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    申請設備可行性報告精選(九篇)

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    申請設備可行性報告

    第1篇:申請設備可行性報告范文

    可行性研究(Feasibility Study)是通過對項目的主要內容和配套條件,如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會環境影響進行預測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見,為項目決策提供依據的一種綜合性的系統分析方法。 可行性研究報告是投資項目可行性研究工作成果的體現,是投資者進行項目最終決策的重要依據。可行性研究報告主要內容是要求以全面、系統的分析為主要方法,經濟效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優缺點和建議。為了結論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗數據、論證材料、計算圖表、附圖等,以增強可行性報告的說服力。

    二、可行性研究報告構成

    第一,總論。總論即項目的基本情況。在可行性研究報告的編制中,這一部分特別重要,項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這一部分。總論的內容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承辦人四個方面。

    第二,基本問題研究。可行性研究報告的基本問題研究,是對各個專題研究報告進行匯總統一、平衡后所作的較原則、較系統的概述。主要內容為:市場情況與企業規模;資源與原料及協作條件;廠址選擇方案;項目技術方案;環保、節能方案;工廠管理機構和員工方案;項目實施計劃和進度方案;資金籌措;經濟評價;結論等。

    三、可行性研究報告編制要點

    (1)設計方案,可行性研究報告的主要任務是對預先設計的方案進行論證,所以必須設計研究方案,才能明確研究對象。

    (2)內容真實,可行性研究報告涉及的內容以及反映情況的數據,必須絕對真實可靠,不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數據,都要經過反復核實,以確保內容的真實性。

    (3)預測準確,可行性研究報告是投資決策前的活動。它是在事件沒有發生之前的研究,是對事務未來發展的情況、可能遇到的問題和結果的估計,具有預測性。因此,必須進行深入的調查研究,充分的占有資料,運用切合實際的預測方法,科學的預測未來前景。

    (4)論證嚴密,論證性是可行性研究報告的一個顯著特點。要使其有論證性,必須做到運用系統的分析方法,圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統的分析,既要做宏觀的分析,又要做微觀的分析。

    四、可行性研究報告用途

    可行性研究報告是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領域常用的專業文檔,主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關技術方案及財務效果進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價,以求確定一個在技術上合理、經濟上合算的方案和時機而寫的書面報告。

    項目方需要知悉,部分可行性研究報告的編寫單位需要具備資格,可行性研究報告按用途主要分5種:

    (1)用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。

    (2)用于國家發展和改革委立項的可行性研究報告此文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎設施項目立項的基礎文件,發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

    (3)用于申請進口設備免稅主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

    第2篇:申請設備可行性報告范文

    創辦養老院可行性報告分析要點1、本地老年市場容量與特點

    2、市場有多大?養老院的目標客戶

    3、功能定位,現有面積的收支比例分析

    4、老年服務項目

    5、周邊老年愿意接受哪些服務項目?

    6、市場獲利分析

    7、制定什么樣的價格?如何制定價格?老人接受范圍

    8、養老院周邊老人經濟收入與人員職業分析

    9、養老院如何廣而告之?公眾宣傳

    10、如何經營管理養老院?

    11、員工來源,員工工資標準

    12、日常各項開支與第一年總費用支出的匡算

    13、經濟收益保本點和經濟保本運作需要多長時間

    14、裝修設計與費用

    15、設備、設施、器具種類與費用計劃

    16、投資計劃(固定資產與流動資金分配與使用計劃)

    養老院可行性報告現在是市場經濟,與其他行業一樣,要辦養老院,也要進行市場調查, 進行可行性分析。業內人士普遍認為, 開辦養老院, 僅有愛心是不夠的, 抱著賺錢的目的也是不可取的, 因為養老服務是微利甚至是不盈利的。 當然, 也確有人投資建養老機構純為回報社會, 不為賺錢也不圖虛名, 即使如此, 養老機構開辦以后, 也還有個維持良性動轉的問題,即如何保持其自身發展。所以,在開辦養老院之前要做個詳細的養老院可行性報告,做到心中有數。

    一:辦院可行性分析

    養老服務業是一個投資回收周期比較長的行業, 對此, 投資者要有清醒的認識。 進行可行性分析要考慮的因素有: 目前本地區同行業總量 (床位數)及分布情況, 本地區老人及家庭經濟狀況, 盡可能了解和收集其他養老機構的入住情況,地理位置的交通和環境情況等。

    盈虧的主要因素是入住率和服務成本, 這里的服務成本是指為老人服務所必需的,有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、 辦公費用、 維修費、 大型資產折舊費等, 都要考慮在內。 其計算公式為(預期入住人數╳收費)-服務成本即為盈虧,收費項目主要有床位費、 生活費、 取暖費三項, 養老機構也可就其他服務項目收取約定的費用。

    辦院的主要風險在于, 一是入住率的不足, 房租、 人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄, 導致開辦一年內甚至更長時間處于凈投入狀態,不能實現資產的良性循環。二是入住老人的收費風險,由于老人及子女的財務狀態惡化等原因,造成入住老人不能及時續費, 養老機構又不能強行將老人趕出門, 造成墊付費用的局面。 三是老人的意外傷害風險。老人屬高發意外傷害和突發死亡率較高的人群, 一旦產生糾紛, 訴訟和調解對養老機構都帶來人力和物力上的負擔。

    下面拿深圳市作為例子,就深圳養老院現狀,試做開辦養老機構可行性分析如下:

    一、 從市場角度

    深圳是個適合老年人養老的的城市, 各種公共設施以及一些收費較高的主題公園對 65 歲以上的老年人免費。隨著人口流動的加劇,會有越來越多的人選擇到深圳養老。目前深圳實際人口 1200 萬,其中老年人口占到 102 萬,占到 9%多。全市現擁有養老機構 86 家, 床位共計 3500 余張, 剛剛達到老年人口千分之二的最低要求, 應該還有很大的發展空間。

    二、 目前深圳市內養老機構發展評價

    深圳市養老機構應該說從數量上發展較慢, 但總體運營水平不夠高, 特別是缺少象鄭州和佑尊長園、北京雙井恭和苑、 北京太陽城銀鈴老年公寓這樣行業領軍型的養老機構。具體來講:

    1 、百床以上規模較大的養老機構,收費較低(全部費用 800 元以下) 的入住率一直很高, 床位全年緊張。 辦這種類型的養老機構前期投入較大,一般需要建設專門的院舍,配套設施齊全。

    2 、 百床以上收費在 1000 元左右的養老機構, 在深圳市場目前屬于中檔以上養老機構, 目前存在一定程度的入住率不足, 經營情況多在盈虧平衡點以下。 但這種類型的養老機構是外地來養老的老人的首選,市場前景看好。

    3 、 30 張床位至 100 張床位之間的中等規模養老機構是深圳市養老機構的主流。 這部分養老機構, 由于床位數達到了規模效應的要求,硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派, 機構管理還處在簡單層次控制的范圍之內, 用人成本較低。 這種養老機構經歷前期的經驗積累期,多數都實現了盈利。需要特別提出的是, 這部分養老機構多自覺不自覺將服務群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務需求層面較少, 日常消耗低, 且收費較高。 只要輔助于較好的醫療, 是目前盈利概率最高的院所類型。

    4 、30 張床位以下的小型養老機構,也稱家庭式養老院,這種院所經營形式靈活, 前期投入較小, 特別適合生活小區內建設。 經營這種類型養老機構的關鍵是爭取物業和居委會的支持, 在房屋租金等方便實現優惠。 可能的情況下爭取到福彩基金的投入, “星光老年之家”用這種方式爭取到前期經營者少投入,再輔助于水電暖方面的優惠,壓縮一下前期投入得不到攤薄的風險。 經營這種養老機構可以附設開辦學生餐桌和居家養老老人的午餐派送,以彌補盈利能力不足。目前這種養老機構在本市經營平均狀況較差, 對經營者的運營水平和承受壓力的能力挑戰較大, 每年都有不能通過年檢被淘汰的養老院。 迫切需要專業人士介入, 對這種養老機構財務運營進行專業指導,或采取集團式經營方式, 統一采購、 統一配餐、 統一調配醫護康復設施,達到降低服務成本的目的。

    二:收支情況分析(以 50 張床位,四人間養老院為例)

    一、開辦養老機構前期投入

    50 張床位的養老機構總建筑面積在 700 平方米以上,合理租金控制在年 10 萬以下。

    2 、房屋改造和簡單裝修費用,約投入 6 萬元。

    3 、基本設施配備。

    a) 床、床頭柜和一人一格的衣櫥,約計 800 元×50=40000元。

    b) 床上用品 700×50=35000 元

    c) 室內每人一個圈椅 200×50=10000

    d) 電視每房間一個 1000×15=15000

    e) 活動室設施家庭影院一套, 麻將桌 2 個, 健身器材 2 件,預算約 10000 元。

    f) 餐飲設施,灶具二套,餐具 60 套,消毒柜一個,冰箱一臺,總控制在 8000 元。 (可在開業時爭取區政府或贊助單位的捐贈)

    g) 洗衣設備,預算 20xx 元。

    h) 洗澡設備,預算 5000 元。

    i) 辦公設施,電腦、打印機各一臺,面包車一部。 (可時機成熟時再到位)合計最小投入 280000元。

    4 、開業儀式和相關宣傳費用,約 20xx0 元。

    以上租金+裝修+設施+宣傳=300000 元

    二、養老機構年度運營投入

    1 、員工工資。

    院長(兼會計)1 人計 4000×12=48000 元

    副院長 兼采購 1 人計 20xx×12=24000 元

    護理員 5 人計 1000×12×5=60000 元

    廚師 2 人計 1200×12×2=26400 元

    以上共計 9 人計 158400 元。

    2 、伙食費成本 300×50×12=180000 元。

    3 、水電費 400×50=20xx0 元

    4 、取暖費 700 平米×20=14000 元

    5 、辦公費用 600×12=7200 元

    6 、設備耗材、維護等 20xx 元

    7 、租金 10 萬元。

    以上投入合計 4820xx 元。

    三、養老機構收入預測(按 80%床位利用率,680 元收費)

