工程施工管理工作報告精選(九篇)
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第1篇：工程施工管理工作報告范文
一、基本情況
××*市轄20個鄉鎮辦事處，總面積1946平方公里，人口135.4萬人。城區規劃控制面積208平方公里。作為全省城市化試點工作縣市區之一，××*市堅持把城市建設列為全市四大工作重點之一，按照“先行一步，適度超前”的原則，大力實施城市化推進戰略，用大手筆描繪現代化城市的宏偉藍圖，用大投入加快城市的發展，用大整治強化城市的管理，用大發動提高市民的城市意識和參與意識，促進了城市建設的跨越式發展。目前，該市建成區面積發展到49平方公里，城區人口增加到39萬人，城市建成區綠化覆蓋率達41.5%，人均公共綠地面積13.9平方米，城市化水平達47.5%，先后榮獲“全國園林綠化先進城市”、“全國城市環境綜合整治先進市”、“山東省適宜人居環境獎”、“國家園林城市”等榮譽稱號。城市建設帶動了經濟建設的迅猛發展，2005年，全市實現國內生產總值231億元，地方財政收入突破10億元。在2005年全國中小城市綜合實力評比中，××*躋身百強，居第81位。
從參觀考察的情況看，××*城市建設主要有以下幾個特點：
（一）城市基礎設施規模大，功能全。一是城市交通體系。目前，××*市市區擁有骨干道路54條，總長度260多公里，人均擁有道路面積14.1平方米，構成了八縱七橫的城市道路框架。城市道路及配套設施建設標準較高，從參觀的××*大街、××路、××路等幾條城市主干道的情況看，路面一般為三塊板，雙向四車道或六車道，高標準瀝青罩面，主路面寬度均不低于40米，綠化隔離帶寬度一般為1.5米—3米不等，配套設置盲道、沿石、花壇石、排水管網、井箅子等附屬設施，部分重要道路人行道、沿石、花壇石采用高檔石材鋪設。二是公共基礎設施。幾年來，××*市水、電、暖、燃氣供應和污水處理能力較以前都有了大幅增長，建成了兩座凈水廠，使城市供水普及率達到98.8％；城市萬人擁有車輛達到9.8標臺；城區建設了液化氣站和供氣管網，礦區建設了煤氣站，燃氣普及率達到98％；實施了熱電廠聯產集中供熱，全市集中供熱面積達325萬平方米，集中供熱率達76％；積極推行生活垃圾收運方式改革，建設了地下封閉式垃圾轉運站，擁有占地52畝的垃圾糞便綜合處理場1處，垃圾糞便無害化處理率達100％；投資4239萬元，建成了一座占地面積50畝、日處理能力達3萬噸的污水處理廠。
（二）城市綠化景觀豐富、別致，山水園林特色鮮明。在公共綠化方面，××*采取了以公園景點綠化為龍頭，以街頭綠地為點綴的獨特模式，近年來相繼新、改、擴建了一批公共綠化景點，現有公園廣場12個，街頭綠地66塊。這些綠地、公園、廣場，面積都不太大，平均不超過5公頃，但是設計新穎別致，有機融合了東西方園林造景和建筑設計風格的特色，而且星羅棋布，布局合理，市民出門不足300米就可到公園綠地進行休閑、健身和娛樂。在道路綠化方面，最大的特點是逢路必有綠，甚至有些地段，道路主體尚未開始建設，綠化已經完成。道路綠化苗木以三葉草、小葉黃楊、金葉女貞、小檜柏等常見苗木為主，但是每條街道綠化帶、隔離帶的形態設計和顏色搭配都不相同，綠化形式豐富多彩，景觀效果很上檔次。許多道路單側綠地的寬度在20米以上，青龍路等部分主干道路僅綠化隔離帶就達9米寬。沿街地帶見縫插綠，各大單位、住宅小區門前都建有大小不等、風格各異的花壇、綠地。院墻普遍采取透視墻透綠現綠，使庭院綠化與道路綠化連為一體，自家綠化變為公共綠化，有效增加了綠量。有些不便使用透視墻的單位，在墻體外側栽植了爬墻虎、紫藤等藤本植物，也達到了很好的墻體綠化效果。在綠化層次方面，突破了傳統平面綠化模式，在公園、道路等地段，采用起伏地形、花卉造園、松石造景等手法，豐富了綠化層次，如同把公園搬到了街道上。城市大環境綠化、山體水系綠化、近郊防護綠地、公園景點、道路綠化、庭院綠化通透連接、渾然一體，而且山水相依、風格各異、特色鮮明。
（三）城市容貌整潔亮麗，居民文明程度高。一是沿街建筑外墻的墻體在粉刷的用料、顏色、圖案方面都嚴格一致，非常協調，一個路段一種風格。墻面大部分是一般防水涂料，也有些采用高檔涂料粉刷，或者貼瓷、面磚，掛花崗巖板等，都能與所在路段的功能區劃、整體風格協調搭配。二是沿街商戶全部坐店經營、一戶一匾，沒有占道經營、沿街叫賣、門頭牌匾設置混亂的現象。三是城市亮化水平高。哪里有道路，哪里就有路燈，一條路一個燈型；沿街單體建筑和庭院內安裝了各式鐳射燈、大型霓虹燈、輪廓燈；公園和景點內安裝了各式景觀造型燈、地埋式射燈、草坪燈，提升了城市夜色景觀水平。四是城區交通秩序井然。各類交通信號燈、標示標線設置施劃齊全。車輛行人各行其道，公交、出租車輛掛牌行駛，城區沒有三輪機動車、農用車、非法改裝車輛載客現象，也沒有畜力車上路。沿街綠化帶外側部分路段設有臨時停車標志，城區繁華路段極少有路邊隨意停車現象。五是城市環境衛生良好。道路兩側每隔一個路段設有分類垃圾箱、移動式垃圾桶、密封式垃圾轉運站等垃圾收集設施，在部分公園、景點設有環保生態型免水沖式公廁。所到之處，大部分路段、廣場、景點都有環衛工人在打掃衛生，城區內沒有垃圾死角，沒有亂丟垃圾現象，沿街墻體粉刷如新。
二、主要做法
（一）精心策劃建設，彰顯城市特色。近年來，××*的城市建設工作始終緊緊圍繞生態型、現代化山水園林城市這一規劃定位，牢牢抓住創建國家級園林城市這一契機，大到總體規劃設計、區域布局，小到道路建設、園林綠化、片區改造、單體設計，無不在“精、特”兩字上下足了功夫。他們充分利用城區三面環山環水、山水城相間相融的自然環境風貌，把城市景觀重點放在園林綠化和具有現代化氣息的公共基礎設施建設上，精心打造生態型、現化化山水園林城市，大打“綠色”牌。在園林綠化方面，以增綠量、建精品、創特色為目標，以公園景點綠化、道路綠化、單位庭院綠化為重點，高標準、大規模推進城市園林綠化。2003年以來，累計投入城市綠化資金4.7億元，城區園林綠化總面積由1118.5公頃增加到1856公頃，綠化覆蓋率由38.2%提高到41.5%，人均公共綠地面積由9.2平方米增加到13.9平方米，三項主要指標均超過《國家園林城市》標準。道路綠化建設方面，“十五”期間，不惜資金對市區及周邊總長238公里的65條城市道路進行了徹底改造及高標準、大規模、上檔次、人性化的綠化、亮化，在重點地段還借助起伏地形實行立體綠化，追求綠化設計自然化、道路綠化公園化，一路一品、一街一景，形成了多層次、多格局的綠化模式；以拆墻透綠為突破口，抓好庭院綠化，對城區主干道沿街46個單位庭院全部實施了拆墻透綠，將庭院綠地變成了街道景點；齊心協力抓好大環境綠化，2003年來城區義務植樹200萬棵，植樹成活率和保存率達91%；相繼建設了京滬高速防護林帶，平陽河、柴汶河沿河防護林帶，環城北路防護林帶，開發建設了青云山風景區和蓮花山風景區。全市形成了城區公共綠地、道路綠化、庭院綠化與城郊防護綠地、風景名勝區等大環境相結合的城市綠地系統。在城市建設的具體實施過程中，為確保出精品，他們始終堅持“不干則已，干就干精品，創一流”的原則，嚴把規劃、建設、管理三關。原創：規劃上高起點，不論區域規劃還是單體建筑設計，都進行綜合評估、整體策劃和多層次論證，擇優選擇規劃設計單位；建設上嚴格程序，嚴格審批，嚴格標準，將道路、綠化等基礎設施建設項目納入有形建設市場進行招投標，有關部門全程監督，優選隊伍。建設過程中建立嚴格的質量安全保證和施工組織體系，引入競爭和監理機制，全程質量監理監督，分部分分項驗收，切實保障了精品工程的精品質量。
（二）多管齊下，重拳出擊，徹底根治城市頑疾。近年來，××*以創建和諧城管為目標，用大整治、重手法強化城市管理，由城管執法部門牽頭，規劃、建設、公安、交通等部門密切配合，強勢出擊，開展了拆違、治亂、清臟、查黑、整容等一系列綜合整治，徹底解決了一批城市管理老大難問題。一是超前工作，清查違法建筑。按照“預防為主、超前工作”的思路，城管執法部門對城鄉結合部、城市重要部位、重點建設工程周圍進行定點蹲守、定期巡查，對違法建設做到早發現、早制止、早查處，有效杜絕了違法建設的發生。二是疏堵結合，整治市容秩序。在對城市市場容量、經營業戶數量、車流量等情況調查摸底的基礎上，規劃并新建改造了一批集貿市場、專業市場和步行街，在特定路段施劃了機動車、自行車臨時停放區，設置了廣告牌、宣傳欄等一批公共基礎設施，為經營宣傳活動和市民生活提供了環境。同時，加大管理力度，改進工作方法，變“勸、喊、攆”為“收、罰、拆”，提高上街巡查率，對市民反映強烈的馬路市場、流動攤點等占道經營行為堅持不間斷巡查清理，取締了城區所有馬路市場。為鞏固整治成果，采取集中行動與分散管理相結合的辦法，對重點路段實行“四定一查”，即定人、定時間、定路段、定責任和上街督察制度，堵住一早一晚占道經營的高發時段，逐漸改變了占道經營的陋習，形成了坐店經營的良好習慣。采取“清、涂、呼、堵、獎”等綜合措施，重點清理城市“牛皮癬”。組成清刷小組，全天上路巡查，對發現的小廣告及時進行清刷覆蓋，每天上午九點以前，對城區主要街道出現的小廣告全部清理完畢。啟用“追呼”系統，將查實的亂噴亂涂手機號碼錄入系統，不間斷撥打呼叫，并向其收取信息費，使制假者難以接入正常電話且無力承受高額信息費用，切斷其違法業務聯系。夜間，執法人員采取巡查、蹲點等方式，架網抓獲亂貼亂畫人員。同時，實行有獎舉報制度，對舉報、抓獲亂貼亂畫行為人的單位和群眾給予獎勵。這些辦法有效地震懾了亂貼亂畫小廣告的違法行為人，使城市“牛皮癬”得到有效治理。