新聞單位履職報告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新聞單位履職報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：新聞單位履職報告范文

各位委員、同志們：

為更好地履行政協職能，切實發揮縣政協在全縣經濟社會發展中的積極作用，按照今年縣政協主題年活動安排，經主席會議研究決定，組織委員“圍繞轉型促發展”主題開展百名委員百日大調研活動。本次調研活動內容涉及城鄉建設、低保運行、醫衛人才引進培養、環境整治、教育均衡發展等方面。今天，在這里舉行啟動儀式，就是要進一步統一思想，提高認識，明確任務要求，確保此次調研活動取得良好成效。

下面，就此次調研活動，我談幾點意見。

一、統一思想，充分認識此次調研活動的重要性

對于此次調研活動，我們必須要站在服務全縣經濟社會發展大局的高度，從提高政協履職能力的角度認真予以對待，切實提高思想認識，增強做好此次調研工作的主動性和自覺性。

要充分認識到調研活動是縣政協及委員圍繞中心、服務大局，為全縣經濟社會事業全面發展的重要內容。要認真貫徹落實縣委十二屆五次會議精神，按照縣委“轉型發展年”活動要求，把思想統一到人民群眾最根本利益上來。堅持把民眾利益放在第一位，把改善人民生活作為發展經濟的出發點和歸宿，要充分認識，縣委、縣政府著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的重要意義，把思想統一到縣委、縣政府的要求和部署上來。把更多的目光和精力放在解決群眾上學、看病、社會保障等實際問題上來，圍繞民生、民本、民意，把履行職能的重點放在支持縣委、政府工作這個大局上來，為促進教育、衛生和社保各項工作健康有序貢獻我們的力量。希望委員們珍惜這次參政議政的大好機會，以高度的政治責任感和事業心，完成好這次調研活動。

要充分認識到這是今年縣政協實施主題年活動的一項重點工作?？h政協幾年來堅持通過主題年活動帶動全面工作，已經取得了一定的經驗，這次活動就是落實主題的重要活動。調研活動成效直接決定著政協工作的整體水平，這就要求我們必須要緊緊圍繞調研內容，搞好調研活動。這次調研活動為我們充分發揮自身優勢、切實履行自身職能搭建了一個良好的平臺，也是發揮政協委員主體作用有效形式，同時，也成為檢驗我們工作能力和成效的“試金石”。因此，我們要緊緊抓住這一契機，在調研活動中切實履行好各項工作職能，在實際工作中不斷提高自身的履職能力。

二、把握原則，堅持調研活動的正確方向

為確保調研活動真正達到預期目的，取得良好成效，在工作實踐中，我們應當正確把握以下幾項原則：

1、堅持服從大局的原則。要強化大局意識，在服從全縣經濟社會發展的大局下切實履行好政協的工作職能。這就要求我們把此次調研活動作為我縣轉型發展、推進民生建設、創新發展的一項重要工作。各位委員要樹立大局意識，整體觀念，把調研活動的出發點、著眼點、落腳點全部放到支持縣委、縣政府的重點工作上來，與關注民生民意，推進社會事業均衡發展結合起來，站在推動全縣經濟社會發展全局的高度，堅定信心，排除干擾，認真搞好此次調研活動。

2、堅持正面監督的原則。要正確理解此次調研活動的目的和意義，切實認識到，通過調研是為了進一步促進工作，推動這次專項行動更有效的開展。因此，要定好調研活動的基調，找準工作定位，特別是對調研對象存在的問題，應當本著實事求是的態度，從正面提出意見和建議，積極促進其改正。同時，要堅持發現問題與解決問題并重，既要發現存在的問題和不足，也要結合實際，認真分析研究，提出行之有效的解決辦法，在各組的調研報告中都要充分體現出這一要求。

3、堅持實事求是的原則。調研要本著實事求是的原則，多渠道，多形式地了解基層的實際情況。在調研中，委員要堅持察實地，見真情、講真話、講實話，對被調研單位的成績要充分肯定，對好的經驗與做法要加以宣傳和支持。對存在的問題要實事求是、客觀公正的加以分析，不偏面、不夸大。因此，提出的意見與建議要切合實際，具有可操作性，使我們的調研活動真正達到解決問題，促進工作的目的。

三、采取有效措施，確保調研活動取得實效

調研活動最終的成效如何，很大程度上取決我們的工作方法。此次調研活動要采取聽匯報、查閱資料、召開座談會、實地調研、走訪相關單位、問卷調查等多種形式進行。重點抓好四個“結合”：

一要將聽取匯報與實地調研相結合。聽取匯報是調研活動的主要方式之一，它有助于我們從整體上對調研對象進行初步的理性認識。同時，我們也要高度重視實地調研，進而獲得直觀感受。在調研活動中，要將所聽匯報的內容與實地調研的感受進行對照分析，找出其中的異同，這有助于我們對調研對象有一個較為客觀真實的了解和評價。

