城市管理基本常識精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城市管理基本常識主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：城市管理基本常識范文

對當前建筑施工現場成本管理的現狀進行分析，可以發現，其存在的問題主要表現在以下幾個方面:(1)對于施工現場成本管理重視程度不足是最為典型的一個影響因素，雖然當前很多建筑施工項目中對于成本控制的關注度較以前得到了明顯的提升，但是其重點往往放在了前期的預算管理以及最后的竣工結算上，對于實際施工過程中的成本管理則存在一定程度的忽視，可能導致在現場施工過程中成本管理的受重視程度偏低造成浪費;(2)相應的建筑施工現場成本管理制度也存在較為明顯的缺陷，尤其是在項目實際施工管理人員構成和責任明確上存在問題;(3)對于建筑施工現場成本管理過程來說，比較明顯的是管理不全面，對于一些重點環節的疏忽很容易造成成本控制效果的降低。

2建筑施工現場成本管理的一些措施

2．1提高建筑施工現場成本管理的重視程度

要想切實做好建筑工程施工現場的成本管理工作，應該重點從重視程度入手，切實提升相關管理人員對于施工現場中成本管理的關注度，進而才能有助于后續施工現場成本管理工作的開展，具體來說，這種重視程度的提升可以從以下幾個方面展開:(1)加強成本管理重要性的宣傳，明確施工現場成本管理作為整個建筑工程項目成本管理是一個重要的組成部分，進而引起相關人員的重視;(2)詳細的分析建筑工程施工現場中存在的一些能夠影響到建筑工程成本控制的因素，針對這些重要的影響因素進行全面的控制和管理，進而幫助現場管理人員建立較好的施工現場成本管理意識;(3)成本管理重視程度的提升還應該重點針對如何做好相應的成本控制工作進行詳細的指導和宣傳，確保每一個建筑工程項目施工成本管理人員都能具備較好的成本管理意識和能力，進而提升其具體的成本管理效率和效果。

2．2完善相應的建筑施工現場成本管理制度

建筑施工現場成本管理制度的建立和完善也是保障其成本管理效果的一個重要前提，相對于當前建筑施工現場成本管理制度的不足來說，在今后的工作中，應該重點加強以下幾點:(1)加強相應的成本管理機構建設，尤其是要針對具體的建筑施工現場成本管理人員進行有效地補充和完善，進而確保其具體的管理工作能夠落實到位，當然，這些管理人員的素質和管理能力必須得到有效的保障;(2)明確每一個建筑工程施工現場成本管理人員的主要責任也是極為重要的一個制度完善措施，這種責任制度的建立對于建筑施工現場成本管理來說是極為重要的，也是落實好具體任務的一個重要指導性前提;(3)建立完善的獎懲制度，通過恰當的獎勵和懲罰手段來提升建筑工程施工現場成本管理人員的工作積極性和負責程度，進而保障其施工現場成本管理的水平和效率。

2．3加強施工現場成本管理的全面性

對于建筑施工現場成本管理來說，要想切實提升其管理水平和效率，還應該重點從具體的落實效果上入手，具體來說，這種具體的成本管理工作應該重點突出全面性，而這種全面的施工現場成本管理主要涉及到了兩個方面的內容:(1)施工現場成本管理必須具備縱向全面性，也就是必須要針對整個建筑施工現場的全過程進行成本控制，把握好每一個施工基本流程以及每一個和成本支出相關的基本操作環節，進而便能夠在較大程度上保障其成本控制的效果;(2)重點加強對于建筑施工現場成本管理橫向全面性的提升，也就是說重點加強對施工現場各類資源的管理和控制，最終保障其成本控制的有效性，避免出現這些資源方面的損失，最大程度的提升成本管理的效率。

3結語

第2篇：城市管理基本常識范文

建筑行業作為中國經濟的重要組成部分，在市場經濟體制的影響下，發展非常迅速。對國民經濟增長具有十分重要的意義。而近幾年，建筑行業之間的競爭越來越激烈，對建筑企業的發展造成很大的影響，因此，建筑企業也開始對建筑經濟成本管理重視起來。建筑企業要想獲取更大的利益，就必須要加強建筑經濟成本管理工作，對建筑施工過程中的成本進行嚴格的控制，才能有效的提高企業的經濟利益。

建筑經濟成本管理概述

建筑經濟成本管理包含的方面比較多，而且內容比較復雜。主要目的是為了降低建筑過程中產生的成本，是建筑企業經營管理的重要手段。不僅包括管理方案的制定、成本預算、成本分析和控制、建筑過程產生的成本核對，還包括建筑經濟成本的考核和檢查。在對建筑經濟成本進行管理時，項目成本占主要地位，包括在項目實施過程中所消耗的成本，以及項目的各項支出成本，包括人工、材料、設備等。而實施成本管理，主要是對項目施工過程中的成本進行預測、計劃、控制、考核和檢查的具體實施過程，從而有效的降低項目成本，提高企業經濟效益，讓企業能夠在競爭市場中獲得一席之位。

建筑經濟成本管理中存在的問題

管理理念比較落后。目前，我國很多建筑企業在建筑經濟成本管理工作中的管理理念都比較落后。從而使企業對建筑經濟成本管理的重要性的認識比較薄弱。這種現象主要體現在，企業的風險意識和預測意識比較缺乏，多數采用補救的處理方式，不能夠提前對風險進行防治。同時，企業的管理人員本身就缺乏靈活性的管理意識，往往只局限于施工環節的成本管理，忽略了項目工程的整體經濟成本管理，缺乏對整個局面的把握，也就不能對企業成本進行合理優化，從而影響了企業利益。

管理制度與體系不夠完善。目前，我國的大多數建筑企業的管理制度與體系還不夠完善，不能對建筑經濟成本管理起到保障的作用。很多企業的建筑經濟成本管理工作都是由財務人員來負責，管理模式比較粗糙，部門之間相互協調但不夠融洽，責任落實不夠明確；其次，沒有相關的獎勵和懲罰制度，不能對工作人員進行監督和鼓勵，從而導致工作人員缺乏責任感；另外，企業的經濟成本核算監督機制也不夠健全，缺乏有效性和主動性，以至于對企業的建筑經濟成本管理和核算工作的開展造成很大的影響。

工作人員素質偏低。在建筑工程施工過程中，工作人員主要包括施工人員和管理人員，這些人員的素質都會對建筑經濟成本管理造成很大的影響，因此，企業就需要定期的對工作人員進行系統性、專業性的培訓，以此來提高工作人員的整體綜合素質。管理人員的素質不高，不但會影響到企業的成本管理，還有可能造成不良的負面影響，不利于市場經濟下建筑經濟成本管理工作的開展。而且很多企業往往忽略了施工人員素質水平的問題，另外，負責建筑經濟成本管理的相關財務人員也沒有與施工人員進行有效的溝通和工作銜接，從而影響到了施工人員的個人利益，導致施工人員的責任意識不夠強烈。此外，由于施工人員的素質水平參差不齊，從而在施工現場會經常出現偷工減料的現象，也給建筑經濟成本管理工作帶來了很大的困難。

