問題的,還是大容量交通運輸工具。但是公交企業稱年年虧本,也考慮將提升票價,如何兼顧公交的公益性和收益性,目前也面臨著考驗。
當前,公共交通還處在發展過程中,如何實現出租車有限資源的最大利用,是個艱巨的任務!
旅客退特價票被收80%退票費
據中國之聲《全國新聞聯播》報道,一張510元的東航折扣機票,退票時竟被收取了80%的手續費,乘客一怒之下將東航告上了法庭。專家表示,當前統一退票收費標準有難度,但航空公司有提前告知的義務。
東航收取高額退票費的主要理由是“退票對航空公司造成損失”,作為一名律師,王勁松說航空公司的說法“不合理”,航空公司實際未遭受經濟損失。于是把東航告上了法庭。
王勁松說,“提前5、6天我就打電話說,想把票取消掉,第一時間就采取了措施,根本沒有放置。它在飛的前一天根本就沒票了?!?/p>
最終法庭判定東航退票費過高,應退回60%費用。目前國內5折(含)以下的特價機票,退票費普遍都在30%以上,不少旅客質疑航空公司的退票規定為霸王條款,有賺取暴利的嫌疑,希望各家航空公司能統一退票費收取標準。中國民航大學經濟與管理學院教授李曉津表示,這個標準要由市場來決定。
李曉津表示,每個公司的退票成本是不一樣的,定一個統一的標準就意味著有的公司的退票成本要高于這個標準,有的公司低于這個標準。還是由市場來決定比較好。但是航空公司事先要明確的告訴顧客,票是多少錢,如果退票要扣多少錢,這才是市場經濟下對雙方比較公平的做法。
據調查,南方航空、東方航空、海南航空、中國國航、深圳航空和春秋航空等航企的退票費最高可達50%??傮w而言,機票折扣越低退票費用就越高。據專家分析,這主要是航空公司為了約束旅客,阻止退票對其造成損失。據悉,除了高企的退票改簽費外、行李超重收費、機票燃油附加費等等都是航企收取的不合理費用。然而,國家除政策性的引導外,并未對其做出統一規定。有專家稱,未來航企退票等費用應該形成統一標準。
維權律師邱寶昌認為,權利和義務是對等的,航空公司對旅客的退票違約行為要求扣款,就應該同時要求他們自己在航班延誤等出現違約情況時做出補償。因為不可抗力,航班延誤不理賠是可以的,但是如果因為航班調配、飛機維修保養等人為因素導致的延誤就應該承擔補償責任,而不是現在這樣延誤幾個小時也無人理睬。其實旅客也可能會遇到不可抗力,這種情況下退票,是否可以不收取退票費。
現實中除非萬不得已,有急事難事,不然乘客不會輕意退票,可是買票容易,退票卻難,幾百元,千多元購得的票,卻去掉一半。此種退票有點像落井下石,讓人感到很不舒服。由此乘客“望票生畏”,沒有百分之百的把握,人們不敢輕意地購買機票,而更多的是選擇其它交通工具出行。航空公司由此反而丟失了部分客源,實為不明智。
乘客退票大多是在事前,也就是在航班到達前,此時退票對航空公司來說沒有多大的影響,可以將退票再轉給需要的乘客,既能讓乘客滿意,又不會給航空公司造成損失,而適當地收取手續費,還能給航空公司帶來額外的收入,為何非得收取昂貴的退票費?
允許退票是行業的一種規則,收取一定的手續費也可以理解,但是退票手續費應該收多少,如何來定位?這得有個合理的計算,在此方面火車退票收費已經由20%降到5%,可以說是公眾所能接受的范圍內,當然,航空與鐵路相比有其特殊性,適當地高于火車也可以理解,但是怎么也不可能定在50%。
退一步說,航空退票收50%的手續費是為了減少損失,那么航班延誤也同樣給乘客帶來損失,2011年民航行業發展統計公報指出:2011年,主要航空公司航班正常率為77.9%,其中,中小航空公司航班延誤中,45.1%為自身原因造成。其它原因可以不計,自身原因造成是不是也應該按照耽誤時間長短,進行不同比例的賠償?
