前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的廉政工作報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
今年以來(lái),我科協(xié)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展關(guān),按照縣委辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度的實(shí)施意見》精神,結(jié)合我單位工作實(shí)際,對(duì)一年來(lái)開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。今年以來(lái),我科協(xié)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《xx縣2009年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制安排意見》和《2009年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任一覽表》的要求,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),使責(zé)任制的內(nèi)容更加具體,也是全體干部職工更加明確了各自責(zé)任。在工作中,首先成立了縣科協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由主席xx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副主席xx同志擔(dān)任。其次按時(shí)召開民主生活會(huì),并專題匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的廉政教育。廉政工作會(huì)后,我科協(xié)積極組織干部學(xué)習(xí)會(huì)議精神。一是教育干部嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,廉潔從政,帶好班子,管好家屬子女和身邊的工作人員;二是積極組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策理論知識(shí)和中、省、市關(guān)于反腐敗的重要理論指示精神,是全體干部從思想上進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到開展反腐敗工作的重大意義。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐敗工作任務(wù)。我科協(xié)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政制度,堅(jiān)決執(zhí)行制止奢侈浪費(fèi)的規(guī)定。一年來(lái),我單位未出現(xiàn)用公款支出個(gè)人旅游、手機(jī)、電話費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入中心工作總體布局,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一檢查考核;定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定了工作計(jì)劃,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,經(jīng)常研究,確保工作落實(shí);與各股室和局屬各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,層層傳導(dǎo)壓力;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工,配合牽頭單位做好工作,進(jìn)行工作總結(jié)。
(2)選好用好干部方面。樹立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn),把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選;向縣委組織人事部門推薦了正科級(jí)和副科級(jí)干部各一名;健全了科學(xué)的選人用人機(jī)制。
(3)深化作風(fēng)建設(shè)方面。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣相關(guān)規(guī)定要求,堅(jiān)決反對(duì)和糾正“”,防止問(wèn)題反彈。進(jìn)一步壓縮了會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間,能不開的會(huì)盡量不開,1—9月,只召開了一次全縣民政工作會(huì)議。最大限度地壓縮公用行政經(jīng)費(fèi)支出,精打細(xì)算,壓縮了一切不必要開支。嚴(yán)格執(zhí)行公款消費(fèi)各項(xiàng)管理規(guī)定,杜絕了鋪張浪費(fèi)和大手大腳。建立和完善了單位公務(wù)用車使用登記、定點(diǎn)維護(hù)、定點(diǎn)定量加油等制度,不存在公車私用現(xiàn)象,加強(qiáng)了預(yù)算支出管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用支出審批制度,建立了“三公”經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,開展了“三公”經(jīng)費(fèi)的公開工作,接受監(jiān)督。
為使作風(fēng)效能建設(shè)從根本上、源頭上建立長(zhǎng)效機(jī)制,我局制定了《關(guān)于提高民政系統(tǒng)執(zhí)行力、公信力、操作力,進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)措施的通知》、《縣民政局作風(fēng)建設(shè)整改落實(shí)情況報(bào)告制度》、《縣民政局作風(fēng)建設(shè)整改情況督察制度》、《縣民政局作風(fēng)建設(shè)整改責(zé)任追究制度》,使各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)工作落到了實(shí)處。
我局按要求開展了“會(huì)所中的歪風(fēng)”,違規(guī)收受“紅包”,公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi),國(guó)家工作人員防止利益沖突專項(xiàng)治理;堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng),建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展。
(4)維護(hù)群眾利益方面。我局認(rèn)真研究解決上級(jí)交辦或群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開展基層損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。