建筑經濟成本管理的有效措施

及時更新建筑經濟成本管理理念。首先需要管理者樹立正確的管理理念，提高建筑經濟成本重要性的意識，對成本預算進行全過程的嚴格控制。同時，采取相應的措施完善管理理念，使其更加完善，并且，審查部門要對項目工程全過程開展的每個環節進行不定期的審查，有利于及時發現問題并解決。另外，為了企業的經濟利益和長遠發展著想，不僅要關注表面的建筑成本利益，更要對隱性存在的問題進行關注和監督，加強各個部門之間的配合，明確責任制，從而提高企業整體管理意識，使建筑經濟成本管理更加科學有效。

完善管理制度和體系。完善的管理制度和體系是實現良好的建筑經濟成本管理的前提，所以就需要建立專門負責建筑經濟成本管理的職能部門，對管理任務進行明確的分工，使部門之間配合能夠融洽，完善成本管理監督工作。其次，企業必須建立和采取相應的考核激勵機制和手段，讓員工能夠積極自覺主動的完成成本管理工作，增加責任意識。另外，最重要的還是要成本核算制度進行合理的修改和完善，避免在核算中出現較大的誤差，進而達到優化成本管理的目的。

第3篇：城市管理基本常識范文

一、加強合同管理

首先企業應樹立合同管理意識, 不僅僅是企業的決策層、執行層, 而是合同管理人員都應重視合同管理, 認真學習合同法, 掌握必要的業務知識, 在制定施工合同時認真把關;

其次是結合企業的實際情況, 制定切實可行的合同管理辦法,明確相關人員的責、權、利, 編制出既保護企業自身利益又滿足建筑法規要求，同時滿足投標承諾的施工單位的合同條款;

第三 實行合同會簽制度、合同評議制度, 合同簽訂后, 認真進行交底, 項目管理人員特別是現場施工管理人員應認真學習并熟練掌握合同, 明確合同規定的施工范圍及甲、乙雙方的責任、權利和義務。

二、加強現場管理, 有效降低工程成本

工程項目施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程。施工階段承包合同已確定下來, 造價控制的目標已明確, 在這種情況下, 采用各種有效措施加強對工程成本的管理, 對工程造價控制具有十分重要的意義。

1、積極推行項目內部各崗位經濟責任制。

目前, 一些建設單位對項目經理部的監督機制還不完善, 對項目經理的約束機制尚不健全, 從項目內部管理看, 項目經理自身素質參差不齊, 管理水平和能力相差較大, 或是責任心不強或是財務上控制不嚴, 容易造成資金流失, 這些都會加大工程成本, 降低企業的利潤; 同時, 項目管理人員經濟觀念不強, 在項目內部, 搞技術的只負責技術和質量, 管理施工的只負責質量和工程進度, 搞材料的只負責材料的進場點驗工作, 表面上職責分工明確, 各盡其職, 但實際上當合同價款確定后, 唯有成本管理才是增效的有效途徑, 而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心。因此, 在項目內部各崗位積極推行項目經濟責任制, 樹立全員的成本控制意識, 建立起一套責、權、利相結合的項目成本管理制度, 對于加強成本、降低造價具有非常重要的作用。

加強項目內部經濟責任制, 應從以下幾個方面入手:（1）、對項目經理, 把工程成本控制與項目經理的經濟利益直接掛鉤, 充分調動項目經理的責任心和積極性。（2）、 協調好項目內部各管理人員的工作, 在抓好工程質量的同時控制好工程成本及施工進度, 嚴格按圖紙及現行規范施工, 嚴把質量關, 盡量減少因質量不合格而造成的返工或圖紙變更返修所帶來的經濟損失。（3）、項目部應提前做好設計階段的會審工作，減少變更項目。（4）、要做好現場簽證管理，對現場簽證要專業、及時，分級審批，避免不合理的簽證發生。（5）、材料員要做好材料的驗收、保管、使用、回收工作, 并與預算人員及施工人員加強聯系; 及時調整材料的采購需求計劃, 減少因計劃不妥造成的損失。同時應把好質量、數量驗收關, 杜絕不合格或不符合設計質量要求的材料進入現場; 而且還應做好限額領料, 杜絕各個環節的材料浪費。（6）、計劃預算人員, 應深入現場, 掌握實際施工情況, 包括施工進度及工程款撥付情況、材料的購置等, 還應配合項目經理落實現場簽證, 并根據施工進度及有關定額計算好下一階段的材料、人工、機械設備需用量, 為材料的購置、人工、機械設備的安排提供依據。 （7）、預算人員應認真研究施工合同, 熟悉相關定額, 按照合同規定的結算方式和有關計價依據進行計算, 為竣工結算做好準備。

2、加強過程控制, 抓好工程質量。

工程質量是建筑產品的最基本要求, 它要求在竣工后建筑產品不僅要達到設計圖紙的技術要求,還要符合國家規范和標準要求。因此在工程施工中把好質量關,杜絕返工現象。 可以推進項目進度，縮短周期，控制和降低工程的施工和質量成本。

3、考慮周圍環境對工程的影響

建筑工程與周邊環境是密切相關的, 建設、施工單位在進入工地施工時, 必須充分考慮周邊環境對工程的影響, 充分利用當地的資源, 就地取材。

4、做好現場的簽證工作。

在工程項目的實施過程中, 由于施工過程的復雜程度和設計深度、質量等方面原因, 經常會出現工程量、地質、進度的變化, 工程承、發包雙方在執行合同中需要修改變動的部分, 須經甲、乙雙方及監理方同意, 并采用書面形式予以記錄。合同、預算中未包括的工程項目和費用, 必須及時辦理現場簽證, 以免事后補簽而造成結算困難。

三、工程成本管理優化措施

項目的成本管理是任何房地產開發投資方都關注的重點。作為房地產工程，必須加強全過程的成本管理。一切必須從決策出發，再控制設計中的造價，在施工中全面實行決策階段以及設計階段中的造價管理方式，按照全壽命周期成本最低為原則，進行工程項目成本的控制。所謂房地產開發項目全過程管理，其包括了投資決策階段、設計招投標階段、項目建設階段以及竣工經營階段。在各個階段的成本控制中，必須按照成本影響因子的程度大小來選取相關比例的措施來控制項目成本，不能一味貪圖小便宜而忽略了整個項目中的重點控制的相關內容。一部分房地產開發企業因錯誤的決策，導致工程投資增多，有形和無形的投資比例肆意增加。

在招投標中，有的企業只是一味地追求造價，忽略了實際建設中的問題，導致在實際工程施工中，簽證變更量大，施工進程無法保證，從而變相地增加的工程成本，影響房地產投資效益。