另外，還按照“一店一匾”和“四統一”（統一高度、統一厚度、統一材質、統一審查）的管理標準，采取宣傳教育、限期整改、“三步走”的方法對城區戶外廣告牌匾進行了綜合整治，取得顯著成效。三是雙線包干，全天衛生保潔。在加大投入、健全環衛設施的基礎上，面向社會聘請臨時保潔工，并實行了環境衛生雙線保潔責任制。即環衛處全體干部職工、臨時保潔員為一條線，實行包路段責任制，一人一段，責任到人，嚴格考核獎懲；建設系統各單位、局機關干部職工為一條線，全部上路包衛生、包市政設施，對包干范圍內路段的衛生保潔工作進行監督檢查。向沿街居民和經營業戶發放宣傳材料，與其簽訂保潔責任狀，促使其自覺杜絕亂倒污水、亂扔垃圾等不文明現象。在白天實施不間斷保潔的基礎上，成立了20多人組成的環衛機動隊，配置了小型垃圾收集車，專門用于中午下班時段和夜間巡回保潔，實現了環衛保潔工作的全天化、制度化和社會化。四是步步為營，徹底清除“黑車”。從2003年開始，××*市政府和有關部門采取分類清查、先疏后堵、逐步淘汰的辦法，對城區非法運營車輛進行了綜合整治。第一步，年審把關。通過年審淘汰一批手續不全、車況不合格的運營車輛。第二步，集中清理。在宣傳教育、調查摸底的基礎上，由公安、交通、城管執法等部門抽調人員組成聯合執法隊伍，采取動靜結合、點面結合、流動巡查的辦法，由點到線到面，展開聯合整治，對無行車牌證且無營運證等違規、違章經營的出租車輛，嚴罰，發現一輛、查處一輛，形成路面整治的高壓態勢，在最短的時間內將非法營運車輛從城區出租市場清理出去。第三步，綜合整治。對非法運營車輛，工商部門不予辦理營業手續，并逐步清除城區所有三輪“摩的”的銷售網點；公安交警部門不予掛牌，并堅決查扣外地車牌本地運營的車輛；技術監督部門負責查處所有非法改裝車輛，并全面清查各類違法車輛改裝的“地下工廠”，從源頭上遏制了“黑車”的產生。第四步，長效管理。在完成查處取締非法營運車輛的基礎上，從有關執法單位抽調人員，組成20人的城區出租車市場管理執法隊伍，以定點檢查和流動巡查相結合的形式，常年堅持不間斷地路面檢查，防止反彈，逐步使城區出租車市場秩序走上正規。經過三年多的努力，“黑車”在××*城區已經完全銷聲匿跡。
（三）建章立制，責任到位，實現城市社會化長效管理。近年來，××*市先后下發了《實施城市管理相對集中行政處罰權規定》、《××*市城市門前五包責任制實施意見》和《整頓規范××*城區交通秩序暨客運出租車市場實施方案》、《××*市建筑垃圾管理辦法》等一批規范性文件，建立起了一套比較完善的城市管理制度體系。為鞏固城市環境整治成果，以抓門前五包責任制（包衛生、包綠化硬化、包容貌秩序、包車輛停放有序、包無攤點）落實為核心，逐步推進城市管理重心下移，責任細化。他們建立了門前五包檢查、考核、通報制度，實行責任制考核。城管執法部門與1500余家沿街單位、經營業戶簽訂了門前五包責任書，與十幾個社區、單位聯合建立城管共建機制，簽訂城管共建協議書，并聘用了專職城管協管員。市政府組織有關部門組成檢查組，督促城區道路兩側所有機關、學校、企事業單位、個體工商戶認真落實五包責任制，并強化考核獎懲，年終進行綜合評比表彰，極大地調動了市民群眾參與配合城市管理的積極性和主動性，沿街各單位、經營業戶都主動承擔起自家門前市容環境管理的責任。在園林綠化工作方面，落實建管分離，管養分開。通過招投標擇優選擇綠化建設隊伍，簽訂長期合同，落實苗木兩年包活責任制，兩年后驗收并移交園林部門，再聘請專業綠化管理隊伍，或者與原建設單位續簽養護管理合同，將綠化養護管理工作推向市場，園林部門由建管養一體向純粹的監督管理職能轉變。通過綠化管理單位，面向社會招聘臨時工人，利用業余時間從事澆水、清理雜草垃圾等簡單的養護工作，既降低了建設成本，提高了管理質量，又為一些困難人群提供了收入來源，形成了社會化長效管理的格局。
（四）經營品牌，筑巢引鳳，實現城市建設與經濟社會發展的良性互動。走進××*這座國家級園林城市，不僅滿眼都是靚麗的風景和優美的環境，而且到處都是新上的項目和生氣蓬勃的發展景象。實踐中，××*始終致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面，圍繞山水園林特色深挖城市內涵，精心做好園林綠化、生態景觀建設、市政公用設施建設等工作；圍繞創建文明城市狠抓環境綜合整治和高效、長效管理；圍繞現代化工業經濟大規模投入，加快園區開發建設、基礎設施配套，建成了17平方公里的開發區。通過這些措施，××××××的軟硬件環境得到大幅提升，城市基礎承載能力、綜合配套能力和經濟輻射帶動能力同步增強，“綠色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫響省內外，城市有形、無形資產的市場價值、開發潛力水漲船高，城市品牌的良好效應和輻射帶動作用初步顯現。在利用城市品牌方面，××*人的思路不但遠遠超脫了為搞建設而搞建設的自發境界，也突破了單純為建設資金而搞城市經營的被動模式。而是把城市建設作為經濟發展的一個重要成分和基礎性因素去看待，堅持實施產業帶動，著力培育商貿服務和房地產開發兩大產業。在開展居住小區整治時，確立按照以開發帶建設的方針，采取“政府統一規劃，村莊動遷開發”的方法，打破以舊村為界條塊分割的模式，鼓勵城區各村搞綜合改造，規模開發，集中規劃建設了××花園、××小區、××小區等一大批住宅和商貿服務設施。2003年以來，完成了85%的舊城區改造，不但改善了小區面貌和居民生活條件，還促進了“三產”的發展。在城市招商工作中，他們定位于以商貿服務設施和房產開發為主體，堅持招商留商育商，堅持招大商，招有帶動能力和發展潛力的商。在城市招商方面，僅去年一年就引進××*商貿城、××*市場改造、××*商城、××*商務酒店等7處大型商貿項目，完成建設投資11億元。通過經營城市品牌，實施產業帶動，使城市建設與經濟、社會事業互為依托，良性互動，隨著城市化進程這一主線同步、和諧、健康、快速發展。
三、思考與建議
通過參觀考察××*的城市建設管理工作，深深認識到搞好城市建設，必須解放思想、更新觀念，必須堅持因地制宜、彰顯人本精神和城市特色，必須圍繞城市產業加強基礎設施配套，必須同步加強環境綜合整治和長效管理。縱觀我縣城市規劃建設管理工作，近幾年雖然取得了較大的發展，但與先進地區相比，還存在一些差距和不足。面對新的形勢和要求，結合參觀考察情況，提出如下建議：
（一）進一步解放思想、更新觀念，不斷拓寬城建工作思路。思路決定出路，觀念決定辦法，思想解放程度決定著城建工作的成效。要對照先進認真查找思想、工作、作風上存在的差距，進一步解決想不想干的精神狀態問題、敢不敢干的思想觀念問題、會不會干的發展思路問題、能不能干的工作作風問題。督促各級各有關部門破除盲目自滿、固步自封的思想，增強危機意識；破除傳統觀念和思維定式，勇于創新，敢為人先；強化領導干部的責任心、事業心，充分調動各層面工作的積極性和主動性。
（二）加大投入力度，搞好城鎮規劃，進一步發揮好規劃龍頭作用。實踐證明，城鎮化發展，規劃必須先行。建議今后進一步加大規劃投入力度，不僅要修編總體規劃，而且要搞好系統的控制性詳規和修建性詳規以及城市設計。規劃編制過程中，要充分考慮××經濟社會發展需求和未來發展趨勢，留足城鎮發展空間，并充分體現××自然景觀、地域文化和產業特色，確保規劃的超前性和科學性。在縣城，重點要對縣城規劃區內道路、排污、園林綠地等城鎮基礎設施進行全面統籌規劃，使地面建筑與地下設施、平面布局與立體景觀、經濟效益與環境質量等協調統一，做到分區科學、布局合理、特色鮮明、設施配套、功能完善、環境優美。在××新區，要結合新區開發建設工作，把行政辦公、交通物流、教育醫療、商貿服務等項目一次性規劃到位，把××新區建成體現××特色，展示××經濟社會發展成果的現代化、綜合性社區。在工業園南區和東區，要充分結合其交通區位、周邊產業轉移等要素，準確定位未來一個時期的產業發展結構，立足幾個支柱產業、特色產業或者主導行業配套產業進行規劃，在用地區劃、框架工程建設、行政中心建設等規劃方面，緊緊圍繞產業定位去操作，特別是重點服務功能設施要有超常規的建設力度。在規劃管理方面，應堅持落實規劃委員會例會制度和重大規劃審核制度，進一步加強規劃委員會建設，提高其規劃專業人員特別是專家、權威的比例，堅持依靠科技進步提高城鎮規劃的科學性、規范性和可操作性。
第2篇：工程施工管理工作報告范文
為進一步推動我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根據市人大常委會年初工作要點安排，我委就加強城市管理工作情況進行了調研，現將有關情況報告如下：
一、我市城市管理工作取得的成效
我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。
(一)城市管理機構初步建立。為進一步加強我市城市管理工作，依據國務院、省政府有關在城市管理領域相對集中行政處罰權的規定精神，市委、市政府于2008年7月批準成立了**市城市管理行政執法局，為參照公務員管理、掛靠市政府辦的正處級單位，履行城市管理政策研究制定和行政執法監督檢查職責。城管局下設市城管執法支隊，為科級定向補助事業單位，核定編制35人。**區、**區、高新區也分別成立了城市管理行政執法局。
