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關鍵詞:工程;造價管理;主成分分析 本文由教育大論文下載中心整理
一、引言
工程造價管理是用經濟手段管理建筑市場的基礎工作,是在工程建設的各個階段對工程造價進行合理確定和有效控制的整個過程,是企業管理的永恒主題。但是,正如劉凌群指出的,隨著我國加入WTO后,建筑市場面臨著更加激烈的競爭。目前,我國工程造價管理行業競爭力遠遠不能滿足競爭要求。可見,在面臨著機遇與風險的同時,工程造價管理也需進行改革和完整,以適應新的發展。
我國工程造價管理水平的提高受到諸多方面的制約,本文將從政府監管、市場規范及行業自律等三方面出發,探究影響我國工程造價管理水平提高的因素以及各因素的重要程度,并提出相關建議,促進我國工程造價管理水平的提高。
二、相關文獻研究
本文需要收集大量研究數據或資料作為該項研究的基礎,從而確定影響我國工程造價管理水平的因素,并在此基礎上確定關鍵問題(因素),探究發展對策。
綜合研究者的成果,本研究總結出了制約我國工程造價管理水平提高的28個因子,詳見表1。(表1)
三、研究方法
由于表1考慮了眾多影響我國工程造價管理水平提高的因素,這些因素稱為變量。各變量在不同程度上反映了研究問題的某些信息,并且變量之間有一定的相關性。因此,在后續的研究過程中,本文運用主成分分析法對調查數據進行分析,用較少的變量去解釋大部分變量,得到較多的信息量。
1、工程造價咨詢業的發展。研究表明,工程造價咨詢業的發展是制約我國工程造價管理水平提高的第一關鍵因素。工程造價咨詢行業逐步由過去的受政府委托行使造價咨詢的管理職能轉變為面向社會自我承接造價咨詢業務的服務職能,真正完善和體現了工程造價咨詢是社會中介服務行業的機制。
事實上,我國工程咨詢業存在諸多問題,比如工程造價咨詢機構總體規模偏小,經營范圍狹窄;從事工程造價咨詢的復合性人才較少等。此外,國內咨詢行業的統一執業規范、業務監管辦法和收費標準等尚未建立起來,整個行業管理處于弱化階段,這些成為制約我國工程造價管理水平提高的一個重要瓶頸。鑒于此,為了促進我國咨詢業的發展,應健全工程造價咨詢業的法規體系;加強政府監督,規范執業行為;發揮行業協會作用,加強行業自律與誠信建設。
2、工程造價行業的市場規范。市場規范作為制約我國工程造價管理水平提高的第二個關鍵因素,由此可見建筑市場對工程造價行業發展的重要性。建筑市場作為發包方和承包商交易的載體,不規范的承發包方式、競價方式會給國家和社會帶來很大傷害。因此,規范建筑市場刻不容緩。首先,規范建筑市場的切入點和治本方案是建立市場形成工程價格的機制。如果在實際工程中,工程造價不是通過市場競爭形成的,而是通過不公開、甚至暗箱操作和非法的方式進行,就無法解決建筑市場真正發揮市場功能的問題;其次,政府要進一步督導規范報價,加強對工程造價的宏觀指導,尤其是要加強工程造價工作的“立法”。
3、工程造價從業人員。工程造價從業人員是制約我國工程造價管理水平提高的第三個關鍵因素。在市場經濟下,工程造價管理人員的工作已經從被動反映造價結果轉向能動影響項目的決策。由此可見,工程造價管理水平的提高必然要求工程造價從業人員加強職業道德教育和提高業務水平,加強法制學習,提高法律意識。除此之外,圍繞素質的目標,制定專門的素質培養計劃,建立造價從業人員素質評價體系,建立嚴進寬出的管理體系。
4、工程造價行業的政策體制。工程造價行業的政策體制是制約我國工程造價管理水平提高的第四個關鍵因素。我國工程造價管理存在政策法律體系不完善的現狀,并且受國家行政干預嚴重。健全的工程造價管理政策、法律環境是政府行業主管部門管理工程造價的主要依據,是市場機制有序運行的根本保證,因此我們有必要從法律法規、政府監管、行業協會三方面完善我國建設工程造價管理政策法律體系。
5、工程造價行業主體的行為。制約我國工程造價管理水平提高的第五個關鍵因素是工程造價行業主體的行為。近年來,建筑市場的供求關系失衡,導致建筑市場成為發包方市場,孳生了業主的不規范行為;同時,承包商為了取得工程承包任務不擇手段,擾亂建筑市場的正常運轉。然而,目前我國缺乏對業主和承包商不規范行為的約束機制,導致這種現象日趨泛濫,嚴重制約我國工程造價管理水平的發展。為此,政府各主管部門應對業主在建設階段的行為依法加以規范和約束,全面推行工程量清單計價,規范我國招投標市場,規范承包行為,提高企業素質。
四、結束語
從分析的結果可以得出,工程造價咨詢業的發展是制約我國工程造價管理水平提高的最關鍵因素。除此之外,要促進我國工程造價管理水平的提高,不僅要規范建筑市場,提高從業人員的素質,而且還要構建一個法律法規、政府監管和行業協會三方協作的管理體系,共同提高我國工程造價的管理水平,逐步與國際接軌,達到先進的國際管理水平。
主要參考文獻:
關鍵詞:造價咨詢;現狀;發展
中圖分類號:TU723文獻標識碼:A
一、我國工程造價行業的現狀
我國工程造價咨詢行業是伴隨著國家經濟體制改革及基建投資管理體制的改革而逐步發展起來的。改革開放以來,我國經濟體制向社會主義市場經濟轉變,經濟得到快速發展,基本建設投資快速增長,投資主體多元化以及承包商隊伍的大量涌現,打破了國家為單一業主,國有施工企業為唯一承包商的格局。業主和承包商利益對立局面的出現,客觀上要求第三方公正地提供雙方能夠接受的工程建造成本,工程造價咨詢服務行業應運而生。同時隨著改革開放的不斷深入,我國對于造價咨詢業和造價專業人士的管理已有法規、條例出臺。1996年我國的工程造價咨詢業開始起步,當時隸屬于各級人民政府建設主管部門,發展依賴于政府的干預和保護。2O02年國務院出臺了一系列的政策,工程造價咨詢業走上了“法律規范、政府監督、行業自律”的行業管理模式,正式同政府部門脫鉤。
根據住房和城鄉建設部統計結果,截止2011年底全國有約6500個具有資質的工程造價咨詢單位,約有59000人取得造價工程師執業資格,2011年末工程造價咨詢企業從業人員共有237100人。隨著經濟的發展,工程造價咨詢行業發展前景廣闊,在市場經濟中的地位越來越重要。隨著我國的基礎建設投資日益擴大,目前我國每年的固定資產投資總量不斷增加,2011年工程造價咨詢企業的造價咨詢業務收入已達到300多億元。