第4篇：城市管理基本常識范文

1.1建筑經濟成本管理意識較為薄弱

現階段我國絕大多數建筑企業不夠重視經濟成本管理工作，主要集中表現在以下幾方面。其一，建筑企業只對施工階段消耗能源量進行重視，忽略了施工準備階段的施工預算環節以及成本控制環節，使建筑工程項目施工的供應鏈架構松散，最終導致工程經濟成本無法得到控制的現象發生。其二，受到滯后的建筑經濟成本管理理念影響，不能夠對成本管理內容進行有效的認知，使得建筑經濟成本管理模式在應用過程中出現一系列的漏洞和缺陷，無法發揮其在建筑項目施工過程中的真正效用，甚至會出現建筑企業在運作過程產生巨額浪費的情況，而造成企業不必要的經濟損失。同時，在以往的建筑經濟成本管理意識的制約下，建筑企業的經營機制無法與現代化的市場需求相協調，這就影響了企業經濟效益的提升。

1.2建筑經濟成本管理工作缺乏科學性的技術經濟評估

建筑企業在開展經濟成本管理工作時，往往不能夠有效利用現代化管理技術。與此同時，絕大多數建筑企業對經濟成本管理的認知水平仍局限于建筑經濟成本控制階段，在這種經濟成本目標控制體系沒有健全的情況下，企業監控與管理整個建筑工程經濟狀況的目的就無法實現。另一方面，由于部分建筑企業不能夠充分了解招投標項目的設備以及人力資源情況，使得施工方案在制定的過程中，就沒有考慮到個體差異性的因素，在這種缺乏科學性的技術經濟評估條件下，建筑經濟成本的管理技術的應用也缺乏針對性，這就極大程度的影響了建筑企業經濟成本管理水平的提升。

1.3建筑企業沒有良好的采購習慣

目前，采購習慣缺乏規范性是我國的建筑行業面臨的主要問題之一。具體體現在，部分建筑企業僅僅考慮到眼前利益，在沒有對供應商進行科學的考察前提下，就與其達成采購協議，這不僅打破了其他供應商參與市場競爭的公平法則，也會對企業自身的建筑施工質量產生影響。在這種尚未完善、缺乏合理性的管理體制下，建筑企業往往養成了不良的采購習慣。該習慣會導致大部分供應商在競爭時，失去競爭機會，長期以往，市場競爭機制與調節的作用就無法得到真正的發揮，這在一定程度上也會增加建筑企業的生產成本。另一方面，部分建筑企業在采購時，往往僅考慮供應商的服務質量與商品的性能兩方面內容，卻忽略了對生產成本與質量之間協調關系的研究，使得企業的經營管理方向與經濟合理化方向背道而馳，嚴重制約了市場經濟下建筑經濟成本管理工作的順利開展。

2市場經濟下建筑經濟成本實現科學管理的有效策略

2.1企業要強化項目人員的專業素質與職能責任感

企業項目全員要對自身的專業素質與職能責任感進行不斷的強化，同時，建筑企業的職能部門要發揮好監督員工的職能，采用持證上崗制度，針對于專業素質缺乏、業務不純熟以及職能責任感意義淡薄的員工，建筑企業要積極對其進行組織培訓，從而使項目人員的綜合素質得到提升，并保證了經濟成本核算的精準性。另外，建筑企業要不斷完善成本核算人員的約束機制與獎勵機制，保證每個職員都能夠對自身的職權進行合理使用。同時，成本核算工作者要有意識的強化自身的工作責任感，并對工程變更項進行及時的分析、收集并整理，繼而進行上報審核，從而使建筑工程施工成本得到有效的控制，也促進了建筑工程施工作業的順利開展。

2.2做好建筑工程質量管理的監督工作

建筑工程質量管理作為建筑工程管理中的核心內容，其對成本管理水平的優化也起到了重要的作用。在建筑工程施工過程中，偶爾會出現修補、補造或者返工的現象，倘若能夠在施工準備階段就做好項目工程質量管理工作，則能有效的規避這些不利現象的發生，這就在一定程度上節約了建筑企業的修補與返工費用支出，從而使建筑經濟成本管理工作得到了科學的優化。另一方面，為了保障建筑企業的質量管理工作順利開展，建筑企業要定期的進行每一施工環節的檢查，并遵循施工要求進行綜合自檢，從而使工程建設的質量得到有效提升。

2.3建筑企業要對采購工作內容加以不斷的規范

工程材料在建筑項目成本支出結構中占據超過一半的比例，其中，而材料的選購對于整個工程材料應用環節是最為重要的，因此，企業套對工程材料采購的環節進行不斷強化。首先，企業要對自身采購制度進行科學的規范，在工程項目實施的準備階段，企業要保障施工預算的科學性與合理性，只有經過審批合格才能制定工程材料清單，同時，企業要保障清單具有一定的針對性，從而使工程材料清單在采購中充分發揮其導向作用。另一方面，企業要對采購管理制定加以不斷的規范，對采購審批流程、具體采購流程以及其他部門之間的責任與關系進行明確，并充分利用市場競爭機制，對多家材料供應商進行考察，并與產品的價格、質量等綜合條件最佳的產品供應商進行合作，同時，建筑企業還要對備選供應商進行確定，避免合作過程中發生意外，導致工程材料的供給出現問題。絕大多數建筑企業通常從自身的成本節約方面出發，盡可能的對供應商的供貨價格進行壓低。在這種情況下，部分供應商在市場競爭壓力不斷增加的背景下有所妥協，其往往會在商品成本的控制上做出努力。為此，建筑企業管理工作人員要對成本的可控空間進行清晰掌握，對市場價格進行橫向對比分析，從而實現成本支出最大程度節約的目的，最終使建筑企業的經濟效益得到顯著提升。

2.4對建筑企業的成本管理體系進行健全

建筑工程企業要對現階段施工項目成本管理情況進行深入的分析，找出建筑經濟成本管理體系建立過程中存在的不同，并對該體系中存在的缺陷進行科學的分析與評估，并提出針對性的改進措施，從而使成本管理體系得到不斷的健全。同時，在對成本管理體系進行不斷的完善過程中，建筑企業管理層的首要任務是明確項目責任體系，從而使崗位權限得到不斷的完善，而施工階段各崗位工作人員也都能夠全面貫徹成本的管理原則，并盡好自己的職能。另一方面，建筑企業要將成本管理指標納入到崗位績效評定體系中，從而實現對成本管理工作人員對工作計劃進行精確執行的督促過程，同時，企業的建筑經濟成本管理各項工作內容也均得到了落實，這就全面保障了經濟成本管理目標的實現。

