村莊清潔行動實施方案精選(九篇)

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第1篇：村莊清潔行動實施方案范文

2020年，我縣認真貫徹落實中央和省市關于改善農村人居環境的決策部署，深入學習浙江“千萬工程”經驗，把農村人居環境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰的一項重要任務和重大民生工程來抓，將村容村貌整治作為主攻方向，力求找準抓手，創新舉措，動員村民廣泛參與，集中整治村莊“臟亂差”問題，全縣農村人居環境持續改善。

（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執行的配套措施、工作方案、規章制度，深入推進全縣農村人居環境整治工作向縱深發展。制定印發了《天祝縣2020年農村人居環境整治工作要點》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治方案》《天祝縣2020年村莊清潔行動工作方案》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。

（二）廣泛宣傳發動。今年以來，通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容，倡導群眾養成良好的衛生習慣，堅持集中整治和日常清掃相結合，累計開展宣傳198場次，發放宣傳材料18000余份，累計發動群眾參與20000余人次。通過宣傳，農牧民群眾對疫情防控和環境保護有了深刻認識，參與人居環境整治的積極性大幅提升。

（三）持續加大資金投入。縣財政將農村人居環境整治經費納入年度預算，持續加大農村人居環境整治資金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元，同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元，切實推動農村人居環境整治取得群眾滿意的成效。

（四）完善農村公益設施共管共享機制。組建理事會174個，并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則，對行政村內產權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記，建立村級公益性設施臺帳，落實管護責任。開發農村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實現行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉管村用、專賬管理，健全完善管護基金管理使用辦法，確保基金合理安全使用，落實省、市、縣級配套資金376萬元。

（五）明確整治內容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容，扎實推進農村人居環境集中整治行動，截至目前，清理農村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株。回收廢舊農膜700余噸，回收率達69%；有效利用畜禽糞污88.05萬噸，資源化利用率達85%；秸稈綜合利用17萬噸，利用率達85%。創建“清潔村莊”86個。

（六）推進農村廁所革命。2020年，全縣計劃改廁1286座，衛生旱廁實驗示范300座，制定印發了《天祝縣2020年農村“廁所革命”行動實施方案》，《天祝縣2020年農村衛生旱廁試驗示范項目實施方案》，截至目前，累計發動群眾1690人參與，落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元，完成衛生農廁新建改建931座，在天堂鎮、哈溪鎮等5個鄉鎮完成衛生旱廁試驗示范212座。

存在的問題：一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多，農村人居環境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發揮還不明顯，參與環境整治的主動性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。

下一步，下一步，我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署，全力推動各項工作順利開展。

一是通過群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環境整治工作，進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。

二是按照農村優先發展的要求，嚴格落實農村人居環境整治專項資金，積極爭取國家、省、市專項資金支持，與脫貧攻堅、產業培育、鄉村治理緊密結合，整合相關項目資金，有效保障農村人居環境基礎設施建設和運行。

第2篇：村莊清潔行動實施方案范文

自2017年全省啟動實施農村人居環境整治以來，縣委、縣政府高度重視，在省、市開展農村環境“三大革命”之前，即安排部署了以“三清四拆”（清理溝渠汪塘、柴草秸稈、畜禽糞便；拆除旱廁、廢棄畜禽圈舍、破危房屋院墻、私搭亂建）為主的農村環境綜合整治，進一步充實了農村環境“三大革命”內涵。運用ppp運作模式，由江蘇無錫金沙田公司實施市場化運作，建成“戶分類、市場化保潔公司收集轉運、縣處理”的運行體系，無害化處理率達到100%。目前，我縣村莊生活垃圾治理已進入常態化管理。

（二）具體做法

為進一步加強對保潔公司的調度，制定了《縣農村生活垃圾治理全覆蓋、垃圾收集運輸、清掃保潔質量考核方案》，明確考核宗旨、規范考核程序、落實農村生活垃圾收集運輸、清掃保潔扣分扣款制度，進一步提升農村生活垃圾治理全覆蓋市場化運作的質量和水平，充分發揮政府購買服務的監督和管理職能，確保垃圾清理做到日產日清。

為全面推進我縣農村人居環境綜合整治，擬開展農村生活垃圾分類收集處理工作。按照“先行先試、循序漸進、社會參與”的原則，選擇離城區較近且基礎設施較好的泗城鎮、草廟鎮作為先行試點鄉鎮，積累成功經驗后，再逐步推進全縣農村生活垃圾分類收集工作。目前，我縣正在制定完善垃圾分類實施方案，近期將上會討論研究。