二、我國工程造價咨詢業存在的問題
雖然經過近些年的發展,造價咨詢企業有了一定的規模,但由于我國工程造價咨詢行業起步較晚,仍存在很多問題:
(一)監管不力,市場競爭無序
現階段,我國工程造價咨詢方面的相關法律、法規并不完善,同時,我國工程造價咨詢的法律、法規建設也相對落后,還沒有一部有關工程造價咨詢的專門立法出臺,造成了我國工程造價咨詢業的發展沒有良好法制環境的局面,影響了工程造價咨詢業的良性發展。另一方面,建設單位不按基本建設的客觀規律辦事也是造成咨詢機構質量不高的一個重要原因。不按客觀規律辦事首先反應在建設單位總希望在最短的時間內收到最好的效果,其次反應在建設單位總希望花最少的錢把事情辦好,這就導致一些中介機構為了生存,不得不把提供咨詢服務的價格壓到最低,相關協會及物價部門關于造價咨詢行業的收費標準基本未得到貫徹執行,低價中標必然導致投入的人員數量減少、質量降低,進而影響工作質量,更不用說服務質量了。甚至有些造價咨詢企業還通過靠關系或行政干預等方式來獲取業務,最終造成了造價咨詢行業的無序競爭狀態,而在中標后為了獲取利益則一味迎合委托方意愿而違背了獨立、客觀,公平、公正的原則,目前國內相關的監督與約束機制并未實際起到效果,市場競爭混亂。
(二)從業人員素質低,人員培訓不到位
在越來越激烈的市場競爭中,造價咨詢機構為了獲得咨詢業務而不惜采取低價中標的方式,微薄的利潤導致機構內資金積累慢、效益差以及員工收入水平低等后果,最終進人難以吸引優秀人才而缺乏市場競爭力的惡性循環;從業人員知識結構比較單一,往往是懂工程則不懂經濟,懂經濟則不懂專業技術,雖部分人員看似“一專多能”但在遇到工程索賠等棘手問題前仍是束手無策;很多企業只重視業務收入的提高,忽略了員工培訓及業務水平提高;部分從業人員職業道德水平較差,往往在利益面前不能堅持原則,導致其服務質量大打折扣。目前大多數從業人員因缺少經濟、商務以及法律等專業知識而離復合型人才相差甚遠,制約了造價咨詢服務領域的擴大、執業質量的提高以及企業的生存與發展。
(三)服務范圍狹窄,缺乏競爭力
由于我國工程造價咨詢行業起步較晚,目前一般規模較小,大多處于發展的初級階段,普遍存在咨詢服務范圍窄、深度淺以及競爭力差等問題,一般機構只能單純地開展工程標底和預結算編制或審核業務,而對于項目經濟評價、工程設計造價分析以及索賠等真正意義上的智力咨詢服務則很少涉足,同時造價咨詢機構存在組織機構不完善,管理和服務手段科技含量少等狀況,很多公司雖辦公設備齊全,但未能發揮其最佳使用效益,以上狀況導致在造價咨詢市場內尤其是我國加入WTO后國際造價咨詢企業的進入的市場競爭中喪失了大量業務機會。
三、工程造價咨詢行業發展對策
(一)加強法制建設及行業監管
加快立法進程是實現工程造價咨詢發展的重要條件,立法部門應加快有關工程造價咨詢的立法進程,政府主管部門應加強體制管理改革,為工程造價咨詢發揮對工程造價全過程的確定和控制作用提供條件。同時,政府有關部門要加強對中介機構資質管理,從嚴管理市場準入和清出,對某些技術水平差的單位,該降級的降級,該處罰的處罰,該清出的清出,優勝劣汰。對超越資質等級和資質證書核定范圍承接工程造價咨詢業務的要加強監督管理,從源頭上保證咨詢質量。對咨詢成果要定期檢查,不定期抽查, 并在一定范圍內予以公布,使建設單位在選擇咨詢單位時有借鑒意義,同時要盡快出臺政府投資項目咨詢單位招投標制度,從而促進咨詢機構提高業務質量。加強行業監管,行業協會要積極加強行業自律、自治建設。充分發揮協會在政府和中介機構之間的橋梁、紐帶作用,指導中介機構積極開拓業務,提高業務質量,促進內外交流。制定有關造價咨詢質量、服務費用的行業規范及執業紀律,教育全體執業人員遵守職業道德和執業紀律,進行有序競爭,嚴禁降低收費標準進行惡意競爭等現象的發生。同時,加大對違反遵守職業道德和執業紀律的工程造價咨詢機構及執業人員的處罰力度, 實現優勝劣汰,營造良好的執業氛圍,不斷提高工程造設,一定要以合同方式明確辦公生活場所以及設施的雙方義務。
(二)注重人員素質培養
工程造價咨詢企業的活動本質是為市場提供智力服務,其產品質量與人員素質密切相關,因此對任何機構來說建立一支穩定的高水平的咨詢服務隊伍是發展的關鍵因素。首先應培養復合型人才。由于在造價咨詢領域,從業人員應既熟悉本專業知識,同時對工程設計、施工技術、工程管理以及商務、法律等方面相關知識也要有一定程度的掌握,即應融技術與經濟知識為一體,同時也應注意培養人員的職業道德及法律意識,為了能夠實現這一目的,咨詢機構應在時間上給予保證,經濟上給予支持。建立完善的人才管理及發展機制,部分機構內常常出現員工抱怨工作壓力大,上司只關注工作業績,而不關心員工待遇,而領導則總是感嘆人才難覓,甚至員工認為機構對其不充分尊重、信任及肯定而導致員工對機構沒有認同感和歸屬感,嚴重影響了員工的工作積極性,企業要有一套完善的激勵晉升機制,對所有的崗位要明確權利、責任、義務,同時一定要與時俱進,適應市場的調節作用,這樣才能為長時間的留住人才建立最重要的基礎。
(三)拓寬服務面
在以后的工程造價咨詢工作中,咨詢機構應積極拓展從項目可行性研究到竣工決算等的全過程造價咨詢相關業務,主動擴大機構的服務面,真正實現在微觀層面上為委托方提供全方位、全過程的造價咨詢及項目管理服務;在機構內部應吸納技術、經濟、法律及管理等行業人士,以便形成多元化投資主體行業,實現人才的有效配置并提升內部人才結構,提高造價咨詢服務質量,增強企業競爭力。
四、結束語
隨著我國經濟建設的不斷發展,造價咨詢行業也有了一定程度的發展,但仍存在不少問題需要解決,需要政府加強對造價咨詢行業的正面引導,政府有關部門和行業協會要不斷完善相關法律法規,加強監管,規范市場秩序;造價咨詢企業在拓寬服務面的同時,也要提高服務意識,加強人員培訓,確保造價咨詢服務質量。
參考文獻
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2.項目全過程工程造價控制管理
2.1設計階段的造價控制
工程設計是全面規劃和具體描述工程項目實施意圖的過程,是工程建設的靈魂。設計階段造價控制的效益顯著,體現在兩個方面。一是設計階段對投資的影響程度大,控制效果顯著。二是設計階段造價控制的效率高,投入產出比大。因此,此階段需做好以下幾個方面:
①協助建設單位和設計單位進行方案優選,通過應用價值工程對設計方案進行競選比較、技術經濟分析,可以從中選出技術上先進、經濟上合理、既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價的技術方案;
②嚴把設計投資審核關,在設計會審時對合理的質量目標下超出投資的設計問題提出造價審核意見;
③充分調查分析市場上主要材料、設備的用途、功能及價格,了解建設單位的實際需求,使主要材料、設備的選用及采購更趨經濟實惠。
2.2招投標階段的造價控制
建設工程招標投標階段是建筑產品的需求者經過招標活動確定產品的生產者,并簽訂承包合同的過程,此階段需要確定項目的招標文件、評標原則與方法、承發包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條款等內容。
(1)評標辦法的選擇
根據每個項目的不同特點,選擇最適合本項目的評標辦法。深圳市目前施工招標中有5種常用評標方法,每種評標方法都有各自不同的特點,因此,招標人根據項目的不同,認真選取評標方法,這樣,有利于工程造價的有效控制。
(2)深化、細化設計圖的審核,重視招標文件的編制
①設計圖紙作為擬建工程的技術條件和工程量清單的編制依據,是工程技術質量的保證,是工程量清單準確率的保證。勘察與設計的深度和正確度,會直接影響工程造價正確性,影響建設項目工程造價的全過程控制。
②招標文件編制需要十分細致全面,它是后續簽訂合同的依據,也是保證項目順利實施的必要條件。
2.3施工階段的造價控制
施工階段是工程建設的重要階段,在這一階段中,要將工程設計圖紙變為物質形態的工程實體,需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個階段節約造價的可能性較小,但浪費的可能性卻很大。因此,施工階段的造價控制仍然十分重要。
施工階段的造價控制需要從組織、經濟、技術、合同等方面采取措施。
①組織措施:是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如,落實投資控制的組織機構和人員,明確各級投資控制人員的任務、職能分工、權利和責任,改善投資控制工作流程。
②經濟措施:從全局考慮,如檢查投資目標分解的合理性,資金使用計劃的保障性,施工進度計劃的協調性。另外,通過偏差分析和未完工程的預測還可以發現潛在問題,及時采取預防措施,從而取得造價控制的主動權。
③技術措施:不同的技術措施往往會有不同的經濟效果,因此,運用技術措施糾偏時,要對不同的技術方案進行技術經濟分析綜合評價后加以選擇。
④合同措施:合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中,造價工程師在發生索賠事件后,要認真審查有關索賠依據是否符合合同規定,索賠計算是否合理等,從主動控制的角度出發,加強日常的合同管理,落實合同規定的責任。
2.4結算階段造價控制
結算階段造價控制屬于事后控制,對于已經成為事實的項目的審核更需要造價人員認真細致的對待,為了能準確、合理地確定工程造價,使結算工作順利進行,在結算審查中應注意使用以下幾種方法:
①審查承包人是否按照招標文件、施工圖紙及招標人要求的承包范圍完成工程建設,承包人完成的項目是否竣工驗收合格,是否存在甩項工作。
②核定施工工程量,核定施工工程量是工程竣工結算審查的關鍵。由于工程量的計算多并且繁瑣,容易造成高估冒算。因此,一是要重點審核投資比例較大的分項工程;二是要重點審核容易混淆或有漏洞的項目。
③審查設計變更簽證。設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙,設計、校審人員簽字并加蓋公章,并經建設單位、監理工程師審查同意。在審查設計變更時,除了有完整的變更手續外,還要注意工程量的計算,對計算有誤的工程量進行調整,對不符合變更手續要求的不能列入結算。
④審查項目單價套用。主要審查工程所套用單價是否與工程應執行的合同及定額標準相符,工程結算所列各分項工程清單與設計文件是否相符,計算單位是否一致。正確把握定額套用,避免高套、錯套等問題。
2.5積極推進全過程造價控制管理
全過程造價管理是一種必然的趨勢。根據科學的依據,結合投資理論和實際情況靈活運用專業、綜合、科學的方法,在達到工程最佳使用功能的前提下,取得最佳投資效益,把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中,提高工程造價效益,即在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,最終使項目實際結算總造價控制在批復的概算內。
3.結語
建設項目的全過程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作,它貫穿于項目設計、招投標和建設施工、竣工結算各階段。建設項目全過程造價管理的關鍵是在項目的每一階段都對造價進行嚴格的管理和控制,把控制建設項目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價咨詢機構應努力參與建設項目全過程造價管理,從而合理確定和有效控制建設工程造價,最大限度地發揮投資效益,發揮專業人員應有的作用。
論文關鍵詞:全過程服務造價控制造價管理
論文摘要:針對當前工程項目全過程中造價成本控制不力的現狀,本論文重點分析討論了在全過程中實施全過程造價控制與管理的措施,對于提高工程全過程造價管理控制水平具有一定的借鑒意義。
參考文獻:
關鍵詞競爭力;影響;內部因素;外部因素
分析企業的競爭力離不開企業所處的內外部環境。隨著我國改革開放的不斷深入,隨著全球經濟一體化的不斷發展,工程造價咨詢市場競爭更為激烈,環境對工程造價咨詢企業的影響比以往任何時候都大得多。
一、影響工程造價咨詢企業競爭力的內部因素
所謂內部因素,是指企業從事生產經營活動時所使用的有形及無形資源要素的總和。它是企業競爭力的基礎和前提,主要包括資金、技術、設備、信息、人力、管理策略以及企業文化等硬件和軟件因素。
