圖書館采編部工作計(jì)劃精選(九篇)
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第1篇：圖書館采編部工作計(jì)劃范文
1 讀者滿意度測評的內(nèi)容與步驟
讀者滿意度的測評涉及到圖書館工作的各個(gè)方面，特別在讀者服務(wù)工作中，有著廣闊的應(yīng)用前景。本文參照顧客滿意度測評的方法，認(rèn)為讀者滿意度測評的主要內(nèi)容與步驟為：
(1)測評目的：對圖書館工作計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行了解與監(jiān)督；對各項(xiàng)服務(wù)工作、服務(wù)承諾的落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)。據(jù)此來了解讀者對圖書館的需求，以便改進(jìn)措施，提高讀者的滿意度。
(2)測評范圍：讀者可以感受到的圖書館工作的方方面面，如圖書館的內(nèi)外環(huán)境、各項(xiàng)入館及借閱制度、藏書的數(shù)量及學(xué)科分布情況、館員的服務(wù)態(tài)度及業(yè)務(wù)水平等。測評范圍應(yīng)根據(jù)本館的讀者對象，各階段開展的工作情況以及不同階段的工作重點(diǎn)來確定。
(3)測評方法：主要采取問卷調(diào)查的形式進(jìn)行。由于讀者對服務(wù)需求的不斷變化，考慮到測評所耗工時(shí)、成本及所采取的改進(jìn)措施產(chǎn)生的效果情況，測評的次數(shù)宜半年一次，每年應(yīng)不少于一次。
(4)測評步驟：讀者滿意度測評的步驟用流程圖來表示，請見圖1。
附圖
圖1 讀者滿意度測評的工作步驟
2 讀者滿意度的測評
圖書館工作的測評多采用定性評價(jià)，由專家按給定的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行打分。這種測評方法帶有一定的主觀性，不能全面、客觀地從讀者角度反映圖書館工作質(zhì)量的高低，不利于了解用戶的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并有針對性地采取改進(jìn)措施。本文借用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些理論，結(jié)合圖書館工作的特點(diǎn)，來構(gòu)建讀者滿意度的測評方法。
2.1 建立測評指標(biāo)體系
影響讀者滿意度的因素很多，但在實(shí)際操作中不可能在一次測評中對每一個(gè)影響因素都進(jìn)行測評，應(yīng)根據(jù)圖書館工作開展的情況，來確定不同地區(qū)、不同時(shí)期影響讀者滿意度的主要決定因素來確定測評項(xiàng)目，并據(jù)此建立讀者滿意度測評指標(biāo)體系。這一指標(biāo)體系通常是一個(gè)多指標(biāo)、層次化的結(jié)構(gòu)，能夠由表及里、深入清晰地表述讀者滿意度測評指標(biāo)體系的內(nèi)涵。以表1為例，我們將圖書館讀者滿意度測評指標(biāo)體系分為三個(gè)層次，每一層次的測評指標(biāo)都是由上一層測評指標(biāo)展開的，而上一層次的測評指標(biāo)則是通過下一層的測評指標(biāo)的測評結(jié)果反映出來的。
表1 圖書館讀者滿意度測評指標(biāo)體系
附圖
由于本人水平有限，提出的滿意度評價(jià)指標(biāo)體系還很不完善，實(shí)際操作起來可能會遇到一些問題，因此在這里有必要對此作出二點(diǎn)說明。
(1)指標(biāo)列舉不夠完全，可能有交叉的內(nèi)容，如服務(wù)層次中“特殊服務(wù)”和“館外服務(wù)”，“特殊服務(wù)”指圖書館給特殊的讀者群提供的服務(wù)，如給殘疾讀者開辟的專用閱覽室、專用桌椅、盲文讀物等，同時(shí)也包括為其提供上門服務(wù)，而“館外服務(wù)”是指館員走出圖書館所開展的一系列服務(wù)活動，該二項(xiàng)指標(biāo)有內(nèi)容交叉的地方，但其內(nèi)涵又不完全相同，而問卷上的問題是由三級指標(biāo)來展開的，因此在問卷的設(shè)計(jì)上要避免設(shè)置相同和很相關(guān)的問題。
(2)這些指標(biāo)的設(shè)計(jì)是基于讀者視角來考慮的，而讀者是憑感受來評價(jià)滿意度的，因此也許對圖書館管理者或工作人員來說，進(jìn)行的有些活動是十分重要的，并認(rèn)為那是一項(xiàng)重要的指標(biāo)，但讀者是不能直接感知的，因此對一些不對外開放或部分對外開放的部門，如采編部、資源建設(shè)部、計(jì)算機(jī)部等部門的大部分工作都沒有設(shè)立相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)。
2.2 確定測評等級
圖書館滿意度測評的本質(zhì)是一個(gè)定量分析的過程，即用數(shù)字去反映讀者對圖書館態(tài)度或看法，因此對測評指標(biāo)進(jìn)行量化至關(guān)重要。讀者滿意與不滿意是針對某特定時(shí)間的特定事件而言，滿意與不滿意程度的區(qū)分，決定了讀者滿意的等級。