從目前看,通常由于航空公司原因造成延誤,超過4小時最高補償200元,超過8小時最高補償400元。這還是最高的,低的還更少,而乘客退票,航空公司輕輕松松就要收取一半,退票費收得多,而賠償卻很少,顯得不對稱,不合情理。因而,對于退票費應該統一規范,不能各自為政,自行定價。
據中國政府網消息,日前,交通運輸部、發展改革委、財政部、監察部、國務院糾風辦制定的《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》已獲得國務院同意。7座及以下小型客車,重大節假日期間將免收通行費,2012年10月1日即開始施行。
實施方案中指出,免費通行的時間范圍為春節、清明節、勞動節、國慶節等四個國家法定節假日,以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日。免費時段從節假日第一天00:00開始,節假日最后一天24:00結束(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準,高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準)。
免掉的是7座以下客車的通行費,對7座以上的大客車、中巴車,以及貨車,是不免費的。這項制度有點拍腦袋決定的味道,因為它根本經不起推敲。同樣是車,為什么貨車不能免費,同樣是客車,為什么7座以上的不能免費?筆者這么說,肯定有人說筆者是屁股決定腦袋,在物流行業工作,所以替物流業說話。或者是身為無車人士,眼紅人家的待遇。而事實上,筆者不但要質疑這項制度,還要證明其對社會公平正義的損害。
先說客車與貨車,這里邊有一個話語權的問題,客車上坐的人多,所以抱怨的人就多,于是客車對免費通行的需求看上去更強烈一些,也許正是這個原因,促成了只給部分客車免費的政策,而貨車只能啞然以對。
這就是愛哭的孩子有奶吃的現實版,單就從社會的總需求來說,貨運的重要性并不次于客車。更要命的是,此制度規定的免費時段,正是傳統節假日,是網購最火爆的時期,部分客車免費通行,必將吸引來更多的私家車,影響到道路的暢通。其結果很有可能是,貨車掏了高速路的通行費,跑的卻是蝸牛速度。且不提得與失,從社會效益來說,網購節假日經濟肯定會遭受沉重打擊,而高速路的通行效果,也很難樂觀。
再說大小客車。免費通行,無非有兩個目的,一是減輕旅客的負擔,二是提高通行速度。但就客車來說,坐中巴車的一般沒有坐私家車的有錢,而把后者的負擔減了,卻不減前者,這豈止是厚此薄彼,簡直是顛倒黑白,加大社會貧富差距,激化社會矛盾,人為制造不公。從第二條上來說,汽車的通行效率是低的,一輛普通的汽車最多坐五個人,一點彈性也沒有,而大巴車的單位面積可以搭乘的旅客,往往是數十人,效率是小汽車的若干倍。而這項制度給小汽車免了費,卻不放過大汽車,出于好面子和占便宜的心理,得有多少人放棄大巴車、駕私家車出行?這就是公然鼓勵小汽車出行,放之于交通擁堵的現實于不顧。此舉就是添亂!
事情還遠沒有到此為止,要知道中國的收費站基本上是失控的,收多少錢,收多少年,都是由相關利益集團來決定。每年的兩會,都有成堆的提案議案,劍指超期收費的收費站,但是年年有本上奏,卻基本上沒有參倒過誰。若說中國的神秘組織,收費站肯定名列前茅。沒有人動得了的收費站,如今放棄了這么大一塊蛋糕,豈能善罷甘休,可以設想,收費站肯定會在通行費上下手,讓所有在非假節日出行的車輛把這個損失給找補回來。這對沒有機會享受優惠的大巴、中巴以及貨車來說,是很不公平的,事情就成了劫貧濟富,毫無道理。
那么,這個決定是怎么出臺的呢,筆者雖無從得知,但可以從受益的人群推論一二。如上所述,本著愛哭的孩子有奶吃的原則,優惠政策第一個拋棄了話語權不高的物流業。而大巴車中巴車神馬的,坐的多是農民工之類,人數雖眾卻沒有話語權,所以被直接忽略。