二要將調研與走訪相關單位相結合。在調研活動中，我們既要采取聽匯報、開座談會等正式公開的方式進行，也要走訪相關企事業單位，與群眾進行直接交流溝通，聽聽他們的真實想法，看看他們對我縣污染治理有什么好的意見和建議。要切實通 過此次調研活動，真正摸清癥結所在，為縣委、縣政府下一步的工作安排部署提供翔實的第一手資料。

三要將調研與委員“五個一”活動相結合。全體委員要把這次調研活動，作為撰寫提案、調研報告、反映社情民意信息的重要平臺，作為委員精選參政議題，了解真實情況，提出科學建議的良好機會。在實地察看、座談討論的過程中，要注意發現新的建言議題，及時捕捉社情民意信息，認真完成調研報告，把此次調研活動與委員“五個一”活動緊密結合起來。

四要將調研活動與輿論宣傳、監督相結合。這次調研活動要高度重視輿論宣傳、監督的重要作用，積極反映社情民意，反映群眾關心的熱點、難點問題，這一方面是我們開展工作的需要，同時也是更好地推動政府部門的工作，提高其知名度、擴大影響力的內在要求。調研期間，我們要邀請新聞單位跟蹤報道，加大輿論監督的力度。

四、加強組織領導，為調研活動提供強有力的保證

此次調研活動共有百名委員參加，分5個組對全縣城建、醫療衛生、教育、環境整治、低保運行等領域進行為期三個月的調研。可以說，參加人數多、持續時間長、涉及范圍廣。因此，要確保調研活動步調統一、方向一致，真正高效有序地進行，做好組織領導工作至關重要。因此，要切實抓好以下幾方面工作：

一是要精心組織安排。認真搞好此次調研活動的組織領導工作，堅持做到精心組織、周密安排，切實建立起科學合理的工作體制。就此次調研活動，我們已經有一個總體的工作方案，各調研組在《方案》的總體要求下已經進一步細化各自的工作安排，確保調研活動有條不紊的開展。

二是要加強組織協調。此次調研活動參加人員上百人，每個組都有20多人，而且調研內容較多。因此，要做到分工明確，責任到人，要主動做好與相關單位的協調配合與銜接工作，確保不出任何紕漏。同時，調研活動結束后，要及時組織各參加委員和有關方面，認真做好總結工作。

三是要強化組織性和紀律性。各個調研組都要切實增強全局觀念，嚴格按照《方案》的具體規定和要求開展調研活動，不得自行其事，如有特殊情況，應及時向領導組匯報；每一位參加調研的委員都要嚴格遵守工作紀律，聽從統一指揮安排，無特殊情況，不得隨意缺席，自覺維護調研工作的嚴肅性。

四是詳盡安排，熟悉工作。為了搞好這次調研活動，動員會后各小組要對參加本次調研的委員進行進一步安排，掌握調研的工作方法和工作要求，明確自己承擔的責任，以及調研活動的具體要求。也通過這次調研使委員得到一次鍛煉，進一步熟練運用參政議政、民主監督的方式與方法，提高委員履職的能力和水平。

第2篇：新聞單位履職報告范文

今天常委會的一項重要議題就是城鄉規劃法執法檢查動員。開展城鄉規劃法執法檢查是今年市人大常委會的一項重要工作。前段時間主任會議專題作了研究，經過認真的準備，各項前期工作基本就緒，執法檢查的實施意見也已下發。今天召開動員會議，并邀請建設局中層以上干部參加，目的是進一步統一思想，提高認識，明確任務，部署工作，以確保執法檢查取得實效。剛才大家都聽取了城鄉規劃法的法制講座，下面，我就開展好這次城鄉規劃法執法檢查，講四點意見。

一、提高認識，統一思想，明確執法檢查的重要意義

這次城鄉規劃法執法檢查是監督法實施后，本屆市人大常委會第一次開展的執法檢查活動；也是城鄉規劃法自1月1日施行以來，第一次就這部法律在我市的執行情況進行檢查。開展好這次執法檢查，對于深入貫徹實施監督法，推進“法治建德”建設；學習實踐科學發展觀，推進城鄉統籌發展；貫徹市委全會精神，推進“三個年”活動等都具有重要意義。

（一）開展執法檢查，是貫徹實施監督法，推進“法治建德”建設的需要

對法律法規在本行政區域內的執行情況開展檢查，是法律賦予人大常委會的職能，也是人大監督工作的一種有效形式。《監督法》規定人大常委會“每年選擇若干關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，有計劃地對有關法律、法規實施情況組織執法檢查?！遍_展執法檢查，針對法律法規執行中的薄弱環節，提出整改意見，進行跟蹤監督，其主要目的是確保法律得到正確實施，確保政府行政權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。執法檢查的過程，既是有效促進行政機關依法行政、促進一些關系廣大人民群眾切身利益問題的逐步解決的過程，同時也是宣傳普及法律，糾正違法現象，解決執法難點，有利于形成良好的執法環境的過程。因此，開展執法檢查對于增強人大監督實效、推進“法治建德”建設具有十分重要的作用。

