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煙臺市統計局辦公室以爭創一流工作水平為目標,克服人員少,任務重的不利因素,充分發揮辦公室參與政務、管理事務、搞好服務的綜合職能,做好領導的參謀和助手,做統計工作的推進器,為全局爭創一流統計工作水平做出較大貢獻。連續9次以第一名的成績被省統計局授予全省統計系統辦公室工作先進集體稱號,省統計局連續兩次在煙臺召開全省辦公室工作現場會,推廣煙臺市統計局辦公室工作經驗,連續10次被評為市統計局先進科室,1999年獲全市政府系統辦公部門先進集體稱號。
一、政務服務不斷上檔次,為統計工作發展獻計獻策
政務服務是辦公室職能的核心內容,我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統計業務知識、相關理論及統計工作重要文件,深入調研,掌握統計工作發展方向,提高政務服務水平,滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件,均能提出切合工作實際的見解和觀點,為領導決策提供參考依據。同時還參與統計改革、統計法制、第五次人口普查、全市統計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務,辦公室參與政務職能得到較好地發揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務服務的一個重要方面,對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實督查工作人員,使督查工作落到實處。在工作中,總結出"點線結合、突出重點"的督查工作思路,即以全年工作要點為主線,以月度工作安排為基點,將督查工作貫穿于統計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃,根據全年工作要點,逐月落實工作進度,并在月底進行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統計改革、統計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項工作任務的圓滿完成。
三、充分發揮綜合協調職能,做好連接上下、聯通內外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯系,掌握上級領導意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯系內外的紐帶,在很大程度上代表著統計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關科室的暢通聯系,經常到相關科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點,用以明確思路,指導工作。
(二)搞好與業務上級協調。通過積極與業務上級聯系,掌握業務上級意圖和工作思路,為領導提出建議,使煙臺市統計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位,從而在一流道路上不斷取得進展。
(三)搞好與有關部門協調。加強與有關部門的聯系,既為統計工作開展提供便利,又提高了統計知名度。
(四)加強內部協調。辦公室代表局領導管理事務,既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術,充分發揮協調作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系,在協調工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴格管理,周到服務,為領導分憂,為科室同志服務,增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統計工作
