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關(guān)鍵詞企業(yè)文化民營企業(yè)建設(shè)
“文化”是一個(gè)含義極廣的概念,早在《易·賁卦》中就有這樣的句子:“觀乎天文,以察時(shí)變;觀乎人文,以化成天下。”文化是社會發(fā)展過程中人類創(chuàng)造物的總稱,它包括物質(zhì)技術(shù)、社會規(guī)范和觀念精神。
企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中所自覺形成的,并為廣大員工恪守的經(jīng)營宗旨、價(jià)值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映。企業(yè)文化是意識形態(tài)的東西,但確實(shí)具有意想不到的功效。文化力也成為一種力量擺在企業(yè)里面,管理界中,言必稱海爾,已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。
1企業(yè)文化在民營企業(yè)中的作用
1.1企業(yè)文化是一種內(nèi)聚力
企業(yè)文化是企業(yè)不可或缺的一部分。企業(yè)文化是企業(yè)中組織整體以及組織內(nèi)各個(gè)個(gè)體的價(jià)值觀及行為習(xí)慣的融合體,是企業(yè)的基因,決定了企業(yè)在一些重要的商業(yè)場合到底開展什么樣的業(yè)務(wù),以及用什么樣的方式開展業(yè)務(wù)。在西方,所有的企業(yè)都非常注重企業(yè)文化的培育開發(fā)。盡管西方人,尤其是企業(yè)家們也非常強(qiáng)調(diào)投資回報(bào)率,但是他們同樣也非常看重商業(yè)倫理。他們非常看重利潤,但是也同樣甚至更加看重比如說誠信、尊重、分享等基本道德操守。無論是沃爾瑪?shù)摹疤焯炱絻r(jià)”,天天為客戶著想,還是惠普在走動式管理中強(qiáng)調(diào)的員工尊重以及員工參與,都是此道理。
企業(yè)文化是一種內(nèi)聚力,它能夠?qū)⒈緛碛兄煌h(yuǎn)景、不同人生目標(biāo)的人聚集在一起。能夠使得大家,暫時(shí)揚(yáng)棄各自在性格或者風(fēng)格上的不同,而選擇共同為了一個(gè)方向、一個(gè)目標(biāo)前進(jìn),那就是企業(yè)的整體生存力。從這個(gè)意義上看,企業(yè)文化對企業(yè)的整體競爭力居功至偉。
1.2企業(yè)文化與經(jīng)營業(yè)績
縱觀我國改革開放20多年企業(yè)的發(fā)展歷程,經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的大浪淘沙,大凡能持續(xù)發(fā)展、成就卓著的企業(yè),都在探索和創(chuàng)新各自特點(diǎn)的企業(yè)文化。今天,人們才驚嘆發(fā)現(xiàn)或是總結(jié)出:“文化中存在著一種十分強(qiáng)烈的而又凝聚的力量”,“先進(jìn)的企業(yè)文化,是企業(yè)創(chuàng)新的源泉,是鼓舞企業(yè)職工奮發(fā)工作的精神支柱”,“決定企業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的正是那股深植于組織全體成員內(nèi)心深處的抑或熱情澎湃、抑或沉穩(wěn)執(zhí)著的文化信仰。”企業(yè)文化能促進(jìn)和創(chuàng)造出卓越的經(jīng)營業(yè)績已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)界人士的共同的認(rèn)識和覺醒,也是世界眾多優(yōu)秀企業(yè)所揭示的毋庸質(zhì)疑的事實(shí)。
波司登公司作為民營企業(yè),1976年創(chuàng)辦時(shí),它是一個(gè)僅有8臺家用縫紉機(jī)和11個(gè)人的村辦縫紉組,誰曾料到,經(jīng)過20多年的奮斗,如今已發(fā)展成為中國規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的羽絨服生產(chǎn)企業(yè),其主打品牌“波司登”羽絨服的銷量已連續(xù)10年在全國遙遙領(lǐng)先,從1995~2003年累計(jì)向國家繳納稅金8.5億元,在滿足需求、繁榮市場、爭創(chuàng)外匯、安排就業(yè)等方面,作出了有目共睹的貢獻(xiàn)。是什么力量支撐著波司登多年來保持快速健康發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭?公司總裁高德康說:“作為民營企業(yè),我們把企業(yè)文化建設(shè)作為發(fā)展企業(yè)的生命線,緊緊圍繞培育員工企業(yè)主人翁、社會主人翁、國家主人翁的精神,在創(chuàng)世界名牌的過程中,讓每個(gè)員工積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任、社會責(zé)任、國家責(zé)任,使大家血肉相連、心靈相通、命運(yùn)相系,極大地促進(jìn)了企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌。”
1.3企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略
企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略看似兩個(gè)涇渭分明的概念,但其間卻有著十分密切的聯(lián)系。哈佛商學(xué)院曾經(jīng)就企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略方面的問題調(diào)查多名企業(yè)界人士,但同一個(gè)問題在一部分人士看來是屬于企業(yè)文化范疇,在另一部分人士看來卻是屬于企業(yè)戰(zhàn)略范疇,由此分析得出,兩者之間并沒有明確的界限,并且存在著一個(gè)交叉,這個(gè)交叉既屬于企業(yè)文化,又屬于企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營理論實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué),它回答了企業(yè)為什么而存在、企業(yè)憑什么而存在等企業(yè)經(jīng)營管理最深層次的問題。企業(yè)經(jīng)營理論客觀存在,沒有它就不會有企業(yè)。
企業(yè)文化是企業(yè)對成長環(huán)境、能力、經(jīng)驗(yàn)的歸納與整合,是企業(yè)適應(yīng)變化環(huán)境的能力和讓這種能力延續(xù)發(fā)展的能力,企業(yè)文化的最深層次即企業(yè)經(jīng)營理論,企業(yè)文化也可以說是企業(yè)經(jīng)營理論的的反映。企業(yè)文化通過企業(yè)經(jīng)營理論決定著企業(yè)戰(zhàn)略的制定和經(jīng)營模式的選擇,而企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施過程又會促進(jìn)和影響企業(yè)文化的發(fā)展和創(chuàng)新,兩者之間是相互約束、相互影響和相互促進(jìn)的關(guān)系。
當(dāng)前的很多企業(yè)家,特別是民營企業(yè)家經(jīng)常有這樣一種看法,即企業(yè)通過戰(zhàn)略實(shí)施本身就能夠形成一種企業(yè)文化,只要戰(zhàn)略的質(zhì)量高,那么由此形成的企業(yè)文化也差不到哪里去,這種觀點(diǎn)是值得商榷的。
2民營企業(yè)中企業(yè)文化的現(xiàn)狀
2.1認(rèn)識力度不夠
有人認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)好與差都是領(lǐng)導(dǎo)的事情。這就導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)把自己的思想、理念表現(xiàn)出來,強(qiáng)加于企業(yè),根本無視企業(yè)的客觀事實(shí)和員工的權(quán)利和義務(wù);員工則認(rèn)為企業(yè)文化是領(lǐng)導(dǎo)的事情,根本沒有主人翁意識。的確,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭推動企業(yè)文化建設(shè)。在企業(yè)文化建設(shè)中,管理者特別是高層管理者的觀念和行為起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)成為企業(yè)文化的第一推動者和第一身體力行者,注重自身影響,熱愛企業(yè),關(guān)心員工,珍惜人才,在企業(yè)文化建設(shè)中起到核心作用。然而,企業(yè)文化還需經(jīng)全體員工認(rèn)同后才能發(fā)揮其真正的作用。殊不知,領(lǐng)導(dǎo)和員工是一根繩上的螞蚱。
2.2盲目崇拜觀念
“企業(yè)文化是個(gè)筐,什么都往里裝”。有為數(shù)不少的人,由于聽說過企業(yè)文化的作用,因此就將其看做萬能藥物,無論企業(yè)出了什么樣的問題,都?xì)w咎于企業(yè)文化問題,從而忽視了企業(yè)文化真正的意義和作用。IBM文化的內(nèi)核,就是“高績效文化”,GE前CEO韋爾奇也認(rèn)為:“我們的活力曲線之所以能有效發(fā)揮作用,是因?yàn)槲覀兓?0年的時(shí)間在我們企業(yè)里建立起一種績效文化。”在每個(gè)企業(yè)的文化的表述都是分層面的,在不同層面上的基本價(jià)值主張,形成了各個(gè)企業(yè)文化的差異性;而隱含于基本價(jià)值主張背后并起整合作用的核心價(jià)值觀,構(gòu)成了企業(yè)文化共性。也就是說,企業(yè)文化有相同的東西,也有其獨(dú)特的一面,囫圇吞棗,以偏概全是要不得的。
2.3無效論
由于人們對企業(yè)文化認(rèn)識的作用不夠深入,認(rèn)為企業(yè)文化對企業(yè)沒有用處,因而也不重視企業(yè)文化建設(shè)。或者礙于面子,口頭說說還行,根本就沒有什么實(shí)際的行動。中國古代就有“酒好不怕巷子深”的觀念。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為,只要質(zhì)量和銷售上去了,品牌的市場地位自然就高,品牌形象自然就出來了,至于企業(yè)文化,那是可有可無的事情。
品牌形象影響消費(fèi)者的購買行為,這個(gè)道理已經(jīng)在各行各業(yè)得到了充分的證明,而企業(yè)的品牌形象則是從屬于企業(yè)文化的范疇。人們常常對知名產(chǎn)品、知名品牌點(diǎn)名求購,而對那些非知名產(chǎn)品、品牌不屑一顧。現(xiàn)代消費(fèi)的一個(gè)重要特色就是消費(fèi)者對美、對品位、對情感、對個(gè)性的需求,消費(fèi)者的消費(fèi),是從他構(gòu)思的那一刻就已經(jīng)開始了。所以,企業(yè)文化的重要性可想而知。
3民營企業(yè)文化的建設(shè)與對策
3.1要有循序漸進(jìn)的態(tài)度
企業(yè)文化建設(shè)啟動比較慢,因此要循序漸進(jìn)、不能操之過急。企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)規(guī)章制度的實(shí)施有著很大的不同。在企業(yè)規(guī)章制度的推廣中,只采取一些非常強(qiáng)制的措施和手段(如制定嚴(yán)格的賞罰措施),這個(gè)制度推行是比較容易做到的,一般能收到立竿見影的效果。但是企業(yè)文化推廣卻是一個(gè)非常艱難的工作,在日常企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)中,企業(yè)家們感到最難的就是企業(yè)文化的推廣,為什么難呢?說到底是因?yàn)槠髽I(yè)文化所要達(dá)到的目標(biāo)是要塑造人心、改變觀念,而不僅僅是要規(guī)范人的行為。企業(yè)文化和制度要求不一樣,企業(yè)制度是為了維護(hù)企業(yè)秩序,大家在企業(yè)制度推廣當(dāng)中只要企業(yè)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn),這個(gè)制度要求就達(dá)到了。但我們講企業(yè)文化是塑造人的工程,因此文化的建設(shè)所達(dá)到的目標(biāo)和效果我們往往很難在的企業(yè)表層感受的到。常言道“十年樹木,百年樹人”,對員工精神境界、思想觀念的塑造是一個(gè)非常難的過程。
3.2要有持之以恒的思想
企業(yè)文化始終滲透于企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐的全過程。美國著名學(xué)者約翰·科特在享譽(yù)管理界的大作《企業(yè)文化與經(jīng)營業(yè)績》中認(rèn)為:“每時(shí)每刻我們都在與企業(yè)文化打交道”。這樣一個(gè)理念提醒我們,對于任何一個(gè)企業(yè)而言,不存在企業(yè)文化的有無問題。從來沒有進(jìn)行過企業(yè)文化建設(shè)是不是意味著企業(yè)沒有文化?不能這樣說,存在的只是企業(yè)文化優(yōu)劣高低的問題。在企業(yè)經(jīng)營中總會不同程度存在企業(yè)文化,只不過企業(yè)文化建立的目的是要把我們那樣一種非自覺的、和我們企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)的文化剔除掉,而代之于有利于企業(yè)經(jīng)營業(yè)績增長的企業(yè)文化。概而言之,企業(yè)文化不存在有無問題,但是卻存在著一個(gè)優(yōu)劣、高低的問題。
有些人認(rèn)為經(jīng)過企業(yè)的管理咨詢,企業(yè)文化就可以很快建立起來了。咨詢公司幫助企業(yè)提煉幾點(diǎn)精神出來,列出幾條企業(yè)的宗旨,總結(jié)幾條經(jīng)驗(yàn)貼到墻上,然后在全公司范圍內(nèi)宣講宣講,大家精神一鼓舞,然后再過上短短的幾個(gè)月,一年半載的時(shí)間就可以使企業(yè)文化完全變個(gè)樣子。要知道,企業(yè)文化建設(shè)可不是一天半天工夫就可以取得很大成就的,而是要靠長年累月的積累。
3.3要有變革的決心
無論戰(zhàn)略還是文化都需要變革,戰(zhàn)略的變革會帶來不確定性和風(fēng)險(xiǎn),盡管戰(zhàn)略變革前企業(yè)必須做好各種資源的評估,但由于企業(yè)文化的存在,不同個(gè)體對戰(zhàn)略變革的結(jié)果接納性及風(fēng)險(xiǎn)意識不同,對戰(zhàn)略變革的態(tài)度就自然不同,甚至戰(zhàn)略變革會激起反抗,從而導(dǎo)致文化變革的失敗。這些壓力可能來源于幾個(gè)方面:股東、領(lǐng)導(dǎo)層、員工、顧客、政府、供應(yīng)商和銀行,這些都可能是企業(yè)的既得利益者,他們抵制變革的原因很多,企業(yè)文化變革開始往往讓企業(yè)成員在觀念上無所適從,文化慣性使他們懷疑變革的真實(shí)性,既得利益者更加會在非正式場合散播變革的不利因素。如何讓變革深入人心,讓創(chuàng)新價(jià)值觀成為堅(jiān)定不移的價(jià)值觀取向,是這場變革的關(guān)鍵。文化標(biāo)桿效應(yīng),是讓成員迅速適應(yīng)變革的有效方法,讓反對和不支持戰(zhàn)略變革的人離開團(tuán)隊(duì),獎勵在戰(zhàn)略變革中有示范效應(yīng)的員工,是使員工清楚對與錯(cuò)的捷徑。變革是需要付出成本的,解雇不適合戰(zhàn)略變革的成員,本身就是一種價(jià)值觀取向的標(biāo)桿,形成主流文化,堅(jiān)決清除變革途中的障礙,是向企業(yè)成員宣示這場變革的決心的最好途徑。