二、存在問題

農村危房改造方面

一是我縣屬皖北平原地區，土地承載力偏低，原有老舊房屋建設初期基礎建設不夠牢固，導致以前的危房整治后又出現裂縫現象。

二是農村危房改造政策宣傳力度不夠，造成部分農戶未能全面了解危改程序和先關政策，極大影響了危房改造順利推進。

農村生活垃圾治理方面

一是保護衛生環境宣傳引導不夠到位，農村居民主動參與意識不強，垃圾污水亂丟亂倒現象仍不同程度存在。

二是農村生活垃圾收運不夠及時，垃圾治理存在死角死面，清理不夠通透，特別是偏遠村莊垃圾清理不夠徹底。

四、下步打算

一是持續抓好農村破舊房屋整治工作，督促鄉鎮幫助農戶加快整改進度。

二是繼續做好排查整治工作，對排查出問題做到立行立改，在保證工程安全質量前提下，確保農村所有4類對象居住安全。

三是加大宣傳力度利用好廣播、電視、報刊、微信等輿論平臺加強宣傳引導，通過宣傳，充分調動群眾參與主動性和積極性，提高群眾思想認識和環境意識。

第3篇：村莊清潔行動實施方案范文

為全面落實《省農村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進一步改善全鄉農村人居環境，增強農民的環保和垃圾處理意識，健全農村環境衛生長效保潔機制，從根本上解決農村垃圾無害化處理問題，提高農民的生活水平，實現“山清水秀地干凈”目標，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《轉發縣關于推進農村清潔工程建設改善農村人居環境的實施意見的通知》精神，結合我鄉實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

（一）目標任務。

以統籌城鄉發展，實現城鄉一體化為目標，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農村生活垃圾收集轉運設施，構建農村環衛隊伍，建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉運、鄉集中處理”的鄉、村環衛一體化生活垃圾收運處理體系，完成農村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農村環境衛生管理長效機制，提升鄉村環衛一體化管理水平和運行質量，農村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習慣，農村人居環境全面改善。

（二）基本原則。

1.政府主導，公眾參與。建立政府統一領導、公共財政扶持、專業服務與市場化運作相結合的推進體制，實行鄉、村、組三級聯動，分級負責，協同推進。建立完善公眾參與機制，鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村垃圾處理工作。

2.科學治理，合理利用。注重對鄉、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施，保持農村的良好環境衛生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復土、堆肥利用、能源轉換的垃圾盡可能回收利用。

3.統籌規劃，分類指導。既著眼當前，又兼顧長遠，科學規劃布局垃圾處理設施。充分利用現有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經濟適用、安全無害的處理方式和技術；建立和健全農村垃圾收集處理長效機制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。

二、主要任務

按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務。

（一）工作任務

農村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。（2）在各行政村實施農村生活垃圾治理工程，全面開展環境衛生整治，建立健全農村衛生保潔長效管理機制，實現道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。

農村生活污水處理方面：（1）鄉啟動集鎮污水處理建設規劃。（2）美麗鄉村建設中心村點全面實施農村污水處理工程，積極探索節約有效的技術和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態環保的農村污水處理工藝，嚴禁生活污水直排直放。（3）水庫水質治理方面實行“一票否決”，全面取締或補簽水庫承包合同，全面實行“人放天養”，堅決打擊畜禽養殖污水直排、施肥養魚等行為，確保水庫水質全部達到III類以上。

（二）工作任務

在全鄉村組推進農村清潔工程，形成農村生活垃圾治理新常態，實現“六個有”和“六個基本沒有”。“六個有”即：有機構隊伍，有垃圾收集和處理設施及網絡，有生態高效的污水收集處理系統，有穩定來源的工作經費，有保潔、管護機制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮內外基本沒有垃圾，村莊內基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內基本沒有垃圾，農村生活污水基本沒有亂排亂流。

（三）工作任務

在全鄉所有區域形成科學治理農村生活垃圾和污水的長效機制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習慣，營造整潔、優美、文明、和諧的農村人居環境，建設農民幸福生活的美好家園。

三、運作模式

結合__鄉具體實際，采取以下兩種方式，對農村垃圾實行統一收集和集中處置，嚴格末端控制，嚴禁垃圾進入江河、水庫等水體，有效改善鄉村生態環境。

（一）垃圾處理模式

1.鄉鎮處理模式。鄉政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮附近的村負責在轄區各個組內設立垃圾收集點，采取“戶保潔、村收集、鄉處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農戶負責自家房前屋后的衛生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負責將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所，同時負責本組公共場所的清潔衛生；“村收集”即由各村聘請的環衛專干負責村莊道路和公共區域的衛生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉的垃圾填埋場。

2.村組處理模式。偏遠（離集鎮遠）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進行分類減量化處理。

（二）污水處理模式

各村應根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。

1.分散處理模式。可在村莊布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農戶污水按照分區進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜，每個區域污水單獨處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水。

2.集中處理模式。可在村莊布局相對密集、規模較大、經濟條件好、處于水源保護區內的村莊推開。將所有農戶產生的污水進行集中收集，統一建設處理設施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規生物處理等工藝形式。