總之,在這個制度中,筆者看不到一點利于社會利于國家的地方,倒是感受到制度的冷漠無情,是權貴階層對弱勢群體及基層行業的歧視與壓迫,是于情于理都說不通的。
民營資本在民航領域快速增長
截至目前,中國具有獨立法人資格的航空公司達46家,其中民營及民營控股航空公司10家。中國民航相繼引入民間資本已達724億元人民幣。其中“新36條”后,新設民營航空公司吸引民間資本達15億元。
民航局相關負責人說,2005年、2010年,國務院先后頒布關于促進民間投資健康發展的指導意見(被稱為“新舊36條”),民航局貫徹落實,率先出臺實施辦法,放寬市場準入條件,取消各種門檻限制。為鼓勵和引導民間資本進入民航業,民航局陸續清理了限制民間資本進入民航業的各項規定,保證民間資本享有公平進入行業的機會。民營資本在民航領域快速增長,顯示出了非凡活力。打破了民間投資看得見,進不去的“玻璃門”現象。
雨兮評述:中國民航打破“玻璃門”,民間資本深入
民航業
春秋航空、吉祥航空、順豐航空……這些人們非常熟悉的名字,已經成為中國民航飛速發展的名片。作為民航局批準成立的民營航空公司,它們的發展速度令人矚目。
2011年,在全球航空貨運業持續低迷的環境下,順豐航空逆市而上,全年共完成航空運輸量45.3萬噸,約占同期國內(含港澳臺航線)航空貨郵運輸總量的12%。憑借廉價航空模式,春秋航空去年運行飛機30架,已開通航線48條,凈利潤超過5億元。
2005年和2010年,國務院先后頒布關于促進民間投資健康發展的指導意見。在政策的鼓勵和支持下,我國民間投資規模不斷發展壯大,已經成為促進經濟發展、調整產業結構、繁榮城鄉市場、擴大社會就業的重要力量。
2010年,《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(“新36條”)出臺之后,民航局迅速研究落實,出臺了《民航局關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》,這是第一份部門實施細則。隨后,民航業涌現出了一批具有一定規模、管理日益完善的民營企業。民間資本如今已經進入除空管以外的所有民航領域,在有些領域甚至已經發揮著主體作用,成為促進民航業發展的新的源頭活水。
在通用航空領域,截至2012年7月底,中國持有通用航空經營許可證的企業共有140家,其中民營企業103家。2011年,民營通航企業營業收入增長了62%,高于行業平均水平30個百分點;民營通航企業資產規模增長了40%,高于行業平均水平24個百分點。
在航空維修領域,國內380家民用航空器維修機構中,除了國有航空公司的維修單位外,其他的獨立維修單位中絕大部分由民營資本參與經營,民營企業在國內維修單位中占比達到24.1%。民企在規模擴大的同時,還從過去的簡單修理發展到現在的電子設備檢修、翻修等復雜業務,具備了一定的市場競爭力,在國內維修機構中所占比重也呈現逐年增長的趨勢。
在航空專業人才培養領域,中國民航從僅有的1家局屬飛行學校,發展到現在的10家,其中一半是民營投資。培訓種類也在不斷增加。
關鍵詞:新辦新聞學專業;實踐教學;評價指標體系
對當前新辦新聞學專業實踐教學的實際情況進行分析發現,注重學生學習動力、積極性的有效提高,加強教學硬件、軟件等的升級,并為學生提供各種實踐機會,才能在有效落實其評價指標體系的基礎上,更好的促進學生綜合素質全面發展。
1 新辦新聞學專業實踐教學體系的主要構成
(一)課程設置方面