參照企業(yè)顧客滿意度測評中常用的5級李克特量表，讀者滿意程度可劃分為很滿意、較滿意、一般滿意、較不滿意、不滿意五個(gè)等級，亦可以將等級換算成相對應(yīng)的分?jǐn)?shù)，即5、4、3、2、1。但在實(shí)際工作中，問卷中的問題不宜采用5級評分，如有些疑難問題不便處理，只能是多重選擇；有些問題只能作出“是”或“否”的判斷；因此這些指標(biāo)也按5級量化，5分制記分，但采用不同的方式進(jìn)行賦值，具體內(nèi)容見表2。
第2篇：圖書館采編部工作計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：當(dāng)代；圖書管理人員；素質(zhì)；通才
21世紀(jì)的圖書信息管理人員應(yīng)該是集圖書館信息管理者、組織者、信息傳播者、能力培養(yǎng)和技能教育者為一身的通才。這是圖書館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，也是讀者服務(wù)工作的需要。
隨著現(xiàn)代社會進(jìn)入信息時(shí)代，人類知識加速膨脹，各種信息也在不斷地充實(shí)和更新。在面對如何從浩如煙海的信息中找出自己需要的資料，一般讀者是難以做到的，這就在客觀上對圖書人員提出了要求，尤其對知識型館員的需求日顯突出。根據(jù)圖書館的工作特點(diǎn)，筆者將從以下四個(gè)方面談?wù)劗?dāng)代圖書管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)。
一、政治思想素質(zhì)
圖書管理人員素質(zhì)中，政治思想素質(zhì)處于主導(dǎo)和說明地位。沒有良好的政治思想素質(zhì)，即使有再高的專業(yè)才能和組織才能，也難于發(fā)揮出來。圖書管理人員還應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，要有甘為人梯的崇高職業(yè)素養(yǎng)。政治素質(zhì)包括：具有一定的理論水平和政策水平，時(shí)刻關(guān)注國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件，社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題具有政治敏感性；具有高度的社會主義事業(yè)心和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，正義感，原則性。具有執(zhí)著的敬業(yè)精神，具有不斷進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神，具有高尚的道德修養(yǎng)和高尚情操。
很多人對圖書管理人員的認(rèn)識還停留在傳統(tǒng)的觀念上。認(rèn)為圖書管理員不就是干些借書還書上上架的事情，無須太多專業(yè)知識就能完成的一件很普通的服務(wù)工作，誰都能干的簡單勞動。就拿浙江日報(bào)圖書館為例：以前都是照顧對象的工作基地，如采編部門身體不好的記者、編輯、外單位調(diào)來的關(guān)系戶都安排在圖書館工作。前幾年曾招來幾名全國重點(diǎn)大學(xué)圖書館專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)圖書館工作。但報(bào)社圖書館畢竟是附屬部門，服務(wù)性工作，收入比別的部門少很多（獎金是一線部門的七折），工作一輩子，到頂也就是科級，沒有什么發(fā)展機(jī)會。場地不大、服務(wù)手段也不夠先進(jìn)，工作煩瑣、無彈性，時(shí)間長了年輕人就沒了工作熱情，沒幾年就分別另攀高枝了。長期堅(jiān)持工作在圖書館崗位上，是一些非圖書館專業(yè)出生的，耐得住寂寞的，而甘為人梯的中年人。這與他們執(zhí)著的敬業(yè)精神不無關(guān)系。
二、知識素質(zhì)
知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代最顯著的特點(diǎn)就是：知識將成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資本，在生產(chǎn)要素中居于最重要的位置，其他所有部門的發(fā)展都依賴知識的增長，因此，知識將被作為最重要的資源得到充分地開發(fā)、傳播與應(yīng)用，知識的不斷創(chuàng)新成為推動時(shí)展的根本動力。
隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，圖書館學(xué)逐漸走向社會科學(xué)、自然科學(xué)、人文科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)互相滲透、相互交叉、彼此結(jié)合的綜合性科學(xué)。因此對圖書館管理人員知識素質(zhì)的要求不論在文化知識的廣度方面，還是在專業(yè)技術(shù)的專深方面都提出了更高的要求。