(一)技術創新能力
中國已明確要建立“以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系”。對企業來講,隨著市場競爭的加劇,提升技術創新能力已成為企業成敗的關鍵。
工程造價咨詢企業是依靠知識提供服務的專業服務組織,是知識含量極高的特殊企業。由于企業中個人的專業技能和知識是一種創新力來源,且它很難被描述、復制和傳播,因而能作為一個企業獲取競爭優勢、保持持續發展的資源。目前國內工程造價咨詢企業人員的知識結構相對比較單一,企業普遍缺乏懂技術、懂管理、會外語、會計算機的復合型人才,這就難以適應工程造價咨詢工作的發展需要。與國際接軌,保持不斷的創新,成為企業在市場競爭中求生存的首要任務。
(二)人力資源
工程造價咨詢企業作為技術智力密集型的咨詢服務企業,人力因素尤為重要,從本質上講,一切生產要素中,人是最活躍的,只有人才能把生產力中其他要素結合起來,以現實的生產力表現出來。工程造價咨詢企業擁有的專業技術人才,主要由全國注冊造價工程師和工程造價專業人員構成。主管部門每年通過舉辦各種形式的培訓、繼續教育、年檢等,使工程造價咨詢專業人才不斷豐富知識,加快知識更新,及時掌握新材料和新的施工方法,打破那種只會識圖、計算、套定額、取費的單一模式,成為既懂工程經濟、技術、法律,又具有豐富實踐經驗和良好職業道德的復合型人才,為工程造價咨詢企業的長足發展奠定基礎。
(三)管理能力
企業管理能力是企業競爭力的核心內容之一,包括企業獲得信息能力、推理能力、決策能力和迅速執行決策的能力,在一定意義上,企業的管理能力取決于企業是否擁有一支特殊組織才能和企業家才能的經理隊伍。
由于許多工程造價咨詢企業是由原來依托的國家、省市職能部門或金融機構及勘察設計研究單位轉型而來,這些企業有的依然與政府部門有著千絲萬縷的聯系,這樣在項目咨詢過程中容易受有關部門和領導的干涉,因此工程項目的咨詢結果有時很難保證其客觀性和獨立性。例如:不少工程咨詢企業迫于行政和市場的壓力,為了本地區和本部門的利益,把可行性報告編成“可批性”報告,評估論證也是走過場,流于形式。同時,這些企業長期以來隸屬于政府部門或事業單位,缺乏自主經營和自我發展的動力,市場觀念淡薄,對企業的管理還是沿用以前的行政管理模式與方法。這樣就造成部分企業缺乏長期發展戰略和經營目標,缺少經營策略和市場開拓能力,管理水平也比較落后。
(四)服務能力
咨詢業的生命力在于能力、服務理念和服務質量。在能力和服務理念既定的情況下,服務質量就成為制勝關鍵。工程造價咨詢企業并不靠廣告等宣傳措施擴大影響力,它們靠的是口碑和信譽。客戶選擇咨詢企業無非從“性價比”的角度考慮。豐富經驗和行業知識是體現“性能”的最主要方法,每個咨詢企業在其擅長的專業領域中有豐富的資料、良好的行業關系、強大的富有經驗的專業人員,這都會增加其競爭的籌碼。目前我國多數工程造價咨詢企業的咨詢服務范圍狹窄,一般只涉及建設項目的某個階段,甚至只是某個階段的一部分,這樣建設單位或其委托的單位往往需要在項目建設的不同階段選擇不同的造價咨詢公司,這就使整個項目的咨詢服務缺乏整體性,同時也不利于各類咨詢企業自身的發展。工程造價咨詢質量的好壞不但會影響到社會對咨詢行業的信任和認可、企業的生存,還會影響到國家經濟建設。
二、影響工程造價咨詢企業競爭力的外部因素
外部因素主要指企業的外部生存環境所包含的對競爭力的影響要素。外部因素對企業而言是一種外在變量,常常對企業競爭力有較大影響,尤其是在市場經濟條件下,競爭激烈,市場需求日趨多樣,競爭環境呈現出更加多變的態勢,企業面臨的風險也相應增加。
(一)經濟因素
在眾多的經濟因素中,首先要分析、明確企業所在國家或地區的經濟發展形勢,一般說來,在宏觀經濟大發展的情況下,市場擴大,需求增加,企業發展機會就多,反之,市場需求增長很小甚至不增長,企業發展機會也就少。除此之外,還應考慮市場利率水平、勞動力的供給(失業率)、消費者收入水平、物價指數的變化(通貨膨脹率)。與其他環境因素相比,經濟因素對企業的經營活動有著更為廣泛而直接的影響。
(二)法律因素
法律法規作為國家意志的表現,對規范市場與企業行為有著直接作用。由于工程造價咨詢行業剛剛發展起來,政府對該行業的管理還在進行不斷的改革和探討,且該行業屬于國家資質認定及執業許可的管理范圍內,因此法律因素的變化顯著地影響著企業的經營行為和利益,企業必須敏感地對待政府出臺的各種規章管理措施。
(三)技術因素
技術因素是指企業所處的環境中科技要素及與該要素直接相關的各種社會現象的集合。包括國家科技體制、科技政策、科技水平和科技發展趨勢等因素。工程造價咨詢是一項經濟技術含量高、專業性強,投入產出比大的知識智力,掌握先進的技術手段和業務知識,對于工程造價咨詢企業來說是至關重要的。與工程造價咨詢相關的技術因素主要有工程造價計價模式變化、IT技術在工程造價咨詢服務中的應用等。
(四)競爭對手
工程造價咨詢行業是一個產品差異化小,同質化高的行業,業內企業眾多,顧客有多種選擇,而且,顧客的選擇往往以價格為基礎,迫使企業不得不進行激烈的價格競爭。自我國實施行政許可法以來,工程造價咨詢企業數量迅速增長。另外,根據入世協議,外商在2006年后可設立獨資的工程造價咨詢企業,因此境外的造價咨詢企業大量進入,加大了市場的競爭力度,業務合作和競爭方面都會出現許多新形勢和新問題,從而對現有的工程造價咨詢企業的適應能力和競爭能力提出挑戰。
總之,對于外部環境的變化,要求企業經營者必須密切關注,認真分析,明確外部因素對企業競爭力的影響,以便企業能利用機遇,避免或消除危機,以適應環境發展。
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全過程造價咨詢是指工程咨詢公司受業主委托,根據建設項目進程,運用相關工程造價管理的專業知識和技術,為建設項目的決策、設計、交易、施工和結算等各階段工程造價管理及工程造價動態控制尋求最佳途徑的智力服務。全過程造價咨詢具有系統性、創造性、專業性和組織協調性等特征,它通過先進的造價管理方法將建設工程各階段組合成具有一定功能的緊密聯系的體統,并將其進行最大程度的優化,其核心是客戶的需求,而客戶的需求往往具有多樣化的特征,因此,提供全過程造價咨詢的工程咨詢企業應將其業務按照標準化的操作流程實現模塊化,使各階段的服務可以以多種方式有效集成,滿足業主對于咨詢服務“個性化”的需求。
