實體經濟論文精選(九篇)
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第1篇：實體經濟論文范文
受商業銀行信貸管理機制、企業自身情況等諸多因素困擾，醴陵煙花鞭炮企業的資金需求得不到有效滿足。
(一)抵押擔保物普遍不足，承貸能力較弱
醴陵市多數煙花鞭炮行業企業均為中小微企業或個體工商戶，企業生產發展面臨的一個現實問題就是向金融機構借貸沒有充足的擔保抵押。新建企業多數沒有辦理土地證，或雖然辦理了部分土地證，但是建廠房用地多為山坡丘陵地，價值低、變現難，解決不了抵押擔保問題，難以與當地金融機構建立信貸關系。
(二)商業銀行信貸管理體制約束，企業獲貸難度大
受商業銀行信貸管理體制的約束，醴陵當地國有股份制商業銀行對煙花鞭炮企業發放貸款門檻高，而煙花鞭炮企業規模小，財務信息不規范，難以獲取商業銀行的授權授信。目前，各行普遍的放貸模式是以個人資產作抵押發放煙花鞭炮業個人生產經營貸款，這就直接限制了貸款總量，不能滿足企業的有效信貸需求。
(三)擔保、評估、登記費用過高，增大了借貸成本
煙花鞭炮企業向銀行貸款，辦理抵押登記跟貸款合同走，每借一次貸款就要評估、登記一次，評估費率為貸款額的0.4%、登記費率為0.5%。另外如果由融資性擔保公司提供擔保要支付貸款金額2%－4%的擔保費用，直接加大了企業借貸成本，綜合融資成本達到12%－15%，企業難以承受如此高的融資成本。
二、醴陵滬農商村鎮銀行支持煙花鞭炮產業發展模式和成效
醴陵村行充分利用自身貼近市場、決策鏈條短、機制靈活、全部信貸資金投向縣域的特點，依托主發起行服務“三農”和中小企業的傳統經驗優勢，優化信貸流程、創新信貸產品，有效支持了當地煙花鞭炮產業發展。成立一年多以來，先后為40余家小微煙花鞭炮生產企業，20余家花炮原材料及花炮機械生產企業共計輸血近8000萬元，且一直保持零不良和收貸收息兩個百分之百的良好記錄。
(一)加強銀政合作，搭建平臺有效緩解小微煙花鞭炮企業融資難問題
為了加大對當地特色支柱產業的信貸支持，有效化解小微花炮企業融資難題，醴陵村行非常注重發揮政府的行政推動和項目推介作用，積極深化銀政戰略協作。先后與醴陵市花炮局、南橋鎮政府、白兔潭鎮政府、浦口鎮政府等經濟主管部門及花炮主產區政府簽訂了信貸融資協議，召開了由花炮局、鄉鎮政府和推薦企業共同參加的融資推介會并逐一落實貸款協議。一方面村行為地方政府支柱產業發展提供融資支持，另一方面政府利用行政手段規范企業經營生產模式，打造當地良好信用環境，防范村行信貸風險。如來自南橋鎮的3家企業迫切需要融資，但是由于企業缺乏銀行業認可的抵押物，很難獲取銀行融資，村行與南橋鎮政府搭建了銀政戰略協作平臺后，政府配合村行核實了該三家企業的誠信狀況、生產規模、納稅等重要信息，并承諾在貸款存續期持續對三家企業的經營生產進行監管和規范，村行通過“聯保貸款”的形式為三家企業授信300萬元，極大地緩解了3家企業的短期資金周轉緊張問題。通過以上模式的復制推廣，醴陵村行在助推當地花炮產業發展上卓有成效。2013年煙花主產區南橋鎮政府授予醴陵村行“支持產業發展先進單位”稱號。
(二)“信貸工廠”模式鋪就小微煙花鞭炮企業融資綠色通道
針對醴陵市小微企業蓬勃發展和小微企業貸款“短、小、頻、急”的需求特點，醴陵村行率先在同業中建立了小微企業“信貸工廠”運作模式———強化銀行內部中后臺業務的集中化處理，將小微企業貸款業務受理、評級授信、信貸審批、信貸放款、貸款回收等業務環節融為一體，并按照“專業化、標準化、規范化”的要求，為小微企業客戶提供一站式高效率服務。特別針對當地產業集群化較高的煙花鞭炮產業的小微企業貸款在程序上實行“三減”:一是減少流程。將小微企業貸款十余道工序落實到5個崗位，并實行AB角管理，流水操作。二是減少環節。加強內部前后臺銜接，在審批上實行限時審批，并為急需客戶建立“綠色通道”。同時，擴大低風險信貸業務審批權限，進一步縮短決策鏈條。三是減少操作。對已貸款客戶，通過基礎資料比對參考，簡化企業申報材料內容;對優質客戶，采取跟蹤式操作，提前組織授信，減少企業貸款等待時間;對意向性目標客戶，超前介入，建立資料庫減少不必要的調查時間。通過這“三減”縮短小微企業貸款時間，大大提高貸款業務辦理效率，符合授信準入的小微企業貸款一周左右就可以資金入賬。這一“輕裝”行為，讓許多中小微企業嘗到甜頭。煙花生產私營業主劉先生就是這樣一位受益人，以前在其他銀行申請一筆貸款，層層審批，還要陪著往株洲市區跑審批，費時又費力。而如今，他通過醴陵村行的小微“信貸工廠”，在一周內獲得了120萬元的個人助業貸款，為其經營企業解了燃眉之急。
(三)金融服務“專業、精細”，為小微煙花鞭炮企業量身定制融資產品
根據醴陵小微企業特點，醴陵村行以煙花鞭炮生產銷售企業為核心，按產業鏈配備標準化產品，不斷進行產品創新。一是對煙花鞭炮原材料、造紙、印刷、包裝、花炮機械生產等上游生產企業特別分散、規模普遍微小的特點，配備個人經營性聯保貸款、以個人資產為抵押的個人經營性貸款以及“惠眾卡”等產品。二是對規模較小的煙花鞭炮生產銷售小微企業，以廠房抵押及全額保險、適當引入擔保公司擔保的方式提供流動資金貸款、個人經營性貸款等產品。三是結合當地集群產業特點，對規模相對較大的煙花鞭炮生產中小企業，篩選自有經營實體、證照，非關聯關系的，互相對各自經營情況及人品熟悉，且業務無沖突，經營情況較好的，不能提供有效不動產抵押的生產企業，采取以聯保的方式予以融資支持。通過制定專門的“個人生產經營聯保貸款管理辦法”，對聯保體的基本要素條件，授信要素、流程等予以規定，對聯保體成員的開戶情況、保證金支付等均以明確，大大提高煙花鞭炮企業的融資效果與效率。
三、進一步加大煙花鞭炮產業金融支持的工作建議
如何更好地、從根本上解決醴陵煙花鞭炮小微企業融資難的問題，仍然需要政府和相關部門采取更有效的措施，提供相應的政策保障。
(一)建立湖南省、市、縣三級多層次信用擔保體系
醴陵沒有一家政府背景的擔保公司，現有信用擔保服務機構遠不能滿足擔保需求。加上醴陵市煙花鞭炮企業水平參差不齊，且抵押物不規范，抗風險能力差等原因，金融機構對其信貸支持十分有限。建議建立以政府出資為主的信用擔保機構，按照“政府主導，社會參與，市場運作，規范管理”的原則，建立省、市、縣三級多層次信用擔保體系，提高擔保體系運營效率，為煙花鞭炮企業獲取銀行貸款提供信用支持。在必要時行使行政措施，利用安全生產許可等措施，確保擔保工作的順利開展，最大限度地降低商業銀行的信貸風險。
(二)探索開展農村土地承包經營權和宅基地使用權確權和抵押貸款業務，為小微煙花鞭炮企業拓寬融資擔保渠道
建議地方政府和相關部門盡快出臺關于開展農村土地承包經營權和宅基地使用權確權和抵押貸款業務的相關指導意見，并做好相關土地經營權流轉市場建設、土地經營權爭議仲裁、貸款損失保障或補償機制等配套工作。另外，商業銀行特別是涉農金融機構也盡早謀劃，在深入調研的基礎上，根據政府指導意見開展相關業務。
(三)加快行業結構調整，組建地方煙花鞭炮集團
煙花鞭炮行業的特點是:規模越大，安全風險越小，經營效益越高。醴陵市煙花鞭炮行業要發揮集群效應，走“規模化、集約化”道路，形成規模效應應對市場競爭，從而更好地獲取銀行信貸支持。同時，地方政府要提高企業準入門檻，調整企業結構，促進煙花鞭炮主產區鄉鎮建立集團公司，提高市場競爭力。
(四)優化金融環境，提供和諧發展環境
不論是招商引資，還是爭取金融業擴大信貸投資，必須有一個好的金融信用環境。建議地方政府利用工商、稅務、安全生產許可等手段，對逃廢債企業進行制裁，讓逃廢債企業無法生存，通過打造“誠信醴陵”，促進煙花鞭炮經濟更好更快地發展。
(五)設立煙花鞭炮產業基金，促進其走上“安全”、“環保”可持續發展之路
第2篇：實體經濟論文范文
【論文摘要】《關于高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》的頒布實施,從政策上明確了對高校后勤企業的有關經營活動實行減稅和免稅,但是,在實際的實施過程中卻遇到很多問題。因此,研究中國高校后勤領域稅收政策的歷史和現狀,對于深化高校后勤實體社會化改革,加強高校后勤實體稅收管理有很大的現實意義。