    1 、床位費四人間 200×12×50×80%=96000 元。

    2 、服務費 200×12×50×80%=96000 元

    3 、餐費 260×12×50×80%=124800 元

    3 、水電費 20×12×50×80%=9600 元

    4 、取暖費 80×3 ×50×80%=9600 元

    以上收入計 336000 元

    四、經營評估

    1 、此種規模設計養老機構盈虧平衡點為全年平均入住率 55% 。

    2 、可期達到全年平均 80%的床位利用率,每年做 1 萬元的資產折舊,5000 元意外損耗,保守收入 280000 元。

    3 、每位老人入住時收取 5000 元意外保證金,可暫收付 20xx00元,可 60%用于抵付前期投入,其它做為周轉資金和出院返還。

    三:開辦養老機構相關手續

    (另見:十六步詳解如何申辦養老院登記證書)

    一、開辦養老機構應具備的條件

    (一)符合當地養老服務機構發展規劃;

    (二)有規范的名稱;

    (三)有固定的場所和服務設施,有室外活動場所;

    (四)有相應的資金(前期投入約 1 萬元/床) ;

    (五) 有與其業務相適應的從業人員 (醫生護士可通過與屬地醫院診所簽約實現) 。

    二、開辦養老服務機構,應當提交下列材料:

    (一)開辦組織或個人的身份證明;

    (二)機構章程;

    (三)資金狀況證明;

    (四)場所證明;

    (五)消防安全、衛生防疫證明;

    (六) 與養老服務機構所在地的一級以上醫療機構簽訂的提供醫療服務協議或者內設醫療機構的批準證書。

    三、開辦養老服務機構,應辦理如下手續:

    1 、 市和各區 (市) 人民政府以及非本市組織、 個人開辦養老服務機構, 申辦人直接向市民政部門提出申請。 本市其他組織和個人開辦養老服務機構, 申辦人應當向養老服務機構所在地的區 (市) 民政部門提出申請。 區 (市) 民政部門應當按照本辦法的有關規定進行審查,對符合規定的,報市民政部門。民政部門審查開辦養老服務機構申請的時限為自接到申請之日起 20 日內。

    2 、核準開辦養老院的,申辦人應當按照有關規定和民政部門的要求進行籌建, 經民政部門會同有關部門驗收合格后, 由市民政部門發給登記證書。

    3 、申辦人取得登記證書后,應當按下列規定辦理有關手續:

    (一)利用非國有資產開辦的非營利性養老服務機構,申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業單位登記管理機關辦理登記手續;

    (二)利用國有資產開辦的非營利性養老服務機構,申辦人憑登記證書按事業登記管理的規定到事業單位登記管理機關辦理登記手續;

    (三) 開辦營利性養老服務機構, 申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續。

    四、養老機構享受優惠和社會資源利用

    1 、養老機構用水、電、安裝電話實行居民價優惠。需每年到民政部門審批一次。

    2 、符合星光老年之家投入條件的,可申請福彩基金的注入。

    第3篇:申請設備可行性報告范文

    可行性研究(FeasibilityStudy)是通過對項目的主要內容和配套條件,如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會環境影響進行預測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見,為項目決策提供依據的一種綜合性的系統分析方法。可行性研究報告是投資項目可行性研究工作成果的體現,是投資者進行項目最終決策的重要依據。可行性研究報告主要內容是要求以全面、系統的分析為主要方法,經濟效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優缺點和建議。為了論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗數據、論證材料、計算圖表、附圖等,以增強可行性報告的說服力。

    二、可行性研究報告構成

    第一,總論。總論即項目的基本情況。在可行性研究報告的編制中,這一部分特別重要,項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這一部分。總論的內容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承辦人四個方面。

    第二,基本問題研究。可行性研究報告的基本問題研究,是對各個專題研究報告進行匯總統一、平衡后所作的較原則、較系統的概述。主要內容為:市場情況與企業規模;資源與原料及協作條件;廠址選擇方案;項目技術方案;環保、節能方案;工廠管理機構和員工方案;項目實施計劃和進度方案;資金籌措;經濟評價;論等。

    三、可行性研究報告編制要點

    (1)設計方案,可行性研究報告的主要任務是對預先設計的方案進行論證,所以必須設計研究方案,才能明確研究對象。

    (2)內容真實,可行性研究報告涉及的內容以及反映情況的數據,必須絕對真實可靠,不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數據,都要經過反復核實,以確保內容的真實性。

    (3)預測準確,可行性研究報告是投資決策前的活動。它是在事件沒有發生之前的研究,是對事務未來發展的情況、可能遇到的問題和果的估計,具有預測性。因此,必須進行深入的調查研究,充分的占有資料,運用切合實際的預測方法,科學的預測未來前景。

    (4)論證嚴密,論證性是可行性研究報告的一個顯著特點。要使其有論證性,必須做到運用系統的分析方法,圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統的分析,既要做宏觀的分析,又要做微觀的分析。

    四、可行性研究報告用途

    可行性研究報告是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領域常用的專業文檔,主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關技術方案及財務效果進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價,以求確定一個在技術上合理、經濟上合算的最優方案和最佳時機而寫的書面報告。

    項目方需要知悉,部分可行性研究報告的編寫單位需要具備資格,可行性研究報告按用途主要分5種:

    (1)用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。

    (2)用于國家發展和改革委立項的可行性研究報告此文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎設施項目立項的基礎文件,發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

    (3)用于申請進口設備免稅主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

    (4)用于銀行貸款的可行性研究報告商業銀行在貸款前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發銀行等國內銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。

    (5)用于境外投資項目核準的可行性研究報告企業在實施走出去戰略,對國外礦產資源和其他產業投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發展和改革委或省發改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可可行性研究報告。

    五、可行性研究報告目錄

    第一章總論

    一、項目名稱

    二、項目承建單位

    三、項目背景

    四、項目投資概況

    1、擬建地點

    2、建設規模與目標

    3、項目投資資金及效益情況

    五、可行性研究報告的編制依據

    第二章市場分析

    一、行業發展情況

    1、行業經濟運行情況

    1.1行業經濟效益穩步增長

    1.2行業主營業務收入不斷增長

    2、行業生產技術情況

    3、行業進出口情況

    二、市場競爭情況

    1、行業SWOT分析

    1.1優勢(strengths)

    1.2劣勢(weaknesses)

    1.3機會(opportunities)

    1.4威脅(threats)

    2、行業競爭發展趨勢

    三、項目產品市場分析

    1、產品市場供需情況

    2、產品市場分析

    2.1國外市場應用現狀

    2.2產品市場預測

    3、產品技術發展趨勢

    4、項目建設的必要性

    四、項目投產后生產能力預測

    五、該項目企業在同行業中的競爭優勢分析

    六、項目企業綜合優勢分析

    1、區位優勢

    2、技術領先優勢

    3、銷售渠道優勢

    4、有完善的營銷和服務體系

    七、項目產品市場推廣策略

    第三章產品方案和建設規模

    一、產品方案

    二、建設規模

    第四章項目地區建設條件

    一、區位條件

    二、氣候

    三、基礎設施

    四、投資優惠政策

    五、社會經濟條件

    1、經濟總量

    2、農業

    3、工業

    4、建筑業和房地產開發業

    5、固定資產投資

    6、國內貿易

    7、對外經濟

    第五章技術方案設計

    一、總平面布置

    1、總平面布置原則

    2、生產車間

    3、辦公及生活用房

    4、道路及運輸

    5、綠化

    二、產品生產技術方案

    1、項目技術來源

    2、產品生產方案

    2.1產品生產組織形式

    2.2工藝技術方案

    2.3主要生產設備

    三、輔助公用工程及設施

    第六章環境保護與節約能源

    一、環境保護

    1、設計依據

    2、主要污染源、污染物及防治措施

    2.1項目建設期環境保護

    2.2項目生產期環境保護

    2.3綠化設計

    2.4環境保護投資估算

    二、節約能源

    1、節能原則

    2、節能措施

    第七章職業安全與衛生及消防設施方案

    一、設計依據

    二、安全教育

    三、勞動安全制度

    四、勞動保護

    五、勞動安全與工業衛生

    六、消防設施及方案

    第八章企業組織機構和勞動定員

    一、企業組織

    1、項目法人組建方案

    2、管理機構組織機構圖

    二、勞動定員和人員培訓

    第九章項目實施進度與招投標

    一、項目實施進度安排

    1、土建工程

    2、設備安裝

    二、項目實施進度表

    三、項目招投標

    第十章投資估算與資金籌措

    一、投資估算的依據

    二、項目總投資估算

    1、建設投資估算

    2、建設期利息估算

    3、流動資金估算

    三、資金籌措與還款計劃

    第十一章財務效益、經濟和社會效益評價

    一、財務評價

    1、評價依據

    2、評價內容

    3、財務評價論

    二、社會效益和社會影響分析

    1、項目對當地政府稅收收益的影響

    2、項目對當地居民收入的影響

    3、項目對相關產業的影響第十二章項目風險因素識別

    一、政策法規風險

    二、市場風險

    三、技術風險

    第十三章可行性研究論建議

    一、論

    二、建議

    附錄:

