固定資產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理

一、目前固定資產(chǎn)管理普遍存在的問(wèn)題

1、固定資產(chǎn)重購(gòu)輕管、利用率較低。由于醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,一些醫(yī)院為了增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力,在事先沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分論證和科學(xué)分析的情況下,不顧醫(yī)院實(shí)際,盲目購(gòu)進(jìn)大量高科技設(shè)備,導(dǎo)致購(gòu)置的設(shè)備使用效率十分低下,有些設(shè)備帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值甚至低于維持設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用。更有甚者,高科技設(shè)備買(mǎi)回來(lái)了,卻無(wú)人會(huì)用或者無(wú)法發(fā)揮其最大效用。大量固定資產(chǎn)閑置和浪費(fèi),給醫(yī)院帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。

2、賬物不符、資產(chǎn)存量不清。從形式上看,醫(yī)院的財(cái)務(wù)、總務(wù)、設(shè)備等部門(mén)一般都建有固定資產(chǎn)分類(lèi)賬目,有些職能科室還建立了臺(tái)賬,但由于管理水平的局限,各部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的管理往往不到位,賬賬、賬物之間互不銜接,有物無(wú)賬、有賬無(wú)物的情況時(shí)有發(fā)生。如醫(yī)院在接受捐贈(zèng)和無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)時(shí),往往不及時(shí)入賬或干脆不入賬,存在賬外資產(chǎn);對(duì)一些已毀損、報(bào)廢、淘汰等失去實(shí)際價(jià)值的資產(chǎn)不辦理核銷(xiāo)手續(xù),虛列了資產(chǎn),也不按規(guī)定對(duì)資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn);對(duì)于部分流動(dòng)性比較大的固定資產(chǎn),不及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)科處理,造成資產(chǎn)損壞和丟失等,使資產(chǎn)賬、物嚴(yán)重不符。

3、管理制度不健全、管理水平較低。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度普遍不健全,特別是在資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)缺乏必要的審批控制程序;固定資產(chǎn)日常管理相對(duì)薄弱,內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位,職責(zé)不清,資產(chǎn)管理部門(mén)與使用部門(mén)管理脫節(jié),沒(méi)有形成必要的約束機(jī)制;有的醫(yī)院雖已實(shí)施信息化管理,但只是簡(jiǎn)單的靜態(tài)管理,大量的數(shù)據(jù)靠手工錄入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足高層次動(dòng)態(tài)管理的要求,尚無(wú)專(zhuān)業(yè)的固定資產(chǎn)管理軟件來(lái)完成。

4、固定資產(chǎn)核算方法不完善,造成賬面價(jià)值失真。現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊,賬面所反映的固定資產(chǎn)價(jià)值就是構(gòu)建固定資產(chǎn)的原始成本,與固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。醫(yī)院雖可按制度規(guī)定提取修購(gòu)基金,但修購(gòu)基金并不是按固定資產(chǎn)的實(shí)際損耗提取的,使修購(gòu)基金難免出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象。以上原因造成醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面余額越來(lái)越高,這與其實(shí)際價(jià)值相差卻越來(lái)越大。此外,醫(yī)療設(shè)備大多屬高新科技設(shè)備,更新?lián)Q代較快,但是醫(yī)院的固定資產(chǎn)不能采用加速折舊的核算方法,更不能提取固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,造成固定資產(chǎn)賬面信息嚴(yán)重失真。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不善造成負(fù)面影響

1、造成會(huì)計(jì)信息失真。醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債情況是反映醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況的重要會(huì)計(jì)信息,醫(yī)院的資產(chǎn)是衡量和反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)營(yíng)效益的重要指標(biāo),資產(chǎn)的不實(shí)致使會(huì)計(jì)信息失真,不能給醫(yī)院管理者和財(cái)務(wù)主管部門(mén)提供正確的依據(jù)。衛(wèi)生改革逐步向縱深發(fā)展,各種管理模式層出不窮,尤其是對(duì)體制方面改革進(jìn)行探索和嘗試,涉及到產(chǎn)權(quán)制度的改革,必然遇到資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定、劃轉(zhuǎn)和利益的調(diào)整等問(wèn)題。如果醫(yī)院資產(chǎn)不實(shí),勢(shì)必會(huì)影響這些工作的開(kāi)展,也可能導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。

2、致使提取修購(gòu)基金不規(guī)范。現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)未進(jìn)行提取折舊核算。為了使醫(yī)院的固定資產(chǎn)耗費(fèi)在價(jià)值上得到相應(yīng)的補(bǔ)償,通常采取提取修購(gòu)基金的方法;而提取修購(gòu)基金的依據(jù),主要是以固定資產(chǎn)總額,按一定的比例進(jìn)行提取。如果固定資產(chǎn)總額不準(zhǔn)確,致使不能規(guī)范地提取修購(gòu)基金。

3、使成本核算缺乏準(zhǔn)確性。醫(yī)療成本的構(gòu)成主要是開(kāi)展該醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目所投入的活化勞動(dòng)耗費(fèi)和物化勞動(dòng)的耗費(fèi)。物化勞動(dòng)耗費(fèi)包括所耗用各種材料和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價(jià)值。固定資產(chǎn)的價(jià)值不準(zhǔn),所計(jì)算的轉(zhuǎn)移價(jià)值也不準(zhǔn),使醫(yī)院的成本核算缺乏準(zhǔn)確性。

4、影響指標(biāo)評(píng)估的準(zhǔn)確性。醫(yī)院的績(jī)效主要是指醫(yī)院的業(yè)績(jī)和效益,在構(gòu)成績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系中,主要有工作效率、經(jīng)濟(jì)效益、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面,其中經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中,需要考核固定資產(chǎn)產(chǎn)值,每百元固定資產(chǎn)收入的指標(biāo),資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)不實(shí),也影響到指標(biāo)評(píng)估的準(zhǔn)確性,在某方面不能科學(xué)、客觀、公正地對(duì)醫(yī)院進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1、完善和實(shí)施各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度。(1)進(jìn)行固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益分析。對(duì)占醫(yī)院資產(chǎn)很大比重的固定資產(chǎn)進(jìn)行效益分析,有利于挖掘潛力,提高決策水平,合理安排投資項(xiàng)目,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提高。通過(guò)財(cái)務(wù)分析可計(jì)算百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入;固定資產(chǎn)結(jié)余率;專(zhuān)業(yè)設(shè)備收入率;固定資產(chǎn)投資回收期、年回收額;固定資產(chǎn)使用率等指標(biāo),將其計(jì)劃數(shù)、上期數(shù)、同行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)相比較,及時(shí)找出差距,適時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,利用有限的資源取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。(2)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度。醫(yī)院定期對(duì)本單位的財(cái)務(wù)收支,固定資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì),提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益;必須注意審計(jì)固定資產(chǎn)折舊是否足額提取,固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無(wú)流失現(xiàn)象。切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問(wèn)題。(3)設(shè)置固定資產(chǎn)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立健全設(shè)備管理崗位獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)日常對(duì)各科的設(shè)備管理、使用和保養(yǎng)人員進(jìn)行的監(jiān)督與考核,實(shí)行固定資產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,以使用科室為基本管理單元,落實(shí)責(zé)任,防止資產(chǎn)流失,保證有效使用。(4)制定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度。財(cái)產(chǎn)管理制度的有效性取決于制度本身與本單位實(shí)際情況的結(jié)合程度。在新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的框架下,建立健全固定資產(chǎn)管理制度是規(guī)范單位固定資產(chǎn)管理行為,做好財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)。狠抓制度建設(shè),發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大使用效益,以確保固定資產(chǎn)的完整性和合理性,是當(dāng)前醫(yī)院的首要任務(wù)。(5)完善內(nèi)部控制制度。我們的做法是:對(duì)大型設(shè)備的管理提出“三好”、“三高”和“四制度”。“三好”即設(shè)備好,管理好,效益好;“三高”即服務(wù)質(zhì)量高,技術(shù)水平高,科室信譽(yù)高;“四制度”即設(shè)備使用、維修及安全制度,優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度、責(zé)任、效益、獎(jiǎng)勵(lì)制度和財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí),在醫(yī)院建立“使用公物登記卡”制度,注明使用人姓名和公物的名稱(chēng)、數(shù)量、原值、現(xiàn)值、購(gòu)置年月、借用時(shí)間、歸還時(shí)間等要素。公物登記卡可設(shè)計(jì)為一式二份,使用人(保管人)一份,總務(wù)一份,使用人每領(lǐng)用一次物品都要在卡上簽字蓋章。工作人員調(diào)離本單位時(shí),應(yīng)先向總務(wù)辦理公物交還手續(xù),抽回“使用公物登記卡”,然后才能辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。發(fā)生丟失損壞應(yīng)折價(jià)賠償。

