國民經濟的作用精選(九篇)
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第1篇：國民經濟的作用范文
擴大內需，促進第二、三產業經濟發展
基礎設施建設的投資對于國民經濟促進作用的一個很重要的表現，就是通過擴大內需，拉動國民經濟的增長。
（一）對工業的促進作用
水利基礎設施的建設需要工業的支持，而水利基礎設施投資的總投資需求量大，投資總額大，對于拉動工業經濟的發展有著明顯的作用。水利基礎設施的建設需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業原材料，以及運輸、機械、建筑施工等產業部門的運作，加大水利基礎設施的投資能夠拉動工業需求，促進包括下游的發電、航運等在內的第二產業的經濟發展，對國民經濟增長有著極大的促進作用。據有關數據統計，從2010年以來，對于工業增加值的拉動，水利基礎設施的投資作用已經超過1000億，而隨著水利基礎設施投資的增加，水利投資對工業增加值的拉動作用也在不斷加大。
（二）對第三產業的促進作用
在水利基礎設施建設的過程中，由于水利基礎設施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺和渠道，對于金融保險業的的需求，使水利投資對其發展也產生了促進作用。水利基礎建設的投資還可以促進交通運輸業和商業、飲食業的的發展。另外，水利基礎設施的建設還可以在一定程度上改善生態環境，促進周邊旅游業和房地產業經濟的發展。
實現資源優化配置，促進國民經濟發展
在基礎設施的建設中，水利基礎設施建設一直以其巨大的外部效應和非經濟效應促進著國民宏觀經濟的協調、健康發展。水利基礎建設的投資能夠通過資源的配置推動區域經濟的發展。建國初，水利基礎設施建設的工作重點是防治洪澇災害，水利基礎設施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經過多年的建設，我國地域流域性大洪水的能力已經顯著增強，水利的工作重點隨之轉移到水資源的優化配置上。由于我國地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴重短缺且時空分布不均，隨著經濟發展和社會需求，各地用水矛盾問題也日益尖銳，因此加強在水資源工程調配上的建設也愈加重要。南水北調工程東、中、西三條調水路線的建設將長江、黃河、淮河、海河構成“四橫三縱”的總體布局，規劃調水規模巨大，實現了全國水資源的南北、東西調配，協調了各地區經濟的發展。增加有關水資源調配的水利基礎設施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實現資源的優化配置，促進區域性地方經濟的發展。
第2篇：國民經濟的作用范文
關鍵詞：公路建設；國民經濟；推動作用
公路建設對于我國經濟增長起著至關重要的作用，對于經濟增長而言，拉動作用十分明顯。借助支出法以及收入法對GDP進行衡量，此后對投資首輪拉動效應進行進一步分析。認為人們進行公路工程的建設，順應改革新形式的進一步發展，這在一定程度上促使交通現代化條件得到迅速發展。此外，在相應的投資領域，和其他行業進行對比，對于公路建設而言，投資風險相對較低，并且具有較為明顯的回報收益。
1國內生產總值的核算
針對國內生產總值（GDP）而言，對其進行衡量，其內容有支出法和收入法兩種形式，若能夠通過支出方式進行計算，GDP=居民消費+政府開支+資本形成額+凈出口。若能夠通過收入法進行計算，則GDP=勞動者報酬+折舊+生產稅額+營業盈余[1]。
2公路投資
首次拉動投資、出口和消費是拉動經濟增長的三駕馬車，對于公路建設投資而言，其對于經濟增長的第一次推動效應較為明顯。和GDP衡量理論之間相互對應，第一輪公路投資，其拉動效應則可以借助支出法以及收入法進行分析[2]。通過支出法對首輪拉動效應進行分析得出：第一方面，公路在我國屬于基礎設施的組成部分，對其進行建設和投資，主要的資金是政府投資。另外一方面，伴隨著改革開放的進一步深入，除去政府的投資之外，對于市場主體當中具有較強實力的企業逐漸參與到了公路建設的投資隊伍當中去，而企業充當投資者，開始一點點將運營資金向公路建設方向投入。即便投資主體之間存在差異，但是結合首輪拉動效應支出方式進行計算，需要將所有支出費用應用在GDP內部，此后按照一個單位的GDP進行科學計算。采用收入法進行計算，進行具體的公路建設過程中，可能會產生一些新型崗位，這種情況下也會在一定程度上產生工資收入[3]。在開展工程建設的同時，企業投資的資本會從中獲得一定利潤。與此同時，設備和資本的自救費用和相關稅金等均歸為收入范疇。另外，公路工程建設過程中所需要的原材料，如水泥廠、砂石廠、鋼材廠等，因為公路建設需求而衍生出一定的增加值。在這種循環過程中，促使國民經濟的增長得到進一步帶動，在此過程中，可能會產生較高的增加值，這些增加值相加，總和正好相當于建筑總支出額。對此，對一個公路工程的投資，無論采用何種方式進行計算，站在理論的角度進行分析，均會在第一輪拉動過程中衍生出一個GDP。
3公路建設對國民經濟的推動作用
3.1公路交通和產業帶
產業帶主要指的是，通過交通干線以及交通沿線，在固定區域內的經濟區形成的具有極大開發潛力和良好遠景的區域經濟系統。結合這一區位的經濟理論，在一個區域內，只要有對經濟發展有利的條件，就會促使這一區域形成一定優勢，這種情況下則會產生一定的吸引力，會將相關企業或者相應的生產力要素吸引過來，本著一定的利益原則形成產業布局上的相對集中與聚集，這就對這一地區的經濟發展起到帶動作用。對于公路交通而言，其屬于一種區位因素，公路工程的發展，促使公路沿線的交通優勢得到充分發揮。交通運輸工程是對生產力進行運輸，能夠相對快速、舒適而安全的為區域經濟發展帶來更加優越的條件，這種情況下會促使產業帶得到進一步形成。站在空間結構的角度進行分析，要想使產業帶得以形成，主要是本著“點———軸———帶”的順序而逐漸變化的。特別是高速公路，先是從若干個點逐漸形成區位優勢，進一步為資金、技術和人才等向這些點輸入動力。此后，建立起一批支柱性產業，加上金融、保險和商業資訊等服務行業的迅速興起，進而產生了相對強大的效果。此后則沿著這一公路的“軸”進行線性發展，開始向著周圍的地區而發散性發展，人們對其進行長期的建設和開發，促使本區域內凝聚成一個經濟活動比較密集的集聚區域，也就是產業帶[4]。形成了一定的產業帶，就形成了經濟比較發達空間的結構標志。
3.2公路交通和市場范圍的擴張
對市場范圍進行分析，可以從多個角度對其進行理解。站在時間和空間的角度進行分析，人們認為市場范圍屬于經濟活動的空間范圍，同時也是時間的花費。站在商品生產以及交換的角度進行分析，人們認為市場范圍屬于商品的種類以及數量。站在宏觀的角度進行分析，人們將市場范圍定義成交換成本的倒數。對市場范圍的經濟意義進行分析，市場范圍對經濟活動的時間和空間限度進行定義，這就對勞動分工以及專業化程度等進行明確，伴隨著市場范圍的逐漸擴大，在市場經濟中的各項功能得到充分發揮，這種情況下促使經濟發展得以真正實現。公路交通對市場范圍產生一定影響，主要表現為：公路交通得到進一步發展，會在一定程度上降低運輸成本，但是運輸成本的有效降低，也帶來市場范圍的逐漸擴大。出現這一現象的主要原因在于，站在宏觀角度進行分析，交換成本的構成因素為運輸成本和克斯交易成本。如果其余的成本不變，運輸成本的進一步降低，則會在一定程度上導致交換成本降低，從而促使市場范圍逐漸擴大。站在時間和空間的角度進行分析，公路交通的進一步發展，而運輸成本有所下降，從實質的角度上看，人類社會活動對時空限制的能力有所提升，這種情況下，會促使經濟活動時間縮短，而空間范圍則會進一步擴大，也就是市場范圍有所擴大。
3.3公路交通和城市化
人們認為科學技術的發展，尤其是交通運輸技術的迅速發展，推動了我國城市產業以及城市發展。站在歷史的角度進行分析，從古到今，大城市的進一步發展和交通事業的發展共生共榮，而交通運輸的進一步發展也在一定程度上推動了大城市的繁榮，城市的迅速發展，又對交通運輸業起到反作用力，這種循環已經形成了一條共知規律。鐵路出現之前，因為陸路交通比較困難，同時也花費較大成本，當時的城市基本上分布在天然的港口附近，這樣有利于水路交通。港口城市進一步擴張，礦區和一些原料產地的城市分布也相對密集，在已有的鐵路沿線或者樞紐地區，也產生了大量新型工業或者商業區域。進入鐵路時代之后，促使城市的規模和結構發生變化，這就使城市在鐵路沿線上進一步發展起來，鐵路的全部交匯點均會被集中在城市的中心地帶，這就形成了一種放射性城市形態。以市郊鐵路為依靠，當地居民可以在市郊居住，然后去城市中心上班，這就在一定程度上解決了城市交通范圍小，人口密度大的現象。自從20世紀，汽車現代公路系統得到普及，尤其是第二次世界大戰之后，高速公路以及航空運輸得到迅速發展，促使城市化進程被推向制高點，汽車得到不斷普及，也在一定程度上推動了城市結構的變化，對于公路系統而言，不管是交通密度高，還是交通密度低，均有效發揮了作用。道路網具有一定的放射性、環狀或者棋盤狀等形式，這一形式和其他交通運輸形式進行對比，具有較高的靈活性[5]。一些相關學者指出，只有現代化交通系統，才能夠促使當代城市發展能夠在人員流動、貨物運輸等方面的需求得到充分滿足。對此，公路交通對城市化進程帶來巨大作用。
4結束語
對于公路交通業而言，其拉動了經濟社會的迅速發展，而城市的發展對交通運輸業的發展也帶來一定的反作用。公路建設促使沿線產業帶得以形成，產業帶的迅速發展，進一步為公路沿線的形成奠定了基礎。專業市場的拓展，促使產業結構和城鄉結構等得到進一步改革，對城市的發展起到促進作用。
參考文獻
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[2]趙艷利.高速公路建設項目國民經濟評價關鍵問題研究[J].技術與市場，2016（05）：346~347.