    1、項目產品生產工藝流程圖

    2、項目主要生產設備清單

    3、企業組織機構圖

    4、項目實施進度表

    5、項目招標計劃表

    6、項目總投資分析表

    7、項目投產后原材料費用估算表

    8、項目投產后總成本費用估算表

    9、項目投產后利潤估算表

    10、項目不確定性因素評價

    11、項目建設投資估算表

    12、項目流動資金估算表

    13、項目固定資產折舊表

    14、項目無形及遞延資產攤銷表

    15、項目銷售稅金及附加估算表

    16、項目利潤與利潤分配表

    17、項目現金流量表(全部投資)

    第4篇:申請設備可行性報告范文

    關鍵詞:化工專業人才培養 實踐教學 思考

    根據國務院印發的《關于加快發展現代職業教育的決定》,部分高校將轉型發展,以服務發展為宗旨,以促進就業為導向,適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要,培養的高素質勞動者和技術技能人才。遼東學院作為地方性本科高校,著重培養應用型技術人才。如何提高人才培養質量是學校有關方面亟需思考的現實問題,其中如何實現課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接至關重要。以遼東學院化工學院化工專業本科生人才培養為例,探討如何提高實踐教學質量,如何實現教學過程與生產過程無縫對接。

    一、當前實踐教學存在的問題

    毋庸置疑,實驗課是本科人才培養過程中實踐教學的重要組成,是理論與生產實踐結合的紐帶與橋梁。但是,傳統意義上的實驗課,以開設驗證性實驗為主,學生照本宣科的按照實驗教材進行預習、寫預習報告、課堂上進行實驗操作、得出結論,完成實驗報告,最后教師給出評價即可完成實驗題目。存在的突出問題之一是,驗證性實驗已經明確給出實驗目的、意義、原理、所有儀器設備等,學生很少能主動思考問題,很難做到知其所以然,不能將理論與實踐相結合,遑論提升學生綜合素質、實踐技能;其二,教師現場指導存在困難,實驗課上只能做到強調每個實驗過程中潛在的危險,提醒學生注意并且杜絕上課過程中發生意外,但是每名學生在實驗過程出現的問題千差萬別,每位教師的精力是有限的,在有限的時間內很難全面照顧每一位同學的實驗操作,因此對實驗中學生可能存在的問題不能一一完全解決,不利于學生綜合素質的提升;其三,學生成績考核存在困難,本科生標準班型為每班30人,一名實驗教師在課堂上要對每一名學生進行客觀公正的評價不現實,往往根據實驗報告給出最終成績,導致部分學生缺乏上課動力。

    二、解決方案

    針對實踐課程教學中存在的突出問題,從實驗項目類型設置、實驗課程開設、實踐課程最終評價等三個方面提出以下設想,供大家商榷。

    1.實驗項目類型設置

    在開設必要的、適當比例的驗證性實驗題目的基礎上增加綜合性實驗、設計性實驗。驗證性實驗的開設,主要是針對基礎理論、基本原理的驗證,目的是夯實學生基礎。而綜合性、設計性實驗的開設,可以激發學生的學習興趣和創新意識,鼓勵學生參與到具體的實驗環節中來,通過設計性、綜合性的實驗,達到培養學生實驗設計能力、實驗研究能力、綜合分析和解決問題能力以及創新能力。以我院《儀器分析實驗》課程為例,以前大多開設驗證性實驗,主要目的是讓學生熟悉大型儀器設備的使用,由于應用大型儀器的機會較少,學生做完實驗很快就忘記了。為改善這種狀況,將《有機合成實驗》部分內容與《儀器分析實驗》課程整合在一起,有學生自主選題、自主設計合成有機物,自主選擇采用何種大型儀器進行表征所得產物,自主分析產物結構。有利于形成比較完善的知識體系,加深了對大型儀器設備應用的認識與理解。

    根據各門實驗課的特點不同,實驗項目類型設置比例增加幅度應加大,驗證性實驗與綜合設計性實驗比例可以按1:1或者1.5:1開設,甚至可以將四大化學實驗課和相關實驗課進行有機整合,以利于學生對知識的掌握與融會貫通。

    2.實驗課程授課方式

    小班授課模式,有條件的實驗課力爭實現小班型授課。對必須開設的驗證性、示范性實驗項目,將標準班分成5~7組,每組4~5人,由一名教師指導一個實驗項目,可以做到個別指導,有利于師生互動,有利于針對課程中的問題探討交流,對問題及時發現及時解決,做到“過程結果并重”。課堂教學方法應以啟發式、討論式為主,激發學生學習興趣,發揮學生主觀能動性。

    對綜合性、設計性實驗以申請立項的方式完成。學生可以自由結組,每組學生不超過5人,自定負責人,針對擬開設的實驗項目,利用課余時間查找資料、設計實驗方案、填寫可行性報告,然后選擇指導教師。指導教師負責實驗方案和可行報告的審核與評價,如果方案可行則初步立項,進一步評價可行性報告,可行性報告中應體現出學生對實驗中關鍵問題有明確認識,并有解決方案,如對關鍵問題認識不足,則應由指導教師提出修改意見,由學生進行修改完善,直到學生清晰的了解實驗中關鍵問題與解決方案。然后學生申報實驗藥品、玻璃儀器、大型儀器申請等等。這個立項過程就是學生提出問題、分析問題、解決問題的鍛煉提高過程,反映出學生對知識的把握程度、基本理論應用水平、科學思考能力等綜合素質。

    3.實驗課評價方式

    實驗課程評價及成績給定方式分兩部分,一部分是驗證性實驗成績,占總成績的30~50%,考核方式可分兩種,一是隨堂給定成績,主要針對課堂回答問題、具體操作和實驗報告,由實驗教師直接給定;二是隨機考試,可以在驗證性試驗部分全部完成的基礎上,隨機抽取實驗題目進行操作考試,根據操作情況結合實驗報告給定成績。第二部分成績是綜合性、設計性實驗成績,占總成績的50~70%。考核方式為評價資料查找情況、實驗方案設計情況、對實驗中關鍵問題把握情況、項目完成情況等綜合評價。兩部分的合計為實驗課程總成績。

    三、結論

    實踐教學在應用型本科院校人才培養的重要性毋庸置疑,針對目前我校化工專業人才培養的現狀,從實驗項目設計、授課方式、評價方式等三個方面提出解決方案,該方案目前在我院部分實驗課教學中已經采用,收效明顯。

    參考文獻:

    [1]秦鋼年,黃大明,盧福寧,吳澤駿,廖慶敏.構建適應創新型人才培養的實驗教學體系[J].實驗室研究與探索,2012,31(1):101-104.

    [2]張寧,蔡新紅,李玲,張小海.加強教學實踐環節培養高素質創新人才[J].農機化研究,2003,(3):237-238.

    第5篇:申請設備可行性報告范文

    為貫徹落實《關于解決“商貿*”工程和外商投資大型項目用地問題的復函》(東府辦復〔*〕716號)精神,統籌使用我市土地利用年度計劃指標,保障首期投資500萬美元及以上的投資項目用地,現就項目申請使用市統籌土地利用年度計劃指標提出如下實施意見:

    一、申請使用土地利用年度計劃指標項目范圍

    (一)首期投資或單次增資在500萬美元及以上的大型外資項目;

    (二)首期投資在500萬美元及以上的民營項目;

    (三)已完全消化閑置地的鎮(街道)、村的基礎設施;

    (四)納入當年市政府批準經營性用地計劃的經營性項目。

    二、申請條件

    (一)必須符合市規定的申請使用土地利用年度計劃指標范圍;

    (二)必須符合土地利用總體規劃和城鎮規劃,屬于商業項目的,必須同時符合城市商業網點規劃;

    (三)必須符合有關產業政策和用地定額標準,投資強度每畝不得少于150萬元人民幣;

    (四)項目申請鎮(街道)無已批新增建設用地調整或調整面積不足。

    三、審核部門

    (一)由市外經貿局負責審核外商首期投資或單次增資500萬美元以上、一億美元以下的鼓勵類、允許類項目(有專項規定的除外),按其職能范圍審核項目投資是否達500萬美元及以上,是否符合產業政策。

    (二)由市發展和改革局負責審核外商首期投資或單次增資500萬美元及以上的基礎設施類和采掘業項目、限制類基本建設項目、一億美元以上的鼓勵類和允許類項目(有專項規定項目的,按國家現行規定辦理);民營投資500萬美元及以上的基本建設項目和非工業、交通、商業領域的技術改造項目。按其職能范圍審核項目投資是否達500萬美元及以上,是否符合產業政策。

    (三)由市經貿局負責審核民營投資500萬美元及以上的工業、交通、商業領域的技術改造項目以及外商、民營投資的商業項目。按其職能范圍審核投資是否達500萬美元及以上,項目是否符合產業政策;屬于商業項目的,是否符合我市城市商業網點規劃。

    (四)由市城建規劃局負責審核項目建設是否符合城鎮總體規劃以及控制性詳細規劃。

    (五)由市國土資源局負責審核項目用地是否符合土地利用總體規劃,用地規模是否符合有關定額標準,投資強度是否符合相關要求,項目申請鎮(街道)是否無已批新增建設用地調整或調整面積不足,按其職能范圍審核項目用地是否符合有關產業政策;屬于鎮(街道)、村基礎設施的,閑置土地是否已完全消化利用;屬于經營性項目的,是否已納入經營性用地年度計劃。

    (六)鎮人民政府(街道辦事處)組織所屬職能部門負責上報項目的初審,并出具審核意見。

    四、審核程序

    項目用地申請土地利用年度指標審批采用一表通形式,由項目用地單位填寫《項目申請使用市統籌土地利用年度計劃指標審核表》(見附件),并附用地紅線圖,按以下情況申報:

    (一)首期投資、單次增資在500萬美元及以上的大型外資項目:

    1、首期投資或單次增資一億美元以下的鼓勵類、允許類項目(有專項規定的除外),由用地單位申請,經鎮人民政府(街道辦事處)、市外經貿局、市城建規劃局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審,并在審核表上加具意見后,由市國土資源局報市人民政府審批。