一是開展了民政窗口單位行風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。以聞過(guò)則喜的態(tài)度和“大愛(ài)民政”的情懷,精心部署,周密安排,認(rèn)真對(duì)待每一位群眾意見,認(rèn)真梳理每一個(gè)問(wèn)題,扎實(shí)開展了殯葬服務(wù)、婚姻登記、救助站民政窗口服務(wù)單位專項(xiàng)整治。針對(duì)群眾反映殯儀館個(gè)別人員向喪主收受、索要“紅包”;服務(wù)態(tài)度生硬,有時(shí)刁難喪主;自選收費(fèi)項(xiàng)目不夠透明,不夠公開的問(wèn)題。我局不遮掩、不回避,敢于自我開刀,刮骨療傷,即成立了由副局長(zhǎng)帶隊(duì)的整治工作組進(jìn)駐殯儀館進(jìn)行專項(xiàng)整治。工作組及時(shí)召開了殯儀館全體人員會(huì)議,并組織學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和開展職業(yè)道德教育,嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和操作程序,進(jìn)一步完善拒收“紅包”規(guī)章制度,建立責(zé)任追究和收受“紅包”倒查制度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的兩名職工給予辭退,在殯儀館顯眼處和殯儀車張貼拒收紅包的告示牌,統(tǒng)一制作工作人員工號(hào)牌,公布舉報(bào)電話,殯儀館全體人員與殯儀館,殯儀館與縣民政局簽訂了拒收紅包的責(zé)任狀。同時(shí),建立了喪主反饋調(diào)查制度。殯儀館工作人員在接送遺體和火化遺體前,要先告知喪主收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),告知喪主按規(guī)定不準(zhǔn)收受紅包,并將印有監(jiān)督和舉報(bào)電話的意見反饋表交與喪主簽收,喪主如發(fā)現(xiàn)工作人員索取、收受紅包、亂收費(fèi)、服務(wù)態(tài)度不好等現(xiàn)象,可24小時(shí)向民政局反映和舉報(bào),民政局將在第一時(shí)間受理和查處,從源頭上杜絕了收受、索要“紅包”和擅自收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。目前,共處理收受紅包4例,退還紅包款1050元。為杜絕殯儀館此類問(wèn)題的再次出現(xiàn),我局和殯儀館一道,全面完善殯儀館各項(xiàng)制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)整治工作以來(lái),至今沒(méi)有收到一個(gè)舉報(bào)電話和一封舉報(bào)信,使群眾的關(guān)切問(wèn)題“零距離”送到了群眾手中,受到了群眾的普遍好評(píng)。同時(shí),殯儀館的服務(wù)質(zhì)量和精神面貌發(fā)生了可喜變化。二是開展了社會(huì)救助專項(xiàng)整治。以解決群眾反映強(qiáng)烈的“政策保”、“人情保”、“錯(cuò)保”問(wèn)題和推行“陽(yáng)光低保”為重點(diǎn),從7月中旬開始到9月底,我縣各鎮(zhèn)集中力量對(duì)已納入低保范圍的對(duì)象進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)復(fù)核,對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯增加、生活明顯改善;家庭人員戶籍狀況發(fā)生變化的;已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的和已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的;出具虛假收入證明甚至編造虛假申請(qǐng)材料等不正當(dāng)手段隱瞞家庭收入和財(cái)產(chǎn)的;家庭中有子女在行政單位或企事業(yè)單位工作的;購(gòu)買商品房、機(jī)動(dòng)車輛或使用高檔消費(fèi)品、奢侈品的實(shí)施重點(diǎn)核查。
(5)重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作方面。指定一名工作人員專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,一名副局長(zhǎng)分工分管紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(6)推進(jìn)源頭治腐方面。我局大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)從源頭上防治腐敗;認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017規(guī)劃》和縣委《實(shí)施意見》,保證了改革發(fā)展各項(xiàng)工作都體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗的要求。
(7)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督方面。按照《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》的通知》要求,我局科學(xué)配置權(quán)力,推行權(quán)力清單制度,完善重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)防止利益沖突,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、出國(guó)定居和任職回避等制度;嚴(yán)格執(zhí)行了“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、黨政正職“六個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)等制度。
(8)加強(qiáng)廉政教育方面。我局把反腐倡廉宣傳教育納入干部教育管理,并開展經(jīng)常性理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔自律教育;領(lǐng)導(dǎo)班子每年安排了4次以上以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí);安排了2次黨員干部參加黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí);開展了反腐倡廉警示教育活動(dòng);開展了廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。
2.單位主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”情況。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行“第一責(zé)任人”的政治職責(zé),敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,抓在手上。
(1)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)工作部署要求,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專題研究和精心部署;今年主持召開四次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;給黨員干部上了二次廉政黨課;堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,定期向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告工作。