在媒介融合時代下,高校必須注重課程設置方面的創新,才能培養出新聞業需要的各種優秀人才,從而滿足其對人才提出的需求。目前,很多高校采用的課程設置是模塊化方式,在借鑒德國應用型科技大學相關實踐經驗的基礎上,新辦新聞學專業實踐教學的課程設置主要包括如下幾個模塊:第一,調查分析;第二,策劃創意;第三,媒介經營管理;第四,攝影攝像;第五,新聞評論;第六,編輯設計;第七,新聞采寫;第八,新聞專業基礎;第九,文學審美。與此同時,合理制定每個課程群組、能力培養目標組,有利于提高學生各方面的能力,從而全面激發學生的潛能。目前,新辦新聞學專業實踐教學中課程的模塊化設置,與學生能力培養目標之間的呈正比關系的,對于促進學生綜合能力進一步提高有著極大作用。
(二)實際實施過程
首先,教材選用。根據我國相關研究人員的研究結果來看,新辦新聞學專業實踐教學采用的教材有著重要意義,需要讓學生擴大視野、增長見識、全面涉及,并不斷綜合、提升和創新,才能真正達到教學整合、優化的目的,對于促進我國新聞教育事業進一步發展有著極大意義。因此,加強教材建設,注重教材選用的實用性、案例的鮮活性等,是對教學師資力量、教學質量等進行科學衡量的重要指標。
其次,注重課堂教學的“應用型”。在實際開展新辦新聞學專業實踐教學活動時,需要注重學生應用技能的有效培養、提升,才能更好的激發學生的學習主動性,從而提高教學質量、教學效率。例如:采用“教師引導、學生參與、合理應用”的教學模式,學生與教師的互動可以得到增強,并在與同學、教師合作的基礎上完成相關任務。因此,采用合適的教學模式,創新教學方法,有利于提高學生的思維能力,并增強他們的合作意識、團結意識和創新意識等。
再者,注重專業技能實訓的“全媒體型”。在媒介融合時代下,傳媒業對技術、市場規律、資本等多個方面的依賴性越來越大,因此,新辦新聞學專業實踐教學需要從媒體用人標準上出發,注重專業技能實訓的“全媒體型”,才能真正體現其專業化、市場化、技術化。與此同時,加新辦新聞學專業學生采、評、編、播等多方面能力的提升,加強如下幾個專業技能的實訓:第一,攝錄播傳;第二,審美;第三,策劃創意,等等,才能真正培養出全媒體需要的優秀人才。
最后,注重課程考核的開放性。以我國某個高校的課程考核模式為例進行分析,其中,課程應用方面的考核內容要適當增加,并提高課程實驗學的占比,才能進一步確定如下幾個方面的占比:第一,讀書報告;第二,課程論文;第三,期末考試;第四,實驗作業;第五,其中考試。目前,采用較多的考核模式是“N+2”,即平時的成績占比是50%,期末考試的占比是40%,課堂筆記的占比是10%,可以很好的考核學生的實踐能力,增強學生的學習主動性。
(三)實習體系方面
首先,注重多類型媒體實踐教學基地的合理創建。通過校外、校內創建實訓基地的方式,為學生提供更多鍛煉的機會,有利于學生各方面能力更快提高。與此同時,企業、單位可以培養自己的儲備人才,從而達到學校、媒體共贏的目的。其次,多層次開展實習活動。一般新辦新聞學專業實踐教學在開展實習活動時,可以采用系列講座、假期實習相結合的模式,以便學生掌握扎實的理論知識,從而在親身經歷各種工作崗位的基礎上,提高自己綜合能力。
(四)教學師資方面
在全面加強新辦新聞學專業實踐教學的過程中,教師具備較高的素質水平非常重要。因此,加強“雙師型”師資隊伍的建設,需要從如下兩個方面著手:第一,注重傳媒資深人士的聘請,邀請他們擔任兼職導師、客座教授等,可以更好的為學生開展學術報告活動。通常上述人士的工作經驗比較豐富、閱歷較多,不但可以全面的闡釋新聞現場的情況,還能讓學生更詳細的了解新聞工作的每個細節。第二,教師、媒體記者共同輔導。教師主要督導學生的理論知識,媒體記者主要指導學生的新聞工作,以促進學生更快提高工作技能。第三,合理安排青年教師到媒體單位學習、掛職鍛煉等,有利于教師掌握更新先進方法、技能,從而提升新辦新聞學專業實踐教學水平。
