村級脫貧攻堅方案精選(九篇)
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第1篇：村級脫貧攻堅方案范文
朝陽村位于石阡縣青陽鄉(xiāng)東北部，為精準脫貧一類貧困村，總面積18.82平方公里，轄10個村民組204戶804人，有黨員18名，多為仡佬族、侗族，全村共有耕地873畝（其中田384畝），人稀地廣，地勢陡峭，林木資源豐富，適宜發(fā)展油茶、畜牧、中藥材等產(chǎn)業(yè)。該村現(xiàn)有貧困戶55戶171人，貧措施為實施易地扶貧搬遷脫貧16戶63人、社保兜底脫貧13戶18人、發(fā)展教育脫貧16戶56人、發(fā)展生產(chǎn)脫貧10戶34人，2016年脫貧15戶55人，力爭2018年實現(xiàn)整村脫貧。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村貧困戶現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：一是收入水平不高，二是經(jīng)濟結構不優(yōu)。針對扶貧攻堅工作形勢嚴峻的村情，筆者形成了以下觀察論見：因勢制宜，加強指導，用好用活建檔立卡貧困村“543”專項資金，確保扶貧工作有序開展。縣鄉(xiāng)兩級應該加強對貧困村脫貧攻堅實施方案編制的指導，確保方案要覆蓋空間布局、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件、就業(yè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展與公共服務、生態(tài)建設與環(huán)境保護、貧困村脫貧致富、改革創(chuàng)新與保障機制、政策支持與重點扶持對象等方面內(nèi)容，確保每一個貧困村找準發(fā)展方向，落實脫貧措施。
2016年11月，銅仁市委、市政府出臺了《銅仁市脫貧攻堅定點幫扶工作方案》，明確了建檔立卡貧困村按貧困人口一類貧困村人均5萬元、二類貧困村4萬元、三類貧困村3萬元的標準匹配扶貧專項資金，通過調(diào)研后筆者認為，建檔立卡貧困村“543”扶貧專項資金政策是朝陽村的重大歷史性機遇，解決了資金老大難的問題，扶貧開發(fā)政策不是永久性的，必須以時不我待、爭分奪秒的緊迫感，借勢借力，借水行舟，把握好這次重大發(fā)展機遇。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全縣的小康。朝陽村要實現(xiàn)全面脫貧，面臨自然條件惡劣、基礎設施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后三大難題，是具有代表性的貧困村，武陵山片區(qū)其他貧困村同樣面臨著這三個難題。為此，筆者建議，推進類似朝陽這樣的貧困村扶貧攻堅工作，縣、鄉(xiāng)、村三級應搞好統(tǒng)籌，形成聯(lián)動，做到扶貧攻堅推進能力、發(fā)展質(zhì)量、要素保障水平“三個提升”。
完善機制
提升脫貧攻堅推進能力
建立大扶貧工作機制、合作機制。對貧困村項目統(tǒng)一安排、分類管理、精準實施，把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等部門優(yōu)惠政策集中起來，按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各計其功”的原則，整合項目資金，“打捆”統(tǒng)籌使用，形成資金集聚、技術整合、措施配套、拼盤開發(fā)的態(tài)勢，提高使用效益。
強化對扶貧工作的組織領導與考核。一是建立縣扶貧攻堅聯(lián)席會議制度，強化組織領導。聯(lián)席會議制度的目的主要是負責領導、督促和協(xié)調(diào)全縣精準扶貧工作的開展。從全縣出發(fā)，及時對扶貧項目建設情況進行督促協(xié)調(diào)，特別是對貧困村致富產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展進行調(diào)度，切實加強對村級經(jīng)濟建設的指導，最大可能降低創(chuàng)業(yè)風險。二是采取“領導辦點、部門包村、干部駐村”三級聯(lián)動包村扶貧攻堅考核制度，由幫扶部門對貧困村脫貧工作全面負責，責任到底，特別要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，培育“造血能力”。實行整村脫貧考核驗收制，做到群眾不脫貧、扶貧不脫鉤、干部不離村。
增強后勁
提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量
打好生態(tài)牌，著力培育以生態(tài)經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)體系。朝陽村最大的優(yōu)勢是生態(tài)。應牢固樹立“綠色發(fā)展”的理念，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，走“后發(fā)趕超、綠色發(fā)展”的生態(tài)文明之路。實施最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護措施，切實保護片區(qū)生態(tài)資源，農(nóng)業(yè)上，全力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)導向、有廣闊市場前景、具有可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢的生物資源相關產(chǎn)業(yè)。將休閑觀光農(nóng)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，做到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展；加快禽畜、果蔬等優(yōu)勢生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；積極培育林下經(jīng)濟、有機農(nóng)業(yè)等新型綠色經(jīng)濟形態(tài)。堅持以生態(tài)環(huán)境保護為前提，結合《石阡縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》要求，建設以農(nóng)、林、茶、藥等生物產(chǎn)品深加工為特色的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取建成輻射周邊的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。
打好山地旅游牌，著力打造生態(tài)文化、民俗文化鄉(xiāng)村旅游目的地。要加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，建議縣、鄉(xiāng)兩級每年拿出資金支持村里鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設，盡快使朝陽村的山地旅游業(yè)提檔升級。大力發(fā)展“家庭農(nóng)場”，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光類旅游項目，探索旅游與農(nóng)業(yè)相結合的產(chǎn)業(yè)融合道路，努力提升特色農(nóng)林產(chǎn)品附加值，增強旅游富民能力。
強化支撐
提升要素保障水平
加大村級鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度。每年遴選更多的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才“走出去”。實行上級優(yōu)秀技術人才“請進來”結對幫扶，結對援助。廣泛開展各類形式的培訓活動，立足服務扶貧攻堅，進一步加大人才培養(yǎng)，讓一批批村級鄉(xiāng)土人才不斷涌現(xiàn)，成為朝陽村脫貧致富奔小康的生力軍。同時，為了吸引更多雁歸村民攜帶資金與技術扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，培訓實行全程免費。