圖書館是人類智力資源中心和文獻(xiàn)信息交流的重要渠道，因此，圖書管理人員必須重視文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。這里所說的文化素質(zhì)是指一個(gè)人掌握文化基礎(chǔ)知識的程度，一般與所受教育的程度相適應(yīng)。文化基礎(chǔ)知識是指自然科學(xué)和社會科學(xué)兩個(gè)方面，也就是人們常說的“數(shù)理化、天地生、文史哲、政經(jīng)法”和外語等基礎(chǔ)知識。要有豐富的人生閱歷和長期的知識積累，還要具備一定的語文知識和寫作能力，能夠親自寫工作計(jì)劃和總結(jié)，起草報(bào)告、文件等，提高工作效率，同時(shí)提高學(xué)術(shù)研究著述能力。
專業(yè)素質(zhì)：既具備豐富的圖書情報(bào)專業(yè)知識，熟悉圖書館工作的規(guī)律和特點(diǎn)，熟練掌握自己工作崗位的業(yè)務(wù)技術(shù)，對圖書、期刊、報(bào)紙的采訪、訂購、驗(yàn)收、登記、分類、編目、入藏、借閱、查詢、讀者管理、統(tǒng)計(jì)等的計(jì)算機(jī)圖書管理集成系統(tǒng)的操作及科學(xué)排架、規(guī)范上架、保管、裝訂、維護(hù)等人工勞動。
圖書館業(yè)務(wù)是一項(xiàng)知識性、技術(shù)性、創(chuàng)造性、學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的工作，對圖書館人員的知識素質(zhì)要求較高，還要有遠(yuǎn)見能力、綜合、歸納能力，單一的專業(yè)知識已無法滿足文獻(xiàn)服務(wù)，培養(yǎng)全方位的“復(fù)合型人才”，是圖書館、特別是報(bào)刊業(yè)圖書館的當(dāng)務(wù)之急。
報(bào)刊業(yè)圖書館還有其特殊性質(zhì)。報(bào)刊業(yè)圖書館是給辦報(bào)的采編人員提供各種資料的，包括歷史的和最新的資料信息。有很嚴(yán)格的時(shí)間要求，采編人員辦出的報(bào)紙是為社會大眾提供精神食糧的報(bào)紙，要有很高的時(shí)效性、知識性、可觀性、準(zhǔn)確性、這就對報(bào)刊業(yè)圖書管理人員知識素質(zhì)、讀者服務(wù)工作提出了很高的要求，要求圖書管理人員要不斷學(xué)習(xí)、不斷提高業(yè)務(wù)能力，勇于吃苦，無私的奉獻(xiàn)才能滿足讀者的需求。報(bào)刊業(yè)圖書館在報(bào)社不屬主流部門，館員沒有培訓(xùn)機(jī)會，只有靠自學(xué)，使自己的業(yè)務(wù)知識不斷的自我更新，工作能力不斷提高，才能對本行業(yè)的工作更加游刃有余，并向著本行業(yè)的前沿發(fā)展，使學(xué)術(shù)水平不斷提高。不然就不能適應(yīng)社會發(fā)展的，要求就會被時(shí)代拋棄，成為圖書管理工作的落伍者。
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三、信息專業(yè)素質(zhì)
現(xiàn)代電子學(xué)與通信技術(shù)的進(jìn)步，為社會信息化提供了強(qiáng)大的技術(shù)推動力，通信技術(shù)與計(jì)算機(jī)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了資源的網(wǎng)絡(luò)化，大大提高了信息的使用價(jià)值，拓寬了信息處理的應(yīng)用范圍。這對于數(shù)字圖書館中的圖書館員的素質(zhì)提出了全新的要求，傳統(tǒng)圖書館員工作已越來越不適應(yīng)時(shí)展的客觀要求，而一批具有多元化知識結(jié)構(gòu)層次的人員，成為數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下圖書情報(bào)資料工作的主力軍。
1.對參考咨詢及查新人員的素質(zhì)要求。要求既熟悉傳統(tǒng)檢索工作，又熟悉數(shù)字圖書館全文檢索的查詢。網(wǎng)絡(luò)為檢索人員查詢資料提供了新的可選擇的途徑。如何有效利用網(wǎng)絡(luò)、光盤、聯(lián)機(jī)、書本式刊物等檢索手段為讀者提供滿意的服務(wù)，成為目前數(shù)字圖書館檢索人員面臨的一個(gè)重要問題。
因此，在今后數(shù)字圖書館的檢索工作中，除了必須掌握圖書館學(xué)、分類學(xué)、目錄學(xué)、計(jì)量學(xué)、情報(bào)學(xué)、文獻(xiàn)信息學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)與檢索參考咨詢工作所必須具備的知識和技巧以外，在平時(shí)工作中還應(yīng)掌握網(wǎng)上資源的檢索，包括網(wǎng)上各檢索引擎的使用技巧、網(wǎng)上各學(xué)科網(wǎng)址的搜集，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)檢索引擎動態(tài)方面的研究。只有精通和了解網(wǎng)絡(luò)資源，才能更好更有效選擇利用各種檢索，引擎進(jìn)行檢索，更好地?fù)?dān)當(dāng)起數(shù)字圖書館的檢索咨詢工作，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.圖書館員的綜合知識和能力的要求。數(shù)字圖書館的實(shí)現(xiàn)對圖書館員的知識結(jié)構(gòu)要求是非常高的，不但具有較高的外語水平和較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)知識，又有較強(qiáng)的分析、判斷和綜合能力。