2、切實(shí)有效和有步驟地開(kāi)展清產(chǎn)核資,做好固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定和登記工作。首先要有步驟地開(kāi)展清產(chǎn)核資,成立由院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)科、設(shè)備科、總務(wù)科、信息科、財(cái)務(wù)科等有關(guān)人員組成的清查小組,進(jìn)行短期培訓(xùn)后,選擇有代表性科室進(jìn)行試點(diǎn),自下而上以物對(duì)賬以及自上而下以卡對(duì)物地進(jìn)行清查。然后按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,定期或不定期地對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)清查。

3、建立有效的管理機(jī)制。第一,采用數(shù)量金額控制法強(qiáng)化兩級(jí)核算。為防止資產(chǎn)的損失,保證固定資產(chǎn)的完整和安全,強(qiáng)化了院科兩級(jí)核算管理。財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。入賬管理時(shí)財(cái)會(huì)部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)部門(mén)分類(lèi)核算,計(jì)入固定資產(chǎn)總賬;財(cái)產(chǎn)物資部門(mén)設(shè)固定資產(chǎn)明細(xì)分類(lèi)賬進(jìn)行詳細(xì)登記核算;使用科室設(shè)保管賬,確保實(shí)現(xiàn)賬卡核算登記的統(tǒng)一。第二,運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)管理。對(duì)有條件的醫(yī)院應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,醫(yī)院固定資產(chǎn)的特點(diǎn)決定人工管理難以做到及時(shí)準(zhǔn)確有效,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理勢(shì)在必行。目前成熟的財(cái)務(wù)軟件中都有固定資產(chǎn)管理模塊,可以利用現(xiàn)成的條件再進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和改進(jìn)。對(duì)全部固定資產(chǎn)按金額分類(lèi),根據(jù)其規(guī)格產(chǎn)地編號(hào),逐一錄入計(jì)算機(jī),并附有使用科室、使用人及維護(hù)時(shí)間,以便日后查詢(xún)。凡資產(chǎn)的使用部分發(fā)生變動(dòng)。經(jīng)專(zhuān)人審批后,方可在計(jì)算機(jī)內(nèi)作相應(yīng)調(diào)整。第三,醫(yī)院設(shè)立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,管理本部門(mén)的固定資產(chǎn)。為達(dá)到科學(xué)化管理,遵循資產(chǎn)運(yùn)行規(guī)律,對(duì)國(guó)有資金的投入、形成、配置、使用、流動(dòng)處置、資金積累的再投入等全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化管理樹(shù)立資產(chǎn)效益意識(shí)。第四,注重購(gòu)置論證,杜絕盲目采購(gòu)。為確保固定資產(chǎn)購(gòu)置的科學(xué)合理,醫(yī)院在購(gòu)置時(shí)首先應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研工作,樹(shù)立正確的效益觀,既要考慮社會(huì)效益,更應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)效益使資產(chǎn)配置合理、高效。

【參考文獻(xiàn)】

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第2篇：固定資產(chǎn)管理范文

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，地勘單位也逐漸走向市場(chǎng)，相繼成立了許多經(jīng)濟(jì)實(shí)體，因存在著財(cái)政撥款，所以地勘單位存在舉著事業(yè)單位的牌子，按企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式來(lái)管理的現(xiàn)狀。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高地勘單位的管理水平，對(duì)固定資產(chǎn)的管理也顯得十分重要。而隨著這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)核算范圍也不斷擴(kuò)大，在財(cái)務(wù)管理上的問(wèn)題也就暴露出來(lái)了，其中固定資產(chǎn)管理問(wèn)題也越來(lái)越多，如何管好用好固定資產(chǎn)，這對(duì)地勘單位提高經(jīng)濟(jì)效益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，具有重要意義。

二、地勘單位在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理責(zé)任劃分不明確、制度不健全

由于單位不重視固定資產(chǎn)管理，與固定資產(chǎn)管理工作相關(guān)的制度不健全，各部門(mén)職責(zé)不明確，部門(mén)與部門(mén)之間對(duì)資產(chǎn)的管理缺乏溝通，人員分工不清，出現(xiàn)問(wèn)題互相推脫責(zé)任的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。因?yàn)閷?duì)固定資產(chǎn)管理不重視，所以也就沒(méi)有專(zhuān)職人員去管理固定資產(chǎn)，多數(shù)單位都是兼職人員在做固定資產(chǎn)管理工作，由于兼職人員事情多，業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)管理不到位，容易造成資產(chǎn)流失。

（二）固定資產(chǎn)購(gòu)置審批制度不嚴(yán)格

由于單位不重視固定資產(chǎn)管理，形成了固定資產(chǎn)購(gòu)置審批手續(xù)不嚴(yán)，資產(chǎn)購(gòu)置無(wú)計(jì)劃，存在盲目性和隨意性。各經(jīng)濟(jì)實(shí)體只要提出申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)同意，就可以采購(gòu)所申請(qǐng)的資產(chǎn)了。固定資產(chǎn)管理部門(mén)不去調(diào)查是否真的需要，是否符合購(gòu)買(mǎi)的條件，單位有無(wú)可以調(diào)劑的固定資產(chǎn)，這就帶來(lái)了資產(chǎn)盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置、資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。

（三）固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制不嚴(yán)

內(nèi)部控制存在問(wèn)題主要是對(duì)固定資產(chǎn)驗(yàn)收過(guò)程不嚴(yán)，資產(chǎn)驗(yàn)收人員因?yàn)闀r(shí)間、業(yè)務(wù)不熟等原因，有時(shí)不到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，而是看到只要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)審批，經(jīng)辦人員填寫(xiě)了報(bào)銷(xiāo)手續(xù)就開(kāi)驗(yàn)收單了；有時(shí)還存在設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收為同一個(gè)人，沒(méi)有保管人簽字的現(xiàn)象，這些都違背了固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。

（四）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的核算不規(guī)范

由于歷史原因，地勘單位成立了許多經(jīng)濟(jì)實(shí)體，各地勘單位根據(jù)自己的需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，有的地勘單位對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，有的地勘單位對(duì)固定資產(chǎn)不提折舊，造成了固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符，有的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值很大，但該資產(chǎn)已經(jīng)到報(bào)廢年限、無(wú)使用價(jià)值，可是固定資產(chǎn)還在財(cái)務(wù)的賬面上，造成了國(guó)有資產(chǎn)信息失真。財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)都有各部門(mén)的資產(chǎn)明細(xì)賬，但財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)存在著不及時(shí)核對(duì)總賬和明細(xì)賬的現(xiàn)象，出現(xiàn)了問(wèn)題不及時(shí)溝通、不采取措施，致使會(huì)計(jì)信息失真。退休、離職人員不辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，離職時(shí)資產(chǎn)（如電腦、數(shù)碼相機(jī)等）存放在原來(lái)的部門(mén)，無(wú)任何手續(xù)，需要使用的人只要和部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)一下，就可以隨時(shí)取走了，時(shí)間久了，資產(chǎn)在哪兒，沒(méi)有人清楚，這樣不利于對(duì)固定資產(chǎn)的管理。

（五）對(duì)二級(jí)單位的固定資產(chǎn)管理不到位

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地勘單位成立了許多經(jīng)濟(jì)實(shí)體，把這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體稱(chēng)為二級(jí)單位，而這些二級(jí)單位只重視經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，輕資產(chǎn)管理，并且沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)，也沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作，所有固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置等有大隊(duì)（或總院）統(tǒng)一管理。但大隊(duì)的資產(chǎn)管理人員也是兼職的，隨著二級(jí)單位不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)數(shù)量種類(lèi)不斷增多，大隊(duì)的資產(chǎn)管理人員不論從時(shí)間上還是業(yè)務(wù)水平上都達(dá)不到對(duì)固定資產(chǎn)管理的要求，對(duì)二級(jí)單位固定資產(chǎn)的情況基本不清楚、管理不到位，容易使資產(chǎn)流失。

三、固定資產(chǎn)管理對(duì)策

（一）完善固定資產(chǎn)管理制度，保障資產(chǎn)安全

固定資產(chǎn)管理是單位管理工作中重要的組成部分，要把固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，把資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處，所以單位領(lǐng)導(dǎo)要提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。對(duì)固定資產(chǎn)各管理環(huán)節(jié)，制定相關(guān)制度，使固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。對(duì)固定資產(chǎn)的管理要配備專(zhuān)職的資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)管理人員不僅要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要懂得各固定資產(chǎn)的保養(yǎng)，了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通，保障固定資產(chǎn)的安全。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)管理水平