中國民營企業(yè)向來不缺乏文化意識,但缺乏文化管理的能力。從戰(zhàn)略梳理和管理流程入手,結(jié)合人力資源管理的企業(yè)文化建設(shè)將是民營企業(yè)文化建設(shè)的主要需求。建立戰(zhàn)略導(dǎo)向型企業(yè)文化,強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化提升管理理念,通過核心理念與管理制度規(guī)范要求相結(jié)合,講究實(shí)效性、戰(zhàn)略性、管理型的文化應(yīng)用,回歸文化管理的本質(zhì),這將是民營企業(yè)文化建設(shè)訴求與其他文化類型的主要差別。但這種趨勢的發(fā)展瓶頸將在民營企業(yè)管理基礎(chǔ)的薄弱上,許多民營企業(yè)的基礎(chǔ)管理平臺較低,而好高騖遠(yuǎn)的想法使得許多民營企業(yè)期望通過一兩次管理體系的導(dǎo)入而得到重生,更為重要的是,對管理意識的薄弱導(dǎo)致民營企業(yè)戰(zhàn)略缺失,人力資源管理體系基本沒有,這樣的管理基礎(chǔ)必然使得民營企業(yè)文化虛化的可能性大大增加,形式比內(nèi)容重要,市場比管理重要,從而形成了“說起來重要,忙起來次要,做起來不要”的局面,這種意識下的企業(yè)文化建設(shè)毫無疑問會讓民營企業(yè)文化建設(shè)道路更為艱辛。
當(dāng)前,民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,由于諸多不利條件的影響,它們急需找到適合自己的文化精神支柱,以營造民營企業(yè)加速發(fā)展的良好氛圍,從而在經(jīng)濟(jì)浪潮中高歌猛進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
據(jù)有關(guān)資料顯示,我國民營企業(yè)以其48.5%的資產(chǎn)吸納了近70%的就業(yè),提供了57%的社會銷售額,創(chuàng)造了43%的稅收。民營企業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)因素,將會對我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康發(fā)展和構(gòu)建和諧社會發(fā)揮日益重要的作用。由于我們的市場經(jīng)濟(jì)體系還不完善,在這樣的大背景下,政府特別是地方政府對扶持民營企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識還存在偏差,現(xiàn)有的政策扶持理論還不夠健全,尤其是在財(cái)政、稅收以及金融等方面的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民營企業(yè)的發(fā)展需要。對于遼寧省而言也要注意積極的結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定出針對性和可操作性更強(qiáng)的法律法規(guī)以及政策,從而為當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)提供更多急需的幫組和引導(dǎo),促進(jìn)民營企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。
1遼寧省民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧省民營企業(yè)己遍及全省各地,并涉足各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,形成了一定的規(guī)模和實(shí)力,特別是在縣域經(jīng)濟(jì)中民營企業(yè)己占據(jù)了主導(dǎo)地位。根據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)報(bào)告,共有民營企業(yè)約202萬戶落戶在沿海經(jīng)濟(jì)帶,創(chuàng)造約22萬的就業(yè)崗位,總營業(yè)額收入達(dá)到381億元,總計(jì)利稅總額接近29億元。除去壟斷行業(yè)外,在大多數(shù)工業(yè)類行業(yè)里均有民營企業(yè)參與。其中,在一些傳統(tǒng)行業(yè)占據(jù)了民營企業(yè)主要的主營業(yè)務(wù)收入。遼寧中小企業(yè)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,遼寧民營經(jīng)濟(jì)增加值年均增長21.6%,利潤總額年均增長19.7%,繳稅年均增長24.1%,固定資產(chǎn)投資年均增長36.9%。民營企業(yè)吸納了80%以上的新增就業(yè)人口,使總就業(yè)人口達(dá)到1123.2萬人。遼寧民營經(jīng)濟(jì)主要分布在裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、采礦業(yè)、食品工業(yè)、石化工業(yè)、紡織服裝業(yè)和冶金工業(yè)等[1]。遼寧沿海6市(大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島)組成的沿海經(jīng)濟(jì)帶,沈陽等8市(沈陽、鞍山、撫順、營口、本溪、阜新、遼陽、鐵嶺)組成的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),遼西北三市(阜新、鐵嶺、朝陽)組成的遼西經(jīng)濟(jì)區(qū),民營企業(yè)分工協(xié)作,發(fā)展平穩(wěn)。眾多數(shù)量中小企業(yè)的創(chuàng)辦,為全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,并在加快實(shí)現(xiàn)全省民營經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的過程中發(fā)揮了重要作用[2-3]。
2遼寧省民營企業(yè)發(fā)展存在的主要問題
2.1行政審批服務(wù)不到位,民營企業(yè)創(chuàng)辦難
近年來,遼寧省各級政府的行政審批改革效果較明顯,一系列的審批環(huán)節(jié)和收費(fèi)項(xiàng)目被取消了,但行政審批服務(wù)仍有不到位的地方,集中表現(xiàn)在對創(chuàng)辦民營企業(yè)的審批事項(xiàng)上。第一,一些行政部門在利益的驅(qū)使下,借加強(qiáng)對民營企業(yè)管理之名人為地提高審批門檻,巧立名目設(shè)立行政審批收費(fèi)權(quán),造成政府部門之間的行政審批職能交叉,效率低下,挫傷了投資者創(chuàng)辦民營企業(yè)的積極性。第二,民營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入機(jī)制不透明,審批準(zhǔn)入制度含混模糊。有些地方政府為了保護(hù)地方企業(yè)的發(fā)展,對外來的民營資本持排斥態(tài)度,往往在行政審批上做文章。口頭上說歡迎投資,但涉及具體項(xiàng)目,地方政府哪些限制、哪些鼓勵便語焉不詳,在行政審批時(shí)故意拖延時(shí)間,投資者無奈只好放棄投資。第三,與國有、集體和外資經(jīng)濟(jì)相比,遼寧省許多地方政府在對民營企業(yè)資格的認(rèn)定、貿(mào)易渠道的開放、投資許可等方面實(shí)行更多的前置審批程序,致使民營投資手續(xù)多、事項(xiàng)雜、時(shí)間長、見效慢,無形中造成民營企業(yè)在與非民營企業(yè)競爭中天然處于劣勢,扼殺了民間投資創(chuàng)辦民營企業(yè)的信心。
2.2融資服務(wù)門檻高,民營企業(yè)融資難
遼寧省民營企業(yè)多屬中小企業(yè),其公司治理結(jié)構(gòu)大多不合理,信用等級普遍較低,借貸抵押資產(chǎn)不足,加之遼寧省資本市場發(fā)育相對滯后,民營企業(yè)缺乏直接融資途徑,致使很多中小民營企業(yè)直接借貸門檻高,融資困難,很難從銀行和資本市場湊集資金。據(jù)遼寧省工商聯(lián)2013年對該省102家中小民營企業(yè)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,90%以上受訪的民營企業(yè)存在資金問題,一是資金短缺,二是資金成本較高,現(xiàn)有的融資渠道無法滿足中下民營企業(yè)的融資需求。由于遼寧省資本市場不發(fā)達(dá),民營企業(yè)正規(guī)的外部融資渠道主要是向銀行貸款,但其他大型企業(yè),尤其是國有大中型企業(yè)對銀行信貸資金的依賴性也較強(qiáng),這就造成民營企業(yè)和國有企業(yè)爭奪借貸資金的局面,出于風(fēng)險(xiǎn)和利益方面的考慮,商業(yè)銀行往往傾向于將資金借貸給大企業(yè),在信貸資金供給有限時(shí),民營中小企業(yè)獲取信貸資金可能性就大大低于大企業(yè),民營企業(yè)無奈只好通過非金融機(jī)構(gòu)融資,融資成本大幅提高。
2.3政府幫扶力度不夠,民營企業(yè)運(yùn)營難
政府幫扶為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的內(nèi)外部環(huán)境,有利于民營經(jīng)濟(jì)合理、有序和健康發(fā)展。目前,遼寧省對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟的態(tài)勢與政府幫扶力度不夠是息息相關(guān)的,主要體現(xiàn)在兩方面:第一,對民營企業(yè)創(chuàng)新的支持力度不夠。遼寧省民營企業(yè)增長方式普遍比較粗放,這需要政府通過財(cái)稅政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝集約式發(fā)展,促進(jìn)民營企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。僅有少數(shù)的大型民營企業(yè)享受財(cái)政貼息,很多中小民營企業(yè)在稅收上未受惠,難以進(jìn)行技術(shù)革新。第二,對民營企業(yè)出口的支持力度不夠。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)以來,我國政府不斷提高退稅率,以緩解國內(nèi)需求不足對民營企業(yè)造成的沖擊,但該措施對遼寧省出口型企業(yè)的影響有限。遼寧省出口型以生產(chǎn)大型裝備為主,產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長,出口商品價(jià)格需求彈性較小,價(jià)格受需求的影響不太明顯。因此在國外對大型裝備需求量一定的情況下,加之生產(chǎn)周期長的因素,出口型企業(yè)每年出口的商品數(shù)量較少,出口退稅對其影響不大。此外,與國有企業(yè)相比,民營企業(yè)出口退稅手續(xù)比較繁瑣,成本較高。
2.4家族式管理普遍化,民營企業(yè)發(fā)展難
遼寧省民營企業(yè)在創(chuàng)辦之初,創(chuàng)辦者多把“家文化”植入企業(yè),造成民營企業(yè)長期以家族經(jīng)營為主,出資者和管理者沒有分離,“家族式”的管理模式代代相傳,難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式復(fù)雜多元化,內(nèi)部分工專業(yè)規(guī)范化,以往那種任人唯親,用道統(tǒng)代替制度的“家族式”管理模式弊病百出,成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。“家族式”管理體現(xiàn)在:第一,家族成員把持民營企業(yè)的主要職位和部門,企業(yè)成員按照家族輩分等級進(jìn)行排序,“任人唯親”導(dǎo)致近親繁殖,不同的利益集團(tuán)勾心斗角,與現(xiàn)代的管理理念格格不入。第二,“家族式”管理下的民營企業(yè),往往忽視對企業(yè)職工進(jìn)行培訓(xùn),致使職工整體素質(zhì)低下,企業(yè)效率不高,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益長期停滯不前。此外,民營企業(yè)管理者往往缺乏現(xiàn)代企業(yè)家必備的素質(zhì),目光短視,缺乏創(chuàng)新意識,他們在經(jīng)營策略和發(fā)展方式上只注重眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,不愿意投資進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)革新,不利于遼寧民營經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。
3促進(jìn)遼寧省民營企業(yè)發(fā)展的建議
3.1優(yōu)化行政審批服務(wù),營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
優(yōu)化行政審批服務(wù)有利于構(gòu)建一個(gè)寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,有利于提高民間資本投資民營企業(yè)的積極性。第一,要轉(zhuǎn)變觀念,提高行政審批人員的素質(zhì)。通過人事制度改革,引入競爭制度兩種方式使政府工作人員徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,使其在對待民營經(jīng)濟(jì)審批事項(xiàng)時(shí)全力以赴做好服務(wù)發(fā)展的工作。另外要加強(qiáng)對行政審批人員的培訓(xùn),使其在審批工作中要突出“快”字,提高行政審批效率,提升為民營企業(yè)服務(wù)效能。第二,要積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于行政審批改革的方針政策,為民營企業(yè)營造寬松便捷創(chuàng)業(yè)環(huán)境。工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門要通力合作,通過“一站式窗口服務(wù)”推行民營企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記管理制度,加快實(shí)行“一照一碼”制度,通過制度創(chuàng)新讓辦事人員參與對行政審批人員的績效考核,激發(fā)民營資本創(chuàng)業(yè)熱情。第三,探索對民營企業(yè)的“負(fù)面清單”管理制度,以“法無禁止皆可性”的管理思想創(chuàng)造性地把事前審批事項(xiàng)變?yōu)槭潞髠浒甘马?xiàng),最大程度提高提高市場主體準(zhǔn)入便利化。
3.2優(yōu)化金融借貸服務(wù),營造便捷的融資環(huán)境