(四)專項整治行動扎實推進。積極開展中心城區露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責令整改、規范經營商戶350戶;積極開展倡導文明養犬活動，制定了《中心城區開展倡導文明養犬活動方案》，發放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動，下發整改通知書800份，查扣違章車輛18部;嚴肅查處違章建設行為，共檢查在建工程65項，下達責令停止建設通知書57份，發現未辦理規劃許可的違法建筑35項;開展馬路市場、流動攤販集中整治行動，累計規勸清理游商、游販和占道經營11000人次。
(五)城市環境衛生明顯好轉。堅持以定人、定崗、定路段、定標準為核心的四定責任制，不斷提升路面清掃保潔質量，主次干道、重點地段實現了24小時保潔;加強農貿市場、城鄉結合部及衛生死角的治理，衛生狀況有了明顯改善;認真落實門前三包責任制，制定了《**市門前三包責任制實施方案》，先后三次開展了對轄區沿街商戶門前三包落實情況的執法檢查，在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進展。
二、存在問題
在城市建設迅速發展的同時，城市管理相對滯后的問題日益突出，已在一定程度上制約了建設效益的發揮，阻礙了城市化總體水平的提高。
(一)城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城鎮面貌三年大變樣的新形勢下，城市建設戰線長、任務重、壓力大，各級政府及其部門正在全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，對城市管理缺乏系統謀劃和強力推進，致使城市管理滯后于城市建設，重建設、輕管理的問題普遍存在。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高，市民文明素質有待進一步提高。
(二)體制不順，職責界定不清，管理職能分散。兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體系未能真正形成，市和區兩級政府、區與街道、市和區城管局之間的城市管理和執法職責亟需進行系統界定，城區街道和社區的積極性沒有得到充分發揮。現有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環境污染、養犬及停車場管理等職能，相應地分散在建設局、公用局、園林局、城管局、工商局、環保局、公安局等部門，職能過于分散，造成職責不清，又沒有綜合的職能機構予以牽總協調，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發生，削弱了城市管理功能。市、區城管局之間沒有行政隸屬關系，難以實現對中心城管執法的有效指導和協調。
(三)規劃控制不嚴，配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。盡管我市在規劃方面做了大量工作，但由于詳細規劃出臺的滯后性，往往使規劃中應遵循的原則、布局和功能得不到全面體現，特別是在城中村、城鄉結合部等區域亂搭亂建、違規建設、無序開發的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環境衛生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場、占道經營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。
(四)城市管理投入不足，城管機構職能缺位，執法力量薄弱。由于歷史欠帳多，我市環衛等基礎設施普遍存在簡陋老化、數量不足等問題。隨著城市的擴容，城區新建道路、橋梁等市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，我市雖成立了城市管理行政執法局，但未進入政府序列局，人員工資和經費財政未實現全額撥款，執法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應的城市管理職能。市城管局及**、**、高新區三個區的城管局共有行政執法人員160名，城管執法力量嚴重不足，裝備陳舊落后。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善，一些長效管理機制不能很好地落實。我市城市管理執法目前主要依據的是國家和省的一些法律法規，與之相配套的實施細則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對性和操作性;原有的若干城市管理方面的規范性文件，其內容已不能適應當前工作的需要，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能順應形勢，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法，如精細化管理工作制度和作業標準、環衛和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統籌協調機制等等。原有的一些長效管理機制落實不到位，居民養犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現規范化管理，門前三包落實力度需進一步加大。
三、意見建議
(一)健全城管領導機制。進一步加強對城市管理工作的領導，市一級應成立由市長任主任，分管副市長任副主任，相關部門為成員的城市管理委員會，作為高層次議事協調機構，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關部門的綜合協調和考評，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設辦公室，為日常辦事機構，組織落實市城市管理委員會確定的有關事項。
(二)理**市管理體制。著力推進城市管理重心下移，真正建立起兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體制，明確劃分市、區、街、社區城市管理的職責和權限，把管理工作向下延伸到末梢，增強條塊管理的互補性。應結合政府機構改革，按照管理、服務、執法三位一體的大城管格局，全面整合現有城管資源，組建完善新的市級城市管理機構，賦予其足夠的管理和執法職能，使其真正承擔起城市管理的牽總作用，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯系溝通、事前告知和定期通報制度，切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責不清、協調不力的問題。
(三)加強規劃執法管理。充分發揮規劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執行規劃時通盤考慮市區市容市貌和環境衛生問題，既要適**市經濟社會快速發展的要求，不斷加大規劃設計投入，放開規劃設計市場，提升規劃層次和水平，形成完善的規劃體系，又要高度維護規劃的嚴肅性和連續性，全面加強規劃管理，加大規劃執法力度，強化規劃工作層級監管，嚴肅查處違法用地和違規建設，堅決維護公眾利益。
(四)完善基礎配套建設。今后應進一步加快基礎設施配套工程建設，盡快完善一批城市發展迫切需要的公用設施和市政設施，當前特別要對集貿市場、停車場、公廁、垃圾轉運站、公共綠地、休閑活動場所等進行統籌規劃，加大資金投入，加快建設進度，切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題，增強城市服務功能，使市政公用基礎設施能充分滿足居民生產生活的需要，為城市管理提供物質保障和服務平臺。
(五)強化城管資金保障。應按照與城市建設和發展步伐相適應的要求，實行多元化的城市管理資金投入機制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經費要隨著城市建設加快、規模擴大、任務增加、養護標準提高和管理手段更新而相應適度穩定增長，使城市建設與城市管理相互補充、協調發展。確保城市管理行政執法部門合理的經費需要，逐步改善城市管理行政執法裝備和辦公條件。充實一線城管執法人員，對執法人員的工資、經費財政應全額劃撥。
(六)推進城市精細管理。今后應按照精細化管理的要求，加快制定城市精細化管理的制度和辦法，重點研究建立數字化城市管理信息平臺，明確各類管理目標的責任主體、作業標準、管理措施，從線到面、從面到點，建立可查詢、可評價、有考核的監督管理體系。積極探索市場化運作機制，城市綠化養護、環境衛生保潔、市政設施維護等，要實行管養分開，推向市場，通過招標選擇專業公司或社會組織進行維護，形成統一管理、多家經營、有序競爭的運行機制。
第3篇：工程施工管理工作報告范文
一、當前城市管理工作存在的問題
（一）市政基礎設施不完善，相對滯后。
今年我縣雖然建設了幾個大型的公共社會停車場，但有的位置較偏，難以滿足停車的實際需要，從而導致部分車輛占用城區道路現象發生。城區主要商業路段停車位不足，無法滿足私家車快速攀升，而目前城區公共交通的發展暫時還不能滿足人們出行需要，行車難、停車更難的狀況日益凸顯。城區有兩座較大規模的集貿市場，改造前存在衛生狀況較差、管理不夠規范、規劃布局不盡合理等現象，難以滿足市民的日常生活需要，目前正在改造當中，暫時不能投入使用，從而導致城區占道擺攤設點現象較為嚴重。
（二）城市管理工作社會關注度高、工作壓力大。