【論文關鍵詞】高校后勤實體改革稅收政策規范化
隨著高校“教育產業屬性”的提出,高校后勤不再只是高校內部一個封閉的特殊市場,正日益成為社會主義市場經濟的一個重要組成部分。從稅收角度來說,這就意味著高校后勤經濟實體作為一個獨立的納稅人,享受和承擔稅法規定的權利與義務。這不僅符合市場經濟發展要求,還可以為國家貢獻稅收。同時,高校后勤社會化后,可將主要精力用于教學和科研,減輕我國長期以來計劃體制模式下高校辦學形成的沉重負擔。
1高校后勤實體改革涉及的現行稅收政策
(1)增值稅。對高校后勤實體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調味品和食堂餐具,免征增值稅;經營此外的商品,一律按現行規定計征增值稅。對高校后勤實體向其他高校提供快餐的外銷收入,免征增值稅;向其他社會人員提供快餐的外銷收入,應繳納增值稅。
(2)營業稅。對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立核算并具有法人資格的高校后勤經濟實體,經營學生公寓和教師公寓及為高校教學提供后勤服務而獲得的租金和服務性收入,免征營業稅;對社會性投資建立的為高校學生提供住宿服務并按高教系統統一收費標準收取租金的學生公寓取得的租金收入,免征營業稅。但利用學生公寓向社會人員提供住宿服務而取得的租金收入,應按現行規定計征營業稅;對設置在校園內的實行社會化管理和獨立核算的食堂,向師生提供餐飲服務獲得的收入,免征營業稅。
(3)所得稅。《關于高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》明確規定免征企業所得稅,2006年8月18日,財政部和國家稅務總局的100號文《關于經營高校學生公寓及高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》,徹底取消了高校后勤享受的免征所得稅的稅收優惠政策。
(4)房產稅、耕地占用稅、城鎮土地使用稅、等稅收的征收規定。對高校后勤實體,免征城鎮土地使用稅和房產稅。對在高校后勤社會化改革中因建學生公寓而經批準征用的耕地,免征耕地占用稅。對于城市維護建設稅和費附加,由于是以實際繳納的增值稅、消費稅和營業稅三稅稅額為計稅依據,按照一定的比例附加征收的,在免征增值稅、消費稅和營業稅三稅的同時,也免征城市維護建設稅和教育費附加。
2高校后勤實體改革稅收管理現狀及存在的問題
(1)高校后勤社會化的稅收法規滯后,政策法規不明確、缺乏連續性,直接了稅收征管工作的有效開展。政策法規不能及時反應和規范高校的后勤改革。2000年以來,以高校擴大招生這一政策背景所帶來的高校大發展和引發高校投資多元化,以高校后勤服務社會化引發的高校資產經營盈利性,在稅收政策層面上開始把高校納稅主體從免征范圍放置于實際征收范圍中去。
嚴格說來,文件通知并不等于法律法規,其嚴肅性和剛性都嚴重缺乏。隨著高校后勤社會化改革的不斷發展,原有的《通知》已不能適應客觀經濟形勢的變化,稅收征管中存在一些不明確問題,難以保證稅收征管及時到位。
(2)高校后勤實體自身的改革不規范、不徹底,客觀上為稅收征管帶來了難度。稅收征管的規范化與否,與高校后勤實體的改革是否規范,是否到位,有著密切的關系。從表面上看,幾乎所有高校都已完成了后勤系統的剝離,實現了獨立納稅人的過度,但實際上,有些學校的后勤改革是在走過場,實質上并未發生變化。現代企業制度要求產權明晰,權責分明,我國高校后勤資產的所有權在國家,占有權在高校,后勤實體對后勤資產只有不完全意義上的經營權,沒有對其所經營資產的占有權、收益權和處置權。后勤實體不是真正的法人主體,也就不可能做到自主經營、自負盈虧、獨立核算。這一切從根本上妨礙了高校后勤改革,客觀上為稅收征管帶來了難度。(3)稅收征管和手段滯后,管理不及時、不到位,漏征漏管現象嚴重。稅務機關對高校后勤活動的稅收征管基本上仍限于對高校后勤對外服務部分,而對于由學校后勤部門直屬的、專門為學生提供食宿及日常生活服務的機構,這一部分潛在的稅源,未能進行有效的登記和管理,造成該部分稅源疏于監管,造成稅收征管對高校后勤社會化服務的管理不到位。
3高校后勤實體稅收規范化管理的思考
(1)完善稅收、行政法規,為高校后勤社會化稅收規范化管理提供法律保障。關于高校后勤實體的稅收立法,應本著有利于征收管理、有利于依法治稅、減少涉稅爭議、加強監督管理的原則進行。對高校后勤社會化的稅收管理,要本著有利于發揮稅收的調節作用,服務于、服務于社會的原則進行,這樣,才能有效地促進稅收對高校后勤社會化的規范化管理,促進高校后勤組織的規范運轉。
(2)改進稅收征收管理手段,加強稅收信息化建設,逐步使高校后勤實體的稅收征管進入正規軌道。對高校后勤社會化的稅收規范化管理必須以信息化管理為手段,把稅收信息化建設作為規范化管理的切人點,完善稅收管理信息系統。稅務機關要積極構建功能齊全、提升信息技術的應用水平,加強系統管理,確保信息安全,提高工作質量和效率。
(3)加強相關部門聯合,健全和完善社會綜合治稅機制,全面加強對高校后勤實體的稅收管理。因為高校后勤實體的經濟活動涉及到工商營業執照的領發,涉及到增值稅、營業稅、企業所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等多個稅種的稅款征收和繳納,涉及到對高校的財政撥款等諸多問題,涉及到國稅、地稅、財政、銀行、工商等部門之間的協調與配合。為了更好地促進高校后勤改革,帶動高校發展,完善稅收管理,需要上述部門之間加強協調與配合,擴大信息交換的范圍,實現社會信息資源共享。
自2000年國家出臺對高校后勤實體的政策以來,幾經變更,形成了對高校后勤實體相關稅收政策的不斷修改和變化,也加重了稅務部門對于高校后勤實體稅收管理的難度。面對這樣的現實,加強對高校后勤實體的稅收規范化管理,亟待解決。這不僅關系到稅務機關對高校后勤經濟實體的稅收管理,更關系到如何發揮稅收調節經濟、服務于經濟、服務于社會的作用。在我國稅收制度不斷完善和發展的今天,加強對高校后勤實體的稅收管理作為國家稅收工作的一個不可或缺的部分,具有很重要的現實意義。
第3篇：實體經濟論文范文
這是人們既明白,又不很明白的問題。論文寫作不同于寫總結、寫報告。總結是把一個階段內的工作、學習或思想中的各種經驗或情況分析研究,做出有指導性的結論的文章。報告是指接受并完成某項工作任務之后,把執行任務的情況和結果如實地加以整理而完成的文章。這類文章主要是反映一個實際過程,文中雖然可以加入作者的意見,但其內容是否客觀,是否有新意,是否為多數人接受并承認,都無關緊要。所謂論文,是指討論某個問題或研究某種問題的文章,也可說,論文是指對某學科問題有所研究,并提出自己獨創性見解的文章。論文產生于研究工作的末尾,它是用文字、圖表、聲音(指用口頭發表的論文)等形式來表達事物的客觀規律。論文寫作的目的在于:一是為了推動社會的發展,或為社會解決某種問題,為后人積累精神財富。為后人攀登科學高峰堆砌階梯;二是為了把自己的新見解或最新研究成果以通俗易懂的語言公之于眾,使之為社會發揮作用,為人們所利用。論文對社會的貢獻愈大,論文作者的成就也就愈大。從這個意義上講,論文的質和量也就成了社會評價論文作者智慧的標準;三是為了推動學科的建設與發展,為學科發展開拓新領域,解決學科中的某些重大問題,填補某些空白,豐富學科內容,完善學科體系;四是為了評價研究結果與學術水平。一項科學研究只有以論文形式將研究結果公之于眾,才算完成或告一段落,才有評價依據。一個人的學術思想,只有通過論文才能傳遞給他人。一個人的學術水平,只有通過論文才能作出評價;五是撰寫畢業論文或學年論文,是大學本科生、研究生、博士研究生接受教育、完成學業的一部分,是學生練習寫作、培養科研能力的一門重要課程,只有認真學好,達到要求才能畢業;六是一些專業工作者,為了申報業務職稱,特別是高級職稱,需要通過一定的論文評審才能實現。為了上述目的,論文寫作的基本要求是:(1)創造性。論文應有獨創性、個人新見解,也就是新意,不要重復別人的意見,在理論上與方法上有所突破。畢業論文其目的在于練習論文寫作的方法,培養科研基本功,因此對創造性就不一定要求,但也應務求有所創新;(2)普遍性。論文內容應反映事物的客觀規律性,能得到大多數人的承認,論文所闡述的觀點或研究結果必須以事實和數據資料為佐證;(3)公開性。讓人們把論文所提供的理論與方法,或研究結果,能應用到各自的業務中,通過實踐去檢驗原來研究的結果是否正確;(4)理論性。論文在對大量的現象、事實、材料、數據進行分析、歸納、抽象之后,應具有較高的學術理論水平;(5)價值性。一項研究結果,不論是成功還是失敗,對于后人的事業必須是一種貢獻,成功的結果可供后人再次利用,失敗的結果可使后人引以為戒。這樣的論文就有使用價值、傳遞價值、保存價值;(6)準確性。論文的概念、判斷、推理應準確;(7)鮮明性。觀點明確,證明充分;(8)生動性。論文要有形容、比喻、描寫,有感情,有生氣,語言準確;(9)服務性。論文是供人閱讀和利用的,只有供人閱讀、利用,才能產生作用、發揮效益,體現其價值,為此論文必須寫得明白、易懂。以上要求,有些我們已經做到,但要全部做到,還需有一個過程,特別是從事論文寫作時間比較短的人。