激發(fā)金融扶助活力。要進一步釋放農(nóng)村金融改革紅利，大力推廣“三權”（農(nóng)村宅基地使用權、林權、土地承包經(jīng)營權）抵押貸款、農(nóng)村擔保貸款、農(nóng)村信用貸款等多種形式的涉農(nóng)信貸業(yè)務。進一步放寬上述銀行股權認購條件，吸納民間資本，尤其是農(nóng)村小額資本參與金融收益分配。建立貸款擔保風險補償金，引導金融信貸資金支持村級經(jīng)濟發(fā)展。
第2篇：村級脫貧攻堅方案范文
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、州、縣脫貧攻堅的決策部署，以鞏固脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn)。加快全面小康社會建設步伐。
二、不折不扣完成脫貧鞏固任務
（一）確保幫扶措施落實到位。41戶幫扶責任人圍繞精準扶貧具體工作，有針對性地分類實施幫扶工作，讓貧困戶結合自身實際發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，切實將2020年貧困戶幫扶措施落地落實，助推脫貧攻堅；完成下載并注冊建檔立卡app，按要求進行幫扶手冊與app核實情況標記工作，確實排查工作到位不留死角不留下真空，切實做到“帳實相符和帳帳相符”；
（二）全面完成脫貧鞏固任務。認真開展好疫情防控相關工作，77名干部職工與村86戶結對認親和村65戶結對認親通過電話慰問（或微信）等方式了解生產(chǎn)生活狀況、宣傳疫情防控知識，引導聯(lián)系村的群眾養(yǎng)成良好習慣，做好個人防護，搞好環(huán)境衛(wèi)生，配合疫情防控、抓好預警防范，做到了疫情防控與脫貧攻堅兼顧兩不誤；
（三）加大基礎設施建設。利用春季的有利時機，搞好對村道路以及村居環(huán)境的綠化，合理布局村級公路兩側行道樹，結合當時宜生樹種，無償發(fā)放萬年青50株，側柏380株和毛桃子100株；
（四）推進數(shù)據(jù)核實核準工作。縣大排查工作動員會后，立即研究制定排查方案，圍繞村和村現(xiàn)行脫貧指標，針對“兩不愁、三保障”、村脫貧“一低五有”、戶脫貧“一超六有”對兩村41戶貧困戶進村入戶開展硬件達標核實核查。開展“百日大會戰(zhàn)”工作，全面完成問題整改清零行動。
（五）開展脫貧攻堅普查。按照縣攻堅辦統(tǒng)一部署，6月底對村和村進行脫貧攻堅普查前排查，圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等排查，為下一步全省脫貧攻堅大普查工作奠定基礎。
三、脫貧攻堅生態(tài)扶貧建設戰(zhàn)略目標
（一）常年管護集體公益林39.99萬畝。有效管護全縣集體公益林39.99萬畝，完成編制2020年度集體公益林森林生態(tài)效益補償實施方案，完成與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級的管護責任書、管護合同簽訂工作。
（二）道路綠化25公里。3月底完成外業(yè)調(diào)查，編制完成《2020年縣至然綠化項目實施方案》初稿，4月完成編制清單、控價，完成需求論證的公示，6月完成財政評審，進行政府采購招標工作，目前正在開展施工進場前期工作。
（三）兌現(xiàn)退耕還林補助0.2萬畝。有效鞏固退耕還林工程，完成簽訂責任書，目前正在籌集補助花名冊。
（四）開發(fā)生態(tài)護林員公益性崗位334個。有效開展森林管護，完成2019年生態(tài)護林員的選聘、合同簽訂以及前三季度的兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)資金143.7萬元。
（五）開發(fā)生態(tài)護草員公益性崗位220個。有效開展草原管護，完成2019年草管員的選聘、合同簽訂以及前三季度的兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)資金77.85萬元。
四、存在的問題
第3篇：村級脫貧攻堅方案范文
一、具體措施
(一)提高認識，加強領導。
按照全市的統(tǒng)一安排部署，為了做好脫貧攻堅工作，每季度召開一次局班子會議認真研究有關推進工作，落實一名副局長具體負責脫貧攻堅工作。局里每月調(diào)度一次脫貧攻堅工作進展情況，每周一早會安排脫貧攻堅工作。今年，我局把此項工作列為今年全局工作重中之重來抓。結合本單位實際，制定了《畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》，成立了6個領導小組等。
(二)健全基層脫貧服務隊伍，為產(chǎn)業(yè)脫貧服務。
今年，我局完善村級、鄉(xiāng)級畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧服務隊。
全市156個村，共183名村級動物防疫員，都是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧服務隊員。
全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(永吉街道)畜牧獸醫(yī)站90人，也都為貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供防疫、技術指導服務。
在行業(yè)服務中，對貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的，減免各項服務費，免費免疫、加大消毒頻次、按照成本價格核收飼料費、批發(fā)價格核收獸藥設備器材、人工改良免費或收成本費，截至目前，共免費免疫1萬只家禽、家畜500頭只，共計3000元;加大消毒頻次，183名村級動物防疫員共為300戶貧困養(yǎng)殖戶共增加消毒2次，共計6000元;按照成本價格核收飼料費、批發(fā)價格核收獸藥設備器材，共計11000元;共計人工改良黃牛120頭，免費或收成本費，共計24000元。上述總計44000元。
(三)龍頭企業(yè)扶貧，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。
近幾年，我市以龍威、金牛全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為依托，繼續(xù)開展積極扶持貧困戶、貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，擴建豬舍、牛舍等，并積極采取公司+貧困戶、貧困村，互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶、貧困村等助力方式，著重引導大戶與貧困戶的合作發(fā)展，創(chuàng)新合作模式，積極穩(wěn)妥的開展合作，盡快實現(xiàn)貧困戶、貧困村脫貧。
市畜牧局通過與市內(nèi)龍頭企業(yè)帶動貧困戶或貧困村發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，貧困戶入股，年終進行分紅，使貧困戶得到收益。龍威牧業(yè)包保五道溝村和新立村投資7萬元發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，金牛牧業(yè)發(fā)展黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)對貧困戶技術扶持和分紅9.6萬元。
上述資金總計21萬元。
(四)落實責任，指導到位。
我局在制定方案的同時，明確了各小組責任，分別是畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧領導小組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧專家指導組、“智囊團人員”小組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導組、“智囊團人員”資金監(jiān)管保障組、鄉(xiāng)級畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧服務指導組及村級畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧服務隊。同時，選撥了15名優(yōu)秀骨干黨員承擔包保任務，將包保任務分解到人頭，實行了“一村一個工作組、一戶一名包保干部、一戶一個幫扶措施”，并要求每名包保同志每月入戶兩次以上，使每名包保人員身上都有擔子，心里都有壓力，力促貧困戶早日脫貧致富。