四、性格作風(fēng)素質(zhì)
圖書管理人員的性格作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系到讀者服務(wù)工作。讀者服務(wù)工作是一項(xiàng)典型的基礎(chǔ)服務(wù)性工作，也是圖書管理工作的中心環(huán)節(jié)，圖書的采訪、訂購、編目、分類、典藏、書目檢索都是圍繞讀者服務(wù)工作開展的“讀者服務(wù)工作”是指圖書館圍繞讀者在使用館藏圖書過程中的各種需求而進(jìn)行的各項(xiàng)直接為讀者服務(wù)的活動，包括圖書流通、宣傳、書目檢索定題服務(wù)和參考咨詢等，通過館員在讀者和信息圖書之間所擔(dān)負(fù)的中介作用，來滿足讀者各種閱讀需要，起到“為書找人”和“為人找書”的目的。
在圖書館管理工作中，讀者服務(wù)是聯(lián)系讀者和圖書館藏之間的橋梁和紐帶，無論是傳統(tǒng)的基礎(chǔ)服務(wù)還是現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，讀者服務(wù)都是圖書館工作的一個(gè)重要的組成部分。
因此，讀者服務(wù)工作是衡量圖書館價(jià)值發(fā)揮的重要指標(biāo)，也是顯示圖書館人員性格作風(fēng)素質(zhì)的窗口，圖書管理人員應(yīng)具備以下良好性格和作風(fēng)。（1）遇事果斷、有決斷魄力，能獨(dú)立解決面臨的問題，具有快節(jié)奏的作風(fēng)，講究時(shí)間效率；（2）熱情、和藹、耐心、勤勞讀者服務(wù)工作每天要面臨不少的讀者，需要不同的服務(wù)，所以要有耐心，不厭其煩，要勤勞工作，設(shè)身處地地為讀者著想，熱情的服務(wù)，讓讀者來圖書館有賓至如歸、溫馨的感覺；（3）寬闊的胸懷和寬容精神，在待事對人中，虛心接受意見，寬容對人，對批評、無禮，不用怨氣；（4）虛心好學(xué)，不恥下問。可向讀者詢問不懂的知識，工作有問題，虛心向同事學(xué)習(xí)請教，向書本尋找答案，對成績不驕傲，對困境不泄氣；（5）對不良傾向不講和氣，敢于指責(zé)、糾正；（6）銳意進(jìn)取，不甘落后，善于鉆研業(yè)務(wù)、具有信息意識、競爭意識，不斷學(xué)習(xí)各種知識，邊服務(wù)邊學(xué)習(xí)，提高工作能力；（7）善于交際，具有處理人際關(guān)系的能力，善于與各種類型的人溝通，具有較強(qiáng)的處理問題、化解矛盾的能力，機(jī)敏靈活，對事物充滿好奇心，善于發(fā)現(xiàn)和接受新事物，走在時(shí)代的前沿；（8）善于與人合作、有集體意識、團(tuán)隊(duì)精神、顧全大局、團(tuán)結(jié)合作。
圖書管理人員只有具備以上這些素質(zhì)，才能更好地做好讀者服務(wù)工作。才能積極開拓思想，采用科學(xué)方法開展多樣化、個(gè)性化的服務(wù)、利用多種渠道、方式服務(wù)于廣大讀者。當(dāng)然這些素質(zhì)不是一朝一夕能練就的，需要長期的素質(zhì)教育和人才培養(yǎng)，有一個(gè)學(xué)習(xí)、磨煉、積累的過程，我們應(yīng)當(dāng)向著這個(gè)目標(biāo)不斷努力，爭取做一名全方位的復(fù)合型的圖書信息管理人通才。為弘揚(yáng)中華民族文化、推動科學(xué)發(fā)展、繁榮社會經(jīng)濟(jì)、提高人民生活給點(diǎn)力。
第3篇：圖書館采編部工作計(jì)劃范文
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代圖書館 管理工作 機(jī)構(gòu)重組 人員定編 組織落實(shí)
圖書館的管理關(guān)系到其生存與發(fā)展。近年來有關(guān)管理的理論、方法以及為讀者服務(wù)的觀點(diǎn)比較多，解決的思路多樣，結(jié)合各自的情況收到了不同的效果，但最重要的是用什么理念來行使管理的，以什么形式來組織調(diào)動全館人員的積極性，監(jiān)督管理者和被管理者各自的行為，這是現(xiàn)代圖書館管理中要解決的主要問題。信息化為管理提供決策和自動化平臺，在企業(yè)管理中開創(chuàng)了許多成功模式，在圖書館中的運(yùn)用也收到不同的效果，并同時(shí)創(chuàng)造出更加有效、切合實(shí)際的方法來進(jìn)行內(nèi)部的管理，發(fā)揮出圖書館真正的作用，現(xiàn)就南京郵電大學(xué)圖書館(以下簡稱“我館”)的一些做法與大家共同商討。