2 新辦新聞學專業實踐教學的評價指標體系
目前,新辦新聞學專業實踐教學體系中的測度指標,主要是對如下幾個方面進行綜合衡量:第一,實踐教學資源;第二,實踐教學潛力;第三,實踐教學結果。但是,每個院校的情況都不一樣,使得各種測度指標的確定成為當前的難度點、重點。總的來說,很多高校實施的新辦新聞學專業實踐教學評價指標體系包括的內容是:第一,課程設置;第二,實踐教學;第三,實習內容;第四,師資力量,需要注重各項指標的可操作性、系統性、全面性等,并對每個指標的動態性、獨立性、代表性等給予高度關注,才能保證新辦新聞學專業實踐教學體系衡量與評價的全面性、客觀性、真實性。與此同時,新辦新聞學專業實踐教學的評價方法是:在社會統計軟件SPSS的基礎上,合理運用因子分析法,以對每個指標進行比較研究。在實踐過程中,其評價方法的應用流程是:第一,標準化處理原始數據;第二,因子變量的合理確定;第三,因子旋轉;第四,因子值的科學計算;第五,各項指標綜合得分的合理計算。根據新辦新聞學專業實踐教學體系的評價結果來看,其不但能對綜合實力進行比較,還能及時發現實踐教學體系存在的不足之處,對于促進新辦新聞學專業實踐教學體系更加完善。
3 結束語
總之,在媒介融合時代下,新辦新聞學專業是一個新開設的專業,需要加強其實踐教學,注重學生學習動力的提高,并創新教學模式、教學評價指標體系,才能更好的促進學生各方面能力進一步提高。同時,加強新辦新聞學專業實踐教學的考核評估,提升教學水平,是全面提升學生實踐能力的重要需求,對于培養出全媒體需要的優秀人才有著極大影響。
參考文獻
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1.1新媒體的快速普及倒逼傳統新聞評論做出深刻變革
新媒體時代,熱點事件通常會迅速成為社會輿論焦點,新聞評論也必須在第一時間做出反應。《人民日報》評論部主任盧新寧認為,新媒體對傳統主流媒體新聞評論帶來了兩大影響:一是“推”,二是“擠”?!巴啤笔且驗闊狳c生成的速度快,要求評論必須及時跟上,而反應太快又會容易“踏空”;“擠”是因為新媒體環境下幾乎毎個人都可以發表自己的言論,好聲音與壞聲音并存,各種言論對評論形成了擠壓,占領輿論制高點實屬不易,倒逼傳麵聞評論尋求深刻變革。
1.2依舊具有權威性如今新媒體時代來臨,無論是信息傳播速度還是傳播平臺都有了很大發展,但這也為不良及不實信息的散播提供了更大的機會。此時,報刊評論就顯示出其良好且重要的引導作用,尤其是黨報、機關報等重要報刊的新聞評論更是具有不可撼動的權威性。
1.3呈現出不同于傳統媒體時代的多元化趨勢
由于新媒體的廣泛傳播和互聯網的不斷普及,大眾毎天可以獲得比以往更多的資訊和信息。而且,由于社會發展進程的加快,人民生活水平的提高,新聞議題也在逐漸豐富。新聞評論與時俱進,體現出多元化趨勢。
1.4積極嘗試與受眾互動和多媒體融合
很多報刊媒體人逐漸意識到受眾更愿意用零散時間在手機或電腦上瀏覽新聞評論,而不是花時間閱讀紙質材料。因此,傳統的新聞評論正在積極地增加與受眾的互動,增強趣味性和傳播性,擴展傳播方式,形成獨特的傳播渠道,使評論具有一定的影響力,進而提升媒體自身的新聞評論權威性和品牌性。
1.5受眾范圍減少,原有讀者大量流失
傳統媒體時代,受眾習慣于使用傳統媒體來獲取信息。而今新媒體時代的到來使原有的傳統媒體受眾在了解信息時,通常會選擇快捷方便的新媒體,特別是年輕人,導致傳統媒體的受眾日益減少。
2.部分報刊媒體在新媒體環境下做出的有效變革
2.1新京報
《新京報》在報網互動方面做得十分出色,已經建立起較為成熟的報網互動模式?!缎戮﹫蟆酚?014年3月3曰新開通了一個新評論板塊,這個板塊對國際新聞的評論幅度有所增加。為讀者提供更多的新聞視角。