(五)對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進行技術扶持。
對全市供給側調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、脫貧與養(yǎng)殖業(yè)精準結合等，做好技術指導。一是我局牽頭，組織編寫肉驢養(yǎng)殖小冊子，無償提供給肉驢養(yǎng)殖戶小冊子500本。二是面對面進行技術培訓，重點是養(yǎng)殖業(yè)的飼養(yǎng)管理、疫病防治、疫苗的使用及注意事項等，并定期對養(yǎng)殖業(yè)的飼養(yǎng)和管理情況進行回訪。三是指導貧困戶、養(yǎng)殖戶種植飼料玉米。四是利用林地種草發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
(六)發(fā)展特色肉驢產(chǎn)業(yè)。
近年來，我局不斷探索全產(chǎn)業(yè)鏈與脫貧工作結合，特別是2018年為了推進供給側結構調(diào)整，全局把畜牧產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅有機結合起來，助力養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2018年，市委、市政府確定毛驢產(chǎn)業(yè)為重點扶持、脫貧攻堅項目。
根據(jù)市領導意見，畜牧局黨組科學謀劃，做好項目協(xié)調(diào)溝通，依據(jù)上級有關政策，推進億元“吉牧貸”基金，發(fā)揮助推脫貧攻堅和新農(nóng)村建設作用，尤其在金融方面助推毛驢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。肉驢產(chǎn)業(yè)項目既是整市推進的扶貧項目，又是經(jīng)過調(diào)研符合市情的富民項目。
同時，要落實好母驢繁育、新增驢駒等方面的資金補貼政策，鼓勵還在持觀望態(tài)度的農(nóng)戶盡快參與毛驢養(yǎng)殖。另一方面，幫助養(yǎng)驢戶尋找銷路，要加快培育一批具有成熟經(jīng)驗的本地經(jīng)紀能人，帶動農(nóng)民壯大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖收益;同時要繼續(xù)與東阿阿膠集團和知名毛驢深加工企業(yè)對接，建立長期、穩(wěn)定的養(yǎng)殖—銷售合作關系，排除養(yǎng)殖戶的后顧之憂。
(七)化解發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)資金難題。
為了盡快發(fā)展肉驢產(chǎn)業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)，一是我市利用“吉農(nóng)牧貸”，助力養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。市“吉農(nóng)牧貸”貸*業(yè)務遵循“政府增信、部門推薦、借款主體自愿、銀行商業(yè)運作、銀政風險共擔”原則，成立了市政府主管領導任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、畜牧局、財政局、農(nóng)行負責人任成員的組織機構，建立了以農(nóng)行為實施主體，相關部門配合的貸*運行機制。2017年5月，經(jīng)市政府常務會議和市委常務會議通過，同意開展“吉農(nóng)牧貸”貸*業(yè)務，并在農(nóng)行建立風險補償基金專戶，存入縣級資金1000萬元。10月份，市畜牧局和財政局作為風險補償基金管理單位正式與中國農(nóng)業(yè)銀行市支行(以下簡稱農(nóng)行)簽訂了《吉農(nóng)牧貸風險補償基金合作協(xié)議》，三方按協(xié)議規(guī)定開展“吉農(nóng)牧貸”業(yè)務。目前，全市已發(fā)放“吉農(nóng)牧貸”貸*925萬元，貸*戶58戶。二是養(yǎng)殖戶貸*需求潛力和貸*能力。據(jù)初步統(tǒng)計，我市有200戶貸*養(yǎng)殖毛驢，貸*需求2000萬元，2個畜牧優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)貸*需求1000萬元，肉牛養(yǎng)殖戶500戶，貸*需求4000萬，共計貸*需求7000萬元。
(八)做好養(yǎng)殖業(yè)扶貧技術引導。
我局還組織專家，編寫了肉驢養(yǎng)殖手冊、宣傳單，結合會議、培訓發(fā)放下去。其中，肉驢養(yǎng)殖手冊發(fā)放700冊，宣傳單發(fā)放2000份。
同時，加強養(yǎng)殖業(yè)扶貧技術培訓。在養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖培訓中，前段時間，共培訓1600人次。5月5日，在市影劇院，對全市156個村支部書記、包保部門等400人，針對畜牧業(yè)怎樣進行精準扶貧，開展了“養(yǎng)殖業(yè)怎樣與扶貧結合”的4個方面培訓。
二、存在的問題
(一)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)需要認真篩選。
養(yǎng)殖業(yè)項目多，市場變化大，貧困戶選擇項目時，要綜合考慮，同時要考慮銷售問題。
(二)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)必要的技術需掌握。
貧困戶要掌握一定的養(yǎng)殖業(yè)技術，才好從事養(yǎng)殖業(yè)項目，以免受到損失。
(三)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)存在較大風險。
發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，是一項系統(tǒng)項目，包括飼養(yǎng)管理、防疫驅(qū)蟲、繁育改良、綜合管理等。
第4篇：村級脫貧攻堅方案范文
網(wǎng)格化聯(lián)系機制。把行政村劃分為若干個管理服務網(wǎng)格，推選村組干部、骨干黨員、骨干群眾擔任院壩長，以院壩為單位，廣泛開展群眾教育引導和管理服務活動，負責及時收集信息、宣傳政策、調(diào)解糾紛、排查隱患。對群眾訴求，院壩長第一時間向村主要干部反映，由村主要干部開會研究合理解決方案，形成“村主要干部―院壩長―院壩群眾”的黨群聯(lián)系網(wǎng)絡。
便民化服務機制。依托村級活動陣地建立“民事代辦工作室”，實行“常設服務+流動服務+代辦服務”模式，讓群眾辦事不出村。民事代辦工作室長期安排人員值守辦公，推行錯時上班制度、預約服務制度、服務代辦制度和AB角相互承接辦理制度。全面建立以無職黨員為主心骨，熱心村民為補充的民事代辦員隊伍，代辦范圍涵蓋低保、再生育服務證、老年人優(yōu)待證等20余項。同時，借助信息技術逐步建立手機APP服務平臺，解決外出村民辦事難的問題。
參與式治村機制。堅持由“自上而下”的管理方式向“自下而上”的治理模式轉變。通過建立健全村民會議制度、村民代表會議制度、村級協(xié)商民主制度等，實現(xiàn)“三個層面”的全程參與，即全體黨員全程參與到黨內(nèi)事務、全體貧困群眾全程參與到脫貧攻堅事務、全體村民全程參與到公益事業(yè)決策管理。
全覆蓋教育機制。抓好黨員先行教育，鮮明農(nóng)村黨員學習政策在先、自立自強在先、發(fā)展產(chǎn)業(yè)在先、宣傳群眾在先“四在先”行為規(guī)范；提高農(nóng)村黨員培訓經(jīng)費到50元每人每年，開展農(nóng)村黨員示范培訓，提升培訓效果，增強“雙帶”能力；堅持扶貧先扶志，針對貧困群眾主動脫貧意識不強，存在等、靠、要思想的現(xiàn)象，廣泛開展形勢政策、自立自強和感恩意識教育，增強脫貧奔康的信心和主動性；優(yōu)化教育引導方式，通過院壩會、廣播會、黨員會、村民會等渠道，采取領導宣講、專家宣講、現(xiàn)身說法等方式，增強教育引導實效。
鄉(xiāng)土型示范機制。培育、宣傳一批本區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村在自立自強、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧奔康等方面的先進典型，以身邊典型影響帶動廣大群眾，全區(qū)共培育樹立區(qū)級典型20人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級典型300余人，村級典型700余人；深入開展黨員精準扶貧示范工程，每個貧困村由黨員領辦1個具有“造血功能”和輻射帶動功能的精準脫貧示范項目，共帶動1500余戶貧困戶實現(xiàn)脫貧奔康；積極引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶構建利益聯(lián)結機制，對帶動10戶及以上貧困戶增收脫貧的，按照每戶1000元標準給予獎勵。