四、實施內容

（一）宣傳動員，教育引導。

堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導群眾積極參與城鄉環衛一體化工作。開展以改善農村環境、轉變生活方式為主要內容的“新農村新生活”宣傳活動，開好鄉、村農村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標語、橫幅等形式，引導農民群眾增強環境意識，教育宣傳農民將生活垃圾簡單分類，養成定點投放的良好衛生習慣，積極參與農村垃圾集中治理工作。

（二）迅速啟動，集中清除。

從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉組織開展全方位、大規模的農村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。存放多年、對周邊環境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進行清理后覆土綠化。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區域的存量垃圾，要進行徹底清理，轉運到垃圾填埋場進行處理。清理后的區域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設施，鞏固工作成果。

（三）完善機構，定崗定人。

按照“管干分離，養事不養人”的原則，鄉政府安排專人負責鄉域內生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作；各行政村按人口3左右的標準配備保潔人員，優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環衛專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩定的農村保潔隊伍。

（四）摸查情況，合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數、人口數、日產生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點選點工作，利用現有的處理垃圾手段，對收集點的垃圾及時進行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網的布局做好梳理，規劃一條合理的垃圾清運路網，為實施垃圾長期處理工作打好基礎。

（五）配置設施，嘗試運行。

鄉政府建設好垃圾中轉站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設施，集鎮和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉站到生活垃圾填埋場應當使用密閉式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉站可使用密閉式簡易車輛運輸。環衛保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。

五、保障措施

（一）強化組織領導。

按照“統分結合、分工負責”的推進機制，鄉成立由黨委副書記、鄉長__擔任組長，黨委副書記__、常務副鄉長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學、衛生院負責人、鄉干部、各村村主任為成員的__鄉農村清潔工程建設領導小組。領導小組下設辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負責農村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應領導小組，根據村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責任落實到人。在鄉駐村干部指導下制定村規民約和農村生活垃圾治理實施細則，層層落實，長抓不懈。

（二）明確分工。

（1）鄉政府職責：負責保潔隊伍、垃圾轉運站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。（2）村組和理事會職責：制定實施環衛保潔的村規民約，管理環衛設施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好對村民的宣傳引導工作。（3）環衛專干職責：負責村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉站或填埋場；協助村干部負責自然村保潔員選聘、監督。（4）保潔員職責：負責自然村公共區域環境衛生打掃清運和農戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。（5）農戶職責：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。

（三）落實經費保障。

按照“村民自治、鄉村資助”原則，鄉政府承擔農村生活垃圾收集、清運、處理設施設備的建設費用。村、組承擔生活垃圾清運、處理、保潔及環衛專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉政府的指導下確定收費標準，主要用于村莊保潔費用，包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。

（四）深化宣傳教育。

鄉、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標語、會議等多種形式，集中宣傳農村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經驗做法和工作要求，大力宣傳農村生活垃圾治理的先進典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓，引導農民群眾增強環境意識和責任意識，進一步養成良好衛生習慣，形成“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。

六、督查考核

（一）建立督查機制。

鄉政府將分工作組定期調度、督查、抽查、通報有關情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結合等多種手段，對各村清潔衛生和垃圾收集處理工作進行考核，重點督查農村環衛基礎設施建設、保潔人員隊伍建設、衛生費收繳、農村環境衛生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經費收支等情況。同時，要將考核結果進行排序，納入年度綜合目標考核。對體制機制不健全、經費收繳不到位、工作遲緩、進展不力的村進行批評并在年終考核時扣除相應分值；對建設工作不力給全鄉治理工作帶來被動和負面影響的，將對相關責任人進行問責。鄉政府將對各村進行評比表彰，各行政村要在農戶中開展“衛生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調動農戶參與改善農村人居環境的積極性。

第4篇：村莊清潔行動實施方案范文

一、工作目標

按照“一年試點啟動，兩年全面鋪開，三年見實效”的工作要求：三年內所有集鎮達到縣城保潔和垃圾無害化處理標準，帶動周邊5公里范圍內的村莊，村莊達到保潔規范化、垃圾處理無害化；所有新農村建設點達到保潔規范化、垃圾處理無害化；今年的工作目標：一是鄉鎮所在地的集鎮要達到縣城保潔和垃圾無害化處理的標準，同時帶動周邊新農村建設點的清潔工程；二是抓好2009年新農村建設點垃圾無害化處理工作，達到100%；三是前三年新農村建設點70%達到無害化處理標準。

二、處理模式

實行鎮、村聯動，由集鎮帶動和輻射周邊村莊；離集鎮較遠的新農村建設點要自成體系，按要求進行保潔和垃圾無害化處理。集鎮垃圾原則上以填埋為主、焚燒為輔；新農村建設點垃圾以焚燒為主、填埋為輔，實行先焚燒后填埋，同時在部分新農村建設點推行“鷹潭2+5模式”試點。