    2、基礎設施和采掘業項目、限制類外商投資基本建設項目,首期投資或單次增資在一億美元以上的鼓勵類和允許類項目,由用地單位申請,經鎮人民政府(街道辦事處)、市發展和改革局、市城建規劃局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審,并在審核表上加具意見后,由市國土資源局報市人民政府審批。

    3、涉及專項規定的外商投資項目按照國家現行有關規定辦理,并參考上述的審核程序報市人民政府審批。

    (二)首期投資在500萬美元以上的民營項目:

    1、基本建設投資項目和非工業、交通、商業領域技術改造投資項目,由用地單位申請,經鎮人民政府(街道辦事處)、市發展和改革局、市城建規劃局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審,并在審核表上加具意見后,由市國土資源局報市人民政府審批。

    2、工業、交通、商業領域技術改造投資項目,由用地單位申請,經鎮人民政府(街道辦事處)、市經貿局、市城建規劃局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審,并在審核表上加具意見后,由市國土資源局報市人民政府審批。

    (三)鎮(街道)、村的基礎設施和經營性項目:

    鎮(街道)、村的基礎設施,由鎮人民政府(街道辦事處)申請,經市城建規劃局、市發展和改革局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審;外商、民營投資的商業項目,經市發展和改革局、市經貿局、市城建規劃局、市國土資源局逐一對項目投資和用地規劃情況進行初審,并在審核表上加具意見后,由市國土資源局報市人民政府審批。

    (四)屬市城建工作領導小組審批的項目,須在市城建工作領導小組審批同意后納入本審核程序。

    五、審核材料

    (一)市發展和改革局所需材料:項目建議書。

    (二)市外經貿局所需材料:來料加工項目經營范圍、設備清單及設備五年內投入情況表;新辦三資項目提供可行性報告,三資企業增資項目提供合同或章程;鎮(街道)外經辦對上述內容的審核意見。

    (三)市經貿局所需材料:開辦單位的申請報告以及當地鎮人民政府(街道辦事處)加具的意見;開設項目的《可行性報告》(包括電子版);開辦者的主體資格證明,負責人的身份證明;設立商品交易市場的資金來源證明。

    (四)市城建規劃局所需材料:審核表;項目基本情況;經鎮(街道)確認的用地界線圖及電子文件。

    (五)市國土資源局所需材料:標注用地紅線的土地利用總體規劃圖(局部)。

    六、審核要求

    第6篇:申請設備可行性報告范文

    一、關于證券公司的設立

    證券公司應依照法律、法規和本意見由中國證券監督管理委員會(以下簡稱“中國證監會”)批準設立,其變更、終止事項及業務活動由中國證監會負責監督管理。

    (一)證券公司分為經紀類證券公司和綜合類證券公司。證券公司的分類是一個逐步實施的過程,原則是成熟一家,審批一家;成熟一批,審批一批。在分類過程中,證券公司從事承銷、自營業務按照中國證監會的有關規定進行。經紀類證券公司和綜合類證券公司設立的條件是:

    經紀類證券公司:1、符合證券市場發展需要;2、注冊資本最低限額為人民幣五千萬元;3、證券業從業人員應取得《證券業從業人員資格證書》,高級管理人員應當符合中國證監會規定的任職條件;4、有健全的管理制度和內部控制制度;5、有符合要求的營業場所和合格的交易設施;6、有符合中國證監會規定的計算機信息系統和業務資料報送系統;7、符合中國證監會規定的其他條件。

    綜合類證券公司:除應具備經紀類證券公司的條件外,還應具備下列條件:1、注冊資本不少于人民幣五億元;2、近三年新股發行主承銷次數不少于五家;3、近二年平均股票交易額均占市場交易總額的百分之一以上;4、近三年連續盈利;5、有規范的自營業務與經紀業務分開管理的體系;6、五名以上具有證券自營業務從業資格的專業人員、五名以上具有證券投資咨詢業務從業資格的專業人員、十名以上具有證券承銷業務從業資格的專業人員以及相應的會計、法律、計算機專業人員;7、近一年內無重大違規記錄。

    設立證券公司分公司要有十家以上證券營業部;證券公司下設證券營業部的證券營運資金不少于人民幣五百萬元。

    (二)證券公司可以由國有獨資或股份制經營。證券公司的股東應符合法律、法規和有關政策的規定。1、有下列情形之一的,不得成為證券公司的股東:(1)金融機構(證券公司和信托投資公司除外);(2)近三年有重大違法、違規經營記錄的;(3)累計虧損達到注冊資本百分之五十的;(4)未決訴訟標的金額達到凈資產百分之五十的。2、單個股東直接或者間接向證券公司投資的總金額不得超過該證券公司注冊資本的百分之二十,但是國有資產代表單位,綜合類證券公司、信托投資公司設立專門從事證券業務的子公司除外。3、新設證券公司的股東應當以貨幣出資。

    (三)證券公司應按批準的業務范圍,合規經營。經紀類證券公司經批準可以從事以下業務:證券的買賣,還本付息、分紅派息,證券代保管、鑒證,登記開戶。

    綜合類證券公司經批準除可從事經紀類證券公司業務外,還可以從事證券的自營買賣,證券的承銷和上市推薦,證券投資咨詢,資產管理,發起設立證券投資基金和基金管理公司以及中國證監會批準的其他業務。

    (四)期貨交易所等機構在清理整頓中改組為經紀類證券公司的,應當符合國家的法律、法規和有關政策,履行正常的審批程序。改組過程中,其股東的入股資本應當經具有證券業務資格的會計師事務所進行評估,且貨幣資金占入股資本的比例不得低于百分之三十。

    (五)設立證券公司、證券公司分公司或者證券營業部,分為籌建和開業兩個階段,具體程序由中國證監會另行規定。

    二、關于證券公司的變更

    (一)證券公司變更業務范圍、公司形式、股東或者股權、公司名稱、住所和高級管理人員,資本金的增加或者減少,合并與分立,修改公司章程,分公司的遷址,證券營業部的遷址與轉讓等事項,應當報經中國證監會批準。

    (二)鼓勵證券公司通過收購、兼并或者合并等方式進行資產重組,優化資產結構。符合條件的證券公司可以通過增資擴股提高市場競爭能力。

    證券公司增資擴股應當具備的條件是:1、距前一次募集資金一年以上;2、申請前三年連續盈利,且三年平均凈資產收益率不低于百分之十;3、申請前二年公司無重大違法違規行為,財務會計文件無虛假記載;4、新增股本的百分之五以上為公司公積金轉增;5、中國證監會規定的其他條件。

    三、關于證券公司的風險管理

    證券公司應當依據《公司法》建立和完善公司法人治理結構,實行監事會制度、信息披露制度以及健全的管理制度和內部控制制度,自覺防范和化解經營風險。

    (一)證券公司應當遵守下列財務風險監管指標:1、經紀類證券公司的凈資本不得低于二千萬元,其撥付給分公司或者證券營業部的營運資金總額不得超過注冊資本的百分之八十。2、綜合類證券公司的凈資本不得低于二億元,負債總額(不包括客戶存放的交易結算資金)不得超過凈資產的八倍,流動資產的余額不得低于流動負債的余額,撥付給分公司或者證券營業部的營運資金總額不得超過注冊資本的百分之四十。3、證券公司每年應當從稅后利潤中提取百分之十的交易風險準備金,用于彌補證券交易的損失。交易風險準備金余額,經紀類證券公司達到注冊資本百分之十的,綜合類證券公司達到注冊資本百分之二十的,可不再提取。

    (二)證券公司應當對風險增加透明度。出現下列情況,要在三個營業日內報告中國證監會,并說明原因和對策:1、凈資本低于本意見要求金額的百分之一百二十,或者比上月下降百分之二十的;2、綜合類證券公司對外負債總額超過凈資產七倍的;3、證券公司流動資產余額低于流動負債余額的百分之一百二十的。

    四、關于證券公司的日常監管

    (一)證券公司及其分公司、證券營業部應當將《經營證券業務許可證》或者《證券營業許可證》正本放置在公司住所或者營業場所的顯著位置,并妥善保管許可證副本。證券公司或者分公司或者證券營業部不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓許可證。

    證券公司分公司和證券營業部是證券公司全資附屬的非法人機構,不得以合資、合作方式設立;不得以承包、租賃方式經營。證券營業部不得再下設營業性場所;不得將遠程終端演變為營業場所,利用遠程終端進行交易的投資者的開戶和清算不得在證券營業部之外進行。未經中國證監會批準,證券公司不得利用互聯網絡進行證券交易。

    (二)證券公司應當將客戶存入的交易結算資金全額存入指定的商業銀行,單獨立戶管理。嚴禁任何單位和個人挪用客戶的交易結算資金。

    開展資產管理業務,受托管理的資產應當是現金、國債或者上市證券,并應當存放于商業銀行或者投資于有價證券,實行分帳管理。

    (三)經國務院授權部門批準,證券公司可以以適當方式進行融資,開展正常業務活動。但不得向客戶融資融券,不得舉辦實業項目,不得投資于非自用不動產,不得互相投資參股,不得違反規定的收費標準,不得以交易傭金分成等不正當競爭方式吸引投資者,不得在法定會計帳冊外設立帳冊,不得以任何名義設立“小金庫”。

    (四)證券公司應當遵守法律、法規和中國證監會的有關規定,遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。應當接受中國證監會委托的會計師事務所的檢查。

    證券公司違反法律、法規和中國證監會的有關規定,損害社會公共利益,可能嚴重危及或者已經危及證券公司的償付能力的,中國證監會可以組織對該證券公司進行清理整頓或者實行兼并。