第5篇：村級脫貧攻堅方案范文
2020年是扶貧攻堅工作最后一年，也是最重要的一年。堅決貫徹執(zhí)行上級部署要求，切實幫助貧困戶解決工作中實際困難和問題，幫扶人員要及時與幫扶對象取得聯(lián)系，定期走訪了解情況，切實開展幫扶工作，在幫扶期間要增加貧困戶收入，堅決完成2020年脫貧攻堅任務。根據(jù)縣委、縣政府脫貧攻堅實施意見，結合2019年扶貧工作的實際情況，特制定2020年度扶貧工作計劃。
高城村大部分貧困戶是因病因殘缺資金缺勞動力等造成的。貧困戶經(jīng)濟來源單一，發(fā)展后勁不足，主要經(jīng)濟來源為養(yǎng)殖和政策兜底。
(一)幫扶工作思路及目標
結合縣、鎮(zhèn)精準扶貧實施方案，堅持政府主導、群眾主體、全民參與，大力推進精準扶貧工作，2020最后一年完美收官，使高城村成為一個民富村強的脫貧示范村。
1.抓住三個環(huán)節(jié)，進行查缺補漏。
一是建好一戶一檔，精準識別貧困戶，為每戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。
二是做好一戶一策，做到因類因人施策，縣、鎮(zhèn)、村三級干部對每戶貧困戶進行走訪了解，對貧困戶的自身發(fā)展意愿進行調(diào)查。
開展結對幫扶，根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望，為每戶制定脫貧規(guī)劃及計劃。
三是評估好一戶一動態(tài)，做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進行動態(tài)評估，做到及時幫扶。
2.
找準兩個切入點，再增收節(jié)支保生活。
一是開源增收。
想方設法做大做強村集體經(jīng)濟，增加村集體收入、改善村財務狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策，幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力，增加貧困戶收入。
二是扶貧解困。
對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實行社會救助，保障其生產(chǎn)生活;擴大社會保險面，保障農(nóng)民權益;擴大社會福利覆蓋面，改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;完善親情保障，對農(nóng)村因親情流失，導致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的，強化宣傳教育，增強親情聯(lián)系，保障老人基本生活。
(二)
以夯實基礎為牽引力，提升服務能力
1.
基礎設施建設
一是加強道路交通修建、修復，方便群眾出行。
二是加強水利設施建設，保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。
2.
村“兩委”班子建設
一是提升素質(zhì)，強化履職能力。
提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設、發(fā)展黨員、社會穩(wěn)定、黨風廉政建設、民政、人口計生等方面的思想素質(zhì)和工作能力，組織開展好黨員教育培訓活動;幫助建設或修繕村級組織活動場所。
二是制度化管理，規(guī)范班子運行。
進一步健全完善以目標考核管理、村務公開、激勵獎勵為主要內(nèi)容的村干部目標管理責任制，和村級重大事務“四議兩公開”
和“四定兩監(jiān)督”，確保村“兩委”班子決策的民主、科學、公開。
三是強作風建設，樹立服務理念。
不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念，加強對村級事務的監(jiān)督管理，加大村黨務、財務公開力度，主動接受黨員群眾監(jiān)督。
(三)
大力實施民生工程，提升貧困戶生活質(zhì)量
一是配合村“兩委”深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，力爭“參合率”達到100%，貧困對象基本實現(xiàn)就醫(yī)保障。
二是推進村級衛(wèi)生室建設，解決貧困人口看病就醫(yī)難，缺醫(yī)少藥現(xiàn)象。
三是鼓勵支持未入住土坯房改造的貧困戶進行入住，積極幫助和引導。
四是切實關心貧困戶生產(chǎn)生活，適時對貧困對象進行走訪慰問，并給予一定的資金物資救濟和幫助。
第6篇：村級脫貧攻堅方案范文
今年以來,我村精準扶貧工作認真貫徹落實省、市、區(qū)委安排部署和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的具體要求，緊盯貧困人口,深挖致貧原因，認真落實扶貧措施，扎實開展精準扶貧工作，現(xiàn)將工作進展情況總結如下:
王新莊村2020年共有建檔立卡貧困戶3戶4人。通過入戶走訪摸底排查全部建檔立卡貧困戶，宣傳政策，實現(xiàn)精準幫扶。
一、主要工作及成效
(一)完善建檔立卡，做到幫扶對象精準。成立了工作領導小組，明確了工作任務、強化了工作措施、靠實了工作責任。深入村社召開會議、座談討論，細致調(diào)查摸排貧困戶基本情況，精準識別因災、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口，真正摸清摸準扶貧對象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板，按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求，逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃，為精準扶貧、精準脫貧奠定了基礎。
(二)狠抓項目建設，做到幫扶內(nèi)容精準。一是強化基礎設施建設。認真組織實施基礎設施建設項目,著力夯實農(nóng)村發(fā)展基礎，全村通村通社道路實現(xiàn)全部硬化。二是著力強化智力支撐。把脫貧致富的根本點放在扶智扶腦上，緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底，根據(jù)貧困戶對實用技術的不同需求，分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞務等實用技術培訓，不斷提升貧困戶勞動力技能水平。三是認真落實貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進行摸底調(diào)查，引導和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請。四是加大惠農(nóng)政策落實力度。認真落實低保、五保、農(nóng)村孤兒補助水平提高政策，認真履行殘疾人生活保障補貼；嚴格落實新農(nóng)合住院起付線降低30%，報銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計劃，針對患重病或長期患病的貧困家庭，積極幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù);嚴格落實禁牧補助、良種補貼等惠農(nóng)資金，動員聯(lián)村單位積極開展義務診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動，切實解決群眾的生活困難，確保扶貧工作取得實效，按要求實現(xiàn)脫貧目標。
(三)整合幫扶力量，做到幫扶措施精準。一是集中力量做好脫貧攻堅。鎮(zhèn)村兩級干部通過摸排尋找貧困原因，精準識別致貧返貧人口，逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃，為精準扶貧、精準脫貧打牢基礎;引導貧困戶融入畜禽養(yǎng)殖、設施蔬菜等一系列富民產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來源；為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款，對因遭事故、自然災害等突況致貧的貧困戶，列入臨時救助重點對象進行物質(zhì)幫助，為患重病或長期患病的貧困家庭，幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù)。