（二）開展執法檢查,是學習實踐科學發展觀，推進城鄉統籌發展的要求

當前，全市上下正認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。什么是科學發展？只有漂亮的城市，沒有美麗的農村，那不叫科學發展；只顧加快城市建設，不去統籌城鄉建設，那也不叫科學發展。堅持科學發展，不僅要著眼于城市，也要著眼于農村，著眼于促進城鄉協調發展。當前，我市新農村建設的內容不斷拓展，力度不斷加大；市里也花了很大的精力和成本，著手編制了市域總體規劃，這些充分說明，市委市政府和有關職能部門都非常重視統籌城鄉的規劃和建設。而城鄉規劃正是政府指導、調控城鄉建設發展的基本手段，是保障城鄉科學發展，維護社會公平正義的公共政策。城鄉規劃法的實施，標志著我國改變城鄉二元結構的規劃制度，進入城鄉統籌規劃、一體化管理的新時代。從這個意義上講，在我市開展深入學習實踐科學發展觀的期間，市人大常委會對城鄉規劃法開展執法檢查，本身就是學習實踐活動的一個很好的載體，有助于我市加快建立城鄉一體的規劃體系，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。

(三)開展執法檢查,是貫徹市委全會精神,推進“三個年”活動的具體舉措

規劃是總綱，規劃就是效益。規劃出點小偏差，會對當地經濟社會發展一些帶來持久的、難以突破的障礙。規劃失當，就會喪失發展的先機，延緩發展的速度。近年來，以《建德市域總體規劃》編修和制訂為突破口，我市城鄉規劃工作取得了較大成效。各項規劃較好地指導了城鄉建設，城鄉面貌都有了很大的變化，美麗的城市給來過建德的人都留下了美好印象，廣大農村也正發生著日新月異的變化，對此大部分市民是滿意的。這與我們高度重視規劃、高標準編制規劃、嚴格執行規劃是完全分不開的，要感謝從事規劃建設的所有同志！但是，我們也應當看到，我們的城鄉統籌規劃工作正處于探索階段，城市和鄉村統籌規劃管理的體制機制還不完善，鄉村規劃體系不健全、欠賬太多，城鄉建設的差距日益拉大；規劃執行不嚴，隨意變更規劃，規劃跟著項目走、跟著建設走的現象時有發生；違法建設行為得不到及時有力查處等等。這些問題，有的是事關全市發展的重點，有的是群眾關注的熱點難點，需要我們在今后的工作中努力加以解決。今年，市委開展了推進主攻工業年、項目推進年、招商引資年“三個年”活動。要使“三個年”活動順利推進并取得實效，規劃是龍頭，必須先行，而且必須能夠落實到位。因此，通過這次執法檢查，推動有關規劃的科學編制和正確實施，將有利于推進“三個年”活動扎實開展。

二、突出重點，嚴格程序，提高執法檢查的實際效果

這次執法檢查要認真貫徹落實科學發展觀，突出重點，抓住關鍵，嚴格程序，依法辦事，講求實效，最終實現“四提升”：提升執法檢查的組織水平、提升全社會對執行規劃法的認識、提升“一府兩院”貫徹實施規劃法的工作能力、提升規劃法在建設“一流山水旅游城市”中的引領功能。具體的要求是：

第一，要突出重點，抓住關鍵。這次執法檢查，市人大常委會在與市政府及相關職能部門溝通銜接的基礎上，結合我市實際，確定檢查的重點是“一主四團”，并明確了5個方面的重點檢查內容：一是城鄉規劃法及其相關法律法規的學習宣傳情況；二是城鄉規劃的編制和公開情況；三是城鄉規劃的審批和批后管理情況；四是城鄉規劃調整及違規違章建設查處情況；五是市人大常委會關于規劃審議意見的落實情況以及執行城鄉規劃法過程中遇到的困難和問題。

第二，要把握步驟，嚴格程序。這次執法檢查分策劃準備、組織動員、自查自糾、檢查審議、整改落實五個階段進行。

今天會議結束后將進入第三個階段：自查自糾階段，時間為4月至5月上旬。期間市人民政府及其相關部門，根據執法檢查的重點內容和各自的職責，開展自查自糾工作。

5月中下旬為檢查審議階段。期間，市人大常委會將集中時間、集中精力開展集中檢查，形成執法檢查報告。鄉鎮人大也要組織鄉鎮人大代表調研和視察本鄉鎮規劃執行情況。5月底的市十四屆人大常委會第20次會議將專題審議，審議后進行分項測評投票。