    (五)證券公司違反有關法律、法規和本意見規定,中國證監會將視情節輕重,依據有關規定,予以警告、沒收非法所得、罰款、暫停部分證券業務、注銷《經營證券業務許可證》或者《證券營業許可證》的處罰。

    證券公司的股東存在虛假出資、抽逃出資、以欺騙手段取得股東資格以及其他重大違法違規行為的,由中國證監會取消其股東資格,并限期轉讓其持有的全部股權。

    五、信托投資公司在分業過程中設立證券公司的,參照本意見執行。境內機構到境外設立證券公司、境外機構在境內設立證券公司及中外合資證券公司的有關規定,由中國證監會另行制定。

    附件:證券公司的報批程序

    依據《關于進一步加強證券公司監管工作的若干意見》,現對證券公司的報批程序規定如下:

    一、證券公司的籌建

    (一)申請設立證券公司,申請人應當向中國證監會提交下列材料:

    1、申請報告;

    2、可行性報告;

    3、籌建方案;

    4、發起人協議;

    5、股東名冊及其出資額、出資方式、出資比例、背景材料及發起人上一年度經會計師事務所審計的財務報表;

    6、公司章程(草案);

    7、籌建負責人名單及其簡歷;

    8、中國證監會要求的其他材料。

    證券公司籌建報批前,應當依法辦理公司名稱預先核準。

    (二)證券公司申請籌建分公司或者證券營業部,應當向中國證監會提交下列材料:

    1、申請報告;

    2、可行性報告;

    3、籌建方案;

    4、籌建負責人名單、簡歷及資格證書;

    5、公司《經營證券業務許可證》正、副本及復印件;

    6、中國證監會要求的其他材料。

    (三)中國證監會依據本規定對籌建申請材料進行審查,并書面通知申請人。審查未通過的,中國證監會應當在書面通知中注明理由,并在一年內不再受理籌建申請。

    (四)籌建申請人應當自中國證監會批準籌建之日起六個月內完成籌建工作,逾期未完成的,原批準文件自動失效。遇有特殊情況需要延長籌建期限的,應當書面報經中國證監會批準,但是延長期不得超過三個月。

    (五)籌建申請人完成籌建工作并經中國證監會驗收合格后,方可申請開業。

    二、證券公司的開業

    (一)申請證券公司開業,申請人應當向中國證監會提交下列材料:

    1、開業申請報告和籌建情況報告;

    2、股東會或者公司創立大會決議;

    3、公司章程;

    4、具有證券業務資格的會計師事務所出具的驗資報告;

    5、股東名冊及其出資額、出資方式、出資比例;

    6、擬任法定代表人和證券業從業人員的名單、簡歷及資格證書;

    7、營業場所及設備、信息系統、業務資料電腦報送系統的說明材料;

    8、管理制度和內部控制制度;

    9、中國證監會要求的其他文件。

    (二)證券公司申請分公司或者證券營業部開業,應當向中國證監會提交下列材料:

    1、開業申請報告和籌建情況報告;

    2、具有證券業務資格的會計師事務所出具的證券營運資金審驗報告;

    3、證券業從業人員的名單、簡歷及資格證書;

    4、營業場所及設備、信息系統的說明材料;

    5、管理制度和內部控制制度;

    6、中國證監會要求的其他文件。

    (三)中國證監會依據本規定對開業申請材料進行審查,并書面通知申請人。審查未通過的,中國證監會應當在書面通知中注明理由。

    (四)證券公司、證券公司分公司或者證券營業部開業申請人應當持開業批準文件向中國證監會申領《經營證券業務許可證》或者《證券營業許可證》,并持批準文件和許可證到工商行政管理部門辦理登記注冊。

    (五)證券公司、證券公司分公司或者證券營業部應當自注冊之日起一個月內開業。逾期未開業的,原批準文件自動失效,由中國證監會收回許可證,遇有特殊情況經中國證監會同意延期開業的除外。

    (六)經批準設立的證券公司、證券公司分公司或者證券營業部,由證券公司在指定報紙公告。

    三、證券公司的增資擴股

    (一)證券公司申請增資擴股,應向中國證監會提出申請報告,并提交下列材料:

    1、股東大會決議;

    2、增資方案及可行性報告;

    3、新增股東名冊、工商執照副本(復印件)及其擬出資額、出資方式、背景材料及經審計的連續三年的財務報表;

    4、增資后股權比例;

    5、中國證監會要求的其他材料。

    (二)中國證監會依據《意見》對增資擴股材料進行審查,并將批準的增資額度、股東資格和增資擴股方案書面通知申請人。審查未通過的,中國證監會應在書面通知中注明理由,并在一年內不再受理增資擴股申請。

    第7篇:申請設備可行性報告范文

    【關鍵詞】 實踐教學;財務管理;經濟性績效評價

    當前,高等職業學校以政府撥款為主要經濟來源的格局正被開放型、多渠道的籌資辦學形式所取代,各校資金緊張,要求在學校建設和發展中開源節流,精打細算,用好每一分錢。同時,隨著高職院校基礎設施的投入不斷加大,特別是實踐教學項目的增加,使得研究職業教育實踐教學活動的效益問題顯得極為重要。面對高職院校改革發展的新形式、新要求,針對其經費供需矛盾日益突出的新挑戰,有必要對資金使用量大的實踐教學項目實行財務監督,從經濟學的角度對實踐教學項目的投入產出比作深入的研究,用財務的觀點評價其合理性、科學性與經濟性。

    一、實踐教學項目建設與使用現狀

    目前,實踐教學項目建設普遍存在重投入、輕產出的狀況,這直接導致教育資源嚴重浪費和教育資源配置不合理,也使得教育資金緊張、教育成本過高。實踐教學項目投入的多少主要靠使用部門計劃預算,其預算主要考慮是否滿足當時的教學要求,而非從經濟效益上考慮投資回報問題,這樣會造成投資效益不高、重復建設等一系列問題,從而使學校資金不能充分發揮作用,造成使用效率低下,甚至嚴重浪費。

    二、實踐教學項目財務管理的內容

    實踐教學項目財務管理就是對實踐教學項目建設和教學活動實施過程的財務監督,定期進行經濟性績效評價,從財務上評價實踐教學項目建設的可行性、使用的經濟性。通過評價提出實踐教學項目建設的最佳方案,改善使用中效率低下、資金浪費等問題,指導財務工作正確、高效地運行。同時為實踐教學項目提出既可滿足教學任務,又可提高資金使用率的指導性方案。實踐教學項目財務管理的過程包括預算控制,對實踐教學項目建設進行財務分析;使用過程收支跟蹤;階段性財務績效評估三個階段。

    實踐教學活動是指教學中校內外一切實驗、實習和實訓活動。實踐教學項目建設與使用是指包括投影室、機房、實習工廠等實驗、實習和實訓基地建設和使用管理的全過程。根據成本-效益理論:成本效益分析作為一種經濟決策方法,通過比較項目的全部成本和效益來評估項目獲得最大的收益,從經濟學的角度來看,高職教育實踐基地應確保用較少投入來取得最佳的效果,因此高職教育實踐基地建設應貫徹科學性和經濟性相結合的基本精神。其科學性是指實踐基地能可靠實現實訓教學和職業素質訓導、職業技能訓練與鑒定等任務的基本功能,并逐步發展為培養高等職業教育人才的實踐教學、職業技能培訓、鑒定和高新技術推廣應用的重要基地;其經濟性是指實踐教學項目建設成本得到有效控制并通過有效的教學管理和使用,在教學過程中實現功能和利用效率的最大化。

    三、如何進行實踐教學項目建設的財務管理

    要做好實踐教學項目建設的財務管理工作,應從以下幾方面入手:

    (一)預算控制,對實踐教學項目建設進行財務分析

    將實踐教學活動重大投資、需使用大量資金的項目納入財務預算中,在由教學部門提出基于教學活動論證報告的同時,由財務部門提出基于財務管理的論證報告,在該財務報告中應分析所申請的用于實踐教學活動資金是否合理,使用經濟性如何,從全校當年預算和未來幾年的發展分析,該投資的重要性如何,多長時間能產生效益,產生多大的效益。對于那些對教學有極大幫助的教學活動,并能產生較大經濟效益的資金使用項目,要給予大力支持;反之,對于那些對教學幫助不大或只在很小范圍內對教學有幫助的項目給予較少資金支持或暫緩投入或不投入。例如學校要建設用于維修電工職業技能鑒定訓練與考核的實訓基地,以往常規做法是使用部門提出建設要求和意見,并提出基于滿足教學任務要求的可行性報告,學校主管領導審批后,財務部門撥款購買設備進行基地建設。這種做法存在著極大的缺陷,即基層教學管理人員大都是教師,其所提出的實驗室、實訓實習基地建設方案往往是僅從滿足教學任務的角度來考量學校一切教學活動的經濟性。這就要求財會人員會同實踐項目建設、使用人員共同研究其經濟性,提出基于財務投入產出比的可行性報告。有了這樣的財務可行性報告,實踐項目建設就可以充分發揮其教學功能,實現經濟效益的最大化。如前面提到的維修電工職業技能鑒定訓練與考核實訓基地在建設之前,進行財務可行性評價,就會在調研過程中發現問題。根據職業院校教學特點,實踐教學中盡量做到人手一臺設備,使學生有更多的鍛煉機會,使學生技能得以迅速提高。這種職教特點決定了實踐基地建設管理的基層領導提出的一般可行性報告中預算很大,如僅用于滿足校內教學的投資顯得龐大浪費,但如果投資規模小,又滿足不了校內教學。在實際建設和使用過程中,往往只有某幾個專業班在學期某一段時間使用該實驗室,其他時間和寒暑假里實踐基地都處于閑置狀態,設備、基地利用率不高,大投入的資金回收緩慢,甚至長期收不到投資回報。而當財務部門同時做實踐基地建設與使用的經濟性預算時,會想方設法地提高設備、基地利用率,提高投入產出比。這樣會促使財務部門思考如何優化建設方案,在滿足教學的同時降低建設成本;管理上努力提高設備使用率,盡快收回成本。因此財務預算可改善、修復常規可行性報告內容,對實踐基地建設起到了指導作用。