1 館內(nèi)機(jī)構(gòu)重組的原則
現(xiàn)代圖書館是信息時(shí)代的產(chǎn)物，由單純的收集、整理文獻(xiàn)和利用文獻(xiàn)相對比較封閉的系統(tǒng)，發(fā)展到以傳遞文獻(xiàn)信息為主的、全面開放的信息系統(tǒng)，機(jī)構(gòu)的設(shè)置是根據(jù)工作流程的需要來編制的。圖書館一般根據(jù)其館藏業(yè)務(wù)和服務(wù)流程設(shè)定管理部門，特別是20世紀(jì)末和2l世紀(jì)初西方的企業(yè)管理學(xué)者提出了各種管理理念，影響了中國的企業(yè)。一些圖書館也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化管理，以提高效率、降低成本為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行部門重組。
各個(gè)圖書館的基本業(yè)務(wù)工作雖然相同，但機(jī)構(gòu)設(shè)置卻存在許多差別。高校館與公共館、專業(yè)館相比要簡單得多，沒有那么多行政管理部門，但也存在由于信息技術(shù)的引入、電子出版物的入藏等，業(yè)務(wù)的開展所引起的問題。部門設(shè)置過多，二級管理干部脫離具體業(yè)務(wù)，二級部門之間人數(shù)、收入、工作量不相等，這些問題需要有一整套的管理方案來解決。以往圖書館管理的一個(gè)重要特征是強(qiáng)調(diào)對資源進(jìn)行優(yōu)化整合，忽視了對過程的管理，特別是需要從對資源的優(yōu)化配置過渡到對過程的優(yōu)化重組從流程的重組延伸到管理機(jī)構(gòu)的重組、人力資源的重組；管理理念的更新到實(shí)際行動的創(chuàng)新。重組雖然不能解決所有的問題，但是可以打破原有的習(xí)慣勢力和根深蒂固的人際關(guān)系，使愿意干工作的人能夠在新的崗位上發(fā)揮作用。
重組機(jī)構(gòu)除了按照過程進(jìn)行組織外，還要堅(jiān)持以下幾條原則：
1.1 決策層的人數(shù)要少，組織層不宜多
決策層主要指領(lǐng)導(dǎo)層，各個(gè)部門都有或多或少的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)太多決策的意見不容易集中，容易拖延決策，失去機(jī)會；組織層太多，使上層意見的貫徹容易走樣，下層的意見和建議得不到反饋。
1.2 部門不宜太多，分工不宜太細(xì)
平級部門不宜設(shè)置太多，如把閱覽室分成幾個(gè)部，這樣不便于人員和工作之間的協(xié)調(diào)與調(diào)動，更容易形成小團(tuán)體；分工太細(xì)，使許多新出現(xiàn)的問題得不到過問和落實(shí)。
1.3 部門的名稱要與工作內(nèi)容一致
傳統(tǒng)圖書館設(shè)置的部門名稱近乎是統(tǒng)一的，隨著服務(wù)的拓展和網(wǎng)絡(luò)信息的加強(qiáng)，許多部門的設(shè)置與計(jì)算機(jī)所屬的專業(yè)相近，使讀者在遇到問題時(shí)不知應(yīng)該向哪個(gè)部門咨詢或處理。
1.4 要因人而設(shè)，但不要為人而設(shè)
機(jī)構(gòu)的設(shè)立是需要人來組織實(shí)施的，沒有人，再好的機(jī)構(gòu)名稱和服務(wù)內(nèi)容也沒用。有專長的人要盡力發(fā)揮其長處，把他們放在過程中的主要位置或?qū)ｉT的機(jī)構(gòu)中，要注意避免利用人際關(guān)系來進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。這里所指的人是指在圖書館管理過程中有專長的人才，根據(jù)他們的特長設(shè)定必要的崗位。
2 定編的崗位要求
傳統(tǒng)圖書館管理的組織形式是建立在以手工勞動為主要流程的基礎(chǔ)上，已不適合以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和電子資源架構(gòu)起來的現(xiàn)代圖書館管理。企業(yè)的管理模式同樣也不適合現(xiàn)代圖書館的管理，高校圖書館不需要建立諸如人力資源、財(cái)務(wù)會計(jì)、安全保衛(wèi)、勞資統(tǒng)計(jì)等行改部門。大量的讀者服務(wù)業(yè)務(wù)必然造成一線崗位的員工占有絕對多數(shù)的比重，二線人員從工作性質(zhì)、勞動量以及人員素質(zhì)都超出一線員工。進(jìn)行重組就是要按照平衡工作量原理，根據(jù)管理過程來實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的定編設(shè)置和崗位要求。
2.1 缺額定編與超額定編