二、論文寫作者應具有的素質
論文寫作既不是高不可攀,也不是輕而易舉的事,不是想寫論文就能寫論文,就會寫成功,更不是任何人都能寫好論文。論文寫作者必須具有一些基本的素質,才能從事論文寫作,沒有這些基本素質,論文寫作就會困難重重,或無從談起。論文寫作者應具有哪些基本素質呢?主要是四個方面。一是專業基礎:論文寫作者應受過一定的專業訓練,具有較扎實的專業基礎知識,對自己所從事或研究的專業比較熟悉。二是研究基礎:具有一定的科研經歷和科研基本功,熟悉專業文獻,對自己所從事的研究方向的歷史、現狀、水平、問題、未來發展比較清楚,能熟練地運用一定的研究方法與實驗手段。三是寫作基礎:具有較好的文化、理論水平和寫作能力,能較好地分析、歸納問題,能用準確的語言表達和傳遞自己思想的能力。四是實踐經驗:具有一定的專業實踐經驗或實驗經驗,掌握一定的實驗方法。只有具備了這些基本素質,論文寫作才有可能比較順利地展開。當然基礎不是一次打好的,我們也不能要求每個論文寫作者完全把基礎打好了再寫論文,這是不現實的,也是不切合實際的。正確的做法是邊干邊學,從干中提高。就是一些素質比較高、寫作經驗豐富、學術上已有一定成就的寫作者,也有一個適應社會發展,不斷學習和補充新知識、新理論、新技術的問題。
三、論文寫作應具有的科學態度
論文寫作應有一個科學的態度,這就是實事求是。一方面要承認論文寫作是一項艱巨的勞動,必須認真對待和操作,全力以赴地去努力實現自己的目標。我們應該明白,先輩們為了給我們留下寶貴的精神財富。絞盡腦汁,費盡了心血。日本神奈川大學教授末武國弘在《怎樣寫科學論文》一書中說:“寫文章時常出冷汗。”這種感覺我一直存在,我始終認為論文寫作不是一件輕松的勞動,好像“十月懷胎”,壓力很大,睡不好覺是常事。另一方面對論文寫作要有信心,不要害怕。我們既要認識到論文寫作的艱巨性,又要認識到,只要經過一定的努力是可以完全實現的。一些初學論文寫作的人,缺乏信心,心里有些害怕,這是可以理解的,因為他們沒有實踐過或實踐比較少,對論文寫作的深淺還不摸底,寫作方法還沒有完全掌握。我想只要我們對論文寫作的目的要求有一定認識,并具備論文寫作的基本素質,經過一定實踐,就會逐步掌握論文寫作的技能,信心自然而來。
第4篇：實體經濟論文范文
（一）社會經濟條件。
美國環保主義者哈丁在《公地悲劇》中指出，每個人都力求個人利益最大化，忽視了資源的有限性和承載量，公地悲劇的發生不可避免，個體的經濟動機與公共利益之間的沖突激化是公地悲劇和環境問題出現的深層次原因，無節制的市場經濟體制本身存在著固有的缺陷，使得某些人類共有的資源得不到應有的嚴格的保護，在經濟利益最大化的前提下，共有資源成為追求經濟利益的犧牲品，整體的環境質量不斷惡化，最終影響了經濟的可持續增長。
（二）法制基礎。
一方面法律的社會化、系統化、政策化使得近代法律的發展日新月異，傳統的資本主義民法以私權為本位，在私法本位的觀念下形成了法學的理論基礎，但是這種傳統的法律理念正受到當代法治發展的挑戰，法律社會化正成為一種不可逆轉的趨向；另一方面公法不可干預私法的理念也日益弱化，在二者之間出現了過渡地帶，新型的法律正是在這種土壤中找到發展的空間并且反過來又促進了二者的融合，這種融合也為環境法這種跨部門立法的范例提供了理論上的可能。
二、傳統法律思想與實踐應對環境問題的不足
我國的憲法中缺乏環境保護的實質根據，因為按照現代法治的原則，國家只有依據憲法才能承擔環境保護的責任和保護公民環境權益的責任，但是傳統的憲法模式并沒有將環境權作為公民的一項基本權利來確認，這樣的直接后果是公民的環境權益得不到法律保障，作為國家根本大法的憲法在有關環境權方面規定的缺失使得其它有關公民環境權保護的立法缺乏憲法依據，因此必須明確人們所享有的在健康、舒適和優美的環境中生存和發展的環境權，當然憲法中是存在關于環境保護的條款，但是并未明確國家和政府在環境保護方面的具體責任或職責，這種不確定性也使環境保護過程中要求的集中統一的環境管理權難以實現，表現為現實中的多龍治水，效果卻不明顯。
有關環境權的屬性問題學界尚無定論，主要有人權說、人格權說、財產權說和人類權說等，直接后果是傳統民法理論在環境保護中相當的不力，當今社會中調節社會關系的基本法首推民法，但是傳統的民法理論比如所有權理論、契約自由原則和過失責任原則，這種絕對所有權、絕對支配權，使得個人為了取得利益而在訂立契約時顧忌甚少，只有故意和過失才承擔責任的過失責任原則使得對環境權益的保護難以落實，因為在我國環境要素為國家所有，當這些要素受到侵害的時候誰有資格進行權利訴求，這在傳統物權理論里無法解決，而依照傳統的契約自由原則不承擔環境保護的義務也可以視為一種自由，國家不得干涉，更為嚴重的是現如今的環境污染和破壞往往是社會物質生產部門的物質生產活動的負面產物，造成這種污染和破壞的企業或個人并無直接的故意和過失，按照過失責任原則其后果便是污染者無需承擔責任，受害的利益無法得到補償，保護環境何從談起？可以說大多數的環境保護工作都是由環境行政管理機構來進行的，那么我們來看一下作為管理管理者之法的行政法對環境的保護是否得力，傳統行政法對于自由裁量權做出了較嚴格的限制這對于應對復雜多變的環境問題極為不利，因為很多環境問題的解決在現有的法律和政策的范圍內缺乏依據。另外行政法一直以來是以權力的行使作為其基本方式的，但是我們知道僅僅靠權力手段是不足以對環境實行有效地保護的，此外環境保護所要求的預防為主，預先采取措施限制不利于環境保護的民事行為的需求跟行政管理的滯后性相矛盾，可以說當前的行政法對環境的保護是相當的不力的。當然，存在的問題還有很多，恰恰說明了需要有新的法律規范來適應和滿足環境保護和國家環境管理的要求，這就是環境法，可以說正是由于傳統法不能滿足而環境法可以滿足現實的需求才導致了環境法的產生，那么這些需求到底是什么呢？
三、環境法得以應對不同層次的需要
（一）作為應對廢舊品處理、環境工程設計、垃圾的回收利用等問題的環境法規、判決和條例是第一需要。
這也是環境法產生的直接原因，所謂的第一需要是因為為了應對各種因環境污染和環境破壞所帶來的公害問題，相關的環境法以一種應急性的法規、判決和條例的形式出現，由于具體問題的類型多種多樣變化萬千，所以這一層次上的環境法的變化也就異常迅速，往往是問題已出現就會出現對應的環境立法，正如當水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等日趨嚴重的時候，相應的水污染防治法、大氣污染防治法和固體廢棄物污染防治法等很快就出臺了，又如日本50年代后期，由于伴隨著產業活動而產生的大氣污染和水質污染，在其國內各地相繼出現了諸如骨痛病，水俁病等公害事件，于是緊接著在其國內出現了公害立法，《關于公用水域的水質保全的法律》等，不過這個層次上的環境立法內容主要涉及到相關的環境要素，而且總是等到狀況出現后才得以反映，因此帶有強烈的應急色彩，所以說是第一需要。