6月上旬以后為整改落實階段 。各部門根據自查中發現的問題和市人大常委會審議的意見進行整改。考慮到規劃工作的特殊性，整改情況于6月向市人大常委會報告。

第三，要嚴格要求，依法辦事。檢查組要嚴格按照監督法的規定、人大常委會執法檢查實施辦法和這次執法檢查的實施方案開展工作，嚴格各項程序，把握工作要求。一是要認真檢查。在市政府及有關單位自查的基礎上，檢查組要進一步細化工作方案，深入相關單位和鄉鎮進行重點檢查，同時開展座談，聽取匯報，查閱資料，外出考察，實地察看，掌握真實情況。檢查組要專題聽取市政府關于貫徹城鄉規劃法的情況匯報，全面了解這部法律在我市的貫徹實施情況。對執法檢查中發現的重大問題，檢查組要及時轉有關部門核查處理，并限期匯報辦理情況，以推動執法檢查的有效開展和法律法規的貫徹實施。二是認真匯總情況。檢查組要認真匯總檢查情況，形成檢查報告。檢查報告要綜合分析各方面的情況，突出重點,客觀真實,既要講成績,也要講問題,對存在的問題要提出切實的整改意見。三是要認真審議。檢查結束后，市人大常委會將于5月底的例會上，專題聽取和審議市政府和市人大常委會執法檢查組的相關報告，并形成審議意見。會后，審議意見將函告市政府，市政府要在規定的時間內向人大常委會匯報整改情況。市人大常委會將按照監督法的要求，把執法檢查情況和政府辦理審議意見的情況，向社會公告。

三、積極配合，主動協調，形成執法檢查的工作合力

對城鄉規劃法的貫徹落實，政府負有組織領導、規劃實施、統籌協調、考核獎懲等責任；建設等部門負有相關的具體工作職責和監督管理責任；司法機關、各有關行業組織和社區基層組織也都有相應的職責。今天的動員會，相關部門和單位的同志都來了，希望市政府及其有關部門，要積極配合，主動協調，自覺接受監督。一是要認真自查。自查是開展執法檢查的一項基礎性工作，相關單位和部門要按照執法檢查實施方案的要求，進行一次全面、深入的自查工作，既要重視總結成績和經驗，又要注意查找工作中存在(來源：文秘站 ）的問題，有針對性地提出改進措施，并按時向檢查組提交自查報告。二是要主動配合。市政府和有關部門要高度重視，尤其是建設部門，要以此次執法檢查為契機，加快推進項目建設，結合“三個年”活動的開展，認真研究迎檢工作。要建立工作小組，配備專門的工作人員，制定具體工作方案，確保此次執法檢查工作順利完成。三是要切實整改。要把整改工作貫穿于執法檢查的全過程。對自查自糾階段檢查出來的問題，要堅持即查即改；對檢查組提出的問題，要綜合分析，查找原因；對常委會提出的審議意見，要認真對照，研究整改措施。同時要加強督促檢查，確保各項措施落實到位，切實通過這次執法檢查，進一步強化有關各方的責任，協調工作關系，形成工作合力，進一步推進我市城鄉規劃工作。

四、加強領導，精心組織，保證執法檢查的順利進行

為了加強對城鄉規劃法執法檢查的領導，市人大常委會成立執法檢查組，市人大常委會副主任蘇旭升任執法檢查組組長，城建環保工委主任董光和、法工委主任鄧建昌任副組長。在開展集中檢查時，組建3個檢查小組，具體負責各項檢查工作。執法檢查組和各檢查小組要精心組織，把各項工作做實做細，確保圓滿完成這次執法檢查任務。

一要認真學習。熟悉和掌握好法律法規是搞好執法檢查的重要前提。為此，市人大常委會專門在這次會議上安排了法制講座。會后，檢查組要組織相關人員對這部法律開展進一步的學習討論，切實把握法律的精神，熟悉檢查內容所涉的相關資料，明確檢查方法，做到心中有數，依法履職。

二要求真務實。檢查組要深入到有關單位、企業、工地、鄉鎮、村和干部群眾中走訪，傾聽意見；采取聽匯報、召開座談會，查看資料、抽樣調查等各種方式進行調查了解，既要明查，也要暗訪，力求掌握客觀真實的情況。檢查要做到“真”、“實”、“嚴”。“真”就是真查、真看，真正發現問題、真實反映問題、真心幫助解決問題；“實”就是切實做到深入實際、深入基層、深入群眾，不走過場、不搞形式；“嚴”就是要維護法律的嚴肅性，對發現的問題不回避，要認真核查，嚴肅處理。

三要通力合作。市人大常委會各委辦和參加執法檢查的同志要集中精力，密切配合搞好執法檢查，做到有始有終。要服從安排，團結協作，相互配合，努力工作。檢查中要注意傾聽各方面意見，及時溝通情況，形成整體合力，共同做好這次執法檢查工作。

第3篇：新聞單位履職報告范文

一、切實履職，安全生產指標控制情況良好

20*年省政府根據國務院安委會下達的指標而核定我市的控制指標為：各類事故死亡人數考核指標不突破335人，其中，工礦事故死亡不突破43人，道路交通事故死亡不突破284人，火災事故死亡不突破3人。