三、工作標準

（一）集鎮標準

1、搞好集鎮建設規劃。

要規范建設要求，所有建房戶必須符合規劃，先批后建，按要求建造坡頂式樣。

2、抓好集鎮整治。

所有集鎮必須全面開展一次集中整治，徹底解決集鎮亂堆亂放、亂搭亂建、占道經營等突出問題。

3、搞好集鎮綠化建設。

每條街道、每個庭院都要進行綠化、美化處理。

4、規范集鎮垃圾處理設施。

做到“六有”，即有組織機構、有管理制度、有三支工作隊伍（即保潔、城管、園林三支隊伍）、有清潔工具（板車、鏟、掃把、制服、專門垃圾運輸車）、有垃圾桶（原則上每5戶左右設立一只）、有標準垃圾填埋場（原則上不低于3000m2，確保正常運行5年以上）。規模較大集鎮還應配備灑水車，建設中轉站。

5、建立衛生長效管理制度。

要落實好衛生垃圾門前“三包”責任制，集鎮必須每天清掃二次，做到垃圾不落地，清掃、運輸、處理不過夜。

（二）新農村建設點標準

1、搞好綠化建設。

按要求（30戶以下不少于900棵，30-50戶不少于1200棵，50戶以上不少于1500棵）對村莊、道路兩旁、庭院進行綠化。

2、規范新村點垃圾處理設施。

做到“七有”，即家家戶戶有分類桶（有機、無機）和回收袋、有垃圾池（每5戶左右一只）、有垃圾填埋場（或焚燒爐）、有清掃工具（板車、鏟、掃把、制服）、有專職保潔人員、有穩定的經費來源、有管理人員。

3、建立衛生長效管理制度。

要落實好衛生垃圾門前“三包”責任制，實行垃圾分類收集、定點堆放、定期處理，做到干凈整潔。

四、工作要求

1、加強領導

各鄉鎮要成立農村清潔工程工作領導小組，實行黨政主要領導負總責，分管領導具體抓，做到鎮、村聯動，齊心協力推動工作，多措并舉抓好落實。

2、確保投入

資金保障是農村垃圾無害化處理工作有序開展的保證。要遵循“政府組織、農民主體、社會參與、部門幫扶”的工作機制，多方籌措資金，不足部分由政府兜底打總。

3、開展創評

要定期有效組織開展文明衛生家庭、文明衛生村莊、文明衛生單位、文明衛生街道等文明衛生評比創建活動，通過活動形成“潔凈家園、從我做起”的濃厚氛圍，使“人人關心生態環境、時時注意環境衛生”成為廣大農民群眾的自覺行動。

第5篇：村莊清潔行動實施方案范文

以黨的“十六屆五中全會”精神為指導，全面落實科學發展觀以建設社會主義新農村為著眼點，以提高農民健康水平為目的，以創建各級衛生鎮村為載體，動員廣大農民主動參與，進一步加大農村環境衛生建設與管理力度，緊密圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題，突出重點，突破難點，堅持標本兼治的原則，用三年時間使全市鄉村衛生面貌明顯改觀，為建設社會主義新農村做出應有貢獻。

二、工作目標

以村容整潔、畜禽圈養為主要任務，結合愛國衛生其他工作，通過三年的農村環境衛生綜合整治，使農村環境衛生得以明顯改善。鎮、村環衛基礎設施、環衛保潔隊伍、環衛制度與措施配套健全，鎮村容貌整潔，路面平整完好，排水系統暢通，垃圾日產日清，柴草堆放整齊，畜禽圈養，戶廁清潔衛生，室內環境潔凈，個人衛生良好。至2009年底爭取實現全市80%鄉鎮、20%以上村莊分別達到青島市衛生鄉鎮和青島市衛生村莊標準。

三、工作范圍

*、*區、*區、*區所轄鎮、街道辦事處駐地及所屬村莊。

四、工作標準要求

（一）鄉鎮（街道辦事處）駐地衛生

1、基礎設施建設。主要道路及人行道和小街巷硬化率分別在90％、70％和50％以上，道路排水系統完整通暢；建有公共廁所和垃圾場，實行垃圾、糞便無害化處理，駐地村莊衛生戶廁普及率在90％以上；配備垃圾箱等環衛設施，并保持良好的使用管理狀態；駐地居民飲用自來水普及率為100％。

2、環境衛生管理。配有環衛隊伍和專業管理制度，清掃保潔覆蓋率在90％以上；加強垃圾清運管理，達到日產日清；落實“門前三包”責任制，清除“三大堆”和亂設攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現象；集貿市場實行經常化衛生管理。

3、環境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹，并配置整齊、美觀；因地制宜建設公共綠地，人均占有公共綠地面積在3平方米以上；綠化面積達到可綠化面積的80％以上。