（二）使相關的環境政策與社會制度一體化、體系化是第二需要。
這也是環境法產生的間接原因，這一層面的環境法是建立在第一層次的需要已經得到滿足的基礎上，在已有的各種應急性的和預防性的環境政策法規的基礎上，將其與已有的社會制度一體化，并在此一體化過程中強調環境政策也必須要通過行政自由，行政裁量權，司法制約來實施，同時在實施過層中尊重各級政府權威，事實上這是一種程序性的體現，之所以要貫徹這一程序主要的是要在實質上使得已經制定的環境機制與我們社會的經濟現實、傳統財產權和國家能源政策相適應，當然由于在第一需要已經得到滿足的情形下，將原本雜而無章的應急性的環境法律、法規體系化，不僅是為了更好的保護環境的需要，也是經濟社會發展的需要，實際上這也是國家為了保護環境而使相關的環境法律法規與現行制度協調統一的結果，這一過程的結果必然是環境法與現行的政治、法律、經濟體制和國家能源政策的契合，這一過程也伴隨著各種體制的優化和重組。
（三）環境法產生的終極需要是提出一種廣泛的社會存在理念，提出一種廣泛的社會對策問題。
第5篇：實體經濟論文范文
現在我就對語文課堂討論題的設置談幾點粗淺的看法。
一、討論題的設置要注意系統積累
語文作為一門學科具有縝密的系統性，只有在教學中注意到這個系統性，才會使學生獲得完整的語文知識和技能。例如：在《海上的日出》一文中，出現了表時間變化的詞“一剎那間”，接著我引導學生找出文中其他表時間變化的詞。學生通過閱讀，又找到了“過了一會兒”、“轉眼間”、等詞，再讓小組討論分別表示怎樣的時間變化，并把這些詞記錄在筆記本上，和以前學到的表時間變化的詞匯集起來，完成表示時間的詞匯的積累。
二、討論題的設置要培養獨立思維
隨著學生的長大，心理和生理都在發生著迅速的變化。進入中高年級后，他們的自我意識日益增強，因此，我們在教學中，要著力培養他們獨立思考的能力與思維的多向性，不能人云亦云、沒有主見、沒有思想。例如在教授《羚羊木雕》一文時，研讀環節，討論“這能全怪我嗎”，目的是引導學生多角度分析問題，學會處理家庭生活中的矛盾，讓學生理解在這件事中父母和“我”都有做欠缺的地方，通過討論讓學生能從不同角度理解家庭的和睦與溫馨是需要我們互相理解、互相溝通、互相尊重、共同構建的。
三、討論題的設置要具有拓展空間
學生求知欲強，思想活躍，善于想象。要抓住這一心理特點，結合教學內容，精心設計一些便于想象的問題讓他們展開想象的翅膀，在知識的蒼穹中盡情遨游。例如學習《渴望讀書的大眼睛》一課時，可以讓學生想象：長大后的蘇明娟會是什么樣？學生大膽想象，然后教師明確指明他后來成為了一名大學生，這樣學生對希望工程的認識就會更深。
四、討論題的設置要有一定的深度
語文新課標在語文素養方面對學生提出了更新、更高的要求。因此，教師在討論題的設計上不但要關注知識目標和能力目標，更要注重情感目標和發展學生的思維，使他們在情感、態度、價值觀上有所發展。例如《跳水》這篇課文，在課后有討論題：“孩子得救了，大家都很高興，但作為孩子父親的船長為什么會嗚咽起來？”我們可能也有過這樣的感受，試結合自己的體驗與同學討論：作為父親，對孩子深深的愛與緊張使他終于控制不住自己的感情，嗚咽起來。討論的結果不但拓展了學生的思維，而且活躍了課堂的氣氛。學生各抒己見，在爭論中情感、態度、價值觀得到了提升。
五、討論題的設置要因材施教
學生由于各種原因，在學習各方面的能力千差萬別，因而在課堂討論問題的設計時要有層次性。例如：在學習《種一片太陽花》一文時，我為較差一些的小組設計的討論題目是：找出文中表示太陽花美麗的詞語和句子，為中等水平的小組設計的題目是：課文是按什么順序來寫的？（按事物發展的順序來寫的）為較好一些的小組設計的題目是：從字里行間能看出作者怎樣的情感？（熱愛大自然）通過設計不同層次的問題，可以使不同層次的學生都有言可發、有機會提高，這樣才能獲得大面積的豐收。
六、討論題的設置要注意提問題的時機
在精心設計問題的基礎上，要在問法上講究藝術性，把握好提問的最好時機，起到一石激起千層浪的理想效果。如在講授知識時，在新知識縱橫交叉聯系處的爭議，設置討論題；復習舊知識，在新舊知識的銜接處，設置兩者之間的討論題，如“可憐九月初三夜，露似珍珠月似弓。”一句詩時，可憐一詞在以前是可惜的意思，但在這里是可愛，學生討論后，對整首詩的思想感情就會升華了；討論題設置的目的是培養學生的思維能力，看到現象，就要深入本質。但課堂討論的手段在一堂課中次數不能多，一到兩次比較合適，否則不但起不到效果，反而會使課堂變得雜亂無序。
七、討論題的設置要注意點撥與評價
第6篇：實體經濟論文范文
摘要：隨著知識經濟的到來，人才、組織流程、客戶關系、學習成長等無形資產作為知識經濟時代企業的核心資源已被企業提升到戰略的高度。我國從上個世紀90年代開始引進平衡記分卡，至今已經歷了十幾年的發展，效果如何，筆者進行了認真分析。
關鍵詞：平衡記分卡企業績效管理實感應用
1992年，哈佛大學商學院的卡普蘭(RobertS•Kaplan)教授和波士頓資訊公司的咨詢顧問諾頓(DavidP•Norton)在《哈佛商業評論》上發表文章《平衡記分卡――驅動績效的評價指標體系》，提出了一種“兼顧長短期目標、財務和非財務指標、滯后和先行指標以及外部和內部績效”的新型績效衡量方法，這就是20世紀最具影響力的管理思想之一——平衡記分卡(簡稱BSC)。如今，在經歷了十余年的競爭環境和管理實踐的巨大變革之后，BSC仍然保持著創新的活力，并在更為廣泛的領域內得到了應用。截止2007年，世界500強企業中有70%以上的使用了平衡記分卡，并取得了成功。其中著名的例子有美孚石油，可口可樂公司。我國企業也從上個世紀90年代末開始嘗試實踐平衡記分卡。
一、平衡記分卡產生的原因及背景
卡普蘭和波士頓指出“傳統的財務業績考核方法在工業時代備受歡迎，但是今天有些落后了。”純粹由財務指標構成的傳統的績效評價體系在工業經濟時代曾經對企業的發展起到了積極的推動作用。在那個時代，企業在經營上的成功主要依賴于規模效應所帶來的利潤；實物資產在企業生產經營活動中占據主導地位，它引導其他類型資產的配置，資本回報率等綜合性財務衡量指標，既能引導公司內部資源的合理配置，又能監督各經營部門使用資金和實物資產，為股東創造最大價值。所以，在當時財務指標體系能夠較綜合、全面、系統地反映企業的經營業績和市場競爭狀況，符合經營者決策和管理的要求。
20世紀80年代以后，人類社會逐步邁入了一個嶄新的時代——知識經濟的時代。隨著知識經濟時代的到來，企業內部經營條件和外部經營環境都發生了巨大的變化。企業所面對的是一個新的充滿變化的操作環境：同類產品商家之間的激烈競爭、經濟貿易的全球化、客戶需求的多樣化、產業鏈上下游的新型關系都需要企業具備較強的創新能力。實物資產對于公司的相對重要性已經遠遠降低，它們僅僅是公司經營的必要條件，諸如人力資本、知識資本等無形資產已成為企業創新的源泉，在企業的生產經營中占據越來越重要的地位，成為公司成功的充分條件。而此時，傳統的財務衡量方法無法評價企業的無形資產。企業需要一種新的評價模式去評價其擁有的無形資產，平衡記分卡在這種情況下應運而生。
二、平衡記分卡的原理及結構
平衡記分卡最初是以一種績效評價工具出現的，但隨著研究的深入，人們發現它在管理和實施戰略方面有著巨大的潛力。在知識經濟時代，無形資產作為企業創新與發展的決定性力量，無疑成為企業的核心競爭力，是企業在激烈的市場競爭中沖鋒陷陣的關鍵資源。因此，如何開發和利用企業的無形資產已經成為企業重要的戰略議題。而平衡記分卡在開發企業無形資產方面有其特有的優勢。
平衡記分卡的基本原理是：根據組織戰略從財務(Financial)、客戶(Customer)、內部流程(Internalprocess)、學習與成長(Learing&growth)四個維度定義企業組織的績效目標；每個維度又包括戰略目標、績效指標、測量指標以及實現目標所需的行動方案。平衡記分卡保留了傳統上衡量過去績效的財務指標，同時兼顧了促成財務目標的績效因素的衡量；在支持企業追求業績之余，也監督企業的行為、兼顧了學習與成長，并且通過一連串的由組織戰略驅動的互為因果關系的關鍵績效指標(簡稱KPI)，把產出和績效驅動因素聯系起來，把復雜、籠統的戰略轉化為可操作的關鍵流程。它的四個方面的評價維度使一系列的平衡得以建立，這就是財務與非財務衡量方法之間的平衡；長期目標與短期目標之間的平衡；外部與內部的平衡；結果和過程的平衡；管理業績和經營業績的平衡，硬的客觀目標和軟的主觀目標的平衡等多個方面。