20*年全市發生的各類事故共死亡320人，其中，工礦事故死亡36人，道路交通事故死亡283人，火災事故死亡1人，分別占省安委會下達指標的96%、84%、99.6%、33%。全市共發生各類事故1205起，死亡320人，受傷1079人，直接經濟損失1094萬元,與上年同比分別下降2%、5%、2%、6%，實現了三個“零增長”目標。沒有發生漁船水上交通及捕撈作業死亡事故，沒有發生水上交通死亡事故。

20*年全市共發生2起較大事故，均為道路交通事故，未突破省政府下達的一次死亡3-9人的道路交通事故不突破3次的控制指標。未發生列入省政府考核的其他較大以上事故。

二、真抓實干，全面完成安全生產各項任務

（一）強化責任落實，綜合監管能力顯著增強

1、繼續強化安全生產責任。年初我們在調查研究的基礎上，對安全生產各項任務進行梳理整合，列出了我局20*年11項重點工作，印發了《*市安全生產監管局20*年重點工作分工抓落實責任分解》，明確了責任領導、責任處室和工作目標與時限要求，把有關工作責任分解落實到市局各處室，并將落實完成情況列為年終處室和個人評先評優的基本條件。

2、領導重視狠抓落實。充分發揮安委辦綜合協調職能，認真貫徹落實國務院、省、市政府安全生產工作會議等各類會議精神和各項工作部署。20*年，我市安委會及安委辦共下發67個有關安全生產工作的文件，分別組織召開10次安委會成員單位聯絡員會議和各縣（市、區）安委辦主任會議及安全生產專題會議，及時研究、部署和落實安全生產工作，加強部門之間的工作會商，每月通報安全生產形勢，積極推行集中綜合檢查制度。聯合環保、質監、旅游、消防、園區、經濟開發區等部門，統籌安排各項安全生產大檢查，齊抓共管的安全監管成效明顯。

3、依法推進責任追究。認真貫徹落實安全生產法律法規，始終保持安全生產監管高壓態勢，嚴肅查處各類安全生產違法行為，扎實推進“安全生產隱患排查治理年”活動。嚴格按照“四不放過”的原則，加大事故查處力度和隱患整改督辦力度。20*年度市本級發生的9起工礦商貿企業事故已經全部結案，對39名事故責任人進行了處理（為企業內部的行政處分和經濟處罰）。在此基礎上，繼續實行事故發生單位負責人約談制度,以宣傳教育、查擺問題、督促整改為手段，以規范管理制度，消除安全隱患為目的,進一步引導企業強化安全意識，落實企業主體責任。

（二）強化基層基礎，安全保障能力不斷提高

1、深入開展安全生產隱患排查治理。一是廣泛開展安全生產“隱患排查治理年”活動。按照國務院、省、市政府要求，將安全生產“隱患排查治理年”活動與各類安全生產專項整治相結合，扎實有效地解決安全生產領域存在的重大安全生產隱患和薄弱環節。深入開展安全生產百日督查專項行動，做好奧運安保維穩工作。全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等16個重點行業和領域的16286個企業和單位共查出隱患18685條，已整改18301條，整改率為98%，落實隱患整改專項資金6615萬元。二是進一步強化衢化片區安全隱患綜合整治。繼續推進衢化片區“廠中村”、“園中村”搬遷和危化品倉儲設施、運輸通道、停車場所、高新園區消防站、?；窇本仍亟ㄔO等工作。為解決片區危化品運輸車輛亂停放問題，市安委辦牽頭組織開展了衢化片區?；愤\輸安全專項整治，片區?；奋囕v停放秩序明顯改觀。三是深化政府掛牌督辦重大隱患治理。省、市、縣三級政府掛牌督辦隱患已全部按要求完成整改任務，其中，列入省級掛牌督辦的重大工礦商貿企業安全隱患2家，共投入資金130萬元；列入省級道路交通事故多發點（段）13處，投入資金130.6萬元；列入市級政府掛牌督辦的重大安全隱患單位10處；列入縣級政府掛牌督辦的重大安全隱患55處。

2、積極推進安全生產標準化工作。按照全省統一部署，把安全標準化推廣作為重要基礎工作予以安排和落實。強化指導和督查力度，不僅組織人員到巨化集團公司及省內安全標準化示范企業考察，還免費為130多家化工企業的200多名企業安全管理人員進行安全標準化知識和操作技能的全面培訓，取得了良好效果。截止年底，全市已有省級?；踩珮藴驶_標企業9家，省、市級安全標準化礦山企業85家。

3、創新安全宣教方式。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”主題，精心組織第七個“安全生產月”活動。聯合市委宣傳部召開了新聞單位負責人座談會，專題研究安全生產宣傳工作。積極配合省安委辦做好“省安全生產千里行”活動。在《*日報》開辟安全生產宣傳專欄，宣傳安全生產動態及安全生產知識常識，截止年底，已經刊發61期。制作安全生產宣傳圖板30多塊，在企事業單位巡展，提高了廣大員工的安全意識和安全技能。精心組織安全生產文化大蓬車，在全市巡回演出11場，社會反響強烈。我市被評為全國“安全生產月”活動優秀單位，被推薦為全國總工會、國家安監總局表彰的“安康杯”競賽優秀組織單位。