充分利用好國(guó)有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)一編碼，并將編碼粘貼在固定資產(chǎn)上，實(shí)行一物一碼，一人一卡，對(duì)固定資產(chǎn)按編碼登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬，這樣財(cái)務(wù)部門(mén)的資產(chǎn)明細(xì)賬和資產(chǎn)管理部門(mén)的資產(chǎn)明細(xì)賬就一致了，方便以后的對(duì)賬工作。對(duì)固定資產(chǎn)的管理堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)損壞、誰(shuí)賠償”的原則，資產(chǎn)管理部門(mén)與資產(chǎn)的使用部門(mén)簽訂資產(chǎn)保管責(zé)任書(shū)，各個(gè)使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的資產(chǎn)保管工作，各使用部門(mén)再根據(jù)實(shí)際情況將資產(chǎn)保管工作落實(shí)到具體人員，在年末考核時(shí)，將資產(chǎn)保管情況納入各部門(mén)的績(jī)效考核范圍。各部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)不得擅自處理，固定資產(chǎn)需報(bào)廢、更換的，由使用部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)管理部門(mén)按規(guī)定程序報(bào)批處理。要做好固定資產(chǎn)的清查工作，財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)要定期對(duì)賬，派專(zhuān)人對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行定期盤(pán)點(diǎn)和不定期抽查，保證賬、卡、物相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)給負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)核算

按新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過(guò)1年（不含1年），單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間超過(guò)1年（不含1年）的大批同類(lèi)物資，應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。在實(shí)際工作中，我們要把固定資產(chǎn)和低值易耗品區(qū)分開(kāi)，進(jìn)行各自的會(huì)計(jì)核算。應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理辦法、地勘單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實(shí)際使用情況，按照規(guī)定確定折舊年限，按月計(jì)提折舊，增加“累計(jì)折舊”科目，發(fā)生折舊時(shí)，借記相關(guān)科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

第3篇：固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院固定資產(chǎn)管理;問(wèn)題;方法

中圖分類(lèi)號(hào):F273.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)22019601

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的重要保證,是醫(yī)院賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的投入也越來(lái)越大,因此,加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理意義重大。在當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的過(guò)程中,醫(yī)院更應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)行全成本核算,從而降低各項(xiàng)醫(yī)療成本。

1 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 固定資產(chǎn)購(gòu)置中存在盲目性,缺乏科學(xué)地可行性論證及效益分析

由于缺乏責(zé)任心,一些單位所作的設(shè)備購(gòu)置預(yù)算往往執(zhí)行不到位,有的預(yù)算太大因資金短缺無(wú)法執(zhí)行,有的預(yù)算太少不能滿(mǎn)足單位醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的需要,因此在事先沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證和效益分析的情況下,不能僅憑部門(mén)或單位領(lǐng)導(dǎo)的意思購(gòu)置設(shè)備,結(jié)果造成購(gòu)進(jìn)的設(shè)備或是不實(shí)用,或是效益差,造成資金的浪費(fèi)。

1.2 管理制度不健全,帳物不清,固定資產(chǎn)管理混亂

醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多,數(shù)量大,分布廣,不易清查,有的因職工操作使用不當(dāng),造成醫(yī)療設(shè)備的損壞,有的因科室保管不善丟失,從而造成國(guó)有資產(chǎn)的流失;有的沒(méi)有建立完整的報(bào)賬手續(xù),購(gòu)入后不能及時(shí)入賬;有的因管理制度不健全,固定資產(chǎn)報(bào)廢后不及時(shí)到相關(guān)部門(mén)做處理;或盤(pán)點(diǎn)不及時(shí),或清查時(shí)只注重?cái)?shù)量,不注重質(zhì)量,造成賬實(shí)不符,使得財(cái)務(wù)報(bào)表失真;這種因?qū)潭ㄙY產(chǎn)的使用狀況和使用效率掌握不清,往往影響領(lǐng)導(dǎo)決策,造成資產(chǎn)的重置和閑置。

1.3 管理機(jī)構(gòu)不健全、不統(tǒng)一

醫(yī)院的固定資產(chǎn)普遍存在多頭購(gòu)置的現(xiàn)象:有設(shè)備管理部門(mén)購(gòu)進(jìn)的、有后勤部門(mén)購(gòu)進(jìn)的、也有基建部門(mén)建造的、還有教學(xué)及科研部門(mén)購(gòu)進(jìn)的。各部門(mén)各自為政,只顧局部利益,追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式,造成了固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,缺乏集中、統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),增加了資產(chǎn)的管理難度。

1.4 缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)成本核算機(jī)制

按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊,賬面所反映的固定資產(chǎn)價(jià)值都是構(gòu)建固定資產(chǎn)的原始成本,這與真實(shí)價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。雖然按會(huì)計(jì)制度規(guī)定,醫(yī)院每月按固定資產(chǎn)的價(jià)值提取修購(gòu)基金,用于固定資產(chǎn)的購(gòu)置和維修,但由于修購(gòu)基金不是按預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)所發(fā)生的實(shí)際損耗而提取的,這與單位實(shí)際發(fā)生的損耗相脫節(jié),使得設(shè)備維修費(fèi)居高不下,特別是大型醫(yī)療設(shè)備的維保費(fèi)更加難以控制。

2 針對(duì)上述情況,筆者提出加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平,提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用率的辦法

2.1 規(guī)范預(yù)算管理,強(qiáng)化醫(yī)院預(yù)算對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的約束力

醫(yī)院的預(yù)算管理應(yīng)該全面預(yù)算管理,具有全面控制的能力,它不只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,而是醫(yī)院綜合的、全面的管理。應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算,加大對(duì)醫(yī)療設(shè)備及其他資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行的分析、評(píng)價(jià)和監(jiān)督的力度。

2.2 建立健全固定資產(chǎn)管理制度

2.2.1 建立健全固定資產(chǎn)采購(gòu)制度

嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各部門(mén)制定的招標(biāo)采購(gòu)制度及預(yù)算管理制度,對(duì)大型的儀器設(shè)備要采用采購(gòu)論證制度。設(shè)備購(gòu)置預(yù)算前使用部門(mén)要組織人員對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)行量本利測(cè)算,并寫(xiě)出可行性分析報(bào)告交固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究,并組織有關(guān)方面的專(zhuān)家開(kāi)會(huì)討論,全方位來(lái)論證購(gòu)買(mǎi)大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)用性,杜絕盲目采購(gòu),嚴(yán)把設(shè)備購(gòu)入質(zhì)量關(guān),價(jià)格關(guān),保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。

2.2.2 建立健全固定資產(chǎn)出入庫(kù)管理制度

醫(yī)院應(yīng)配備專(zhuān)職人員對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行專(zhuān)門(mén)化管理,將其分類(lèi),責(zé)任到人。保管人員在財(cái)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下建立固定資產(chǎn)保管帳,嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)管理,財(cái)產(chǎn)的增減及時(shí)反映入賬。對(duì)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)入及時(shí)入賬,對(duì)院內(nèi)財(cái)產(chǎn)的調(diào)出、借用、領(lǐng)用,應(yīng)由相關(guān)部門(mén)確認(rèn),由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,憑出庫(kù)單領(lǐng)取財(cái)物,保管人員根據(jù)出入庫(kù)單及時(shí)登記,以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動(dòng)情況。為了確保資產(chǎn)的安全,單位應(yīng)組織相關(guān)科室對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期地盤(pán)點(diǎn),盤(pán)盈的資產(chǎn)按重置完全價(jià)值作為原值入賬,并將盤(pán)虧情況上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)作賬務(wù)處理。

2.2.3 建立健全固定資產(chǎn)驗(yàn)收調(diào)試制度

保管部門(mén)要按照制度規(guī)定,以合同為依據(jù)對(duì)資產(chǎn)入庫(kù)實(shí)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,資產(chǎn)入庫(kù)驗(yàn)收包括設(shè)備、物資的數(shù)量和質(zhì)量。認(rèn)真填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,準(zhǔn)確地登記資產(chǎn)購(gòu)置的總成本,建立設(shè)備檔案,從而保證固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性,這是保證賬實(shí)相符的關(guān)鍵。

2.2.4 建立健全固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度

對(duì)各種設(shè)備實(shí)行三級(jí)保養(yǎng),即操作人員日常保養(yǎng),操作人員和維修人員保護(hù)性檢修及維修人員定期檢修。設(shè)備的日常維護(hù)不僅可以延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命,節(jié)約了大量的維修費(fèi)用,而且可以提高了固定資產(chǎn)的使用效率。同時(shí)對(duì)各科的設(shè)備管理、使用和保養(yǎng)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督,以提高科室人員對(duì)醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)意識(shí)。

2.2.5 建立健全固定資產(chǎn)使用調(diào)撥制度

對(duì)閑置不用或使用效率低的固定資產(chǎn)予以合理的調(diào)配,并及時(shí)辦理調(diào)撥和核銷(xiāo)手續(xù),對(duì)大型貴重儀器設(shè)備應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),以提高固定資產(chǎn)的使用效率,減少設(shè)備重置。