2.2南方都市報
《南方都市報》在中國都市報中屬于佼佼者。在受到新媒體的沖擊之后,《南方都市報》大大增強了新聞評論的時效性,而且《南方都市報》約一半以上的時評版有漫畫,一般放在版面的中心略偏位置。每當讀者翻開報紙,視線立刻被漫畫吸引,從而起到心理喚醒作用,達到吸引讀者閱讀整個版的目的。
3.新媒體背蛋下新聞評論的發展策略
3.1豐富報刊評論語體,改變刻板單一過于嚴肅的印象,增強趣味性
緊跟時代潮流的報刊語言,時時會給人驚喜。社會的快速發展,對外交流的日益繁榮,人民的生活欣欣向榮,人們的心態也更加開放。報刊評論語體也需要不斷地創新,各自都努力采用各種形式,貼近實際,貼近生活,反映社會生活的方方面面,辦出自己的個性和風格11]。但要根據不同語境加以引用,在新聞性、事務性、政論性語境中不宜多用網絡語言。針對不同的新聞事件內容,所開展的新聞評論也可以多樣化,不必刻板地強調統一的模式。
3.2增強深度性
深度性的高低應該算是新媒體與傳統媒體的一個重要區別。新媒體由于其受眾和傳播平臺的特點,具有的深度性有所欠缺。所以,新聞評論一定要擴展自身的視角,提出有深度、全面和獨特的新聞評論視角,避免新聞評論的同質化。通過扎實的新聞評論內容,去吸引受眾的認可,提升媒體的埤位。
3.3 增強互動性
報刊媒體可以與新媒體進行融合來增加與受眾之間的互動。一方面,受眾可以發表自己的看法,與媒體進行溝通;另一方面,可以從中了解受眾情況和輿論情況?;有栽谝欢ǔ潭壬蠞M足了受眾的表達需要,將話語權交給了受眾一方,從而拉近了受眾與媒體之間的距離。同時,互動性也體現了以人為本的理念。
3.4增強與新媒體的聯合
關鍵詞:信用評級風險防范議題
一、引言
新巴塞爾協議的核心內容是內部評級,包括了市場風險、信用風險和操作風險。市場風險由于數據都來之外部資本市場,而且方法成熟,需要我們自行研究的較少;操作風險的計量方法還不夠成熟;信用風險,雖然方法成熟,但是需要使用內部數據,從而更多的需要我們自行開發研究,而且對于中國的銀行業,傳統的信貸業務仍是比重最大的業務,所以信用風險評級是目前我國銀行研究的重點,也是內部評級的突破口。
信用風險評級模型的基本思想是從已有信用表現的歷史數據中提煉信息,得到客戶屬性和行為變量與客戶違約概率之間的函數關系,從而來預測未來的客戶信用狀況。這種函數關系,是廣義上的對應關系,并不一定存在顯式的表達。
盡管信用風險計量有很多領域還處于研究階段,不過信用風險評級發展較早,從1968年奧爾特曼(Altman)引入的Z-score模型開始,到現在的logistic模型、機器學習等方法,在發達國家,不論是理論研究,還是實際應用,信用風險評級都已經相當的成熟。那么我們是否可以直接搬來使用呢?信用風險內部評級模型,方法的選擇固然重要,但是好的方法并不一定對應好的結果,實際上模型表現更多的決定于問題本身情況和問題解決的處理細節。我國的銀行業進行信用風險評級,雖然在技術上的有一定的“后發優勢”,但是絕對不是簡單的“直接拿來”。信用風險的內部評級工作需要根植于內部數據,來開發適合中國實際情況的評級模型。本文從銀行內部評級的角度,對信用風險評級的若干問題進行了討論,并提出了適當的處理方式。
二、數據特性
不同的數據特性適用不同的模型。例如,判別分析要求自變量符合多元正態分布;而Logistic回歸對于數據的分布要求比較低,而且在處理綱目數據方面有著非常大的優越性。在變量不服從多元正態分布的情況下,Logistic回歸優于判別回歸;但是如果變量服從多元正態分布,那么線性判別規則是最優的。而機器學習類的模型,對于分布要求不高,而且處理離散變量也有明顯的優勢,例如決策樹、神經網絡。