對面向讀者的各個(gè)閱覽(借)室實(shí)行缺額定編，其它崗位則為超額定編，超額人員必須輪流到缺額崗位頂崗。形成閱覽室的絕對人數(shù)是增加的，相對數(shù)是減少的，超額崗位則反過來。由此可以解決工作量忙閑不均，服務(wù)質(zhì)量和效率低的現(xiàn)象。對一線采用缺額定編，減少編制便于管理，而二線則采用超額定編，業(yè)務(wù)骨干和重要崗位人員輪流到一線頂崗，以熟悉一線崗位來提高服務(wù)質(zhì)量。這樣可以提升一線人員的素質(zhì)，又由二線為一線服務(wù)研究出服務(wù)辦法，形成相互制約、相互監(jiān)督、又相互合作的管理模式。
2.2 二級與三級管理
管理實(shí)行扁平結(jié)構(gòu)，即減少部主任并半脫產(chǎn)，有40～60％的業(yè)務(wù)工作，增設(shè)組長級的三級管理，組按3～7人設(shè)置，不以自然閱覽室劃分。各組之間的工作量大致相近，避免形成忙閑不均的現(xiàn)象。
2.3 人人熟悉流通崗
圖書館業(yè)務(wù)的開展關(guān)鍵要看流通，其它工作做得再好而書刊借不出去，閱覽室沒有人來，網(wǎng)站無人登錄也沒用。人人熟悉流通崗就是要定期有二線的各個(gè)崗位的人到流通部去頂崗，掌握如何做好為一線服務(wù)的辦法，以此提高借閱室的服務(wù)水平，也使采編工作得以改進(jìn)。
2.4 學(xué)習(xí)型向研究型工作深入
信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展和教育信息化的實(shí)現(xiàn)，使圖書館的服務(wù)靈活多樣，不受時(shí)間、空間和地域的限制，因此圖書館的工作要從學(xué)習(xí)型向研究型工作深入，要把讀者與工作步驟結(jié)合起來，想讀者所想，為讀者所為。
2.5 規(guī)章制度與應(yīng)知應(yīng)會
隨著管理的轉(zhuǎn)變和服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展，規(guī)章制度也需要有所修改和添加。應(yīng)知應(yīng)會是崗位必備的技能，特別是管理系統(tǒng)中的各種功能項(xiàng)的操作，對于工作分析和研究十分有幫助。采用口試答辯的考核方法，對不能回答或回答不準(zhǔn)確的，則進(jìn)行解釋和提示，把正確的方法告訴應(yīng)試人員，使他們在考試中學(xué)會使用正確的方法。讓工作人員養(yǎng)成遵章辦事的習(xí)慣，遇到問題知道從何處著手解決，是需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)考核的。
3 平衡工作量原理
工作量是人力資源管理的主要內(nèi)容，是以勞動者付出的勞動時(shí)間或生產(chǎn)產(chǎn)品的量來衡量的。在整個(gè)生產(chǎn)鏈中即使業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)十分合理，而每一個(gè)業(yè)務(wù)鏈環(huán)上的工作量不平衡，還是容易發(fā)生斷裂，造成工作堵塞，需要人為調(diào)整工作量或自動調(diào)整工作量。所以業(yè)務(wù)流程是考慮整體質(zhì)的過程，而平衡工作是考慮具體量的實(shí)施，這就是平衡工作量的基本現(xiàn)象。
平衡工作量認(rèn)為工作量分為可計(jì)量和非計(jì)量，它是動態(tài)流動的，由高到低或由低向高，并達(dá)到平均工作量。而工作量的流動性可以是自動的，也可以是強(qiáng)制干預(yù)的。整體的平
均工作量是由各個(gè)不同部門的平均工作量組成，而各個(gè)相同部門的工作量是平衡工作量的基礎(chǔ)。工作量最終是要達(dá)到平衡的，它的流動性是指可計(jì)量工作量會向不可計(jì)量工作量流動，或者不可計(jì)量工作量向可計(jì)量工作量流動，高可計(jì)量工作量向低可計(jì)量工作量流動，或低可計(jì)量工作量向高不可計(jì)量工作量流動。通過強(qiáng)制的人為干預(yù)可以實(shí)現(xiàn)真實(shí)的工作量平衡，從而形成工作量平衡的真象，相反如果出現(xiàn)自動調(diào)節(jié)的情況就形成工作量平衡的假象。相同工作部門工作量存在可比性，能夠發(fā)生自動平衡，不同工作部門之間的工作量缺乏可比性，能夠發(fā)生強(qiáng)制干預(yù)平衡。
平衡工作量可以達(dá)到：
?調(diào)動工作人員的積極性。只有相互之間不存在工作量的差異，工作人員的積極性才會發(fā)揮得最高。
?防止不必要的勞動消耗。由于工作量的不滿，通過自動的調(diào)節(jié)造成滿工作量的假象，出現(xiàn)重復(fù)工作、超范圍工作、無效工作等現(xiàn)象。
?提高勞動效率。通過強(qiáng)制干預(yù)可以使工作量不滿的工作崗位與超工作量的崗位進(jìn)行重新組合，對輔工作崗位加強(qiáng)計(jì)量考核，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化崗位設(shè)置。
?創(chuàng)造新崗位和分流富余工作人員。平衡工作量是以平均工作量為平衡點(diǎn)，勞動效率的提高使總的平均工作量增大，在強(qiáng)制干預(yù)下，會分流一些富余工作人員，這樣又會使總的平均工作量下降，通過創(chuàng)造新崗位來安排分流人員，使工作量達(dá)到新的平衡。