二、存在的問題
雖然我村在精準扶貧方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但也還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是扶貧措施不夠有力。進村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多，對制定的幫扶措施落實的不夠好，一些措施還沒有落實到實處，扶貧脫貧進度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想，脫貧信心不夠，自我發(fā)展的勁頭不足。三是扶貧效果不夠理想。
三、下一步打算
1、明確發(fā)展方向，科學制定發(fā)展規(guī)劃。結合我村實際情況，科學定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進一步完善精準扶貧發(fā)展規(guī)劃。
2、創(chuàng)造工作條件，抓緊實施幫扶工作。落實分戶包扶方案，真幫實干，盡快讓貧困戶早日脫貧。
第7篇：村級脫貧攻堅方案范文
一是高度重視。始終把脫貧攻堅工作作為政治工作和底線工作來抓，定期召開碰頭會議，研究解決扶貧工作中存在的困難和問題。二是強化責任。成立了由局長任組長，班子成員任副組長，相關股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長為成員的統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金領導小組，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三是周密部署。局黨組定期或不定期召開會議調(diào)度財政扶貧工作，財政評審每兩月出臺一次小型公益工程項目預算最高限價表，對村級扶貧工程造價實行動態(tài)管理，對20萬元以下的項目由村級自行組織實施，對40萬以下的項目實行“四自兩會三公開”模式，確保扶貧資金用得下、用得快、用得準、用得好。特別是2017年8月以來，對統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金進度，做到一月一調(diào)度，一周一通報，督促項目單位加快資金撥付進度。四是強化制度建設。為確保統(tǒng)籌整合工作順利開展，我縣出臺了炎陵縣財政專項扶貧資金管理辦法（炎政辦發(fā)[2016]8號）、《炎陵縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的實施方案》（炎政辦發(fā)[2016]24號）、關于推廣小型農(nóng)村公共基礎設施“四自兩會三公開”建管模式的指導意見（炎政辦發(fā)[2017]44號）等一系列文件。
二、資金的整合和監(jiān)管情況
2016年-2018年整合財政涉農(nóng)資金共計59118.3383萬元，其中2016年8511.12萬元，2017年32446.3334萬元，2018年18160.8849萬元。
2019年計劃整合財政涉農(nóng)資金15810.65萬元。
在資金監(jiān)管方面，縣財政部門嚴格按照上級決策部署，抓細制度建設、抓好資金籌措、抓準資金投向、抓嚴資金管理、抓實監(jiān)督管理、抓緊問題整改，各項工作有序推進。
（一）抓細制度建設
——出臺了《炎陵縣人民政府關于創(chuàng)新財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用機制實施精準扶貧的意見》（炎政發(fā)[2016]18號）文件，成立縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作領導小組，負責年度統(tǒng)籌方案的確定、項目實施、督辦檢查、驗收考評等工作。財政部門負責資金的落實和監(jiān)管，制定統(tǒng)籌資金管理辦法，確保財政資金有序統(tǒng)籌、有章可循。
——制定了財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于推進貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的實施意見》（湘政辦法發(fā)[2016]53號）精神，結合我縣實際每年制定了《炎陵縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》，制定了工作目標和基本原則，明確了資金整合的范圍及整合程序。整合的范圍包括中央、省、市、縣財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎設施建設等方面的資金。中央層面主要包括：財政專項扶貧資金、農(nóng)田水利設施建設和水土保持補助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等20項；省級層面主要包括：扶貧專項資金、重大水利工程建設專項資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金（用于"一化四體系"建設的資金除外）等19項。
——制定了資金管理辦法。先后下發(fā)了《炎陵縣財政專項扶貧資金管理辦法》（炎政辦發(fā)〔2016〕8號）、《炎陵縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》（炎政辦發(fā)〔2016〕75號）和《炎陵縣精準扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金管理辦法》（炎扶發(fā)〔2016〕2號），就扶貧資金的分配、使用、審批、撥付、管理和監(jiān)督等事項作出明確規(guī)定。同時，簡化資金審批和報賬流程，確保扶貧資金用得下、用得快。財政評審每2個月制定一次小型公益工程項目預算最高限價表，對村級扶貧工程造價實行動態(tài)管理，對20萬元以下的項目由村級自行組織實施，對40萬以下的項目實行“四自兩會三公開”模式。
（二）抓好資金籌措。嚴格按照統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金整合范圍，應整盡整。
（三）抓準資金投向。嚴格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》（湘財農(nóng)〔2017〕21號），圍繞培育和壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、改善小型公益性生產(chǎn)生活設施條件、增強貧困人口自我發(fā)展能力和抵御風險能力等方面，確定財政專項扶貧資金支出范圍，2017年明確統(tǒng)籌整合的資金緊緊圍繞“兩不愁、三保障”， “七個一批”和“六大工程”安排使用，落實定資金、定項目、定責任、定時間的“四定”原則。整合資金主要用于基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、轉移就業(yè)、農(nóng)戶補助等方面，不得用于行政事業(yè)單位基本支出、交通工具及通訊設備各項支出、各種獎金、津貼和福利補助等與脫貧攻堅無關的支出。2018年以后，整合資金主要用于農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個方面。
（四）抓嚴資金管理。一是實行專人、專戶、專賬核算。二是建立了項目資金臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位依據(jù)下達的扶貧資金使用計劃，按照項目文號、項目地點、項目名稱、項目內(nèi)容、資金規(guī)模、支出金額等要素，建立了項目資金使用臺賬。三是全面推行公開公示制度。縣級方面，炎陵縣涉農(nóng)整合年初方案、調(diào)整方案和全年下達的整合資金計劃均在炎陵縣人民政府公眾信息網(wǎng)站長期公示。村級方面，村級實行扶貧項目行政村公示制度，切實提高脫貧攻堅工作透明度。在貧困村村部設立脫貧攻堅公示專欄，明確專欄的扶貧政策、扶貧資金項目、貧困對象管理等公示公告內(nèi)容，同時公布項目監(jiān)督單位及監(jiān)督電話，并留影像資料備查。四是加大培訓力度。開展財政支農(nóng)政策培訓，讓全縣相關財務人員、扶貧幫扶工作隊員和村干部知曉熟悉財政扶貧政策。