4、加強組織網絡建設。一是進一步健全安全網絡。全市106個鄉鎮（街道）、園區全部建立安監站，配備了專（兼）職安全管理人員，柯城區、龍游縣、江山市、常山縣、開化縣在所有行政村（居）配備了專（兼）職安全員（協管員），衢江區也在大部分村（居）明確了專(兼)職安全員（協管員）。二是加強鄉鎮安監站規范化建設。全面推行鄉鎮安監站“一張轄區工礦企業分布平面圖、一張工礦企業分類管理動態一覽表、一套安全生產管理制度、一套安全生產臺帳、一個轄區生產經營企業基本情況數據庫”等“五個一”規范化建設，并不斷提高工作水平和質量。三是著力提高基層安全監管能力水平。積極組織開展業務培訓。共組織基層安監員業務學習培訓3次，214名基層安監員取得了行政執法證，培訓率達100％。其中，我局組織的2期鄉鎮安監站長工作研討班，受到了鄉鎮干部的好評。

（三）強化專業監管，安全監管能力全面提升

1、嚴格市場準入制度。以安全生產許可證換發工作為契機，與隱患排查治理工作相結合，嚴格建設項目安全設施設計審查和竣工驗收，加大對生產經營單位在建項目、新建項目和改擴建項目“三同時”的監管力度。全市應辦理危險化學品生產（儲存）批準證書企業184家，已辦理182家。全市符合申報安全生產許可證企業119家，目前已經全部取證。全市安全生產許可證新取證企業17家、變更12家，換證41家。共完成危險化學品建設項目設立審查申請55個、安全設施設計審查48個、安全設施竣工驗收24個。

2、深化?；钒踩巍＠^續深入開展危險化學品安全專項整治，全面組織開展化工企業安全生產檢查工作，全市共檢查涉危企業690家，共發整改指令書325份，整改復查意見書280份，強制措施決定書14份。其中檢查危化品生產企業864家次，查出事故隱患1097條，實際完成整改1076條，整改率98.1％；監督監察危化品經營企業772家次，查出事故隱患790條，實際完成整改784條，整改率99.2％；監督監察其它涉危企業43家次，查出事故隱患80條，全部完成整改。行政處罰違法單位和個人34次，責令停產整頓2家。依法取締危險化學品非法建設單位1家、非法生產單位1家。

3、規范礦山和建材行業安全生產。通過關閉、整合和依法整治，20*年共關閉取證礦山60家，礦山數量下降到142家，采用中深孔爆破的礦山上升到88家，礦山爆破全面淘汰了火雷管和導火索；豎井提升的地下礦山全部采用視頻監控系統，磚瓦用頁巖礦山取證率達91%。

（四）強化應急管理，應急救援體系不斷完善

我市各級政府高度重視安全生產事故應急救援處置工作，不斷提高應急救援能力。一是完善應急救援預案。目前，我市已編制完成較完善的市、縣兩級化學事故應急救援預案，各危險化學品生產經營單位也都編制了本單位的應急救援預案。二是強化救援隊伍和裝備建設。依托巨化集團公司建立浙西化學事故救援基地。巨化集團公司消氣防大隊共有64名專業隊員，20*年已被列入省化學事故應急救援基地，并得到省安全生產應急救援體系建設專項資金支持。同時各危險化學品生產企業也都成立了義務消防隊，按規范配備必要的應急救援器材。三是加強實戰演練。根據重化工業為主的產業結構特點，積極開展危險化學品生產救援演習活動，其中，20*年常山縣政府還組織開展了“應急救援演練周”活動。

（五）強化監督檢查，行政執法工作規范有序

1、規范生產安全事故統計。每月按時上報工礦商貿企業事故報表，匯總各類事故報表，每月分析安全生產形勢通報。召開全市安全生產事故統計工作會議，加強與交警、消防等部門的溝通聯系，進一步規范安全生產事故報送和統計工作。

2、強化安全生產行政執法。截至20*年年底，市安監局共檢查生產經營單位400余家，發出責令整改指令書65份，復查意見書65份，強制措施決定書2份，實施行政處罰39起（其中事故處罰8起）。

3、抓好安全生產領域。依法認真處理群眾舉報來信來訪，切實提高辦理質量和效率。全局共受理來信來訪25件，比去年同比增加40%，其中以省局轉辦件和自辦件為主，分別占來信總數的28%和44%。全年件到期結案率達100%。