2.2.6 建立健全固定資產(chǎn)報(bào)廢制度

固定資產(chǎn)報(bào)廢,需由使用部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)醫(yī)療設(shè)備管理部門(mén)鑒定審核批準(zhǔn)。貴重設(shè)備必須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,上報(bào)主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)方可核銷(xiāo)。及時(shí)報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)作賬務(wù)處理,做到賬實(shí)相符。

2.3 實(shí)施全面成本管理,以低耗高效實(shí)現(xiàn)效益最大化

2.3.1加強(qiáng)成本核算,正確計(jì)算和提取修購(gòu)基金

醫(yī)院應(yīng)積極推行全成本核算,將固定資產(chǎn)折舊和維修費(fèi)用納入科室成本范圍,實(shí)行固定資產(chǎn)有償占用。合理安排固定資產(chǎn)的維護(hù)更新,加強(qiáng)成本費(fèi)用意識(shí),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算,保證固定資產(chǎn)及時(shí)得到維護(hù)、更新。通過(guò)成本核算,促進(jìn)科室重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理和利用,樹(shù)立起投資要有回報(bào),占用資產(chǎn)要繳費(fèi)的成本意識(shí),對(duì)閑置和報(bào)廢的固定資產(chǎn)及時(shí)調(diào)撥和處理,用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資金的投向,優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置,提高固定資產(chǎn)管理效益。

2.3.2 大力推行全面成本管理

全面成本管理的目的是控制支出,節(jié)能減耗,降低服務(wù)成本和運(yùn)營(yíng)成本。醫(yī)院利用成本核算這一經(jīng)濟(jì)手段,通過(guò)成本分析評(píng)價(jià)和成本控制,降低醫(yī)療服務(wù)成本和醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,構(gòu)建低成本經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)構(gòu)建成本和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為醫(yī)院價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格決策提供支持。

2.3.3 建立健全內(nèi)部控制制度

結(jié)合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定(試行)》的實(shí)施,健全醫(yī)院的內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部控制和監(jiān)督,體現(xiàn)醫(yī)療單位特點(diǎn)和管理要求,各相關(guān)部門(mén)不僅要對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、清查和清理進(jìn)行監(jiān)督,還要定期對(duì)本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析,提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益,切實(shí)解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問(wèn)題。

2.4 充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),引入現(xiàn)代化的管理手段來(lái)管理固定資產(chǎn)

第4篇：固定資產(chǎn)管理范文

所謂公用房，是指產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校所有的各種用房，包括教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、行政辦公、學(xué)生宿舍以及除教職工住宅以外的各類(lèi)生活福利、商業(yè)服務(wù)等用房。

高等學(xué)校公用房的供求矛盾一直是阻礙高校快速發(fā)展的關(guān)鍵“瓶頸”之一。因此，公共用房的調(diào)配任務(wù)是在資源有限的情況下，合理地分配現(xiàn)有房子，想方設(shè)法提高公共用房的使用效率和增強(qiáng)學(xué)校宏觀調(diào)控的能力。這就要求打破人們長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念，改革現(xiàn)行公用房無(wú)償使用的制度。根據(jù)需求因素，特別是教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)的需求，實(shí)行公用房有償使用，試行定額配房和超定額繳納房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費(fèi)，采取壓力傳遞措施，建立公用房管理的自我約束機(jī)制。借助經(jīng)濟(jì)杠桿克服單純依靠行政手段調(diào)節(jié)用房的各種弊端，達(dá)到加強(qiáng)學(xué)校公用房管理，提高公共用房資源的利用率和完好率。使公用房得到良好的維護(hù)，不斷改善學(xué)校的辦學(xué)條件，更好地為教學(xué)、科研服務(wù)。

二、國(guó)內(nèi)部分高校公用房有償使用管理經(jīng)驗(yàn)介紹

北京、浙江等地區(qū)重點(diǎn)高校早在1997年就已經(jīng)開(kāi)始研究推廣，都取得了較好收效。

清華大學(xué)公用房管理原則是定額核算和使用單位向?qū)W校繳納房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費(fèi)。辦公用房按各單位事業(yè)編制數(shù)計(jì)算。學(xué)生教學(xué)實(shí)驗(yàn)課定額用房由實(shí)驗(yàn)生實(shí)數(shù)與專(zhuān)業(yè)類(lèi)型系數(shù)計(jì)算，學(xué)生學(xué)位論文用房按各類(lèi)學(xué)生自然規(guī)模和實(shí)際在實(shí)驗(yàn)室停留時(shí)間分?jǐn)?shù)計(jì)算。大型教學(xué)儀器和裝置及其它特殊教學(xué)用房由房地產(chǎn)處及設(shè)備實(shí)驗(yàn)室處共同核定。科研用房人文、經(jīng)管、外語(yǔ)、數(shù)學(xué)等系，每個(gè)專(zhuān)職科研編制10平方米，其它系20平方米，國(guó)家開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室客座人員享受補(bǔ)助用房。教學(xué)用房除科研用房，定額內(nèi)用房免費(fèi)使用；科研用房和小于定額20%以?xún)?nèi)的超額用房按正常收費(fèi)，超過(guò)20%以外的超額用房為正常收費(fèi)的2倍。

浙江大學(xué)公用房管理原則是統(tǒng)一定編、切塊管理，以有償使用為手段，促進(jìn)辦學(xué)資源的合理配置，提高辦學(xué)效益。學(xué)院黨政辦公用房定編面積=管理人員編制*8+院長(zhǎng)機(jī)動(dòng)50～200。教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房定編面積面向全校基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房面積+（教學(xué)實(shí)驗(yàn)編制數(shù)-面向全校基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)編制數(shù)）*每個(gè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)編制的額定使用面積+特殊教學(xué)用房；教學(xué)辦公用房定編面積=3*學(xué)院教學(xué)編制數(shù)+4*學(xué)院副教授數(shù)+7*學(xué)院教授數(shù)。科研用房由學(xué)院科研編制數(shù)、學(xué)院總科研業(yè)績(jī)點(diǎn)、學(xué)院碩士生、博士生、博士后人數(shù)分別乘以學(xué)校對(duì)各學(xué)院設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)的累加和決定。教學(xué)用房總定編面積=（各定編面積之和+補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)面積）*地理系數(shù)。學(xué)校每年核撥的房地產(chǎn)資源費(fèi)=定編面積*96元學(xué)校逐月從學(xué)院帳戶(hù)中扣除的房地產(chǎn)資源費(fèi)=實(shí)際使用面積*8元學(xué)院盈余部分可用于學(xué)院建設(shè)或提取30%現(xiàn)金作為獎(jiǎng)勵(lì)。

從以上高校的公用房管理細(xì)則中看出，公用房定額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施已經(jīng)和高校校院兩級(jí)管理改革、人事制度改革、教學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)分制改革緊密聯(lián)系在一起，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)資源利用率，并且成為學(xué)科補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的一項(xiàng)指標(biāo)。公共用房的改革正朝著規(guī)范化、市場(chǎng)化方向前進(jìn)，緊跟高校改革的步伐。

1998年，清華大學(xué)包鐵竹研究員提出公用房新的管理模式主要體現(xiàn)在:引入經(jīng)濟(jì)杠桿，克服單純依靠行政手段調(diào)節(jié)用房的弊病；引入經(jīng)濟(jì)杠桿，目的不在于收錢(qián)，在于調(diào)節(jié)用房，增加房屋利用率，合理配置房屋資源；建立公用房使用中的自我約束機(jī)制，克服盲目要房，越多越好的弊病；用科學(xué)的語(yǔ)言建立一套計(jì)算定額及收費(fèi)的物理模型和數(shù)學(xué)模型。

三、高校公用房有償使用改革需采取的措施

推行公用房定額分配，有效使用，做到規(guī)范化、制度化，保證執(zhí)行方案落到實(shí)處。首先由主管校長(zhǎng)牽頭，國(guó)有資產(chǎn)管理處、后勤管理處、財(cái)務(wù)處等房產(chǎn)管理相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合組成領(lǐng)導(dǎo)小組，全面清理學(xué)校現(xiàn)有房產(chǎn)資源，統(tǒng)計(jì)用房狀況，跟蹤公用房使用情況，建立公共用房管理信息系統(tǒng)。制定一套完整的房屋管理、分配、使用規(guī)章制度，其次加大宣傳力度，明確學(xué)校產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)管理，落實(shí)管理職責(zé)，取消用房“終身制”現(xiàn)象。盤(pán)活閑置的房產(chǎn)資源，建立修、建房基金，并引入多方建房、購(gòu)房資金，從多渠道增加房產(chǎn)資源，緩解用房緊張局面。在推行公用房定額分配標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施有償使用，實(shí)現(xiàn)有效管理。

第5篇：固定資產(chǎn)管理范文

摘要:固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開(kāi)展日常業(yè)務(wù)工作及其他活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),目前,事業(yè)單位普遍存在著重投入輕管理、重錢(qián)輕物的思想。如何加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,將是事業(yè)單位面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。本文首先分析了當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上提出了完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 對(duì)策