(2)管好班子帶好隊(duì)伍方面。敢于堅(jiān)持原則,敢抓敢管,敢于批評(píng),積極加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部的教育、監(jiān)督、管理,督促其廉潔從政、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況,并幫助改進(jìn)工作;發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒、告誡;發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題線索及時(shí)向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告。
(3)當(dāng)好廉政表率方面。帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,管好親屬和身邊工作人員,不搞特權(quán)和,不公車私用,樹立了廉潔從政的良好形象。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作,層層傳導(dǎo)壓力。
(1)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;按照領(lǐng)導(dǎo)班子部署要求,定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況;把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào)配合,形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力。
(2)加強(qiáng)日常管理方面。班子成員對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的教育管理,監(jiān)督檢查分管股室及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒、告誡。
(3)自覺(jué)接受監(jiān)督方面。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,執(zhí)行廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,管好親屬和身邊工作人員;主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其下屬?zèng)]有人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,沒(méi)有人受到了偵查、審查、審判,沒(méi)有人受到誡勉談話或通報(bào)批評(píng)。
二、存在問(wèn)題
一是黨員干部參加黨風(fēng)廉政建設(shè)積極性不夠高,總認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)的事,與己關(guān)系不大。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高全局工作人員的拒腐防變,清正廉潔、執(zhí)政為民的責(zé)任意識(shí),一年來(lái),我局無(wú)違法、違規(guī)案件、事件發(fā)生,局黨委成員強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),按照“看好自己的門,管好自己身邊的人”的分工,把廉政、勤政教育,貫穿于日常工作中,如屠宰辦、成品油、酒類經(jīng)營(yíng)許可辦公室,實(shí)施陽(yáng)光,透明操作,按程序辦事,提高了工作效率,有效地防止不廉潔行為的發(fā)生。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、市紀(jì)委文件,無(wú)大操大辦和賭博事件發(fā)生,提高了工作效率。
二、加強(qiáng)考核,強(qiáng)化服務(wù)工作意識(shí)和效能建設(shè)。無(wú)規(guī)矩不成方圓,加強(qiáng)崗位考核,強(qiáng)化制度建設(shè)是確保廉政、勤政的有效途徑。商務(wù)局作為政府的工作部門,嚴(yán)格按照建設(shè)法治政府、效能政府、服務(wù)型政府的要求,將強(qiáng)化服務(wù)工作意識(shí)和效能建設(shè)列入了局黨委的重要議事日程。全局干部職工對(duì)照《2013年度市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解表》的各項(xiàng)內(nèi)容,履行好自己的職責(zé),將每項(xiàng)工作任務(wù)都落到了實(shí)處。同時(shí),隨著國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的不斷深入實(shí)施,擴(kuò)大消費(fèi),以民生為取向,是商務(wù)部門工作的義務(wù)。我局是市政府現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)主管部門,市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)、30多種日常生活、生產(chǎn)資料商品的日常監(jiān)測(cè)成為民生工程的重要內(nèi)容,我局為了及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),尤其是食品安全等工作與民生工作息息相關(guān)。成立專門的工作班子,每天深入超市、市場(chǎng)、商場(chǎng),及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格變化信息,為了提高工作效能,我們對(duì)相關(guān)工作人員及相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化考核,做到信息采集準(zhǔn)確及時(shí),為加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控發(fā)揮了重要作用。在促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展方面,我們做了大量的工作,主要是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù),在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)方面,調(diào)整充實(shí)了服務(wù)加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在強(qiáng)化服務(wù)方面,切實(shí)為外來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)工作排憂解難,及時(shí)協(xié)調(diào)外來(lái)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的各種矛盾和問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍的廉政建設(shè)。紀(jì)檢、監(jiān)察工作要服務(wù)于中心工作,服務(wù)于大局。就是要通過(guò)監(jiān)督,全面提高工作人員的廉潔從政意識(shí),提高勤政為民的服務(wù)意識(shí),我局擔(dān)負(fù)著“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”、酒類、成品油、生豬定點(diǎn)屠宰等相關(guān)管理工作,與群眾接觸面廣,與企業(yè)、市民直接面對(duì)面打交道,必須有務(wù)實(shí)的作風(fēng),良好的服務(wù)意識(shí),良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能為民辦好事,服好務(wù)。服務(wù)單位是一個(gè)窗口,局黨委班子成員認(rèn)真負(fù)起“一崗雙責(zé)‘的責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督,凡是群眾要求辦理的事情,而且是可以辦理的事情,基本上做到當(dāng)場(chǎng)辦畢,對(duì)不能辦理的事情要及時(shí)解釋,說(shuō)明清楚,并認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪接待工作,每周、每天有一名局領(lǐng)導(dǎo)值班及時(shí)處理事項(xiàng),受到了群眾的好評(píng)。