我國造價咨詢企業市場化發展不足30年,大多數造價咨詢公司所提供的服務只針對于造價全過程的某一個或某幾個階段,缺乏真正意義上系統集成式的全過程造價咨詢服務,國內造價咨詢企業在開展全過程造價咨詢業務過程中主要呈現出諸如咨詢方法與工具單一、業務范圍不全面、前期咨詢策劃欠缺導致所提供的全過程造價咨詢服務可操作性有限、信息傳遞不充分等明顯不足。欲改善這些不足,加快推進我國造價咨詢企業的業務水平同國際接軌,就必須盡快將現有造價咨詢業務進行模塊化改革,即實現造價咨詢業務的標準化。
實現造價咨詢業務標準化的首要任務是將全過程造價咨詢業務按一定標準劃分成標準的業務階段,通常可劃分為前期可行性研究階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段幾個部分,而后按照各階段業務的特質找出該階段業務操作的關鍵點并在提供服務過程中對其實施重點控制,從而保證咨詢服務的質量。
1 前期可行性研究階段工作關鍵點
(1)運用專業技術知識通過對多方案的經濟及技術分析為業主選取最具經濟效益的建設投資方案;
(2)為業主盡可能準確估算出前期費用及建設項目實施全過程中可能發生的各項成本;
(3)對擬建項目進行經濟效益評價;
(4)為業主提供盡可能準確的基于擬建項目的投資估算;
(5)根據擬建項目特點設計合理的融資方案;
(6)對擬建項目進行全面風險分析及財務分析。
2 設計階段工作關鍵點
(1)運用專業技術知識協助業主選擇適合擬建項目的勘察、設計單位;
(2)在方案設計階段對擬建進行投資論證并出具投資評價意見;
(3)在初步設計過程中,編制建設項目概算;
(4)在施工圖設計階段編制施工圖預算并計算、分析、對比各項技術經濟指標,對概算控制目標值在施工圖設計階段的執行情況進行檢驗。
(5)對施工方案進行經濟技術分析,提出合理化的優化建議,并協助業主對各施工方案進行比選。
3 招投標階段工作關鍵點
(1)協助業主制定招標計劃,編制招標文件,擬訂合同條款,編制招標工程量清單及招標控制價;
(2)通過對各投標方案的經濟技術分析協助業主選擇適用于建設項目的承包人;
(3)運用專業技術知識就建設項目實施過程中可能遇到的不利于業主的因素及解決或規避方案向業主提供合理化的建議;
(4)協助業主簽訂相關合同。
4 施工階段
(1)參與或者主持各項工程合同的審查并對其履行過程進行管理;
(2)審核進度款申請,提出階段性資金使用計劃;
(3)處理施工過程中出現的各類設計變更、工程簽證及索賠。
5 竣工結算階段
(1)嚴格依據合同條款審核各類工程竣工結算;
(2)編制、審核竣工決算;
(3)項目后評價。
在完成業務階段的標準化劃分及各階段業務關鍵點設定的基礎之上,應對各階段工作的執行者――員工,進行標準化的管理,主要包括工作紀律、休假制度、業務及文件管理、薪酬福利、績效評價等建立統一的標準,人員的標準化管理通常可通過制定科學、合理、系統的標準化作業指導書及員工手冊等公司內部文件的形式來確定,并通過對所制定管理原則的嚴格執行來實現。為保證所制定的相關文件具備可操作性,在制定標準化人員管理文件的過程中,應注意:
(1)所有的內部管理文件應結合全過程造價咨詢企業自身特征,語言應簡練,表意明確無歧義,對涉及獎懲的條款應盡量詳細全面并征求員工意見;
(2)內部管理框架設計應系統化,權責分明、流程清晰,所有工作指令均由唯一的上級發出,避免多重指令導致工作內容界定模糊;
(3)績效評價應建立合理的量化考核指標體系,使評價結果盡可能客觀;
(4)人員應針對不同階段的業務特征在充分結合人員專業水平進行科學編配,分工應避免重復低效。
依據國際先進造價咨詢企業的管理經驗,任何一項業務工作完成后,都應進行內部自審,以保證出具成果文件的質量。業務工作的標準化審核的關鍵是針對業務操作的各個關鍵點制定詳細的質量控制流程,內容包括工作計劃的執行情況、人員分工、資料整理、品質復核、時間節點控制等。在此過程中,應注意以下幾點:
(1)建立工作進度情況監控系統,將階段性工作計劃進行細化并采用橫道圖或表格的形式予以記錄,定期檢查計劃完成情況,對于未能按計劃完成的工作及時找出原因所在,并對計劃進行合理的調整以保證滿足時間節點控制的要求;
(2)全部工程資料應有唯一編號,編號應按一定原則連續編排,資料整理應分類、按時間先后歸檔以方便查閱;
(3)品質控制的首要途徑是工作成果復核流程,所有復核必須由不同的人員完成,書面文件上必須留有復核痕跡并由復核人簽字。
通過業務操作的標準化劃分、人員工作的標準化管理以及業務結果的標準化審核全面實現全過程造價業務的標準化、模塊化改造,使國內造價咨詢企業能夠過有效地利用專業上、技術上的專長與方法去協助業主計劃和控制投資、造價、利潤與風險,為業主提供連續、豐富、系統的投資咨詢服務。
參考文獻
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關鍵詞:工程造價;影響因素;措施
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
引言
一直以來我們都在不斷地研究,分析各種案例,希望得出科學管理、合理控制工程造價的方法。本文以分析工程造價的構成以及影響因素出發,給出了一些信息,希望相關建設部門可以從中獲得相關知識。管理者們可以更好地運用科學的方法合理的控制和管理建設項目的工程造價。
一、影響工程造價的因素
由于我國建筑領域起步較晚,且在工程造價領域未能形成一套完善的標準及管理制度。因此,工程造價管理中缺乏全方面的資金管理能力,在建筑施工中容易發生概算不精確的現象,從而讓建筑單位承擔不必要的損失。為保障精確的工程造價,相關人員應當分析影響整個項目的工程造價因素,明確這些因素對工程造價的影響,才能從本質上有效地控制工程造價。
1、招投標階段對工程造價的影響
