勞動保障網精選(九篇)

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第1篇：勞動保障網范文

為加強和規范全省勞動保障網絡系統，按照勞動保障部對勞動保障業務專網IP地址規劃的要求，省廳制定了《勞動保障系統網絡及IP地址規劃方案》（附件1），現印發給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執行。

一、加快推進城域網建設，深入實施“鎮鎮通”工程，擴大聯網覆蓋范面，力爭2007年底前全省城域網覆蓋率達95%以上。市級數據中心要實現一個業務專網覆蓋局機關、各經辦服務機構和其它相關部門，通過一個中心節點與縣級勞動保障部門及其經辦服務機構以及街道（社區）、鄉鎮勞動保障工作機構聯網，并聯通城域網與省市聯網的主干線路。

二、各市在建設網絡系統時應按規劃要求統一設計制定方案；已有網絡但未按規劃方案要求配置網絡IP地址的單位，要盡快調整到位；采用當地政府IP地址的單位，應在網絡互聯時，對勞動保障系統內部需要互訪的服務器和通信設備地址進行調整或實施地址轉換。要充分利用省市聯網的主干線路和“鎮鎮通”工程的網絡資源，并能為所有勞動保障業務應用共享。

三、各市于今年6月底前按《勞動保障系統網絡及IP地址規劃方案》的要求制定全市（含區縣）網絡規劃方案，并完成網絡調整工作。

四、省廳將通過網絡或其它方式檢查各市城域網覆蓋情況。從今年二季度開始，各市城域網覆蓋率的計算將嚴格按照通過業務專網與省市主干線路聯通的市、縣級經辦機構數量來統計。各市需按季度上報《勞動保障系統城域網覆蓋范圍統計情況表》（附件2），該報表列入金保工程建設調度季報。

附件1：勞動保障系統網絡及IP地址規劃方案

附件2：勞動保障系統城域網覆蓋范圍統計情況表

附件3：**省IP地址分配表（略）

二七年三月二十二日

附件1：

勞動保障系統網絡及IP地址規劃方案

為實現勞動保障系統業務專網互聯互通，實現部省市縱向通信和橫向跨地區信息交換，省、市勞動保障部門共同進行各單位局域網和廣域網IP地址的統一規劃。該規劃是勞動保障系統網絡互聯的基礎，各單位應遵照執行。

一、網絡總體架構

勞動保障網絡系統分為內部辦公網、業務專網和公共服務網。內部辦公網是各級勞動保障部門建立的支撐公文流轉、部門內部辦公的核心網絡。內部辦公網與業務專網及公共服務網之間物理隔離。業務專網是支撐全國勞動保障各業務系統運行，依托政務外網統一平臺/公共通信網絡平臺，覆蓋全國各級勞動保障部門、經辦機構或業務代辦點的內部業務專用網絡。公共服務網是勞動保障部門利用電話咨詢服務中心和因特網，面向社會公眾提供政策咨詢、業務查詢、網上業務辦理等各項服務的外部網絡。業務專網及公共服務網之間邏輯隔離。

勞動保障系統業務專網在管理上分為三級：部級網、省級網、市級網。市級網對省級網的互聯通道必須為各業務系統共享。

市級勞動保障部門以及就業服務機構、社保經辦機構等相關單位應連為一個網絡，通過一個中心節點進行市級和省級網絡的互連。市中心節點為市勞動保障局。縣級勞動保障部門以及就業服務機構、社保經辦機構等直屬單位應連為一個網絡，通過一個中心節點進行縣級和市級網絡的互連。

勞動保障系統業務專網橫向與其它相關政府部門、業務單位、企業和個人、相關網絡等連接。省、市級網與省市政府網、Internet網連接；省市級網絡還與相關業務支持機構網絡連接，如與用人單位、培訓機構、其他職介機構、稅務、銀行、郵政、醫療機構、藥店、財政部門、民政部門等網絡的連接。

二、IP地址規劃和管理

勞動保障系統內部網絡的IP地址采用Internet上保留的A類地址10.0.0.0，各市具體IP地址段見**省IP地址分配表（附件3）。

省廳信息中心負責規劃和管理省勞動保障廳及所屬事業單位局域網IP地址范圍；規劃和管理省與市級網相連接點所構成的廣域網IP地址范圍；進行全省IP地址的分配。

各市信息化綜合管理機構負責規劃和管理市勞動保障局及所屬事業單位和區縣單位局域網IP地址范圍；規劃和管理市及所屬事業單位，與市內區縣相連接點所構成的廣域網IP地址范圍。

在進行IP地址規劃和調整中，如果市勞動保障部門負責管理的IP地址不夠分配時，可向省勞動保障部門提出擴充申請；省級勞動部門可從其負責規劃和管理的預留IP地址中為申請單位擴充IP地址。

三、IP地址規劃原則

1．唯一性：保持整個網絡中IP地址的唯一性。

2．簡單性：盡量避免采用復雜的掩碼方式。

3．連續性：為同一網絡區域分配連續的網絡地址，便于縮減路由表項，提高路由器的處理效率。

4．可擴充性：為一個網絡區域分配連續的網絡地址應該具有一定的容量，便于主機節點增加時仍能保持地址的連續性。

5．可管理性：地址的分配應該有層次性，某個局部的變動不影響網絡的其它部分。

6．地域性：盡量考慮IP的地域特性，以便于統一管理和規劃。

四、IP地址分配方法

1．如果勞動保障局、就業機構、社保機構等在相同建筑物內，應按一個網絡規劃。如果不在同一辦公地點，可按多個網絡規劃。

2．對于局域網IP地址的分配，首先應估算局域網可能占用IP地址的范圍，其最大值為擁有該局域網單位的人員數＋占用IP地址的服務器和網絡設備數；然后在地址空間允許的情況下，盡量分配整數倍的C類地址空間。

3．對于廣域網IP地址的分配，除要估算可能互聯的局域網數，還要分析網絡時可能采用的通信方式，后者決定廣域網地址分配的方式。點對多點通信方式（PSTN、ISDN、X.25多配置為此方式）要保證所有點在同一網段中；而點對點通信方式（DDN和FrameRelay多配置為此方式）要保證兩點在同一地址段中。

4．對于各級和各單位網絡地址的分配，在地址空間允許的情況下盡量分配2的N次冪倍數的C類地址空間，保障最少路由表項。

第2篇：勞動保障網范文

一、目標任務

（一）建立和完善勞動保障監察組織管理體系。在全縣建立縣鎮兩級監察體系，縣、鎮、村三級網格管理體系。通過實施勞動保障監察網格化、網絡化管理，逐步形成基礎扎實，監管有力的勞動保障監察體系。