城市管理工作涉及社會方方面面，群眾對此高度關注。從全國各地新聞報道來看，有些媒體對城管報道不客觀，大量城管負面報道見諸報端，給社會造成不良影響，城管幾乎成為負面形象代言人。尤其是少數媒體借助網絡大肆炒作，片面輿論報道，極大的傷害城管工作人員自尊心，給城市管理工作造成巨大壓力。城市管理的主要對象大多是失業人員、失地農民、進城農民工以及孤寡殘弱等社會弱勢群體，他們為維持基本生活需求，在人員密集場所、市區繁華商業路段、集貿市場等場所擺攤設點、少數人抱有僥幸心理，為了多獲得一些收益，沿街叫賣、占道擺攤、亂搭亂建等違規行為時有發生，受習慣思維的影響，往往對城市管理工作不理解、不支持，甚至產生抵觸情緒。執法人員在正常執法時，一些市民受同情心驅使，盲目同情違章經營者，一定程度上助長了被管理者的抵觸情緒，致使阻撓執法、抗拒執法的事件時有發生，甚至發生暴力抗法事件。據初步統計，我局每年有超過20人在執法過程中人身受到不同程度威脅、毆打。這些原因都不同程度地給城管執法帶來較大困難。
（三）行政法制不健全，缺少相關執法保障。
由于城市管理體制未理順，關系不協調，法制不健全等原因，城市管理難以形成合力，難以形成共同負責，共同參與管理的制約機制，嚴重阻礙了城市管理走上科學、長效的管理軌道。開展相對集中處罰權工作是新時期我國行政處罰體制的一次改革，目前全國縣城以上的城市幾乎都在開展該工作，但中央和省里沒有統一模式，沒有具體的主管部門，也沒有具體操作方法和經驗可循，各地都是根據本地實際開展工作，造成政策不統一。由于全國還處在處罰權集中行政的試點階段，沒有一部統一的全國性法律，在具體操作過程中受到多方面的制約，使得城管工作法制化、規范化進程緩慢。
（四）城管執法部門強制執行權有限，執法難度大。
城市管理相對人大部分處于弱勢地位，這部分人又最難管理，往往說服教育為主又不能奏效。城管執法部門為維護城市市容和環境衛生必須加大對違章行為的處罰力度，但是實際操作中，由于法律依據不足，強制執行權有限，導致處罰力度小，履行難度大。對于亂倒垃圾、亂扔果皮、紙屑等輕微違法行為，實施處罰時，相對人不履行，根本沒有強制手段；對于非法營運、亂停亂擺等違法、違章行為，沒有強制執行權，相對人一耍賴，很難自行處理。城管部門不能依法拘禁人，遇到突發事件或暴力抗法事件時，往往沒有合適的處理辦法，遏制不了事態的擴大和發展。一線執法人員人身安全得不到有效保障。城市管理體制縱橫交錯，法規缺乏、法制不全、職能交叉、多頭管理等現象普遍存在，政出多門，各自為政，說起來齊抓共管，實際是相互扯皮推諉，削弱了管理合力，使城市整體功能難以得到發揮，城管部門難以解決很多實際困難。各系統之間缺少協調配合，整體運行效率不高；城管執法難度大，執法力度又不夠；城市管理中運動式、突擊式執法比較普遍，常態式、長效式管理機制不健全，城市管理綜合效能不高。
（五）城市管理執法人員相對不足，工作強度大，任務重，人員流失快。
縣城市管理行政執法局有執法人員編制115人，在編人員109人，縣里其他工作抽調我局執法人員次數多，實際參加一線城市管理工作人員不足70人，加上城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、園林綠化、市政設施、占道經營、流動攤販、戶外廣告管理等12項職能，工作任務重，呈現點多面廣、工作時間長、人數相對不足的局面。另外，由于城市管理日常工作繁瑣、任務重、時間長、休息少、待遇低，很多正式執法隊員不能安心工作，人員流失現象嚴重。收入水平和社會地位較低等嚴重影響城管隊伍的穩定性和積極性，在一定程度上制約了城市管理工作的順利推進。
（六）干部職工履職能力有待加強
一是在思想認識方面，文明執法、服務管理的意識淡薄。沒有用理解的心情、文明的語言、規范的程序去執法管理，沒有把被管理者作為服務對象去熱情對待。二是在執法管理方面，不規范、不文明，方法簡單粗暴。在執法管理時要么亂作為，要么不作為；要么簡單粗暴，要么畏首畏尾，說到底，就是沒有真正地理解、把握、做到文明執法、服務管理，從而影響了城管隊伍的整體形象。三是在客觀原因方面，缺乏深入、細致、廣泛的宣傳教育工作。少數城管執法人員不能耐心地把城管相關法律法規和城市管理的重要意義，宣傳給市民群眾，工作簡單，造成管理對象反感，矛盾激化。四是在工作中只注重于秩序管理，忽視案件的查處，只注重于原大隊的職能，忽視劃轉的處罰權，只注重于處罰，忽視法律文書的制作，只注重于處理結果，忽視執法程序。
二、2015年工作目標
（一）圍繞“城鄉同建同治”統籌發展，在提升城鄉環境和城區市容面貌上求突破。進一步拓展范圍，提高標準，強化督導，推動“同建同治”工作向縱深發展。深入推進“變花園”大行動的深入開展，加強市容環境管理，努力營造整潔、有序、優美、宜居的城區環境，確保創省級文明縣城、省級衛生縣城等各項工作的順利進行。
（二）圍繞城市精細化管理，在探索市容管理長效機制上求突破。深入開展城市管理專項整治行動，強化城管綜合執法，探索城市管理頑疾源頭治理措施，深化數字城管建設，按照網格化管理要求，建立“主動發現、精確指揮、快速處置、有效監督”的城市管理工作機制，著力提升城市管理標準化、精細化和常態化水平。
（三）圍繞城市管理工作重心，在優化管理模式上求突破。進一步理順城市管理體制，按照“為民、務實、清廉”的總要求，以“敢為、善為、有為、”的工作作風和“公平、公正、和諧”的執法理念，建立完善城市管理目標責任和監督考核體系，強化部門配合協作，發揮管理、執法兩個合力，進一步提高城市管理工作效能。
（四）圍繞作風效能建設，在提升隊伍整體形象上求突破。緊扣“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的工作目標，強化日常教育培訓，加強制度建設，進一步規范城市管理和行政執法行為，常態化的開展創先爭優活動，進一步轉變工作作風，提高工作執行力，增強隊伍凝聚力，提升服務質量，塑造城管隊伍新形象。
（五）圍繞城管工作中心，在提升對外宣傳效果上求突破。拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容和形式，加大對城管重點工作的宣傳力度。健全城市管理宣傳教育網絡，強化教育引導，提升市民文明素養，努力營造全社會支持、參與城市管理工作的良好氛圍。
三、2015年工作思路和建議
管理好城市，創造良好的創業發展和生活居住環境，是廣大市民的共同期盼和要求。對此，我們必須積極探索新形勢下城市管理的新途徑、新方法，破解影響城市管理發展瓶頸，切實做到敢為人先，勇于突破，實現城市管理精細化、規范化、網格化、常態化。
（一）理順體制，進一步健全管理機制。高規格的成立城市管理委員會，作為高層次議事協調機構，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關部門的綜合協調，著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源，將市容、園林等涉及到城市管理的所有職能統一劃歸行政執法局，將車輛亂停亂放的執法權、處罰權和扣分權一并移交給我局，在減少執法矛盾提高管控力度的同時，進一步提升城管綜合管理和執法水平，從根本上解決了機構重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端，著力構建“大城管”的綜合管理體制。
（二）廣泛動員，進一步發展全民參與。市民是城市的主體，也是決定城市管理水平的關鍵因素，通過開展各項互動活動，抓好街道、村（居）委、學校、機關、企事業單位聯動，充分調動團委、婦聯、志愿者等組織作用，動員引導全社會力量自覺參與到治理占道、出店經營現象、規范廣告信息傳播、禁燃煙花爆竹等城市管理工作中來。同時加強宣傳引導，重點做好中小學生道路交通安全和城區市容規范的宣傳教育引導工作，每學期開設一定課時的交通安全和市容規范教育課程；利用各類媒體曝光不文明行為，通過正反典型教育，激勵和引導廣大市民理解、支持、參與城管工作，引導廣大市民文明經營、文明行車、文明走路，全面提高市容文明參與意識。建立有獎舉報機制，鼓勵對違章建筑、渣土潑灑等違法違規行為的舉報，一經查實，兌現獎勵。積極調動廣大群眾的參與積極性。
（三）整合力量，進一步加強聯合執法。加強與交管、交警、公安、工商等相關職能部門的聯合執法，將更多警力、隊員部署在城區管理一線，建立聯合巡查制度，重點治理各類機動車、非機動車亂停亂放以及占道、出店經營等行為，嚴厲打擊非法改裝運輸車輛、沿路潑灑等行為。公、檢、法等部門都應為城市管理提供有效保障，建議由公安部門抽調一定的警力（10名公安干警）與我局成立聯合執法警務室，共同參與日常執法，及時處理執法工作中所遇到的突發性事件，形成城管執法、公安護法、法院司法“三位一體”的城管行政執法機制，提高行政執法機關移交案件的處理效率和質量，及時處理暴力抗法問題，對不法分子予以嚴厲打擊。
（四）堅持集中整治與長效管理相結合，進一步提升市容環境管理水平。以強化城區全時段、全區域綜合執法為抓手，積極探索違章搭建、流動攤販、早餐夜市違規經營、亂貼亂畫、渣土施工車輛拋灑滴漏等城市管理頑疾源頭治理的新方法、新機制。
一是依托城市管理工作向社區延伸，建立完善對違法建設的巡查發現和快速處置機制，加強同屬地社區、物業服務企業的協調配合，加大拆違執法力度。二是對流動攤販、早餐夜市違規經營等亂象的易發地區、易發時間、人員構成等各類信息進行分析研判，實行彈性工作制和錯時工作制，通過不間斷整治與巡查管控相結合的方式，加大處罰力度，逐漸消除違規情況，落實長效管理措施。三是加大對城區“牛皮癬”的治理力度，要通過堵源頭、查窩點，建立違法人員黑名單制度等措施，進行依法嚴厲打擊。同時，在公共場所和住宅小區設置公共信息欄，落實便民服務措施，多管齊下，遏制亂涂貼小廣告蔓延之勢。四是加強同住建、公安交巡警等部門的溝通協調，全面掌握城區建設工地和施工單位、施工車輛的動態信息，主動上門宣傳，按照建設工地防污染設施的設置標準，針對天氣變化和施工工期的不同，有針對性地加強巡查管控，加大對施工車輛拋灑滴漏、帶泥行駛的查處力度。