三、多措并舉，安全監管自身建設卓有成效

（一）切實加強黨風廉政建設

1、擺上重要位置。高度重視黨風廉政工作，把貫徹落實黨風廉政建設責任制擺上重要位置，及時傳達上級有關文件、會議精神，適時召開會議研究黨風廉政建設，強化第一責任人的責任，全面推進黨風廉政建設。由于高度重視、措施有力，全局全年未發生違法違紀事件。

2、強化教育管理。加強黨風廉政學習教育，把黨風廉政建設納入了中心組學習內容，制定學習計劃，并通過召開反腐倡廉專題會議，閱讀和觀看黨報黨刊、電化教育教材，組織專題講座、講黨課等，開展黨風黨紀教育，使廣大干部從思想上廉潔守法，從行為上防微杜漸。

3、完善廉政制度。加強黨風廉政制度建設，推進責任落實。完善內部管理制度，規范機關運作，倡導勤儉節約。規范中介機構管理，提高監管水平。制訂《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作實施意見》，推進反腐倡廉長效建設。出臺行政處罰自由裁量權實施辦法，規范行政行為，促進黨風廉政建設。

（二）大力推進安監機關政風建設

1、建立領導分工聯系縣（市、區）和園區制度。進一步強化對重點監管區域和省部屬重點企業的管理，落實企業主體責任。由局領導分頭聯系縣（市、區）和市本級三個開發區，督查安全生產工作各項工作部署落實情況，并及時協調解決各地安全生產重點難點問題。

2、扎實推進“三服務”活動。從5月份開始，深入開展了以服務企業、服務園區和服務項目為主要內容的“三服務”活動，通過主動深入企業、深入園區進行走訪，面對面聽取經濟主體和企業職工的意見、建議，及時為企業解決項目建設、招商引資中的安全問題。7月25日又在市高新技術園區組織召開創業創新民主懇談會，廣泛聽取園區危化企業對安全監管的意見和建議。根據我市產業特點，為加強對危險化學品生產經營單位的監管，分別于9月份和11月份組織一般生產企業負責人和?；钒踩珮藴驶芾砼嘤柊啵赓M培訓企業主要負責人和安全管理人員。

3、積極破解安全難題。針對部分企業安全管理水平有限、安全隱患突出等現狀，市安監局把安全專家作為“編外監察人員”，實行“固定日”工作制，專家經費列入安全專項預算。積極為企業提供相關服務，幫助聯系解決相關困難，向企業贈送有關安全生產學習宣傳資料6700多冊，并全面實行“專家查隱患”制度，對重點企業進行“會診”，開展細致排查，并將隱患清單式列出，交與企業開展限時整改，深受企業歡迎。據統計，全年共組織專家參與各類安全生產檢查共計88人次452個工作時，為企業排查安全隱患近383條。

4、進一步優化工作程序，提升服務質量，實行行政許可大提速，縮短了行政許可辦事時限，提高了辦事效率。危險化學品建設項目設立審查、安全設施審查和竣工驗收審查，由原法定20個工作日、承諾15個工作日，調整為10個工作日；危險化學品經營許可證（乙證）的審批辦理時限，由原法定20個工作日、承諾7個工作日，調整為5個工作日；易制毒化學品生產、經營備案和劇毒化學品使用備案由原來的5個工作日改為即辦件，深受企業好評。

二九年工作思路

2009年市安監局要以科學發展觀為統領，認真貫徹市委五屆九次全體（擴大）會議和市政府五屆八次全體（擴大）會議精神，根據國家總局“三項活動、三項建設”要求和省局的20項工作任務，牢固樹立安全發展理念，以“落實責任、完善機制、夯實基礎、嚴格執法、強化保障”20字要求為抓手，全力推進“安全生產年”活動，努力實現全市安全生產形勢持續穩定好轉，為實現我市經濟社會又好又快發展創造良好的安全生產環境。

（一）主要目標

不發生重、特大事故，遏制較大事故，減少一般事故；確保事故起數、事故死亡人數、直接經濟損失三項指標“零增長”；確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率同比下降；確保不突破省政府下達的安全生產各項控制指標。

（二）主要任務和措施

1、落實責任。安全生產工作涉及經濟社會發展的方方面面，建立健全完整的安全生產責任制，是推動安全生產各項工作全面落實的一項重要舉措。要積極采取措施在形成權責清晰、全面完整的安全生產責任體系上狠抓落實，不斷提高安全生產與經濟社會發展融合度及企業安全生產管理水平。

一是完善目標管理機制，不斷強化各級政府對安全生產工作的領導責任。進一步細化各級政府部門的安全生產責任，明確安全監管、隱患整改等方面的實施細則，建立健全工作通報、目標管理、績效考核、安全投入和責任追究等責任體系，全面落實安全生產“一崗雙責”，推進安全生產工作。

二是加強綜合協調工作，不斷強化各相關部門的監管責任，推進各行業領域安全生產工作。合理劃分職責，在量化目標、細化責任、硬化獎懲上求深求實，不斷探索完善部門安全生產責任落實新機制。要進一步履行好綜合協調監管職責，摸索規律，總結經驗，創新機制，加強部門協調,密切協作配合,形成全市安全監管工作合力。