（二）建立和完善用人單位信息數據庫。建立健全全縣用人單位勞動用工基本信息數據庫，依托勞動保障信息系統，了解用人單位遵守勞動保障法律法規的情況，有針對性地開展勞動保障監察執法，督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，辦理社會保險，足額支付勞動者工資。

（三）建立和完善勞動保障監察案件快速處理體系，對全縣勞動關系運行狀況實時監控、分類管理，有效防范突發性、群體性和惡性重大案件等的發生。

二、工作職責

（一）縣局及勞動保障監察大隊工作職責

1、負責全縣勞動保障“兩網化”管理工作，并對各鎮“兩網化”管理工作進行指導、檢查和考核；

2、實施日常巡查、年度審查、專項檢查和舉報投訴受理、查處等監察工作，及時處置突發事件；

3、按照《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等勞動保障法律法規實施行政處罰。

（二）鎮（開發區）勞動保障監察管理工作職責

1、宣傳勞動保障法律、法規，督促用人單位嚴格遵守勞動保障法律法規，負責對網格內各用人單位的監督管理；

2、對轄區內用人單位開展日常巡查、書面審查和專項檢查等工作；

3、對網格內用人單位發生的勞資糾紛進行妥善處置，對勞動保障的重大，及時介入，掌握動態，按應急預案要求及時報告和處置；

4、受理勞動保障舉報、投訴案件，積極配合上級勞動保障監察機構查處勞動保障違法行為，并做好相應的調查取證工作；

5、及時上報各類報表、信息和總結，規范檔案管理，開展對網格內各用人單位企業誠信檔案建設工作；

6、負責轄區內勞動保障協理員的管理、考核和指導工作。

（三）村級勞動保障協理員工作職責

1、采集并即時上傳網格內用人單位勞動保障信息，建立用人單位勞動保障臺賬，動態掌握用人單位用工情況；

2、宣傳勞動保障法律法規，督促用人單位規范用工；

4、協調處理網格內用人單位勞資糾紛；

5、協助上級勞動保障監察機構開展日常巡查、書面審查、專項檢查等工作。

三、實施步驟和工作要求

第3篇：勞動保障網范文

同志們：

為有效提高全鎮勞動保障監管工作水平，按照市統一部署，經鎮黨委、鎮政府研究決定，今天召開勞動保障監察網絡化和網格化“兩網化”建設工作會議。市社會和勞動保障局領導對這次會議高度重視，會議結束前市局領導還要作重要講話。下面，我就全鎮如何開展勞動保障監察“兩網化”管理工作先講三點意見：

一、統一思想，充分認識勞動保障監察“兩網化”建設意義

開展“兩網化”管理工作是踐行科學發展觀、以人為本、關注民生的重要舉措，是構建和諧勞動關系、維護社會穩定的“減壓器”和“安全網”，也是解決勞動保障監察工作中突出問題的有效手段。因此，實施“兩網化”管理工作，對于構建“大勞動、大保障、大維權”工作格局，促進勞動關系和諧穩定，都具有十分重要的意義。

1、實施“兩網化”管理，有利于實現勞動關系和諧穩定。近幾年來，全鎮勞資糾紛案件頻頻發生，有些甚至演變成重大惡性事件，嚴重影響了社會的和諧穩定。特別是一些用工松散、職工流動頻繁、法治觀念淡薄的小作坊、小加工點更易侵害職工合法權益。僅全鎮勞資糾紛案件就達300余起，其中立案達200余起。實施“兩網化”管理，一方面，企業管理信息可以實現聯網；另一方面，按照“屬地管理”原則，將勞動保障監察管轄區域劃分若干網格，在每個網格配備監察工作人員，明確網格化監察工作職責和任務，可改變條線分割、工作合力不強的現狀。勞動監察人員特別是社區協理員可以結合社區衛生、計生、綜合治理等方面工作，與相關人員共同深入用人單位巡查，抓法律法規宣傳、抓勞動者權益維護、抓企業服務管理、抓社會環境營造，現場辦案、現場宣傳、及時反饋，最大限度地節省人力、物力、財力。這樣，既可改變重復檢查的弊端，又能提高工作效率，通過全方位、全過程、全動態的監督檢查，努力形成“一網到底、全面覆蓋”的工作格局。

2、實施“兩網化”管理，有利于實現對用人單位的實時監控。在實施“兩網化”管理中，鎮將設立勞動保障監察中隊，在社區建立勞動保障監察協理員隊伍，以便及時掌握轄區用人單位遵守勞動保障法律法規的基本情況，做到一線維權，現場處理群眾反映的勞動糾紛；一絲不茍，進行更加深入細致的調查、記錄、調解，客觀分析；一抓到底，專人負責，有訴必接，有查必果。從細節分析、從點滴抓起，切實改變以往矛盾發生后才處理的被動執法狀況，做到早發現、早整改、早消除，使勞動保障監察工作更加人性化、快捷化。

3、實施“兩網化”管理，有利于促進勞動保障整體工作水平的提高。實施“兩網化”管理，完善了勞動保障監察協理員隊伍，彌補了勞動保障體系建設中缺少的重要一環，使勞動保障體系進一步健全。在具體工作中，我們要著力做到“一個原則、四個堅持”，即堅持預防協調的工作原則，著力營造陽光透明的工作氛圍；堅持法制宣傳常抓不懈，堅持辦事流程預先公示，堅持弱勢群體鼎力扶助，堅持處理過程全程監督，以公開、公平、公正的執法過程促進合法、有序的用工環境形成，推動“法治仙女”、“平安仙女”建設。

二、把握重點，穩步推進勞動保障監察“兩網化”建設步伐

在全鎮實施勞動保障監察“兩網化”建設，任務重、頭緒多，我們必須抓住重點、穩步推進。

1、明確時序，有序開展。按照省、市勞動保障部門的工作要求，8月15日之前要完成鎮區范圍內各類企業、個體經濟組織、民辦非企業等組織的勞動用工信息采集，信息匯總后還要進行統計分析、數據上傳、定期更新、日常維護、動態監控等，這些工作十分瑣碎，十分普通，卻十分重要，它是整個網絡化建設的基礎和重要支撐。在時間緊、任務重、矛盾多、壓力大的情況下，按照“先上路、后趕路”的原則，7月底，完成轄區內所有領取法人營業執照各類企業信息采集工作。信息采集的內容，主要為用人單位名稱、地址、法人代表等基本情況及職工人數、勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資支付等情況。8月初至8月15日前，要完成信息的匯總及數據上傳工作。所有參與信息采集的工作人員，要打破常規，加班加點，迎高溫、戰酷暑、全力以赴，確保在規定時間內完成任務。