遼寧省民營企業(yè)普遍面臨存在融資難問題,相關(guān)部門應(yīng)加快金融體制改革,為民營企業(yè)創(chuàng)造寬松的金融支撐環(huán)境。第一,應(yīng)積極創(chuàng)造條件讓民營企業(yè)創(chuàng)辦“自己的銀行”,以減少民營企業(yè)外部融資渠道單一的困境。具體做法是通過政策優(yōu)惠鼓勵民間資本通過民營企業(yè)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營銀行、融資租賃公司等方式進(jìn)入金融領(lǐng)域參與金融創(chuàng)新,通過搭建金融平臺解決其他民營企業(yè)的融資難題。第二,針對遼寧省資本市場發(fā)育滯后的局面,積極推動民營企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、遼寧股權(quán)交易中心掛牌融資,鼓勵勵民營企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場上市融資和通過發(fā)行公司債、私募債等方式直接融資,推動民營企業(yè)融資渠道多元化。第三,通過民營企業(yè)與金融業(yè)深度融合的方式推動金融服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展。例如,針對那些創(chuàng)新型的民營企業(yè),相關(guān)部門要鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)科技小額貸款,為民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供全過程的金融借貸服務(wù),科技創(chuàng)新成果由企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共享。第四,直接加大對民營企業(yè)信貸支持力度。例如,在貸款金額、貸款利率和還款期限上,政府部門可通過宏觀調(diào)控手段讓金融機(jī)構(gòu)根據(jù)抵押物和信用等級情況給予適度照顧,防止民營企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂情況。第五,降低政策限制,鼓勵行業(yè)融資平臺建設(shè)。遼寧省政府可以考慮組建多層次的中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵更多社會資本參與進(jìn)來。逐步建立和完善企業(yè)外部的小微企業(yè)信用評價(jià)體系,樹立信用典型,大力推廣信用管理先進(jìn)模式和經(jīng)驗(yàn)。建立中小企業(yè)信用信息大平臺,利用信用平臺依法披露相關(guān)企業(yè)信息、資源的優(yōu)化配置與整合、技術(shù)交流以及實(shí)現(xiàn)資金需求者和提供者的接口。第六,加快民營企業(yè)有關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)的品種創(chuàng)新。民營企業(yè)一般規(guī)模小,需要開發(fā)專門適用于小微企業(yè)的授信制度、貸款抵押和擔(dān)保方式。制定專門服務(wù)于小微企業(yè)的信用等級標(biāo)準(zhǔn)、授信體制標(biāo)準(zhǔn)和程序,使評定標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化、小微企業(yè)信用等級合理化,促進(jìn)小微企業(yè)信用狀況的改善。加大對小微企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的宣傳和服務(wù)。為小微企業(yè)提供決策咨詢、金融信息和金融產(chǎn)品應(yīng)用指導(dǎo)等服務(wù)[4-5]。
3.3加大財(cái)政幫扶力度,營造有利的營運(yùn)環(huán)境
財(cái)政幫扶是對民營企業(yè)的直接援助,有利于緩解民營企業(yè)的稅收和資金流壓力,減輕民營企業(yè)的負(fù)擔(dān)。遼寧省應(yīng)繼續(xù)加大對民營企業(yè)的財(cái)政幫扶力度,幫助民營企業(yè)渡過經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋期的寒冬。第一,要加大減稅降費(fèi)力度,減輕民營企業(yè)的稅費(fèi)壓力。稅務(wù)、財(cái)政、工商等部門要加強(qiáng)合作,全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi),落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。第二,對出口型民營企業(yè)而言,要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠對民營企業(yè)進(jìn)行間接扶持,鼓勵民營企業(yè)開拓境外市場,提高企業(yè)競爭力。第三,通過政府采購的方式加強(qiáng)對民營企業(yè)的幫扶[6]。政府采購重心要逐漸向民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)移,要優(yōu)先采購?fù)葪l件下中小民營企業(yè)的產(chǎn)品。政府采購能刺激民營企業(yè)的發(fā)展,解決民營企業(yè)國內(nèi)需求不足的發(fā)展困境。第四,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),對符合條件的民營企業(yè)直接減免稅費(fèi)。例如,對于高新技術(shù)型民營企業(yè)和在落后地區(qū)新建的民營企業(yè),其社會保險(xiǎn)費(fèi)用可按人數(shù)比例由政府承擔(dān)或由政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,對于盈利再投資的部分直接免稅。再如在稅收上,可將中小民營企業(yè)用于技術(shù)研發(fā)、委托其他單位進(jìn)行科研的費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本,準(zhǔn)予稅前扣除以減輕企業(yè)稅負(fù)。
3.4規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu),營造現(xiàn)代的管理環(huán)境
公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代公司制度最重要的部門,是企業(yè)提高經(jīng)營能力的重要條件,規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)對民營企業(yè)的發(fā)展有重要意義[7-8]。遼寧省很多民營企業(yè)都是家族企業(yè),“家族式”的組織管理方式盛行不利于民營企業(yè)的發(fā)展,管理者應(yīng)采取以下措施去家族化。第一,在選拔機(jī)制上,管理者應(yīng)鄙棄傳統(tǒng)“任人唯親”、“因人設(shè)事”的用人思想,要更多依靠市場機(jī)制選拔優(yōu)秀人才,為民營企業(yè)注入新鮮的血液。第二,在組織結(jié)構(gòu)上,要按照現(xiàn)代企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),聘請管理精英到民營企業(yè)任職,逐步實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。第三,在對公司經(jīng)營者的管理上,不再是依靠傳統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制,而是依靠激勵和績效考核并重的機(jī)制。第四,積極培育“創(chuàng)二代”健康成長。民營企業(yè)多是代際傳承發(fā)展,為保持遼寧省民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有關(guān)部門應(yīng)積極開展“創(chuàng)二代”培育計(jì)劃,使民營企業(yè)接班人增強(qiáng)依法經(jīng)營意識,幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營方式和管理技能,轉(zhuǎn)變“家族式管理”思維,引導(dǎo)其建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
4結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 民營企業(yè);現(xiàn)狀;問題;對策
一、我國民營企業(yè)有廣闊發(fā)展空間
民營經(jīng)濟(jì)在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益。我國民營企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活、決策快捷的長處,完成了初級階段的原始資本積累,步入了“第二次創(chuàng)業(yè)”階段。全國民營企業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)GDP的比重已達(dá)到65%以上,占經(jīng)濟(jì)增量的70%至80%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力來源。
二、民營企業(yè)存在的問題
新的經(jīng)濟(jì)形勢下,民營企業(yè)面,臨的問題更加凸顯,民營企業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨,因此,查明阻礙民企發(fā)展的癥結(jié),對于理清發(fā)展思路顯得十分必要。
(一)民營企業(yè)自身弊端阻礙其健康發(fā)展
1 民營企業(yè)創(chuàng)新能力差,民營企業(yè)家缺乏長期的發(fā)展觀念。企業(yè)的基礎(chǔ)差,管理不規(guī)范,產(chǎn)品多是仿造。很多企業(yè)廠房破舊,設(shè)備簡陋,技術(shù)薄弱,環(huán)境污染嚴(yán)重,產(chǎn)品質(zhì)量讓人擔(dān)憂。許多企業(yè)主面對競爭激烈的大市場,缺乏判斷和駕馭能力,而孤軍奮戰(zhàn)。每年的淘汰率都在10%以上,影響了企業(yè)的發(fā)展。
2 企業(yè)管理制度不完善。民營企業(yè)的規(guī)模達(dá)到一定的程度后,企業(yè)陳舊的經(jīng)營方式,必將給企業(yè)帶來危機(jī)。民營企業(yè)的管理帶有一定的主觀性,董事長兼總經(jīng)理依然是民企老板的普遍頭銜,直系親屬壟斷整個(gè)企業(yè)的命脈部門,而聘用的專門人才充其量是他們的秘書,能人群體和家族勢力的結(jié)合平衡模式只能是“曇花一現(xiàn)”,從而導(dǎo)致人才的大量流失,出現(xiàn)企業(yè)用人難現(xiàn)象,難以補(bǔ)充新的血液。
(二)民營企業(yè)融資難問題是制約其發(fā)展的重要原因
1 民企自身因素使金融機(jī)構(gòu)面臨信息不對稱、逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。民營企業(yè)自身缺陷使金融機(jī)構(gòu)普遍面臨逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。由于信息不對稱,資金使用者可能利用信息優(yōu)勢在事先談判、合同簽訂或事后資金的使用過程中損害資金提供者的利益,使其承擔(dān)過多的風(fēng)險(xiǎn),即逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的問題。
2 國有金融機(jī)構(gòu)的信貸配給和信貸歧視依然存在。信貸配給問題是指在所有貸款申請人中,只有一部分人得到貸款,另一部分人被拒絕;或一個(gè)給定申請人的貸款只能部分地被滿足。這種信貸配給對于沒能獲得貸款或獲得貸款額度較小的民營企業(yè)而言,是一種實(shí)實(shí)在在的信貸約束。
(三)管理體制不健全
現(xiàn)階段我國雖對民營企業(yè)的發(fā)展大力支持,但仍缺乏統(tǒng)一管理,民營企業(yè)家普遍感到政出多門,負(fù)擔(dān)過重。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,民企一方面要應(yīng)付政府30多個(gè)部門,同時(shí)上交50多種稅費(fèi),民企承受的額外捐稅高于法定稅金,政府各部門間缺乏協(xié)作,以各自利益為目標(biāo),造成民企運(yùn)作的成本增大。另一方面,由于政策不到位,民企在貸款、用地、出國、招聘、引進(jìn)技術(shù)、申報(bào)項(xiàng)目等方面都受到制約。
三、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的對策和建議
(一)政府方面應(yīng)采取的對策
1 政府首先應(yīng)為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公平的外部環(huán)境。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對民企的支持力度,使民企盡快地?cái)[脫資金不足的困擾,使企業(yè)的生產(chǎn)積極性得到充分的發(fā)揮。當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)進(jìn)一步完善對民企的金融支持政策,各商業(yè)銀行應(yīng)以效益優(yōu)先原則和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向而發(fā)放貸款,不應(yīng)再區(qū)別所有制的性質(zhì),厚此薄彼。政府有關(guān)部門,要進(jìn)一步完善外部環(huán)境,規(guī)范稅收制度,清理整頓稅收收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
2 積極引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,理順政企關(guān)系,政企分開,是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征,又是建立我國現(xiàn)代企業(yè)制度的基本條件。政府部門一定要發(fā)揮其應(yīng)有的職能,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,為民企提供互相學(xué)習(xí)的機(jī)會和所需要的人才,嚴(yán)格按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求辦事,做好企業(yè)的社會服務(wù)工作。
3 政府也應(yīng)為民營企業(yè)家提供政治參與的機(jī)會。民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活方面會遇到許多的困難,也會產(chǎn)生許多想法和意見。通過政治參與的渠道能把這些困難、問題和意見及時(shí)反映給黨和政府,這有助于解決他們的困難和問題。在提高民企參政意識的同時(shí),應(yīng)鼓勵民企建立健全民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的黨團(tuán)、工會組織,解決民企人士入黨難的問題,從而落實(shí)黨的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,使民企在宏觀政策的指導(dǎo)下,穩(wěn)健地發(fā)展。
4 深化融資體制改革,拓寬融資渠道,為民企提供資金支持。
(1)在信貸政策上支持民營企業(yè)發(fā)展,在長中短期貸款或?qū)m?xiàng)優(yōu)惠貸款上,民營企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)成分獲得同等地位和待遇。
(2)創(chuàng)造條件讓部分民營企業(yè)通過上市融資,包括通過創(chuàng)業(yè)板上市融資。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)走股份制發(fā)展道路。
(3)通過多種渠道拓寬融資渠道,允許一部分符合條件的民營企業(yè)發(fā)行公司債券,同時(shí),拓寬民間投資渠道,激活閑置資金。
(二)企業(yè)方面應(yīng)采取的對策
1 民營企業(yè)必須制定自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂”,辦企業(yè)也同樣,經(jīng)營者必須高瞻遠(yuǎn)矚,對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行長期性、整體性、全局性、高層次性的戰(zhàn)略謀劃,惟有如此,才能使企業(yè)健康地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中小民營企業(yè);金融支持;擔(dān)保抵押