第4篇：工程施工管理工作報告范文
9月16日，我縣城市居民小區物業管理交接動員大會后，**鎮和建設局積極配合，做到思想上全面對接，工作上無縫對接，行動上快速對接，下面是小編收集整理的關于縣城市居民小區物業管理工作交接工作報告，歡迎大家閱讀。
9月16日，我縣城市居民小區物業管理交接動員大會后，**鎮和建設局積極配合，做到思想上全面對接，工作上無縫對接，行動上快速對接，于9月 18日，在縣建設局房管處召開了監交人(縣紀委、財政局)、移交人(縣房管處)、接收人(**鎮物管辦)聯席會議，會后按移交方案，迅速成立兩個移交小組，展開交接工作，截止9月27日，接收工作結束。現將有關情況報告如下：
一、關于物業交接工作的基本評價：
1.理順了物業管理體制。物業管理工作逐步形成建設局作為行業主管部門，進行上下銜接、業務監管;**鎮作為實施責任主體，構建了“鎮政府是組織者，社區是服務者，居民是參與者”的物管模式，理順了關系，明晰了責任、充實了力量。
2.組建了物業管理網絡。**鎮成立了物業管理領導小組，設立了物管辦公室，配備了符合信息化要求的辦公設備，新購置一輛服務專用車。各社區成立了相應的物業領導小組，并組建了社區物業管理服務中心。
3.建立了基本臺賬資料。包括各小區基本情況、網絡結構等，對存在的突出問題進行了梳理。
4.延伸了社區工作觸角。居民普遍接受屬地管理模式，提高了小區居民歸屬感和認同感。社區也認為接管小區物業，便于掌握小區人口信息檔案。
5.促進了社會和諧穩定。在交接期間，**小區、**小區和**等居民反映物業問題，經我鎮物管辦和社區及時介入，通過引導和化解，居民的情緒得到緩解。
二、關于我縣物業現狀的基本認識
1.齊抓共管、綜合治理是核心。物管工作面廣量大，點多線長，需要整合力量。如屋面滲水、無小區平面圖、給排水網絡圖、供電網絡圖、天然氣未通等諸多突出問題不是單靠**鎮(社區)或物業就能解決的，對建設部門、**鎮政府、社區、物業、開發商等相關單位職責作出明確要求，做到信息互通、工作互補、力量互動，全力攻堅。
2.解決突出問題是關鍵。開發企業在小區建設過程中亂改規劃、偷工減料、配套不齊，無社區、物業辦公用房等留下諸多的“前期后遺癥”，給小區的管理留下隱患，帶來麻煩。對房屋漏雨、配套設施改造等最突出的問題，建議縣政府開展專項整改活動。
3.加大財政投入是保證。無論接管老舊、零散小區，還是維修、完善配套設施等，都要投入財力，縣、鎮都要把物管經費列入財政預算，保證需要。
4. 提高服務質量是前提。選聘資質較高的物業進駐我縣，建立物業公司和從業人員信用檔案，開展物業公司“星級”服務評選活動，開展物業公司年度考核工作，提升物業服務水平上臺階、上檔次。
三、關于下一步物業工作的基本思路：
1、實行規劃設計與住房驗收聯動機制。建議縣城新建住宅小區規劃設計強行入軌，規劃設計首先要明確社區事務管理用房和物業管理配套用房的面積、位置、層數，以及公共設施的配套，可讓**鎮參與核實，簽字后方可施工;住宅小區竣工時，**鎮可與建設局、消防大隊等相關部門一同參與項目竣工質量驗收，從而保證新建住宅小區按規劃建設，治標又治本。
2.實行遺留問題集中會辦機制。把房屋漏水、配套設施改造等作為會辦重點，在維修期外或在維修期內與開發商聯系不上的，建議縣政府設立物業基金，年設立物業基金1000萬元，用于住房維修和配套設施改造，實行專款專用。**鎮政府牽頭維修、改造，建設局監管。
3.設立新建小區質量保證金。質量保證金占總工程造價的5%，由縣建設局質監站收取。如開發企業通過全面合格驗收的，保證金全額返還。如不能通過全面驗收的，由建設局要求開發企業限期整改。經過整改仍不能通過驗收的，由**鎮牽頭整改，拿出書面報告，建設局監督，縣政府審核批準。
4.物業服務管理重心下移。責權明晰，對物業服務管理的考評獎懲方案由行業主管部門制定，可由**鎮組織實施，盡量避免政出多門，基層無法操作的處境。
第5篇：工程施工管理工作報告范文
摘 要 推行作業成本管理模式，主要基于以下考慮：一是通過作業管理、作業核算實現成本管理與生產管理的融合，解決以前成本管理與生產工序聯系不緊密的問題。二是通過建立基于作業的標準成本體系，實現企業生產決策、投資決策、效益評價的科學化。三是推進成本管理邁向信息化管理。
關鍵詞 作業成本 管理模式 應用
本文圍繞作業成本管理特點，結合林南倉礦成本管理現狀,推行應用作業成本管理模式。
一、作業成本管理理論特點
作業是成本計算的核心和基本對象，產品成本（項目成本）或服務成本是全部作業的成本總和，是實際耗用企業資源成本的終結。
作業成本法（Activity-Based Costing，ABC）是以作業為中心，通過對作業及作業成本的確認、計量，最終計算產品成本（項目成本）的新型成本管理方法，它把企業成本計算深入到作業層次，對所有作業活動追蹤并動態反映，為企業決策提供相對準確的成本信息。
二、林南倉礦業分公司實施作業成本管理系統的意義
（一）提高公司綜合競爭能力
林南倉礦業分公司的作業成本管理系統，涉及原煤直接生產、生產輔助支持及圍繞生產服務等全過程，包括產品生產、安全質量控制、生產效率、成本管理等，把人、財、物及信息、技術、時間、空間等要素統籌，準確地計算作業和控制作業成本，提高經濟效益。
（二）提高公司管理和科學決策水平
通過作業成本管理動因，建立具有科學性、合理性和前瞻性的作業成本管理信息系統平臺，實現成本管理信息化，既滿足了成本控制的需要，也提高了科學管理和決策水平。
（三）實現精細管理，解決成本控制的瓶頸問題
公司依據作業成本法理論，以“作業”為基礎，通過對作業進行動態跟蹤和反映，確認、計量作業成本，及時、準確地評價作業業績和資源利用情況。其基本思想是，在資源和組織（或項目）之間引入一個中介“作業”，把企業看作是消耗資源和生產產品的需要而設立的“作業”集合體。作業的執行過程中，資源被消耗，組織控制成本職能被一步步形成，即，企業購買資源從而發生資源成本，通過生產經營過程中的各種作業消耗相應的資源，然后通過組織職能將作業成本分配給相關的職能部門。在成本核算及績效考評的基礎上，作業成本法突破了“產品”界限，使成本核算深入到作業層次，實現生產過程的成本控制，解決成本控制的瓶頸問題。
三、林南倉礦業分公司作業成本管理設計
（一）林南倉礦業分公司作業成本管理的基礎工作
作業成本核算的基礎工作主要是指作業中心和標準作業的劃分、資源劃分、資源動因確定。如圖3.1所示。
1.作業定義
作業是企業為提供一定量的產品或勞務所消耗的人力、技術、原材料、方法和環境的集合體。作業是業務流程的基本單元。每個業務流程中都由一定數目的作業組成。作業相對獨立，盡可能僅有一個可計量的作業成本動因，以便于作業成本的計算和控制。
2.作業中心確定
作業中心是相關作業的集合。作業中心提供有關每項作業的成本信息、每項作業所消耗資源的信息及作業執行情況的信息。按照作業中心披露成本信息，便于煤炭企業管理者控制作業，評估業績。
林南倉礦業分公司主要依據經濟隸屬關系確立各級作業中心。即將各項指標落實到各個職能部門，然后直接落實到區隊、班組及個人。
3.作業動因
作業動因是各項作業被最終產品消耗的原因和方式，它是將作業中心的成本分配到產品或勞務、顧客中的標準，它也是將資源耗費與最終產出相溝通的中介。
（二）作業成本核算
按照責任成本的原則，對于林南倉礦發生的成本可首先分為可控成本和不可控成本兩部分，作業成本只核算可控成本，可控成本又可分為直接歸集的可控成本和不可直接歸集的可控成本。直接歸集的可控成本，根據受益對象直接歸集到相關作業（作業中心），對于不可直接歸集的可控成本，根據資源動因確定資源動因率，然后根據資源動因率將資源分配到相關的作業（作業中心）。
各作業中心匯集了作業成本后，能直接計入相關項目，則計入相關項目；不能直接計入相關項目，首先確定作業動因，計算作業動因率，根據作業動因率將相關作業成本分配到相關項目。
（三）作業成本分析
1.成本構成分析
成本構成分析的主要目的是在項目、作業中心及作業成本核算的基礎上，根據管理需要按作業中心、作業和項目的不同組合分別計算各成本項目（資源）成本在總成本中所占的比例，為分析成本的構成、進行成本控制奠定基礎。最基本的分析可以包括：作業中心成本構成分析、作業成本構成分析和項目成本構成分析。
2.成本差異分析
成本差異分析的主要目的是歸納、分析一個會計期內（月）各種作業實際作業成本與計劃作業成本之間的總差異、價格差異、數量差異和消耗差異，為決策者提供數據支持。根據管理需要，從作業中心成本、作業成本、項目成本等角度，可以分析以下四個方面的內容：總差異分析、價格差異分析、數量差異分析、消耗差異分析。
3.應用效果
⑴通過推行作業管理、作業核算，將成本管理融入到了生產工序中，實現了由生產經營向經營生產型企業的轉變。
⑵通過建立基于作業的標準作業成本體系，實現了企業生產決策、投資決策、效益評價的進一步優化。
⑶通過一年多的運行， 2011年在職工工資實現較快增長的情況下，企業制造成本不升反降，取得了轉好的降成本效果。
參文獻：
[1]韓慶蘭,朱曉莉.作業成本法在物流成本管理中的應用.財會月刊.2004.5.(A).