2、明確責任，齊抓共管。鎮勞動保障所、各社區要在市勞動保障監察大隊的具體指導之下，高質量、高標準地完成全鎮的“兩網化”建設工作。鎮勞動保障所負責牽頭，制定方案，劃片包干，責任到人，明確所有兼職監察員、監察協理員的工作任務。對信息采集工作中阻撓或拒絕提供信息資料的單位要提請監察大隊執法；對城南、城北工業園區等生產企業集中的區域，鎮勞動保障所要抽調專門力量，逐戶上門采集信息。各社區要負責轄區內各類企業信息采集工作，社區主任是第一責任人，要組織社區其他工作人員共同參與這項工作，尤其在信息采集初始化階段，社區干部更要精心組織，親力親為，參與調查、收集，幫助整理、輸入，深入推動“兩網化”管理信息采集工作的開展。監察協理員作為此項工作的具體責任人，一定要努力提高業務素質 ，加強責任心，保質保量地完成信息采集工作，確保信息數據的完整性、真實性、實用性和準確性。社區書記、相關工作人員要做好后勤保障，提供一切盡可能的便利條件。

3、明確目標，加強監管。鎮勞動保障所、各社區要利用“兩網化”建設工作的契機實施對用人單位的實時監管。在建立網格內用人單位勞動用工基本信息數據庫和電子信息檔案后，全面建立用人單位守法誠信檔案，按照勞動用工信息化管理的要求，建立定期的信息采集、維護制度，實現數據庫的動態更新和信息共享，并利用網絡平臺實施勞動保障監察動態、實時管理。發揮基層監察工作人員情況熟、信息快的特點，充分掌握企業第一手用工資訊，便于事先預警、提前介入，鈍化矛盾、積極調處，實現對用人單位日常監督、信息采集、宣傳指導、化解糾紛一體化管理模式，使勞動保障監察逐步實現由被動反應式監察向主動預防式監管轉變。

三、強化責任，努力提高勞動保障監察“兩網化”建設實效

勞動保障“兩網化”建設，事關企業穩定，事關社會和諧，各有關單位要本著全鎮一盤棋、上下一條心的思路，緊扣實施方案開展工作，強化責任意識、大局意識，抓重點、攻難點、創亮點，不斷提升“兩網化”建設水平。

1、加強領導，完善措施。為扎實推進勞動保障監察“兩網化”建設組織領導工作，鎮黨委、鎮政府將明確分管書記親自主抓，鎮勞動保障所具體牽頭，統一負責對全鎮勞動保障監察“兩網化”建設工作的組織領導、統籌協調、學習交流和目標考核。鎮勞動保障所要起到承上啟下的作用，向下要委派專人掛鉤相關社區，負責勞動保障監察“兩網化”管理工作的指導、協調，并負責信息化采集工作具體任務的落實，盡可能與社區協理員一道開展工作；向上要加強請示匯報，及時取得市社會勞動保障局和市社會勞動保障監察大隊的支持；對信息采集中不支持、不配合的用人單位要配合大隊搞好執法。要認真學習和借鑒周邊地區“兩網化”管理工作好的經驗和做法，不斷提高全鎮“兩網化”管理工作水平。要在統一制度和要求的基礎上，結合工作實際，不斷建立健全各項日常管理制度，確保“兩網化”管理各項工作措施落實到位。

2、協調推進，規范運行。鎮勞動保障所、各社區要在已建立勞動保障管理工作網格的基礎上，按照市社會和勞動保障局工作要求，積極組織兼職監察員和協理員參加監察業務培訓，保證建立的網絡系統有效運行。各社區要根據各自行政區域劃分的勞動保障監察網格，建立完善轄區內所有用人單位的基本信息數據庫和勞動用工情況電子檔案，力爭信息采集工作不留空隙和死角，確保每個用人單位都在勞動保障監察網格的管理覆蓋之中。鎮勞動保障所和各社區對內要加強溝通聯動、扎口管理，對外還要尋求企管、統計、工商等相關部門的支持，掌握用人單位的基礎數據，確保勞動保障監察“兩網化”有序推進。

第4篇：勞動保障網范文

為有效推動勞動保障監察網格化管理工作的開展，進一步完善我市勞動保障監察體系,按照省勞動保障廳《福建省勞動保障監察網格化管理工作方案》（閩勞社[*]105號）的要求，提出以下工作意見：

一、工作目標

*年*、*兩市做為試點城市，開展勞動保障監察網格化管理工作已取得進展，2009年，全市各縣（市、區）全面開展勞動保障監察網格化管理工作，2010年基本實現勞動保障監察網格化管理全覆蓋。通過實行勞動保障監察網格化管理，促進用人單位促進用人單位全面貫徹落實勞動保障法律法規，全面提高勞動合同簽訂率，提高社會保險參保率，按時足額支付勞動者工資，勞動力市場秩序良好，勞動者就業穩定，勞動關系和諧，社會穩定。

二、工作內容

按照“全面部署，整休推進，重點突出，分步實施”的原則，分三年完成網格化監察管理工作。*年已完成試點工作，今、明兩年主要抓好以下工作：

(一)制定工作方案，科學劃分網格。各級勞動保障行政部門要認真組織實施勞動保障監察網格化管理工作，研究制定工作方案，明確目標、責任;認真分析當地用人單位數量、分布狀況及特點，科學合理地進行網格劃分，確保每個用人單位都在勞動保障監察網格的管理覆蓋之中;要參照“南勞社[*]綜94號”文建立健全工作制度、工作程序、監督考核等制度，并參照“南勞社[*]綜251號”文精神加強對基層的指導，確保勞動保障監察網格化管理工作順利開展。要進一步健全和完善設區市勞動保障監察支隊、縣(市、區)勞動保障監察大隊、街道(鄉鎮)勞動保障事務所、社區(村)勞動保障法律監督員隊伍組織網絡，為推行勞動保障監察網格化管理奠定組織基礎。2009年各縣（市、區）要制定工作方案，著手轄區內的勞動保障監察網格劃分，2010年全市基本完成勞動保障監察網格化建設。

(二)抓好人員培訓，建立健全隊伍。實施勞動保障監察網格化管理，要依托街道(鄉鎮)勞動保障事務所兼職監察員和社區(村)勞動保障法律監督員隊伍，充分發揮他們的作用。各地要加強網格化管理工作人員業務培訓，明確其職責。勞動保障事務所兼職監察員由省廳紐織培訓、考核發證;縣(市、區)勞動保障行政部門聘任；社區(村)勞動保障法律監督員由設區市勞動保障行政部門培訓、考核、發證，縣、（市、區)勞動保障行政部門聘請。為了節省差旅開支方便參訓人員，初步定四個點集中培訓：延平、順昌集中延平區；建甌、政和、松溪集中建甌市；建陽、浦城集中建陽市；*、光澤集中*市。培訓時間：*年4月份組織報名，5月份開始組織培訓。