(一)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法開創(chuàng)了新局面,曾組織建設(shè)、公安、市政、土管、規(guī)劃等單位100余人的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,多次成功地在玉亭鎮(zhèn)、洪家咀鄉(xiāng)實(shí)施了大規(guī)模的“拆違”行動(dòng),深受社會(huì)好評(píng),在一個(gè)階段震攝了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑不敢妄動(dòng),為規(guī)范規(guī)劃建設(shè)管理、優(yōu)化城市建設(shè)環(huán)境打下了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范我縣燃?xì)馄髽I(yè)管理,在全市領(lǐng)先,主要表現(xiàn)在:一是根據(jù)國(guó)務(wù)院令第412號(hào)規(guī)定,對(duì)全縣14家燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的把關(guān)審報(bào)批,關(guān)閉了2家不符合條件的燃?xì)馄髽I(yè),完善了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法程序;二是在全市率先完成了燃?xì)鈪f(xié)會(huì),燃?xì)庑袠I(yè)的管理進(jìn)一步得到了細(xì)化,責(zé)任更加明確,確保了二00八年抗冰凍供氣不間斷,氣價(jià)不上漲;三是整頓規(guī)范了燃?xì)馐袌?chǎng),打擊了一批非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)流動(dòng)經(jīng)銷商,杜絕了燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,得到了市局的高度評(píng)價(jià),三外縣、市曾來(lái)我縣學(xué)習(xí)燃?xì)夤芾斫?jīng)驗(yàn)。
(三)在特種情況下,保證了城市供水并順利地完成了自來(lái)水公司改制工作。
2012年自來(lái)水公司啟動(dòng)改制,2013年年底才基本結(jié)束,長(zhǎng)達(dá)二年的改制工作,給自來(lái)水公司經(jīng)營(yíng)管理和供水生產(chǎn)造成了極大影響,全公司250號(hào)干部職工一邊抵阻改制,一邊擾亂正常的工作秩序,涉及到民生的大問(wèn)題,后果不堪設(shè)想。為此,我基本上是全身心地投入到自來(lái)水公司,與公司班子一起,一邊推進(jìn)改制工作,一邊抓供水,耐心忍受克服重重困難和阻力,采取多種渠道,召開各層次的會(huì)議,引勢(shì)利導(dǎo),宣傳國(guó)家對(duì)企業(yè)的改制政策,講清不能保障供水的嚴(yán)重后果,由于工作方法得體,以大度的氣質(zhì),忍讓的胸懷,得到了全公司干職的諒解,確保了改制期間正常生產(chǎn),縣人民政府于2013年十二月十七日順利地和海匯集團(tuán)公司簽訂了特許經(jīng)營(yíng)出讓協(xié)議書。
(四)村、鎮(zhèn)建設(shè)工作生機(jī)勃勃,2012年至2013年,我局所轄七個(gè)建設(shè)所分布在全縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受到大環(huán)境的制約,造成了工作目標(biāo)不明,村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作模糊,即將處于癱瘓狀態(tài),在與大環(huán)境相適應(yīng)情況下,我大膽地提出了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和主要公路干線為重點(diǎn),膽子大一點(diǎn),力度大一點(diǎn),范圍再?gòu)V一點(diǎn)的工作思路。工作目標(biāo)任務(wù)明確之后,激發(fā)了各所的工作熱情,為穩(wěn)定推動(dòng)工作,我又親自帶領(lǐng)各所執(zhí)法隊(duì)伍,沿昌萬(wàn)公路、余黃公路拆除違章建筑,對(duì)工作起到了推波助瀾的效果,由于我起了一個(gè)主心骨的作用,各所工作開展得紅紅火火,有聲有色。
要搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將風(fēng)險(xiǎn)管理理論引入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、懲防體系建到崗,著力抓好對(duì)要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范,最大限度地降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一、通過(guò)學(xué)習(xí)提高了我們黨員自身的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)了拒腐防變能力,使黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀。在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì),人們無(wú)利不往來(lái),少數(shù)黨員干部放任自流,給國(guó)家和人民造成了巨大的財(cái)產(chǎn)流失,同時(shí)也帶壞了一批干部,從而形成了不良的社會(huì)風(fēng)氣,在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程和觀看過(guò)程中,我們做到了認(rèn)認(rèn)真真的學(xué),扎扎實(shí)實(shí)的學(xué),并深刻體會(huì)到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性,使自己有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,在工作中切實(shí)找到切入點(diǎn),并做到學(xué)以致用,在自己的崗位上要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,起到帶頭和帶動(dòng)作用。