[3]李茂，齊福全.北京互聯網行業發展對國民經濟推動作用的實證分析[J].中國市場，2015（48）：75~86.
[4]王令豐.高速公路建設與運營對區域經濟拉動作用的分析[J].赤峰學院學報（自然科學版），2015（13）：149~151.
第3篇：國民經濟的作用范文
關鍵詞：房地產經濟；國民經濟；增長；作用
房地產經濟主要包括房地產開發投資、房地產行業生產以及房地產行業的消費。房地產經濟的發展對促進國民經濟增長意義重大，是國民經濟有效發展的重要支柱產業，在我國人口不斷增長的情況下，房地產經濟得到了進一步的發展，在我國經濟發展中占據了重要地位。可見，房地產經濟發展和國民經濟增長之間關系密切，需要有關人員合對房地產經濟進行合理的管理與引導，從而在最大限度上發揮其對國民經濟發展的作用。
一、房地產經濟發展現狀
第一，房地產經濟得到了快速的發展。隨著我國經濟的發展，有關人員也加大了對房地產經濟發展的投入，促進了房地產行業的發展，拉動了國民經濟增長。房地產經濟的有效發展離不開國家政策和政府部門的支持，且在多種因素的作用下呈現了良好的發展態勢。第二，房地產行業帶動了與之相關產業的發展，從多個領域上促進了我國國民經濟發展。第三，房地產經濟發展不具有健全的調控機制。房地產經濟的良好發展需要政府和政策的支持，但是，我國政府受多方面因素的限制不具有對房地產經濟有效的調控能力，使得房地產價格不受控制，不利于國民經濟的穩定。第四，信貸風險增加。房地產經濟發展和多個行業存在密切的關聯，比如金融信貸。如果房地產發展不穩定就會加重金融信貸危機，嚴重制約銀行的良好發展。第五，房地產投資比重增大，出現了投資過剩的局面。房地產經濟的發展在利潤實現方面具有明顯的作用，因而很多人都紛紛進行房地產投資，大量的房地產投資導致了房地產領域發展過剩的問題，不利于促進國民經濟的發展。
二、房地產經濟對中國國民經濟增長的作用
（一）房地產的開發投資對中國國民經濟增長的作用分析
房地產開發投資主要是指房地產行業所有開發法人單位投資進行開發的建筑物及其配套設施、土地利用等方面的費用支出。現階段房地產開發投資主要采用的方法是調查法。房地產經濟開發投資對我國社會固定資產投資具有重要意義，截止2014年位置，房地產開發投資費用在社會固定資產比重中所占達到了17%左右。可見，房地產開發投資對社會固定資產投資發展的貢獻之大，對促進我國國民經濟發展意義重大。
（二）房地產生產對中國國民經濟增長的作用體現
房地產生產主要是指房地產行業及其有關行業的生產活動，現階段，房地產生產主要包括房地產的開發經營、房地產的物業管理、房地產的中介應用等內容。我國居民自有住房和租賃住房之間的比率在我國社會不同發展階段具有明顯的差異，因此房地產生產增長計算要在居民自有住房服務的總產出和其實際的增長值等數據支持下進行統計分析。經過計算發現，我國城鎮住房折舊率一般在2%左右，農村是3%左右。由此可見，我國房地產生產基本上處于穩定的增長階段，且在國民經濟比重中不斷提升，由1978年的80億增長為2014年的33299億。因此，房地產生產隨著社會進步發展以及人們對住房要求的提升而不斷增長，成為我國國民經濟發展中的重要組成部分。房地產有關產業一般是指建筑材料業、家電業、金融業和物流業等。根據有關資料反映，2012年我國房地產開發投資拉動相關產業的增長產值達到了43480億元，對我國國民經濟發展貢獻出了24%的比值，在很大程度上促進了我國國民經濟的發展。
（三）房地產消費對中國國民經濟增長的作用體現
房地產消費主要是指居民日常生活和生產用房消費以及與之有關的服務類消費。居住消費是居民固定消費之一，因此房地產消費在居民的總體消費中具有很大的比重，且隨著房價的不斷調整，居民房地產消費額逐漸提高。城鎮房屋建設面積在1978年的時候，僅僅有3800萬平方米，而截止到2014年，城鎮房屋建設面積達到了36.3億元，可見，在社會經濟以及住房政策變化的同時房地產消費對中國國民經濟增長作用越來越明顯。另外，從居民消費支出結構中可以發現，居民的房地產消費包含了很多方面的內容，比如購房、租房、住房維修以及水電煤氣等費用，呈現一種多元化房地產消費結構，能夠從多個方面、多個領域帶動我國國名經濟的發展。
三、提升房地產經濟發展對國民經濟發展促進作用的策略
（一）加強對房地產經濟發展的宏觀調控
房地產經濟的有效發展需要加強政府部門的宏觀調控。政府部門對房地產經濟的宏觀調控具體表現為本著科學發展和實事求是的原則，根據房地產經濟市場發展實際，采用經濟手段和行政手段對房地產經濟發展進行有力調控，從而有效避免房地產泡沫經濟發展，我國城鎮和鄉村居民對房地產消費支付能力存在差異，為此，政府可以根據居民的實際收入，為他們提供不同的住房，完善房地產住房體系的建設發展。另外，政府部門還可以在保證國家利益的同時，利用規范化的宏觀調控手段嚴格管理國家房地產發展的泡沫經濟現象。
（二）加強對金融政策的完善
在房地產經濟發展中，金融政策是否科學對房地產經濟的發展質量具有重要影響。尤其是銀行信貸和房地產經濟發展密切相關。因此，為了實現房地產經濟的良好發展，需要政府部門采取科學的政策加強度銀行信貸的規范。同時，政府還可以通過改變融資的方式來形成科學的金融政策，完善融資手段和策略，從而減少金融發展對房地產事業的不利影響。
（三）加強對房地產經濟發展的合理規劃
為了保證房地產經濟的良好發展，有關部門需要對房地產發展進行嚴格的 規劃，采取措施減少房地產的投機行為，從而保證房地產經濟的健康、穩定發展。例如，針對現階段房地產經濟發展投資過剩的問題，政府部門應該加強對房地產經濟的宏觀調控，充分調動自己的職能在最大限度上控制房地長經濟的投機發展。另外，為了實現各個區域經濟的良好發展，需要政府對各個地區經濟發展進行合理的規劃，實現房地產經濟發展和國民經濟發展相適應。
（四）實現房地產經濟的綜合發展
雖然說房地產經濟的發展能夠在很大程度上促進當地地區經濟的發展，但是如果只是注重房地產經濟的發展，忽視了其他和國民經濟發展有關的行業，就會導致地區經濟發展結構的不平衡，不利于國民經濟的總體穩定和發展。因此，政府部門要注意處理好房地產經濟發展和其他經濟之間的協調發展，從經濟發展全局上來把控房地產經濟在國民經濟發展中的比重，注重區域之間的協調發展。
四、總結
綜上所述，房地長經濟發展在國民經濟總體中具有重要的作用，其發展好壞對國民經濟發展具有重要影響。因此，有關人員需要注重規范房地產經濟的發展，合理調整房地產經濟在 國民經濟發展中的比重，從而有效避免房地長經濟發展中的泡沫經濟、通貨膨脹等問題，充分發揮出房地長經濟對國民經濟發展的積極作用。（作者單位：云南大學發展研究院）
參考文獻：
[1]許憲春，賈海，李皎，李俊波. 房地產經濟對中國國民經濟增長的作用研究[J]. 中國社會科學，2015，01：84-101+204.