(三)深入用人單位，做好信息采集。各地要在建立網格的基礎上抓好勞動保障監察信息系統建設，并廷伸至網格，通過計算機網絡平臺，將全省各個地域用人單位的基本信息、勞動用工信息、監察情況等形成用人單位勞動用工基本信息數據庫，實現管理區域、管理對象、管理過程、問題分析、監督檢查的網絡化，實現管理區域、管理對象、管理環節和管理時限全覆蓋，實現勞動保障部門之間信息共享，提高勞動保障監察管理效率。在我省金保工程運行前，可先用Excel電子表格或紙質表格按《福建省用人單位勞動用工基本信息調查表（試行）》（見南勞社[*]綜251號文）采集信息。

(四)發揮網格作用，構建維權網絡。設區市和各縣(市、區)勞動保障監察機構是勞動保障監察執法主體，對轄區內的勞動用工違法行為，按照管轄規定行使執法權。各地要認真貫徹實施《勞動保障監察條例》，不斷加大勞動保障監察執法力度，對違反勞動保障法律法規的行為依法嚴肅處理。要進一步加強勞動保障監察機構隊伍建設，充實街道(鄉鎮)兼職勞動保障監察員和社區(村)勞動保障法律監督員隊伍，建立橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的勞動保障監察全覆蓋體制。

三、工作職責

(一)*市勞動保障局。負責全市勞動保障監察網格化管理工作的計劃、組織、指導、督促檢查和協調落實。包括:負責制定適合本地實際情況的網格化管理工作實施具體方案；負責指導各縣(市)、區開展工作，培訓實施網格化管理工作的人員；負責建立全市用人單位勞動用工信息數據庫并指導縣(市、區)建立兩級勞動用工信息數據庫；負責本行政區域內勞動保障監察網格化管理工作信息網絡平臺建設；負責轄區內的勞動保障監察工作，開展用人單位遵守勞動保障法律法規情況的監督檢查；負責街道(鄉鎮)兼職勞動保障監察員培訓的組織工作，負責社區（村)勞動保障法律監督員的培訓、考核、發證。

（二)各縣(市、區)勞動保障局。負責本行政區域內勞動保障監察網格化管理工作的組織實施。包括:負責劃分網格，配置網格內勞動保障專兼職籃察人員;負責指導街道(鄉鎮)開展網格化管理工作。培訓相關工作人員；負責社區（村)勞動保障法律監督員的聘請；負責建立本區域內用人單位勞動用工信息數據庫，負責本行政區域內勞動保障監察網格化管理工作信息網絡平臺建設；負責轄區內的勞動保障監察工作，開展用人單位遵守勞動保障法律法規情況的監督檢查。

(三)街道(鄉鎮)勞動保障事務所。負責本行政區域內勞動保障監察網格化工作。負責落實社區(村)勞動保障法律監督員，進行用人單位勞動用工信息采集，建立用人單位勞動用工信息檔案；負責對網格內用人單位勞動用工情況進行動態監控；協調處理投訴舉報案件，及時向上級報告勞動違法案件，配合上級監察機構開展執法活動。

四、工作要求

(一)統一思想，加強領導。網格化監察是適應監察執法對象變化的迫切需要，是充實勞動保障監察力量、創新勞動保障機制的有效手段，也是提升整個勞動保障管理水平的重要途徑。針對我們閩北勞動保障監察力量薄弱，勞動保障部門對勞動用工信息不夠明了，指導和督促用人單位依法用工任務繁重的實際情況，建立勞動保障監察網格化管理體制顯得尤為重要。各級勞動保障部門要統一思想，提意認識，將網格化監察管理工作擺上重要議事白程，切實加強領導，研究制定工作計劃，明確目標、責任，落實相關措施，確保此項工作得以順利開展。

（二)加強協調，突出重點。劃分網格、實行勞動保障監察網格化管理，需要協調政府、部門、用人單位各方面的關系。*、*兩試點城市以及省內外兄弟城市的實踐經驗都說明，領導重視、做好協調是順利實施勞動保障監察網格化管理工作的關鍵。在勞動保障監察網格化管理工作中，要重點解決好是否簽訂勞動合同，是否參加社會保險，工資否正常發放以及是否存在非法用工等突出問題。要進一步加強制度建設，做到標本兼治，從制度和源頭上防止勞動違法違規現象的發生。

（三）積極探索，不斷創新。推行勞動保障監察網格化管理是一項全新的工作，各地要認真貫徹落實省廳關于勞動保障監察網格化管理建設的指導性文件精神，既要學習先進地區的經驗，少走彎路，又要結合本地實際，積極探索和創新，確保網格化監察工作運行順暢，富有成效。

第5篇：勞動保障網范文

為完善勞動保障監察監管體系，健全勞動保障監察工作機制，規范各類用人單位的用工行為，促進充分就業，擴大社會保險覆蓋面，實現城鄉一體化服務監管，推動全市經濟社會和諧發展，根據國務院《勞動保障監察條例》,結合我市實際，現就做好勞動保障監察網格化監管有關問題通知如下：

一、進一步完善一體執法機制

各級各有關部門、單位要認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，規范勞動保障行政執法行為。要嚴格按照“統一工作部署、統一執法標準、統一目標考核”的要求，堅持圍繞“職權法定、權責統一、高效便民”原則有序有效開展執法活動，全面提高勞動保障行政執法效能，防止多頭執法、重復檢查，集中力量解決勞動保障領域改革和發展中的主要矛盾和問題，保障勞動者的合法權益，維護社會穩定。凡涉及對用人單位執行勞動保障法律法規和規章的監督檢查活動，由勞動保障監察機構統一規劃、統一組織實施、統一力量調度、統一處理處罰。

二、盡快健全勞動保障監察網格化監管體系

（一）建立四級管理的監管體系。依托行政區劃和按照法定管轄規定，將全市勞動保障監察網格劃分為四級管理。即市勞動保障行政部門負責中心市區（濰城區、奎文區、坊子區、寒亭區、經濟開發區、高新開發區、濱海開發區、峽山發展區）勞動保障監察網格化管理，指導全市勞動保障監察網格化管理工作。中心市區的區級勞動保障行政部門受市勞動保障行政部門委托，抓好本轄區的勞動保障監察網格化管理工作，其他縣市抓好本縣市的網格化管理工作。街辦、鄉鎮受有管轄權的市、縣市區（市屬開發區）勞動保障行政部門委托，負責對委托用人單位實施勞動保障監察網格化管理。行政村和城鎮社區配合勞動保障行政部門做好所屬單位的勞動保障監察網格化管理工作。