4、單位內部衛生管理。衛生管理責任區明確，庭院環境綠化、美化、凈化，室內衛生整潔，設有足夠的封閉式垃圾容器，垃圾日產日清；取消旱廁，建有水沖式或三格式公用廁所，并有專人管理；鎮直屬單位衛生達標率在80％以上。

5、食品衛生管理。認真執行《食品衛生法》，做到“四證”齊全，亮證經營；衛生設施配套，制度健全，食品衛生合格率和餐具消毒合格率均在85％以上；無集體食物中毒事故發生。

6、公共場所衛生管理。根據行業特點，健全和落實旅館、浴池、理發店、商店、醫院等各類公共場所的衛生操作規程，主要衛生指標合格率在80％以上。

7、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度，轄區內滅鼠達標。

（二）村莊衛生

1、基礎條件。村莊規劃整齊；主要街道硬化，支巷平整，道路排水系統完整通暢；設有足夠的垃圾容器，無垃圾暴露存放；衛生戶廁普及率在80％以上；自來水普及率為100％。

2、綠化美化。主要街道綠帶、行道樹整齊美觀，管理到位；支巷內因地制宜栽植花草；村內建有公共綠地。

3、環境衛生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運，垃圾日產日清；村內無“三大堆”，村外“三大堆”隱蔽集中放置。

4、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度，滅鼠達標。

五、工作內容

（一）控制病媒生物密度。組織群眾定期開展消滅蚊、蠅、鼠等病媒生物活動，以滅鼠為重點，防病保糧，保護人民群眾的生命財產安全。

1、工作規程。建立健全鎮、村莊滅鼠工作制度，分工明確，責任到位，專人負責；按照全市滅鼠統一部署，及時進行動員、布置，層層落實工作任務；在滅鼠活動中，統一領導，統一標準，統一行動，統一檢查驗收。

2、工作落實。制定符合本地實際的滅鼠工作方案，按程序組織滅鼠活動；保證足夠的滅鼠經費，按時足量購置毒餌；培訓滅鼠技術人員，確保投餌到位，滅鼠覆蓋率在95％以上，基本做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、農田不漏地塊，單位環境不留死角。

3、效果指標。每次滅鼠活動后，經檢查考核，室內鼠密度應在1％以下；室外鼠密度應在2％以下；有鼠情的陽性房間不超過2％。

（二）衛生改水。加快衛生改水步伐，加強自來水工程建設，自來水普及率在70％以上的鎮，每年應按村莊總數的3%完成改水任務；自來水普及率在70%以下的鎮，每年應按村莊總數的5%完成改水任務；已完成或接近完成自來水普及任務的鎮，應加強村莊自來水供水管理，確保供水系統運轉正常。

（三）衛生改廁。加快無害化衛生廁所的新建或改建步伐，凡新建廁所必須達到糞便無害化處理要求，農村衛生廁所普及率每年遞增3%。

（四）健康教育。按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》的要求，開展多種形式的健康教育活動。在中、小學健康教育開課率要達到100%。要不定期地舉辦各類衛生知識講座，通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識，提高農民參與綜合整治活動的積極性。

六、方法步驟

從2007年3月始至2009年12月底，用三年時間在全市農村開展環境衛生綜合整治。各有關區、市要緊密結合本轄區實際，因地制宜，搞好分類指導，采取典型示范等方式引導面上工作開展，穩中求進，逐年提高，確保實現工作目標。

（一）準備階段：2007年3月至4月

制定工作實施方案，組織宣傳發動，全面部署農村環境衛生綜合整治工作。

（二）試點階段：2007年4月至2007年12月

各區、市分別選擇兩個不同類型的鎮或辦事處進行先行試點，各鎮（辦事處）再分別選擇兩個不同類型的村莊進行試點，總結探索點上經驗，為面上整治奠定基礎。

（三）全面整治階段：2008年1月至2009年3月

按照綜合整治實施方案和工作目標要求，全面展開綜合整治工作。

（四）鞏固提高階段：2009年4月至2009年10月

總結遷段的經驗做法，查找問題與不足，進一步強化措施，加快活動推進步伐。

（四）檢查驗收階段：2009年11月至12月

由市愛衛會成立檢查驗收小組，采取聽匯報、查資料、看現場的方式組織實施。

六、保障措施

1、切實提高整治工作重要意義的認識，增強整治工作的緊迫感和責任感。當前，在我市廣大農村地區，農村的基礎設施建設、生態環境以及農民的生產生活環境存在的薄弱環節較為突出，農村的衛生意識、生活習慣、經濟條件、生活設施相對滯后，人及畜禽糞便得不到無害化處理，垃圾隨意處理，環衛設施不配套，白色污染不斷蔓延，有的鎮村道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不暢，環境衛生管理處于無序狀態，這些都給人民群眾的生產生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害，急需采取有效措施加以解決。因此，大力開展農村環境衛生綜合整治，既是農村三個文明建設和提高農村綜合競爭力的需要，也是各級實現和維護廣大群眾根本利益的具體行動。各級、各有關部門和單位要站在樹立和落實科學發展觀、統籌城鄉協調發展的高度，統一思想認識，扎實開展工作。