[2]郗曼. 房地產經濟對中國國民經濟增長的作用研究[J]. 商，2015，24：253.
第4篇：國民經濟的作用范文
關鍵詞：建筑經濟；地位；作用
Abstract: the construction of our country's economy as an important material production department, and the economic development of the whole country, the improvement of the people's living standards have a close relationship. The national economy in various industries in the proportion of the second only to industry and agriculture, and higher than the business, transport, service industry and other industries. Therefore, it is necessary for us the status and role of the building economy make analysis.
Keywords: building economy; Status; role
中圖分類號： [TU-9]文獻標識碼：A文章編號：
根據建筑業歷年統計數據，隨著國民經濟的快速增長，固定資產投資率逐年提高，建筑業增加值平穩上升，扣除價格因素，年均增長12%左右。1978年以來，我國建筑市場規模不斷擴大，國內建筑業產值增長了20多倍，建筑業對GDP的貢獻率也從3.8%增加到了7.0%，成為拉動國民經濟快速增長的支柱產業。因此，我國建筑業持續、健康的發展對國民經濟的持續、穩定的增長起著重要的作用。
一，建筑經濟在國民經濟中的支柱產業地位
所謂支柱產業，是指在一個歷史時期，能夠對一個國家或地區的經濟和社會向前發展起到基礎作用，帶來巨大效益，產生深遠影響的產業。根據產業經濟學的理論，支柱產業一般具有這么幾個基本特點:(一)規模經濟顯著;(二)知識技術密集;(三)產業關聯度強;(四)生產銷售增長率高;(五)收人彈性系數大;(六)具有成長性和發展潛力。衡量和選擇支柱產業，要從一個國家或一個地區的整體經濟出發，依據現有基礎、市場需求、產業關聯、技術進步、出口創匯，按照國際慣例，最基本條件是看其增加值能否占GDP平均比重的5%左右。
在我國，建筑業已被廣泛稱為支柱產業。原國家統計局局長在2004年春季舉行的第三屆全國房地產與建筑業領先企業信息會上稱:2003年中國房地產業和建筑業的增加值分別占國內生產總值的比重為2%和6.9%，尤其是建筑業占國內生產總值的比重創建國以來最高，僅次于工業、農業、商業居第四位，逐漸成為國民經濟的支柱產業之一。
建筑業己被稱為支柱產業理由主要有如下五點:(1)市場前景好。新型鐵路、公路、機場、橋梁、碼頭和各種現代化設施的建設任務，使建筑業發展獲取良好機遇。(2)向高級技術發展。建筑業屬于中等層次的技術水平，是連接高、低技術的紐帶，同時對推動產業向高級化技術發展有重大作用。(3)產業聯系廣泛。我國建筑產品成本中，70%是材料消耗，它可帶動建材、冶金、化工、石油、森林、機械等50多個相關產業。(4)強大的勞動力吸納能力。建筑業產業投資少而就業量大，促進農村剩余勞動力的轉移。(5)打入國際市場的巨大潛力，同時可以帶動機電設備和原材料的出口，一舉數得。
二，建筑經濟在國民經濟中的重要作用
(一)建筑經濟在國民經濟中占較大比重
建筑業作為國民經濟的重要物質生產部門與整個國家經濟的發展、人民生活水平的改善有著密切的關系。在我國的國民經濟核算體系和標準產業分類法中將建筑業劃分到第二產業，其在國民經濟各行業中所占比重僅次于工業、農業_斷口商業，而高于運輸業、服務業等行業。根據建筑業歷年統計數據，隨著國民經濟的快速增長，固定資產投資率逐年提高，建筑業增加值平穩上升，扣除價格因素，年均增長12%左右。1978年以來，建筑市場規模不斷擴大，國內建筑業產值增長了20多倍，建筑業對GDP的貢獻率也從3.8%增加到了7.09%，成為拉動國民經濟快速增長的支柱產業。
(二)建筑經濟提供大量就業機會，稅收貢獻突出
“十一五”期間，我國建筑業按照“立足科學發展、著力自主創新、完善體制機制、促進社會和諧”的總體要求，努力推進結構調整和產業升級，加快轉變增長方式，規模不斷擴大，支柱地位日益凸顯，為轉移農村富余勞動力、增加農民收入發揮了重要作用。2003年全行業從業人員數量為4031萬人，占到全社會從業人員數量的5.3%。根據國家相關部門統計，建筑業接納了農村接近1/3的富裕勞動力就業，在解決“三農”問題上發揮重要作用。此外，建筑業利稅總額增加明顯，建筑業在一些地區成為本地財政的支柱性財源，增加值占到GDP的10%到15%，稅收貢獻突出，為地方經濟的發展和人員就業做出了重要貢獻。
(三)建筑經濟前后關聯度大，能帶動許多關聯產業的發展
建筑產品中，物資消耗占60%到70%左右，它與50個以上的工業部門發生關系，特別是與建材工業、冶金工業、木材及木材加工業、金屬結構及制品生產工業、化學工業之間的關系特別密切，這些部門為建筑業提供其所需的3/4以上的消耗材料。根據《中國投入產出完全消耗系數表(1997年)》分析，建筑業的完全消耗系數為1.8591，也就是說，每增加1億元建筑產值，可直接或間接帶動其他產業增值1.8591億元，使社會總產值共增加2.8591億元，可見建筑業對其關聯產業和經濟的發展有重大帶動作用。
(四)建筑經濟創匯能力逐年增強，潛力巨大
隨著我國建筑經濟的發展，我國建筑企業在貫徹中央關于“走出去”的戰略、開展對外工程承包、勞務合作與設計咨詢方面也取得了可喜的成績。2005年完成對外承包營業額217.6億美元，同比增長24.6%;新簽合同額296億美元，同比增長24.2%。入選全球最大225家國際承包商的中國公司逐步增加，2005年已經達到46家，這46家對外承包工程企業國際營業額總和為100.67億美元，占225強國際市場營業總和的5.30%，居世界第七位。
總之，建筑經濟的發展是市場經濟發展的必然要求;是完善我國建筑業產業結構的必然要求;是規范我國建筑業市場秩序，促進我國建筑業良性發展的必然要求;是緩解城鎮就業壓力、分流農村富余勞動力，實現社會和諧發展的必然要求。因此，國家有關部門在保持國有建筑經濟的控制力的同時，應積極規范市場秩序，完善相關政策、法規，鼓勵、引導建筑經濟的發展。同時，對其發展要按照市場經濟及建筑業的發展規律制定長遠規劃，實行總量控制，不能一哄而上、無序進行。
參考文獻：
[1]王孟鈞，鄧鐵軍.建筑業發展和建筑經濟研究的理性思考.建筑經濟，2001(8).