（二）明確各級部門監管職責。在市勞動和社會保障監察處設立全市勞動保障監察網格化管理指揮中心，對全市勞動保障監察網格化監管工作進行指導監督和統籌協調，負責中心市區和外地駐濰單位以及重點單位的勞動保障監察工作，組織開展全市性各類執法檢查活動，宣傳勞動保障法律、法規和規章并督促轄區內用人單位貫徹執行。中心市區的區級勞動保障行政部門受市勞動保障行政部門委托，負責對委托用人單位進行勞動保障監察；縣市勞動保障行政部門主要負責轄區內網格化監管工作，指導街道（鄉鎮）兼職監察員、社區（行政村）法律監督員開展工作，負責轄區內日常巡視檢查、專項檢查、書面審查和舉報投訴案件的處理（罰）等工作，負責落實街道（鄉鎮）兼職監察人員和聘請社區（行政村）勞動保障法律監督員，負責轄區內用人單位信息匯總工作；街道、鄉鎮勞動保障所主要負責組織兼職監察員、法律監督員對轄區內用人單位進行勞動保障管理信息采集、錄入，建立基礎信息臺帳，實行動態管理，對一般勞資糾紛進行初步調查，配合市、縣兩級勞動保障監察機構對轄區內用人單位開展勞動保障監察網格化管理的日常巡查、專項檢查和年度審查等工作。有條件的縣市區、市屬開發區可在街道（鄉鎮）勞動保障所設立舉報投訴窗口，受理群眾舉報投訴。

（三）落實相關人員的監管職責。按照定人員、定區域、定職責、定任務的“四定”原則，落實勞動保障監察機構專職監察員、兼職監察員、法律監督員的監管責任。兼職監察員、法律監督員由縣市區（市屬開發區）勞動保障行政部門依托街道（鄉鎮）勞動保障所（站），根據實際工作需要聘任，兼職監察員原則上由勞動保障系統工作人員和勞動保障所（站）負責人兼任。專職監察員職責是按區域負責具體一級網格，指導街道（鄉鎮）兼職監察員和社區（行政村）法律監督員開展日常巡查、專項檢查等執法活動，受理舉報投訴，依法糾正和查處違反勞動保障法律法規的行為；兼職監察員職責是配合專職監察員做好所轄一級網格內的用人單位的日常監管，協助專職監察員開展執法活動；勞動保障法律監督員職責是負責及時采集和維護用人單位基本信息，全面掌握用人單位在用工管理、工資支付、勞動標準、社會保險等方面遵守勞動保障法律法規和規章的情況，負責對用人單位和社區居民進行勞動保障法律、政策宣傳，反映和傳遞群眾對勞動保障違法行為的舉報投訴，配合專職監察員和兼職監察員開展日常巡查、書面審查、專項檢查和案件調查處理等工作，做好勞動保障行政部門安排的其他工作。

（四）完善監管手段。要不斷完善監管手段，創新監管模式，通過實施多元化監管，確保勞動保障監察覆蓋城鄉所有用人單位。

1、動態監管。結合一年一度的書面審查工作，組織專職監察員、兼職監察員、法律監督員對網格內的用人單位進行調查摸底，搞好信息采集。按照“一企一檔，一格一冊”的要求，填寫《用人單位調查登記表》，建立用人單位信息庫，實施計算機管理。結合用人單位誠信等級評定、日常巡查、舉報投訴專查等，對用人單位勞動用工、合同簽訂、社會保險等方面進行動態跟蹤管理。

2、日常監管。各街道（鄉鎮）兼職監察員、社區（行政村）法律監督員要深入用人單位進行勞動保障法律法規宣傳，堅持將監察執法與宣傳教育相結合，引導用人單位依法守法經營、規范用工行為；及時發現和制止苗頭性違法行為，努力將違法行為化解在基層和萌芽狀態；對難以處理的案件或發現的重大違法行為，立即向當地勞動保障監察機構報告。

3、分類監管。以《市用人單位勞動保障誠信等級評價實施辦法》為標準，根據用人單位勞動保障誠信等級評價結果，實施分類監管。

4、重點監管。對網格內的下列用人單位，要作為重點監管對象進行跟蹤監管：新開業以及未納入監管的用人單位，發生欠薪欠費2個月以上的用人單位，一年內被舉報投訴2次以上或發生集體上訪的用人單位，勞動保障誠信等級評價定為C級以下的用人單位。

5、應急監管。對屬于勞動保障監察范圍內的重大突發事件，按照管轄區域快速啟動應急預案。監管人員必須第一時間趕赴現場了解情況，采取積極有效措施，穩定局勢，妥善處理。根據事件性質，按照規定逐級上報。要跟蹤關注事件的處理進展情況，事件處理完畢要再次報送處理結果。

6、網絡化監管。依托勞動保障監察信息管理系統和勞動保障一體化信息網絡平臺，通過市、縣市區（市屬開發區）、街道（鄉鎮）、社區（行政村）四級聯網，建立用人單位基本數據平臺、勞動保障監察案件受理系統和網格化監管管理系統，實現資源共享，對城鄉各類用人單位進行全覆蓋無縫隙監管。

三、加強領導，落實責任

（一）加強組織領導。勞動保障監察網格化監管是一項社會系統工程，涉及面較廣，工作難度較大。各縣市區、市屬開發區及勞動保障、工商、公安、建設、財政等相關部門要加強領導，精心組織，密切協作配合，形成工作合力，力爭在年6月底前建成網格化監管體系。

（二）搞好隊伍建設。各縣市區、市屬各開發區要按規定配齊配強專職監察員，并在經費、車輛、設備等方面給予優先保障。要加強街道（鄉鎮）兼職勞動保障監察員隊伍建設。要制定統一培訓計劃，落實培訓教材和師資，對勞動保障法律監督員進行培訓，經考核合格后發放由省主管部門統一印制的崗位培訓合格證書，持證上崗。要建立勞動保障法律監督員管理制度和信息管理庫。

第6篇：勞動保障網范文

云南省勞動保障系統全省信息化數據網絡總的指導思想是："統一規劃、統一標準、城市建網、網絡互聯、分級使用、分步實施"。即：自上而下統一規劃，城市網以社會保障和勞動力供求信息為核心，逐步實施失業保險和職業培訓等其他功能。在全省統一標準和初步建成城市網的基礎上，實現省會與各地市的網絡互聯，完善省干二級廣域網和各級數據中心局域網，最終建成四通八達、業務順暢的云南勞動保障系統全省信息化數據通信網絡。