模型沒有絕對的最優,必須按照數據情況來選擇合適的模型。數據情況的統計分析,是十分重要的,即使國外已經有經驗表明某種模型表現優異,也有結合實際的建模數據進行分析。如果我國的數據情況與國外不同,不符合該模型的假定,該模型就不可取。
所以,建模的第一步工作就是分析數據情況,討論各種可能模型的適用性,初步確定符合數據情況的模型框架。
三、分布的變化
既然信用評級的基本思想是從歷史數據中提煉信息來預測未來的客戶信用狀況。那么,即使我們從歷史數據中提煉出了完整的信息,如果歷史數據與未來情況不同,預測的可信度也會成為問題。
一個比較典型的問題是宏觀經濟的變化。宏觀經濟的變化對于整體違約概率的影響是非常大的,如圖1所示,美國歷年來的公司違約情況。公司客戶的評級往往主要依據公司的財務數據來得出結論,而實際上,即使是相同的財務比例,在不同的宏觀經濟情況下,也有不同的表現。公司類客戶同樣還要考慮整體行業的演變過程,根據經濟學理論,行業生命周期往往經歷萌芽期-擴展期-成熟期-衰退期四個周期。
在消費者評分模型中,還有一個問題是人口漂移。我國目前正處在精神文明和物質文明高速發展的階段,人口特性變化很快,如打工族的出現、貸款購房的增加、家用轎車消費增加等。這些變化會導致潛在信用消費人群和信用觀念的變化。這種隨著經濟環境、人口結構和生活方式的變遷使樣本人群的范圍和特質發生變化,一般被稱為人口漂移。人口漂移會使原有評分標準下的評價結果與現實情況不符,這時就應適當的調整權值修正人口漂移帶來的偏差,并不斷更新作為訓練樣本的數據。
在宏觀經濟的變化引起的違約概率的整體變化,需要建立宏觀經濟模型來調整客戶評級;而類似人口漂移等問題,數據結構都已經發生了變化,需要經常的更新訓練樣本,升級評級模型。評級模型有個別模型本身對于分布變化的這類問題有一定的解決能力,例如最近鄰法,它可以直接加入新的申請者或刪除老的用戶的方式動態升級系統,從而克服人口漂移帶來的問題。
四、拒絕推斷
當我們使用訓練樣本進行模型研究的時候,所有訓練樣本都是已經有信用表現的客戶,即都是曾經被授信的客戶,而申請被拒絕的客戶不在其列。但是當我們使用模型的時候,卻面對了所有的可能客戶(即包括了按照以前的標準被授信或者被拒絕的客戶),既然我們模型從來就不認識被拒絕客戶,又如何對他們作出判斷呢?所謂“拒絕推斷”(refusereference)是指如何從被拒絕的申請人中鑒別出應向其授信的申請人的問題。模型開發者面臨的情況。
在完全不準確(近乎隨機)的信用評分的情況下,躍為較為精確的評級模型,“拒絕推斷”造成的影響不是很嚴重。當然實際情況不會如此,即使是簡單的專家選擇,也會使得訓練樣本有偏。而開始使用模型后,由于人口漂移等諸多因素,原有的信用評級模型隨著時間的流逝而漸漸失效,從而需要不斷地更新?!熬芙^推斷”是信用操作中無法回避的重要問題,目前主要的解決有部分接受法、混合分解法等。
1.部分接受法
這是一種解決這類問題的較理想的方法,但是卻不會受到經營者的歡迎。部分接受法就是在未被授信的客戶集中進行隨機的取樣,批準他們的貸款申請,然后觀察其以后的行為。這些申請者,被賦以相應的權重,然后和那些通過原有規則獲得批準的客戶(或者是它們當中的隨機取樣)聯系在一起,這將會帶來完全隨機的人群樣本,可以用來創建新的評級模型。但是經營者往往不愿意這樣做,他們的理由就是既然那些客戶已經被認為是沒有好的信用質量,批準他們的信用申請會帶來損失。但是,如果授信方接收了當中一些人的申請,那么就可以通過建立更加具有預測能力的模型再長期獲利。在任何情況下,授信方的利潤都不會因為這些取樣而受到太大的影響,因為這些取樣都是經過仔細挑選的。關于部分接受法的研究還需要更加廣泛的工作,不過有一點可以肯定的是,這個方法需要前臺經營部門和風險管理部門的通力合作和預先的計劃。