2、切實加強整治工作的組織領導，周密部署并精心組織開展整治工作。農村環境衛生綜合整治是一項系統工程，涉及范圍廣、內容多、任務重，為確保整治工作順利展開并取得良好成效，各級均應成立相應的領導機構，全面負責整治工作的組織協調和監督檢查。整治工作開始前，各地要緊密結合本轄區環境建設與管理的實際，在充分調研和科學論證的基礎上，認真進行排查摸底，找準存在的薄弱環節，分析產生問題的原因，研究解決問題的對策，制定出切實可行的環境綜合整治方案。整治方案應明確提出整治目標、重點、進程及保障措施，方案既要有解決當前問題的近期目標，更要有著眼長遠建立長效管理機制的措施，要把整治任務層層分解，明確責任，形成一級抓一級、一級指導一級的責任網絡體系，為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎。

3、切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。農村環境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題、敏感問題多，且時間長、工作量大。為此，要把不間斷的思想和宣傳發動工作貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展農村環境衛生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道，使整治活動家喻戶曉、深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發動工作，廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與，各級各有關部門單位要認真履行職責，密切配合，協同作戰，形成合力，推動整個整治活動不斷健康深入地發展。

第6篇：村莊清潔行動實施方案范文

 

為認真貫徹落實縣、鄉關于農村環境綜合整治會議要求，著力改善發展環境，著力改善生態環境，徹底解決農村“臟、亂、差”現象，不斷改善人居環境，按照要求，結合我村實際，制定本方案。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞社會主義新農村建設，按照城鄉統籌、標本兼治、突出重點、分步實施的原則，加大投入力度，廣泛動員全村干部群眾認真開展農村環境綜合整治工作，加快建設幸福新村。

(二)基本原則

1、政府主導，屬地負責。充分發揮兩委班子主導作用，調動群眾積極性，形成環境綜合整治的合力。村黨支部和村委會為農村環境綜合整治的責任主體，負責農村環境綜合整治工作的宣傳發動、組織實施和推進落實，確保農村環境綜合整治各項工作順利開展。

2、突出重點，整體推進。按照“統一規劃、分步實施、突出重點、整體推進”的思路，科學編制環境整治規劃，明確階段性目標，集中解決區域的突出問題，培樹典型，以點帶面，全面推進。

3、健全機制，長效管理。牢固樹立“建管并舉、重在管理”意識，加強基層組織建設，完善各項管理制度，強化集中整治與長效管理、冶標與治本同時推進，促進環境綜合整治工作持久、深入開展。

二、總體目標

在全村集中展開環境綜合整治攻堅行動，以“五清四化六改”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清河道、清圈舍周邊廢棄物，綠化、美化、亮化、凈化，改廁、改圈、改路、改水、改牌、改垃圾處理)活動為載體，全面治理農村“臟、亂、差”現象，對生活垃圾逐步達到“戶分類、村收集、轉運和處理”，建立環境綜合整治長效管理機制，不斷提高村民衛生意識、文明素質和生活質量，實現環境整潔、容貌美觀、生態良好、村風文明的目標。

三、工作任務

此次行動重點抓好“六大”工程建設：

(一)農村生態環境整治工程。結合全村土地利用總體規劃、生態建設規劃，因地制宜，在主要交通干道、主要河道兩側栽植適宜生長的速生林、經濟林達到凈化、美化的目的。

(二)農村環境衛生整治工程。全面清理村莊四周、街道、房前屋后及連村公路兩側的各類積存垃圾;清理村內的糞堆、肥堆，嚴格控制畜禽亂跑、亂排，實行舍飼圈養，引導規模養殖，實施集中治污和養殖廢棄物綜合利用，加快農村改廁、改廚、改圈、改水、改能步伐，徹底拆除家庭戶外露天廁所，推行無害化衛生廁所;強化村所在地、學校、衛生所、交通干線、渠道兩側等重點部位的生活垃圾清理;垃圾要嚴格按照環保要求進行無害化處理，嚴禁隨意傾倒，防止造成新的污染，達到村莊內外無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、無雜草雜物、河道無垃圾沉淀物“五無”標準。

(三)村容村貌整治工程。集中清理村莊、交通干路沿線的亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接，拆除、清理沿路的違章建筑，對殘垣斷壁、破舊房屋、廢棄圈舍進行拆除、修復，對影響村容村貌的建筑進行清理;清理水溝內的污水、淤泥、生活垃圾和圈舍周邊廢棄物，村莊主街道修建排水、保證生活污水排放暢通;加大對農村雜物亂堆亂放、垃圾亂丟等整治力度，盡量將柴草統一規范堆放到村外，確需堆放在村內的，在村內適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊，杜絕柴草亂堆現象的發生。