    (二)使用過程收支跟蹤,實時監控投資收益

    實踐基地使用過程的財務監控,促使實踐基地管理人員自覺轉變觀念,改善管理方法,財務部門實時掌握收入與支出情況,一旦出現只支不收或收少支多的狀況時,財會部門應及時提醒項目負責人員改善管理,采取措施增加收益。學校教育實踐基地大多時候沒有直接資金流入,僅為教學服務,但是可以通過學生實踐人數、項目實踐工作時間的長短,或實踐項目的工作量等指標間接衡量,即用項目利用率的高低結合一些系統因素來衡量收益的大小。在滿足日常教學的基礎上增加實踐訓練內容,在課余和寒暑假進一步開放實踐基地,拓展與企業、學校、科研院所的合作范圍,加大服務社會的深度和廣度等,從而獲得較好的經濟收益。

    (三)階段性財務績效評估

    在實踐教學項目建設開始到實施的每一個階段,都進行財務性評估,每一階段的財務績效評估都作為實踐教學管理者和財務管理人員以后改善管理的依據。階段性財務績效評估是對實踐教學項目及其教學活動的經濟性績效評估,這種基于財務的教學評價,從財務的角度出發,評價教學活動的經濟性如何,從而判定投資的教學活動是否有價值,這種制度是對整個學校財務管理制度的一個補充和完善。績效評估指標的選擇要同參加實踐學生所交納的學費掛鉤,將學費采用合理、系統的方法分配到實踐教學的收入中,將實踐教學項目的成本也按合理預期的使用狀況分配,計算出該項目的收益率。

    四、實踐教學項目財務管理的意義

    (一)有利于高校制訂合理的發展目標和規劃

    通過對實踐教學項目建設和管理的財務監督和評價,使學校的規劃科學合理,有輕有重,有緩有急;通過科學有效的評價,可以發現哪些投入是必要的,哪些投入是不必要的,哪些投入是高效的,哪些投入是低效甚至無效的,這樣可以不斷提升高校的管理水平,對學校整體教育戰略規劃實施過程和狀態采取必要的調整,引導學校科學制訂教學規劃,降低成本,提高辦學效益,從而積極穩妥地實現既定目標,增強學校自我發展能力,從容應對各種考驗和挑戰。

    (二)有利于提高學校財務管理水平

    引入實踐教學財務監督和評價機制,可以更好地幫助財務部門樹立效益觀念,合理分配教育資源,優化支出結構,規范資金使用,提高教育經費的使用效率,開展財務評價,并在此基礎上對未來財務狀況作出理性判斷,為學校加強財務管理,減少財務風險提供準確可靠的決策依據,同時利用實踐教學資源創收,產生經濟效益,形成學校發展資金的良性循環,這樣從財政上保證學校持續不斷地向社會提供優質的教育服務。

    (三)有利于提高實踐教學建設和管理水平

    通過對實踐教學項目建設和管理的財務監督和評價,使教學管理者和教師樹立科學建設觀和經濟建設觀,提高實踐教學管理者和教師的管理水平,樹立經濟意識,統籌兼顧、想方設法地用較少的投入來取得較大的經濟效益,提高資源利用率。如考察爭取政府資金支持,依托企業資源時,建設“產學研”相結合實訓基地,在實訓基地建設和實訓教學上,將品牌專業、特色專業的實踐教學與市場緊密結合,擴大服務范圍,拓展服務功能,成為共享性、開放性的區域實訓基地,如機電專業學生在電機維修實習時可為社會客戶維修電機,服裝專業學生通過為社會加工服裝來實習,藝術品設計專業學生實訓時提供的裝飾藝術品即學生作品,或者結合周邊學校、企事業單位的培訓要求,將實踐教學基地提供給社會,使之資源共享,從而產生經濟效益。這樣的實踐教學建設在改善教學、提高教學質量的同時,經濟上也有所收獲,實現“教學、資金雙豐收”;也可考慮與周邊學校共建實踐基地,對學生少,投資大的實訓場所可不建,采用租賃的方式進行教學,以降低教學成本。同時可以調動系部管理部門的積極性,允許實訓場所所屬部門得到一定的管理報酬,促進廣大教職工熱心工作的有效激勵機制。

    (四)有利于推廣教學資源的社會化服務

    學校的有限資源可最大限度發揮作用,使教學資源得到充分合理的利用,和企事業單位、科研院所聯合起來,共享資源,使之成為“產學研”相結合的實踐基地。在獲得有償服務的同時,承擔起培訓工人、農民工的社會責任,不僅要取得學校經濟最大化,還要達到社會效益最大化,有效發揮服務社會的功能。

    實踐證明:基于財務的實踐教學項目管理能更好地監督學校資金的使用情況,同時促進教學活動良性發展。

    【參考文獻】

    第8篇:申請設備可行性報告范文

    關鍵詞:農村飲水安全 工程建設 運行管理 對策

    Abstract: at present, our country in drinking water safety engineering construction process caused by many factors such as subjective and objective conditions, make rural drinking water safety engineering construction management in some undeniable with questions, directly influence the construction progress and engineering efficiency. This paper is how to strengthen rural drinking water safety management of project construction, give full play to the capital efficiency were discussed.

    Keywords: rural drinking water safety engineering construction operation management countermeasures

    中圖分類號:U664.156文獻標識碼:A文章編號:

    前言

    農村飲水安全建設工程是水利建設工程的重要組成部分,從單個工程而言其具有工程規模小、投資少、建設地點分散的特點,但從公益性水利工程建設管理的特點和要求看,其與江河堤防、水庫樞紐等大中型水利工程在項目建設管理上具有相同的特點。

    一、抓好工程項目的基礎設計工作

    按照我國現行的農村飲水安全工程建設管理辦法要求,農村飲水安全工程建

    設必須進行工程項目的前期和設計工作,并履行相應的申報、審批程序。

    1.1 項目規劃報告及項目申報和審批

    農村飲水安全工程項目規劃是解決農村飲水不安全問題制定的農村飲水安全工程建設的中長期目標任務。按照國家農村飲水安全工程項目規劃的總體要求,項目規劃以地市或縣(市)為單元組織編報。首先,要深入實際調查研究,摸清項目區農村飲水不安全現狀。只有全面了解掌握項目區各種飲水不安全類型、村組、戶數、人數、供水現狀、水資源條件等情況,才能準確提出項目規劃的目標任務和詳細具體的解決措施。其次,要選擇具有資質的規劃設計單位編寫項目規劃報告:近階段主要依據《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》的要求,按照城鄉統籌、合理布局、因地制宜、突出重點的原則,組織編制好項目區農村飲水安全工程的規劃目標,并逐級分解任務,將需要解決安全飲水問題的類型和人數落實到村組或農戶,實行名冊管理。同時將供水現狀分析與評價,水資源條件分析,擬建供水工程的類型、數量、布局及受益范圍詳細論證,將各工程的主要建設內容、建設規模、投資估算,建設和管理的近期、遠期目標,保障供水工程良性運營的管理措施,以及實現規劃的保證措施等情況編入規劃中。第三,認真履行項目規劃申報和審批程序,完成農村飲水安全工程立項工作。農村飲水安全工程建設立項與大中型水利基本建沒工程項目的立項不同,項目區規劃報告就相當于大中型水利基本建設工程項目建議書,因此項目規劃報告完成后要經過反復論證和充分修改完善后,按照農村飲水安全工程管理規定履行申報審批程序和手續,使項目立項合規合法。規劃報告經批準后作為農村飲水安全工程建設的指導性文件,分步加以實施。

    1.2可行性研究報告及其申報和審批

    農村飲水安全工程項目可行性研究報告是指農村飲水安全工程根據批準的中長期規劃對工程項目在技術上是否可行和經濟上是否合理進行科學的分析和論證,采取方案比較,最終形成技術上可行和經濟上合理的工程建設方案。通過可行性研究報告確定工程的技術和經濟方案、工程投資估算,對擬建工程項目在項目批準立項后,按照項目可行性研究報告編制規范要求,在對工程水文地質條件、水質、水資源狀況等充分勘測及調查的基礎上提出技術上可行經濟上合理的工程建設方案。根據現行管理規定,農村飲水安全工程項目可行性報告要求在批準的項目規劃內以年度進行編制,而批準的農村飲水安全工程項目規劃是近期或遠期規劃建設目標任務,因此,每一年度編制的可行性研究報告要依據項目區規劃目標任務,遵循輕重緩急、突出重點、分步實施的原則,結合農村飲水單個工程規模小、地點分散、投資少的特點,以地市或縣(市)為單位,由水行政主管部門組織編制年度項目可行性研究報告,通過項目進行方案比較,對技術上是否可行和經濟上是否合理進行科學的分析和論證。但需要注意以下幾方面:首先,要強化工程建設所必需的水文、地質、水質、水資源等狀況的勘測工作,按照工程勘測設計規范提供詳細準確基礎資料,避免發生因勘察工作粗糙造成影響工程建設質量及損失浪費問的發生。其次,要加強可行性研究報告的具體編制工作,規劃設計單位在詳細論證工程建設的必要條件和可行性基礎上,更要具體說明采取的工程和技術措施及其措施依據,為下一步編制初步設計文件奠定基礎。第三,可行性研究報告的編制必須委托具有相應資質的規劃設計單位進行編制,不具備相應資質的規劃設計單位不得編制可行性研究報告。第四,可行性研究報告經反復論證后,按照農村飲水安全工程項目建設管理規定,報省級發展與改革部門和水利部門審批。但需要注意的是可行性研究報告經批準后,不得隨意修改和變動,在主要內容上有重要變動,必須經過原批準機關復審同意。