3結語

第5篇：城市管理基本常識范文

1.有利于企業產品定價

企業生產出產品以后，需要對產品展開科學、合理的定價，適宜的定價能夠使企業和消費者獲得雙贏的局面。由此可見，企業在對生產產品進行定價過程中，需要有效結合產品生產所需成本、消費者消費心理、企業預期利潤及同行業產品市場價格等相關因素，方能實現產品有效定價。企業成本管理即要求成本管理人員將產品成本信息反饋給企業定價管理者，定價管理者可結合反饋信息對產品定價展開分析定位。

2.有利于提升企業管理水平

成本管理在企業管理中得到有效應用，即保證成本核算工作精準、高效展開，并為企業實現全面、系統的成本分析提供有利條件，同時在企業成本管理活動中迅速向管理者反饋相關問題，管理者通過對反饋信息進行有效分析，實施針對性管理措施，重要作用于提升企業管理水平。

3.有利于提升企業經濟效益

企業進行成本管理相關工作期間，在有效成本核算、成本控制步驟支持下，可以為企業后期進行成本分析工作提供有利條件，并在成本分析過程中對企業成本管理活動存在的問題進行發現、解決，重要作用于提升企業經濟效益。

二、市場經濟背景下企業成本管理存在的問題

1.成本管理體制不健全

成本管理的約束機制還未建立，企業管理過程中，嚴格的法律與責任約束辦法未得到完整構建，企業自行承擔風險、自我尋求發展、自我嚴格約束的運作機制未得到真正意義上建立。成本管理的宏觀決策實施手段太多，成本管理規模不斷膨脹，成本管理困難；不合理的成本管理框架，難以得到行之有效的去除方法；企業成本的重復性，企業肆意生產的嚴重性；成本管理工作效益不足[2]。

2.成本管理方式單一

市場經濟背景下，各個企業都有著自身獨有的特征，成本管理有效開展要求各個企業結合企業自身生產經濟特征，制度針對性的成本管理方式。現階段，大部分國內企業所采用的成本管理為品種法和分步法，少數企業采用分批法，成本管理方式較為單一。這些企業在了解企業成本管理對象之后，并未選取一個切合企業實際、有針對性的成本管理方式，用于對企業展開科學、合理的成本管理。

3.成本管理不受重視

企業經濟效益受成本核算與控制重要影響。通常企業正常運轉背景下，企業可通過精準的成本核算與控制來對企業利潤進行確定。但是在成本核算與控制實際工作中，卻要涉及到多流程、多環節、多部門等內容，很大程度上提升了成本核算與控制工作的難度。

三、市場經濟背景下企業成本管理存在問題的改進對策

在社會經濟發展的需求下，企業規模越來越大，為先進管理技術發展提供了有利契機，企業管理時成本管理人員需要處理大量的信息數據，是目前企業成本管理工作亟待解決的問題。由此可見，企業需要加強對企業管理中成本管理作用應用，通過對企業管理技術進行科學創新，實現企業管理中成本管理作用的有效、優質。

1.規范成本管理理念

成本管理的作用在企業管理中合理應用可規范企業管理理念，實現企業管理創新與發展。規范管理理念開拓創新，企業管理者要明確成本管理在企業管理中重要性及作用，有機結合市場發展趨勢，把控行業運轉方向及時更新市場經濟背景下企業成本管理作用的認識。企業應加強成本管理人才的培養與儲備，對成本管理人員加強信息技術培訓，向每個成本管理人員宣教成本管理合理應用的重要性，提高自身對成本管理作用合理應用的意識，構建企業管理創新氛圍，進一步使成本管理作用合理應用在企業管理中得到實現。規范的管理理念使得企業管理得以順利展開，注重管理細節，明確企業發展經營方向，積極將每個企業管理綜合指標實現最大程度的優化。

2.規范成本管理作用應用

企業管理中成本管理作用合理應用，對企業整體相關的財務信息數據整合、歸納于一起，并建立起針對這些財務信息數據的有效管理程序，經電子計算機軟件對這些信息數據進行處理，尋找存在、潛伏問題，并及時進行解決、預防，一方面緩解了成本管理人員工作壓力，降低可工作時間；一方面很大程度提升了企業管理效率。并且可通過將企業內部程序與行業動態變化相互聯系，第一時間掌握行業形態、經濟動態、政策頒布等有效信息，根據時事特征，企業做出有效及時的調整。

3.成本管理創新

企業成本管理作用的應用為企業管理中的重要環節，企業管理部門應規范對成本管理報告的制定，對企業成本管理隱患做到未雨綢繆；同時，成本管理部門要根據實際、準確信息數據，對與現實不相符的成本管理指標進行修正，科學調配企業經濟活動；最后，要加強核實分解指標工作，總結反省，構建對未來作用的指示經驗，對企業發展經營活動進行全面地控制管理。企業管理中成本管理作用有效發揮，要求成本核算工作人員做好對企業決策者的協助工作，提升成本管理在企業管理中的地位，這就要成本管理人員要對成本信息數據進行充分利用，對企業眼下成本管理中可能存在的問題，并將問題及解決方案及時反饋給企業決策者；并且，成本成本管理人員要將企業贏利作為基本要點，向企業決策者傳達企業成本管理情況，大力推廣成本管理工作的重要、必要性，提升企業決策者與企業員工對成本管理重要性的認識。

四、結語

第6篇：城市管理基本常識范文

【關鍵詞】 工程成本管理 市場經濟 結合 難點 建議

項目成本管理是在保證工期合同和工程質量的前提下，對項目實施過程中所發生的費用采用的一種管理手段，它主要通過技術、經濟和管理來實現盈利的目的。成本管理的內容很廣泛，其貫穿于工程項目管理的整個過程和每個方面，從工程項目中標開始的施工準備、現場施工過程、竣工后的檢查工作，這些都離不開工程的成本管理工作。而且隨著市場經濟的不斷變化，如何做好工程成本管理與市場經濟的結合工作就對工程項目尤為重要，一旦這項工作沒有做好就很可能影響項目的盈利。本文主要探討如何做好工程項目成本管理與市場經濟相結合，找出工程成本管理與市場經濟結合過程中的難點，并根據這些難點提供一定的建議。

1.根據市場價經濟的變化，搞好成本預測、確定成本控制目標

成本預測是成本計劃中的一項基礎工作，要想做好成本的管理工作，必須建立一套科學的、系統的成本預測體系。且進行成本預測工作時需要嚴格根據市場經濟的變化來進行控制。成本預測主要需要對以下幾方面進行預測：

1.1工、料、費用的預測

對于這項工作，首先需要根據目前市場經濟中的人工、材料以及機械使用費用的行情，分析工程施工過程中采用的人工的單價，然后考慮工程整體的工期以及投入考慮是否在合同中包含住宿。而材料的成本也是需要進行評估和預測，根據當前市場中建筑工程材料的市場行情和價格的變化趨勢，預測項目施工中需要的材料數量與所需費用[1]。因為材料費在工程項目中所使用的費用所占比例很大，應該作為一項重要的工作來進行，且在確定供應商時應貨比三家，對材料的質量和價格做出細致的對比。而對于施工過程中的機械使用費用則是根據機械的施工效率計算實際施工時所使用的費用。