文章編號:1003―4625(2007)04-0032-02
中圖分類號:F832.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),各級政府和金融機(jī)構(gòu)一直在為解決中小民營企業(yè)融資難進(jìn)行著不懈的探索和努力,但至今因種種原因,這一難題始終沒有得到很好解決。特別是在支持中小民營企業(yè)發(fā)展的過程中,信貸支持總是慎之又慎,沒有真正形成一批銀行穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶群。
適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下銀行經(jīng)營環(huán)境的變化、增強(qiáng)商業(yè)銀行自身的競爭實(shí)力,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和信貸手段,切實(shí)建立起有利于中小企業(yè)發(fā)展的資源配置機(jī)制,是擺在我們面前的十分緊迫的問題。
這里以安陽為例,談?wù)剬@一問題的看法。
一、中小民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中存在融資難的問題和原因
(一)中小民營企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、需要資金量少、資金需求分散的問題。
從目前安陽市各家商業(yè)銀行的貸款經(jīng)營情況看,每營銷一戶新的信貸企業(yè),都需要進(jìn)行信用等級評定,并需要上級行最高綜合授信額度的核定、貸款資料的層層上報(bào)審批等諸多環(huán)節(jié),而該市中小民營企業(yè)申請辦理的信貸業(yè)務(wù)單筆數(shù)額一般都比較小。商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)和客戶經(jīng)理等相關(guān)人員雖然付出了同樣的努力,但是,給銀行帶來的存款和盈利卻又非常有限,取得的工作業(yè)績很小,嚴(yán)重影響了商業(yè)銀行開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的積極性,使商業(yè)銀行的相關(guān)人員不愿辦理中小民營企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。
另外,隨著商業(yè)銀行的信貸責(zé)任追究日趨強(qiáng)化、信貸風(fēng)險(xiǎn)的處理日漸加重,基層商業(yè)銀行相關(guān)人員不愿營銷中小民營企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。例如,目前該市商業(yè)銀行面對中小企業(yè)缺少擔(dān)保單位和有效抵押物的現(xiàn)狀,開展的動產(chǎn)質(zhì)押貸款項(xiàng)目,發(fā)展的就非常緩慢,幾十萬元以下的貸款項(xiàng)目做的甚少。
(二)中小民營企業(yè)貸款擔(dān)保抵押難。
目前商業(yè)銀行對中小民營企業(yè)發(fā)放貸款大多要求抵押或擔(dān)保,但我國的民營企業(yè)現(xiàn)狀是規(guī)模小、資產(chǎn)總量少,與大企業(yè)沒有往來,難以獲得擔(dān)保,民營企業(yè)相互擔(dān)保流于形式。
目前國內(nèi)成立的一些擔(dān)保聯(lián)合組織,在某種程度上不是單槍匹馬闖市場,就是政府行為,根本形不成有效的擔(dān)保,以至于中小民營企業(yè)難以獲得相應(yīng)貸款,得到較快發(fā)展。
例如:2006年,安陽市共有7901家中小企業(yè),吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)75.2萬人,完成增加值256億元,占全市GDP的46%。然而,這些中小企業(yè)的貸款余額僅占全市各項(xiàng)貸款余額的33.68%。其中主要原因就是沒有有效的貸款擔(dān)保,貸款難已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要障礙。
(三)中小民營企業(yè)誠信理念差,經(jīng)營管理不規(guī)范,導(dǎo)致銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)增大。
安陽市的中小民營企業(yè)相當(dāng)一部分是由集體企業(yè)改制和家族式企業(yè)以及原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰發(fā)展而來,這些企業(yè)多數(shù)有過逃廢債務(wù)和偷逃稅款的情況,經(jīng)營誠信理念差,管理不規(guī)范,管理模式和經(jīng)營方式落后,財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到商業(yè)銀行上級行規(guī)定的貸款條件和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致商業(yè)銀行在對其發(fā)放貸款上慎之又慎;加之部分中小民營企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)不高,誠信度沒有保證,使得商業(yè)銀行普遍認(rèn)為:信貸資金投向中小民營企業(yè)多數(shù)將有去無回。
(四)相對于大型國有企業(yè),中小民營企業(yè)大多數(shù)為科技含量低、資本積累不足以及經(jīng)營狀況不穩(wěn)定的企業(yè),中小民營企業(yè)發(fā)展中不確定因素較多,商業(yè)銀行與中小民營企業(yè)之間存在嚴(yán)重的信息不對稱,對商業(yè)銀行而言,中小民營企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)相對遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大型國有企業(yè)。
二、商業(yè)銀行在支持中小民營企業(yè)發(fā)展過程中自身存在的問題和原因
(一)商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)依然偏多,創(chuàng)新手段不夠。
目前,在國內(nèi)銀行業(yè)中,特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),商業(yè)銀行還是沒有擺脫重存款、輕貸款的長遠(yuǎn)經(jīng)營思維模式。基層商業(yè)銀行層層分解存款任務(wù),為數(shù)不少的商業(yè)銀行還在實(shí)行全員營銷的辦法,高級經(jīng)營管理人員考慮的是如何完成年度任務(wù),而在全力打造銀行的金融品牌上理念淡薄。往往在發(fā)放貸款時(shí)考慮較多的是如何能在短時(shí)間內(nèi)帶來多少存款,以擴(kuò)大規(guī)模,完成上級行下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),忽視了培養(yǎng)自己未來潛在的優(yōu)良信貸客戶。
(二)抵押貸款手續(xù)煩瑣,貸款條件過于苛刻。
目前商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)意識很強(qiáng),貸款一般采用動產(chǎn)質(zhì)押或倉單質(zhì)押,要求企業(yè)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用項(xiàng)目多、負(fù)擔(dān)重,比如:辦理貸款要保險(xiǎn)費(fèi)、倉儲費(fèi)、看管費(fèi)、公證費(fèi)、合同鑒定費(fèi)等等,使得中小民營企業(yè)難以承擔(dān),加之金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新手段單調(diào),新業(yè)務(wù)品種不成熟,致使中小民營企業(yè)貸款條件的門檻過高。
由于中小民營企業(yè)貸款多為臨時(shí)性資金需要,時(shí)效性要求較高,而目前商業(yè)銀行的層層審批機(jī)制手續(xù)煩瑣復(fù)雜、時(shí)間較長,即使審批完畢,企業(yè)的市場機(jī)會業(yè)已喪失,企業(yè)無法獲得商業(yè)銀行的信貸資金支持,使得中小民營企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向民間融資。
(三)重批發(fā)業(yè)務(wù),忽視信貸零售業(yè)務(wù)。
目前,國內(nèi)的商業(yè)銀行信貸資金還普遍喜歡尋找大企業(yè)、大城市和效益好的企業(yè),往往幾家銀行競相給一家或幾家大企業(yè)貸款,而在研究中小民營企業(yè)方面則“吝嗇動腦筋”和害怕風(fēng)險(xiǎn),要么就是拒絕一些優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)客戶,要么就是吸收了一些資質(zhì)一般的中小企業(yè)客戶。對中小民營企業(yè)客戶的需求不甚清楚和理解,對掌握中小民營企業(yè)客戶的風(fēng)險(xiǎn)特征不夠全面,還沒有真正建立起全新的為中小民營企業(yè)服務(wù)的經(jīng)營理念和模式。
(四)金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,支持力度不大。
由于基層商業(yè)銀行的信貸支持規(guī)模有限,支持中小民營企業(yè)還僅限于商業(yè)流動資金貸款,銀行對有發(fā)展前景的中小民營企業(yè)和生產(chǎn)加工企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)總是避而遠(yuǎn)之。這樣勢必會造成我國金融市場完全放開以后,國內(nèi)商業(yè)銀行與外資銀行的競爭處于不利地位。
三、支持中小民營企業(yè)發(fā)展的對策和建議
(一)加快金融創(chuàng)新步伐,真正面對市場經(jīng)濟(jì)。
在我國金融市場全面對外開放之際,商業(yè)銀行在經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中,要把中小民營企業(yè)放在銀行發(fā)展的重要位置,針對中小民營企業(yè)成立專門的營銷機(jī)構(gòu),適度下放貸款審核權(quán)限,本著以效益為目標(biāo)、以誠信為條件、從長遠(yuǎn)著眼的原則培養(yǎng)未來商業(yè)銀行的“黃金客戶”――中小民營企業(yè)。對那些經(jīng)營好、信用
好、資金周轉(zhuǎn)快的優(yōu)質(zhì)中小民營企業(yè)客戶,在發(fā)放貸款的同時(shí),要為其提供結(jié)算和理財(cái)?shù)榷喾N服務(wù);對規(guī)模大、信用好、經(jīng)營效益好的民營企業(yè)實(shí)行授信制度,減少對客戶的管理層次,簡化審核程序。
特別應(yīng)當(dāng)提出的是,商業(yè)銀行要加快金融創(chuàng)新步伐,開發(fā)針對中小民營企業(yè)的多種貸款形式,要探索發(fā)揮利率杠桿作用,調(diào)動商業(yè)銀行支持中小民營企業(yè)的積極性。
(二)加大對中小民營企業(yè)的市場營銷,研究中小民營企業(yè)的發(fā)展方向,掌握可靠的信息。
從國外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)情況看,民營企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的一支生力軍,他們經(jīng)營靈活,商業(yè)銀行將來要支持的中小民營企業(yè)比重會更大。商業(yè)銀行要注重對中小民營企業(yè)的市場營銷,隨時(shí)了解中小民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢,有能力和條件的銀行要建立中小民營企業(yè)的詳細(xì)檔案,從而與國外銀行競爭。
(三)盡快完善和建立中小民營企業(yè)信用擔(dān)保體系,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境。
一是要建立由政府主導(dǎo)的擔(dān)保資金補(bǔ)充機(jī)制。
每年由地方財(cái)政按一定比例或固定金額向擔(dān)保機(jī)構(gòu)充實(shí)資本金,可以使擔(dān)保機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)擔(dān)保能力有較大幅度提高。此外,政府還應(yīng)建立代償損失補(bǔ)償機(jī)制,由地方財(cái)政按10%~20%比例分擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)因代償貸款形成的損失,以提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和政府對擔(dān)保機(jī)構(gòu)面臨風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度。
二是要建立中小企業(yè)信息庫。
由于信息不對稱,擔(dān)保機(jī)構(gòu)很難判斷企業(yè)的優(yōu)劣。為此,政府、中小企業(yè)服務(wù)局、人民銀行應(yīng)建立對中小企業(yè)的信用等級評價(jià)辦法,并建立中小企業(yè)信用信息中心。同時(shí)要積極研究國家金融政策和商業(yè)銀行經(jīng)營方向,及時(shí)向政府反饋當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種信用問題。爭取盡早建立以地區(qū)為輻射面,財(cái)政和所轄中小民營企業(yè)共同出資的聯(lián)合擔(dān)保基金,為符合條件的中小民營企業(yè)提供貸款擔(dān)保,解決當(dāng)前中小民營企業(yè)擔(dān)保難的問題。
(四)提供多種多樣的中間業(yè)務(wù),幫助中小民營企業(yè)解決小額融資。
Abstract: Since China's reform and opening up, private enterprises in our country is increasingly growing, and plays a more and more important role in the national economy. But capital, talent, technology, management, and other problems have plagued private enterprises in different levels, and has become the bottleneck of restricting its development, therefore, we must through the analysis of the causes of the formation of various bottlenecks, find the countermeasures to break the bottleneck, so as to provide sufficient funds for the private enterprise, excellent managers and staff, advanced technology and scientific management, to ensure the persistent and healthy development of private enterprises in our country and better participate in market competition.