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。搞好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理對(duì)確保事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置和有效利用,保障事業(yè)單位履行其職能有很重要的作用。近年來(lái),隨著事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理也越來(lái)越引起人們的重視, 2006 年5 月, 財(cái)政部出臺(tái)了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》, 進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理、運(yùn)行和使用行為,2007 年財(cái)政部組織開(kāi)展了全國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,借此摸清單位“ 家底”,有利于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理。

一、當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

事業(yè)單位是政府履行公共服務(wù)的重要載體,管好規(guī)模日益龐大的事業(yè)資產(chǎn),使事業(yè)單位在構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展方面更有效地發(fā)揮作用。然而事業(yè)固定資產(chǎn)管理中卻還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)家底不清, 賬實(shí)不符

目前還有不少事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)不按規(guī)定核算,有總賬,無(wú)明細(xì)賬、無(wú)卡片賬,存在賬實(shí)不符。在增加資產(chǎn)時(shí),不能及時(shí)、正確地賬務(wù)處理,如新購(gòu)的固定資產(chǎn)只作經(jīng)費(fèi)支出, 減少現(xiàn)金或銀行存款,不增加固定資產(chǎn)和固定基金,使其資產(chǎn)直接在賬外,失去控制。在減少的資產(chǎn)時(shí),該核銷(xiāo)的賬不核銷(xiāo),淘汰報(bào)廢設(shè)備,拆除的房屋,出售的資產(chǎn)不辦相關(guān)核銷(xiāo)手續(xù),長(zhǎng)期掛在賬上,名存實(shí)亡,造成有賬無(wú)物,相關(guān)人員誰(shuí)也說(shuō)不清楚有多少資產(chǎn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符。

(二) 缺乏固定資產(chǎn)管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

事業(yè)單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查, 做到家底清賬賬相符, 賬卡相符、賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。目前事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,未建立固定資產(chǎn)明細(xì)分類(lèi)賬。總賬與明細(xì)賬與實(shí)物沒(méi)有嚴(yán)密的稽核關(guān)系,有大部分單位只以流水賬形式記錄,未分門(mén)別類(lèi)按資產(chǎn)性質(zhì)、類(lèi)別進(jìn)行明細(xì)登記,賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)長(zhǎng)期不核對(duì),從而導(dǎo)致賬賬不符、賬實(shí)不符。處置未按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也是一項(xiàng)重要資產(chǎn),占總資產(chǎn)的比重較大,按規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)向主管部門(mén)或同級(jí)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告,并履行審批手續(xù),但事實(shí)上仍有部分單位在處置時(shí)未辦理報(bào)批手續(xù),存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓,隨意核銷(xiāo)現(xiàn)象,而且處置金額也相當(dāng)大。單位工作人員借用的固定資產(chǎn)如照相機(jī)、筆記本電腦等未辦理借用手續(xù), 有的經(jīng)管人員調(diào)動(dòng),沒(méi)有按規(guī)定辦理移交手續(xù),甚至發(fā)生將其隨身帶走占為已有事例。

(三) 固定資產(chǎn)的核算不完善

購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí),以固定資產(chǎn)原值增加當(dāng)期事業(yè)支出,形成的實(shí)際成本直接列支,導(dǎo)致固定資產(chǎn)購(gòu)人當(dāng)期的結(jié)余虛減。固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中不計(jì)提折舊,一方面造成資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)點(diǎn)只反映固定資產(chǎn)原始價(jià)值,虛增了在其報(bào)廢之前各個(gè)會(huì)計(jì)期間的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量,再加之不計(jì)提減值準(zhǔn)備, 固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值以及國(guó)有資產(chǎn)的減值無(wú)法得以反映另一方面也造成固定資產(chǎn)使用期內(nèi)的各會(huì)計(jì)期間的成本低估,結(jié)余虛增,不能真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比制度。比如買(mǎi)一臺(tái)照相機(jī),在買(mǎi)之前要經(jīng)過(guò)一系列手續(xù),一旦照相機(jī)買(mǎi)回來(lái)了就不象買(mǎi)之前那樣重視了,沒(méi)有專(zhuān)人保管,誰(shuí)逮著誰(shuí)用, 時(shí)間長(zhǎng)了,這臺(tái)照相機(jī)不好用了,又會(huì)有人申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)新的,新的買(mǎi)回來(lái),大家都會(huì)用新的,而那臺(tái)舊的不知被丟到哪個(gè)角落,沒(méi)有人再過(guò)問(wèn),更別說(shuō)辦理報(bào)廢手續(xù)。

二、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

改善當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,要以現(xiàn)階段事業(yè)發(fā)展對(duì)資產(chǎn)管理的客觀要求為基礎(chǔ), 使固定資產(chǎn)管理與效能緊密結(jié)合,充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的潛力,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最優(yōu)配置和最佳使用。

(一)建立和完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制

事業(yè)單位要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、使用部門(mén)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級(jí)管理責(zé)任制。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍,將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人, 定期考核責(zé)任履行情況。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立固定資產(chǎn)總賬及明細(xì)賬,并負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)管理部門(mén)及專(zhuān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和監(jiān)督。《嚴(yán)格執(zhí)行Ⅸ事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,建立固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)的固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)編號(hào)、登記人賬。建立健全購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、出入庫(kù)、保管、領(lǐng)用制度,對(duì)登記人賬的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn),對(duì)調(diào)出、出售、報(bào)廢和報(bào)損的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序及時(shí)處理,明確責(zé)任,做到賬實(shí)、賬賬、賬卡相符。建立離任核查制。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)督手續(xù),確保人走賬清,防止資產(chǎn)流失。

(二)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置管理

遵循固定資產(chǎn)的配置與實(shí)際工作相掛鉤,不搞一刀切,不片面追求固定資產(chǎn)的“高精全”而造成資源的無(wú)端浪費(fèi),資產(chǎn)價(jià)值要及時(shí)準(zhǔn)確人賬;堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)資產(chǎn)的使用績(jī)效、能夠?yàn)轭A(yù)算管理提供精細(xì)化的服務(wù)為原則。

(三)采用過(guò)程化,作業(yè)化方法管理固定資產(chǎn)

事業(yè)單位要完善固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)操作和管理流程,完善檔案保管體系,運(yùn)用信息化的手段將各個(gè)管理過(guò)記錄下來(lái),形成固定資產(chǎn)電子檔案,留下可便捷索的線索。對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)的管理。財(cái)務(wù)部門(mén)或固定資產(chǎn)管理部門(mén)要在固定資產(chǎn)賬下,按照資產(chǎn)分類(lèi)賬戶(hù)進(jìn)行金額核算,資產(chǎn)管理或?qū)９軉T要按照資產(chǎn)的類(lèi)別、品種、規(guī)格、型號(hào)、存放地點(diǎn)或使用人設(shè)置明細(xì)分類(lèi)賬戶(hù)和實(shí)物卡,在進(jìn)行價(jià)值形態(tài)管理的同時(shí),做好實(shí)物形態(tài)的管理,做到物盡其用,充分發(fā)揮事業(yè)單位固定資產(chǎn)的最大效益。對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)、大修、報(bào)廢、處置、內(nèi)部轉(zhuǎn)移等,都要在嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度辦理的同時(shí),在固定資產(chǎn)金額賬、實(shí)物賬、固定資產(chǎn)卡片上作及時(shí)、系統(tǒng)全面的反映。及時(shí)做好對(duì)賬和盤(pán)點(diǎn)工作。財(cái)務(wù)管理部門(mén)和使用部門(mén),應(yīng)每半年對(duì)一次賬,盤(pán)一次點(diǎn),以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,對(duì)于清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)查明原因,追究有關(guān)單位或個(gè)人的責(zé)任,以嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,同時(shí)編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧表。

三、小結(jié)

隨著社會(huì)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,事業(yè)單位擁有的資產(chǎn)規(guī)模迅速增長(zhǎng),種類(lèi)呈現(xiàn)多樣化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革開(kāi)放的深入,事業(yè)單位的“死資產(chǎn)”也以不同形式變?yōu)椤盎钯Y產(chǎn)”。事業(yè)單位的資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)地位日益突出,但從資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來(lái)看,目前事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn),尤其是固定資產(chǎn)的管理相對(duì)薄弱。因此,針對(duì)這些問(wèn)題提出有效的建議是當(dāng)前很重要的問(wèn)題,只有落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)的措施,才能使其既能夠滿(mǎn)足社會(huì)公共需要、保證事業(yè)單位業(yè)務(wù)的發(fā)展,又不造成資源浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)

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[3]趙瑞平,趙燕.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,2008(07)