二、通過(guò)學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)自己的工作找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,盡量進(jìn)行自我防控。我決定在工作中,要筑牢反腐防線,吸取他人的教訓(xùn),防患于未然,堅(jiān)持防微杜漸,時(shí)刻為自己敲醒警鐘,要明白自己該做什么,不該做什么。俗話說(shuō):一失足成千古恨。然而真正品嘗了其中的滋味,那后悔可就晚亦。所以,強(qiáng)化自律意識(shí),構(gòu)筑廉潔從政的警世防線,是對(duì)每個(gè)黨員干部地考驗(yàn)。由于各方面因素的影響,使少數(shù)腐敗分子有機(jī)可乘,這已經(jīng)成為廣大人民群眾注目的一個(gè)焦點(diǎn)。在與時(shí)俱進(jìn)的今天,我們相應(yīng)采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通過(guò)講座、報(bào)紙、去、宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育,使我局的廉潔自律意識(shí)明顯提高。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視
我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定相關(guān)工作及時(shí)召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行貫徹和傳達(dá),領(lǐng)導(dǎo)班子成員一致認(rèn)為此次對(duì)執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是教育領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則、清正廉潔、一身正氣,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做好本職工作的有力手段。一定要抓好、抓實(shí)、抓出成效。為確保活動(dòng)的順利開展,我們成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。在活動(dòng)中,我們注意發(fā)揮兩個(gè)作用:一是領(lǐng)導(dǎo)的示范作用。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加查找,以無(wú)聲的行動(dòng)影響帶動(dòng)活動(dòng)有聲有色地開展起來(lái);二是組織的推動(dòng)作用。7月3日,我局組織召開了局機(jī)關(guān)全體職工和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的“反腐倡廉警示教育”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局黨組書記、局長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)親自親動(dòng)員,對(duì)我局執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定工作安排部署,紀(jì)檢組長(zhǎng)組織了對(duì)川紀(jì)發(fā)[]10號(hào)文件的學(xué)習(xí),使我局執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的自查自糾活動(dòng)在全局迅速啟動(dòng)。
三、自查自糾成效明顯
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)查找分析問(wèn)題階段和廉政警示教育月活動(dòng),我局對(duì)執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定自查自糾活動(dòng)以科室、二級(jí)單位為單元,取得了明顯成效。每個(gè)崗位的同志,清理出了自己的崗位職責(zé),對(duì)照崗位職責(zé)、對(duì)照有關(guān)規(guī)定逐條查找,查找結(jié)果通過(guò)局辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室)的審核。每個(gè)同志均認(rèn)真查找問(wèn)題,剖析自我,廉潔意識(shí)入腦入心。同時(shí)也有針對(duì)性的提出了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)方面。我局嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)參加因公出國(guó)(境)。沒(méi)有在風(fēng)景區(qū)舉辦會(huì)議,也沒(méi)有用公款請(qǐng)客送禮現(xiàn)象。為嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),還專題研究修訂了局《公務(wù)接待管理制度》,將原來(lái)各業(yè)務(wù)科室承辦的對(duì)口接待工作,集中辦公室統(tǒng)一管理,實(shí)行接待申報(bào)制度。嚴(yán)格控制接待規(guī)模和陪同人數(shù),防止超標(biāo)準(zhǔn)接待,確保公務(wù)接待費(fèi)用壓縮10%的目標(biāo)任務(wù)完成。
車輛管理方面。我局沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車。為加強(qiáng)公務(wù)車管理,專門實(shí)行了節(jié)假日車輛集中管理制度。規(guī)定節(jié)假日車輛集中停放到局屬礦山救援中心操場(chǎng),除值班車輛外,一律不得停放在外。一旦安全事故發(fā)生,要到事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,駕駛員接到出車通知,即乘坐的士到車輛集中停放點(diǎn)取鑰匙出車。為鞏固城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治工作,還規(guī)定局屬所有車輛平時(shí)不得在外亂停亂放,局辦公室凡是發(fā)現(xiàn)駕駛員將車輛停放在餐館娛樂(lè)場(chǎng)所,第一次責(zé)令寫出深刻檢查,第二次作停崗處理。
不準(zhǔn)賭博、違規(guī)打麻將有關(guān)規(guī)定方面。沒(méi)有發(fā)生違規(guī)打麻將有關(guān)規(guī)定。在自查自糾活動(dòng)中,對(duì)個(gè)別同志利用工作電腦在工作時(shí)間上互聯(lián)網(wǎng)看股票信息一事,局紀(jì)檢組進(jìn)行了誡勉談話。
沒(méi)有發(fā)生違規(guī)收受紅包禮金現(xiàn)象。
組織人事紀(jì)律方面。今年我系統(tǒng)(機(jī)關(guān)及二級(jí)單位)新提拔的9名中層干部,均按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》有關(guān)程序執(zhí)行,制定了詳實(shí)的競(jìng)崗方案。通過(guò)個(gè)人報(bào)名、競(jìng)崗演講、群眾評(píng)議、組織考察、上報(bào)審批等程序,選出了工作有激情、精力充沛的9名中層干部。沒(méi)有發(fā)生任何黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。
個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)方面。我局堅(jiān)持每年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。沒(méi)有違反規(guī)定的現(xiàn)象。近期,省安監(jiān)局抽調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織全省安全監(jiān)管執(zhí)法交檢查,都是按規(guī)定向市政府作了報(bào)告。