關(guān)鍵詞: 民營企業(yè);瓶頸;管理
Key words: private enterprises;bottleneck;management
中圖分類號:F276.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)32-0159-02
作者簡介:李佛賞(1981-),女,遼寧大石橋人,吉林工商學(xué)院教師,研究方向?yàn)槲锪鳌⒐?yīng)鏈管理。
0 引言
目前,我國民營企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充已是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。盡管政府在政策上的調(diào)整為民營企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇,但是剖析其發(fā)展現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)在發(fā)展過程中仍遭遇各種限制其發(fā)展的瓶頸。
1 我國民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,我國民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大,民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位愈加穩(wěn)固,目前,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的力量。根據(jù)2010年9月份數(shù)據(jù)同比增速測算,我國登記注冊的民營企業(yè)數(shù)量從“十一五”初的430.1萬戶增加到“十一五”末的逾840萬戶,年均增速達(dá)14.3%,五年增幅超過了95%,已成為中國最大的企業(yè)群體,占全國實(shí)有企業(yè)總數(shù)的74%;民營企業(yè)注冊資金總額超過19萬億元人民幣,年均增速達(dá)到20.1%,五年增幅超過150%。截至2010年底,我國登記注冊的個(gè)體工商戶超過了3400萬戶,注冊資金超過1.3萬億元人民幣。
盡管我國民營企業(yè)的發(fā)展勢頭看好,但大多數(shù)民營企業(yè)在市場競爭中往往是曇花一現(xiàn),而且,這種“短命”現(xiàn)象十分普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國民營企業(yè)平均壽命不到3年。短短幾年間,一個(gè)公司可以從創(chuàng)業(yè)到輝煌,然后消亡,這成為中國民營企業(yè)的一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象。我國民營企業(yè)如此“短命”,究其根本原因,在其產(chǎn)生和發(fā)展過程中遭遇到的各種各樣的瓶頸可謂是其“短命”現(xiàn)象的“罪魁禍?zhǔn)住盵2]。
2 我國民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸及其成因
對于我國絕大多數(shù)的民營企業(yè)來說,人才、資金、技術(shù)、管理可以說是限制其發(fā)展的主要瓶頸。這些瓶頸有些是民營企業(yè)“天生”所致,有些則是后天形成,分析其產(chǎn)生和形成的原因可以幫助民營企業(yè)找到解決問題的方案和對策。
2.1 資金不足,融資困難 資金是企業(yè)的血液,是企業(yè)生存發(fā)展的重要保證。我國民營企業(yè)在資金上存在著先天的不足,而后天發(fā)展中,融資難又是困擾其獲取發(fā)展所需資金的關(guān)鍵瓶頸。與國有、合資等企業(yè)相比,我國民營企業(yè)在信用等方面也存在著先天的不良,因此,銀行給民營企業(yè)貸款的門檻設(shè)得很高,加之融資渠道狹窄,使得民營企業(yè)的融資貸款難上加難。
2.2 人才匱乏,人力資源管理不善 人才問題是困擾民營企業(yè)的第二大問題,而且這個(gè)問題在民營企業(yè)中普遍存在,日漸成為制約民營企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新的主要因素。人才匱乏,人力資源管理不善的一部分原因是民營企業(yè)先天所造成的。大多數(shù)民營企業(yè)采取家族式經(jīng)營模式,管理者大多為“家里人”,本身素質(zhì)水平不高,同時(shí)存在著較濃的排外意識,導(dǎo)致先進(jìn)的人才無法引進(jìn),即使引進(jìn)也面臨著授權(quán)不足,發(fā)展空間小等問題。另外,在人力資源管理方面缺乏科學(xué)的管理體系和體制,沒有為人才設(shè)定合適的職業(yè)生涯規(guī)劃,缺乏必要的激勵機(jī)制,也是導(dǎo)致民營企業(yè)人才匱乏,人力資源管理不善的主要原因。
2.3 技術(shù)滯后,缺乏自主創(chuàng)新能力 目前,我國大多數(shù)民營企業(yè)技術(shù)實(shí)力落后,對外部技術(shù)的依賴較強(qiáng),難以形成自身技術(shù)特點(diǎn),因而缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和自創(chuàng)品牌,這就加大了技術(shù)創(chuàng)新的難度。
造成這種狀態(tài)的原因,一方面源于資金匱乏,大多數(shù)民營企業(yè)在技術(shù)投入上明顯不足,沒有必要的資金投入必然會限制企業(yè)引進(jìn)或研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。另一方面,大多數(shù)民營企業(yè)缺少專業(yè)的科研隊(duì)伍、健全的研發(fā)體系、完善的信息網(wǎng)絡(luò)和人才培訓(xùn)與激勵制度,因而把借助外力當(dāng)成了企業(yè)的主要技術(shù)渠道,缺乏自主創(chuàng)新的能力。
2.4 管理意識落后,管理方法不科學(xué) 我國民營企業(yè)家大多是“白手起家”,從個(gè)體經(jīng)營者發(fā)展而來,自身管理水平不高,能創(chuàng)業(yè)卻不一定會管理,而且也不甘心把自己一手創(chuàng)下的事業(yè)交給別人管理。家族式的經(jīng)營模式導(dǎo)致管理者隊(duì)伍的整體水平較低,因而我國民營企業(yè)管理者的管理意識落后,缺少戰(zhàn)略眼光,缺乏必要的管理、規(guī)劃意識和能力,從而導(dǎo)致管理方法簡單,把管理的主要工作放到了“管人”、“管物”、“管錢”上。
另外,我國的民營企業(yè)家多數(shù)忙于事業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展,而很少去進(jìn)行必要的理論進(jìn)修,因此,缺乏科學(xué)的管理理論和適合企業(yè)應(yīng)用的管理工具,也是導(dǎo)致管理意識落后,管理方法不科學(xué)的主要原因。
3 我國民營企業(yè)打破瓶頸的對策
我國民營企業(yè)只有將限制自身發(fā)展的各種瓶頸打破了,才有可能獲得長久、持續(xù)的發(fā)展。
3.1 打破常規(guī),尋求新的融資模式 目前,我國民營企業(yè)的融資模式仍然主要以貸款為主。然而,從我國的國情出發(fā),民營企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場競爭環(huán)境的變化去調(diào)整融資模式,可以考慮從供應(yīng)鏈系統(tǒng)的角度,從所在的供應(yīng)鏈中包括核心企業(yè)在內(nèi)的其他成員那里獲取金融支持。在“供應(yīng)鏈融資體系”的模式下,處在供應(yīng)鏈上的企業(yè)一旦獲得資金的支持,不僅可以激活整個(gè)“鏈條”的更好運(yùn)轉(zhuǎn),而且能夠使原本處在弱勢地位的民營企業(yè)得到更好的發(fā)展機(jī)遇。[6]
3.2 構(gòu)建科學(xué)的人才引進(jìn)和管理體系 民營企業(yè)要大力推進(jìn)人力資源管理制度的改革,與市場經(jīng)濟(jì)接軌。在用人上,可以運(yùn)用市場機(jī)制物色職業(yè)經(jīng)理人;在留人上,民營企業(yè)擁有靈活、多樣的激勵手段,要充分利用自身有利條件吸引、留住優(yōu)秀人才,增強(qiáng)人才的企業(yè)歸屬感,最大限度發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造性、積極性;此外,還應(yīng)搭建穩(wěn)固的人才發(fā)展平臺,要克服家族式管理不信任外來人才的弊端,同時(shí)建立和完善企業(yè)技能人才培訓(xùn)體系,培養(yǎng)和穩(wěn)固人才隊(duì)伍。[7]
3.3 引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合,提高企業(yè)技術(shù)水平
3.3.1 依托外部技術(shù)發(fā)展 從多數(shù)民營企業(yè)的現(xiàn)狀來看,目前引進(jìn)國內(nèi)、外先進(jìn)技術(shù),可以節(jié)約研發(fā)所需花費(fèi)的時(shí)間、人力、物力,還可以降低因研發(fā)失敗所帶來的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)能夠縮短與國際先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)差距。有條件的企業(yè),可以通過與國內(nèi)、外企業(yè)達(dá)成技術(shù)協(xié)議,形成技術(shù)聯(lián)盟,雙方可以資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),最終實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
3.3.2 加強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新 首先,民營企業(yè)要加大技術(shù)研發(fā)的投入,圍繞有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。其次,選擇市場空白領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新。民營企業(yè)雖然多數(shù)規(guī)模較小,但可根據(jù)市場需求,挖掘市場潛力,集中優(yōu)勢重點(diǎn)突破,仍有可能取得的利潤空間。最后,通過與高校及科研院所建立起開放、穩(wěn)定的合作關(guān)系,實(shí)行多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,吸收消化國際先進(jìn)科技成果,形成自己的技術(shù)優(yōu)勢。
3.4 內(nèi)修外練,提高管理水平
3.4.1 更新管理意識 我國民營企業(yè)管理水平的提高首先要求管理者必須實(shí)現(xiàn)管理意識的更新與轉(zhuǎn)變,要拋棄狹隘的家族式管理模式,大膽的引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和手段,適當(dāng)?shù)姆艡?quán)給引進(jìn)的管理人才,鼓勵管理創(chuàng)新。
3.4.2 完善管理體制 我國民營企業(yè)管理水平的提高還要求有一套科學(xué)、完善的管理體制,這就要求民營企業(yè)管理者時(shí)刻關(guān)注市場的變化對企業(yè)提出的新要求,能夠跟據(jù)市場變化的步調(diào),及時(shí)調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向,科學(xué)管理和決策,果斷的把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。
3.4.3 打造學(xué)習(xí)型企業(yè) 我國民營企業(yè)管理水平的提高對管理者以及企業(yè)的員工都提出了更高的要求,這就需要企業(yè)從上至下形成一種學(xué)習(xí)的氛圍,圍繞自己的崗位、職責(zé)要求通過不斷學(xué)習(xí),累積和更新自己的知識儲備,為提高企業(yè)的整體管理水平奠定基礎(chǔ)。
綜上所述,我國民營企業(yè)在發(fā)展中面臨著資金、人才、技術(shù)和管理四大瓶頸,瓶頸的形成有來自企業(yè)內(nèi)部的因素,也有外部的因素。我國民營企業(yè)要想在全球經(jīng)濟(jì)一體化的市場環(huán)境中參與競爭,取得長足發(fā)展,就必須采取科學(xué)、合理的策略來克服瓶頸,并借機(jī)提升企業(yè)的競爭能力。
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一、當(dāng)前制約我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
民營經(jīng)濟(jì)作為源于民眾,植根本土的“草根經(jīng)濟(jì)”、“民本經(jīng)濟(jì)”,在我市市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中表現(xiàn)出極強(qiáng)的生命力。但由于受行業(yè)限制、企業(yè)主素質(zhì)等自身影響和發(fā)展環(huán)境、政策等外部條件制約,民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、環(huán)境等方面仍存在一些突出問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分布不平衡,骨干企業(yè)缺乏。從企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模看,我市民營企業(yè)產(chǎn)值上億元的不多,仍然是以小企業(yè)、小業(yè)主占主流地位。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)品技術(shù)含量低,產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不緊密,產(chǎn)、供、銷服務(wù)體系和市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不健全,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)組織化程度低,缺乏抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理,私營企業(yè)多數(shù)集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡單、勞動密集的領(lǐng)域,而在生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會福利等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,一些主導(dǎo)行業(yè)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品低水平的問題尤為突出。
(二)企業(yè)主整體素質(zhì)不高,管理水平落后。我市大部分民營企業(yè)主受自身文化素質(zhì)、經(jīng)營理念和管理水平等條件限制,缺乏做大做強(qiáng)企業(yè)的信心和能力。在思想上,受“小成即滿,小富即安”的傳統(tǒng)思想束縛,決策理念十分滯后,技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新不夠。在管理上,主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產(chǎn)模式,實(shí)行家族型、親屬型管理;在用人上,以血緣、親緣、地緣為紐帶,唯親是舉。忽視企業(yè)文化建設(shè),不重視企業(yè)文化底蘊(yùn)的積累和形成。
(三)企業(yè)核心競爭力較低,內(nèi)生動力不強(qiáng)。民營企業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,配套能力差,百姓產(chǎn)品、大路貨仍占主流,能叫響的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”不多。目前,全市擁有中國名牌1個(gè),山東省名牌10個(gè),青島市名牌8個(gè),無論是對比周邊地區(qū)還是自身發(fā)展,都有較大差距。
(四)發(fā)展軟環(huán)境仍待提升,要素制約嚴(yán)重。一是資源和環(huán)境要素制約。我市能源綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)居全國前列,但能源高消耗支撐國民經(jīng)濟(jì)高增長的外延式粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍未根本改觀。二是生產(chǎn)資料要素制約。當(dāng)前,國際國內(nèi)市場石油、鋼鐵、有色金屬、木材等基礎(chǔ)產(chǎn)品和原材料價(jià)格正不斷攀升,大大擠壓了廣大民營企業(yè)的盈利空間。三是土地要素制約。我市建設(shè)用地緊缺,單位土地投資密度較低的局面得不到有效解決,民營企業(yè)在擴(kuò)張壯大時(shí)難以獲得所需土地,一些企業(yè)因此外遷。四是資金制約。民營企業(yè)融資渠道相對狹窄,銀行貸款難,資金短缺問題依然突出。五是勞動力要素制約。近年來,我市民營企業(yè)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性人才短缺,尤其是高級管理人才、研發(fā)人才、外貿(mào)人才和技術(shù)工人等方面的人才明顯缺乏。