第6篇：固定資產(chǎn)管理范文

摘 要 一直以來(lái)，高校普遍存在對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，固定資產(chǎn)管理存在不少問(wèn)題。強(qiáng)化管理意識(shí)，健全管理制度，提高管理人員素質(zhì)，建立“一體化”的固定資產(chǎn)管理體系，突出財(cái)務(wù)管理的重要作用，完善高校固定資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度是改善現(xiàn)狀的一些可行措施。

關(guān)鍵詞 高校 固定資產(chǎn)管理 價(jià)值評(píng)估

一、高校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定：一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)都作為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。作為事業(yè)單位之一，高校固定資產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：一是固定資產(chǎn)的來(lái)源渠道多元化。隨著高等教育體制的深化改革，高校固定資產(chǎn)的來(lái)源渠道不斷拓寬，包括可以用財(cái)政撥款資金購(gòu)置、用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建、用事業(yè)性收入增加、在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成，也可以用商業(yè)貸款購(gòu)置，還有社會(huì)捐贈(zèng)等。二是固定資產(chǎn)形態(tài)的多樣性。高校固定資產(chǎn)具備形態(tài)多樣、種類(lèi)繁多、數(shù)量大、價(jià)值高等特點(diǎn)，并且應(yīng)用于各種形態(tài)固定資產(chǎn)的資金數(shù)額會(huì)越來(lái)越大。三是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)并存。高校固定資產(chǎn)除用于教學(xué)科研活動(dòng)外，還用于非獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或校辦企業(yè)，因此，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)并存，共同構(gòu)成高校辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1．對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏足夠重視。一直以來(lái)，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)主要放在教學(xué)、科研、創(chuàng)收等方面，很少考慮固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題，對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。一是缺乏固定資產(chǎn)管理意識(shí)，重錢(qián)輕物、重投輕管思想普遍存在；二是不重視制度建設(shè)，沒(méi)有建立完善的固定資產(chǎn)購(gòu)置、保管、使用、處置、報(bào)廢管理及財(cái)產(chǎn)管理責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制。三是不重視固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，專(zhuān)業(yè)人才缺失，相關(guān)人員缺乏必要的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

2．固定資產(chǎn)管理模式存在弊端。目前不少綜合大學(xué)是按資金來(lái)源、用途歸口分類(lèi)管理的方法來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督，實(shí)物管理則歸口分屬各職能部門(mén)管理。如后勤處管理土地、房屋、行政設(shè)備等，科研處管理科研設(shè)備，圖書(shū)資料歸圖書(shū)館，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的管理部門(mén)和完整的管理體系。學(xué)校無(wú)法統(tǒng)籌安排統(tǒng)一的采購(gòu)、驗(yàn)收、登帳制度，對(duì)各部門(mén)資產(chǎn)余缺無(wú)法進(jìn)行調(diào)劑與再分配，因此，資產(chǎn)閑置、重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象嚴(yán)重。

3．賬面不清，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。部分高校固定資產(chǎn)的賬面不清，更新、維修、調(diào)入、捐贈(zèng)各項(xiàng)資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)登記入賬，甚至出現(xiàn)漏帳的情況；對(duì)已經(jīng)消失或處理的資產(chǎn)不進(jìn)行及時(shí)更新，會(huì)計(jì)信息落后，與現(xiàn)有的資產(chǎn)賬面有出入，資產(chǎn)家底不清。另外，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。許多固定資產(chǎn)的處置不遵循相關(guān)審批、評(píng)估程序，導(dǎo)致尚有相當(dāng)價(jià)值的固定資產(chǎn)被處置或應(yīng)處置資產(chǎn)處置價(jià)格明顯偏低，形成資產(chǎn)流失。一些高校在“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過(guò)程中，價(jià)值不經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)估，隨意轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?dǎo)致固定資產(chǎn)流失，國(guó)有資產(chǎn)被無(wú)償占用。

三、針對(duì)上述問(wèn)題采取的對(duì)策

1．強(qiáng)化管理意識(shí)，健全管理制度，提高管理人員素質(zhì)。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性，并通過(guò)廣泛宣傳，增強(qiáng)全校教職工的資產(chǎn)意識(shí)，改變重購(gòu)置輕管理的觀念。二是建立健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，包括購(gòu)置、保管、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、清理報(bào)廢等制度，并建立有效的激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)制度。將固定資產(chǎn)管理績(jī)效納入高校領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核和相關(guān)單位、人員的業(yè)績(jī)考核中。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。對(duì)固定資產(chǎn)，尤其是大型設(shè)備要進(jìn)行審計(jì)，對(duì)固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況要定期進(jìn)行檢查。三是建立高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。要選拔學(xué)歷層次較高、思想品德優(yōu)秀、具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才充實(shí)資產(chǎn)管理隊(duì)伍，并對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)技能和管理水平。

2．建立“一體化”的固定資產(chǎn)管理體系。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，提高管理效率，高校應(yīng)建立“一體化”的固定資產(chǎn)管理體系，將各自為政的資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一歸并合一，成立專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)，并將其他部門(mén)涉及資產(chǎn)管理的部分也納入統(tǒng)一管理，形成以分管校領(lǐng)導(dǎo)為核心、固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理職能機(jī)構(gòu)為首級(jí)管理層、下設(shè)各部門(mén)專(zhuān)職人員為二級(jí)管理層的網(wǎng)絡(luò)模式。同時(shí)，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的“一體化”關(guān)系。財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)則對(duì)固定資產(chǎn)的管理流程進(jìn)行監(jiān)督。

3．突出財(cái)務(wù)管理的重要作用。固定資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。首先，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期清查固定資產(chǎn)，采取查賬簿、查檔案與實(shí)地盤(pán)點(diǎn)相結(jié)合，實(shí)行使用單位自查和學(xué)校全面檢查相結(jié)合。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的資產(chǎn)，查明原因，按照管理權(quán)限及時(shí)進(jìn)行審批處理。對(duì)清查的結(jié)果，統(tǒng)一登記造冊(cè)存檔，并錄入管理系統(tǒng)。其次，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，把好采購(gòu)、登記、使用、報(bào)廢等關(guān)口，對(duì)資產(chǎn)的日常增減變化情況及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，做到賬表、賬帳、賬卡、賬實(shí)相符。再次，借鑒企業(yè)的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算制度，采用計(jì)提折舊政策，以真實(shí)地反映資產(chǎn)的價(jià)值，完整地反映高校固定資產(chǎn)整體狀況，正確核算成本，提高會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。新《高校會(huì)計(jì)制度》（征求意見(jiàn)稿）已提出在高校實(shí)行折舊制度，將于2011年頒布實(shí)施。

4．完善固定資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度。高校的固定資產(chǎn)處于不斷變動(dòng)之中，隨時(shí)都會(huì)有資產(chǎn)因損壞、過(guò)時(shí)，被處置、報(bào)廢，也會(huì)有大量資產(chǎn)用于資產(chǎn)交換、租賃，或是被改擴(kuò)建形成新的固定資產(chǎn)，因此必須建立完善的固定資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度，同時(shí)采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)處置收入的管理，這樣才能保證資產(chǎn)處置過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值流失。

參考文獻(xiàn)：

[1]席紅梅.淺談高校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題及對(duì)策.運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào).2007(12).

第7篇：固定資產(chǎn)管理范文

高校固定資產(chǎn)是保障高等學(xué)校教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),可是近年來(lái),我國(guó)高校管理制度存在諸多方面的問(wèn)題，直接導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理工作成為學(xué)校管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。例如：資產(chǎn)使用效率低,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；賬實(shí)不符；國(guó)有資產(chǎn)管理和預(yù)算相結(jié)合比較困難等等。為了保障高校教育、科研事業(yè)的順利發(fā)展，必須要實(shí)施一定的對(duì)策，以保障高等教育事業(yè)的健康穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：

高校；固定資產(chǎn)；問(wèn)題；對(duì)策

一、目前高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.固定資產(chǎn)管理體制不完善,制度不健全

高校固定資產(chǎn)從部門(mén)上分為：教學(xué)、科研、行政、后勤；從類(lèi)別上分為：儀器設(shè)備、家具、圖書(shū)、車(chē)輛、房屋建筑等。由于高校對(duì)科研要求的不斷提升，直接導(dǎo)致了投入到固定資產(chǎn)的資金越來(lái)越多，而相關(guān)使用部門(mén)卻缺乏專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理知識(shí)，存在“重購(gòu)置，輕管理”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，甚至沒(méi)有建立日常登記、保管、維護(hù)、賠償?shù)戎贫龋苯訉?dǎo)致了產(chǎn)權(quán)管理不明晰。運(yùn)行機(jī)制不順暢等諸多問(wèn)題。

2.固定資產(chǎn)使用效率低,閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

目前大多數(shù)高校采用“收付實(shí)現(xiàn)制度”對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)，計(jì)算的歷史成本無(wú)法反映折舊現(xiàn)值，造成了資金核對(duì)的錯(cuò)誤性。另一方面,財(cái)政撥款制度對(duì)高校的資產(chǎn)購(gòu)置造成計(jì)劃性、效率性缺失，進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)難以有效合理應(yīng)用和維護(hù)。