平衡記分卡的創始人在1996年發表了一本名為《平衡記分卡：一種革命性的評估和管理系統》(TheBalancedScorecard：TranslatingStrategyIntoAction)的書，書中強調平衡記分卡是一個管理系統。傳統的業績評價指標財務指標作為這個管理系統中的結果性指標(即滯后性指標)，是由客戶、內部流程、學習成長這三個方面的過程性指標(又稱驅動性指標)推動達成的。任何經濟時代，企業追求資產回報最大化的本質沒有改變，財務目標作為企業的最終目標的地位就不會改變。但是在知識經濟時代，單純的關注財務指標已經不再適合企業的發展與創新，企業要想在激烈的市場競爭中取勝就必須制定適合企業特點的長遠戰略，但是，不是所有的長期戰略都能很快產生短期的財務盈利的，而是通過各方面的過程性指標在因果關系的驅動下完成的。因此，在強調財務性指標的同時，我們必須同樣關注非財務性指標的平衡發展，從而形成一種多維的戰略管理系統。下面我們就從平衡記分卡的四個方面維度之間的關系來分析其組成結構。
財務維度：其目標是解決“股東如何看待我們?”這一類問題。讓企業管理者明確他們的努力是否對企業的經濟收益產生了積極的作用，因此財務方面是其他三個方面的出發點和歸宿。對于不同的企業，財務考核指標因其所處企業生命周期、市場環境的不同而不同。
客戶維度：其目標是解決“顧客如何看待我們?”"這一類問題。通過顧客的眼睛來看一個企業的經營活動，從時間(交貨周期)、質量、服務和成本幾個方面關注市場份額以及顧客的需求和滿意程度。客戶方面體現了企業對外界變化的反映。
內部流程維度：其目標是解決“我們擅長什么?”這一類問題，報告企業內部效率，關注能提升企業經營水平的關鍵流程，特別是對顧客滿意度有重要影響的企業過程。內部過程是企業改善其經營業績的重點。
學習和成長維度：其目標是解決“我們是在進步嗎?”這一類問題，將注意力引向企業未來成功的基礎，涉及人員、信息系統和市場創新等問題。它是平衡記分卡其他三個方面宏大目標的基礎，是驅使其獲得卓越成果的動力。
三、平衡記分卡在我國企業實踐中的問題
以戰略為邏輯起點和核心的平衡記分卡有利于實施企業的發展戰略，并幫助企業明確戰略方向、監督和管理戰略實施，最終實現戰略目標。我國企業很早就在嘗試著實踐平衡記分卡，其中有許多成功的案例，如中外運—敦豪公司和萬科房地產公司。但是，也有相當多的企業實施平衡記分卡的效果不顯著，甚至失敗了。研究發現其失敗的原因，主要有以下幾個方面。
1.企業高層管理人員對平衡記分卡價值的認識不足
在很多企業里平衡記分卡僅僅被當作是一種績效考核的工具，或者是績效管理的工具，而不是一種戰略管理的工具。所以，制定實施平衡記分卡大多是公司的人力資源管理部門，而不是公司的最高層。平衡記分卡的指標是一系列內部邏輯相關的評價公司各個方面績效的指標，它的邏輯起點是公司戰略。因為公司戰略是最高層制定的，只有公司的高層才能調動各方面的資源和下達指令。所以，如果讓人力資源部門去制定和執行平衡記分卡，由于人力資源部門對企業的戰略的理解較公司高層要大打折扣，同時也難以正確的選擇評價指標，所以，由人力資源部門實施平衡記分卡，其結果可能偏離企業的戰略目標，難以達到預期的效果。
2.企業的遠景、目標和戰略不清晰
許多企業缺乏符合組織發展的戰略，戰略目標不清晰，或者戰略目標的指定缺乏依據，脫離企業實際。當企業沒有戰略目標或者戰略目標不清晰時，就沒有辦法根據戰略目標來進行指標分解，此時應用平衡記分卡，無異于無源之水，無本之木。而脫離企業實際，經驗式的戰略本來就是不能實現的，圍繞這樣的戰略應用平衡記分卡，效果可想而知。
3.非財務性指標難以量化
卡普蘭和諾頓在他們的文章中指出“Ifyoucan’tmeasureit，youcan’tmanageit.”(若您無法衡量企業經營績效，您便無法有效管理企業)在企業管理中，沒有計量就沒有真正的管理。因為只有通過計量才能有效實施控制并克服業績評價的主觀隨意性，使其在客觀公正的狀態下進行。在平衡記分卡中，客戶、經營過程、學習和成長方面的指標大多為非財務的指標，指標計量屬性的選擇、計量標準的確定大多依據統計的方法，信息收集處理的成本較高，此外有些主觀性較強的指標如員工受激勵程度、客戶滿意程度等一般不容易量化。
4.企業的組織架構、業務流程不支持平衡記分卡的應用
在使用平衡記分卡的一些組織中，其組織架構存在問題。如權責不清，溝通不暢，定位不準，甚至部門之間職責重疊或出現“真空”地帶。在權責不清，定位不準的情況下，要想為一個部門設定指標并去評價這些指標的實現情況，顯然是一件非常困難的事情。另外，還有的企業業務流程存在問題，比如流程管理部門具備的功能不完全，管理脫節等。前面已經提到，平衡記分卡的主要特點之一就是不同維度之間的因果關系，強調前后指標的邏輯連貫性。流程不連貫，無疑會加大平衡記分卡的實施難度。
5.企業內部對平衡記分卡的宣傳、溝通和培訓不夠
很多企業之所以不能使較好的使用平衡記分卡，是因為對平衡記分卡的認識不充分。平衡記分卡是實施戰略的工具，需要全體員工的參與，并需要各個部門之間的密切配合。只有通過對包括高層管理者、中層管理者以及普通員工在內的所有人員進行有效的宣傳、溝通和培訓才能讓他們充分了解和正確認識平衡記分卡的重要性。由于平衡記分卡是站在戰略的高度執行業績的評價，因此不同組織層次和部門也不能單純的只從自己的角度理解平衡記分卡，這樣容易造成理解片面、觀點狹義，甚至在執行時產生糾紛。
平衡記分卡的應用是一個需要長期探索和研究的過程，不同的企業面臨不同的競爭環境，需要不同的戰略，進而設定不同的目標。每個企業在運用平衡記分卡時要結合自身的實際情況建立指標體系。正如卡普蘭和諾頓所言，“平衡記分卡不是一塊適用于所有企業或整個行業的模板。不同的市場地位、產品戰略和競爭環境，要求有不同的平衡記分卡。各單位應當設計出各有特點的平衡記分卡，以便使之與自己的使命、戰略、技術和文化相符。”我們要在探索平衡記分卡的過程中不斷地完善和改進它，才能使它更好地為中國企業的發展服務。
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第7篇：實體經濟論文范文
1.會計核算的法制化
在會計核算過程中，會計機構以及會計人員的會計核算工作需要按照相應的法律規范來進行，其中會計核算的法制化不僅是要以法律為核算的基礎，還要參照各項規章制度以及行政法規來進行會計的核算，并且會計核算中的各項基本會計制度和法律規定也要做出相應的決定和指示。
2.會計核算的規范化
會計核算的規范化需要按照相應的規范制度來進行，避免出現非法的操作行為，從而保證企事業單位會計工作的合理性。規范化的會計核算重點在于對于會計風險的控制和防范，并且要有利于企事業單位的經濟發展，在實際工作中，會計核算要更加注重對核算業務的發展和創新，從而更好的提高企業的經濟運行能力。
3.會計核算可持續化
會計核算的主要目的就是為了提高企事業單位的經濟效益，從而保證能夠各項業務都能夠保持長期的良性發展，因此對于會計核算程序的科學化、規范化以及業務的標準化也有著更高的要求。在推行會計核算規范化管理的過程中要以發展的眼光來進行長期有效的規劃，并且建立起相應的管理目標責任制，這樣也能夠有效的保證科學的會計核算機制的建立。
4.會計核算的國際化
我國的會計核算具有我國獨特的會計特征，然而在世界經濟環境逐漸統一的前提下，企業在引進先進的技術和設備的同時也更多的參與到了世界經濟的交流中，并且各項承包工程以及勞務合作都與國際經濟相一致，因此在會計核算工作中也要實現國際化的目標。會計核算國際化主要是指會計人員、會計機構在進行會計核算的過程中需要按照國際規范的各種特征、途徑以及手段來加以完成。
5.抓關鍵點和薄弱點的原則