二、突破發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的對策建議
大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),既是黨和國家的重大戰(zhàn)略決策,也是實(shí)現(xiàn)我市跨越發(fā)展的重要帶動力量。必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新突破,積極引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)增加總量上規(guī)模,提升層次上強(qiáng)素質(zhì)。
(一)突出環(huán)境優(yōu)化,迅速拓展民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次,首先必須最大限度地激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。一是進(jìn)一步放手優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合我市開展“企業(yè)發(fā)展年”活動實(shí)際,盡快組建市“企業(yè)發(fā)展年”領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室,負(fù)責(zé)全市企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定、政策研究、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)力度,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是進(jìn)一步放開經(jīng)營領(lǐng)域。加大投資引導(dǎo)力度,鼓勵民營經(jīng)濟(jì)參與投資經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施,咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及家政、托老等社區(qū)服務(wù)業(yè)等,拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。三是進(jìn)一步放活政策措施。堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”原則,放寬稅費(fèi)政策,在去年取消部分涉企收費(fèi)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究論證,可收可不收的一律不收,必須收的一律按下限收,讓企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
(二)突出全民創(chuàng)業(yè),全面激活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體。實(shí)踐證明,大老板大市場,小老板小市場,沒有老板就沒有市場。溫州民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)重要原因,就在于他們具有一大批投資經(jīng)營主體,特別是擁有一大批“能經(jīng)營,會賺錢,頭腦活,點(diǎn)子新”的企業(yè)家。經(jīng)過多年來在市場競爭中的摸爬滾打,我市產(chǎn)生了個(gè)體工商戶、各類經(jīng)紀(jì)人、私營業(yè)主或民營企業(yè)家等一大批經(jīng)濟(jì)能人。這批人發(fā)展有基礎(chǔ)、投資有經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)有能力。為此,要堅(jiān)持在提高全民創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)上下功夫,尤其注重推動經(jīng)濟(jì)能人二次創(chuàng)業(yè),有針對性地組織他們到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),開闊視野,更新觀念,拓寬思路,培養(yǎng)他們的現(xiàn)代思維和戰(zhàn)略眼光,促使他們抓住機(jī)遇,大干快上,使小業(yè)變大,舊業(yè)更新,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。積極探索民營經(jīng)濟(jì)融資新渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)和鼓勵全市民營企業(yè)對外開放,積極尋求投資的機(jī)會和領(lǐng)域,吸引外地企業(yè)來參股、兼并、聯(lián)合、重組,借助外力解決私營企業(yè)發(fā)展中的資金問題。
【關(guān)鍵詞】 科學(xué)發(fā)展觀 民營企業(yè) 發(fā)展問題
一、科學(xué)發(fā)展觀對民營企業(yè)的影響
目前,我們的民營企業(yè)已經(jīng)走出了創(chuàng)業(yè)期,進(jìn)入了非常重要的轉(zhuǎn)型期,這個(gè)轉(zhuǎn)型期有幾大標(biāo)志,首先是企業(yè)戰(zhàn)略集中化。許多民營企業(yè)在發(fā)展過程中,推進(jìn)企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整合化,雖然關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)是多元化還是專業(yè)化的爭論很多,但強(qiáng)調(diào)企業(yè)核心競爭力是基礎(chǔ)共識。也就是說,民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于提升企業(yè)競爭力,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展,其競爭力就能夠得到提升。
由于市場經(jīng)濟(jì)的影響,我們的社會正在發(fā)展一種新的社會契約,更換工作變得容易,但同時(shí)也不再有終身就業(yè)的保障。所以,民營企業(yè)必須建立起有利于充分調(diào)動員工積極性的公平的激勵競爭機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、大力提高員工素質(zhì),鼓勵人人上進(jìn);同時(shí),要為員工創(chuàng)造良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境和條件,為人才建起施展才干的平臺。但實(shí)踐證明,構(gòu)建和諧企業(yè),僅僅依靠制度和管理是不夠的,還要深入實(shí)際,加強(qiáng)政治思想工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),構(gòu)建和諧的企業(yè)文化和企業(yè)精神,培育以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的企業(yè)的核心價(jià)值觀,是一種更高境界的管理文化,要培育全體員工對企業(yè)形成共同的理念信念,共同的奮斗目標(biāo)和共同的精神追求,推動企業(yè)員工精神上的和諧,這也就是科學(xué)發(fā)展所引申出來的民營企業(yè)在管理制度建設(shè)上的總的靈魂,它可以概括為人道主義、公平主義、民主主義。
科學(xué)發(fā)展觀還告訴民營企業(yè)經(jīng)營者們,政治國際化和經(jīng)濟(jì)全球化要求民營企業(yè)要有走出去的戰(zhàn)略。現(xiàn)在我們這個(gè)戰(zhàn)略取得了良好成績,但是也出現(xiàn)了反傾銷問題、能源問題、戰(zhàn)略資源問題等“走出去”的問題,這些都是全球化的問題,說明今后面對的主要是世界市場的競爭。在這個(gè)市場里,商戰(zhàn)、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)都會出來,斗爭很激烈,競爭也很厲害,有人說可能會引起大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),這些戰(zhàn)爭牽扯的精力非常大,所以,中國在這個(gè)問題上,必須要走和平發(fā)展、和平崛起道路。科學(xué)發(fā)展觀就告訴了我們的民營企業(yè)經(jīng)營者們在追求業(yè)績的同時(shí),應(yīng)懂得運(yùn)用經(jīng)濟(jì)外交,和其他經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)雙贏,這樣經(jīng)營業(yè)績才有穩(wěn)定的保證。
二、科學(xué)發(fā)展觀對民營企業(yè)的指導(dǎo)作用
1、可持續(xù)發(fā)展是民營企業(yè)的明智選擇
在市場競爭日趨激烈的情況下,培育和提高民營企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,成為關(guān)乎企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。走可持續(xù)發(fā)展的道路是民營企業(yè)的明智選擇,綜觀當(dāng)今的國內(nèi)外形勢,越來越多的國家開始重視可持續(xù)發(fā)展,全球主要國家均制定了不同的保護(hù)環(huán)境和生態(tài)的措施,這就是說,全球環(huán)境對組織的影響是多方面的,因?yàn)槿蛞惑w化不僅僅反映在經(jīng)濟(jì)方面,而且表現(xiàn)在政治、文化、科技等諸多方面;它給組織帶來的不僅有挑戰(zhàn),也有機(jī)會,因此,當(dāng)民營企業(yè)發(fā)展起來形成規(guī)模和影響,走向世界之后,企業(yè)要調(diào)整好所在社會的關(guān)系,這時(shí)的企業(yè)家要有更多的思想,為周邊的公眾多作貢獻(xiàn),與企業(yè)所在的社區(qū)形成良好的互惠和正反饋關(guān)系。在這一點(diǎn)上,企業(yè)可做的事情很多,不僅僅表現(xiàn)在慈善、捐助等方面,還表現(xiàn)在大量的社會公益活動方面。當(dāng)我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新型工業(yè)化階段時(shí),國家提出了嶄新的科學(xué)發(fā)展觀,其核心是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保主義,因此,民營企業(yè)的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流,不能僅顧賺錢而破壞生態(tài)環(huán)境,如果民營企業(yè)選擇盲目追求利潤最大化而忽視生態(tài)環(huán)境和人文建設(shè),不僅不能立足于當(dāng)今社會,相反有被淘汰的可能,甚至受到國家政策和法律的懲罰。
2、可持續(xù)發(fā)展能夠指導(dǎo)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)與自然經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展
(1)可持續(xù)發(fā)展將指導(dǎo)民營企業(yè)與自然經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀要求民營企業(yè)必須處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,要本著對自身負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的精神,有效利用資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保經(jīng)濟(jì),降低能源消耗,減少環(huán)境污染,承擔(dān)環(huán)境保護(hù)義務(wù),不斷改善生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀還要求民營企業(yè)必須正確處理自身發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。既要重視投入和規(guī)模的擴(kuò)張,更要重視增長方式、關(guān)心產(chǎn)出,切實(shí)加強(qiáng)管理,不斷降低消耗、降低成本,既保持企業(yè)較快的成長速度,又要取得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)民營企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展觀來看,民營企業(yè)的社會責(zé)任還要求民營企業(yè)必須不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部勞資和諧,企業(yè)與社區(qū)和諧、企業(yè)文化與社會價(jià)值和諧的協(xié)調(diào)發(fā)展觀念,努力實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國民營企業(yè)的勞工問題還比較嚴(yán)重,包括非法雇傭童工、侵犯員工人身權(quán)利、超時(shí)加班加點(diǎn)、不依法支付加班費(fèi)、社會保險(xiǎn)覆蓋率低、不提供法定的福利待遇、扣押拖欠職工工資、尤其是拖欠民工工資、員工住宿和工作條件差、安全設(shè)施不健全、生產(chǎn)安全事故頻發(fā);員工沒有自己的工會組織,或者工會組織不能有效發(fā)揮作用;對員工冷漠,缺乏人文懷等等。
本文認(rèn)為,企業(yè)存在于社會經(jīng)濟(jì)體中,企業(yè)只有與社會經(jīng)濟(jì)體形成良性的互動關(guān)系,才能在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,只有保持經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,民營企業(yè)才可能實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),民營企業(yè)的發(fā)展,最終必然要回報(bào)社會,民營企業(yè)的發(fā)展過程是取之于社會、還原于社會的過程。現(xiàn)代社會對一個(gè)企業(yè)的認(rèn)同程度,不只看它在稅收、就業(yè)等方面的貢獻(xiàn),還要看它在社會救助、社會捐助、社會公益事業(yè)等方面的作為。在這方面,民營企業(yè)要解決好勞工問題,處理好企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系。必須堅(jiān)持以人為本,在工作環(huán)境、福利待遇、人身安全、情感關(guān)懷等方面關(guān)心愛護(hù)員工、公正對待員工。同時(shí),民營企業(yè)要處理好與社區(qū)、社會的關(guān)系。
三、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)民營企業(yè)的發(fā)展
1、“以人為本”在科學(xué)發(fā)展觀中的地位
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)和核心。以人為本,就是要把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本是發(fā)展的目的,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是為了達(dá)到這個(gè)目的,就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活的健康水平:就是要尊重和保障人權(quán),包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利;就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本是我黨的執(zhí)政理念和要求,應(yīng)當(dāng)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面,貫穿到各項(xiàng)工作中去。因此,“以人為本”必然成為我們從事經(jīng)濟(jì)、社會、文化生活的根本原則。
2、“以人文本”是民營企業(yè)發(fā)展的方向
民營企業(yè)在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀時(shí),更應(yīng)該體現(xiàn)“以人為本”。具體來說,“以人為本”在經(jīng)濟(jì)方面的含義就是生產(chǎn)的動力是“人”。也就是說,在強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和消費(fèi)的目的,都是為了人;對企業(yè)內(nèi)部來說,還體現(xiàn)在,在生產(chǎn)過程當(dāng)中企業(yè)經(jīng)營者對職工、對技術(shù)人員、管理人員的關(guān)心,對科技創(chuàng)新人員的支持。在“以人為本”思想的指導(dǎo)下,所產(chǎn)生的民營企業(yè)家人文發(fā)展觀首先是對企業(yè)內(nèi)部職工而言,辦企業(yè)就要集中一大批勞動者,企業(yè)家要對這批職工負(fù)責(zé),要考慮大家的生存和命運(yùn)。從這種意義上講,企業(yè)家往往是一個(gè)大家長。但有些企業(yè)的家長是不合格的。目前,很多民營企業(yè)家住在價(jià)值上千萬元的豪宅里,但工廠的打工者們卻擠在狹小的集體宿舍里,許多民營企業(yè)的安全設(shè)備及其簡陋。工人在有毒、骯臟的環(huán)境里工作,老板對此情況漠不關(guān)心,麻木不仁,工人受了工傷,得不到應(yīng)有的補(bǔ)償,有的被老板趕走,或以很少的補(bǔ)償打發(fā)走。這種血汗工廠目前在我國還不在少數(shù)。因此,民營企業(yè)家把“以人為本”思想作為企業(yè)的發(fā)展方向,從而提高自己的人道主義水平,是一個(gè)重要任務(wù)。這是因?yàn)?只有提高企業(yè)家的人道主義水平之后,有關(guān)保護(hù)勞工的措施才能得到有效執(zhí)行,企業(yè)也才能夠長治久安。