第5篇：國民經濟的作用范文
關鍵詞：水利投資 經濟增長 可持續發展
基礎設施是國民經濟的命脈，對基礎設施建設的投資一直是政府促進國民經濟增長的一個重要手段，近年來，隨著我國水利基礎設施投資規模的持續大幅增長，國民經濟也得到了迅速增長，水利基礎設施的投資成為投資拉動經濟的重要領域。在對2000年以來投資對經濟的貢獻率和拉動兩個指標的統計、分析、計算之后，結果表明，水利基礎設施的投資對國民經濟增長的促進作用正有著不斷加大的趨勢。尤其在2006年之后，隨著水利基礎建設投資的增加，水利投資對經濟增長的拉動作用也更趨穩定。
一、便于農業生產，促進農業經濟發展
農村水利基礎設施是社會和國民經濟發展的重要公益性，它關系到農業、農村的長遠發展前景，關系到農民的切身利益，加大對農村水利基礎設施的投資能夠加快社會主義新農村的建設，促進國民經濟的可持續發展。
作為農業大國，我國農村經濟的狀況對于國民經濟有著很大的影響，解決“三農”問題，建設新農村，統籌城鄉發展，促進共同富裕是當前國民經濟發展工作中的重點。
水利基礎建設的投資對農業的生產具有十分直接和顯著的影響。水是農業生產的命脈，是整個農村經濟的生命線，對于農村水利基礎設施的建設不僅能夠有效的緩解水土流失、旱澇災害等影響農業發展的問題，還能改善農林牧漁業的基礎設施條件，增強其抵抗自然災害的能力，提高糧食、木材、牲畜、淡水產品及各種農副產品產量的增加。
加大農村水利基礎設施的投資，能有效地改善農業生產條件、確保糧食產量，使農業的基礎地位得到不斷的加強，并促使農副產品的增收，增加農民收入，提高農民生活水平，促進農村經濟的發展，加快社會主義新農村的建設。
此外，作為農村水利基礎設施投資中的重要方面，水電投資改善農村環境，促進地方經濟發展上也有著顯著的成效。
二、擴大內需，促進第二、三產業經濟發展
基礎設施建設的投資對于國民經濟促進作用的一個很重要的表現，就是通過擴大內需，拉動國民經濟的增長。
（一）對工業的促進作用
水利基礎設施的建設需要工業的支持，而水利基礎設施投資的總投資需求量大，投資總額大，對于拉動工業經濟的發展有著明顯的作用。
水利基礎設施的建設需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業原材料，以及運輸、機械、建筑施工等產業部門的運作，加大水利基礎設施的投資能夠拉動工業需求，促進包括下游的發電、航運等在內的第二產業的經濟發展，對國民經濟增長有著極大的促進作用。
據有關數據統計，從2010年以來，對于工業增加值的拉動，水利基礎設施的投資作用已經超過1000億，而隨著水利基礎設施投資的增加，水利投資對工業增加值的拉動作用也在不斷加大。
（二）對第三產業的促進作用
在水利基礎設施建設的過程中，由于水利基礎設施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺和渠道，對于金融保險業的的需求，使水利投資對其發展也產生了促進作用。
水利基礎建設的投資還可以促進交通運輸業和商業、飲食業的的發展。另外，水利基礎設施的建設還可以在一定程度上改善生態環境，促進周邊旅游業和房地產業經濟的發展。
三、實現資源優化配置，促進國民經濟發展
在基礎設施的建設中，水利基礎設施建設一直以其巨大的外部效應和非經濟效應促進著國民宏觀經濟的協調、健康發展。水利基礎建設的投資能夠通過資源的配置推動區域經濟的發展。
建國初，水利基礎設施建設的工作重點是防治洪澇災害，水利基礎設施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經過多年的建設，我國地域流域性大洪水的能力已經顯著增強，水利的工作重點隨之轉移到水資源的優化配置上。
由于我國地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴重短缺且時空分布不均，隨著經濟發展和社會需求，各地用水矛盾問題也日益尖銳，因此加強在水資源工程調配上的建設也愈加重要。
南水北調工程東、中、西三條調水路線的建設將長江、黃河、淮河、海河構成“四橫三縱”的總體布局，規劃調水規模巨大，實現了全國水資源的南北、東西調配，協調了各地區經濟的發展。
增加有關水資源調配的水利基礎設施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實現資源的優化配置，促進區域性地方經濟的發展。
四、結語
水利作為國民經濟命脈中的一個重要手段一直是基礎設施建設中的重點，對水利基礎設施的投資能有效地促進國民經濟的發展，因而，當前應不斷完善我國水利基礎設施的建設，適度籌集水利建設資金，充分利用水利對于國民經濟的促進作用。但在水利基礎設施建設的同時，也應考慮到水利工程建設對生態環境的影響，以“民生水利、生態水利、平安水利”為目標，依據科學發展觀，統籌經濟、環境、和社會三者之間的關系，促進經濟社會的可持續發展。
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第6篇：國民經濟的作用范文
關鍵詞：鐵路交通運輸行業；國民經濟；地位；作用
中圖分類號：F5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-000-01
鐵路是國家重要的交通設施，是交通運輸系統的骨干企業，是關系到國民經濟發展的重要因素。其對國家的政治領域、經濟領域、文化領域及國防建設與發展都起著重要的作用。與水路交通運輸行業、公路交通運輸方式、公路交通運輸方式、航空交通運輸方式及管道交通運輸方式相比較，鐵路交通運輸方式具有速度快、運量大、成本低、適應性強等優點。現階段，我國國民經濟發展的關鍵物資的運輸，主要靠鐵路運輸來承擔，在國民經濟中，鐵路交通運輸行業有力的發揮著其特有的地位與作用。本文就鐵路交通運輸行業在國民經濟中的地位與作用展開分析。
一、鐵路交通運輸行業的發展優勢分析
1.適應性強。依靠現代科學技術，鐵路幾乎可以在任何需要的地方修建，可以實現全年全天候不停地運營，受地理和氣候的限制極少。并且，鐵路運輸具有較高的連續性和可靠性，而且適合長途運輸和短途運輸各類不同重量和體積的人和物的雙向運輸。
2.運輸能力強。鐵路是大宗、通用的交通運輸方式，能承擔大量的貨物和人的運輸。
3.運送速度快。鐵路的運送速度一般為200―400公里每小時以上，公路與水運的運輸速度與此相去甚遠。因此在速度上高速鐵路的發展前景是很廣闊的。
4.運輸成本低。鐵路交通固定資產折舊費所占比例較大而且與運輸距離長短、運量的大小密切相關。運距越長、運輸量越大，單位成本越低。
5.安全系數大。隨著先進技術的發展和在鐵路運輸中的應用，鐵路輸的安全系數越來越大。大部分國家的鐵路運輸行業廣泛采用了電子計算機和自動控制等高新技術，安裝了列車自動停車、列車自動控制、自動操作、設備故障和道口故障報警等裝置。這些先進技術的應用有效地提高了鐵路的安全性。
6.環境污染程度低。交通運輸業在一定程度上破壞了自然環境的平衡，而其中對空氣和地表的污染最為明顯的是汽車運輸，相比之下鐵路運輸對環境和生態平衡的影響程度較小，特別是電氣化鐵路，對環境的破壞更是大大的減小了。
二、鐵路交通運輸行業在國民經濟中的地位與作用概述
（一）從物質生產的角度分析