煙臺市做為一個迅速發展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統計工作近年來取得的成績,也吸引了統計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機地宣傳煙臺,宣傳煙臺統計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次,國家統計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統計局長及省直有關部門領導,均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據市委、市政府安排,承擔了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負重,圓滿完成接待任務,海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發揚團結協作精神,形成爭創一流的強大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室,全局所有非專業性工作都由辦公室承擔,政務信息、政工人事、督查、財務、行政接待、文書檔案、統計職稱、統計教育、固定資產管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等,共計20余項工作,都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人,既要作 好這些工作,又要完成全局的后勤服務工作和領導交辦的其他工作,人手少,任務量大,在這種情況下,就要求辦公室人員充分發揮通力合作精神,互相協助,互相補臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎上,都努力熟悉其他工作,務使辦公室工作不斷檔,保證在任何情況下,辦公室成員都能代表辦公室整體,完成工作任務。
一、主要成績
1、招商引資680萬元,是年任務的136%。
2、本單位(包括二級機構)無計劃外生育,已婚育齡婦女參檢率100%,無違反計劃生育政策現象。
3、社會治安綜合治理全面達標,全局無重大責任事故,保持了大局穩定。
4、完成了養老保險金、醫療保險金和失業保險金上交任務。
5、加強文明單位建設、平安農機創建工作,全局精神文明建設得到加強。
6、農機化綜合水平繼續保持全市領先位次。全縣農機總動力達162.42萬千瓦,較上年增長5.42萬千瓦,增長率3.45%,農機戶發展到10.835萬戶,較上年增加758戶,超額完成市、縣目標任務。
7、全縣完成機耕面積130萬畝,其中,深耕深松面積84萬畝,機播184.11萬畝,機收114.32萬畝,玉米秸稈還田45萬畝,在劉店鄉魏莊村建設200畝保護性耕作示范區,起到了示范帶動作用。
8、培訓各類農機4272人次,開展農機科技下鄉活動8次,舉辦農機新技術專題培訓班12起,全年發放農機科普資料2.3萬份。
9組織帶領我縣750合收割機到全國各地開展跨區作業,引進外省、市380合收割機來我縣作業,為農民機手增加收入2200萬元,加快了全縣麥收進度。
10、推廣各類先進適用農業機械1650臺,其中推廣大中型拖拉機210臺,玉米秸稈環田170臺,玉米聯合收獲機6臺,精少量播種機300臺,玉米免耕播種機100臺,深耕犁140臺,提升了農機科技含量。
11、完成拖拉機、聯合收割機入戶掛牌350臺,培訓考核拖拉機、聯合收割機駕駛員500人;年度檢驗農機占入戶總數的78%,年審農機駕駛員占辦證總數的76%。
12、落實購機補貼資金114.99萬元,補貼機具146臺,其中大中型拖拉機77臺,玉米聯合收獲機5臺,秸稈還田機64臺,補貼工作全面結束。20__—20__年度農機裝備推進項目資金110萬元。目前完成補貼動力機械和機具配套共計186臺,其中大中型拖拉機63臺,玉米收獲機1臺,秸桿還田機77臺,旋耕機44臺,共計補貼資金79.05萬元,占總資金的71.94%。
二、主要工作
1、營造良好輿論氛圍,大力開展招商引資。農機局對招商引資工作高度重視,多次召開會議研究部署招商引資工作。局有關領導和招商引資人員多次到外地落地招商。六月三十日,農機局與漯河市郾城縣投資人陶殿業達成協議,由陶殿業投資1100萬元在__縣城關鎮小學路與新建路交叉口建設__縣雙超物流中心,投資680萬元的營業大廳、物流配送中心、辦公室等基礎設施已于九月底完工,目前, 雙超物流中心經營正常、有序,不僅便利周邊的群眾,而且有效促進了__縣的經濟發展。