會計核算工作需要按照企事業單位的實際情況來具體執行，其中要重點做好影響管理效果、效率以及工作質量等各項關鍵的環節，這樣也可以保證會計核算工作的先進性。同時，要重點做好會計核算內部的各項控制與制度的建設，從而保證會計核算工作流程的具體化，將崗位責任和具體的工作進行交接，使風險控制管理和績效考核評估更加規范。
二、知識經濟環境下會計核算體系的完善措施淺析
1.建立健全內部管理制度，確保會計信息安全
會計核算體系內部管理制度的建立包括人員管理制度、操作制度、安全保密制度、會計檔案管理制度等內容，會計核算體系管理制度的建立能夠有效的保證會計操作的安全性，并且對于提高會計信息的質量也有著重要的作用。同時，在會計核算過程中為了防止會計操作人員出現操作不當而產生的會計信息安全問題，還要建立起相應的分級授權管理制度，這樣每個部門的職能也可以實現實時的監控，從而保證會計工作能夠按照規范的程序來進行。而建立會計檔案管理制度也能夠對會計工作中的重要信息進行多級備份，同時按照我國規定的各項業務操作來進行設置。
2.引入權責發生制，實現與收付實現制的結合
全責發生制也是完善會計核算體系的重要手段，通過權責發生制能夠更好的加強對資產和負債管理，從而控制財務風險，在會計信息的質量和透明度上相比收付實現制也有著重要的優勢。特別是我國在社會主義市場經濟的環境下，財政公共制度主要借鑒了國際通行的做法，引入了權責發生制也是市場經濟發展的一種必然要求。基層的預算單位在核算過程中一部分實行了權責發生制，同時政府等部門的固定資產核算也要采用權責發生制，國有資產權益的管理在政府的各項活動中是一項非常重要的部分，也是政府會計工作的主體，需要將其作為政府會計理財的一個重要部分，這樣對固定資產的購置成本資本化，政府部門在財務運轉過程中所消耗的固定資產成本就可以通過分期提取的方法來進行相應的確認和計量，而在一些比較難以確認的政府資產部分就不能夠納入到核算的范圍內。但是在這種制度環境下，會計信息的質量就會更高。而實際上權責發生制能夠全面反映政府的資產和負債，可以更好地幫助經濟決策，而收付實現制則能反映現金的流入、流出以及存量，以彌補權責發生制在披露現金流量信息方面的不足，從而能夠為我國政府的財政收入提供更為合理的環境。
3.加強從業人員的適應能力
隨著我國知識經濟環境的不斷改善，信息網絡技術也成了會計工作中不可缺少的重要部分，在會計信息的采集、處理和各項工作中都發揮著重要的作用，通過信息網絡技術能夠更好的替代以往的手工操作，這樣也進一步的減輕了從業人員工作負擔。而會計從業人員的工作方式也相應的有所轉變，由以往的圍繞憑證、賬簿等財務工作逐步轉向了會計與管理上來，因此，對于會計從業人員的工作內容和工作方式也提出了新的要求，會計從業人員不僅要掌握基礎的會計知識，同時也要對企業的管理者進行輔助，能夠為企業提供有效的會計信息。
三、結語
第8篇：實體經濟論文范文
關鍵詞:縣域經濟 問題 對策
中圖分類號:F127文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-072-02
中國有8億農民,只有農民的數量少了,農民才能富裕。大城市、特大城市不能承載大量的富余勞動力,只能靠縣域經濟來解決。縣域是聯系城鄉的橋梁、工農互動的紐帶、統籌社會經濟發展的重要載體。黨的十六大報告提出“要大力發展縣域經濟”,這是中央文件第一次使用“縣域經濟”這一概念,這為加快縣域經濟發展提供了歷史性機遇。
一、縣域經濟在國民經濟發展中的地位和作用
1.強國富民的基石,繁榮農村經濟的保證。我國的縣制萌芽于西周,產生于春秋,發展于戰國,定制于秦朝,興盛于當代。經過2000多年的發展,縣級在經濟、社會、文化等方面已經形成相對獨立的地域實體。目前全國共有2000多個縣,縣域面積占國土面積的90%多,縣域人口占全國人口的80%以上,縣域的社會總產值占全國的工農業總產值的50%以上,縣域GDP約占全國GDP的63%左右。同時,縣域經濟的主體是農村、農業和農民,農業經濟是縣域經濟的基礎。只有縣域經濟發展了,農業的基礎地位才能鞏固,農民收入才能提高,農村社會才能穩定。全面建設小康社會的宏偉目標才能實現;只有縣域經濟發展了,農業發展的產前、產中、產后服務體系健全了,農業的產業化發展以及農業的基礎地位才更加鞏固;也只有縣域經濟發展了,帶動了農村的商業、生活服務業的發展,才能夠促進農村經濟的全面發展。
2.吸納農村富余勞動力轉移的主要渠道。如何消化農村富余勞動力是我們必須長時期要面臨的突出問題。縣域經濟的發展能夠在這方面發揮作用。縣城和小城鎮將成為農村勞動力轉移的主要目的地。縣域經濟發展了,就能夠為當地的富余勞動力提供就業機會,讓城鎮成為務工經商農民新的就業平臺,加快農村勞動力的就地轉移,可以避免農村人口過度集中到大中城市,在一定程度上緩解大中城市就業壓力和社會管理的壓力。
3.農民增收的重要途徑。我國農村人多地少,加快農村勞動方向非農產業和城鎮產業轉移,是增加農民收入的必由之路。1990年以來,農民來自第一產業的收入從75.6%降為2004年的59%。而來自務工的工資性收入上升到了34%;從新增的收入看,50%以上是來自務工收入,務工收入越來越成為農民增收的一個主渠道。在這樣的情況下,農民要增加收入必須轉移到城鎮或非農產業。縣域經濟的發展,將有效推動農村非農產業的發展,為農村提供更多的就業門路和就業機會,成為農村增收的主要途徑。
4.工業資源的基地。縣域資源是國家資源的基本構成部分,土地、礦藏、森林、水源等自然資源大都集中在縣域。沒有縣域資源在國家資源中的合理配置,就沒有國民經濟的快速發展。以農副產品為原料的食品業和輕工業,以礦物質為原料的重工業和新興產業等,大都依賴于縣域經濟的支撐。同時,廣大農村為國家建設還提供了充足的勞動力資源。可以說,社會生產力發展的生產要素主要源于縣域。
5.社會主義新農村建設的有效載體。建設社會主義新農村,離不開縣域經濟發展。新時期,縣域經濟發展程度和發展水平如何,直接影響到宏觀經濟的發展,直接影響到社會的和諧穩定,也直接影響到全面小康社會的建設,更直接影響到廣大老百姓生活水平的改善和社會主義新農村的建設。發展縣域經濟是落實科學發展觀的具體實踐,可以更好地統籌城鄉發展,將有利于扎實推進社會主義新農村建設。縣域經濟發展壯大是社會主義新農村建設的必然選擇和必由之路。經過20多年的改革開放,我國總體上已經到了“以工促農、以城帶鄉”的發展階段。總書記在黨的十六屆四中全會上提出了“兩個趨向”的重要論斷。我們應當順應這一趨勢,堅持以城鄉統籌發展,通過工業反哺農業、城市支持農村,逐步解決“三農”問題來推進社會主義新農村建設。在統籌城鄉經濟發展的新階段,縣域經濟成為促進“兩個趨向”轉換、推動社會主義新農村建設的有效載體。從近幾年我國城鄉統籌發展的實踐來看,凡是縣域經濟實力強的地方,統籌城鄉發展,推進城鄉一體化,建設社會主義新農村的進程就比較快,縣域和中心鎮規模不斷擴大,大量的農民在城鎮安居樂業,實現了工業與農業、城市與農村協調發展。這充分證明了縣域經濟是統籌城鄉發展的經濟基礎,鄉鎮企業和民營經濟是以工促農的主體力量,縣域和中心鎮是以城帶鄉的主要載體。
二、目前縣域經濟發展面臨的主要問題
1.產業結構不合理。長期的計劃經濟體制造成縣域經濟結構單一,自給自足的小農經濟色彩濃厚。改革開放以來,通過大力興辦鄉鎮企業和發展效益農業,縣域經濟結構有了較大的改善,但目前縣域經濟結構仍存在一定的不合理性。在工業方面,不少地區還是以生產原材料和半成品為主,產品技術含量不高,工業附加值低各區域間產品趨同現象嚴重,缺乏市場競爭力。此外,由于資金短缺等原因,農業新技術和新產品的推廣體系尚未形成,低質農產品積壓、銷售難現象時有發生,而且第三產業在縣域經濟發展中的比重過低,難以滿足社會需求。
2.縣域財政十分困難,融資環境差。就大多數縣(市)來講,普遍財力弱、負債多、包袱重、壓力大,突出反映在入不敷出,許多應當投入的投不了,許多該辦的事沒錢辦,財政支出需求剛性增強,需要財政支出保障的支出不斷增加,縣一級財政壓力很大,甚至有的連吃飯都難保證,危及政權建設的經濟基礎。據統計,2003年縣域財政總收入占全國財政總收入的20%多一點,但財政供養人口的比例,縣域占到全國的70%。經濟的發展離不開資金的支持,特別是欠發達地區縣域經濟的發展更需要大量資金的支持,需要有良好的融資環境和融資渠道,縣域經濟結構調整特別是農業結構戰略性調整沒有足夠的資金是難以實施的。作為縣域經濟主體的民營經濟在形成和發展中,面臨的最突出問題就是融資,在推進城鎮化進程中,也同樣面臨資金短缺的制約。