（五）抓實監(jiān)督檢查。一是嚴格紀律監(jiān)督。扶貧、財政、審計每年對統(tǒng)籌整合資金使用進行監(jiān)督檢查。二是嚴肅追責問責。對全縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用進展情況實行一周一排名、一周一通報。縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位當月各個項目進度排名倒數(shù)第一及整體進度排名倒數(shù)第一的單位負責人進行約談。三是扎實開展股所共建。局班子成員和相關股室每月下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金支出的合理性、合規(guī)性進行核查，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金使用管理，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧資金使用動態(tài)，及時解決所遇到的問題。
（六）抓緊問題整改。一是嚴格按上級要求抓整改。三年以來，國家、省、市級多次對我縣扶貧資金管理、分配、使用情況進行了專項監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)各類問題，縣財政局根據(jù)反饋意見，列出問題清單，下發(fā)整改督辦通知單，要求相關單位按時整改到位。二是審計抓整改。縣扶貧開發(fā)工作領導小組成立專門的審計組，對所有涉及扶貧資金管理、分配、使用的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村進行全面審計，審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時向縣扶貧開發(fā)工作領導小組匯報，并反饋給相關單位，相關單位按時進行了整改。三是全面自查抓整改。縣財政局組織局紀檢、監(jiān)督股、鄉(xiāng)財服務中心對所有貧困村扶貧資金、財政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金管理、使用進行全面自查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題即查即改，目前已全部整改到位。同時，對群眾舉報問題進行專門調(diào)查，一個一個核實，及時回復舉報人，并將核查結果及時報告省財政廳。
三、統(tǒng)籌整合在脫貧攻堅中的作用，及取得的成效。
炎陵縣始終以脫貧攻堅作為頭等大事、首要責任、第一民生、苦戰(zhàn)硬仗，舉全縣之力朝著脫貧摘帽目標扎實推進。2014年，全縣建檔立卡初始貧困人口8164戶26761人，貧困發(fā)生率16.57%，貧困村66個（建制村合并后調(diào)整為54個）；2014-2017年，全縣累計脫貧6633戶22881人，貧困村全部退出，貧困發(fā)生率降至0.6%。2017年12月，通過市初審；2018年2月，通過省核查，在全省5個同類縣中，貧困發(fā)生率最低（0.6%）、群眾認可度最高（98.49%）；6月，通過國務院專項評估檢查，錯退、漏評均為“零反饋”；8月3日，經(jīng)省政府批準宣布脫貧摘帽。主要圍繞“五個字”做文章：
（一）驅(qū)“貧”——讓產(chǎn)業(yè)收入多起來。牢牢把握發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入這個脫貧的關鍵，千方百計讓貧困戶的“錢袋子”鼓起來、“腰桿子”硬起來。文化旅游方面。打好炎帝牌、紅色牌、生態(tài)牌，基本形成“一心一環(huán)三大版塊”旅游格局，炎帝陵創(chuàng)5A進入沖刺階段，標語博物館成功創(chuàng)4A、云上大院成功創(chuàng)3A，神農(nóng)谷旅游服務中心建成投入使用，帶動39個全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、48家休閑山莊、412家農(nóng)家樂加速發(fā)展，幫助5600名群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中貧困人口2112人，人均增收1.8萬元。綠色農(nóng)業(yè)方面。“一帶八基地”成為群眾脫貧致富“主陣地”，帶動6096戶18846名貧困人口，戶均年增收6800元。特別是炎陵黃桃連年產(chǎn)銷兩旺，獲評國家地理標志證明商標、“湖南十大農(nóng)業(yè)（區(qū)域公用）品牌”，炎陵縣獲評“中國優(yōu)質(zhì)黃桃之鄉(xiāng)”。生態(tài)工業(yè)方面。“一區(qū)兩園”擴大到11平方公里，炎陵工業(yè)集中區(qū)進入全省園區(qū)綜合排名20強。把握貧困縣IPO“綠色通道”機遇，成功引進歐科億、國聲聲學、全康智能家電等3家投資10億元以上的預備上市企業(yè)，入園企業(yè)發(fā)展到149家，其中規(guī)模以上企業(yè)66家，安置就業(yè)1.4萬余人，帶動2692名貧困人口人均年增收2.5萬元。
（二）治“窮”——讓內(nèi)生動力活起來。注重發(fā)揮群眾主體作用，讓他們的心更熱、腰更直、手更勤。“扶志”。切實加強思想教育和正向激勵，引導和幫助貧困戶從精神上立起來、強起來、硬起來。“扶智”。突出抓教育扶貧，開展“千名教師扶貧大走訪”活動，通過教師進村入戶比對確認建檔立卡貧困學生信息，做到精準資助“一個不漏”、控輟保學“一個不失”、條件改善“一所不差”，全縣義務教育入學率100%，建檔立卡貧困學生無1人因貧輟學。“扶技”。大力開展就業(yè)援助，免費培訓農(nóng)村貧困勞動力和“兩后生”， 幫助缺技術的貧困勞動力掌握致富技能，實現(xiàn)“培訓一人、轉移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。開發(fā)生態(tài)護林員、生態(tài)管護員、鄉(xiāng)村保潔員等公益性崗位728個，引導和幫助群眾實現(xiàn)就業(yè)增收。全縣農(nóng)村貧困勞動力累計轉移就業(yè)6658人，占59.5%。
（三）解“困”——讓基本保障強起來。堅守底線，突出重點，政策始終向貧困戶聚焦、向貧困人口疊加。保障“房子”。扎實推進“三大工程”，實現(xiàn)“居者有其屋”。堅持定戶、定點、定標、定期、定責、定業(yè)的“六定”舉措，分2年完成易地扶貧搬遷1234戶4013人，確保“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”；按照“一提三分一統(tǒng)”的思路，完成農(nóng)村危房改造8327戶，其中貧困對象農(nóng)村安居工程2543戶；兼顧貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶，完成6122戶農(nóng)村土坯房集中整治，拆除5366棟閑置、廢棄、空心破敗的農(nóng)村土坯房。保障“身子”。大力開展健康扶貧，形成了貧困人口基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助、綜合保險、特殊醫(yī)療、便民服務“六重保障”。貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，實行“先診療、后付費”及“一站式”結算服務。貧困患者縣內(nèi)住院費用報銷比例達90%以上，5452人納入國家健康管理系統(tǒng)實行分類管理和救治，有效降低了因病致貧、因病返貧的幾率。保障“底子”。針對喪失勞動能力的貧困群眾，實行農(nóng)村低保制度兜底脫貧，做到“應保盡保、應兜盡兜”。全縣農(nóng)村低保對象1349戶2940人，其中兜底對象294戶516人，兜牢了困難群眾基本生活最低保障網(wǎng)。實施生態(tài)扶貧，投入補償資金6568萬元，讓貧困群眾既守住身邊的“綠水青山”，又從“金山銀山”中分享紅利。