3、“以人為本”提升民營企業(yè)的競爭力
(1)“以人為本”提升民營企業(yè)的管理水平。企業(yè)以人為本的管理,就是要尊重人、理解人、關(guān)心人、依靠人,并促進(jìn)人自身的發(fā)展,通過對人的有效激勵來充分發(fā)揮人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,通過最大限度地挖掘人的潛能來更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的契合,要承認(rèn)企業(yè)員工是企業(yè)生產(chǎn)力的能動因素,是企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的源泉。要尊重員工的主體意識,充分發(fā)揮員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主體作用。要關(guān)心員工,為員工提供必要的社會保障和良好的工作條件。要注重開發(fā)人力資源,實(shí)施員工培訓(xùn)制度,承認(rèn)并幫助員工實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的要求。要建立原則性與人性化相結(jié)合的激勵與約束機(jī)制。不斷激發(fā)員工的創(chuàng)新精神。要創(chuàng)造平等輕松的工作氛圍,增進(jìn)內(nèi)部溝通和員工對企業(yè)的忠誠度。
我國民營企業(yè)的發(fā)展歷史不長,許多民營企業(yè)長期實(shí)行家庭式的內(nèi)部控制,企業(yè)內(nèi)部無形之中形成了家庭內(nèi)部人和員工外部人之間的隔閡。困此,提高民營企業(yè)以人為本的管理水平,當(dāng)前最關(guān)鍵的是提升中高層管理者的管理理念和綜合素質(zhì)。
(2)“以人為本”促進(jìn)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新要服務(wù)于人。技術(shù)創(chuàng)新必然要遵從科學(xué)規(guī)律,按照技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在邏輯進(jìn)行。但是,對于企業(yè)而言,其技術(shù)創(chuàng)新的直接目的是開發(fā)新產(chǎn)品,贏得消費(fèi)者青睞,消費(fèi)者是對企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場前景作出最終“裁決”的“裁判者”。因此,民營企業(yè)要在市場競爭中走在前面,在技術(shù)創(chuàng)新上一方面要依靠掌握科學(xué)技術(shù)規(guī)律的專門人才,另一方面要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)于消費(fèi)者、服務(wù)于社會,從而不斷提升企業(yè)的競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展。
(3)民營企業(yè)“以人為本”開拓市場營銷。以人為本的市場營銷觀是與市場經(jīng)濟(jì)的“消費(fèi)者原則”相一致的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)者是市場的上帝,這是市場經(jīng)濟(jì)最基本的原則。企業(yè)的經(jīng)營必須抓住消費(fèi)者的需求。現(xiàn)代營銷學(xué)之父、美國西北大學(xué)的菲利普?科特勒教授,在其經(jīng)典著作《營銷管理――分析、計(jì)劃、執(zhí)行與控制》一書中認(rèn)為,從本質(zhì)上說,營銷觀念是一種對顧客的需要和欲望的導(dǎo)向,這種導(dǎo)向旨在使顧客產(chǎn)生一種滿意感。他強(qiáng)調(diào),達(dá)到組織目標(biāo)的關(guān)鍵在于正確確定目標(biāo)市場的需要和欲望,比競爭者更有效地提供目標(biāo)市場所需要的東西。生產(chǎn)什么的最終決定權(quán)不應(yīng)該在公司手里,也不在政府手里,而是在消遇者手里。公司應(yīng)該生產(chǎn)消費(fèi)者所需要的東西,這樣才能使消費(fèi)者的福利最大化,公司也因此而賺取利潤。因此,民營企業(yè)應(yīng)以“以人為本”思想來增強(qiáng)自己的市場營銷意識,民營企業(yè)應(yīng)團(tuán)結(jié)消費(fèi)者的需求偏好,有針對性地投入專門的資金和人力開展市場調(diào)研。
(4)“以人為本”打造民營企業(yè)文化。從民營企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系來看,民營企業(yè)與員工的關(guān)系首先表現(xiàn)為一種雇傭關(guān)系,其次表現(xiàn)為一種管理關(guān)系。一般來說,民營企業(yè)的員工只有接受工作的權(quán)力而沒有選擇工作的權(quán)力;民營企業(yè)對員工進(jìn)行管理,員工必須在各種制度的管理和制約下為組織目標(biāo)而工作。員工處于從屬地位。要打造企業(yè)的內(nèi)部凝聚力、向心力,民營企業(yè)就要像對待外部顧客那樣對待內(nèi)部員工,在企業(yè)文化中,不能僅僅把員工看成是管理的對象,對員工采用強(qiáng)制的手段、硬性的制度約束式管理,而是要把人放在管理的中心地位,從員工的需求出發(fā)進(jìn)行管理。在企業(yè)的規(guī)章制度建設(shè)中,必須堅(jiān)持以人為本的前提,選擇員工能接受的方式和通道,以說服、誘導(dǎo)的方式促進(jìn)企業(yè)理念、目標(biāo)、戰(zhàn)略被員工理解和支持,使企業(yè)的各種管理制度、行為準(zhǔn)則得到員工感情上、文化上、價(jià)值觀念上的認(rèn)可,使員工的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)自然而然地相契合,使員工從企業(yè)獲得一種歸屬感。從外部關(guān)系來看,在不同的經(jīng)濟(jì)、社會、文化背景下,在不同的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段,消費(fèi)者的需求偏好、價(jià)值觀念不盡相同,企業(yè)要在變化著的社會中求得可持續(xù)生存和發(fā)展,其產(chǎn)品質(zhì)量、管理模式、經(jīng)營理念、品牌形象等必須獲得社會文化、社會價(jià)值、社會道德上的認(rèn)同。這些都要求企業(yè)在自身文化建設(shè)中,必須堅(jiān)持以人為本、以誠信為本,對社會負(fù)責(zé)的精神。
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1 我國民營企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的困境
民營企業(yè)當(dāng)初是在國有企業(yè)的夾縫中頑強(qiáng)發(fā)展起來的,隨著市場競爭越來越激烈,民營企業(yè)的發(fā)展面臨著困境,發(fā)展勢頭緩慢,究其原因,總的來說主要有兩方面的因素。
1.1 外因――企業(yè)外部環(huán)境不利于發(fā)展
1.1.1 配套政策法規(guī)不夠完善,權(quán)益落實(shí)難
目前,政府扶持民營企業(yè)發(fā)展的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其配套政策法規(guī)也不夠完善,大多過于空洞且流于形式,或在實(shí)踐中不具可操作性,使民營企業(yè)的權(quán)益很難得以實(shí)現(xiàn)。各種亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款導(dǎo)致民營企業(yè)負(fù)擔(dān)重。在名目繁多的攤派中,有許多來自于政府職能部門或與企業(yè)有利害關(guān)系的部門,例如政府部門開展各項(xiàng)社會活動向企業(yè)的籌資,有的一次就高達(dá)幾十萬元;一些與企業(yè)有利害關(guān)系的部門亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象就更為嚴(yán)重,這些皆嚴(yán)重阻礙了民企的健康發(fā)展。
1.1.2 銀行支持力度不夠,企業(yè)融資困難
當(dāng)前,制約民營企業(yè)發(fā)展的最大問題是融資難。銀行對民營企業(yè)融資存著慣性歧視,認(rèn)為民營企業(yè)規(guī)模小、資信度低,缺少有效的資產(chǎn)抵押,財(cái)務(wù)制度不健全,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)比國企大,還款信用低。所以大部分銀行不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),對民營企業(yè)的市場準(zhǔn)入設(shè)置了高門檻,政策缺乏公正性。如果民營企業(yè)想進(jìn)入企業(yè)債券市場發(fā)行股票或債券,必須經(jīng)過有關(guān)部門的層層審核,手續(xù)多而煩瑣,融資力度弱,而且融資渠道單一,企業(yè)難以利用其他融資方式,民營企業(yè)融資困難重重。
1.2 內(nèi)因――企業(yè)內(nèi)部管理水平低下
1.2.1 產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,私有企業(yè)的家族管理模式弊端日益顯現(xiàn):
①由于產(chǎn)權(quán)不明晰出現(xiàn)權(quán)屬之爭的矛盾,影響了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
②家族企業(yè)所有權(quán)及經(jīng)營權(quán)多由家族控制,家族高層一言堂,企業(yè)制度流于形式,無法做到真正的制度化管理;家族企業(yè)喜歡任人唯親,企業(yè)組織渙散,不利于企業(yè)的和諧發(fā)展。家族式管理模式現(xiàn)已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)化企業(yè)的發(fā)展要求。
1.2.2 財(cái)務(wù)管理混亂,工作效率較差
在我國,民營企業(yè)主要都是私營的家族企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模相對較小,資本與技術(shù)構(gòu)成較低,受傳統(tǒng)體制和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的影響,使得企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)的情況。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理漏洞很大,一般沒有專門的會計(jì)人員,大多是請熟人或親戚兼任,他們沒有扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不懂資金管理的重要性;財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè),財(cái)務(wù)部門收賬不及時(shí),長此以往就造成了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的局面。
1.2.3 忽視人力資源的開發(fā),領(lǐng)導(dǎo)決策失誤
由于民營企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略眼光,忽視了人力資源的開發(fā)及對員工、高管、技術(shù)人才的培養(yǎng),導(dǎo)致民營企業(yè)人才儲備的嚴(yán)重不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足企業(yè)外部擴(kuò)張發(fā)展的需要。有的企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略脫離實(shí)際,不量力而為,盲目擴(kuò)張,遇到風(fēng)險(xiǎn)就逐漸陷入了資金短缺的困境;有的囿于一隅,僅把賺錢當(dāng)作首要目標(biāo),不考慮可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2 民營企業(yè)經(jīng)營危機(jī)的應(yīng)對策略
2.1 加大對民營企業(yè)的扶持力度
2.1.1 完善配套政策法規(guī),加大政府對民企的扶持力度
①政府提供政策扶持,制定支持民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的政策法規(guī),加大對各類侵權(quán)行為的制裁,保障民營企業(yè)在經(jīng)營活動中的合法權(quán)益。
②取消一切不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,幫民營企業(yè)減負(fù)。
③政府應(yīng)嚴(yán)懲亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款的有關(guān)部門,杜絕其以任何理由、任何形式向民營企業(yè)拉贊助和收費(fèi),切實(shí)減輕民營企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
2.1.2 加大金融機(jī)構(gòu)的幫扶力度,解決融資困難
①民營企業(yè)要加強(qiáng)自身的管理,特別是財(cái)務(wù)管理,民營企業(yè)要努力提升自己的經(jīng)營素質(zhì)和信譽(yù),憑借實(shí)力和誠信在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中去爭取融資機(jī)會。
②發(fā)揮各商業(yè)銀行融資主渠道作用,放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的尺度,增加民營企業(yè)信貸的投資力度及貸款規(guī)模。
③發(fā)展民企專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),健全民營企業(yè)的信用擔(dān)保體系,充分發(fā)揮對民營企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用。
④大力發(fā)展民營的、地方性中小金融機(jī)構(gòu),拓寬民營企業(yè)的融資渠道。
2.2 加強(qiáng)企業(yè)管理,努力提高民營企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平
企業(yè)管理水平的高低直接決定著企業(yè)的經(jīng)營效率大小,提高企業(yè)管理水平是民營企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。
2.2.1 完善民企的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式
民營企業(yè)應(yīng)摒棄家族式管理模式,盡快向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變。要實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革,建立起符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式。依據(jù)本企業(yè)的歷史及現(xiàn)狀,選擇合適的財(cái)產(chǎn)組織形式。
2.2.2 提高財(cái)務(wù)管理水平
只有提高財(cái)務(wù)管理水平,才能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
①健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理職能,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度化,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,建立內(nèi)部控制制度,規(guī)范操作程序,預(yù)防疏漏,保證財(cái)務(wù)安全。
②培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。企業(yè)要定期對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),及時(shí)考核其業(yè)務(wù)水平,不斷培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員主人翁意識,以適應(yīng)新形勢的要求。
③企業(yè)要全方位更新財(cái)務(wù)管理觀念,樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念,制定正確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化。