鐵路運輸行業是我國國民經濟的先行企業。大型國有企業物質生產的運輸，包括物質生產過程的運輸，物質流通過程的運輸都需要鐵路的幫助，以便進行物質材料和設備的運送。否則，極有可能會產生待料、停工和待運情況。因此，工農業物質生產的發展，首先要有鐵路運輸的發展，其所特有的運輸方式是其他運輸方式所無法比擬的。鐵路交通運輸行業在建國50多年來，一直都是我國國民經濟發展的關鍵物資，包括炭、石油、鋼鐵、木材、糧食、化肥等的運輸主體，它的發展直接關系到國計民生大型國企的存亡。據相關調查數據統計，根據2011年數據，全國鐵路貨運總發送量完成393263萬噸，同比增加28992萬噸，增長8%。其中，全國鐵路煤炭運量完成227026萬噸，石油運量完成13552萬噸，糧食運量完成9946萬噸，化肥及農藥運量完成8666萬噸。這四項貨物運輸占鐵路總運輸量的近7成。這些促進國民經濟發展的重要物資中，只要其中的一樣物資運輸量達不到發展需求，都會對國民經濟運轉產生嚴重影響。
（二）從人民生活的角度分析
隨著我國經濟的快速發展，能源也越發變得緊缺，鐵路交通運輸的作用也愈發重要。隨著鐵路交通運輸行業的發展，鐵路與人民群眾的生活已經變得密不可分，這充分說明了鐵路對城市經濟發展，對人們出行方便，在社會的地位和作用是不可估量的。我國是人口大國，其中土地、能源、環境等問題日益突出，已經逐漸演變成制約社會經濟發展的因素。我們可以借鑒世界發達國家私家車極度發展所帶來的交通擁堵、交通事故、環境污染等負面問題，并從我國資源有限、客貨運輸強度大的具體國情出發，更多地發展鐵路、引導人們更多選擇鐵路運輸方式是減少資源占用的有效方略。據2013年的數據統計，全年全國鐵路完成旅客發送量21.06億人，旅客周轉量10595.62億人公里，比上年分別增長10.8%和8.0%。其中，國家鐵路完成20.75億人，10550.32億人公里，分別增長10.7%和8.0%。全國鐵路完成貨物發送量39.61億噸，貨物周轉量29031.61億噸公里，比上年分別增長1.7%和0.2%。其中，國家鐵路完成32.16億噸，26702.85億噸公里。一系列的數據說明了鐵路交通運輸行在人民生活中都占有重要的地位。除外，鐵路還能為國民經濟持續快速協調健康發展提供可靠的運力支持，加快鐵路交通運輸行業的發展，對于建設資源節約型、環境友好型社會，促進國民經濟可持續發展具有重要的意義。鐵路運輸關系人民群眾生命財產安全和生活質量，加快推進鐵路現代化，才能在交通運輸中充分體現我們黨以人為本的價值追求，促進社會和諧。
（三）從社會發展的角度分析
鐵路交通運輸行業在促進社會發展的歷程中有著非凡的作用：首先是在鐵路建設時期，鐵路建設可以帶動鋼鐵，水泥等行業發展，提高社會人士就業率，促進社會發展；在鐵路建設竣工后，鐵路交通運輸能夠對地區交通狀況進行改善，拉動地區經濟發展。路通才能財通，有路物資才可以流通，流通了才會產生價值，這樣才能促進社會的經濟發展。例如偏遠地區有很多的自然資源，如果沒有鐵路就運輸不出來，就不能產生經濟效果，發揮自身的作用。其次，鐵路是國民經濟發展的重要連接紐帶，可以有效連接各大各大經濟區域之間、城鄉之間的經濟發展，隨著近年來鐵路運輸行業的發展，城市與城市之間的距離大大縮近，城市周邊的產業也取得了進一步發展。由此可見，鐵路交通運輸行業的發展，有利于促進區域、城鄉協調發展，加快發展鐵路，對于促進國民經濟可持續發展具有重要的意義。
三、結語
鐵路交通運輸行業是國民經濟的重點戰略產業，是國民經濟的重要基礎設施，是制約社會經濟與社會發展的一個重要因素，在國民經濟中有著特殊的地位與作用。必須要全面促進鐵路交通運輸行業的發展，才能保持國民經濟的持續、穩定、協調發展。
參考文獻：
[1]李玉梅，陳國裕.轉變發展方式加快發展現代交通運輸業[N].學習時報，2010.
第7篇：國民經濟的作用范文
【關鍵詞】黑龍江墾區 農田水利 地位和作用
1 農田水利工程是糧食安全的重要保障
黑龍江墾區作為國家重要的商品梁基地，在墾建的50年以來，尤其是改革開放的幾十年中，墾區水利建設得到了突飛猛進的發展，在城鄉供水、灌溉抗旱、水土保持、水力發電、基層水利團隊建設，等方面獲得了顯著性的成就。農田水利工程建設促使墾區這些年存在的水患問題獲得了有效性的掌控，使得內澇問題得到了有效的治理，且農林牧副漁業得到了全方位的穩定發展，創造了國民經濟發展與生態效益的雙贏局面。糧食問題自始至終是關乎國民經濟穩定發展的重要因素，可對農業結構進行科學合理性的調整，促使農民增收，是“三農”工作的重中之重。
保障糧食安全、促進農民增收是促使農業綜合生產性能得以顯著提升的根本措施，要想做好農田水利建設工作，促使農田水利條件得到有效地改善。從目前我國各大省份的糧食增長現狀來看，黑龍江是最具強大潛能的，黑龍江墾區是將本地區農業作為支柱型產業的糧食產業基地，為此，墾區糧食產量是促使國家糧食安全得到有力保證的關鍵。所以，農田水利建設成效及發展的整體速度與糧食產量的增長速度是完全同時進行的。這些年以來，墾區大規模的建設水利工程使得農田在自然災害的抵抗性能上得到了顯著性的提升，對黑龍江墾區產業結構的科學調整、生態環境的進一步改善及國民經濟的發展而言都起到了極為重要的推動性作用。
到20世紀90年代，墾區洪澇災害、水資源短缺、水污染等矛盾十分顯著，現已給我國國民經濟的健康可持續發展造成了極大的阻礙，對國民經濟的安全、糧食的生產、社會的和諧穩定都造成直接性的威脅。在國民經濟中，水利作為基礎性設施，關乎著整個國民經濟的健康發展命脈。從墾區的發展歷史中可以了解到，農業生產的高產穩產，國民經濟的健康穩定發展，是需要水利工程建設作為強大的基礎力量保障的。
2 農田水利工程是農業生產的主要基礎設施和保障體系
從黑龍江省墾建的50多年發展歷程當中，歷經了好幾代水利工作者的辛勤勞動，創建一大批水利基礎設施，截止2005年，墾區水利逐漸作為該省的基礎性產業，在城市供水、灌溉等系統中發揮著極為重要的作用。目前，建設成功的江河堤防達到2 828 km，保護耕地74.8萬hm2，保護人口63.72萬人；水庫共151座，總庫容10.23億m3；治理澇區99處，除澇面積135.8萬hm2；治理水土流失面積33.07萬hm2，小流域治理6.8萬hm2；建成灌區1 232處，設計灌溉面積 119.8萬hm2；促使71.98萬人和30.74萬頭牲畜的飲水問題得到了有效的解決，本省在水利工程建設方面投資共達到60.59億元，工程量達到21.53億m3，基礎設施建設對于水旱災害的有效防御起到了很大的作用，將損失降到最低的程度，為人們日常生活生產用水提供了強有力的有效性保障，促使本省農業生產健康的可持續發展下去，在提高農村人民基本生活水平、維護社會安定局面上發揮了強大的作用。
當前，黑龍江墾區農業與國民經濟處在最初的發展時期，為此，促使糧食生產水平的進一步提升，促使農業產業結構得到科學的調整，使得農業生態環境得到有效性的改善，增進農村小康社會建設速度，則需要進一步強化農田水利工程建設，堅持因地制宜的基本準則，這樣才能夠促使黑龍江當前的農田水利基礎設施現狀得到根本上的轉變。 通過制定一系列的優惠政策、進行各項機制的不斷創新、供應充分的資金支持下，對農民群眾的籌資情況進行科學性的引導，按照“一事一議”流程，組織廣大農民自愿參加到水利工程修建當中來， 從而促使基礎的生產條件得到良好的改善，使得農業綜合生產水平得到進一步的明顯提升。
3 農業經濟發展中農田水利工程建設的重要地位