目前我國重大建筑項目的建設一般采用招投標方式來選擇設計、施工單位。通過招投標方式能夠讓投標單位間產生競爭,以此提高設計、施工的能力,達到控制工程造價的作用。設計質量高低不僅決定著建筑項目的總投資,還影響建筑竣工后期的經濟效益。例如,建筑沉降觀測鑒定費用、維護保養費用等。在采用招投標的制度下,讓設計單位在競爭中提升設計能力,在滿足建筑功能的前提下控制工程造價,確保設計單位能多為建設單位考慮。
2、設計階段對工程造價的影響
對建筑進行工程造價概算時,一般以設計圖紙及設計說明作為依據。設計分為初步設計和施工圖設計,初步設計是針對建筑的地理位置、建筑標準、建筑相關要求進行的簡化設計,并未落實施工具體細節。初步設計主要決定著建筑的類型、性質和大體構造,因此合理的初步設計能處理建筑結構主體與工程造價的關系。參考規范要求,在滿足建筑功能前提下,通過一定的技術措施可以降低工程造價。而在施工圖設計階段,設計單位應當充分了解建筑項目所在地的情況。以確保在施工圖設計中能充分考慮施工環境、建筑材料、施工技術能力等相關因素,以便施工能夠順利進行。
3、施工階段工程造價的影響
施工能力也是決定工程造價高低的重要因素。在工程造價中,一般對施工單位的施工能力、施工資質、人才配置及技術設備等進行分析,從而作為編制工程預算的重要依據。高素質的施工單位通過自身組織管理及累計的經驗技術,能為建設單位節省可觀的施工費用。
二、工程造價的控制措施
1、從招投標階段去控制工程造價
就目前我國建筑工程招投標而言,一般采用的方式為清單招投標法。清單招投標法是指建設單位向社會發放標書,標書中包含設計要求或者工程量清單。投標單位應當結合自身實際情況,在充分解讀標書后編寫相應的設計或者施工組織計劃,在依據建筑行業主管部分所公布的定額擬定投標報價。而招標單位會舉行公平的招標大會,通過專家組比較篩選來確定最終中標方案及單位。因此,篩選出合理的方案有利于控制工程造價。在招標過程中可以采用下幾點措施:
合理編制招標文件:招標文件往往能決定投標方案及投標單位的好壞,因此,建設單位應當充分重視招標文件的編制。如果建設單位沒有編制招標文件的能力,可以委托具有相關資質的工程造價咨詢單位協助擬定招標文件。在實際擬定招標文件時,要根據相關規范要求,在確定建筑功能性質后全方面統計工程清單,以此確保工程造價得以控制。
重視公平評標:在招投標的最后一個階段,將由建設單位或著委托具有相應資質的評標委員會來定標。一般以評標標準進行綜合評比,這能讓所有參與投標的單位都能處于公平的競爭環境中,以此確保評選出的方案能夠合理。在公平的競標中,有利于投標單位能充分研讀招標文件。
2、從設計階段去控制工程造價
就目前我國的建筑設計單位而言,大部分的設計人員還保有“保守設計”的思想。這容易造成建筑設計與工程概算分離,最終設計的方案將遠遠高出工程概算。如果一直貫穿這個思想,那么工程造價會因為“過分小心”的設計而付出額外的建設費用。因此,設計單位應當為設計人員提供培訓機會,讓設計人員思想、知識得以更新,以便在設計時將經濟核算的意識運用到設計中,到達改變設計人員傳統的“重設計輕核算”思想。如有條件,可以采用一定的獎勵制度,以此來獎勵那些能夠對造價進行嚴格控制的設計人員,從而調動設計人員在建筑設計中對工程造價控制的積極性。
3、從施工階段去控制工程造價
施工階段的造價占總造價的80%-90%,可以說這個階段的管理直接決定了工程總造價。如今社會,各個工程單位競爭激烈,有權勢有財力的人掌握著工程的金鑰匙,不僅在設計階段大做文章,在施工階段的影響更是巨大。
材料費在工程造價中居于核心地位,因此有效控制材料費對降低工程造價、提高投資效益具有重要意義。建筑材料市場化給工程市場打來了不少生機,但是壟斷材料市場,抬高材料價格致使市場管理陷入混亂。打破市場壟斷、嚴禁“官家人”參與工程是改善此類問題的有效措施。此外,在選購材料時要貨比三家,擇優擇近選擇。對進入施工現場的材料要保證其數量和質量,合理堆放、控制消耗、降低倉儲損耗。
定額單位換算的方法是否符合規定,有沒有套錯定額單價也是值得注意的地方。工程項目中往往存在塊材與定額中塊材尺寸大小不一樣的情況,而有些工程隊就會通過換用實際塊材價而不換定額含量來擴大造價。對此,我們要注意審核項目名稱和內容與設計圖紙是否一致,如構件名稱、斷面形式、強度等級等。我們需要認識到從某些方面來講,預算也是一項細致的工作,需要管理人具有認真工作的態度。同時我們需要加強對造價內容的審核,如工程量的計算、定額的套用、費用的計取等等。
施工單位為了計算方便而造成重復計算或少計的問題。應該扣除的沒有扣除,估算偏大,如超過0.3平方米的門窗洞口、嵌入內墻的鋼筋混凝土過梁圈梁等等沒有扣除。而夾板基層的防潮防火及防蟲等處理,石材防潮處理,石材、拋光磚等邊角磨邊抽槽等細部處理,淺色的石材做地面多用白水泥等往往容易漏計。對此,我們要堅持實事求是的原則,嚴格按照國家的計量規范來確定工程量。我們也需要參照以往的經驗和某些重要的工程量指標做對照,養成驗證對比的習慣。
4、從竣工結算階段去控制工程造價
竣工階段的工程質量的驗收也是決定工程決算時的造價的主要因素。首先,建筑項目中有很多工程都是隱蔽工程,這就需要監管人員在項目施工過程中進行監管,避免在項目完工后再破壞再檢驗。其次,工程技術資料、材料、構件和設備質量合格證明都是需要認真檢查的項目。在各項檢查過程中,應堅持預控為主的原則,通過專職檢查和施工員檢查相結合保證檢查質量。對于不合格的部分,要根據國家的相關規范規定進行整改。最后,需要保證送審資料的完整性,現場簽證是否清晰,量與價的計算誤差等等。
結束語
綜上所述,工程造價作為決定建筑成本的工作環節,其對于企業經濟效益的影響是不言而喻的。在實際工作中影響工程造價準確性的因素有很多,需要工程造價管理部門進行充分的協調和管理。只有真正做好工程造價工作,做到合理利用資源,只有這樣才可以既符合建筑質量要求標準,又為企業帶來經濟效益,為企業的長遠發展奠定基礎。
參考文獻
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關鍵詞:工程項目;造價管理;控制方法
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:
引言