（四）提“質(zhì)”——讓村容村貌美起來。實施“六大工程”，貧困村、非貧困村基礎設施和公共服務水平全面提升。交通更通暢了。投資14.59億元，完成國省干線公路提質(zhì)改造161.51公里，建設農(nóng)村公路808.22公里，危橋、渡改橋25座，客運站場224個。飲水更安全了。完成水利設施投資3.67億元，100%解決農(nóng)村安全飲水問題，其中91.7%的行政村通自來水。網(wǎng)絡更發(fā)達了。光纖寬帶和手機4G信號全覆蓋，農(nóng)戶100%通生活用電，農(nóng)網(wǎng)改造全面達標，51個村級光伏電站建成并網(wǎng)發(fā)電。環(huán)境更優(yōu)美了。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達84.38%，形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運及處理”的垃圾處理模式。文化更豐富了。全縣人均文體設施面積2.07㎡，送戲、送電影、送圖書、送文體器材等文化惠民活動廣泛開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋，村級綜合文化服務中心建設成效顯著。鄉(xiāng)村旅游更興旺了。納入全省“神奇湘東”文化生態(tài)旅游精品線路，39個貧困村納入全國旅游扶貧重點村，發(fā)展星級鄉(xiāng)村旅游點42個。
（五）擔“責”——讓結對幫扶實起來。全面壓實“五個責任”，嚴格遵守“五項制度”，堅決兌現(xiàn)“五個不論”，結對幫扶做到“身入”“心入”“深入”。“身入”，就是貧困村、非貧困村幫扶工作隊全覆蓋，貧困戶幫扶干部全覆蓋，累計開展“大走訪”21.46萬人次。“心入”，3641名幫扶干部深入千家萬戶，開展“三同五好”2.59萬人次，成為最感人、最亮麗的一道“風景線”。“深入”，根據(jù)“貧困戶所需、幫扶干部所能”，實打?qū)崬槿罕娊鉀Q問題，幫助貧困戶實現(xiàn)各類“微心愿”2.16萬個。“大走訪”經(jīng)驗獲省委《工作情況交流》刊文推介。
四、涉農(nóng)整合資金中農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金成效典型案例
炎陵縣發(fā)展黃桃產(chǎn)業(yè)推進精準扶貧
炎陵黃桃生長于炎陵縣海拔300-1200米的深山之中，得益于充足的陽光、涼爽的氣溫、晝夜溫差明顯的獨特氣候以及松軟肥沃的土壤條件，“炎陵黃桃”具有果形周正、顏色橙黃、甜度適中、酥脆可口，香氣濃郁等特點，受到市場的青睞。該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為炎陵縣帶領廣大老百姓脫貧致富的主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，炎陵黃桃線上線下熱銷，并帶動炎陵鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，對促進農(nóng)民脫貧增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用，有2784戶8152名貧困人口因黃桃種植直接受益，年人平增收約8500元左右。獲“湖南十大農(nóng)業(yè)品牌”、“國家地理標志證明商標”、“中國優(yōu)質(zhì)黃桃之鄉(xiāng)”等榮譽和稱號。它集精致農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)元素，是炎陵農(nóng)業(yè)發(fā)展史上一個成功的范例，“炎陵黃桃”也成為了炎陵縣一張響亮的名片。
第8篇：村級脫貧攻堅方案范文
2019年1月10日以來，為切實抓好春節(jié)前后農(nóng)村火災高發(fā)期的農(nóng)村消防安全工作，黎平縣德化鄉(xiāng)以落實安全生產(chǎn)大宣傳、大排查、大整改為抓手，通過徹查立改隱患保安全，建章立制防風險，實現(xiàn)了春節(jié)期間“零事故”發(fā)生的目標，為全鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供根本保障。
聚焦大宣傳，提升全民防范意識。一是嚴格執(zhí)行好鳴鑼喊寨制度。明確各村必須每天早晚鳴鑼喊寨各一次，鳴鑼喊寨須覆蓋到各自然寨，并于上午12時、下午21時前將視頻上傳印證。二是將安全生產(chǎn)宣傳與脫貧攻堅工作有機結合。要求各“一對一”幫扶干部利用好進村入戶開展脫貧攻堅工作的契機，必須將安全生產(chǎn)知識向幫扶對象進行深入宣傳，以此擴大宣傳深度。三是利用民間活動開展創(chuàng)新宣傳方式。對組織開展民間籃球賽、牯藏節(jié)、聯(lián)誼舞會等活動的主辦方作出明確要求，印發(fā)的活動宣傳海報必須加入安全生產(chǎn)提示、活動過程中須插入安全告示的形式對安全生產(chǎn)知識進行宣傳；同時，將安全生產(chǎn)知識編撰成少數(shù)民族歌曲、民間快板等通俗易懂的方式進行傳唱宣傳。
聚焦大排查，實現(xiàn)隱患排查全覆蓋。一是建立隱患排查責任制。要求村級須在春節(jié)前完成對村轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶全覆蓋的隱患排查，每月的例行檢查要深入農(nóng)戶樓上、樓下進行無死角排查，鄉(xiāng)級在月底組織的督查將對各村隱患徹底排查情況進行抽查復查，抽查對象存在隱患村級未排查發(fā)現(xiàn)的，將對村級進行通報批評，追究隱患排查責任人相關責任。二是全面發(fā)動“一對一”幫扶干部深入排查。2019年1月14日-24日，在保留辦事窗口有人值守的前提下，鄉(xiāng)級組織全體干部職工，由各聯(lián)系村同志率隊深入各村開展為期10天的隱患大排查。三是將劃分區(qū)域網(wǎng)格管理。各村將村轄區(qū)內(nèi)的自然寨劃分片區(qū)，一對一的將各片區(qū)明確給村級“七大員”和護林員進行責任管護，管護責任人負責管護轄區(qū)內(nèi)的隱患排查、重點人員管控、督促落實整改、時時監(jiān)測等工作負責。
聚焦大整改，形成隱患消除閉環(huán)鏈。一是提高對安全生產(chǎn)工作的重視。2019年以來，鄉(xiāng)級組織召開了第一季度安全生產(chǎn)專題例會、月安全生產(chǎn)工作例會以及春節(jié)期間安全生產(chǎn)專題安排部署會等多次會議，各會議對安全生產(chǎn)工作進行深入研究部署，深刻認識了保安全防風險是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)最根本保障的重要地位，徹底整改對安全生產(chǎn)工作認識不足的問題。二是層層壓實安全生產(chǎn)責任。明確聯(lián)系村領導、包村干部、包組干部、一對一幫扶干部對所包保的村、組、戶的安全生產(chǎn)工作負責，通過責任遞增，促進工作落實。三是加大基礎設施經(jīng)費投入，補齊設施短板。目前，已投入2019年度第一批專項扶貧資金基礎設施建設類資金29萬元，對鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)10個行政村的消防泵、消防栓、消防水池等消防設施進行更新修繕。四是完成專業(yè)應急隊伍組建，提升防災救災能力。從鄉(xiāng)內(nèi)長期在家的青壯勞動力中挑選出退伍軍人、有電工、機修、挖掘機駕駛等方面特長的20名“土專家”組建成“德化鄉(xiāng)專業(yè)應急志愿分隊”，應急志愿分隊受鄉(xiāng)級直接領導，除參與執(zhí)行應急任務外，根據(jù)鄉(xiāng)級安排負責幫助各村落實安全隱患整改，同時要求村級更新義務消防隊伍，并每月至少開展農(nóng)村消防演練一次以上。五是引導社會監(jiān)督，促進隱患整改。指導好各村規(guī)范修訂《村規(guī)民約》，明確規(guī)定村級對未落實隱患整改的農(nóng)戶的懲處辦法，用村規(guī)民約的約束力鞭策有隱患的農(nóng)戶落實整改。同時，試點在培基村設立農(nóng)村消防“紅、黃”榜，公開晾曬全村農(nóng)戶消防情況，用社會輿論壓力促進隱患整改。六是嚴格執(zhí)行隱患整改全程監(jiān)督制度。鄉(xiāng)級對各村排查上報隱患的落實整改情況進行全程監(jiān)督，每月的鄉(xiāng)級督查需首要督查上月排查出隱患的落實整改情況，隱患監(jiān)督直至隱患消防為止，確保隱患消除閉環(huán)形成。限期完成整改的隱患必須在期限內(nèi)落實整改，對未能短時完成整改的要落實好風險防控方案，有效防止事故發(fā)生，對落實整改不力的單位和個人將嚴厲追究相關責任人的責任。