系統結構建設分析

云南省勞動保障骨干廣域網是用于承載從省中心到各級地市、區縣、鄉鎮社區等勞動保障機構勞動保障系統業務信息的上下傳遞，全面保障勞動保障各項業務的暢通。省骨干廣域網主要聯接國家勞動保障部中央節點和云南各地市節點，實現了勞動保障部所要求的勞動保障各業務應用系統要共用部－省－市廣域主干網，避免網絡的重復建設。

云南省廣域主干網主要進行省和地市間的信息交換。具體來說，全省勞動保障數據骨干廣域網分為省―市―縣（市、區）―街道、鄉鎮、社區四級網絡。本次網絡將在云南省勞動和社會保障廳設立省級網絡骨干節點，上聯國家勞動保障部網絡中心，下聯各城市勞動保障網絡和省同級業務經辦機構；城市級骨干節點聯接市內及所屬區縣的就業經辦機構、街道（鄉鎮）、社區經辦網點以及相關部門和單位。

按照國家勞動保障部建網規劃，規定各省勞動保障系統的數據中心網絡建在省級和市級，縣不設數據中心。本次云南勞動保障系統全省信息化數據網絡數據中心的建設，只考慮省會即云南省勞動和社會保障廳數據中心，各地市數據中心的建設在后期工程中完成。

全省骨干廣域網的建設

根據本次項目規劃，云南金保工程省網網絡結構采用星型組網方式，以省勞動保障信息中心作為網絡核心，分別通過SDH 2M連接各地市勞動保障網絡，其網絡拓撲圖設計如下所示：

云南省勞動保障網絡全網采用華為3Com公司的路由器和交換機設備組網，骨干核心節點為云南省勞動保障信息中心的兩臺高性能路由器quidway NE20-8，他們負責匯聚各地州勞動保障信息中心的數據流量，骨干節點的設備要求具有較高的路由轉發性能和較好的VPN支持能力。同時，全省16個地州采用quidway AR46系列多業務路由器，分別通過2M鏈路與省中心核心節點連接，保障了全網鏈路的可靠性，并提高了與省信息中心交換數據的帶寬。

省數據中心網絡的建設

第7篇：勞動保障網范文

關鍵詞：勞動保障；信息化；管理

和諧勞動關系是促進國民經濟又好又快發展的重要動力，是職工安于樂業、企業得以發展和社會能夠穩定的基石，是社會主義和諧社會的應有之義。開展勞動保障信息化管理制度，促進用人單位遵守勞動保障法律法規，保障勞動者合法權益，從而加快構建和諧勞動關系。

一、勞動保障信息化管理的內涵及意義

1.網格化管理的基本內涵。勞動保障信息化管理是指以基層勞動和社會保障站所為依托，將勞動保障管轄區域劃分為若干網格，明確各網格的人員、職責和任務，實時采集和監控網格內用人單位數量、用工人數、合同簽訂、參保、工資、工時、休息休假等情況，對企業不簽訂勞動合同，克扣、拖欠工資，非法用工，瞞報漏繳社會保險費等違反勞動保障法律法規的行為可及時掌握第一手資料，及時做出相應處理，實現責任明確、跟蹤及時的勞動保障特別是勞動爭議調解和勞動監察管理全面覆蓋和動態監管的目標。

2.當前影響勞動關系和諧穩定的主要因素。（1）企業在勞動關系格局中處于強勢，并發揮著主導作用。一些企業經營者為追求企業利益最大化，無視國家勞動法規政策和企業的社會責任，忽視職工的合法權益，把職工當作廉價勞動力。不少中小企業主的法律意識淡薄，管理手段陳舊，勞動關系矛盾日益尖銳，勞動爭議案件呈現上升趨勢。（2）職工在勞動關系格局中處于弱勢，難以體現主體地位。由于職工在勞動關系中處于被動、從屬地位，部分職工勞動技能單一，就業領域狹窄，在資方與勞方的對壘中處于下風。一些職工尤其是外來務工人員法律意識和自我維權意識淡薄，為保住崗位，往往對企業侵權行為采取無奈、隱忍、棄權的態度。企業利益驅動和勞方的被動退讓，加劇了勞動關系主體雙方的地位失衡。（3）政府作為企業勞動關系的干預力量，影響力有待強化。從現實情況看，有關部門過度重視地區經濟發展，忽視職工權益維護，對勞動權益受侵害問題反應遲鈍、冷漠。同時勞動仲裁效能低下、勞動監察缺乏威懾力。另外，我市勞動監察執法人員不足問題突出，難以深入實地調查解決大量的職工投訴案件。

3.開展勞動保障信息化管理具有重要現實意義。（1）建立勞動保障信息化管理制度可以逐步形成全方位覆蓋、全過程監控、精細化管理的新型勞動保障維權工作機制，可以推動勞動爭議調解和勞動監察監管范圍從以城鎮為主向統籌城鄉轉變，提高勞動保障工作的質量和效率，建立勞動保障長效管理機制，工作模式從被動反應型向主動預防型轉變，勞動保障監管部門能更快掌握主動權，從而將勞資糾紛等案件解決在苗頭，而不是等到勞資雙方行為過激后趕來救火。（2）使勞動爭議調解和勞動監察執法更加貼近企業和職工，發現勞動糾紛和違法行為，在第一時間予以解決。勞動保障信息化管理能極大的方便勞動者，暢通了訴求渠道，讓勞動者能在家門口投訴勞動糾紛，讓勞動者能很方便的維護自己的應得利益，真正將勞動爭議化解在源頭與基層。（3）聯合一切可以聯合的力量，解決了勞動保障尤其是勞動監察人員不足的問題。我市勞動監察員人數較少，勞動監察工作長期以來一直放在勞動監察大隊，多數勞動監察案件也均由勞動監察大隊處理，柳市社保所雖然設立了勞動爭議仲裁委員會柳市辦事處，但由于沒有獨立的執法權，維權能力十分有限。近幾年樂清經濟快速發展，勞動保障案件趨于多元化和復雜化，僅依靠勞動監察大隊現有的人力已不能完全滿足全市的勞動監察工作需求。通過實施網格化管理，可以充分發揮基層勞動保障所的平臺作用，在各基層所建立勞動監察中隊，同時通過逐步對鎮一級和農村（社區）勞動保障協管人員進行大力培訓，增強基層勞動保障工作人員的業務能力，擴充勞動保障的人員數量，借此進一步增強我市勞動監察工作的力量。