1.2施工方案發生變化時引起的費用變化的預測

因為在市場經濟中，主要是以供求關系來決定商品的市場價格。工程項目也是不可避免的也要遵循這種規則，在建筑施工前根據市場的需求確定出工程的一些費用的成本之后，倘若在施工過程中，施工方案發生了一些變化，可能會導致施工完的某些地方要進行修改或者是拆除，或者是材料要有所增加，這就涉及到了一個再次購買的問題，我們不能保證在這一時間段的材料單價在市場經濟的管理下沒有發生變化。因此要真正的控制成本，保證工程盈利在工程施工的前期預算中要包含施工方案發生變化時引起的費用變化，以保證施工單位不會虧損[2]。

1.3成本失控風險的預測

在市場經濟的大條件下，對項目成本目標進行風險分析是一項比不可少的工作，其就是在項目工程施工前期對項目施工過程中所有可能影響到目標實現和成本控制的因素進行分析。這項分析工作主要從以下幾方面進行分析：1、工程項目技術特征的認識，如地質特征和結構特征。2、對業主單位相關情況的分析，包括業主的信譽等。3、施工條件的分析。4、施工地點交通、電力的分析。5、材料購買是否便利，其材料的價格走向。通過對上述幾方面進行分析，可以基本將項目施工前期的一些成本控制工作與市場經濟結合起來，以減少資金投入。

2.施工過程中成本的控制

2.1施工過程中緊跟市場經濟的發展盡量采用機械代替人力

隨著我國市場經濟的不斷發展，其也為我國的經濟發展帶來了一定的影響。現代社會中由于市場經濟在我國的經濟體制中占據著重要的位置，使得我國的市場競爭不斷激烈，同時隨著市場需求的不斷加大，施工工期的長短和質量以及施工成本都對施工企業的競爭力有著極大的影響。因此要提升企業的競爭力就一定好做好項目經濟管理和市場經濟的結合工作。近年來建筑市場的需求一直很大，且各種施工企業或者是私營的個人都在建筑市場中想要獲得一定的利益。那么要想真正在競爭中取得勝利就必須提升自身競爭力[3]。盡量采用機械代替人力，這樣不僅施工效率高還可以節約一定的成本。

通過前期的分析工作，可以對施工的成本做出一定的控制。而在施工過程中可以盡量采用機械代替人力，這樣就可以加快施工的進度。一旦加快了施工進度就可以縮短工期，縮短工期的同時也是減少了人工和機械的使用費用，這就可以直接的減少項目的施工成本，同時也可以增強施工企業的競爭力。

2.2施工過程中材料的管理

由于在項目施工過程中，由于沒有專門的人員管理可能使得材料有浪費的現象，材料的剩余或者是材料放置過程中有所損壞都會增加整個項目工程的成本增加。而對于材料的損壞主要表現在施工人員隨意踩踏，或者是在雨天時沒有及時做好材料的防雨。這些都會影響到材料的損壞，最終都會使得施工成本出現增加。

3.建議

做好項目成本管理工作與市場經濟的結合，就是根據市場經濟的發展和要求做好項目成本管理工作。在這項工作中的重點就是整個施工過程中材料的控制，其不僅包括材料購買量的控制、材料單價的考慮、還需考慮使用中材料是否存在浪費以及材料的保管工作。由于在整個項目工程中材料的花費是在整個工程中花費最多的一個部分，因此必須對這一方面進行好控制工作以減少工程成本的投入。對如何做好項目工程成本控制和市場經濟的結合提出如下建議：1、在進行項目工程之前，要設置專門的人員對市場中的材料、人工費以及機械使用費用的情況，以在市場經濟的形式下盡量減少工程成本的投資。2、施工過程中安排專門的監督人員，對施工進度進行嚴格的監控，同時還要對施工過程中材料的使用及保管工作做好控制，這些都可以減少整個項目成本的投資。上述兩點工作的順利進行可以從側面幫助進行項目工程成本的控制管理工作，減少整個項目工程的投資。

4.討論

市場經濟是一種又被稱為自由企業經濟和自由市場經濟的經濟體制，在這種經濟體制之下產品和服務的生產和銷售全部由自由市場和自由價格機制來引導。而并不是由國家來進行調控。在這種經濟體制之下給了企業更多的發展空間，市場會通過產品和服務的供給需要之間復雜的相互作用而達到一個組織的效果。在這種大環境下，建筑工程項目要是想要獲得盈利，就必須將項目成本管理與市場經濟相結合。而要做好這項工作主要應該就是材料的購買工作。本文通過對如何做好項目工程成本管理與市場經濟結合工作中的重點工作進行分析，同時也為做好工程成本管理與市場經濟結合工作提供了幾點建議，希望可以為今后工程成本管理與市場經濟結合提供一定的依據。也相信隨著社會的不斷發展和進步，對于工程項目中的成本管理工作也會更好的與市場經濟相結合。

參考文獻：

[1]陳英紅，徐軍陽，唐軍偉.市場經濟下建筑工程的全過程的成本控制[J].城市建設理論研究，2015，（15）

第7篇：城市管理基本常識范文

【關鍵詞】建筑工程；施工現場；管理；要素

一、施工現場管理的含義

施工現場就是直接建造建設工程的地點和為建設工程提供生產服務的場所，即勞動者運用勞動手段，作用于勞動對象，完成一定生產作業任務的場所。所謂施工現場管理就是運用科學的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段，對施工現場的各種生產要素，如人（操作者、管理者）、機（機械設備）、料（原材料、半成品、配件）、法（工藝檢測），環境、資金、能源、信息等，進行計劃，組織、控制、協調、激勵等，保證現場按預定的目標，實現優質、高效、低耗、安全、文明的生產。施工現場管理的首要任務是保證施工活動能高效率、有秩序地進行，現場出現的各種生產技術問題，有關施工人員在現場應該及時解決，實現預定的目標任務。

二、施工現場管理的意義

建筑施工企業系列標準的貫徹控制，要求施工企業把質量管理的重點放在施工現場，突出施工現場質量控制，建立質量保證體系。考核建筑施工企業的第一系統目標，即質量、安全、成本、工期四大指標的落腳點也都是在施工現場。施工現場露天高空作業多，多工種聯合作業，人員流動大，是事故隱患多發地段，加強施工現場管理能有效降低事故發生率，加強工程操作的系統性推行。另外，在施工現場的改善人、物、場所的結合狀態，減少或消除施工現場的無效勞動，能減少施工材料的消耗，為施工企業節支增收。工期的拖延或趕工都會直接影響到施工的質量、安全和成本因素。加強施工現場管理，提高合同履行率，能確立企業信譽，保證企業效益施工現場管理是施工企業各項管理水平的綜合反映，是整個施工企業管理的基礎。