3.城鎮建設進程緩慢,基礎設施滯后。從大多數縣(市)來看,城鎮普遍存在基礎差、功能弱、發育不成熟,帶動力不強的問題。特別是城鎮基礎設施、環境建設的落后、造成城鎮載體功能不強、很難形成集聚效應,對外缺乏吸引力,難以聚集資本和生產要素;對內缺乏帶動力,難以成為牽動農村發展的“火車頭”。另外,交通、通信、能源的現代化是國民經濟現代化的基礎,也是縣域經濟發展的基礎,而縣域處在城市的邊緣或遠離城市,不少還在山區,通信的普及率、道路的暢通率、能源的利用率都不高,基礎設施條件差。使縣域經濟的自然資源與人力資源難以充分開發和有效利用,難使更多的農村剩余勞動力轉移到城鎮,延緩了農村城市化的進程。
4.人才和技術短缺,生產技術配套能力差。縣域的交通不便,信息不靈,科技基礎差,不能為科技人員提供優越的研究條件,難以吸引人才。導致了科技創新難,經濟發展缺少科技依托,即使一些新產品、新技術開發成功以后,由于缺乏相應的生產技術配套支持而不能迅速形成生產力。此外,縣域經濟中的大多數企業創辦時間都不長,技術基礎差,彼此之間的關聯度低,難以形成協作能力,這也在一定程度上制約了縣域經濟的發展。
5.民營經濟發展遲緩。從民營經濟自身來看,數量少,規模小,檔次低,產業結構不合理,多數集中在第三產業中的餐飲服務業,以家族式管理為主,自身發展潛力有限。多數民營企業預期收益不明顯,自由資金少,由此導致其償債能力低,甚至部分民營企業還缺乏還貸意識和法制意識,造成信譽度下降。因此,真正促進縣域民營經濟大發展的宏觀政策、體制改革和社會環境還有待進一步完善。
三、縣域經濟發展的對策
1.抓好產業結構調整,壯大縣級財政。農民增收、財政增長是縣域經濟發展的根本目標。為此,可著重從以下幾方面做工作
(1)堅持以農為本,全力推進縣域農業產業化。我國的大部分縣域單位是農業經濟縣,在現有的經濟基礎上,堅持以農為本,全力推進農業產業化,是解決農業和農村發展問題,增加農民收入的根本途徑,也是促進縣域工業化和城鎮化的重要基礎。一是大力加強龍頭企業建設。培育和發展大型龍頭企業集團,加快龍頭企業科技進步,充分利用多種經濟成分發展龍頭企業,合理選擇項目和產品,提高龍頭企業的市場競爭力,瞄準國際市場需求,大力發展外向型龍頭企業,開拓國際市場,積極發展創匯農業。二是正確選擇主導產業。選擇主導產業是實行農業產業化經營的重要前提。發展農業產業化經營,應按照“充分利用資源優勢、突出本地特色、符合市場需求、形成規模”的原則,合理選擇和確定主導產業。由于各地資源優勢不同,發展水平不一,經營環境各異,發展主導產業也應因地制宜,以形成各具特色和優勢的主導產品和產業。三是加強農產品基地建設。農產品基地是農業產業化經營的“第一車間”,是龍頭企業所需的原料和銷售的農產品的集中產地,是農產品批量、均衡供給的保證。因此,發展農業產業化經營,必須切實加強農產品基地建設。四是培育市場流通型主體和加強市場體系建設。市場需求和市場條件是影響農業產業化經營的重要因素,發展農業產業化經營,必須大力開拓市場,為龍頭企業和農戶進入市場、提高市場占有率創造條件。五是加快農業產業化經營的科技進步。農業產業化經營的水平,最終取決于龍頭企業和農產品基地的技術進步。農業產業化經營對應用科學技術提出了新的要求。因此,應繼續深化農業科技體制改革,改進農業科技應用推廣辦法,以適應農業產業化經營的需要。
(2)確立主導產業,加快縣域工業化進程。一是大力發展以農產品為原料的加工工業。縣域主導產業要由農業型向工業型轉變,發展以農產品為原料的加工工業是振興縣域經濟的首舉之選。主要是做好農產品的深加工和精加工。二是縣域工業應以大力發展輕工業為主。因為輕工業投資少,見效快,積累高,創匯高,容納勞動力多,而且對基礎設施壓力小,輕工業百元產值耗能低,每百元耗電僅11.8度,約為全國工業百元產值耗電的40%左右,因此,各縣要充分發揮自身的區位和資源優勢,突出以造紙、陶瓷、皮革、麻紡為主的輕工業,特別要重視發展以農產品為原料的輕工業和五金制造業。三是在縣域經濟的產業定位上必須將高科技產業作為帶動全縣經濟發展的“龍頭”。世界經濟已經步入知識經濟時代,知識經濟也將滲透到各個區域和各個層次的經濟,知識經濟將是區域經濟競爭的有力武器和競爭力的源泉,也是將來縣域收入的重要來源。因此,要善于利用和發揮本地和外地科技優勢和人才優勢,積極采用先進的、適合的科技成果。千方百計調動企業科技投入的積極性,擴大科技投入。縣域發展科技產業應以發展小型科技企業為主,小型科技企業往往對設備、資源、人員要求較低,如以裝配型生產為主的電子、機電一體化產品企業等。在這些領域,小型高科技企業可以依靠自有的核心技術和部件優勢,利用采購和外協組織生產。因此,有利于加快科技產業建設,提高產品含金量,使產品具有較高的附加值,也有利于提高產品的市場競爭力和市場占有率。
2.抓好基礎設施建設,促進小城鎮快速發展。基礎設施問題特別是交通、通信、能源問題不解決好,縣域經濟就很難實現跨越式發展。因此,要加強公路、鐵路等交通設施建設,積極創造條件降低通訊、能源產品的成本,提高能源利用效率,推廣能源節約和綜合利用技術,通過各方面的努力,克服縣域經濟發展中的基礎設施薄弱這一瓶頸,促進縣域經濟快速協調發展。另外,從城鄉發展的格局來看,經濟騰飛的龍頭在城市、在集鎮。從我國的實踐來看,沿海經濟發達縣市,近十幾年來小城鎮發展很快,形成了一個個密集的城鎮群,不僅促進了城鄉一體化發展,而且帶動了當地經濟的快速發展,增強了縣域經濟的競爭勢實力。因此,要想加快發展縣域經濟,就必須更好地提升人氣,提增財氣,提高品位,做強城鎮經濟,就必須積極推進以縣城為核心的城鎮建設,堅持軟件硬抓,硬件精抓,優化城市環境,不斷提升城鎮形象,引導生產要素盡快向城區集聚和重組,為二、三產業的快速發展拓展空間,創造條件。
3.重視人力資源和技術支持,大力培養造就各類人才。目前,許多縣市人力資源的開發利用水平不高,制約了工業化和產業化進程。因此,要逐步加大對教育特別是職業教育的投入力度,深化教育體制改革,重點推進基礎教育和職業技能教育。為各縣市工業化培育合格的勞動者,抓好農村地區的掃盲教育和科普教育,加強農業實用技術的普及推廣工作。高度重視人力資源的市場建設,強化人力資源的市場配置功能,大力引進人才,加強對外技術合作,建立各縣市人才高地。組織農民參與職業技能培訓,通過各種職業技能培訓,使勞務輸出人員掌握一定的勞動技能,提高勞務輸出的質量。飛速發展的經濟全球化進程,愈演愈烈的綜合國力的競爭,其核心就是人才的競爭。黨的十六屆三中全會提出要營造人才強國戰略的體制環境,這是保障我國在21世紀實現中華民族偉大復興的重大戰略決策。加快縣域經濟發展,不但需要資源、技術、資金等等,人才更是關鍵之關鍵,因此,必須努力培養造就各色各類人才。安徽省寧國市自2000年以來連續四年綜合實力雄居全省61個縣市區首位,成為全省縣域經濟發展的排頭兵,其重要的一條經驗,就是以人為本,狠抓了人才隊伍的建設。他們在人才隊伍建設方面,成功之處在于注意干部隊伍的建設、企業家隊伍的建設和科技人才的建設,可以說,寧國市縣域經濟的巨大發展,正是依靠了以人為本的發展理念,培養造就了大量各類人才的結果。人才隊伍具有裂變效應,可以一帶十、十帶百,所以,人才隊伍是推動縣域經濟發展的巨大核能,更是無形的巨大“才產”。
4.培育特色經濟,增強縣域經濟發展動力。從區域競爭的態勢看,特色就是財力,特色就是潛力,特色就是競爭力,特色就是生命力。經濟發達縣市的實踐也證明,發展特色經濟是成功之道,特色是品牌,是市場,是競爭力。要想加快發展縣域經濟,就必須更好地適應形勢,放大優勢,培植強勢,做亮特色經濟。特色經濟多是“塊狀”、“集群”型經濟,實行區域化布局、專業化生產,人們稱之為“一縣一業”、“一鄉一產”、“一村一品”,帶有鮮明的比較優勢和區域特色。因此,發展縣域經濟一定要走出全面抓、抓全面的常規思維,堅持有所為、有所不為的原則,結合本地資源狀況,交通區位、產業結構、科技水平等綜合因素,在全國、全球經濟發展的新格局中,打造自己的特色,擴張自己的優勢,建立自己經濟發展的“坐標系”,大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場亮點,開辟適合自己發展的新路子。