二、勞動保障信息化管理的運行模式

1.編織起一張密集的勞動保障信息化網絡。實施網格化管理的基本模式是，依托現行行政管理體系和基層勞動保障工作平臺，在進一步加強各級勞動保障機構建設，以網格為單位，實現對用人單位的動態監管。各鄉鎮街道都有設立綜治中心，內設民事勞動調解中心；在各村和社區基本都有社區服務中心，內部也設有矛盾糾紛調解崗位，一般由村委成員擔任。網絡化管理將依托基層勞動和社會保障站所平臺，聘請鎮村兩級相關人員擔任專職監察員或兼職協管員，將本轄區內各鄉鎮綜治中心和村級網絡連點成線，把本轄區內的企業進行網格劃分，建立分片、定崗、定責與屬地管理相結合的勞動保障信息化運行機制，而勞動保障大隊則將各條線連成整體，統籌監管。

2.做好網格化管理相應的制度建設。應做好網格化管理的配套制度，包括建立三級網絡的工作人員職責和責任落實制度，走訪登記制度、工作例會制度、及時報告制度及業務培訓制度等。

三、落實勞動保障信息化管理策略

1.統一思想、提高認識。建立健全勞動保障信息化管理制度，是促進城鄉統籌就業，完善社會保險體系，構建和諧勞動關系的要求，對于我市來說，這是一項具有創新性的工作，尤其對基層站所和鄉鎮村一級來說，更是全新的工作挑戰，上級主管部門應做好基層勞動保障所和鄉鎮村的培訓指導工作，讓基層工作人員做到思想統一，認識到位。

2.精心組織，措施到位。要按照“網格、經費、人員、基本條件”四到位的要求，精心組織實施：一是認真分析當地用人單位數量、分布狀況及特點，科學合理地進行網格劃分；二是爭取市政府及有關方面的支持，明確協管員等的經費來源和標準，保證經費落實；三是認真做好崗前培訓工作，力爭人員盡快進入工作崗位；四是落實協管員工作場所，配備相應的工作設備，保證協管員具備基本工作條件。

3.明確職責，有效運行。各級網絡要按照對轄區內所有用人單位實現全面覆蓋和動態監控的工作要求，在建立各級網格責任制度和獎懲制度的基礎上，不斷建立健全各項日常管理工作制度，完善措施。并通過建立快捷有效的信息溝通網絡以提高工作效能及應對突發事件的快速反應和處置能力。推行網格化管理是一項全新的工作，我們既要學習先進，少走彎路，又要結合本地實際，進行積極探索和創新，努力做出地方特色，確保網格化管理工作運行順暢，成效顯著，成為推動本地勞動保障事業發展的重要載體。

第8篇：勞動保障網范文

為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發人力資源和社會保障部等部門關于進一步促進勞動關系和諧穩定意見的通知》和全國、省、市人力資源和社會保障工作會議精神，切實維護勞動者合法權益和勞動關系和諧穩定，根據《關于深入推進勞動保障監察“兩網化”管理工作的意見》文件精神，結合我區實際，特提出以下意見。

一、指導思想

勞動保障監察“兩網化”管理工作，是新時期人力資源和社會保障系統加強和創新社會管理的根本要求，是關口前移、源頭治理的重要內容和舉措，是形成科學有效的主動預防型監察管理體制的主要內容，對于實現體面勞動、促進社會公平正義、維護社會穩定具有重要意義，是勞動保障監察事業的基礎性、戰略性工作。勞動保障監察“兩網化”管理工作有利于擴大有效監管范圍，實現監管范圍以城鎮為主向統籌城鄉轉變；有利于加強基層監管力量，整合監管職能，落實監管責任，提高監管效率；有利于增強工作主動性，及時發現違法違規行為，將矛盾化解在基層，將問題消除在萌芽狀態，有效預防違法行為引發，實現監管模式從被動反應向主動預防轉變；有利于推動人力資源社會保障事業的全面科學發展，有效提升政府在人力資源社會保障領域的社會管理能力。

二、工作目標

年，全區勞動保障監察“兩網化”管理工作按照深化推進、全面覆蓋的原則，以加強和創新社會管理為統領，以健全完善勞動保障監察“兩網化”管理體系、實現“責任網格化、運行網絡化”為目標，以維權、維穩、促進人力資源和社會保障事業發展為目的，在做好“四個一”（一張網格、一支隊伍、一個系統、一套制度）的基礎上，逐步形成“兩網化”管理長效機制，實現監察對象無盲點、監察手段信息化、監察管理精細化，全面提升勞動保障監察“兩網化”運行標準和質量，至今年年底全區“兩網化”管理覆蓋面達到100%。

三、網格體系

（一）精分網格，落實責任。各街道、開發區、管理區要對原劃網格以街道或社區（行政村）為基礎，以用人單位和勞動者數量為依據，重新進行梳理、科學劃分，在各級網格內進行“四定”，即“定格”、“定員”、“定責”、“定標”，實現“責任網格化”。

（二）合理配備監管人員。每個網格要明確1名專職監察員負責，并配備1—2名勞動保障兼職監察員和2名以上勞動保障監察協管員。兼職監察員原則上從街道社會保障管理所工作人員中聘任，監察協管員可通過開發公益性崗位或政府購買服務等多種形式，招聘大中專畢業生或從大學生村官中聘任，建立一支素質較高人員穩定的勞動保障兼職監察員和勞動保障監察協管員隊伍。根據《關于進一步整合資源加強基層勞動就業社會保障公共服務平臺和網絡建設的意見》要求，加強“兩網化”管理與基層勞動就業社會保障公共服務平臺的融合，整合利用基層公共服務平臺的資源，為監察“兩網化”管理的發展提供支持。加強基層勞動保障監察派出機構建設，在街道組建勞動保障監察中隊，或在街道社會保障管理所加掛勞動保障監察中隊牌子。

（三）完善網格管理制度。在原有“一所、一簿、一冊、五項制度”的基礎上，重點完善四項制度。一是監察協管員管理制度。規范協管員招聘、錄用、培訓、考核和獎懲等工作；二是用人單位信息采集制度。明確用人單位信息采集程序方式和維護、更新標準；三是網格巡查制度。對日常巡查的范圍、時間、對象和程序等作出規定；四是監察信息系統管理制度。規范信息系統建立、運行、維護標準和使用方式。

（四）加強網格隊伍培訓。重點搞好兼職監察員和協管員及信息錄入人員的培訓，提升基層網格監管人員在宣傳政策、采集信息、調解糾紛和配合執法等方面的工作能力和水平。區里要對部分勞動保障兼職監察員和監察協管員進行培訓，考核合格后持證上崗。各街道、開發區、管理區也要做好培訓工作，培訓計劃和方案要及時上報區勞動保障監察處。