第6篇：工程施工管理工作報告范文
【關鍵詞】土木工程；施工管理；問題分析
一、現階段我國土建工程的特點
近幾年來，我國經濟發展越來越快，人們的生活質量不斷提升，人們對土木工程的要求也越來越多，尤其是在工程經濟性和實用性方面尤為突出。土建工程的時間跨度很長，一般在兩年以上。另外，工程的流動性很大，土建工程在我國多個省市都有分布，施工人員受施工地區變動影響而移動。我國各省市的生活習慣和作息時間有很大不同，施工人員需要不斷地調整自己作息，工程工期經常會受此影響而被拖延。施工隊伍的隨意性很大，有的員工因為個人原因可能無法參與某個工程的施工，施工隊員工的穩定性很差。大多數土木工程都是在室外施工的，我國天氣變化比較頻繁，雨雪、揚沙等惡劣天氣的出現可能會打亂施工計劃。
二、目前我國工程施工管理工作尚不完善
1、施工所需的材料、設備不合乎標準
許多施工單位為了增加自身的經濟利益使用質量較差的設備和數量不符合規定的材料。雖然使用這種方法可以在一定程度上降低項目的成本，提高企業利潤，但是工程的質量就會受到破壞，甚至與標準質量相差甚遠。如果施工中使用配比不合理的混凝土材料和比例不科學的沙石，工程的工期可能因此延遲，工程質量也會受到一定程度的影響，最終破壞建筑結構，威脅用戶安全，增加板面裂縫等不安全因素出現的幾率。
2、施工現場環境普遍存在臟亂差等現象
無論是工程的人流、信息流還是物流甚至是資金流，它們的最終流向都是工程的施工現場。施工現場不僅匯集了建筑工程中的各種流，而且還是工程最終交付的載體。但是目前我國建筑企業的施工現場管理過于松懈，施工設施擺放缺乏條理，遍地都是垃圾，施工現場毫無秩序可言，這些問題的存在無疑阻礙了工程信息的流動，員工的工作效率也因此而被降低。
3、工程項目質量安全責任制度不盡完善
雖然我國存在與建筑工程質量有關的管理機制，但是這些制度仍舊存在很多問題需要不斷的完善。只有完善的工程質量管理機制才能夠為建筑工程保駕護航，增加項目市場秩序的流暢性，提高土木工程的質量，推動整個行業朝向良好的方向發展。合同雙方必須在合同簽訂之前明確雙方的責任，否則可能會增加建筑工程質量被破壞的幾率。某些單位的管理者為了保證施工工期，單方面的對合同進行了修改，加大了施工難度，影響了施工現場的秩序。
4、監理機制不完善
施工單位的某些工作人員綜合素質較低，專業技能水平不高；還有一些員工根本從未參加過工作，無法處理某些突發事件；甚至有的員工的合同觀念和法律觀念較差，所做工作經常會觸犯法律法規。監理工作的開展對工程質量的提高有重要作用，但是許多施工負責人不重視監理工作，認為監理人員和質檢人員之間沒有差別，分配毫無監理工作經驗的員工負責工作，降低了工作效果。另外，大多數工程監理市場的管理力度達不到標準，市場秩序比較混亂。有的單位根本不重視監理工作但又不得不開展監理工作，對監理價格進行打壓提高自身經濟利益，使得工作人員的熱情被抑制。要想使監理工作發揮出應有的作用，促進該事業的進步，各單位必須要對監理市場進行規范化管理。
三、如何強化工程施工管理力度
1、完善土木工程質量檢查制度
要想保證建筑工程的質量，施工單位必須要定期對工程的全部項目進行檢查，發現不符合質量標準的項目要及時發出整改通知。然而我國目前使用的質量檢查制度無法滿足檢查工作的需要，為此我們必須要對質量檢查機制進行完善。那么我們應該采取哪些措施對質量檢查機制進行完善呢？第一，企業必須要組織員工定期參加綜合素質培訓，有的員工素質較低為了個人利益拿取采購商的回扣選購質量不過關的材料，施工單位只有對所有員工的素質進行考察才能杜絕此類現象的發生。第二，要想保證工程的質量企業必須要加大檢查力度，不遺漏、不放松任何一個項目。第三，企業制度編寫人員要將質量檢查的標準編入到公司規章制度中去，并嚴格執行此制度。
2、材料的質量管理與控制
建筑工程的質量受材料好壞的影響，如果施工中使用的材料質量不達標那么工程的質量可能也不符合國家標準。工程的雙方在簽訂合同時應在合同中明確標注工程的質量標準，也就是說一個建筑工程的質量標準是由合同決定的。所以，施工單位在采購施工材料前必須要仔細研究合同規定，不符合合同標準的材料堅決不予考慮。也有一些合同根本沒有對建筑工程的質量標準進行規定，這時施工單位可以將國家的建筑材料要求作為采購標準。另外，企業還要成立專門的質量檢查小組對采購的材料進行檢驗，只有通過檢驗的材料才能進入施工現場。
3、施工現場質量管理
企業要加大對工程施工中經常出現問題監控的力度，及時發現問題并迅速做出處理，在萌芽階段就杜絕問題的產生，促使工程的質量得到提高。樁基、鋼筋和地下磚墻以及電纜等工程帶有一定隱蔽性，驗收人員必須要全方位的監控隱蔽項目，以國家規定作為依據科學開展項目質量驗收工作。為了保證鋼材和水泥等材料的質量，驗收人員不僅要對施工材料的合格證進行檢查，而且還要從這些材料中抽取一部分樣本試驗。除施工用磚外，各單位既要檢查施工材料的合格證還要對材料的質量報告進行檢查。為了保證工程的質量，企業將質量控制機制和加強重點位置質量管理結合起來，對薄弱環節進行強化，科學的設置控制點位。
4、落實安全管理，確保安全施工
施工安全高于一切，只有保證了工程的安全項目才能正常施工。隨著社會的發展，我國建筑企業逐漸發現了施工安全在保證工程質量中的作用，在實際施工中高度重視工程的安全。雖然如此，企業的安全管理工作水平仍舊比較低。為此，各單位可以通過完善垃圾處理制度和人員持證進場制度以及上崗制度強化安全管理力度。企業必須要嚴格執行管理制度，如果發現有人逃避制度約束要利用罰款和思想教育兩種手段對其進行教育。作業人員進入施工現場必須要佩戴安全帽，建筑單位還要在威脅高發區粘貼警示牌，施工現場杜絕明火，管理人員要時刻關注現場秩序，發現垃圾要清理。企業可以利用實戰模擬和有獎競猜等活動提高員工的安全意識，增加員工的安全知識掌握量，保證施工現場的安全。
5、完善施工監理的監督
監理部門要認真編寫工作報告，企業領導需要對監理責任機制的落實進行監督，保證施工工藝的合理性，提高工程質量。另外，企業可以定期組織專業技能培訓，對施工人員進行操作上的培訓，及時糾正員工的錯誤操作。建筑單位必須要對施工設備進行更新，陳舊的設備會影響施工質量。施工人員要參加有關工作效率和工作水平的考核，努力學習順利通過考核為工程項目施工貢獻力量。有的施工環節的特殊性比較強，單位領導可以聘請專業的技術人員對員工進行培訓，提高員工對特殊環節工作的處理能力。
結束語：綜上所述，管理工作水平的高低和企業工作是否符合國家政策以及企業工作是否與行業標準相適應都在一定程度上影響著建筑工程的進度。近些年來我國建筑工程建設水平越來越高，但工程的質量管理工作中仍存在許多尚未解決的問題，如何解決這些問題是我們目前的工作重點。但是，我相信我國建筑行業的未來一定更加廣闊。
參考文獻
[1]盧進起，常德志，曲鋒軍.土木工程施工管理中存在的問題[J].門窗，2013（03）.
第7篇：工程施工管理工作報告范文
關鍵詞：水利工程；施工資料；整編歸檔管理
中途分類號： G271文獻標識碼：A文章編號：
水利工程檔案資料整理歸檔工作是水利工程建設的重要組成部分。檔案資料的整理工作貫穿于工程建設的全過程,應與工程建設同步進行,即從項目立項時就應開始進行檔案資料的收集、積累和整理工作。
其中,水利水電工程施工的檔案資料是反映整個施工過程的真實歷史資料，衡量施工質量的重要依據，工程驗收與工程管理運行的重要技術文獻資料。施工資料的整編與歸檔管理是一項復雜的系統性工作，需要施工單位各部門的緊密配合才能完成資料的整理、保管工作。隨著各種檔案管理的規范化、專業化、統一化，做好水利水電工程施工文件的收集整編與合理組卷歸檔，對水利工程的施工工作同樣重要。為進一步提高水利工程施工質量的驗收工作效率，真實的反映出工程的施工質量，結合自己的工作經驗，對水利水電工程施工資料的整編管理提出了一些個人的看法與意見。
一、水利水電工程施工資料整理歸檔管理工作的必要性與工作要求
水利水電工程施工資料的整編管理，包括施工前期、施工期間、工程驗收等各施工階段形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像等歷史記錄。加強施工資料的管理，有利于充分發揮檔案在水利工程建設與管理中的作用，促進水利水電工程施工單位管理工作的規范化，提高工作效率；有利于提高施工單位的施工質量；有利于施工單位積累經驗，總結教訓，不斷提高施工單位的整體施工水平。
二、施工檔案整編的原則
（一）全過程控制
施工檔案整編應貫穿于工程建設全過程，不能簡單地理解為驗收前的突擊整理工作。
（二）全員參與
施工檔案整編不僅僅是“資料員”的事情，施工單位的項目經理、技術負責人、質檢員、安全員都是相關責任人。
（三）文件材料收集要全面
文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿；文件是檔案的基礎，檔案是文件的精華；文件是檔案的素材，檔案是文件的組合。施工單位文件材料收集自進場開始，到場地清理、竣工驗收為止。
三、施工檔案歸檔的方法與要求
（一）組卷原則與方法
檔案實際就是把分散狀態的文件按一定邏輯規律整理而成的信息單元，所以整編原則是便于檔案的保管和利用、有規律可尋，案卷內文件材料能夠準確反映工程建設與管理活動的真實內容。
（二）案卷內材料頁號的編寫
1、逐頁用打碼機或手寫（鉛筆）編頁號，不得遺漏或重號。
2、單面書寫的文件材料在其右下角編寫頁號；雙面書寫的文件材料，正面在其右下角，背面在其左下角編寫頁號。