長期以來,我國工程造價的全過程服務分別由投資主管部門、建設、設計、審計等部門負責,同時也就被孤立的分割在各個部門和系統,相互間無聯系,更無一獨立的造價控制責任體,也就成為許多項目投資失控的主要原因。本論文主要從設計、招投標、施工、結算等階段的造價管理控制進行分析,以期和同行分享,共同推進我國工程項目全過程造價的控制管理水平。
1.建筑工程中工程造價的含義
工程造價在建筑工程中就是工程建設的費用,它可以是工程建設的實際所需開支固定投資費用,也可以是預計開支投資費用,是有形資產和無形資產所需費用的總和,也叫做建設工程投資。人們對工程造價也有另外一種更加通俗易懂的解釋:建設某個工程項目,在材料設備,土地、承包以及技術方面等一系列市場活動時,花費的實際或預計建筑工程價格的總和。建筑工程的工程造價有三個主要部分,設備費用,安裝費用以及其他工程建設費用。設備費用指為了完成建筑工程的建設,施工建設單位根據標準要求購置配辦相關的機器設備所花費的費用。安裝費用指在建筑工程建設時在建筑和安裝方面所花費的費用,由建筑工程費用和安裝工程費用組成。其他工程建設費用指按照國家規定,為了保證工程能夠按期順利完成所花費的其他所有費用,它們不屬于設備費用和安裝費用。
2.參與和加強工程建設項目全過程造價管理的必要性
2.1建設工程造價咨詢單位是建筑市場中介服務體系的重要組成部分,是政府、市場、企業之間聯系的紐帶。從投資估算、設計概算、施工圖預算到招標承包合同價,再到工程結算和竣工決算,整個計價過程均應由造價咨詢單位來完成。所以培育和完善造價全過程的咨詢服務是提高投資效益、保證工程質量、維護甲乙雙方當事人合法權益的重要內容。
2 .2世界經濟的一體化,開放的市場會突破封閉條件下需求和資源的制約,極大提高我國的建筑資源配置效率,工程造價咨詢單位如能在工程造價管理的各個重要環節提供有效的咨詢,將是對社會資源的良好使用。
2.3隨著改革的深入,工程招投標制度、項目法人責任制等工程管理制度的確立,工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業務的出現,客觀上也需要一批同時具備通曉經濟法、經濟管理、工程計量與計價與工程造價管理的人才隊伍協助投資者對投資項目進行全方位的造價管理。
3.項目立項決策階段工程造價的管理
正確的決策是控制工程造價的首要前提。投資決策是一個由淺入深、不斷深化的過程。項目決策正確,意味著選擇出了最佳的投資方案,使資源達到合理的配置;項目決策失誤:儀會造成資金、人力、物力的浪費,甚至會造成不可彌補的損失。據有關資料統計,在項目建設各個階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到80%~90%。因此,決策階段的工作內容是決定工程造價的基礎,直接影響著以后各個建設階段造價是否科學和合理。決策影響工程造價的主要因素有:
3.1項目的建設規模
任何一個建設項目都應選擇合理的建設規模。規模過小,資源得不到有效配置,建設和生產成本高,經濟效益低下;規模過大,超過了產品的市場需求,導致銷售不暢,也會使經濟效益降低。合理的建設規模是決策階段控制工程造價的關鍵。
3.2項目建設地點
合理選擇項目建設地點,將在很大程度決定著項目的命運、影響工程造價的高低和今后的經營狀況。
4.設計階段造價控制方法
4.1 加強設計階段的經濟論證 對設計方案進行優化選擇時,重點是要在技術與經濟相結合的前提下進行充分論證。方案比選時,可以采用定性或定量的方法分析,在滿足工程結構及使用功能的前提下,依據經濟指標選擇設計方案。而設計方案一經確定,又可采用價值工程方法,通過功能細化,把多余的功能去掉,對造價高的功能實施重點控制,從而最終降低工程造價,實現建設項目最佳經濟效益、社會效益和環境效益。
4.2 增強觀念、提高素質 設計單位和設計人員必須樹立經濟核算的意識和觀念,克服重技術輕經濟、設計保守浪費、迎合建設單位“喜高”、“好大”要求的傾向,把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來,克服“兩結合”的脫節狀態。并且,還要在設計中引入風險機制,實行獎罰制度,獎勵那些設計出優秀方案、造價節省的設計人員,處罰那些因設計浪費而造成經濟損失的設計人員,從而激勵設計人員深挖設計潛力,重視設計方案的經濟合理性。
4.3 推行設計招投標方法 建設項目實行設計招投標有利于設計方案的選擇和競爭,使那些技術先進、工藝合理、功能符合使用要求的優秀方案入選,更主要的是中標項目做出的投資估算更能控制或接近招標文件規定的投資范圍,從而更好地控制造價。制定本辦法。在運作過程中,業主對招標的目的要明確,中標標準要合理,操作程序要規范,這樣才能更好地對建設項目工程造價進行前期控制。
4.4 方案比選時采用合理有效的方法 要使那些真正構思新穎、技術先進、價格合理的方案成為最后的入選方案,在方案比選時就要嚴格把關,采用符合實際、操作簡便、一致性好的方法來進行綜合評價。同時考慮到方案比選中的眾多不確定因素或評價的模糊性,可以將系統工程中的先進方法和模糊數學中的一些計算方法引入到傳統的方案比選方法中去,使方法不斷完善,評價結果更為準確。
5.施工階段的造價控制
施工階段是工程建設的重要階段,在這一階段中,要將工程設計圖紙變為物質形態的工程實體,需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個階段節約造價的可能性較小,但浪費的可能性卻很大。因此,施工階段的造價控制仍然十分重要。
施工階段的造價控制需要從組織、經濟、技術、合同等方面采取措施。
5.1組織措施是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如,落實投資控制的組織機構和人員,明確各級投資控制人員的任務、職能分工、權利和責任,改善投資控制工作流程。
5.2技術措施不同的技術措施往往會有不同的經濟效果,因此,運用技術措施糾偏時,要對不同的技術方案進行技術經濟分析綜合評價后加以選擇。
5.3加強工程建設監理 建設監理制就是用科學方法對建設項目進行監督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設監理制,是社會主義市場經濟發展的必然結果。