三、施工現場管理的任務

有人將施工現場管理僅僅理解為現場材料合理堆放，搞好環境衛生，組織文明生產，這是很不全面的。施工現場管理任務主要是合理地組織施工現場的各種生產要索，并優化配置，使之有效地結合起來形成一個有機的生產系統，并處于正常、有序、可控狀態，達到優質、高效、低耗、安全和文明生產的目的。具體任務是：

（1）全面完成生產計劃規定的任務，包括產量、產值、質量、工期、資金、成本、利潤和安全等技術經濟指標。

（2）優化生產要素配置，盡可能采用新工藝、新技術，開展技術革新的合理化建議活動，消除施工現場的浪費現象，實現高效率和高效益。

（3）優化勞動組織，搞好班組建設和民主管理，不斷提高施工現場人員的思想和技術業務素質。

（4）健全施工任務單和限額領料單等現場管理制度，降低物料和能源消耗，減少生產儲備和資金占用，不斷降低生產成本。

（5）健全與完善技術工藝、質量、設備、計劃調度、財務、安全等專業管理保證體系，并使它們在施工現場協調配合，發揮綜合管理效應，有效地控制施工現場的投入和產出。

（6）推行施工現場標準化，做到事事有標準。現場所有工作應按標準進行，按標準檢查，按標準考核。

（7）整治施工現場環境，改變施工現場”臟、亂、差”的狀況，確保安全生產文明施工作為一個工程項目，其施工工藝復雜，材料品種繁多，各施工工種班組多。這要求我們作為現場施工管理人員務必做好技術準備。

1、必須熟悉施工圖紙針對具體的施工合同要求，盡最大限度去優化每一道工序，每一分項（部）工程，同時考慮自身的資源（施工隊伍、材料供應、資金、設備等）各氣候等自然條件，認真、合理地做好施工組織計劃，并以橫道圖或網絡圖表示出來，從大入小，由面及點，確保每一分項工程能納入受控范圍之中。

2、針對工程特點，除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術準備，特別是高新技術要求的施工工藝。技術儲備包括技術管理人員，技術工長及工人，新技術新工藝培訓，施工規范，技術交底身先士等工作。只有擁有高素質的技術管理人員，洞悉具體的施工工藝才能確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中，了然于心，做好各方面突況的處理準備方案，以保證能按時保質地完成。

3、通過有計劃有目的的培訓，技術交底，可以使施工技術工人，工長熟悉新的施工工藝，新的材料特性，共同提高技術操作、施工水平，進而保證施工質量。

4、從技術角度出發，施工質量問題是否達到相關的設計要求和有關規范標準要求，僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴格的要求是遠遠不夠的，必須有相應的質量檢查制度，而建立完善的質檢制度、質檢手段都必須經過科學的論證，所以，必須做好技術儲備，針對每一工序、每一施工工藝的具體情況提出不同的質量驗收標準，以確保工程質量。

5、材料供應。配合設計方確定所需材料的品牌、材質、規格，精心測算所需材料的數量，組織材料商供貨。

6、材料采購，面對品類繁多的材料采購單，必須將數量（含實際損耗）、品牌、規格、產地等一一標識清楚，尺寸、材質、模板等必須一次到位，以避免材料訂購不符，進而影響工程進度。

7、材料分類堆放。根據實際現場情況及進度情況，合理安排材料進場，對材料做進場驗收，抽檢抽樣，并報檢于甲方、設計單位、。整理分類，根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地。

8、材料發放。使用追蹤，清驗。對于到場材料，清驗造冊登記，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用，并且需對發放材料進行追蹤，避免材料丟失，或者浪費。特別是要對型材下料這一環節嚴格控制。對于材料的庫存量，庫管員務必及時整理盤點，并注意對各材料分類堆放，易燃品，防潮品均需采取相就的材料保護措施。

9、加強驗收工作

工程竣工驗收是工程質量的最后一個環節，是全面考察投資效益，檢驗設計和施工質量的重要步驟。工程項目工時，監理單位首先要會同承建單位對工程進行預驗收，然后由建設單位組織設計單位、勘察單位、檢測單位、施工單位及政府有關建設管理部門進行正式驗收，對照設計圖紙，按驗收規范對工程進行全面的嚴格驗收，檢查核對工程技術資料、材料、構件和設備質量合格證明和分部分項驗收記錄等。對存在的質量缺陷，提出整改措施及期限，直到合格為止，然后報質檢部門備案。同時，根據工程保修的有關規定，要求施工單位在交工一定時間內對出現的問題進行保修。另外，所有竣工資料要到齊全、規范、準確、全面、真實，確保每項工作都畫上一個圓滿的句號。

第8篇：城市管理基本常識范文

【關鍵詞】公路施工；機械設備；保養；成本管理

Cost management of day-to-day maintenance of road construction machinery

Lei Fa-liang

（Qinghai Road and Bridge Construction Co.， Ltd Xining Qinghai 810000）

【Abstract】I have engaged in road construction machinery industry for many years， to explore the factors of road construction machinery and equipment maintenance costs， and proposed measures to control maintenance costs， thereby reducing construction machinery maintenance costs， further improve engineering efficiency.

【Key words】Road construction；Machinery and equipment；Maintenance；Cost Management

1. 前言

當前機械設備的總成本在整個公路施工工程成本中占據很大的比重，尤其是在公路路面施工當中，機械設備的使用成本占據全部的工程造價約30%，當中的維修保養費用又占有相當大的比例，保養好了，故障率低了，維修的成本也就隨之減少了。因此，強化工程機械設備在公路施工生產中的保障作用，加大機械設備的管理力度，有效控制施工工程機械的維修保養成本，降低工程機械維修保養費用，進一步提高工程機械的經濟效益，是當今公路工程施工企業共同關心、關注的話題。

2. 影響工程機械設備維修保養成本的因素

（1）認識不足，缺乏切實可行的操作制度。隨著市場經濟的發展，公路工程施工也進入了市場競爭的行列，資金緊、任務重、工期短成為施工生產中的常見的難題，而機務管理的計劃時代已逐步轉變為按需進行，這就導致我們的管理者淡忘了機務管理的真正含義和重要性，出現管理松懈、制度不完善、執行力差的狀況，對工程機械設備使用狀況、性能不了解，盲目使用，不以求真務實的態度去制定高效、合理的維修保養計劃，致使出現工程機械性能下降，維修費用超額，使用效率低下等問題。

（2）工程機械設備選型盲目追求價格最低化。機械設備選型是指購置機械設備時，根據生產工藝要求和市場供應情況，按照技術上先進、經濟上合理，生產上適用的原則，以及可行性、維修性、操作性和能源供應等要求，進行調查和分析比較，以確定設備的優化方案。