一年來(lái),本人在鄰水縣司法局的關(guān)心及同事們的幫助下,積極地做好我縣法律援助與公證律師管理工作。通過(guò)多種途徑竭力做到“應(yīng)援盡援”,持續(xù)規(guī)范律師執(zhí)業(yè)及公證行為,認(rèn)真做好法律宣傳工作,為構(gòu)建“和諧鄰水”添磚加瓦。現(xiàn)將一年來(lái)的工作報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
學(xué)習(xí)是做好各項(xiàng)工作的前提,要履行好自己的職責(zé)就必須堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí),努力提高自己的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。在我從事的工作中,大多是直接跟法律相關(guān)的事務(wù),工作所系,均要堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)。因此,自己除了認(rèn)真完成黨委中心學(xué)習(xí)組安排的學(xué)習(xí)任務(wù)外,平時(shí)還擠出時(shí)間堅(jiān)持自學(xué),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十報(bào)告,同時(shí)根據(jù)工作需要,我也認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《四川省法律援助條例》等與工作關(guān)系密切的法律、法規(guī)等。在實(shí)際工作中,不斷把學(xué)習(xí)得到的認(rèn)識(shí)與工作實(shí)踐相結(jié)合,從中了解國(guó)家及省市區(qū)政策走向、戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)地方工作的指導(dǎo)性作用,從而也使自己提高了認(rèn)識(shí)高度和檔次,清晰了工作思路和政治思維。一年中,通過(guò)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)以及參加專題培訓(xùn)班,不同形式的學(xué)習(xí)使我受益匪淺,讓我嘗到了學(xué)習(xí)的甜頭,也讓我實(shí)實(shí)在在感受到了堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要性和必要性。
二、努力工作,竭力于盡職盡責(zé)
本人所負(fù)工作,虛實(shí)相間,但所虛不虛,所實(shí)更實(shí),皆是黨委政府一個(gè)時(shí)期或是全年的工作重點(diǎn)。對(duì)待每一項(xiàng)工作,我均明細(xì)于心中,竭力做到既盡職,又盡責(zé)。
(一)法律援助工作。通過(guò)大力開展法律援助“兩優(yōu)一滿意”及法律援助宣傳月等宣傳活動(dòng),我們走進(jìn)工廠、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等,持續(xù)宣傳,讓法律援助深入人心,溫暖貧弱。先后為困難群眾和弱勢(shì)群體提供法律援助3347人次,其中辦理法律援助案件207件,提供咨詢2933人次,減免辯護(hù)、費(fèi)用共計(jì)20余萬(wàn)元,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失400余萬(wàn)元;新建規(guī)范化法律援助工作站1個(gè)。
(二)律師管理工作。我們堅(jiān)持扎實(shí)工作,大力推進(jìn)律師業(yè)的改革和發(fā)展,在鞏固中提高,在堅(jiān)持中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,努力開拓工作的新局面。今年,我縣三所規(guī)范化律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)95家,刑事訴訟172件,行政訴訟11件,民事案件訴訟201件,非訴訟17件,其中提供法律援助137件,法律咨詢1300件,業(yè)務(wù)收費(fèi)計(jì)200萬(wàn)余元。參加義務(wù)法律咨詢200多次,為社會(huì)提供法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)18次,受教育人數(shù)10000余人。
(三)公證管理工作。在市、縣兩局的關(guān)心與支持下,我縣繼續(xù)推進(jìn)公證體制改革,進(jìn)一步完善行業(yè)自律機(jī)制,持續(xù)提升了公證公信力,提高服務(wù)能力,健全規(guī)范機(jī)制,完善執(zhí)業(yè)監(jiān)督,強(qiáng)化職能作用,樹好自身形象,為促進(jìn)鄰水加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了有力的法律保障,為構(gòu)建“和諧鄰水”積極獻(xiàn)力。截止目前我縣共辦理各類公證1871件,承辦法律援助案件104件,業(yè)務(wù)收費(fèi)69萬(wàn)余元。其中房屋買賣合同、委托書、繼承、贈(zèng)與合同、夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議、聲明書等民事類公證1705件;貸款、農(nóng)林牧副承包、其它現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)類公證5件;涉外、涉港澳公證161件。
三、廉潔自律,不斷增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性
在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)自我教育,增強(qiáng)自律意識(shí),努力改造主觀世界,堅(jiān)持廉潔從政。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)守做人、處事道德底線,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。我始終把崗位當(dāng)作“責(zé)任”,而不當(dāng)作“權(quán)力”,盡心盡力,不謀私,嚴(yán)格按照制度履行職責(zé),接受監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和八項(xiàng)規(guī)定,按照XX年局黨風(fēng)廉政分工任務(wù)抓落實(shí),要求自己與股室的工作人員,在業(yè)務(wù)工作中相互支持并形成監(jiān)督,秉公辦事,以一顆無(wú)私公正之心對(duì)待工作。
四、存在的問(wèn)題和今后的努力方向
回顧XXm年的工作、學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)情況,欣喜成績(jī)的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)自身還存在一些不足。一是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的不夠系統(tǒng),不夠深入;二是工作的全面性不夠,有顧此失彼的現(xiàn)象;三是工作能力有待進(jìn)一步提高,特別是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和多種工作交織時(shí)處理問(wèn)題的能力。
應(yīng)邀出席會(huì)議的有二公司陳書記、秦副總經(jīng)理、朱總、左副總、羅副總、曾助理以及生產(chǎn)管理部李建華、程燕、李遠(yuǎn)志,分公司職工代表、領(lǐng)導(dǎo)和各部室、項(xiàng)目辦事處負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