(四)村莊綠化美化亮化工程。以創建綠色家園為目標，加大村旁、宅旁、路旁、水旁綠化力度，實施公路、水渠兩側栽植整齊美觀的行道樹，在村級小廣場周圍栽植部分綠地;積極引導村民在房前屋后的空閑地栽植花草樹木、育養盆景，全面提高農村綠化覆蓋率，達到遠看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果;村莊街道兩側墻體粉刷防水涂料，要按照連片、連線，統一色調的要求，進行整體美化，體現生態特色、文化特色、旅游特色。

(五)幸福新村環境整治工程。結合新民居和幸福新村建設，打造環境綜合整治工作的樣板，通過幸福新村率先垂范、以點帶面，推動綜合整治工作全面發展。以“四化一處理”(道路硬化、街道亮化、庭院凈化、村莊綠化、生活垃圾集中處理)為基本內容，深入開展環境綜合整治。新民居建設以“三新六有”為基本內容，做到功能齊全、設施完善。結合舊房、危房改造項目，以“五改”(改房、改廚、改廁、改水、改能)為重點，加大舊房、危房改造力度，不斷改善人居環境，提升宜居水平。

(六)長效機制建設工程。一是加大宣傳力度，營造環境綜合整治的宣傳氛圍，通過制作宣傳標語、設立宣傳欄，廣播、進組入戶講解等多種形式，大力宣傳環境衛生工作運行機制和健康環境理念，讓群眾明確自己的責任義務，增強衛生意識、健康意識、環境意識和參與意識，廣泛發動群眾參與，逐步改變不良生產生活習慣，培養良好的環境衛生意識，自覺養成文明健康的生活方式。二是鞏固環境綜合整治成果，達到“三有”標準，即有必要的環衛設施，建垃圾池或垃圾屋，配備必要的垃圾清運車和清潔工具，統一清運到垃圾填埋場;負責本村衛生清掃和垃圾清運工作;有健全的規章制度，制定或完善村規民約、衛生公約等管理規章，建立健全村莊設施管護、環境保潔、村莊綠化等管理制度。明確村民的環境衛生責任義務，落實好“門前三包”，加強日常管理和經常性維護，吸納村民代表參與監督，確保掃得凈、看得住、管得好、不反彈。三是提高全村環境管理水平，確保環境綜合整治成果。

四、整治步驟

(一)認真宣傳發動 成立村環境綜合整治工作領導小組，制定本村環境綜合整治實施方案，4月6日召開有黨員、小組長、村民代表人員參加的動員大會，明確工作任務，廣泛宣傳發動，為扎實開展環境綜合整治打下基礎。

(二)全面整治階段 村兩委組織好本村的垃圾清理、轉運工作，率先實施“戶分類、村收集、轉運、處理”模式;院外柴草、木塊、磚頭及其它堆放物均由各戶按照要求統一堆放，嚴禁亂占亂堆。院外露天旱廁一律拆除，建立環保衛生廁所。做到管理辦法制度化、措施活動經常化、治理成效長期化，為今后全面加強農村環境綜合治理奠定基礎。

(三)檢查驗收階段 村環境綜合整治領導小組加大對環境綜合整治工作的督導檢查力度，率先完成治理任務。

(四)鞏固提升階段 嚴格按照農村環境綜合整治實施方案和環境衛生整治規劃，進一步完善環衛設施、細化工作任務，查漏補缺，進一步落實綠化美化凈化措施，鞏固綜合整治成果。建立健全長效管理機制，使環境綜合整治工作成為一項日常工作，形成常態化常抓不懈，防止反彈。

五、保障措施

(一)加強組織領導。成立環境綜合整治領導小組，由黨支部書記賽力江、第一書記、工作隊隊長哈斯鐵爾任組長、村委會主任塔勒達吾任指揮長，其他兩委為成員的領導小組，負責總體安排部署、協調調度、督導檢查。抽調部分群眾代表和黨員成立環境綜合整治工作督導組，負責檢查督導做好本轄區內生活垃圾清理、村容村貌整治村莊綠化美化工作等各項環境綜合整治工作進展情況。

(二)明確工作職責。采取村兩委班子成員包片、小組長包組、黨員和群眾代表包戶模式，充分調動社會各方面力量，做到責任不留空白、清理不留死角。主動接受開展綜合整治活動的指導，切實加強協調配合，形成強大工作合力，確保完成各項綜合整治工作任務。