（五）加強勞動保障監察“兩網化”管理指揮中心建設。按照《關于做好勞動保障監察網格化管理工作的通知》文件要求，區里要設立勞動保障監察“兩網化”管理指揮中心，做到掌握網格情況、準確調度指揮、快速反應聯動，二十四小時有專人值班，重大情況問題要及時上報。

四、網絡建設

（一）提升勞動保障監察信息管理系統應用能力和水平。每個網格都要安裝并正常使用勞動保障監察信息管理系統，不斷提高應用能力和水平，并確保互聯互通，實現運行網絡化。按照部頒標準《勞動保障監察管理信息系統基礎指標采集與代碼》，對省勞動保障監察信息管理系統進行修改完善，達到與全國聯網的要求，待條件成熟時并入金保工程，實現信息管理系統的一體化。

（二）做實用人單位信息采集和錄入。各級網格要有相對固定的信息錄入人員，將采集的用人單位信息和通過書面審查、日常巡查及舉報投訴專查等形式獲取的信息，及時準確完整的錄入勞動保障監察信息管理系統。區里通過網絡監控與實地抽查相結合，采取每天一查看、每月一記錄、每季一匯總、半年一總結和年底總考評的方式，掌握各街道、開發區、管理區信息錄入情況并進行督導檢查。各街道、開發區、管理區對已錄入的用人單位信息要充實更新完善，年底前信息完整率達到60%，2012年底之前達到100%。錄入質量和動態管理情況作為年度考評的重要指標。

（三）搞好信息數據庫建設。按照“一企一檔、一格一冊”的要求，建立用人單位基本情況臺賬，并將相關信息及時錄入勞動保障監察信息管理系統，實行計算機管理。在建立網格內用人單位勞動用工基本信息數據庫和電子信息檔案后，全面建立用人單位守法誠信檔案，按照勞動用工信息化管理的要求，建立定期的信息采集、維護制度，實現數據庫的動態更新，并利用網絡平臺實施勞動保障監察動態實時管理。要注意整合共享就業、培訓、社會保險、仲裁和等相關機構和部門的信息資源，加強信息對比，發揮系統功能，提高監管效率。

五、工作要求

一是加強領導，統籌協調。各街道、開發區、管理區要將勞動保障監察“兩網化”管理工作，作為當地改善和保障民生、加強和創新社會管理工作的重點，切實加強領導，落實工作責任。勞動保障監察監督所要在上級業務部門的指導下具體抓好勞動保障監察“兩網化”管理工作的組織實施，確保勞動保障監察“兩網化”管理各項工作落到實處。

第9篇：勞動保障網范文

關健詞：街道社區勞動保障

在我國管理體制走向“小政府，大社會”的轉型過程中，城鎮管理面臨許多新情況、新問題，大量的企業人變為社會人。街道社區上要為政府分憂，承擔行政職能；下要為居民解愁，傾聽居民的呼聲，社區地位越來越重要，所承擔的工作責任越來越大，任務越來越艱巨，迫切需要加強社區建設，創建和諧社會。加強街道社區勞動保障工作，是勞動保障部門適應新形勢、完成新任務的重要依托。 一、基層勞動保障工作平臺存在的意義 基層勞動保障工作平臺在政策宣傳、就業服務、 勞動關系協調和退休人員社會化管理、居民醫療、勞動監察等方面發揮了重要作用。加強街道社區勞動保障工作，對整體推進勞動保障工作，具有非常迫切、非常現實的意義。

第一，做好街道社區勞動保障工作，使勞動保障部門落實“三個代表”、踐行“執政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務涉及千家萬戶的生活保障、促進就業、權益保護、社會保險等，都是與老百姓切身利益關聯最緊密的熱點問題。街道社區平臺是連接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關鍵環節。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關懷及時送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實際困難和問題，就能真正落實“三個代表”，增強黨和人民群眾的血肉聯系。 第二，做好街道社區勞動保障工作，使勞動保障各項工作能夠做到政策到位，工作到位。街道社區平臺是勞動保障部門的基層服務窗口，是勞動保障各項工作社會化管理服務的基礎。當前，再就業政策的落實、對下崗失業人員實施就業服務、對就業困難群體實施就業援助、對企業退休人員的社會化管理服務、對轄區企業實施“網絡化、網格化”管理，都要靠街道社區做好基礎工作和上門服務，實踐證明，凡是建立了街道社區工作平臺的地方，就能切實推動各項扶持政策落實到位，就能使就業、勞動監察和社會保險管理服務工作一抓到底，獲得實效。

二、街道社區勞動保障平臺建設需要研究和解決的問題

在街道勞動保障工作平臺中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績，但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距，在勞動保障工作中存在的主要問題：

1、勞動保障工作平臺已初步建立，但總體上看，建設水平還參差不齊，有些平臺運作還不夠規范，最終都影響到應有的作用得不到充分發揮。如信息網絡體系不健全。社區勞動保障網絡與市區勞動保障網絡不聯通，失業人員、退休人員信息社區不能及時掌握，增加街道社區勞動保障工作量。

2、有關文件規定落實不夠到位，街道社區建設保障機制不夠完善。一是經費不足嚴重制約著街道勞動保障工作的正常開展。街道社區勞動保障所做的工作都是公益性的服務，服務包含著多項內容和活動項目，服務內容可作為本職工作去完成，但開展一些活動，沒有專項經費是無法開展的。二是部分社區辦公、活動用房落實不完全到位。政府關于“成片住宅按開發面積千分之一落實社區用房”政策，在實際操作中落實困難。有的開發商在新建小區時，按規定的公益性用房面積享受了相關優惠政策，交付時卻沒有按規定確保社區辦公、活動用房到位，街道不能參與驗收，也沒有具體責任部門檢查落實。社區與開發商的協調處于不平等地位，開發商主動配合的少，躲避或不理睬的多，有的經多次協商后給的還是結構較差、面積較小、樓層較高或地處偏角，不利于面向居民辦事的房屋。部分老小區配套用房面積不足，少數社區租用的辦公、活動用房還要自籌經費付租金。三是“費隨事轉”不完全到位。有些部門給予社區的經費補貼，遠遠低于工作所需。

3、社區工作者隊伍建設存在薄弱環節。主要表現為：一是選拔任用不夠規范。雖然有的通過公開選聘、選優錄用，但還有不少沒通過選優進入社區，影響了社區工作效能。二是收入待遇偏低。目前，社區協理員工資是800多元，扣除保險只有700元左右，低于城鎮最低工資930元標準。三是學習培訓還需規范。對社區工作者的專業知識培訓力度不夠，未形成經常化、正規化的培訓制度，不利于社區工作者的理論素養和專業知識的提高。