3.資產(chǎn)管理人員意識(shí)淡薄，缺乏責(zé)任感

高校資產(chǎn)的使用人缺少責(zé)任人意識(shí)，基本存在兩種情況：一是帳存物亡，很多物品設(shè)備早已報(bào)廢，卻未執(zhí)行報(bào)廢手續(xù)，常年來(lái)不銷(xiāo)賬；二是賬無(wú)實(shí)有，固定資產(chǎn)在購(gòu)買(mǎi)之后沒(méi)有及時(shí)入賬，不能與財(cái)務(wù)部門(mén)同步進(jìn)行，造成賬外資產(chǎn)甚至公為私用。這兩種淡薄的思想意識(shí)，直接導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的流失，給高校和國(guó)家?guī)?lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損。

4.固定資產(chǎn)方面存在處置失控的狀態(tài)

一些高校對(duì)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢情況只是口頭說(shuō)說(shuō)，但是缺乏實(shí)際的監(jiān)控和處置，當(dāng)資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，不作任何的技術(shù)鑒定和有效評(píng)估而私自報(bào)廢，處置的收益也不按照既定程序進(jìn)行管理和使用，這無(wú)形中產(chǎn)生了大量浪費(fèi)和管理上的錯(cuò)誤。而且很多高校經(jīng)常把已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)放在賬面上充數(shù)，使得很多已經(jīng)無(wú)用的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期掛帳，造成了對(duì)資產(chǎn)的處置失控。

5.固定資產(chǎn)折舊體系不完善，缺乏明確性

由于高校對(duì)固定資產(chǎn)折舊的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有相關(guān)的折舊制度和計(jì)算方法，很多報(bào)廢手續(xù)頁(yè)不健全，在報(bào)廢時(shí)缺乏憑證，導(dǎo)致了賬面與實(shí)際不符，造成固定資產(chǎn)的閑置和流失問(wèn)題比較嚴(yán)重。

6.固定資產(chǎn)軟件使用缺乏正確觀念

多數(shù)高校不能高效地使用信息化管理手段來(lái)管理高校資產(chǎn)。目前很多高校沒(méi)有使用專(zhuān)業(yè)的軟件來(lái)處理固定資產(chǎn)的工作，無(wú)法正確進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理、收集、上報(bào)；而有的高校為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了軟件，但卻不能靈活運(yùn)用軟件的全部性能，導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。

二、高校關(guān)于固定資產(chǎn)管理的解決對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變自身觀念，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)

作為高校教職員工，首先要立足自身，清楚固定資產(chǎn)是國(guó)家資產(chǎn)的意識(shí)，要高度重視國(guó)有資產(chǎn)形成過(guò)程的管理和監(jiān)督,完善工作內(nèi)容，要把資產(chǎn)管理提高到關(guān)系學(xué)校教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)上來(lái)，使大家清楚的認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)工作的順利開(kāi)展，也直接關(guān)系到學(xué)校的生存發(fā)展。只有全體教職員工關(guān)于固定資產(chǎn)的管理意識(shí)提高了，才能管好、用好固定資產(chǎn)，使其保值、增值并在一定程度上發(fā)揮最大的使用效益，為高校建設(shè)服務(wù)。

2.建立完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和規(guī)章制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程

伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，必須重視固定資產(chǎn)的管理工作，盡快建立科學(xué)、完善的固定資產(chǎn)管理體系。針對(duì)高校目前固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀,既要建全完善的宏觀管理體制,又要把握高校的實(shí)際情況，確立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部規(guī)章制度,只有這校樣才能確保高校固定資產(chǎn)管理體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn),使固定資產(chǎn)處于全方位的有效監(jiān)控之中。此外，高校還應(yīng)在建立健固定有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度上下功夫,完善固定資產(chǎn)從購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用的全過(guò)程,做到有章可循,有法可依，為高校的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

3.加強(qiáng)管理水平，提高管理人員能力與素質(zhì)

作為高校員工，應(yīng)建立積極的工作狀態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任感與使命感，必須全方位的調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性，提高固定資產(chǎn)的管理水平。通過(guò)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，使他們真正做到愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔公正，無(wú)私奉獻(xiàn)，確保固定資產(chǎn)管理人員做到科學(xué)化和規(guī)范化管理，還要定期的進(jìn)行崗位大比拼，以此來(lái)提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)能力，通過(guò)保持管理的專(zhuān)業(yè)化和準(zhǔn)確性，不要隨意調(diào)整其管理工作，保證工作的有序進(jìn)行。

4.組織固定資產(chǎn)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高管理能力

高校要提高固定資產(chǎn)的管理效率，必須從固定資產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力上下功夫。由于觀念和技術(shù)水平更新?lián)Q代的十分快，必須要通過(guò)不斷學(xué)校來(lái)更新自身的管理知識(shí)和管理能力，從而獲得良好的效果，提高工作效率，取得與其他高校競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)權(quán)。通過(guò)培訓(xùn)，同樣可以建立一系列優(yōu)勢(shì)，確保固定資產(chǎn)處于完成和準(zhǔn)確的狀態(tài)，加強(qiáng)審核和評(píng)議，按部就班的對(duì)各單位所涉及的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)并計(jì)算盈虧情況。

5.借助網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)代化

在信息化高速發(fā)展的今天，高校的固定資產(chǎn)管理水平的落后性已經(jīng)逐漸顯露出來(lái)，所以必須引入較高的技術(shù)手段，進(jìn)行現(xiàn)代化的管理與之相結(jié)合，才能更好地建立固定資產(chǎn)管理方式。需要借助網(wǎng)路信息的平臺(tái)，來(lái)為各部門(mén)的固定資產(chǎn)管理搭建一條信息共享的道路，引入信息管理系統(tǒng)，完善財(cái)務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)不是由一個(gè)人、一個(gè)部門(mén)監(jiān)管，而是實(shí)現(xiàn)共同管理的手段。主管部門(mén)可以利用網(wǎng)絡(luò)資源隨時(shí)調(diào)取資產(chǎn)的庫(kù)存、流動(dòng)方向，實(shí)現(xiàn)高效配置，從而提高工作效率，實(shí)現(xiàn)資源最大化利用。

因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，我們必須清楚認(rèn)識(shí)到高校固定資產(chǎn)的運(yùn)作任重道遠(yuǎn)，需立足現(xiàn)在，更好的加強(qiáng)管理與運(yùn)行，若高校若管理不善，定會(huì)在不經(jīng)意間導(dǎo)致固定資產(chǎn)的損壞甚至流失，給學(xué)校乃至國(guó)家?guī)?lái)極大的損失。因此，高校應(yīng)該采取先進(jìn)的管理模式和管理手段，通過(guò)一系列科學(xué)的管理制度來(lái)化解固定資產(chǎn)管理與科技進(jìn)步之間產(chǎn)生的差額，從而通過(guò)科學(xué)化、規(guī)范化和精確化，以適應(yīng)企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展。

作者：管文 單位：沈陽(yáng)工程學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]對(duì)加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的思考，趙春榮《經(jīng)濟(jì)師》,2003（4）

第8篇：固定資產(chǎn)管理范文

（一）制度本身不健全，無(wú)法用以實(shí)施有效管理

公司的固定資產(chǎn)管理分別由生產(chǎn)部、行政部和技術(shù)部等部門(mén)多頭分管，缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，多頭管理的結(jié)果是代表公司負(fù)責(zé)全司固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的責(zé)任主體缺位，不能對(duì)各部門(mén)的固定資產(chǎn)管理實(shí)行有效控制、協(xié)調(diào)，分散管理、分散使用，管資金和管資產(chǎn)相脫節(jié)，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范要求，使得行政單位固定資產(chǎn)管理一盤(pán)散沙，難以將領(lǐng)導(dǎo)的集中意志落到實(shí)處。資產(chǎn)配置不合理，使用效率低。行政單位內(nèi)部各單位力求小而全，導(dǎo)致設(shè)備管理各自為政。有些設(shè)備購(gòu)置缺乏科學(xué)論證，沒(méi)有全局性、前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃，不能調(diào)劑使用，整體使用率低，不少儀器設(shè)備長(zhǎng)期不能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上發(fā)揮其應(yīng)有的作用，浪費(fèi)了大量來(lái)之不易的經(jīng)費(fèi)。

（二）制度對(duì)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任不明確，各部門(mén)間無(wú)法銜接

在實(shí)際工作中，固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、入庫(kù)、出庫(kù)、使用、損壞、報(bào)廢、處置等職責(zé)不清；在具體操作過(guò)程中沒(méi)有建立起一套系統(tǒng)、規(guī)范、有效、責(zé)權(quán)利分明的管理制度和監(jiān)督制度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的監(jiān)督、管理達(dá)不到預(yù)期的要求。