3、印刷成冊的材料，自成一卷的，原目錄可代替卷內目錄，不必重新編寫頁號；與其它文件材料組成一卷的，應排在卷內文件材料最后，將其作為一份文件填寫卷內目錄，不必重新編寫頁號，但需要在卷內備考表中說明并注明總頁數。
4、卷內目錄、卷內備考表不編寫頁號。
（三）卷內目錄的編制
文件編號：填寫文件材料的文號或圖紙的圖號。
責任者：填寫文件材料的形成部門或主要責任者。
文件材料題名：填寫文件材料標題的全稱，不要隨意更改或簡化；沒有標題的應擬寫標題外加“[ ]”號；會議記錄應填寫主要議題。
日期：填寫文件材料的形成日期。如2012年9月9日可填寫為“20120909”。
頁號：填寫每件文件材料首尾頁上標注的頁號。
（四）案卷的裝訂
1、文件材料應線裝（采用三孔一線方法裝訂，三孔一線線裝具體要求：上下邊距7厘米，左邊距1.5厘米，三孔均勻排列。）去掉金屬物；破損的文件材料要先修復。不易修復的應復制，與原件一并立卷；剔除空白紙和重份材料。
2、 案卷內不同幅面的文件材料要折疊為統一幅面，幅面一般采用國際標準A4型（297mm×210mm）。
原材料、設備合格證等非A4紙資料，須粘貼在A4紙上。
3、竣工圖紙一般不裝訂，圖樣幅面統一按國際標準A4型以手風琴式正反來回折疊，標題欄露在右下角。并在圖樣的標題欄框上空白處加蓋檔號章，逐件編件號。填寫卷內目錄，順序排列。
四、水利水電工程施工資料的主要構成
水利水電工程的施工資料主要包括施工管理資料，施工組織設計與技術方案資料，設計變更資料，工程材料質量保證資料，儀器設備質量保證及安裝調試資料，施工試驗資料，施工測量、基礎工程記錄資料，施工聲像資料，工程質量檢測資料，工程質量評定資料，工程驗收資料，施工工作報告，竣工圖。
五、水利水電工程施工資料整編歸檔管理現存問題及分析
（一）施工資料的收集不規范、不完整
水利水電工程的工期一般都比較長，工程設計變更情況多，這對施工中形成的資料文件收集整理、保管帶來了一定難度。由于不能按施工進度同步收集整理施工資料，加上文件資料的錯放亂放，一人身兼數職，不同類型的文件資料堆放一起，也增加了施工資料的收集難度，無法保證信息資料的真實和完整性。
（二）施工資料整編管理現存問題分析
施工單位的檔案資料整編管理意識薄弱，存在著輕視檔案管理的現象。其次，施工單位施工資料的編寫、整理，大部分由工作線上的技術人員完成，加上日常技術工作繁多，整理編寫施工資料時就會存在隨意性、錯寫、漏寫的現象，這也是造成施工原始資料不規范、質量低下的另一個不可忽視的因素。最后，施工單位檔案整編歸檔管理體系對資料管理人員的重視不夠，缺乏施工資料的管理條例與規范。
六、水利水電工程施工資料整編與管理的幾點建議與意見
（一）建立施工資料的專人化管理
由于施工資料在工程驗收時，發揮著工程施工質量、工程施工過程的憑據作用，且其他人員對施工資料的編寫管理素質存在不足；因此，有必要配備專業的檔案管理人編寫管理施工資料。最終完成施工資料的專業化管理。
（二）加強施工資料的收集保護工作
施工資料的缺失、遺漏往往是由于施工技術人員的隨意、漏寫、漏報造成的。加強施工資料的收集力度，做到按天收取，按塊負責的制度。尤其是做好原始數據的復制、保護工作，做到誰丟失，誰負責的制度。這樣才能使施工資料的安全得到保障。
（三）加強施工資料歸檔、整編工作的制度化
施工資料種類繁多，數據量大，對完成數據進行按類、按時的歸檔、整編工作最為重要，也是完成工程施工材料最后移交的基石，必須在施工開始之前就制定出相應的管理方案。
總之，水利水電工程施工資料的整編管理工作是一項系統的工作，涉及施工單位的各個部門。要保證施工資料的準確、完整、規范，真實地反映出施工的詳細過程和施工的質量，必須做到原始資料的制度化、規范化管理。
七、結語
做好水利水電工程施工資料的整編歸檔管理工作，需要責任心強、專業素質水平過硬的管理人員把關，才能實現水利水電工程施工資料的規范化、制度化管理。通過多年的施工資料整編管理經驗，筆者深刻體會到工程驗收檔案必須從工程施工的開始抓起，加強檔案管理意識，把工程施工資料的整編管理列為施工進度規劃，實行資料與施工步驟同步，建立工程驗收檔案整編管理的制度，是完成水利水電工程施工資料整編管理工作的有效措施，也是確保施工資料真實性、準確性的有效手段；為工程驗收時，真正發揮出施工資料的憑證作用打下堅實基礎。
參考文獻:
[1]王澤生山東省南水北調工程項目檔案管理辦法[s].2005
第8篇：工程施工管理工作報告范文
關鍵詞：土木工程 質量 控制
中圖分類號：S969.1 文獻標識碼：A
一、引言
工程建設實踐證明，工程施工項目的質量必須以項目建設的相關程序為依據，在工程建設的各個階段中逐步形成。工程的質量管理必須是始終貫穿于工程項目的前期準備階段、施工階段、竣工驗收階段，若其中一個階段的某一個環節出現質量問題，均會給工程的實體質量留下安全隱患，在一定程度上影響工程項目的使用功能及價值，更甚的還會出現嚴重的質量事故。
二、土木工程施工項目全過程的質量管理
1.土木工程項目前期工作質量管理
1.1工程項目的構思與策劃
項目的構思應符合國家和當地的法律、法規以及政府的政策，將經濟發展變化的環境以及相應的建設條件結合起來進行。工程項目的構思從辨別需求開始的。要根據市場、客戶、技術進步以及法律要求等因素來辨別需求。
1.2提出工程項目的建議書
工程建設程序的第一個階段是提出和制作工程項目建議書，建議書是工程項目的輪廓以及設想,其是第二階段研究工作可行性的必要條件。建議書一般是由投資者提出，部分特殊項目是由各區域的相關部門或者各個行業的主管部門提出。工程項目建議書先要經過國家、企業對建設項目進行選擇。建議書審批通過后，方可對項目的可行性進行詳細研究，但這并不表示必定要上此工程項目，可見建議書并不是工程項目的最后決策。目前來說，建議書提出階段的工作都較為粗略，對精確度要求低，但定性來看，該階段的工作是舉足輕重的，它是從宏觀上、整體上對建設項目進行選擇的依據。
1.3項目可行性地研究以及立項
項目可行性研究是指提出有效的實施方案，并以全面的技術論證實施方案，判斷其是否可以達到目標。項目的可行性研究是建設管理過程中的基礎工作，是確保項目高性價比的有效方法，對項目的可行性進行研究對投資決策的作出以及項目運作建設具有至關重要的作用。
1.4設計并編制項目任務書
審批通過可行性研究報告后，應該開始設計并編制項目任務書。設計任務書也稱作計劃任務書，即一種重要文件，用以確定建設根據、布局、規模以及建設進度等重要問題，設計單位開始設計項目的依據是審批通過了的計劃任務書。可請工程咨詢機關編制計劃任務書,同時也可由建設單位組織有關部門和設計單位一起編制。
2.土木工程施工階段的質量管理
2.1建筑材料管理
首先在采購方面，業主、施工人員、設計人員以及監理人員均應參與材料采供工作，在協商一致胡方可確定材料樣板。其次做好跟蹤采購的工作，以確保材料與樣板質量相同，預防以次充好的現象出現。第三，驗收。業主、施工人員、設計人員以及監理人員一同對材料進行驗收，確定無誤后，方可進入工地。不合格的材料不予進入工地。
2.2施工進度管理
首先，應制定合理的詳細的施工進度計劃表。計劃表應以施工現場的環境條件、合同工期以及施工方案為制定依據，主要內容應包括施工方法選擇、工種調換、施工設備使用等。其次，加強施工進度的監督。經業主審批并通過后的施工進度計劃表，即可進行施工。在執行過程中，應加強對資金成本、人力、物力等調配工作的質量管理。若施工進度與計劃相背離。則應對相關因素做進一步分析，并及時處理。在必要的情況下，應重新制定進度表，以保證施工進度的正常發展。第三，加強對各分包施工企業施工進度的監督。土木工程周期較長，量大，在施工的過程中，總會出現實際的施工進度和計劃的進度有差距的現象，因而，必須對各分包施工企業加以監督及協調。第四，在施工過程中，由于自然災害或是重大變故而無法按照進度進行施工的，應及時上報，且應和業主做好溝通工作。
2.3施工安全管理
在土木工程的施工中，安全管理極為重要，其不僅關系到施工企業的形象，還關系到參與施工的全部人員的生命安全，加強對施工安全的質量管理，能有效減少不安全事故的發生，進而確保工程建設的正常進行。首先，必須堅持安全施工管理的原則，應時刻樹立安全第一的意識，在建設的過程中，必須時刻緊抓安全工作，這樣才能確保建設及安全的同步進行。其次，應制定行之有效的安全管理策略。在土木工程的施工過程中，要加強對建設中的各類安全隱患加以嚴格控制，制定完善的安全管理制度。總之，要按照工程項目的不同施工特點，及時采用相應的措施進行責任管理。
2.4認真貫徹落實安全責任制度
對于土木工程項目危機的預防不僅要求工程項目的組織人員要全心全意做好自己的本職工作，同時還要對項目組織能對引發施工項目危機的薄弱環節進行預控。不管是做好本職工作，還是直接采取各種工程建設防范的各種措施，都應該按規矩辦事。日常的項目實施質量控制過程中的各項工作能夠按照組織規范實施，這本身就可以減少誘發危機發生的不穩定因素。所以，構建和落實安全責任制度是工程建設危機防范的基礎。
2.5不斷完善施工監理
首先，施工監理工作人員要履行其相應的監理職責，針對土木工程全過程采取動態監理措施。其次，針對施工工序與流程的交接和小項目驗收工作，應當嚴格質量控制工作，只有在質量監控簽字并確認以后，才可以進入到下一道施工工序中[2]。最后，監理人員要加強和施工單位及質檢部門間的協調與配合，要及時監督施工企業的質檢人員貫徹落實工程質量監控檢查工作。
2.6工程施工過程中，嚴格遵守工藝流程和規范標準