三是不斷強化企業的安全生產主體責任。深化企業安全生產“第一責任人”意識，嚴格要求企業切實負起主體責任，推動企事業單位安全生產工作全面落實。推進企業負責人約談制度等建設，探索加大責任追究力度的新辦法、新措施，進一步促進企業主體責任落實。

2、完善機制。圍繞隱患排查治理、經濟政策激勵、科技手段更新、行政許可提速等，進一步完善工作、服務機制。

一是創新企業服務機制。要按照市委提出的服務企業、服務項目、服務民生等“三服務”要求，增強服務意識，圍繞工業立市和發展工業經濟大局，積極轉變工作思路,強化服務職能,不斷提升服務水平。要強化科技服務，善于利用科技成果，在安全隱患整改、基礎設施建設、新技術新工藝應用及企業安全發展等方面提供必要的支持和幫助。二是完善隱患排查治理機制。深化隱患排查治理工作，通過政府掛牌督辦、安全隱患專項整治等，積極探索長效管理機制，使隱患排查治理工作經?；⒅贫然Ｈ莿撔戮C合協調機制。緊緊抓住企業安全生產這個責任主體，建立安監部門綜合協調指導機制，在發揮聯合執法整體效能、嚴格安全源頭把關、綜合治理安全生產隱患、提升企業安全管理水平上創新高。四是創新聯合執法機制，切實提高安全生產大檢查和綜合安全問題整治的實效。五是創新考核督查機制。要完善安全生產月度通報、季度形勢分析等工作制度，堅持動態考核和過程管理，促進各項工作落實。

3、夯實基礎。在深化安全生產隱患綜合整治、嚴格安全生產行政許可、加快推進安全標準化、提高安全文化影響力上有新舉措、新成效。

一是繼續推進安全生產隱患排查治理。把安全生產隱患大排查、大整治貫穿整個“安全生產年”活動的始終，并形成排查整治的責任體系。一是加快推進衢化片區安全隱患綜合整治。推動“廠中村”搬遷、片區安全設施建設和危化品安全管理等工作。不斷強化基礎建設、深化專項整治、普及安全意識，全面整治片區隱患，提升區域本質安全。二是繼續強化重大隱患政府掛牌督辦整改。對各類整治難度大、危險性高、易造成群死群傷的重大安全隱患進行全面梳理，分級分類進行掛牌公布，嚴格落實責任，集中攻堅整治。三是深入開展各類安全生產專項整治活動。有效抓好?；?、礦山、道路交通、建筑施工、消防、特種設備等重點行業領域和我市明確的13個重點安全監管區域的專項整治，使行業領域安全生產各項措施得到進一步完善和落實。

二是進一步加強安全文化建設。加大安全生產強制性培訓教育力度。要對全市工礦商貿企業主要負責人，安全管理人員、特種作業人員持證情況進行調查摸底，建立培訓資料數據庫，并加強培訓工作，強化動態監管，嚴查各類無證上崗現象。要積極探索從業人員安全知識培訓教育工作，提高從業人員安全素質。加大安全生產宣傳力度。要進一步完善和創新形式，充分發揮電視、廣播、報刊等大眾媒介的作用，利用各種宣傳陣地和手段，圍繞安全生產，調動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產宣傳活動，力爭在宣傳教育的針對性和實效性上有新突破。

三是積極開展安全標準化建設。根據上級各項安全生產政策措施，鼓勵和扶持一些高危行業企業不斷推廣新工藝新技術以及安全生產標準化，進一步規范工礦商貿、建筑施工、機械制造等行業企業在每個環節、崗位的安全工作標準，規范安全生產行為，推動企業安全質量管理上等級、創水平。

四是嚴格安全生產行政許可。嚴把市場準入關,對危化、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業嚴格實行安全生產行政許可制度，并加強對許可證發證企業的動態監管。全面落實“三同時”管理制度，嚴格安全條件論證和安全評價，嚴把安全生產源頭審查關。

4、嚴格執法。加大對安全生產違法行為的查處力度，全面規范安全生產行政執法行為，以落實事故報告整改意見和責任追究情況為落腳點，嚴肅查處事故。

一是加大執法力度。一方面加大安全生產檢查、監管力度，要經常組織對重點行業、重點企業監督檢查，幫助企業做好安全生產工作；另一方面加大對安全生產違法行為的查處力度，對違反安全生產法律法規要求以及隱患整改不力甚至拒不整改的企業，要嚴格按照法律法規的規定嚴肅查處。

二是嚴格規范執法。推進“依法治安”進程，建立健全崗位執法責任制，嚴格實施《安全生產行政執法自由裁量權細則》，規范安全生產監管監察執法依據、執法權限、執法程序、執法標準。積極推行行政執法公示制度，開展安全生產行政執法評議考核活動，加強行風督查，切實提高執法水平，防止在執法上的“不作為”和“亂作為”。