目前，德化鄉(xiāng)“大宣傳、大排查、大整改”的長效工作機制已形成，全民防范意識得到全面提升，防災救災能力得到提高。德化鄉(xiāng)將舉全鄉(xiāng)之力、集全民之智狠抓好安全生產(chǎn)工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，同步實現(xiàn)全面小康保駕護航。
第9篇：村級脫貧攻堅方案范文
一、時間安排
2020年6月1日-6月30日
二、總體要求
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”，準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，補齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎。
三、主要任務
(一)開展重點內(nèi)容排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標準，重點關注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃，一年四季是否都有應季的衣物，重點關注特殊人群（比如鰥寡、殘疾高齡老人等）是否落實相應的服務保障措施。三是義務教育保障情況。排查義務教育階段入學和教育資助發(fā)放情況，重點關注學籍在外地的貧困家庭學生義務教育補助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（含大病保險）參保情況，重點關注新增人口是否及時代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實到位，重點關注今年實施的53戶危房改造戶是否竣工并入住，疑似危房戶是否進行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達標，重點關注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。
要強化督查督導，由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導組，對各村排查情況進行實時督促指導，確保排查工作全面開展。
責任單位：鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
（二）全面開展幫扶走訪。
專項集中行動期間，全鎮(zhèn)所有結對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結對幫扶戶（包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶）開展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結對幫扶戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，引導結對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護扶貧等方面獲得的幫扶情況，確保結對幫扶戶（或明白人）對相關情況說得清道得明。三是核實一遍基礎數(shù)據(jù)。核準《扶貧手冊》基礎信息及貧困戶家庭各項收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項基礎信息真實準確。四是整治一次人居環(huán)境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅普查。
責任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。
（三）整治農(nóng)村人居環(huán)境。
各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務人員作用，對所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達到“十凈”（即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈）要求。結對幫扶責任人要結合幫扶走訪，幫助結對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進行細致整理，促其達到“五凈一有一整齊”（即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內(nèi)擺設整齊有序）。
責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。
（四）抓好問題整改落實。
要堅持問題導向，聚焦重點難點，切實抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項建立問題臺賬，逐項研究具體整改措施，嚴格時間節(jié)點，逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改，對不能立即整改的要加強會商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進行督導，全面壓實工作責任。鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門，要對照工作職能加強對各村的業(yè)務指導和工作督查。各村要找準問題癥結和問題阻點，深入剖析原因，既要“點對點”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長效機制。
要堅持精準幫扶，聚焦“五個一批”，加快推進各項政策措施落實。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，對照年度工作計劃和夏季攻勢要求，全面排查工作落實進度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護扶貧等凡是貧困村貧困戶應享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時間內(nèi)落實到村到戶。
要堅持扶貧項目實施半月調(diào)度機制，壓緊壓實項目責任人責任，加快各類扶貧項目實施進度，確保扶貧項目6月底基本完成，并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。
責任單位：鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財政所、各村。
（五）完善基礎信息工作。
要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)要組織實地核查，及時修正完善，確保數(shù)據(jù)真實準確。
要圍繞普點內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點要求：（1）檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。（2）《扶貧手冊》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。（3）所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務必完整、支撐材料必須齊全。（4）邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務必準備并且充分有力。（5）所有建檔立卡貧困戶的政策措施務必落實到位，排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。（6）有關證件（如殘疾證、慢性病證等）務必辦理并存放戶袋。（7）對特殊情況戶（如不能正常回答問題的農(nóng)戶等）務必準備情況說明、張貼告示或相關證明材料以及“明白人”。（8）所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
四、工作要求
（一）加強組織領導。開展全鎮(zhèn)脫貧攻堅專項集中行動是補齊短板弱項，提升脫貧成果，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查的重要抓手。各村各單位要高度重視，加強組織領導，壓緊壓實責任。幫扶單位和幫扶責任人要切實增強責任感使命感，嚴格貫徹落實文件精神，全面開展走訪，扎實做好幫扶工作。