4 通過技能競賽作為定編的依據(jù)
圖書館歷來存在人員結(jié)構(gòu)不合理、人員缺編嚴(yán)重、人才流失過多等人力資源管理上的問題。要進(jìn)一步重視圖書館的工作，為圖書館創(chuàng)造人事管理改革的優(yōu)良大環(huán)境，尤其要采取措施保證圖書館人員的待遇不低于學(xué)校平均水平，還需要做更多的工作。目前上級管理部門還沒能對圖書館進(jìn)行編制的確定，無法核準(zhǔn)具體需要配備的人數(shù)，執(zhí)行“總量控制，按需設(shè)崗，公開招聘，競爭擇優(yōu)”的原則。圖書館的定編在1987年7月25日國家教委下達(dá)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》第二十四條中規(guī)定：(一)以學(xué)生1000人，藏書5萬冊配備15名專業(yè)人員為基數(shù)；(二)在此基礎(chǔ)上，每增加100名學(xué)生、50名研究生各增加1名專業(yè)人員；每增加5萬冊藏書增加1名專業(yè)人員；年平均進(jìn)書量1萬冊配備3名專業(yè)人員。圖書館內(nèi)的黨政干部、研究和應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段(計(jì)算機(jī)、縮微、復(fù)制等)的技術(shù)人員、從事設(shè)備維修、裝訂等的技術(shù)工人、公勤人員，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要另列編制。2002年2月21日教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》第二十八條提出：“高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)讀者人數(shù)、資源數(shù)量、服務(wù)項(xiàng)目與時(shí)間、設(shè)備設(shè)施維護(hù)的要求、館舍分布等因素，配備相應(yīng)的圖書館工作人員。”《普通高等學(xué)校圖書館評估指標(biāo)(征求意見稿)》的具體項(xiàng)目和評分辦法中：A21“有定編且符合教育部關(guān)于師生比的要求”，A22“符合定編的情況(在編數(shù)不大于或小于10％定編數(shù))”。
假設(shè)在有1萬名在校學(xué)生人數(shù)規(guī)模的高校，按工科、農(nóng)、林院校生師比18，生均圖書80冊、生均年進(jìn)書量3冊的要求，圖書館應(yīng)該達(dá)到基本館藏80萬冊，年進(jìn)書3萬冊。參照已經(jīng)被廢止的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》，15(基數(shù))+15+90+9=129(人)的定編人數(shù)，這么多的定編人數(shù)是根本不可能落實(shí)的。有文獻(xiàn)指出按照全省總館員人數(shù)與總館藏?cái)?shù)之比，按1:180～200員生比，圖書館人員配置應(yīng)在50～55人之間，這個(gè)人數(shù)也缺乏科學(xué)性，與實(shí)際工作量相比人員過于短缺。隨著圖書館從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理過渡，封閉式服務(wù)向開放式服務(wù)實(shí)現(xiàn)。從人員、經(jīng)費(fèi)的爭取數(shù)量到經(jīng)費(fèi)的使用效率、人員的素質(zhì)都發(fā)生著根本的變化。購置文獻(xiàn)的經(jīng)費(fèi)比例由以紙質(zhì)為主，發(fā)展到以文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫為主的電子資源。開館模式由閉架跑庫過渡到借閱一體的借閱室，繼而實(shí)現(xiàn)了總臺借還的全開放模式。人員的專業(yè)要求越來越高，整理架位的勞動強(qiáng)度越來越大，咨詢服務(wù)的內(nèi)容越來越廣泛，技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)使用和檢索能力的要求越來越高。對這些工作崗位的核定不能因?yàn)閷I(yè)要求高，就要求人人都具備技術(shù)素質(zhì)、多專業(yè)素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)智能素質(zhì)、英語素質(zhì)和咨詢素質(zhì)。現(xiàn)代圖書館的管理考慮的是為讀者服務(wù)的管理，技術(shù)要求、個(gè)性化服務(wù)要處處得到體現(xiàn)，對崗位的要求高，定編要有科學(xué)依據(jù)。