（三）固定資產(chǎn)管理考核制度執(zhí)行不到位，管好固定資產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力不足

行政單位在用的固定資產(chǎn)中，有相當(dāng)一部分早已失去了它原有的使用價(jià)值，有的早就報(bào)廢，這些設(shè)備處置不及時(shí)的話(huà)，就會(huì)造成行政單位賬上的固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際在用的固定資產(chǎn)的價(jià)值兩者之間有很大的差距，這既不利于固定資產(chǎn)的管理，又增加了固定資產(chǎn)的管理成本。另外，有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的處理過(guò)于輕率，對(duì)于部分可追回的資產(chǎn)卻因怕麻煩，違反“先報(bào)批后處置”的程序予以報(bào)損，造成資產(chǎn)的非正常流失。

二、改進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度的建議

（一）嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍

將財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單位價(jià)值在1000元以上的設(shè)備列入固定資產(chǎn)，另外考慮到行政單位的特殊性，可將雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊(cè)，作為固定資產(chǎn)管理，對(duì)于其他如辦公用電話(huà)機(jī)等金額較小的物資則作為一項(xiàng)“低值易耗品”管理；對(duì)于實(shí)驗(yàn)用品等也應(yīng)列入“專(zhuān)用材料費(fèi)”科目核算，從而節(jié)約固定資產(chǎn)的管理成本。

（二）明確固定資產(chǎn)管理部門(mén)

管理制度內(nèi)要明確公司統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確其責(zé)任。公司所有固定資產(chǎn)由行政管理部門(mén)統(tǒng)一管理，分配給各部門(mén)使用后，由各部門(mén)負(fù)責(zé)保養(yǎng)和定時(shí)上報(bào)情況。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，建立起科學(xué)的適應(yīng)行政單位發(fā)展的固定資產(chǎn)管理責(zé)任體系，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，將資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)管理、效益管理結(jié)合起來(lái)，使責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一；通盤(pán)考慮，徹底解決各部門(mén)自成系統(tǒng)、重復(fù)購(gòu)置、低效運(yùn)行的現(xiàn)象。

第9篇：固定資產(chǎn)管理范文

(一)醫(yī)院管理人員對(duì)此問(wèn)題不夠重視，并沒(méi)有將制度落實(shí)到實(shí)處

醫(yī)院所擁有的非固定資產(chǎn)在業(yè)余活動(dòng)當(dāng)中雖然發(fā)揮著十分重要的作用，可是在經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中卻一直處于薄弱的環(huán)節(jié)，雖然每個(gè)醫(yī)院都有根據(jù)自身需要制定出了一套完整的非固定資產(chǎn)管理的制度，可是在執(zhí)行中卻沒(méi)有真正落實(shí)起來(lái)，空有其理念，不曾辦實(shí)事。如此看，其根本原因便一目了然了，非固定資產(chǎn)管理的觀念意識(shí)非常淡薄，不曾落實(shí)其制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決、不追究。并且使用科室對(duì)于非固定資產(chǎn)管理的其根本意義認(rèn)識(shí)不到，物資只管使用，而缺乏管理，出現(xiàn)問(wèn)題和責(zé)任無(wú)人承擔(dān)，找不到人。無(wú)論是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還是醫(yī)院內(nèi)的科室負(fù)責(zé)人全部認(rèn)為，非固定資產(chǎn)管理本應(yīng)該是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，與其他部門(mén)完全沒(méi)關(guān)系。再看醫(yī)院現(xiàn)今的實(shí)際狀況，倒是的確如此，只有在年終的時(shí)候，財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定要求，進(jìn)行對(duì)于非固定資產(chǎn)的清點(diǎn)，而其他部門(mén)真的不聞不問(wèn)。

(二)思想認(rèn)識(shí)不到位，“重購(gòu)置、輕管理”“重錢(qián)財(cái)、輕物資”的現(xiàn)象嚴(yán)重普遍

醫(yī)院的非固定資產(chǎn)一般在購(gòu)置的時(shí)候，都可以按照醫(yī)院所制定的相關(guān)程度標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，從申請(qǐng)到招標(biāo)再到審批、驗(yàn)收以及最后的入庫(kù)程序都會(huì)嚴(yán)格按部就班的執(zhí)行，不會(huì)有什么不遵守制度的問(wèn)題出現(xiàn)，但是一旦入庫(kù)的物資變成出庫(kù)使用，管理的疑難問(wèn)題便出現(xiàn)了。無(wú)論是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還是普通工作人員都認(rèn)為管理錢(qián)的時(shí)候是分文不能出錯(cuò)的，因?yàn)槟鞘枪藏?cái)產(chǎn)，所以一定要嚴(yán)格仔細(xì)，可是在管理物資的時(shí)候這種理念就改變了，認(rèn)為即使錯(cuò)誤一些也沒(méi)有大礙，丟了或者少了也不是什么大問(wèn)題，沒(méi)有任何人會(huì)去刨根問(wèn)底追究其個(gè)人責(zé)任。

二、醫(yī)院中非固定資產(chǎn)管理的對(duì)應(yīng)其解決辦法

(一)應(yīng)當(dāng)實(shí)施“掛牌”性管理，如此便可讓制度成為醫(yī)院非物質(zhì)成本管理問(wèn)題的“殺手锏”

醫(yī)院非固定資產(chǎn)具體物流的活動(dòng)實(shí)行“掛牌”管理制度，是指對(duì)于非固定資產(chǎn)物流活動(dòng)當(dāng)中的一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，例如藥品等的采購(gòu)或者物資材料的消耗等都應(yīng)該予以公示，這才能使得醫(yī)院中非固定資產(chǎn)管理達(dá)到真正的成本透明化，并且使各個(gè)醫(yī)院的非固定資產(chǎn)成本支出也可以有一個(gè)明顯的對(duì)比。有對(duì)比才會(huì)有鑒別，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題方可以解決問(wèn)題，如此一來(lái)，也方便醫(yī)院的管理人員找到本院非固定資產(chǎn)方面所存在的問(wèn)題，可以從中尋找到降低其物流活動(dòng)成本的方法。更可以充分的利用其醫(yī)院?jiǎn)T工的輿論的強(qiáng)大力量，來(lái)嚴(yán)格監(jiān)控其醫(yī)院的非固定資產(chǎn)的物流成本情況。在醫(yī)院的非固定資產(chǎn)物流活動(dòng)當(dāng)中，屬藥品購(gòu)入、儲(chǔ)存這兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容所需成本消耗最大，但是這種高資金的投入方式卻未必能為醫(yī)院帶來(lái)高收入的回報(bào)，相反的，高額的醫(yī)藥費(fèi)會(huì)為病人造成非常沉重的負(fù)擔(dān)，由此會(huì)引起病人對(duì)于醫(yī)院的不滿(mǎn)，從而導(dǎo)致醫(yī)院的口碑及其社會(huì)效應(yīng)都處于滑坡?tīng)顟B(tài)。

(二)建立一個(gè)實(shí)物會(huì)計(jì)的角色，以此防止醫(yī)院內(nèi)非固定資產(chǎn)的流失

在醫(yī)院公用的物流活動(dòng)當(dāng)中，實(shí)物會(huì)計(jì)其實(shí)扮演了一個(gè)非常重要的角色，但是就目前的實(shí)際情況來(lái)看，醫(yī)院當(dāng)中是很少有設(shè)立這種角色以及其相關(guān)制度的，這便使醫(yī)院內(nèi)及其容易發(fā)生賬目不符的情況，非常容易造成醫(yī)院內(nèi)非固定資產(chǎn)的流失。所以，對(duì)于醫(yī)院內(nèi)的非固定資產(chǎn)應(yīng)該勤加盤(pán)點(diǎn)，并且嚴(yán)格管理，減少醫(yī)院的不必要浪費(fèi)和損失。

(三)可以將醫(yī)院非固定資產(chǎn)管理變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化管理

將院內(nèi)其非固定資產(chǎn)管理變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化，既方便了醫(yī)院工作人員的管理，又可以讓具體賬目信息變得條理清晰，而且還可以建立一些院內(nèi)各個(gè)科室之間的評(píng)比制度，信息在網(wǎng)上完全公開(kāi)化，科室與科室之間便可以橫向比較，從中找到能夠降低醫(yī)用物流活動(dòng)成本的一個(gè)形成規(guī)律，使得醫(yī)院的成本越發(fā)降低，立誓讓醫(yī)院變?yōu)榭梢詼p輕人民群眾看病負(fù)擔(dān)的滿(mǎn)意醫(yī)院。總的來(lái)說(shuō)，無(wú)論是醫(yī)院的管理人員還是工作人員都應(yīng)該將醫(yī)院中的非固定資產(chǎn)物流活動(dòng)管理重視起來(lái)，這才更有利于醫(yī)院的良性趨勢(shì)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)