2.混合分解法
這是一種在沒有任何關于人群信息的情況下,估計兩種人群比例的方法。使用這種方法的前提是關于好壞人群的性質分布的假設。特別是,必須假設知道這些分布就等同于知道一些參數的值,而這些值是可以通過數據估計的。這種方法的關鍵就在于將假定的優質客戶分布與假定的劣質客戶分布的加權平均作為觀察值的分布與整體樣本分布的匹配。如此得到的整體樣本分布稱為“混合分布”。
這一方法可以讓人們能夠利用已知分布的一些優異性質,但它的弊端也很明顯,就是關于好壞分布的假設必須是準確的。不幸的是,信用數據的特征非常復雜,想準確的得到它的分布往往是很困難的。
五、數據真實性
這是一個比較有中國特色的問題,雖然發達國家也有財務欺詐,但是絕對沒有中國的嚴重。由于制度的缺失,或者制度執行的乏力,在中國,即使是會計師事務所審計出來的數據可能也是不可靠的。所以反財務欺詐,對于模型開發者是面臨的嚴峻問題。但是模型開發者能做的只能是發現在統計意義上或者邏輯關系上出現的異?,F象。
六、數據缺失
我國銀行建立評級模型,面臨最為嚴重的問題是數據缺失。在數據缺失非常嚴重的情況,建立一個優秀的模型幾乎是不可能的,所以在此討論在能建模的前提下,數據缺失問題如何處理。
如果一個變量缺失一定比例(例如50%)以上,只有放棄該變量;如果從經濟學含義上,該變量確實非常重要,那么只有通過專家的經驗來尋找可替代的變量(或者變量組合)。例如,家庭地址的所屬區可能是十分重要的變量,但是并沒有被記錄,或者建模人員無法從家庭地址中提煉出區域,那么可以通過郵政編碼和電話號碼結合表征區域變量。
在數據缺失不是很嚴重的情況下,我們可以采用缺值替代的方法,例如均值替代、同類均值替代等,或者在不影響數據量的前提下也可以直接刪除數據缺失的記錄。
以上討論的都還是完全隨機缺失,這類缺失是完全隨機發生的,不影響樣本的無偏性。但是缺失更常見的隨機缺失和非隨機缺失,所謂隨機缺失是指該變量的數據缺失與其他變量有關,例如財務數據缺失情況與企業的大小有關;非隨機缺失是該變量的缺失與本身取值有關,如高收入人群的不原意提供家庭收入,財務情況差的公司不提供財務報表。
對于隨機缺失和非隨機缺失,刪除記錄是不合適的,隨機缺失可以通過已知變量對缺失值進行估計;而非隨機缺失還沒有很好的解決辦法??偨Y而言,缺值問題還是一個需要深入研究的問題。
七、過度擬合
由于樣本中存在噪音,所以模型的擬合優度只能達到一定程度,這是理論能達到的最優擬合度。有些時候,當模型把噪音當成了信息進行擬合,使得擬合優度超過了理論的最優擬合度,過度擬合的模型實際上包含了錯誤的信息,預測能力很差。如圖3是一個過度擬合的簡單例子,對于圖中的點,我們通過線性擬合和非線性擬合得到擬合曲線a和b,顯然的曲線b的擬合優度要高于曲線a,但是如果本質上y和x之間是線性關系,那么非線性擬合的模型假設是錯誤的,較高的擬合優度實際上是過度擬合造成的。
過度擬合可以通過評價樣本等方法來解決,如圖4,當訓練不斷進行,訓練樣本的誤判率不斷降低,而評價樣本則呈現先降后升的情況,那么當評價樣本的誤判率到最低時,我們就應該停止訓練。
八、指標選取中一些問題
信用評級在我國還處于起步階段,而發達國家已建立起一套相當完備的標準,在很多方面我們可以借鑒已有成果,但我國的文化習慣和道德標準與發達國家之間存在很大差異,在選取指標時應注意國情和評估的具體目的。具體評價指標的選取各國具有不同,如美國法律不允許將性別、年齡等個人屬性作為指標列入消費者信用評估體系,但這顯然是非常重要的指標,而且我國目前沒有這樣的法律規定;德國將是否服兵役作為一項重要指標;意大利將出生省份和婚約中對共同財產的要求作為重要指標;而日本則將供職公司是否上市以及公司的雇員數作為重要指標。