大會(huì)首先聽取了分公司樊洪雙經(jīng)理《堅(jiān)持職業(yè)忠誠(chéng)操守,強(qiáng)化精細(xì)化管理力度,為更進(jìn)一步提升物流分公司盈利能力而勤奮工作》的行政工作報(bào)告。樊洪雙經(jīng)理從分公司完成指標(biāo)情況、生產(chǎn)服務(wù)方面、外部經(jīng)營(yíng)情況、盈利及資金狀況、內(nèi)部管理方面和存在主要問(wèn)題六個(gè)方面,對(duì)2010年各項(xiàng)工作情況進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)。并就2011年的主要工作作出了整體部署:一是強(qiáng)化精細(xì)化管理力度,增強(qiáng)分公司盈利能力;二是加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極拓展外部市場(chǎng);三是積極謀劃物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,為公司增強(qiáng)新的創(chuàng)業(yè)渠道;四是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),嚴(yán)明分公司的工作紀(jì)律;五是完善監(jiān)督體系,增強(qiáng)分公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力;六是凝練企業(yè)文化,增強(qiáng)分公司文化軟實(shí)力。
分公司龍平書記作了《凝心聚力謀發(fā)展,鼓足干勁求實(shí)效,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)圖跨越,同舟共濟(jì)促和諧》的支部工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了2010年分公司黨政工作取得的成績(jī)與不足,龍書記分別從黨建系列活動(dòng)方面、支部工作方面、思想政治方面、廉政教育方面、宣傳報(bào)道方面、群團(tuán)工作方面和工作中的不足七個(gè)方面進(jìn)行了全面的分析。龍書記提出了2011年的主要工作思路:一是加強(qiáng)組織建設(shè);二是繼續(xù)深入開展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng);三是堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政工作;四是抓好班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè);五是全面開展?fàn)I銷工作;六是積極開展各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng);七是建設(shè)“五個(gè)物流”;八是加強(qiáng)執(zhí)行了建設(shè),增加各項(xiàng)工作的閉合性和完整性。
按照中央反腐倡廉的部署和《政府工作報(bào)告》的精神,每年“兩會(huì)”以后,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題的要求,國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議都會(huì)對(duì)新的一年政府廉政建設(shè)作出新安排,提出新對(duì)策,確立新目標(biāo)。總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話,明確了2017年政府廉政建設(shè)的基本方向和重點(diǎn)任務(wù),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和可操作性,是政府各部門部署和推進(jìn)新的一年廉政工作的指導(dǎo)方針。
繼續(xù)鞏固廉政建設(shè)成果
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型速度的加快,如何正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,徹底轉(zhuǎn)變政府職能,就成為近幾年來(lái)政府自身改革的中心議題。無(wú)論是在理論上還是在改革實(shí)踐中,政府職能轉(zhuǎn)變都直接與“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“市場(chǎng)效率”相關(guān)聯(lián),也與政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的“社會(huì)效益”相關(guān)聯(lián)。因此,在新時(shí)期、新階段和新的發(fā)展環(huán)境下,緊緊抓住“轉(zhuǎn)變政府職能”這一重要領(lǐng)域的改革,是持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和良性發(fā)展的基礎(chǔ),也是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵。
從政府改革的基本理論視角來(lái)看,“轉(zhuǎn)變政府職能”的基本目標(biāo),就是要重塑政府價(jià)值,打造一個(gè)“廉潔、廉價(jià)、效率、效能”的政府,全面提升政府依法行政和公共服務(wù)的能力,從而有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和良性運(yùn)行。這就是說(shuō),在新的發(fā)展環(huán)境中,要實(shí)現(xiàn)政府價(jià)值,“廉潔政府”是一個(gè)基本前提,各級(jí)各類政府部門和公共機(jī)構(gòu)必須以“公共精神”為指導(dǎo),以“公共利益”為出發(fā)點(diǎn),做到全心全意為人民服務(wù)。只有這樣,政府才有公信力、才有權(quán)威性,也才能凝聚全社會(huì)的共識(shí),推動(dòng)“全面深化改革”向縱深發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)建立一個(gè)“公平正義社會(huì)”的社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)。
十八屆三中全會(huì)以來(lái),在國(guó)務(wù)院歷次廉政工作會(huì)議和總理的多次講話中,始終把建立一個(gè)“廉潔政府”放在政府改革的中心位置,在推動(dòng)“轉(zhuǎn)變政府職能”的“制度改進(jìn)”過(guò)程中,通過(guò)以“行政審批制度”為核心的政府“限權(quán)、分權(quán)、放權(quán)”改革和政府行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開透明兩項(xiàng)根本的、持續(xù)的、系統(tǒng)的改革,不僅從體制機(jī)制上擴(kuò)大并激發(fā)了市場(chǎng)和社會(huì)的發(fā)展空間,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了政府制度上的保障;而且通過(guò)行政審批事項(xiàng)的減少、下放和轉(zhuǎn)移,從根本上實(shí)現(xiàn)了減少政府權(quán)力,優(yōu)化行政流程,實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開透明,管控權(quán)力可能出現(xiàn)腐敗的目的。當(dāng)然,行政審批改革是一個(gè)過(guò)程,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際要求繼續(xù)深入推進(jìn),常抓不懈。在今年的廉政工作會(huì)議上總理指出要“抓緊制定國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單”,“減權(quán)過(guò)程能減則減”,對(duì)不合理的“行政審批事項(xiàng)原則上都要依法依程序取消”,強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)把行政審批制度改革引向深入,繼續(xù)把“行政審批制度改革”作為“轉(zhuǎn)變政府職能”的核心來(lái)抓,著力推進(jìn)廉潔有效政府建設(shè)。