2.2.3 培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新性人才
要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場競爭力,就必須引進(jìn)優(yōu)秀人才,優(yōu)化人力資源管理,發(fā)揮人力資源的潛力。在民營企業(yè)的經(jīng)營管理中,企業(yè)必須樹立以人為本理念,完善人力資源管理制度,激發(fā)職工的創(chuàng)新潛能,并定期對職員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工技能。
2.2.4 提高領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)
領(lǐng)導(dǎo)者決定著企業(yè)的經(jīng)營方向,領(lǐng)導(dǎo)者決策的失誤往往會給企業(yè)帶來災(zāi)難性的后果,因此,必須提升領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)。
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號:1000-8772(2014)28-042-02
近年來,河南省民營企業(yè)發(fā)展勢頭良好,取得了巨大成績。但是在民營企業(yè)快速發(fā)展的過程中還存在一些制約其發(fā)展的問題,如不重視,勢必會影響我省民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,研究我省民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)我省民營企業(yè)目前存在的問題,探討我省民營企業(yè)的發(fā)展需求,對促進(jìn)我省民營企業(yè)良性、快速發(fā)展,具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
一、民營企業(yè)是河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分
改革開放以來,我省非公有制經(jīng)濟(jì)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重從1978年的3.6%,到1990年的15.6%,2005年突破50%,2012年上升到61%,被譽(yù)為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。河南省廣大民營企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)、繁榮市場、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)和諧、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要力量。
1、民營企業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)
據(jù)河南省工商聯(lián)同時(shí)公布的《2013?河南民營企業(yè)100強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》顯示,全省民營經(jīng)濟(jì)單位數(shù)達(dá)到了278萬家,占全省市場主體總數(shù)的99.7%,全省的民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大,達(dá)到了2.04萬億元,占到了全省生產(chǎn)總值的68.5%,完成進(jìn)出貨值1062.45億元,占全省進(jìn)出口總額的80.8%。
2、民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域和層次逐步拓寬,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級
河南民營企業(yè)發(fā)展初期主要從事商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)等,現(xiàn)在經(jīng)營領(lǐng)域已拓寬至各個(gè)行業(yè),以及電子信息、生物工程、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域,且逐步由傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)向科技型、外向型等高層次發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
3、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢,出現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域
在民營企業(yè)在數(shù)量上迅速增長的同時(shí),民營企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也更趨合理,現(xiàn)代公司制成為其發(fā)展的主流。同時(shí)各地政府也結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特點(diǎn),涌現(xiàn)出一批極具地方特色的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。如如許昌的發(fā)制品產(chǎn)業(yè)、長葛的金剛石和電器產(chǎn)業(yè)、長垣的防腐和衛(wèi)生材料以及起重產(chǎn)業(yè)。
4、民營企業(yè)已成為吸納勞動力就業(yè)、再就業(yè)的主渠道
隨著國有、集體企業(yè)改革的不斷深入,其吸納勞動力就業(yè)能力不斷下降。民營經(jīng)濟(jì)多屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)業(yè)成本低、對務(wù)工者技能要求相對較低、成為勞動力就業(yè)再就業(yè)的主渠道。
5、民營企業(yè)成為推動農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動力
從河南現(xiàn)實(shí)情況分析,民營企業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量。民營經(jīng)濟(jì)中的二、三產(chǎn)業(yè)不斷向小城鎮(zhèn)集中連片發(fā)展,為小城鎮(zhèn)建設(shè)直接提供了產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)了小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)積聚作用,加大了小城鎮(zhèn)的凝聚力和吸引力,有效避免了農(nóng)民過度向大城市涌入帶來的許多社會問題,開辟了一條有中國特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)道路。
二、河南省民營企業(yè)發(fā)展中的問題分析
1、企業(yè)規(guī)模小、壽命短
雖然我省出現(xiàn)一些像宇通這樣規(guī)模大、發(fā)展好的民營企業(yè),但據(jù)對我省部分民營企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示。當(dāng)前我省民營企業(yè)普遍存在創(chuàng)建時(shí)間較短,起步晚,初始積累不足,企業(yè)規(guī)模較小,發(fā)展緩慢,形不成規(guī)模經(jīng)營,企業(yè)仍然處于初級發(fā)展階段;民營投資項(xiàng)目多,但大項(xiàng)目少,民營投資投向比較單一,仍主要集中在投資量較小、技術(shù)含量較低、競爭較激烈的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等,而很少涉及電子、通信等高新科技產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域。
2、民營企業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng),整體競爭力較弱
全省民營企業(yè)投資規(guī)模整體偏小,集團(tuán)化程度低,整體水平不高,缺乏規(guī)模效益。民營企業(yè)多以小型企業(yè)為主,大中型企業(yè)比重較小;企業(yè)投資存在一定的盲目性,重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)趨同,短期化行為嚴(yán)重,向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)投資多、向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資少;向流通領(lǐng)域投資多、向生產(chǎn)領(lǐng)域投資少;內(nèi)向型企業(yè)多、外向型企業(yè)少。企業(yè)科技投入不足,據(jù)河南省工商聯(lián)對我省部分民營企業(yè)所做的調(diào)查報(bào)告顯示,80.75%的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重低于3%(35.21%的企業(yè)沒有研發(fā)費(fèi)用支出)技術(shù)供應(yīng)短缺,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系未完全建立,原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新的能力較弱。科技型企業(yè)所占比重較低,缺乏核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的進(jìn)入深度不均衡
目前,河南省的民營企業(yè)投資主要集中于一般制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。在衛(wèi)生、社會保障和社會福利、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、金融、教育、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)以及公共管理和社會組織等領(lǐng)域,國有經(jīng)濟(jì)投資比重高達(dá)75%~90%,民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入深度明顯不足。
4、民營企業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出
產(chǎn)業(yè)層次方面,河南私營企業(yè)中勞動密集型低附加值產(chǎn)業(yè)比重較高,而高科技高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重相對較低。與發(fā)達(dá)省市相比,從私營企業(yè)在各省市的行業(yè)分布偏好和行業(yè)比重情況看,河南私營企業(yè)行業(yè)偏好排名靠前的是房地產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售業(yè),相比之下,北京、上海的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)排在首位,廣東的交通運(yùn)輸業(yè)排在首位。
地區(qū)結(jié)構(gòu)方面,存在明顯的結(jié)構(gòu)趨同。據(jù)《河南省市場主體發(fā)展分析報(bào)告》顯示,從河南重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展情況看,先進(jìn)制造業(yè)主要聚集在鄭州、新鄉(xiāng)和洛陽,三市私營企業(yè)數(shù)量占到全省的43.9%;以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)主要聚集在鄭州,私營企業(yè)數(shù)量占到全省的46.3%;有色金屬產(chǎn)業(yè)主要聚集在鄭州、洛陽,兩市私營企業(yè)數(shù)量占到全省的47%;紡織產(chǎn)業(yè)形成了以鄭州為中心,包括周口、許昌、商丘、新鄉(xiāng)、焦作、開封在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系,七市私營企業(yè)數(shù)量占到全省的62.2%;農(nóng)業(yè)主要集聚在許昌和黃淮四市,五市私營企業(yè)數(shù)量、資本占到全省的45.1%。
5、品牌知名度低,缺乏市場競爭力
由于我省大部分民營企業(yè)規(guī)模小,歷史短,很多企業(yè)僅僅局限于某個(gè)區(qū)或某個(gè)市,而且由于經(jīng)營管理者目光的短視,其所生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)大部分都存在這這樣那樣的問題,在加上經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,不能做太多的廣告宣傳,在其企業(yè)(產(chǎn)品)知名度很低,這樣其產(chǎn)品(服務(wù))就很難打進(jìn)別的區(qū)域,市場競爭力很低。
三、促進(jìn)河南省民營企業(yè)發(fā)展的對策
1、企業(yè)自身應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)行科學(xué)管理
首先要加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理,包括實(shí)現(xiàn)投資決策及決策程序合理化,推動和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各個(gè)運(yùn)作環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和組織建設(shè),推動內(nèi)部控制機(jī)制的制度化、合理化,逐步推進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。其次要改進(jìn)管理方式和手段,健全各項(xiàng)制度,規(guī)范管理。在管理方式和手段的改進(jìn)過程中,根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),按照有利于企業(yè)發(fā)展的原則穩(wěn)步改進(jìn)。
2、提高科技創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
首先,通過產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新,建立推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心激勵制度。產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新指的是通過確定創(chuàng)新者與創(chuàng)新成果的所有權(quán)關(guān)系來推動創(chuàng)新活動。具體地做到:建立明確的產(chǎn)權(quán)制度;形成有效率的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),充分調(diào)動創(chuàng)新主體的積極性;確定排他性產(chǎn)權(quán),保證創(chuàng)新者對成果一定的獨(dú)占權(quán)。其次,通過政府激勵,打造民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的根本保障。政府激勵指的是政府借助各種措施、政策、法律、法規(guī)、條例等為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供保證。
3、相關(guān)部門應(yīng)加大對民營企業(yè)的扶持力度,為其發(fā)展提供良好環(huán)境
企業(yè)的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境,作為政府部門,應(yīng)加大對民營企業(yè)扶持力度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,為民營經(jīng)濟(jì)營造良好發(fā)展環(huán)境。具體包括:首先,應(yīng)深化金融體制改革,解決民營企業(yè)的貸款困難問題。其次,要加大企業(yè)的投融體制改革,完善融資環(huán)境。其次,在財(cái)稅政策上,國家要在對各類所有制企業(yè)公平賦稅的基礎(chǔ)上加大對民營企業(yè)的優(yōu)惠力度,減輕民營企業(yè)的負(fù)擔(dān)。再者,建立健全民營企業(yè)的綜合管理與服務(wù)體系。如資產(chǎn)評估、咨詢服務(wù)、投資中介、技術(shù)市場等等。
參考文獻(xiàn):
[1] 宋朝麗,民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境及戰(zhàn)略選擇——以河南省民營企業(yè)為例,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)(綜合版),2014年第3期
[2] 周新紅,河南省民營中小企業(yè)融資情 況分析,中國市場,2014年第4期
作者簡介:孫晶晶(1981-),女,河南靈寶人,講師,研究方向:民營企業(yè)。