在農業生產當中，農田水利是一項基礎性設施，是保障農業安全生產的關鍵所在。從農田水利工程建設對墾區農業及糧食生產及農村社會發展中的重要地位可以了解到，農田水利工程建設所起到的作用是其他因素無法替代的，農業經濟若想得到穩定的可持續性發展，則與農田水利工程建設的發展是密不可分的，開展農田水利工程建設最終是為了確保我國農業經濟發展水平得到穩定性的顯著提高。
4 農田水利工程在水資源科學配置中的關鍵性作用
黑龍江墾區資源大體上包含：地表水與地下水。總體數量達到97.57億m3，地表水資料數量達到56.93m3，其中有33.04億m3要進行開采，可是受到時空分布因素的影響，平均每年水量的分配呈現出不均勻的一種形態，并且每年之間有著比較大的差異性。
地表水資源量東部、西部地區與中部相比要低一些，平原地區比山區地區較低，西部平原地區比東部平原地區略低。從整體上來看，東四局地下水資源十分豐富、西五局地下水資源較為匱乏，特別是九三、綏化、北安三大分局的地下水資源是非常缺少的。通過對水土資源數量的對比分析，東部4個分局耕地面積達到西部五個分局的2倍以上，其中含有的地表水資源卻僅僅占到其1.6倍。墾區年降水量、年凈流量的一半多主要分布在每年的6-9月份，到了4-5月的時候徑流量整體上就下降至10%的比例。可以看出，徑流量在不同的月份其變化是非常顯著的，大水年與小水年相比，徑流量能夠查到幾十倍的一個比例，并且有周期性的變化，這是造成墾區經常會有春早、秋澇、西旱、冬澇及頻繁性水旱災害發生的主要原因。
5 結語
在日后墾區的農田水利發展過程當中，應最大限度上運用地表水資源，對地下水的開發利用情況進行科學系統性的掌控，對回歸水進行科學性的有效利用，實施開源與節流并舉，水田與旱田并重，堅持新建與擴建的基本準則，為此，農田水利工程在水資源的科學合理性配置上發揮著非常重要的作用。
參考文獻：
第8篇：國民經濟的作用范文
關鍵詞：民間金融；經濟發展；作用
中圖分類號：F832.35 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031(2008)04-0071-04
近年來，民間金融正以一種不容忽視的姿態在我國經濟發展中發揮作用。目前，粗略估算，民間金融的規模已過萬億。民間金融已成為我國金融市場的重要組成部分，其在我國經濟金融發展中的地位和作用已經引起了社會各方的注意。
一、民間金融對經濟金融的正面作用
長期以來，民間金融一直被視為“洪水猛獸”，會擾亂正規金融市場，不利于經濟的發展。但是近年來，隨著對民間金融的不斷深入調查，越來越多的研究認為，我國的民間金融對非國有經濟的發展起著重要的支持作用。民間金融可以優化資源配置，促進民營經濟的發展，培育社會信用，緩解農村金融資源的匱乏，與正規金融形成互補，為金融創新積累經驗，等等。
(一)民間金融支持了中小企業融資
融資難一直是近年來困擾我國中小企業發展的大問題。相較于發達國家，我國的中小企業選擇民間金融進行融資有著更為深層的原因。正規金融出于成本考慮，以及“規模歧視”和特有的“所有制偏見”，傾向于給資金需求規模大、實力強的國有企業提供貸款。而另一方面，中小企業由于規模小、資產少，其融資行為具有貸款數額小、抗風險能力弱和負債能力有限等特點，這使得中小企業處于國有商業銀行青睞的主要客戶群之外。因此，中小企業很難從正規金融得到所需款項。
而民間金融的特點恰好適應了中小企業的融資需要。為中小企業提供融資服務的最合適的金融制度安排是中小型金融機構，包括正規的中小銀行和民間金融。根據國際金融公司2001年的調查，我國中小企業60%的融資來源于企業自身積累，外部融資只占了40%，而在這些外部融資中，民間金融所占的比重最高，占到了50%以上。[1]民間金融內生于中小企業的融資需求之中，內生于中小企業面臨的經濟金融環境。這種內生性也使它能夠最大限度地了解和掌握中小企業的各方面信息，也就決定了它同中小企業資金需求相互之間的適應性，以及其巨大的發展潛能，因而具有相對的交易成本優勢。可以說，中小企業選擇民間金融作為一種重要融資途徑，是金融主體自身內在的要求，也是中小企業在外部資金供給不足的情況下的無奈選擇。
(二)民間金融對企業的信用強化效應
在我國國有金融制度安排下，政府信用錯位使得政府成為整個融資活動的實際上的最后承擔人，企業信用被極度弱化。從圖1中可以看到，在銀行信用、企業信用缺乏約束的情況下，國有銀行和國有企業之間的信貸行為進入一個怪圈。國有企業缺乏資金，自身可能又不滿足銀行的獲貸條件，于是向政府求救政府出于“國有企業情結”，便出面向銀行協調銀行在政府的壓力下，以及對政府信用的信賴，便貸款給企業，這也使得企業缺乏強化自身信用的動機國有企業由于產權不清、缺乏激勵機制，獲貸后往往并不能實現發展和收益，有時甚至是投資失敗貸款沒有收益和實現增值，國有企業自然無力償還部分或全部銀行貸款銀行不能順利收回或者無法收回放貸資金必然產生壞賬，銀行收益和資產質量惡化。
由于銀行給國有企業貸款的行為是授意于政府，再加上我國國有銀行本身就存在著信用弱化，銀行信用的保障也有賴于政府，最終政府不得不以政府信用來支撐銀行信用。政府的影響貫穿融資活動的整個過程，政府信用錯位導致銀行信用弱化。在政府、銀行、企業三者的利益互動中，國有企業自然會產生“賴賬”行為，企業信用也隨之而喪失，而民間金融的運行機制可以從根本上扭轉這種局面。擁有獨立產權的民間信用實踐了真正意義上的銀行信用，銀行信用的強化對企業信用形成了“硬約束”，使企業信用得到強化。[2]
(三)民間金融對我國金融體制改革的促進作用
金融體制改革以來，我國做了很多嘗試。例如對金融業進行了股權結構多元化、投資主體多樣化的改革，但是以國有金融為主的框架仍未被打破，金融業的改革步伐遠遠趕不上民營經濟發展的需要。與國有銀行改制步步遇阻的情形相比，民間金融表現出了強大的生命力和競爭力，展現出金融市場的新氣象。在這樣的形勢下，民間金融的發展為金融體制改革提供了一個新思路，在一定程度上改變了原有的金融機構格局，有助于構造多元化的金融體系產權結構和促進原有金融機構的創新與發展，形成多層次、多種所有制、富于競爭性的金融體系，自然也就有助于整個金融體系效率的提高。[3]
民間金融能夠有效彌補國有金融服務的缺口。由于金融體制的改革落后于經濟體制改革，金融市場中存在著嚴重的供需矛盾。目前，我國資金供給突出表現為兩個缺口：一是中小企業，二是農村地區。造成這一問題的原因是，一方面我國資本資源有一定的稀缺性，另一方面是現存國有金融體系沒有很好的發揮融資功能。發展民間金融可以作為金融市場化以后農村地區和中小企業資金匱乏的必要補充。在我國經濟主體“多元化”、有9億多農民的現實國情下，民間金融的存在具有一定的合理性和必要性。
二、民間金融對經濟金融的負面作用
雖然民間金融在經濟生活中發揮了很多積極作用，不容忽視的是，民間金融也給經濟的發展、國家的經濟調控帶來了一系列問題，它是一把“雙刃劍”。一方面在幫助中小企業融資、彌補正規金融的不足和促進金融機構改革、培育社會信用方面等發揮了積極作用，但另一方面民間金融的存在也給經濟、金融活動帶來了一系列負面影響。
(一)民間金融自身存在著較高的金融系統性風險