對借閱室的人員定編要與崗位工作量相結(jié)合，通過技能比賽來核定可能承受的勞動強(qiáng)度。如我館進(jìn)行了借閱室的整書上架比賽，具體方法是：選取經(jīng)常借出的、有代表性分類號(TP)的圖書200冊，打亂放置在閱覽桌上，計(jì)算完成按分類號點(diǎn)前有序排列的時(shí)間，再計(jì)算將這些書擺到書架上按索書號細(xì)排的時(shí)間。每三人一組，差錯(cuò)4本以下不扣成績，每增加1本扣0.5秒，兩項(xiàng)合計(jì)產(chǎn)生最快的一名。最快的用時(shí)33'53.60"，最慢的57'22.90"，九組平均速度為37'28.76"。這樣可以核定采用集中整架上書2個(gè)組2個(gè)小時(shí)可以處理1260多冊圖書。同樣可以進(jìn)行跑庫索書、應(yīng)知應(yīng)會、圖書加工等比賽；只要網(wǎng)絡(luò)和后端數(shù)據(jù)庫不受操作速度的影響，還可以進(jìn)行借還、充消磁操作、編目操作、專題檢索的比賽。在增加趣味性的同時(shí)，通過工作量的計(jì)算來核定人員編制也許更具科學(xué)性。
5 我館組織實(shí)施的做法
我館有兩個(gè)分館，藏書125.83萬冊，在崗人數(shù)75人(不含門衛(wèi)和保潔工)，原有6個(gè)部即辦公室、采編部、技術(shù)部、信息服務(wù)部、流通一部和流通二部。不設(shè)立三級部門，部主任也不脫產(chǎn)。每年一次小的人動，兩年一次全館聘任。各個(gè)部門人數(shù)最少為2～3人，最多的流通部門有20多人，占全館總?cè)藬?shù)2／3強(qiáng)。2005年底我館對機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重組，設(shè)立了綜合辦公室、文獻(xiàn)流通服務(wù)部和文獻(xiàn)資源建設(shè)部，下設(shè)18個(gè)三級責(zé)任室(以后又增加和撤并了一個(gè)室)。即綜合辦公室下設(shè)：秘書室、多種服務(wù)室、技術(shù)室、文獻(xiàn)查新與教研室；文獻(xiàn)資源建設(shè)部下設(shè)：采訪室、編目室、文獻(xiàn)加工室；余下的就是文獻(xiàn)流通服務(wù)部，按照工作量來進(jìn)行組合，把工作量少的與工作量多的兩個(gè)借閱室組合成一個(gè)責(zé)任室，實(shí)現(xiàn)相互支援。
借閱室周日到周五從8:00到21:30開放借還，周六只閱覽不借還，平均日借出圖書1500冊，接待讀者閱覽3000人次，設(shè)定開架圖書7萬冊，后備書庫5萬冊，閱覽桌20張，閱覽椅120把。定編5人承包，每人每天工作7小時(shí)，高峰時(shí)兩個(gè)工作人員負(fù)責(zé)借還操作，早上10點(diǎn)以前，下午5點(diǎn)以后由一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)，晚上專門有4位學(xué)生工作2個(gè)小時(shí)負(fù)責(zé)上書排架。這樣的借閱工作量就是飽和。
一般人認(rèn)為，流通部門的工作就是簡單的借借還還，沒有什么知識和技術(shù)含量，在人員安排上只要經(jīng)過簡單的培訓(xùn)就可上崗，這樣的觀念造成了一線人員文化素質(zhì)低、服務(wù)質(zhì)量上不去的現(xiàn)象。二線人員都是從事服務(wù)支撐工作，文化、知識、技術(shù)相對都比較高，但他們?nèi)狈α魍ú块T和讀者需求的了解，在進(jìn)行資源配置、人員考核方面常常脫離實(shí)際，產(chǎn)生矛盾。為了使各部門的管理人數(shù)相對平等，又為了加強(qiáng)一
線為讀者服務(wù)的力量，對一線部門采取缺額定編，對二線部門采取超額定編。超編人員到缺編部門頂崗，實(shí)行頂崗輪流制度。工作量由頂崗部門核定，獎懲由頂崗部門提出建議，不參加頂崗部門的任何獎勵分配。超編部門必須將頂崗人員工作量留出，人員按一月、三月或半年排出，確保每年都能輪到。管理活動完全歸超編部門，在業(yè)務(wù)需要時(shí)可以通過部主任之間協(xié)商，輪換頂崗人員或在閑時(shí)抽出頂崗人員加班。
頂崗主要是讓業(yè)務(wù)骨干去頂崗，對采編部來講要考慮：采購的圖書到底有沒有人來借閱，有多少人借出，讀者的反映是什么；你編目的類別是否方便排架，分類過細(xì)對排架和需要預(yù)留的架位將產(chǎn)生多少浪費(fèi)，多卷書、復(fù)分書是否對讀者查閱有利或方便。技術(shù)部門在安放計(jì)算機(jī)時(shí)是否考慮操作人員的位置、借還流程，是否了解操作人員對計(jì)算機(jī)使用的要求和進(jìn)行簡單的維護(hù)。辦公室對文件管理和傳閱是否能夠及時(shí)下達(dá)到有切身利益的人員，對考勤是否達(dá)到真實(shí)，對物品的發(fā)放是否保證物盡其用等等。通過頂崗能夠深入到一線，實(shí)際體驗(yàn)一線的需求，在為一線服務(wù)時(shí)改進(jìn)工作。更需要的是通過把二線骨干抽調(diào)到一線，可以提高借閱室人員的業(yè)務(wù)水平，提高對讀者的服務(wù)質(zhì)量，有利于進(jìn)一步開展知識性導(dǎo)讀。在平衡工作量方面，如對電子閱覽室與聲像放映、借還隨書附盤管理結(jié)合在一起，以后又在擴(kuò)大工作場地的情況下增加了A-E大類的圖書借還，達(dá)到了與其它借閱室相當(dāng)?shù)墓ぷ髁俊?/p>