突出抓好廉政工作重點(diǎn)
2017年中國(guó)改革與發(fā)展面臨著新的形勢(shì)與任務(wù),改革與發(fā)展的難度和復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)總理在《政府工作報(bào)告》中提出的2017年改革與發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),政府的廉政建設(shè)工作具有重要作用。換句話說(shuō),要完成2017年改革與發(fā)展任務(wù),“政府廉政”是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在今年的國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上,總理除了繼續(xù)強(qiáng)調(diào)通過(guò)行政審批制度改革推進(jìn)“政府職能轉(zhuǎn)變”和政府廉政建設(shè)以外,根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,明確了今年政府廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。概括起來(lái)講,主要有三個(gè)方面的內(nèi)容。
首先,打造“陽(yáng)光政府”,推進(jìn)政府行政和執(zhí)法過(guò)程公開透明。我們知道,陽(yáng)光是最好的“防腐劑”,要建設(shè)一個(gè)廉潔政府,政府的行政行為、“權(quán)力行為”過(guò)程公開透明是基本前提。在事關(guān)民生、人民群眾反映比較強(qiáng)烈和容易產(chǎn)生腐〉奈侍饃希總理多次強(qiáng)調(diào)能公開的要盡量公開。比如,“要以創(chuàng)新監(jiān)管保障廉潔執(zhí)法”,今年要實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋,通過(guò)智能和大數(shù)據(jù)監(jiān)管執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,減少尋租腐敗和防止權(quán)力濫用;又如要“管好資金首先要抓住預(yù)算這個(gè)龍頭”,將政府收支全部納入預(yù)算,打造“陽(yáng)光財(cái)政”,只有這樣才能杜絕“小金庫(kù)”,盤活財(cái)政資金,防止公共資金被浪費(fèi)、擠占、挪用,甚至發(fā)生腐敗等現(xiàn)象,從而保障公共資金使用的高效安全;再如要“繼續(xù)完善并切實(shí)推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)”,推進(jìn)資源共享,推動(dòng)公共資源交易的“陽(yáng)光化”運(yùn)行,防止資源交易過(guò)程中“權(quán)錢交易”、“權(quán)商勾結(jié)”產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。總之,在行政執(zhí)法、公共財(cái)政和公共資源等腐敗高發(fā)、頻發(fā)領(lǐng)域,公共權(quán)力的公開透明具有非常重要的意義。
其次,強(qiáng)化對(duì)國(guó)企國(guó)資走出去的監(jiān)管。今年是我國(guó)政府實(shí)施和推動(dòng)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵年。“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)依據(jù)當(dāng)代文明發(fā)展態(tài)勢(shì)和全球治理形勢(shì)提出的“推進(jìn)全球化”進(jìn)程、構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的重大“政策主張”,也是面向未來(lái)全球問(wèn)題的“中國(guó)解決方案”,搞好“一帶一路”戰(zhàn)略,對(duì)中國(guó)與世界未來(lái)的發(fā)展都具有重要的意義。面對(duì)新任務(wù),總理在今年廉政工作會(huì)議上指出,隨著“國(guó)企國(guó)資走出去,監(jiān)管也必須及時(shí)跟出去。”這就是說(shuō),“一帶一路”戰(zhàn)略不僅是國(guó)企國(guó)資和民企民資走出去,而且也是中國(guó)現(xiàn)代“治理方式”的走出去,是當(dāng)代“全球治理”中國(guó)樣本的展示,必須管控好、監(jiān)管好。
再次,推進(jìn)“民生領(lǐng)域”的廉政建設(shè)。一直以來(lái),總理非常重視民生領(lǐng)域的反腐敗和廉政建設(shè)工作,強(qiáng)調(diào)“民生領(lǐng)域的資金多是群眾的‘生命錢’、‘救命錢’,必須緊緊看住,從嚴(yán)管好”。今年是“精準(zhǔn)扶貧”和落實(shí)中央“低保”政策的關(guān)鍵年,總理強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)肅查處弄虛作假,堅(jiān)決防止扶假貧、假扶貧,杜絕‘人情保’,‘關(guān)系保’和優(yōu)厚親友等現(xiàn)象”。民生領(lǐng)域的腐敗是群眾最深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重地影響了政府的公信力,應(yīng)放到政府廉政工作的中心位置。
著力推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新
過(guò)去幾年,隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和“互聯(lián)網(wǎng)+”在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的廣泛應(yīng)用,不僅實(shí)質(zhì)性地改變了人們的生產(chǎn)方式、交往方式、生活方式,提高了人們社會(huì)生活的品質(zhì)和質(zhì)量,而且也推進(jìn)了政府管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力的提升,并提高了“政府管理技術(shù)化”水平。總理著力推動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政府”的“政府管理服務(wù)新模式”,在“轉(zhuǎn)變政府職能”和建設(shè)“陽(yáng)光政府”“廉潔政府”過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越大的作用,大大提升了我國(guó)政府的質(zhì)量、品質(zhì)和管控經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)