民間金融天然的“草根性”和便利性，既是它的優勢所在，也蘊藏著較大的金融風險。與正規金融不同，民間金融的借貸行為是建立在一種非制度信任基礎之上(注: 盧曼指出，信任一般被分成人際信任和制度信任，人際信任是以人與人交往中建立起的情感聯系為基礎的信任，制度信任則是以人與人交往中所受到的規范、準則、制度的管制和約束為基礎的信任。)。正是由于非制度信任，有些在正規金融制度下得不到資金支持的單位和個人，從民間金融機構得到了資金，但這恰恰也增加了民間金融的風險。
此外，雖然與國有商業銀行的不良貸款率相比，一些正規的民間金融機構的不良貸款率要低得多，資產質量也比較優良，但不容忽視的是民間金融機構整體中仍存在大量不良資產，已成為我國金融安全的重要隱患。再退一步說，即使這些民間金融機構經營得道、資產質量非常好，但是由于其天然的信用弱勢性，如規模小、資金少，沒有政府信用做擔保，一場擠兌就能夠讓這些優勢頃刻間化為烏有，一條謠言就可能毀了一家經營狀況良好的民間金融機構。
而且由于民間金融處于一種地下狀態，使得金融監管機構難以對其進行監管，在經營管理上也沒有存款準備金和貸款呆賬準備金的嚴格要求，使得監管當局無法保護有效的存款者和經營良好的民間金融機構。因此，民間金融的金融風險較高，這種風險一旦大規模爆發，將給經濟帶來很大問題。
(二)形成資金體制外循環，弱化宏觀金融調控的效果
民間金融的存在削弱了國家宏觀調控的效果。受到民間金融的高利率吸引，大量資金流出銀行體系，形成資金的體制外循環，使得金融信號部分失真。國家無法及時準確地掌握民間金融規模和動態，無法獲得完整權威的統計數據，影響國家對金融運行狀態的判斷，同時也干擾了國家貨幣政策的執行。
在民間金融渠道流通的貨幣量處于政府監控之外，對經濟運行中的實際貨幣供應量產生重大影響，沖擊了傳統貨幣政策的效力。如為了防止經濟過熱，政府當局采取加息、提高存款準備金率等一系列緊縮措施以減少流通領域的貨幣量，收縮流動性，但是效果并不十分理想，主要原因就是雖然正規金融提供的資金減少了，但是民間金融提供的資金增加了，原本正規金融提供的部分資金轉由民間金融來提供，貨幣供給量并未按照預期數量減少甚至根本沒減少。民間金融的活躍提高了貨幣流通速度，影響貨幣乘數的波動，弱化了政府調控的效果，使得經濟難以“軟著陸”。民間金融的存在，使得大量的資金沒有納入政府管理范圍，形成資金暗流，潛伏著巨大的金融風險，影響了宏觀調控的政策效果。
(三)易發生糾紛，甚至引發社會問題
由于民間金融活動大部分在法律規定之外進行，其權利義務主體的權利義務關系難以得到法律的有效保障，從而帶來很多社會問題。非正式的民間金融通常比較隱蔽，而且民間借貸手續簡單、缺乏必要的管理和適用的法規支持，民間融資參與者較多，涉及面廣，操作方式不規范，監管難度大，一旦發生問題可能造成金融秩序的混亂，影響社會安定。典型的事例就是，2002年月底，溫州泰順縣查封的一處大肆吸儲放貸的非法典當機構，其貸款都是只憑一紙借款契約或借據進行的，沒有正規的借貸合同，也很少有抵押、擔保措施，為糾紛的發生留下重大隱患。據調查，因民間借貸引起的糾紛事件近年來呈上升趨勢，嚴重影響了人們的正常生活和社會穩定。[4]
(四)沖擊了正規金融部門的信貸業務
同處于一個金融市場，民間金融機構與正規金融機構之間必然會有業務上的重合。在浙江有些地區，民間金融機構的存款總額已經超過了正規金融部門的存款額，直接沖擊了正規金融部門的信貸業務。此外，由于民間金融的貸款利率較高，如果政府對非正規金融不加任何限制而任其發展下去，對于一些既有正規金融貸款又有民間金融貸款的企業來說，他們在還款時會先考慮償還民間金融機構的貸款，這也間接加劇了正規金融部門的信貸風險。
三、規范我國民間金融發展的對策建議
民間金融對經濟發展的負面影響，有些是自身的原因造成的，如非制度信任基礎。但民間金融對經濟發展的負面影響，也與我國金融制度設計上的不合理密切相關。也許合理的金融制度設計也無法完全消除民間金融對經濟發展的干擾，但政府對民間金融的認知不足以及其在此基礎上所設置的不合理的金融制度大大加重了民間金融對經濟發展的負面影響。所以減輕民間金融的負面影響要先從轉換政府的觀念做起。
(一)轉換觀念，區別對待不同形式和性質的民間金融
過去，政府對民間金融往往不是強迫其完全正式化就是簡單禁止，事實證明這顯然不是對待民間金融的最好做法。在正確認識民間金融的基礎上，政府應該進一步明確自己的職能，改變過去既是“裁判員”又是“運動員”的狀態。政府扮演的角色應該是致力于制定公正合理的制度，確立有效的競爭規則，健全法律體系，同時要給予經濟主體充分的選擇權利的自由，保持其活力，讓市場機制在推動非正規金融業的發展中起基礎性的調節作用。
鑒于民間金融存在形式的多樣化，以及不同的民間金融活動在經濟活動中的地位和作用的差異，政府在處理民間金融時，也應采取分清類別、區別對待的原則。對于無息互民間借貸這類對經濟生活有益的民間金融，政府可以提高借貸雙方的規范意識，以盡量減少糾紛，其他則應不予干涉，如出現借貸糾紛，可依據《民法通則》等法律法規進行處理，保護公民的財產權利；對于有息借貸，要強化對契約關系的保護，保障公民合法權益，規范有息民間借貸；對于高利貸，鑒于危害性，政府應堅決對其進行打擊；對一些組織較為完善，運作相應規范，資本實力較強的民間金融組織應加以引導和發展，使其向規范化、組織化發展，并予以合法化地位，使其從“地下”走到“地上”，逐步納入國家金融管理當局的監管視野中，以避免因其不規范而誘發的金融風險；對那些暫不具備條件轉化為正規金融機構的民間金融，政府可以采取相對靈活的做法，一方面加強監管，但是只要它們的運營不對金融秩序造成損害，也不必全部全面否定；而對經濟生活有害的民間金融活動則要堅決取締，如以高利率為誘餌的非法集資、金融詐騙活動，這些活動對社會及經濟發展有害無利，必須依法取締。
(二)推動民間金融合法化
我國民間金融對民營經濟和中小企業發展發揮了重要的作用。然而，其處境卻相當尷尬，甚至不被法律所認可。由于民間金融沒有取得合法地位，其所進行的活動既未納入監管范圍，也不受法律保護，不利于其健康發展。從國外的經驗看，美國等發達國家都曾通過使民間金融合法化的方式來規范民間金融，并取得了良好的效果，我國也要積極鼓勵正常的民間金融活動，有條件地允許民間金融合法化。
關于民間金融在合法化過程中應該注意的問題，學者樊綱有一個精辟的總結，他認為，民間金融在合法化進程中有兩個需要注意的問題，一是現存民間金融機構愿不愿意合法化，二是政府應不應該讓其合法化。
民間金融愿不愿意合法化，這個問題歸根到底取決于政府如何來合法化民間金融。如果金融監管是完全按照市場經濟規則進行，政府很好地約束了自己的權力，那么這個問題也就迎刃而解，大部分民間金融機構也都會樂意接受這樣的合法化。反之，如果金融監管還不能適應市場經濟的要求，那么民間金融合法化的意義不大，民間金融機構的理性選擇顯然是拒絕合法化，而繼續采取“地下”的生存方式。
政府應不應該讓民間金融機構合法化，這個民間金融合法化的另一個無法回避的問題。問題的提出是出于這樣一個顧慮：合法化后會不會使民間金融失去自身的特征和優勢，從而喪失活力。這就涉及合法化的一個“度”的問題，不到這個“度”，政府監管就會無力；超過這個“度”，就可能會迫使民間金融失去其特有優勢。關于這個問題，政府可以區別對待，比如可以按照自有資金額或者存貸款額規定一個標準。超過這個標準必須合法化，轉為正規金融機構；低于這個標準的，允許其繼續以地下狀態存在，保持民間金融機構身份不變。但對問題機構，政府則堅決介入，予以整頓。