    1.3初步設計文件

    初步設計是根據批準的可行性研究報告和必要而準確的勘測設計資料,對設計對象進行通盤研究,闡明擬建工程在技術上的可行性和經濟上的合理性,規定工程項目的各項基本技術參數,編制項目的總概算。農村飲水安全工程初步設計,要求在飲用水水質方面要符合《生活飲用水衛生標準》,管井設計應符合《供水管井技術規范》和機井技術規范,泵站設計要符合《泵站設計規范》,以及受水源、技術管理等條件限制的IV型、V型供水工程的設計要求,生活飲用水水源應符合《農村實施準則》的要求等,按照不同工程的工程措施采用不同的技術規范和標準。

    初步設計任務的完成必須擇優選擇具有項目相應資格的設計單位承擔。設計單位必須嚴格保證設計質量,承擔初步設計的合同責任。同時初步設計在報批前,一般應由項目法人委托具有相“應資格的工程咨詢機構的專家對初步設計中的重

    大問題進行咨詢論證。對初步設計文件進行補充修改優化。然后按規定權限上報審批。但這里須注意的是初步設計文件批準后,主要內容不得修改、變更,并作為項目建設實施的基礎性技術文件。

    二、工程建設質量

    1)工程項目建設年度實施方案按照農村飲水安全工程建設管理辦法的規定必須經過相關部門的審批方可進行工程建設。需要強調的是實施方案建設的工程必須是批準的年度可行性研究報告中的工程項目。

    2)編報的實施方案必須根據年度資金計劃將項目建設計劃落實到村和戶,包括工程措施、投資規模、資金來源、解決戶數、人數及完成時間等內容。集中供水工程要細化到自然村,工程要細化到戶。

    3)實施方案的執行,實行分級管理負責制,將任務層層分解,責任落實到單位和個人,并簽訂責任書。同時將工程建沒規模、資金來源、解決戶數、工程措施等在報紙和當地村屯進行公示,做到公開公正并接受社會和群眾的監督。

    4)強化對施工隊伍和監理單位的選擇,制定工程建設管理辦法,嚴格工程質量管理。規模較大的集中供水工程,推行項目法人責任制、招標投標制和工程監理制,明確建設、施工、監理單位各自的職責,形成項目法人負總責、施工單位保證,監理單位控制的質量監督管理體系,確保工程質量和工程順利實施。同時對集中供水工程所用材料和設備根據項目區實際情況實行政府集中采購或集中招標采購,以便在保證工程材料、設備質量的條件下,節約工程投資。此外要建立健全行之有效的工程質量監管檢查機制,加強政府工程監督機構作用,及時對工程項目建設管理情況監督檢查,確保工程項目順利而有效進行。

    三、工程項目竣工驗收

    工程項目竣工驗收是農村安全飲水工程完成建設目標的標志,是全面考核建設成果檢驗設計和工程質量的重要步驟。農村飲水安全工程項目建設完成后,項目法人或有關地市或縣(市)要按照《農村飲水安全工程驗收內容和評分標準》對工程項目進行自行驗收,依據工程項目的可行性報告、初步設計報告文件和年度實施方案,逐項檢查對照完成情況,包括完成工程數量,質量和達到的技術要求等各項指標。在自驗合格的基礎上,向省級水利、發展與改革主管部門提出竣工驗收申請,由省級水利、發展與改革主管部門對工程建設項目的組織領導、任務完成情況、工程質量、資金投入和工程管理等五個方面進行驗收,驗收合格后工程投入使用。

    1)項目法人組織工程自驗,著重驗收工程措施是否符合設計和規范的要求,水質、水量和水源保護是否符合相關要求和規定。工程自驗要按照可研報告和初步設計文件以及實施方案的指標和規范要求進行逐項驗收,主要是集中供水工程的水源工程取水泵站質量和安裝,供水機電井成井技術,供水管井是否符合技術規范要求,水窖、水池土建工程實際質量和施工技術規范是否符合設計要求,供水水質是否符合生活飲用水衛生標準,水量是否滿足設計和實際供水范圍的需要,水源保護措施是否符合相關要求等。并對工程相關實體質量和水質進行必要的抽檢,同時對施工單位和監理機構對工程建設實施中的相關資料加以檢查核對,以求證工程實體質量滿足設計要求,同時為建設管理的資料歸檔管理奠定基礎。

    2)注重受益村屯和受益人口參與工程驗收工作。按照農村飲水安全工程建設管理辦法規定,在組織工程驗收中,要充分發揮受益村屯和受益人口參與工程驗收的作用,對工程建設規模、工程措施、工程質量和水質標準的實際情況,及補助資金情況,根據工程項目建設具體情況,采取受益人簽字或村民代表簽字驗收的辦法作為工程竣工驗收的重要環節,缺少此環節工程不得竣工驗收。

    3)強化政府機關竣工驗收工作。主管部門組織工程竣工驗收應著重對工程項目建設的組織領導、任務完成情況、工程質量、資金投入和工程管理等五個方面,按照《農村飲水安全工程驗收內容和評分標準》進行驗收。重點是工程建設任務完成情況,工程質量是否合格或優良和水質標準是否符合要求,受益村屯和人口簽字和補助資金到戶,集中供水工程村屯、農戶代表簽字情況,以及工程建后管護措施等。

    四、建后管理工作

    農村飲水安全工程竣工驗收投入使用后,供水工程建后管護工作尤為重要,它是確保工程長期有效發揮效益的重要保證。因此,建后管護工作要重點明確工程管理體制,制定管理措施,建立健全工程維修、養護、用水、節水、水費計收、水源保護等各項規章制度。

    4.1建立有效的管理體制

    農村飲水安全工程竣工驗收投入使用后,首先要明確工程管理主體,否則,很難長期有效地發揮應有作用。根據飲水工程的特點特性確立相應的管理體制及管理主體。

    1)一家一戶的水池、水窖等微型供水工程,實行農戶自建、自有、自管、自用的管理體制;

    2)規模較小,多戶供用的供水工程,應在受益戶民主協商的基礎上,組建合作小組,對工程的運行、維修、養護、用水等行使管理主體責任;

    3)規模較大,跨村跨鄉的集中供水工程,應組建有受益農戶廣泛參與的股份制供水管理組織。

    4.2落實供水工程運行資金

    國家投入大量資金為解決農村飲水不安全地區農民的飲水問題,而建后工程投入使用后供水工程運行維修養護資金能否落實,是工程長期有效發揮作用的重要保證。尤其相對集中的公共供水工程,供水使用的電費、設備管線的維修費用、管理人員開支費用等工程運行必要費用要依據供水工程受益范圍,規模大小由供水合作小組或股份合作組織落實相應的工程運行維修養護資金。根據不同供水方式由供水組織制定相應的籌資辦法或保本微利水價機制。

    4.3工程運行規范化管理

    結合不同供水工程,制定工程設備操作規程,設備定期維修制度,水源保護管理制度,水質定期化驗制度,安全管理制度和運行維護資金使用管理制度,事故責任追究制度等涉及工程運行管理的各項管理制度,用制度管事管人,規范。供水工程運行管理活動,真正做到供水工程運行管理制度化規范化,確保工程長期有效地發揮作用。

    結語

    農村飲水是否安全是群眾最關心、最直接、最現實的水利問題。更好更快

    地解決農村飲水不安全.建立良性運行機制.加強管理.使飲水工程發揮長期

    效益.對推進新農村建設、促進社會和諧發展具有重要意義。

    參考文獻

    [1]甘肅省水利廳.甘肅省農村飲水安全項目建設管理實施細則[R].蘭州:甘肅省水利廳,2007

    [2]許青祥.互助縣農村飲水安全工程示范縣建設措施及成效[J]現代農業科技 2010(19)

    第9篇:申請設備可行性報告范文

    第一條為了加強保安服務管理,規范保安服務活動,制定本條例。

    第二條保安服務企業接受委托為客戶單位提供保安服務以及企業、事業單位招用保安員從事本單位安全防范服務的,適用本條例。

    第三條設立保安服務企業應當依照本條例的規定經公安機關許可。

    企業、事業單位招用保安員從事本單位安全防范服務的(以下稱自建保安單位),應當依照本條例的規定向公安機關備案。

    第四條公安機關負責保安服務活動的監督管理。

    工商行政、教育、勞動和社會保障等部門按照各自職權,負責有關的管理工作。

    第五條公安機關負責受理對保安服務企業、自建保安單位、保安服務培訓機構(以下統稱保安從業單位)和保安員的投訴,糾正和查處保安從業單位和保安員的違法行為。

    保安服務行業協會在公安機關的指導下,依法開展行業自律、維權等活動。

    第六條保安從業單位應當加強對保安員的管理、教育和培訓,提高保安員的職業道德水平和業務素質;建立健全保安服務的各項管理制度和崗位責任制度。

    第七條保安員應當依法、文明提供保安服務,不得侵犯社會公共利益和他人合法權益。

    保安員依法提供保安服務的行為受法律保護。

    對認真負責、恪盡職守提供保安服務的,以及在保護公共財產和人民群眾生命財產安全、預防和制止違法犯罪活動過程中作出突出成績的保安從業單位和保安員,由公安機關和其他有關部門給予表彰、獎勵。

    第二章保安從業單位

    第八條申請設立保安服務企業,應當具備下列條件:

    (一)有不低于人民幣100萬元的注冊資本;

    (二)擬任的保安服務企業法定代表人和高級管理人員應當具有良好的素質和品行,具備任職所需的專業知識和有關業務工作經驗,無刑事處罰、勞動教養、收容教育和強制戒毒以及被開除公職、開除軍籍的記錄。擬招用的專業技術人員,法律、行政法規有專業資格要求的,應當依法取得相應的資格;