工程建設監理,一般包括項目前期決策、項目設計、項目施工和驗收等工作內容,參謀和監督管理等職責,它包括政府建設監理和社會建設監理兩個層次。
5.4實行工程造價的動態控制 建設工程施工周期一般比較長,因此會使實際消耗的材料、人工價格與投標時差異較大,這就要求造價控制人員及時收集積累有關造價調整的資料,準確預測各種動態因素(如價格、利率、匯率等),使造價動態管理貫穿于建設項目全過程。對于投資的控制,可以按工程進度編制資金使用計劃,按照需要進行分析,并采取措施調整。
6.結束語
“工欲善其事,必先利其器。”要有效地控制建設工程造價,就必須堅決把造價控制重點前移到可研、設計、施工階段上來,實行建設項目全過程造價管理,使工程造價控制工作深入至投資決策、設計、招標、合同簽訂、施工過程和竣工結算等各項工作,變被動算賬為主動控制,變事后控制為事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。筆者在實踐中深深體會到,只有確保工程項目造價控制的公平、公正、合理,才能使工程造價得到較為合理的控制,從而提高企業的經濟效益。
參考文獻:
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關鍵詞:建設工程 造價控制 原理
1. 全過程工程造價動態控制含義
全過程造價管理理論 (Whole Process Cost Management Theory),由我國工程造價管理協會在20世紀80年代末首先提出來的。全過程造價管理的實質就是對擬建項目從項目策劃開始,直至項目的正式投產運營為止的整個工程項目全壽命周期內的造價管理與控制。而全過程造價動態控制指從項目決策到立項、可行性研究、初步設計、招投標、工程實施、竣工結算的整個過程,進行層層把關、逐步控制的過程。他要求對工程造價進行全過程動態監督和控制。
2. 建設工程項目全過程工程造價動態控制基本原理
動態控制的運用范圍廣泛,為保證目標值的實現,各行業均可對其不同專業進行動態控制。建筑行業的動態控制主要可分為質量動態控制、工期動態控制、造價動態控制。根據作者的工作經歷及論文的研究內容,本論文中所指的動態控制均為建設工程項目造價的動態控制。它貫穿于項目建設的全過程,是采用動態控制的手段對工程造價進行控制的一種管理方式。過程中,要求各方施管人員全程介入,運用專業技術知識、按造價管理的不同階段進行動態管理。它將建設工程項目投資控制視為一項系統工程,注重把握各項服務內容之間的內在規律,控制從建設工程項目意向確定至竣工驗收止的固定資產投資總額。實踐證明,對于一個完整而規范的建設工程項目而言,每一個階段都緊密相連,每個階段的造價動態控制管理對建設工程項目能否取得良好的經濟效益和社會效益都有著重大的影響。建設工程項目全過程動態控制系統將建設單位、設計單位、監理、工程造價咨詢單位的責權利進行了詳細而有效的劃分,做到有章可循,層層到位。促使各方在認真履行各自合同義務的同時,能建立起一種即相互制約、相互監督又相互支持、相互促進的伙伴型關系,從而達到成本、工期、質量的最優結合。強調的是把握建設工程項目投資控制的關鍵環節,著眼于主動和事前控制。在全過程造價動態管理的具體程序中,首先要對各種相關資料進行收集、整理、分析,可用圖表的方式描述項目的活動層次及過程,在對工程造價進行動態控制時也要針對這些項目活動來進行,促使各項資源充分利用,這樣能使決策具體而有針對性,有利于企業改進建設工程項目的管理水平,提高項目投資的經濟效益
3. 建設工程項目全過程造價控制階段劃分
全過程造價管理最顯著特點是工程造價的控制是全過程的,即擬建項目從策劃、決策階段的投資估算開始,到工程實際造價的計價和經濟后評價為止的整個建設期間的工程造價控制。全過程造價管理包括投資決策階段、設計階段、工程招投標階段、項目實施階段、竣工驗收階段等五個階段,如圖所示。
① 投資決策階段
在項目的投資決策階段,項目的各項技術、經濟決策,對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響,是工程造價管理的一個很重要的階段。投資決策階段工程造價的主要內容為編制擬建項目的投資估算。這個階段影響工程造價的不可控因素包括:項目建設地區的確定、項目的合理規模、建設標準水平的確定、工藝及設備的選擇等。
② 設計階段
設計階段是影響工程造價管理與控制最重要階段,因為擬建項目的建設規模、建設標準水平等均是在這個階段完全確定的,對工程造價的確定具有十分重要的意義。據有關資料統:在初步設計階段,影響項目投資的可能性為75%-95%;在技術設計階段,影響項目投資的可能性為35%-75%[1];在施工圖設計階段,影響項目投資的可能性為5%-35%。因此,在設計階段,設計單位必須根據業主的設計任務委托書的要求和設計合同的規定,努力將概算控制在委托設計的投資內。
③ 工程招投標階段
工程招投標階段工程造價的主要任務是根據施工圖算出的工作量或業主提供的工程量按相應定額進行組價,材料價按市場詢價,最后計算得出擬建項目的工程總造價。并以此工程造價作為投標單位的最低投標價格,參與建設工程項目的招標工作。
④ 項目實施階段
建設工程項目實施階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是實現建設項目價值和使用價值的主要階段。此階段是擬建項目全過程中資金投放量最大的階段,同時也是資金轉化為建筑產品的最關鍵階段。一般情況下,工程造價在施工承包合同中已經確定。造價的目標也得到明確。工程造價人員的主要任務應該是在保證工程項目必要功能前提下,努力控制擬建項目的工程造價,并做好工程項目的設計變更和索賠工作。
⑤ 竣工驗收階段
在竣工驗收階段,建設工程項目的實體建設任務基本上已經完成。工程造價的主要工作應該是在前幾個階段工程造價基礎上,全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用,編制項目的竣工決算,并如并及時報送建設單位。同時做好各項索賠工作。