在用法律規范民間金融的過程中還應該注意的一個問題是，合法化的目標是使民間金融規范化，并在合法化的過程中不要丟掉民間金融的特點。民間金融應是民間的，政府應最大限度地退出民間金融領域。只有這樣成長起來的民間金融才真正具有生命力。
(三)健全民間金融發展的制度環境
實現民間金融的正規化、合法化發展，必須要有制度上的保證。具體的說這些制度包括存款保險制度、利率市場化與貸款擔保制度、征信制度、市場準入和退出制度。存款保險制度可以保證存款人利益，當金融機構出現經營危機時，保險機構可以要求其退出存款，把銀行經營不善引起的風險降到最低程度，有利于增加民眾對中小金融機構的信心，增強民間金融的信用基礎。
利率市場化有利于調節資金流向，緩和資金供需矛盾，實現資金資源的優化配置，這對于解決農民和中小企業的融資難題都具有非常重要的意義。
征信制度的建立有利于完善社會化信用服務體系，可以建立一個由中央銀行牽頭，各金融機構參與，并聯合政法、工商、稅務、不動產管理等部門組建征信公司，建立一個全國性的信用信息管理系統，將企業和個人的信息收集組合起來，并記錄金融交易中當事人的信用狀況，隨時向客戶提高不良信用客戶信用記錄，披露信用不良的黑名單，提高失信成本，有利于減少金融交易中的道德風險。
金融業是一個高風險行業，市場準入和退出機制對于整個金融業健康穩定發展至關重要，通過市場準入制度可以優化市場主體結構，及時有效的市場退出機制則有助于解決傳統金融體制中的風險和逆向選擇風險，使得金融市場“進得去，出得來”，有效促進市場競爭。
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Analysis on the Role of Informal Finance in Our Country
ZHOU Jiao-jiao
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第9篇：國民經濟的作用范文
[關鍵詞]公路投資 國民經濟 貢獻
在社會經濟的發展過程中，投資一直有著舉足輕重的作用。公路投資不僅能夠促進經濟的穩定增長，而且能夠平衡社會的總需求和總供給，使產業結構得到優化，促進區域經濟的發展，同時公路投資還能夠使經濟增長方式從根本上發生改變，增加就業，促進經濟建設的可持續發展。因此，公路投資在社會中的作用是非常大的，我們必須要充分發揮公路投資的作用，使其為國民經濟的發展做出更大的貢獻。
一、公路投資對國民經濟的貢獻
公路投資對國民經濟的貢獻主要體現在兩個方面：首先，公路投資能夠增加國內生產綜合資，增加地方經濟需求，促進經濟增長；其次，公路數量的增加提高了車輛的通行能力，使得交通運輸費用大大降低，同時節省了車量運行時間，降低了事故發生率，促進了交通運輸業的發展，提高了交通運輸能力。
1.公路投資對國民經濟發展的首輪貢獻
公路建設投資對國民經濟發展的首輪貢獻主要體現在就業機會的增加上。據相關統計，每一億公路投資就能夠給大約兩千人提供就業機會，同時為與公路建設相關企業創造了大量的就業機會。此外，公路投資的拉動作用還體現在增加公路建設中的工資、利潤等上，在公路施工過程中，需要采購材料、機械，以及相關的管理費用等都會增加，在一定程度上都為國民經濟的發展起到了促進作用。
2.公路投資對國民經濟發展的二輪貢獻
在公路建成之后，會對國民經濟起到第二輪的促進作用。首先，道路運輸業得到了發展，諸如客運、貨運，以及汽車維修等相關企業；其次，促進商業的發展，道路在建設好之后，會通向商業中心、在一定程度上商品流通的網絡線；第三，對帶動公路沿線產業帶的發展，公路在建成之后，會隨之在公路兩側發展起汽車維修、餐飲業，以及工廠企業等，形成產業帶，進而為國民經濟的增長起到一定的促進作用；第四，公路建設的發展會帶動房地產業的發展，由于商業、相關產業的發展，勢必會帶動房地產業的發展，提高土地的價值；第五，公路建設的發展勢必會帶動汽車制造業的發展。
3.公路投資促進技術經濟的發展
公路投資對技術經濟的作用是相對間接的。在國民經濟的再生產中，會形成相對制約關系的技術經濟，通常被叫做產業鏈。在產業鏈的衡量中，影響力系數是最主要的指標之一。如果國民經濟中的某個部門增加了對技術的使用，勢必也會影響到相關產業的應用，如果影響力系數超過1，則意味著這個部門的影響力超過了社會的平均水平，如果影響力系數沒有超過1，則說明這個部門的影響力低于社會平均水平。影響力的系數越大，則證明這個部門對國民經濟的貢獻越大。
二、增加公路投資對國民經濟貢獻的策略
1.加強對公路建設的規劃
在進行公路建設時，一定要對公路建設的地點進行全面細致的分析，仔細研究公路建設地點的經濟價值，加入將公路建設在沒有經濟價值的地方，那么是不會對國民經濟起到良好的促進作用的，相反會到造成資源的浪費，對經濟的發展起到阻礙作用。因此，在公路建設投資之前，一定要將公路建設項目的地點選擇、路面建設標準等進行合理的研究，通過實地考察確定最佳的公路建設地點。
2.確定科學的施工方案
在公路還沒有開始施工之前，要制定一個科學合理的施工方案。只有保證了施工方案的科學性和可行性，才能夠保證公路建設的順利進行，優化資源的配置。
3.對公路沿線的經濟發展要做適當考慮
在公路的建設施工中，政府要對公路沿邊地區的經濟發展做好科學的規劃，對可能出現的經濟發展方式要做到科學預測，然后統一部署制定。
4.建立健全法律保障體系
任何一項工程建設都必須要有相對應的法律法規作保障，公路建設也不另外。公路建設要想順利進行，就必須要遵守相應的法律法規，在法律允許的范圍內進行施工，但是目前我國關于公路建設方面的法規還不是非常健全。因此，必須要加強與公路建設相關的法律法規的建設與完善，為公路建設的正常施工提供有利的條件。
5.建立健全行政保障體系
公路投資對國民經濟的貢獻并不是公路建設自發形成的，需要科學的引導，需要正確的行政管理。在公路投資在國民經濟發展的貢獻方面，行政管理是起著非常重要的作用的。因此，建立公路建設的行政保障體系有著很大的必要性。行業保障體系主要包括一下幾個環節：首先，道路建設投資的行政管理，這方面的行政管理能夠有效保障投資的科學性和可行性；其次，道路建設施工的行政管理，道路施工是整個公路建設的主要環節，對這個環節的管理能夠保證整個公路建設的質量，提高公路建設的經濟效益和社會效益，提高公路的實用價值；第三，公路保養方面的行政管理，這個方面的管理確立在公路完工之后，通過對公路保養進行有效的行政管理，能夠延長公路的使用壽命，提高交通業的效益；第三，路政方面的行政管理，路政管理是對公路的有效維護與運用，是保證公路正常使用、提高公路效率的關鍵；第四，公路征費方面的行政管理，通過公路征費，不僅能夠增加公路相關部門的經濟收入，而且能夠有效抑制車輛的無限制運行，降低交通事故率，保證人民的生命財產安全。
三、總結
公路投資在國民經濟中的貢獻是巨大的，要想充分發揮公路投資在國民經濟建設中的作用，不僅要提高公路運輸方面的投入，將投入限度放寬，而且要建立統一、通暢、有序的交通運輸市場，同時還要加強公路投資對國民經濟貢獻方面的調研工作，提高決策的科學性和可行性，建立起較完善的管理機構，健全相關制度。只有這樣，才能夠通過各個部門的額相互配合、相互協作，促進國民經濟的增長，為我國的經濟建設做出貢獻。
參考文獻：
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