2、精心組織實施,認真落實購機補貼政策。農機局成立了以黨委書記、局長為組長的購機補貼領導組,多次召開黨委會研究購機補貼工作,制定了詳細地實施方案,落實責任,詳細工作流程。并邀請縣委宣傳部、縣廣播電視局等宣傳部門利用各種形式大力宣傳購機補貼政策。在具體操作程序上遵循科學、簡便、公開、透明、高效的原則。在購機補貼政策和農機裝備推進項目的帶動下,全縣農民購機熱情高漲,自籌購機資金820萬元,重點購買先進適用的大中型農機具。農機銷售、維修等服務業加快發展,服務意識明顯增強。農機具的增加和農機社會化服務進程加快,不僅穩定了進城務工經商的農民工,減少了他們返鄉的勞累和后顧之憂,還進一步促進了農村富余勞動力的轉移,極大的促進了農村二、三產業的發展,繁榮了農村經濟。
3、提升農機化裝備水平,農機化發展全面提速。農機局按照省、市、縣農機工作的整體部署,積極實施項目帶動戰
略,整合資源,統籌發展,推動全縣農機化水平快速提升。至今年十一月底,全縣農機總動力發展到162.42萬千瓦,居全市第一位,農機戶發展到10.835萬戶,建設3個農機專業合作社,超額完成了市、縣目標任務。全縣新增大中型拖拉機、聯合收割機366臺,農機配套比達到1:1.73,全縣50馬力以上拖拉機1600臺,大中型秸稈還田機1460臺,農機化快速健康發展,為農業生產提供了強大科技動力,推動了全縣農田作業方式有了根本轉變。一是機械化耕作面積進一步擴大。二是機械化作業面積向更廣領域延伸。三是玉米機械收獲、免耕播種、秸稈還田取得了歷史性的突破,分別為1.32萬畝、50萬畝和45萬畝。小麥播種大部分采用先進的精少量播種技術。四是三夏、三秋生產進度明顯加快。農機部門通過組織跨區作業,不僅促進了農業生產,而且解放了農業對農民的束縛,客觀上增加了農民收入。今年三夏,農機局不僅組織引進外省市380合收割機來我縣作業,而且組織帶領我縣750合收割機到全國各地開展跨區作業,為農民機手增加收入達2200萬元,樹立了新時期農機戰線服務三農的良好形象。
4、農機監理工作正常開展,較好的履行了農機監管職能。一是加強對《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》及《河南省農業機械安全管理規定》的學習和宣傳,教育基層同志依法辦事、冷靜應對,二是集中力量開展農機牌證管理和年檢年審工作。三是大力開展平安農機創建工作,建設平安農機示范村兩個,分別是站集鄉麥仁村和李老家鄉張官廟村,平安農機創建工作走向了規范化、制度化。
5、多渠道開展農機培訓服務。我們積極探索新形勢下的農機培訓形式,通過開展送技到機、以會代訓、以修代訓等多種形式,多渠道多層次開展農機培訓服務,全縣農機培訓規模和效果有明顯增強。20__年,共培訓各類農機人員4272人次,舉辦各類農機技術培訓班12期。
6、農機推廣再上新臺階。為提高農機化技術推廣水平,農機局完善了“推廣+銷售+服務”機制,農機化新技術、新機具推廣取得了實質性的進展。農機局還緊緊圍繞農業和農村經濟中心工作,通過舉辦演示會,開展技術培訓等,大力推廣農機化新技術、新機具,有力的促進了農機科技水平的提高。據統計,今年全縣共推廣各類大中型農機具1650臺,取得了歷史性的突破。全縣擁有農機固定資產總值在20萬元以上的農機大戶340戶,居全市首位,農機推廣工作邁上了新臺階。
三、存在的問題
1、農機補貼力度小。__縣是國家級重點產糧縣,農機尤其是大中型先進適用農機需求缺口大,今年財政僅補貼150戶農民和3個服務組織,而實際報名的群眾則多大550多戶,遠遠不能滿足農民需求,從而也影響了玉米聯合收獲機械化技術的推廣應用。
2、農機服務體系不健全。受體制影響,鄉鎮農機服務部門不能很好地開展工作,導致政策棚架。
3、農機事業經費短缺問題嚴重,影響了農機化事業的發展。 二0__年工作計劃
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市、縣有關農機工作的整體部署。堅持落實科學發展觀,圍繞農業增效、農民增收的雙增目標,優化隊伍,依法管理,整合資源,統籌發展,充分發揮農業機械在構建和諧社會、平安創建、社會主義新農村建設中的作用,全面提升農機裝備水平和農機作業水平,大力發展農機服務產業化,增強服務功能,提高服務水平,推進__農機化進程。
二、工作目標