    (三)有住所和提供保安服務所需的設施、設備;

    (四)有健全的管理體系和崗位責任制度;

    (五)有充分的保安業務需求,能夠招用100名以上的保安員。

    申請專門從事安全技術防范的保安服務企業,招用保安員的數量,不受前款第五項規定人數的限制。

    申請設立保安服務企業,應當向所在地設區的市級人民政府公安機關提交申請書、可行性報告以及能夠證明其符合前款規定條件的材料。受理的公安機關應當在15日內審查完畢,并將初審意見和申請人所提交的申請材料報所在地省、自治區、直轄市人民政府公安機關;省、自治區、直轄市人民政府公安機關應當自收到初審意見和申請人所提交的申請材料之日起15日內進行審查,對符合條件的,核發《保安服務許可證》;對不符合條件的,書面通知申請人。

    第九條保安服務企業申請從事武裝守護、押運業務的,還應當具備下列條件:

    (一)符合國家對武裝守護、押運業務的規劃和布局;

    (二)有不低于人民幣1000萬元的注冊資本,且由國有資本控股;

    (三)有符合《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規定條件的專職守護、押運人員;

    (四)有符合國家標準或者行業標準的專用運輸車輛和通訊、報警設備。

    保安服務企業申請從事武裝守護、押運業務的,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府公安機關提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合前款規定條件的材料。受理的公安機關應當自收到申請材料之日起15日內進行審查,對符合條件的,在其《保安服務許可證》上加注;對不符合條件的,書面通知申請人。

    第十條取得《保安服務許可證》的保安服務企業,憑《保安服務許可證》到工商行政管理機關辦理工商登記。

    取得《保安服務許可證》后超過6個月未辦理工商登記的,該《保安服務許可證》作廢。

    保安服務企業的法定代表人、主要負責人變更的,應當報經核發許可證的公安機關審查同意。

    第十一條自建保安單位應當有符合本條例規定條件的保安員和保安業務管理人員;有健全的安全防范管理制度和崗位責任制度。

    自建保安單位不得提供經營性保安服務。

    營業性娛樂場所應當依照《娛樂場所管理條例》的規定從保安服務企業招用保安員。

    第十二條自建保安單位應當將招用保安員的情況向所在地的縣級人民政府公安機關備案,其中,屬于治安保衛重點單位的,應當向設區的市級人民政府公安機關備案。

    自建保安單位不再招用保安員的,應當向備案的公安機關撤銷備案。

    第十三條保安從業單位應當依照本條例第十五條規定的條件對擬招用人員進行審查;符合條件的,可以招用為保安員。

    第十四條公安機關建立保安服務監督管理信息系統,記載保安從業單位和從業人員的基本情況。

    保安從業單位應當定期將保安服務活動和保安員的情況分別向許可或者備案的公安機關報備。

    第三章保安人員和保安服務培訓機構

    第十五條保安員應當具備下列條件:

    (一)年滿18周歲的中國公民,身心健康,品行良好;

    (二)無刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制戒毒或者被開除公職、開除軍籍的記錄;

    (三)初中畢業,經公安機關考試合格并取得《保安員職業資格證》。

    承擔武裝守護、押運任務的保安員應當經過警械、武器使用培訓,具備《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規定的條件。

    第十六條申請從事保安服務培訓的,應當具備下列條件:

    (一)具有法人資格,屬于依法設立的保安服務企業、自建保安單位、教育或者職業培訓機構;

    (二)有保安培訓所需的師資力量;

    (三)具備保安培訓所需的教學條件。

    申請從事保安服務培訓,應當向所在地省級人民政府公安機關提交申請書、可行性報告以及能夠證明其符合前款規定條件的材料。受理的公安機關應當自收到申請人所提交的申請材料之日起15日內進行審查,對符合條件的,核發《保安服務培訓許可證》;對不符合條件的,書面通知申請人。

    從事專職守護、押運的保安員應當由人民警察院校、從事武裝守護、押運業務的保安服務企業進行培訓。

    第十七條保安服務培訓機構應當按照保安員培訓教學大綱制定培訓教學計劃,對培訓的人員進行法制、保安專業技能和職業道德教育;經考試合格的人員,由所在地設區的市級人民政府公安機關核發《保安員職業資格證》,未取得《保安員職業資格證》的人員不得上崗。

    《保安員培訓教學大綱》由國務院公安部門審定。

    第四章保安服務活動

    第十八條保安服務企業可以通過人力防范、技術防范手段提供門衛、巡邏、守護、武裝守護押運等安全防范服務。

    第十九條保安服務企業為客戶單位提供保安服務,應當與客戶簽訂保安服務合同。保安服務合同不得含有違法內容。在保安服務合同存續期間,保安服務企業不得擅自停止保安服務。

    保安服務合同終止后應當留存2年備查。

    第二十條保安服務企業跨省級行政區域提供保安服務的,應當向服務所在地設區的市級人民政府公安機關備案。

    第二十一條保安員上崗時應當著保安員服裝,佩帶全國統一的保安服務標志。保安員服裝和保安服務標志應當與人民、人民武裝警察、人民警察和其他行政執法機關以及司法機關工作人員的制式服裝、標志服飾有明顯區別。

    保安員服裝由全國性保安服務行業協會推薦式樣,由保安服務從業單位在推薦式樣范圍內選用。

    第二十二條保安從業單位可以根據崗位需要為保安員配備所需的裝備,保安員崗位裝備的配備標準由國務院公安部門規定。

    第二十三條保安員上崗時發現違法犯罪行為的,應當予以制止;對制止無效的應當立即報警,同時采取措施保護現場;對正在實施犯罪的犯罪嫌疑人應當扭送公安機關或者協助人民警察處理。

    保安員執行武裝守護、押運任務時,根據執行任務的需要,可以設立臨時安全隔離區,無關人員不得進入;執行武裝守護、押運任務的保安員應當嚴格遵守《專職守護押運人員槍支使用管理條例》的規定。

    第二十四條保安員不得有下列行為:

    (一)限制他人人身自由、違法搜查他人身體;

    (二)侮辱、毆打或者唆使毆打他人;

    (三)扣押、沒收他人證件、財物;

    (四)阻礙依法執行公務;

    (五)采用暴力或者以暴力相威脅的手段追索債務、解決糾紛等;

    (六)侵犯公民隱私或者泄露信息;

    (七)其他違反法律、行政法規的行為。

    第二十五條保安員有權拒絕執行保安從業單位或者客戶的違法指令。保安從業單位不得因保安員不執行其違法指令而解除與保安員的勞動合同,停止繳納有關的社會保險費,或者降低其勞動報酬以及其他待遇。保安從業單位因此對保安員造成損害的,應當依法承擔賠償責任。

    第二十六條保安從業單位應當按照保安服務業技術標準的規定提供保安服務。保安從業單位、保安員對保安服務中獲知的客戶信息、商業秘密以及任何客戶明確要求保密的資料、技術,應當予以保密。

    第二十七條保安服務中使用的安全技術防范產品,應當符合有關的產品質量要求;安裝監控設備應當遵守有關的技術規范,不得侵犯他人的合法權益。

    保安從業單位對在保安業務活動中形成的影像資料和報警記錄不得修改,且應當留存3個月備查。

    除公安機關、國家安全機關、檢察機關、審判機關外,任何單位或者個人不得查閱、復制監控影像資料和報警記錄。

    第二十八條保安從業單位應當根據崗位的風險程度為保安員投保意外傷害保險。

    保安員因工傷亡或者被批準為烈士的,依照國家有關工傷保險、烈士褒揚的規定享受工傷保險和撫恤優待。

    第二十九條公安機關應當加強對保安服務活動的監督、檢查,了解保安從業單位保安員數量、管理培訓、制度建設、保安服務合同履行、事故投訴等情況;指導保安從業單位依法進行保安服務。

    第五章法律責任

    第三十條任何組織或者個人未經許可,擅自從事保安服務、保安服務培訓的,由公安機關予以取締,依法給予治安管理處罰并沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第三十一條保安從業單位有下列情形之一的,責令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得:

    (一)超出許可范圍提供保安服務或者跨省級行政區域提供保安服務未進行備案的;

    (二)在保安服務合同存續期間擅自停止保安服務的;

    (三)自建保安單位提供經營性保安服務的;

    (四)招用未取得《保安員職業資格證書》的人員的;

    (五)對保安員疏于管理、教育和培訓,未建立健全管理制度和崗位責任制度的;

    (六)未將保安從業單位和從業人員的基本情況進行報備的;

    (七)未按照保安員崗位裝備的配備標準為保安員配備裝備的;

    (八)未留存保安服務合同、報警記錄、監控影像資料的;

    (九)未按照《保安員培訓教學大綱》進行培訓的。

    第三十二條保安服務企業有下列情形之一的,責令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停業整頓,停業整頓期間由該保安服務企業從其他保安服務企業聘用保安員從事保安服務;違反治安管理的,對直接負責的責任人員依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)安裝竊聽、偷拍等監控設施設備的;

    (二)違法使用報警記錄、監控影像資料的;

    (三)指使保安員侵犯公民人身權利、財產權利,干擾他人正常的生產、工作、生活秩序或者妨礙執行公務的。

    第三十三條保安員有下列行為之一的,由公安機關予以訓誡;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)限制他人人身自由、搜查他人身體的;

    (二)侮辱、毆打或者唆使毆打他人的;

    (三)非法扣押他人證件、財物的;

    (四)阻礙依法執行公務的;

    (五)采用暴力或者以暴力相威脅的手段為客戶或者本單位追索債務、解決糾紛的;

    (六)有其他違法犯罪行為的。

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