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第9篇：實體經濟論文范文
一、實時驅動型公司的涵義
所謂實時驅動型公司，就是能充分利用實時信息的公司。這類公司運用網絡財務信息實時報告系統軟件，從桌面財務轉變為網絡財務，改變信息的傳遞方式，最敏銳、最及時、最準確地反映公司的財務狀況，使實時的信息成為整合整個公司經營過程的驅動力量，增強公司的決策、控制和預警的能力。實時驅動型公司通過建立虛擬、整合、實時的供應網絡獲得競爭優勢：“虛擬”意味著供應網絡的所有元素不一定都存在于公司之內；“整合”是指實時驅動型公司內的每個系統、客戶和合作者是通過實時驅動信息技術基礎連接在一起并相互溝通的；“實時”是要立即、同步地滿足顧客需求；“供應網絡”把上述三個元素恰當地組合在一起，解決客戶問題。
在網絡環境下，首先，實時驅動型公司必須改變使用信息的方式。公司的信息系統應是一個活躍的價值激發器，能夠及時地將信息分配給組織內最需要信息的部門，而不是把信息看作儲存在數據庫中等待被挖掘的被動資源，更不是被主人吝嗇地收藏起來的財寶。公司內從實時信息分配系統中接受信息的人越多，為公司創造價值的有技能、有知識的雇員也就會越多。其次，實時驅動型公司必須保持出眾的競爭靈活性，以便在全球經濟中提高其市場份額，鞏固其地位。保持競爭靈活性，需要更多的技巧和經驗；保持抓住新機會的能力，需要持續不斷的努力。第三，實時驅動型公司將其核心競爭力體現在客戶、合作者的層面上，通過建立對客戶、合作者十分有利的關系，實時驅動型公司經常被認為是“客戶的企業”——和客戶希望的一樣。
二、成為實時驅動型公司的路徑
1．信息技術（IT）的升級。上市公司轉變為實時驅動型公司，這種轉變表現為公司行為的變化，但技術在很大程度上決定了轉變的成功與否。當然，公司的文化也必須轉變，但是如果沒有先進的IT則無法實現從上市公司到實時驅動型公司的轉變。IT是上市公司轉變為實時驅動型公司的首要驅動力。占有和使用實時信息是實時驅動型公司制勝的優勢所在。如果信息技術是適合某項工作采用的技術，它將是獲得競爭優勢的關鍵因素。
在尋求IT解決方式之前，應首先考慮公司想要達到的結果。只有當公司有堅定的目標時，公司才有可能利用IT實現這一目標。而且這種轉變必須完全與上市公司的戰略相一致，盡可能貼近顧客，推行一種新的應用程序并使它與其他信息資源整合。具體方法是：從公司內外聘請各個領域的專家，召集討論會，廣泛征集意見，從信息和財務部門負責人到銷售信息交流的負責人，從IT行業的資深專家到熟悉顧客群的精明老練的營銷員，充分利用他們的專業知識和特長，對公司做出客觀的評價和建議，這是邁向真正轉變的第一步；然后，對那些評價和建議做出辨證的分析，進而形成一系列最終的公司目標，確定IT升級的需要，再選擇機器，在公司力所能及的范圍內實現目標。
2．管理意外。實時驅動型公司的基礎信息技術將所有知識的原始信息整合為一個共享信息系統，這些原始信息原本分散在公司未連接的主機、數據庫、客戶和服務隊列中。將信息由被動的要求或回復形式轉化為主動的“公布或預訂”模式，實時驅動型公司向每一個員工提供全面、實時、連續升級、為客戶設計的信息，使每位員工的工作集中于價值創造。實時驅動型公司基礎設施能重復地喚起員工對重大事項的注意力直到他們對此做出反應，提醒員工處理特殊案例，而把日常煩瑣的事務留給計算機，這就是管理意外。
要解決管理意外的問題，需要考慮技術中的兩個關鍵因素：一是必須準確、自動地捕捉意外。如果自動化部分只處理非常基本的事務，意外就會過多。而自動化越先進，意外管理就越有效。二是自動化的程序必須能夠得到所需要的數據來決定意外情況。如果沒有實時信息，管理意外的收益將大打折扣。
3．擺脫繁重的數據游戲。實時驅動系統從公司各個角落收集實時、高度集中的信息，從多種多樣的分析應用中把它們提煉出來，發送到員工桌面上作為一個多用途的工具，將員工從數據堆里解脫出來。此外，通過一個公司接口，這個系統可以將內部信息和有價值的外部信息整合在一起，對項目和決策產生重大影響。
4．采用開放網絡系統。在封閉系統中，如“供應鏈”、“聯合體”等，存在著欺詐、偷懶、追求安逸等弊端，而開放系統則有更多的機會。互聯網是一個開放系統，當今商業社會也是開放系統。實時驅動技術基礎使封閉的私人計算機系統變得開放，并使其能夠交談、教學以及互相學習。雖然開放系統對猛烈的競爭風暴沒有什么有效的防衛措施，但它為所有想參與競爭的人鋪平了道路。
5．運用集成財務管理信息系統。上市公司財務管理的對象是上市公司的資金流，是對資金計劃、籌措和使用的有效管理。上市公司的運營效果和效率最終是通過財務指標體現出來的，因此，上市公司財務危機實時預警的結果也必然通過財務指標來反映。要使財務預警真正做到全面、實時、準確，必須具備三個條件：①上市公司運作的所有業務環節必須與財務系統緊密相關；②上市公司運作的所有業務的過程狀態都必須實時、準確地反映到財務系統中；③財務結果必須盡快反饋給上市公司各級管理者，使其能夠迅速決策，改善業務和管理，提高績效。
傳統的財務會計和財務管理方法，無法真正滿足上述條件。筆者認為，由桌面財務轉變為網絡財務的最佳途徑是運用集成財務管理信息系統，因為該系統具有以下五個特點：①集成性：財務和上市公司的設計、生產、供應、銷售等業務環節是完全集成的，業務和財務一體化運作，如企業資源計劃系統（ERP）中的財務管理模塊與其他模塊都有相應的接口，能夠相互集成，而且財務管理始終是ERP核心的模塊和功能，財務管理將實現與上市公司外部的相關環節的集成。②共享性：所有的原始數據都是一次錄入，多處共享。③實時性：每一個作業都會實時反映，每一項控制都會實時得到結果，每一份報表都會實時生成，每一個決策都會實時做出。④精確性：每一次作業是準確的、可量化的，流程不能隨意改動，同樣的數據就會產生完全一樣的報表。⑤面向流程性：強調面向業務流程的財務信息的收集、分析和控制，使財務系統能支持重組后的業務流程，并做到對業務活動的成本控制。
6．崇尚誠信事實文化。實時驅動型公司需要一種使公司完全沉浸在誠信事實的文化氛圍。公司高層必須努力使員工相信，困難的事實經過一段時間比圓滑的搪塞更具價值。例如CEO必須表明，嘗試一些創新的事物失敗了，也比忠于陳腐的現狀強。事實上，實時驅動型公司意味著批評浪潮的結束。問題絕不是“這是誰的過失”，而是“我們能從中學到什么”。實時驅動型反饋機制的實時本性使得從失敗中學習不僅更迅速而且負面影響較少。當公司誤入歧途時，高層管理人員就可警覺到什么地方錯了，并立即改正，同時學習并把教訓傳授給公司里的其他人。
三、實時驅動型公司的擴展：互聯網
成功使用互聯網的關鍵是將互聯網看作實時驅動型公司的擴展，而不是一個附加品。最好的辦法是為公司的產品和服務提供一個廣泛、動態的信息平臺（引擎），為客戶了解公司的產品和服務提供一種方便的途徑，而不僅僅是建一個網站。引擎不僅僅是一個站點，它可以靈活地將多個程序、信息來源和系統整合在一起，或有條理地展示出來，這就是實時驅動型公司開發互聯網的方式。互聯網本身并不能使公司更具競爭力，因為一個基于互聯網的銷售渠道并不一定是低成本的，而且并不能自動地使公司更具盈利性，關鍵在于公司必須努力使互聯網為自己服務，使其變得便宜和高效。
互聯網和移動信息設備相結合的關鍵在于可以為客戶“隨時隨地”服務。互聯網使得公司可以擴展客戶和商業合作伙伴的范圍，并將他們納入公司的事件流程中。如果某一上市公司是實時驅動的，并且通過引擎設備向外界展示，它就可以成為一家電子商務公司，因為它已經完成了必要的核心信息技術的轉變，可以在互聯網的環境下最大限度地開發、展示公司優勢。
四、實時驅動型公司的知識管理：扁平化結構和學習型組織