施工工藝和規范標準是控制工序施工質量的基本依據和法規。必需對施工工藝進行嚴格的控制，現場技術管理人員要盡量多的進行旁站監督與指導，并在控制過程中實現對工藝全程的監控，適時采取有效的管理、組織及技術等方面的措施，嚴格執行工藝流程和規范標準。制定工序質量控制的可實施策略，針對建筑工程施工工序質量控制的難點，做好各項預控工作的準備。
3.程竣工驗收階段的質量管理
工程的竣工驗收不僅是土木工程施工的最后階段，還是工程質量管理的最后工作。工程竣工標志著建設投資的成果準備轉入使用，這是綜合考核檢驗設計以及投資效益、施工質量等的最重要工作，因此必須加強工程竣工驗收的質量管理。首先，應對工程的各個建設環節情況進行審核。其次，認真聽取各個參建單位的工作報告，如監理單位，施工單位、設計單位等。第三，應認真審閱工程項目竣工的相關檔案資料。第四，切實做好實地驗收工程的工作，對設計、施工以及監理等工作的質量進行全面的評價。第五，做好驗收工作后，應做好支付使用的工作。
施工質量檢驗是作為檢驗工程質量最為直接有效地工作流程之一，務必將實施過程實現標準具體化，在其度量、比較和結果判定過程中嚴謹求實，然后根據判定結果對施工質量予以認證，未能通過檢驗的需找出原因，并采取相應的處理措施予以整改。最終記錄在案，以備后用。在驗收的時候，應該嚴格執行驗收規范，做好監督管理工作。在工程施工質量驗收中，應該加強對每個施工環節檢查，保證每個工藝流程符合相關的規定。在竣工驗收中，應該加強對材料的審核，保證建筑工程質量符合要求。
三、結語
總而言之，土木工程的施工質量是作為工程施工當中各項管理的重點工作，同時也是體現建筑管理水平的主要因素。在土木工程施工當中必須是以科學合理的質量控制標準作為基礎，運用現代管理方式和質量控制加以提高施工質量的水平，才能保證土木工程的施工質量。并且通過科學合理的管理工作與質量控制促進施工企業綜合能力的提高發展。
參考文獻
[1]王衛國.現代土木工程施工質量控制點的設置[J].建筑資訊.2008(11)
第9篇：工程施工管理工作報告范文
關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監督管理體系
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
引言
基于我國幅員遼闊并且水系狀況復雜多樣的現狀，水利工程的質量好壞直接影響到我國經濟的發展與人民生活水平的提高和改善。水利工程能夠保障人類以及其他生物的安全，還能夠對環境進行保護，具有多重意義和效益。同時，其它工程與生態效益的發揮同樣需要水利工程的配合，從而解決對人民生活影響最大、與人民利益密切相關的水利問題。水利工程的實施過程中較為重要的是施工的質量控制和安全監督管理，做好水利工程施工建設。
一、水利工程項目建設的質量控制和安全監督管理的重要性
工程質量管理上一旦出現問題，會直接影響到水利工程項目的使用效益，甚至有時會在使用過程中出現問題造成巨大的經濟損失。因此，在進行水利工程項目的建設時，要注重對工程質量的管理，以防上述問題的出現。水利工程項目的規模巨大，建設條件復雜，而且在發揮作用時的周期較長。由此，工程質量的管理問題對水利項目建設顯得尤其重要。我們的水利項目管理單位必須培養高素質的技術人員和管理人員，以此來提高水利工程項目的建設質量和管理水平，為水利項目更好地發揮作用提供基礎和條件。高質量的管理有助整個水利項目的建設和后期作用的發揮，所以要重視對水利項目的質量把關。
二、水利工程存在的問題
1、工程老化現象嚴重
隨著社會發展速度的不斷加快，很多水利工程老化現象非常普遍，尤其是在一些農村落后欠發達地區，在經歷了常年的運行之后，有關部門并沒能進行及時的維修和管理，導致很多水利工程出現了安全隱患。另外因為大多數水利工程并沒有建設有關的配套設施，讓水資源出現嚴重的浪費，給地區經濟造成了一定程度的影響。
2、建設施工過程不嚴格
在水利工程的施工建設過程中，一些施工企業的質量檢測標準不是非常嚴格，所以如果施工過程出現問題的話，對于水利工程總體的質量產生影響。一些施工企業在建造壩體以及壩基的過程中，并沒有按照有關規定嚴格的選擇原材料，甚至有些施工企業在施工過程中，進行偷工減料，沒有嚴格地控制施工程序，結果導致水利工程在驗收時出現嚴重的質量問題。
3、施工制度的不健全
經過多年的不斷發展和進步，很多水利工程施工企業還是在施工管理制度上出現了大量的問題，諸多問題明顯阻礙了水利工程的施工質量。首先，技術人員的管理制度不健全，施工質量控制較差，施工企業自身發展受限，相當數量的施工企業的管理理念非常滯后，沒有健全的監督體制，施工設備和技術處于滯后的狀態，這些上述的因素都會在一定程度上影響施工質量，進而讓水利工程質量很難符合技術要求。所以水利工程施工企業必須不斷健全施工質量管理制度，加強對水利施工技術人員的培養，提升水利工程施工運行效率。
4、施工過程中的設計管理以及設備不健全
在水利工程的前期設計過程中，工程設計人員經常對圖紙，設計方案沒有進行全面的估量，通常容易忽視其中關鍵的因素。這可能是因為在前期沒有進行充足的準備，一些工程設計人員的綜合素質偏低的影響。另外在水利工程實際施工過程中，由于管理不嚴格經常使得工程質量事故接連發生。在施工過程中，沒有按照圖紙的具體要求嚴格的進行施工，工作態度消極，有的時候甚至隨意更改圖紙的內容。最后就是有關部門對于水利工程質量的監督工作沒有做到位，當前有關部門對于水利工程的質量監督管理沒有產生足夠的認識，其中非常關鍵的因素在于沒有強制性，對于水利工程的監督力度以及質量問題沒有產生充分的認識。
三、提高水利工程項目建設質量控制和安全監督管理的措施
1、對于水利工程建筑秩序進行規范
一般來說，水利工程質量問題的出現在很大程度都是由于水利工程建設秩序混亂引發的。因此必須對承包方的管理和工程項目制定嚴格具體的標準，對其相關的市場制度進行健全。對于水利工程設施中的施工設備設施加強管理力度，防止質量不達標的設備進入施工現場。另外應該建立相應的項目法人負責制度，以及工程建立制度，同時還要確保這些制度發揮實際的作用和效果，進而提升工程質量。
2、確立法律規范，加強安全意識
在水利工程施工中，應該根據國家有關方面的法律規章制度嚴格執行。另外還應該在法律的框架下進行有關的招投標活動，水利工程的不同方面的合約應該滿足客觀的情形，挑選綜合素質較強的施工隊伍，在一定程度上確保水利工程質量。同時還要強化現場施工管理力度，減少分包行為的發生概率。最后是對水利工程的驗收工作，必須嚴格的根據有關的標準和要求對水利工程的總體質量進行驗收，在一定程度上確保施工的科學性以及施工效率。
3、加強水利工程質量控制技術管理
水利工程施工管理控制中的技術管理是指要進行技術施工責任制度以確保每一個施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權限與職權范圍，真正實現分工明確與各司其職，落實施工技術責任制度。同時，工作負責人員要專門做好水利工程施工記錄，詳細的記錄水利施工單位每天進行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時能夠有用于驗收施工狀況以及工程質量的書面依據，進行進一步的工程質量驗收與詳細評定。此外，要做好施工圖紙的質量會審，盡量避免可能在施工過程中出現的技術失誤，確保工程質量達標或高水平建設。做好技術的交底工作也是在進行水利工程建設時務必做好的技術管理，以便于施工建設的具體工作人員對施工任務與其特點有全面充分的了解。技術復核的詳細工作也是能夠避免人為施工質量原因的出現，還包括施工原材料的累計檢驗工作，以保障工程施工的技術質量。在水利工程進行建設與施工的全部過程中，技術施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設的重要依據，技術管理人員務必做好每一步的技術管理工作，確保水利工程的質量控制效果。
4、做好安全監督檢查
我們經常說安全檢查必須常抓不懈，并不單單指的是流于表面。不確定因素太多，使得安全檢查變為一項復雜性工作。檢查內容包括原材料、土料填筑、漿砌石、灌漿工程等等，綜合考慮安全指標才能達到預期效果。檢查要做到以下幾方面：首先要定人，由專人負責對問題進行跟蹤管理，設置安全監理專人。其次要定期，按規定檢查周期，在規定期限內，發現問題，要求施工單位在確保工程安全處于受控狀態下整改完畢，確立安全監理職責，約束機制。了解情況，確定重點。主要單位工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程均為監督檢查工作的內容和重點。檢查工程質量管理體制與質量行為。工程質量管理體制檢查的重點應放在質量管理體制是否健全，工程施工質量是否得到有效控制。檢查工程項目劃分、質量評定與工程驗收情況。檢查單元工程、分部工程、單位工程的項目劃分與質量評定是否滿足相關規程規范的要求；檢查工程驗收資料是否真實、完整；各單位提供的工作報告是否規范；工程驗收鑒定書內容是否齊全、簽字完整。
結束語
加強水利工程建設質量管理，要做到加強人員管理，嚴格責任追究，加強制度建設，健全質控體系，嚴格物料管理，嚴把材料質量，嚴格技術管理，強化技術培訓。只有嚴格把握好工程質量，才能在以后投入使用后安全順利地運作，創造經濟和社會效益。因此做好工程建設質量控制和安全監督管理至關重要。
參考文獻：
[1]劉輝.國內外工程建設項目質量管理的基本現狀評述.華章，2011（36）.