1、全縣農機總動力達到165萬千瓦,機耕面積130萬畝,機播面積145萬畝,機收面積113萬畝,玉米秸稈還田面積48萬畝,跨區機收小麥面積40萬畝,玉米聯合收獲面積3萬畝,農機戶達到10.93萬戶,其中農機專業戶達到4600戶,推廣新式農具1300臺,培訓農機人員3500人,農機職業技術鑒定50人,新審定農機修理網點60個。
2、加強農機安全監理工作。積極主動探索和加強農機安全監理工作的新路子,繼續推行農機源泉管理。
3、積極爭取中央、省、市農機化項目,主要爭取農機購置補貼項目和農作物秸桿還田和玉米聯合收獲與秸稈機械化青儲項目,發揮項目示范帶動作用,提升全縣農機裝備水平。
4、完成招商引資目標任務。
5、完成計劃生育、綜合治理等重要工作任務。
6、繼續做好文明單位建設工作。
7、圓滿完成縣委、縣政府其他重要部署。
三、主要措施
1、提高農機執法水平,確保農機安全生產,大力開展平安農機創建工作
結合我縣實際,認真學習和貫徹落實《中華人民共和國農業機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《__省農業機械安全管理規定》等有關法律法規、規范及相應的實施細則,堅持依法行政、依法管機,推進政務公開,提高執法水平,優化農機安全生產環境。建立健全農機安全生產責任制,制定目標任務。切實加強對農機牌照、檔案的管理和監督,建立健全農機電子檔案,實行計算機管理。認真落實農業部對拖拉機、聯合收割機及駕駛員管理的規定和工作規范,嚴格拖拉機駕駛員考試制度,嚴把駕駛員準入關,嚴格拖拉機、聯合收割機登記制度,嚴把檢驗關,深入開展農機安全生產的宣傳、教育工作,進一步強化安全生產意識。結合農時季節,深入鄉村、農田、場院開展農機安全生產生產大檢查,消除事故隱患。規范農機安全管理,穩定農機監理隊伍,加強農機安全監理隊伍建設,改善監管手段,提高安全管理水平,最大限度減少農機事故的發生,為創建平安__做出應有貢獻。
2、大力推廣先進適用的農業機械,努力提高農機裝備水平
加快農機推廣步伐,積極推進農業機械化。20__年,農技推廣工作要圍繞“大農業、大農機”展開,一是要積極推廣大中型先進農業機械,重點推廣大中型拖拉機、玉米聯合收獲機、秸稈還田機、精少量播種機、免耕播種機、深耕
犁,提高農機裝備水平。二是著力解決玉米聯合收獲技術“瓶頸”問題。在穩定提高小麥生產過程機械化,抓好小麥生產機械化更新換代的同時,突出抓好玉米機收、機播、秸稈環田機械的發展。大力推廣玉米機械化收獲技術,抓好農作物秸稈綜合利用,努力杜絕秸稈焚燒現象。三是提高節本增效技術的推廣應用。以發展多功能播種機械為重點,擴大精量播種面積,降低成本,提高肥效利用率。引導農民轉變傳統觀念,發展保護性耕作技術,擴大保護性耕作面積。
3、適應新形勢,做好農機培訓工作
要以農機新技術培訓、農機化干部、職工隊伍培訓、農民機手和農機修理工的培訓為重點,拓寬培訓領域,改進培訓方法,加大培訓力度,努力提高農機人員技術素質。充分發揮縣級農機校優勢,參與職業技能培訓工作。要積極爭取財政支持,增強培訓能力,為農民工外出就業、穩定就業作出應有貢獻。農機校要堅持多渠道、全方位的辦學方針,廣開辦學門路,注重與監理站、推廣站的配合與協作,拓寬農機教育培訓領域。要針對聯合收割機和大中型拖拉機增長快的特點,加強技術培訓力度,提高機手駕駛操作水平。要積極借鑒外地農機教育培訓工作的先進經驗,逐步建立健全農機培訓機制。
4、完善和發展農機銷售、維修、作業市場
大力發展農機銷售、維修、作業市場是農機管理部門的基本任務,即是農機化發展的需要,又是吸納勞動力就業、增加農民收入的途徑。農機銷售市場是推動農業機械發展的主陣地,農機推廣站要繼續完善“推廣+銷售+服務”的農機推廣新模式,以“名、優、新“農機產品作為推廣銷售的重點,20__年農機銷售額力爭突破20__萬元。加大對農機市場的監督力度,保護農機正常經營,維護農機銷售市場秩序。以提高農機維修質量為重點,積極開展農機維修人員職業技能培訓,加強農機維修網點的資質審查和登記認證,加強職業技能鑒定工作,努力實現農機維修市場管理的規范化。在農機作業市場中,要緊緊抓住三夏、三秋兩個關鍵季節,積極培育農機作業市場主體,因勢利導,積極發展農機專業化服務組織。要加強對農機作業市場的管理,尤其是要抓好對三個農機合作社的業務管理和指導,爭強服務意識,提高服務功能。優化農機作業市場環境,規范服務行為,提高農機作業合同效力。