由于前面所述現今工程施工資金緊、任務重、工期短是制約施工常見難題，導致我們的管理者在自有工程機械設備不足的情況下，采取購置或租賃方式以解決施工，而在進行工程機械購置時又不完全遵循工程機械選型原則，一味的追求只要滿足施工要求，價格最低即為最好，忽略了其他要素，形成機械保修期已過，發生故障率高、維修率高、配件供應不及時、售后不及時等現象，造成工程機械性能下降，直接增加了工程機械維修保養成本，更嚴重的造成工程機械無法在下一個工程施工中滿足施工要求，直接淘汰，增加工程成本。

（3）制度不健全，執行不力。現今我們諸多施工企業在設備管理中常常是“重使用輕保養”，雖然實行“定人、定機、定崗”制度，卻忽視了機械設備保養制度對人的活動的制約性，沒有明確落實到人。操作人員只是注重使用，對出現的問題不能及時處理；另外，在工程機械出現故障需要維修時，許多維修人員責任心不強，應付差事，從而造成設備故障的不斷擴大和發展。當出現問題時，操作與維修人員往往互相推卸責任，不能意識到問題的嚴重性。這不僅影響施工的質量和進度，也增加了維修、運轉的費用，致使工程機械的使用壽命縮短，安全性降低。

（4）使用不規范，加速機械設備磨損老化。由于企業發展，大量的新鮮血液補充到了企業中，可機械設備操作人員卻存在斷層，主要原因是新進入企業的學生，尤其是大學生好高騖遠，對機械設備操作管理從思想上存在無前途的概念，導致機械設備操作人員趨于老齡化，特別是在人員不足時，為了工程施工臨時聘用一些技術素質差的操作人員，這就造成由于對施工技術、機械設備的使用知識所知不足，不注重具體的施工條件和作業方法，在項目領導一味追求工期、進度的管理下使工程機械設備一直處于超負荷或帶病作業狀態（甚至違章操作），從而加速了工程機械設備的磨損老化。

工程項目結束后盲目退場，機械設備得不到按規定進行的認真保養、維護和修理，被調配到新的工程項目后，出現故障，又開始“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的循環模式。

這樣直接導致惡性循環，在保證機械設備性能上既花費了較大的精力，又付出了高額的修理費用，嚴重的延誤了正常的施工工期。

（5）資金短缺，工程機械設備更新換代慢。工程任務緊，資金短缺已是每個公路施工企業均面臨的困擾，這就造成工程機械設備的更新換代慢，報廢的工程機械設備和破舊的工程機械設備仍出現在我們的工程項目上繼續使用，使得其故障率大大增加，維修成本不斷上升，形成“棄之可惜，用之太貴”的尷尬局面。

3. 控制維修成本的措施

（1）提高認識，強化制度建設，加強施工部門與機務管理部門的聯系和溝通。首先要解決的是公路施工企業人員自上而下的思想觀念，使其認識到工程機械設備在工程施工生產中的重要作用，性能的完好與效率的高低直接影響著公路工程施工的質量、進度、成本和效益，從而提高機務管理的力度，要求機務管理者要有較強的聯系和監管作用，成為公路工程施工部門和機械部門的連接紐帶，及時的掌握工程機械設備運轉情況。其次要建立健全有效的工程機械設備管理制度。我公司安機部由專人負責，對每臺設備建立檔案，從機械設備的選型購置到維修保養直至報廢，建立工程機械設備數據統計系統，對大小故障、以往的維修保養記錄、換件記錄、日常使用情況和工作量都登記備案，以便在工程機械設備發生故障時分析、判斷，及時準確的消除故障。對工程機械設備操作人員和機務管理人員做到獎罰分明，明確責任。再次要加強施工部門與機務管理部門的聯系和溝通。在我經歷的S241擴建工程、鎮江新區經十路工程、通港路改造工程，S340公路養護大中修工程等項目中，由項目副經理兼管機械，堅持誰用機械誰管機械的原則，在抓施工的同時抓機械調配使用，保證了機械的合理使用，提高了機械出勤率和完好率。

（2）提高操作人員的技術水平，加強工程機械設備的日常檢查和保養工作。操作人員的文化素質低，對工程機械設備性能和原理不了解、不熟悉，是造成工程機械設備事故的原因之一。因此，降低維修保養成本首先要在操作人員的錄用上考慮其文化水平，在企業補充新鮮血液的同時招收一些大中專筑機學生，從而提高操作人員整體素質；其次要加強對操作人員的技能培訓，我公司在冬季施工淡季，開展內部學習，由專業人員給施工一線的職工授課，使他們掌握機械設備的結構、性能和工作原理。我本人就多次參與，授課內容有：柴油機的工作原理和正確使用；如何延長蓄電池的壽命，工程機械日常養護項目等。職工通過學習，提高了對機械的認識，減少了不規范操作，使機械的故障率大為降低。

（3）加強工程機械設備的強保工作，防止誤保，杜絕漏保。由于保養不當是造成工程機械設備故障的主要原因，工程機械設備保養工作必須強制執行。機務管理人員要嚴格按照工程機械設備保養使用說明書制訂切實可行的保養計劃，并與工程機械設備操作人員進行技術交底，隨時抽查、督導保養工作的落實情況。同時建立獎懲機制，獎優罰劣，加強廣大工程機械設備操作人員的責任心，調動他們的工作熱情和積極性，以保證工程機械設備的正常運行，延長機械設備使用壽命，減少故障次數，縮小故障規模，降低燃油消耗，節約維修成本。

（4）加快工程機械設備的更新換代。公路施工企業中一些已經報廢的工程機械設備現今仍在超期服役，這就無形增加了設備的維修保養成本，昂貴的人力、物力、財力已遠遠超過了報廢工程機械設備創造的價值，我們應當從經濟角度來對待此類問題，該廢就廢，該處置就處置。利用多種渠道來加速工程機械設備的更新換代，如采用社會融資租賃、職工集資入股購置等方式以解決工程機械設備的更新換代，也是降低工程機械設備維修保養成本的有效手段。

4. 結語

在市場經濟機制的不斷推動下，降低工程機械設備維修成本已成為公路工程施工企業研究、討論的熱點話題。隨著科學技術的進步，工程機械設備自動化、智能化逐步趨于完善，公路工程施工中的工程機械設備維修成本應合理而有效的控制，因為在注重效益和效率高速發展的現代社會，效益是企業快速發展的能量石。

參考文獻

第9篇：城市管理基本常識范文

關鍵詞：石油企業　成本控制　長效機制　思路　動態管理

引言

通過對石油企業的生產特點以及成本控制行為短期化現象的研究發現，必須構筑包括經營體制、投入產出決策機制、預算模式以及成本監控及考核等在內的長效體系，以實現油田持續有效發展。

1.石油企業建立成本控制長效機制的思路

成本控制長效機制旨在基于企業持續性發展，著眼于發現成本、開發成本、生產成本之間持續動態的平衡，在企業持續經營中能夠長期發揮作用，并且具有內在自我成本管理完善功能的風險管理運行機制。

1.1石油企業建立成本控制長效機制的目標

企業戰略是在市場經濟條件下，企業面對激烈競爭、嚴峻挑戰的形勢下所做出的謀略和計策，是企業為了長遠生存和發展所做出的謀劃，是一系列戰略性決策的成果。

企業的競爭歸根結底是成本的競爭。在日趨激烈的市場競爭中，以最低的成本換取最大的效益是提升企業核心競爭力的內在需求。石油企業實施低成本戰略及可持續發展戰略不是應付短期內成本過高的權宜之計，而是全面提升石油企業經營管理水平，達到資源配置、投資結構合理，成本有效控制和提高石油企業經濟效益的目的，實現石油企業全面、協調和可持續發展的戰略性工作，因此，石油企業必須確立可持續發展目標，建立成本控制長效機制，保持成本優勢，以提高企業核心競爭力，實現企業長遠發展戰略。

1.2石油企業建立成本控制長效機制的原則

(1)經濟性原則

經濟性原則主要包括以下內容：宏觀經濟效益分析與微觀經濟效益分析相結合，以宏觀經濟效益為主；目前經濟效益分析與長遠經濟效益分析相結合，以長遠經濟效益為主；直接經濟效益分析與間接經濟效益分析相結合，以綜合經濟效益為主；動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主。

(2)前瞻性原則

著眼于國際市場競爭，從油田實際出發，綜合分析油田每個區塊的產量、技術水平、成本等因素，弄清成本控制的底線是多少。在什么樣的產量規模和油價下，可以保持有效益的生產。成本控制在什么程度，可以維持正常的生產經營狀況，成本上升到什么程度是可以承受的，上升到什么程度是需要報警等等，從而建立起成本預警機制。

(3)全過程原則

石油企業生產是一個連續的作業過程，因此，石油企業成本控制工作也應是一連續的全過程系統控制。因此，成本控制必須著眼于油田勘探、開發的整個系統，全方位管理，全方位控制成本，下大氣力狠抓落實，堅決堵塞成本管理上的漏洞。把成本管理滲透到生產經營過程的各個環節，使之走上規范化管理的軌道。

2.石油企業成本控制長效機制的動態管理

“動態”指事物的運動狀態，

“動態管理”是指按照“事前、事中、事后”的控制原則建立的，從投資和成本的投入決策到預算編制與執行，再到具體實施階段的監測預警。最后進行綜合效益評價的管理體系。對于石油企業成本控制而言，科學的生產經營決策和編制全面預算是重要的前饋性措施，還需要有完善的監督控制機制才能保證其得到良好地貫徹和執行，而成本動態監控機制綜合了各種直接的成本控制措施成為石油企業成本管理的實質性內容。

2.1石油企業成本預警控制

石油企業成本預警系統是通過系統全面地采集反映油田成本發生狀況的敏感性指標數據，應用一定的預警方法，對成本發生狀況的優劣進行現狀和發展趨勢評判，并以一定的結果顯示手段，及時地發出油田成本發生狀況的預警信息。預警控制，就是能夠預先發出警告信號的控制方式。預警控制是一種具有前瞻性的預算監控措施，可以形象地將它比喻為成本預算的“天氣預報”。預警控制有助于石油企業提前在成本超標之前采取相應的措施，防范經營環境對成本造成的不利影響，降低企業的經營風險，減少企業的經營決策失誤，從而最大限度地降低成本。石油企業成本預警控制主要包括預警指標的選取、預警指標體系的構建、預警指標標準值和預警區間的確定，以及綜合預警控制模型的建立等內容。

預警指標是預警系統獲取油田成本運行狀態信息的來源渠道；標準值的作用是將油田成本運行狀態各方面特征化為具有可比性，并易于進行統計處理的數量測度；預警區間是一組確定輸出的預警信號的“檢查值”(臨界值)；預警信號的作用是直觀顯示預警結果。從本質上說，石油企業的成本預警系統是基于成本動因分析理論和作業成本法設計提出的，其預警的基本依據就是油田的資金支出與油氣資產數量、生產業務量之間的關聯關系。

在充分借鑒國內外石油企業大量實踐的基礎上，構建了以油井單位提液電費、單井平均維護作業費等成本類為主，以日開井數、日注水量等日常生產業務實物量指標為輔的油田成本預警指標體系。

2.2石油企業成本過程控制

所謂成本過程控制，是指在成本執行過程中，采取有效的手段和措施，監督和控制成本的執行。對于石油企業成本控制而言，就是對影響石油企業成本發生的各種因素加強管理，將各種實物工作及費用支出嚴格控制在成本預算范圍內，做到及時揭示和反饋，全力消除無效或不增值作業，防止成本浪費和盲目投資。

成本過程控制是在分系統控制、技術控制與財務控制相結合、重點控制等三個原則指導下進行的。成本分系統控制是通過建立采油、注水、集輸等成本過程控制中心，分別采取有效的手段和措施來監督、控制成本的執行。成本控制中將技術控制與財務控制相結合，即在進行成本的過程控制時必須打破以往那種只注重財務成本指標，而忽視生產業務指標的舊局面，將財務控制與技術控制相結合，強化采油、注水等生產業務部門在石油企業成本控制中的作用；重點控制主要是指對那些在成本構成中所占比例較大、控制難度較大、對整體效益產生重大影響的項目進行控制，例如電費、井下作業費、材料費等。

2.3石油企業成本反饋控制

反饋控制是最主要的事后控制方式，它是將實際的運行結果與預期的標準進行比較，發現偏差，并采取行動來糾正偏差的控制方式。石油企業成本的反饋控制就是將企業成本預算的執行情況按旬、月或季進行匯總和分析，從中發現預算執行的差異，并進行原因分析，針對產生差異的原因對預算進行調整或對責任中心的行為進行修正。

預算信息反饋的核心內容即預算責任指標的履行情況，包括其預算額、實際額、差異額及差異的原因分析。因此在預算信息反饋環節，離不開差異計算分析這種基本方法，它同時也是控制和評價職能部門發揮作用的最重要的基本方法。所謂差異計算與分析，即通過比較實際與預算(目標)來確定其差異額及產生差異的原因。石油企業成本預算差異產生的原因主要有兩個方面的原因：一是由于企業外部環境等客觀原因變化造成的預算執行差異，該預算執行差異與企業成本預算的各責任中心的主觀努力程度無關，屬于責任中心不可控的部分，可以通過預算的調整來消除這部分差異；二是由于各責任中心預算執行的主觀努力程度及實際生產經營活動效果的變動造成的預算執行差異，這部分預算執行差異與各責任中心的主觀努力程度及實際生產經營活動密切相關，屬于責任中心可控的部分，應當由責任中心來承擔預算差異責任，石油企業可以通過懲罰等措施來促使責任中心修正行為。加強預算執行管理，從而消除預算執行差異。