(三)堅持典型帶動。按照“五清四化六改”要求，重點抓規劃制度、基礎設施建設、廚衛改造和村莊綠化、庭院美化等工作，培樹一批環境綜合整治樣板組和戶，實現以點帶面，引領和帶動本村環境綜合整治工作深入開展。

(4)加強督導考核。環境整治執法隊負責日常督導檢查，建立工作臺賬。對在工作中推脫、不作為、亂作為的，嚴肅追究相關責任人的責任，確保完成環境綜合整治工作任務。

XXXX村環境綜合整治工作領導小組

組 長：XXX 村黨支部書記

XXX 第一書記、工作隊隊長

指揮長：XXX 村委會主任

成 員：XXX 村委會治保主任

XXX 工作隊成員

領導小組下設環境整治督導隊。

隊 長：XXX 村委會治保主任

第7篇：村莊清潔行動實施方案范文

一、目標任務

（一）整治河道水面環境。通過河道環境整治行動，進一步提升河道表觀環境質量，清除沿河沿岸枯樹雜草、死角垃圾。打撈水面漂浮物，確保河道環境整潔優美。

（二）提高河道管理效能。建立愛河護河志愿者網絡，勸導市民減少亂拋亂扔垃圾入河現象，營造全民參與河道管理的良好氛圍，形成河道長效管理網絡。

（三）嚴禁污水直排入河。加強控源截污工作，全面普查入河排污口，及時采取工程措施，截斷沿河排污口。

（四）提升河道水質。通過綜合整治河道，使水質明顯好轉，達到景觀用水標準。

（五）非法采砂整治。徹底取締無河道采砂許可證的采砂場，對違法開采設備、設施、車輛等工具全部予以沒收，嚴厲打擊非法盜采河砂、毀堤采砂和威脅公路橋梁、人渡碼頭、水利工程、電力設施、通訊、其他跨（穿）河道建筑物安全及影響公共安全的采砂行為。

二、整治范圍

河道，重點為主要沿街沿路河道、重點村莊及特色村莊典型河道、社會關注、群眾反應問題強烈的河段。

三、組織領導和責任分工

（一）組織領導

確保專項整治工作取得實效，成立河道環境專項整治工作小組，工作小組下設辦公室，辦公地點設在水務局，辦公室具體負責專項整治的組織協調、監督檢查、匯總上報等日常工作。各村（居）委會均要建立相應的組織機構領導機構，高標準抓好轄區內河道專項整治工作。

（二）職責分工

建立“統一領導、分級分責，以塊為主、條塊結合”的河道環境整治工作體系。

水務局：負責專項整治的組織、協調及督導工作，牽頭負責轄區內河道水面保潔、侵占水面違章建設整治、河道疏浚整治、控源截污、城鎮背街臨河餐飲入河排放口治理、進一步完善河道長效管理網絡建設，負責采砂整治。

環保局：負責對沿河工業污水排放進行執法整治，水務站治理沿河餐飲油污排放口。

市監局：加強對沿河餐飲業等商家的管理工作。

建設局：負責城市垃圾的傾倒管理。

各村（居）委會、社區具體負責實施轄區內相關河道專項整治、管理工作。

四、實施步驟

（一）調研準備階段（2015年6中旬）。河道環境專項整治工作小組，認真組織調查摸底，確定整治重點、細節內容，制訂實施方案，突出工作重點，細化各項措施。同時各村、社區也要建立相應河道環境整治工作班子，具體負責配合協助本村范圍內的河道環境專項整治工作。

（二）動員部署階段（2015年6月下旬）。河道環境專項整治工作小組要召開動員部署會議，部署整治工作任務，同時要充分利用廣播、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳河道環境專項整治工作的必要性、迫切性和重要性，大力營造河道清潔整治工作的良好氛圍，努力形成全社會各行各業、各家各戶齊動手，人人參與河道清潔整治的良好局面。

（三）集中整治階段（2015年6月下旬-2015年9月下旬）。要充分利用此次環境整治提升行動的契機，強化河道長效管理，把清除白色垃圾等河面漂浮物和河坡生產、生活垃圾作為當前重點工作來抓，在9月下旬前集中力量，精心組織，統籌安排。同時要結合河道水面保潔、河道整治、控源截污、背街臨河餐飲油污排放口治理等專項整治措施，在全鎮范圍內開展大規模河道清潔整治活動，對重點整治對象做好跟蹤督查工作。

（四）鞏固提升階段（2015年10月初-12月底）。集中打撈河面漂浮物和河坡垃圾是河道整治一項階段性工作，在所有河道清潔整治達標后，要使河道長期保持清潔暢通，關鍵是抓好河道長效管理措施的落實。所有的河道都要落實專職河道管理隊伍和人員，并簽訂責任狀和承包合同。要做到河道長效管理的組織、人員、經費、責任、考核全部到位。

五、工作要求

（一）統一思想認識。開展河道環境專項整治行動是為了進一步營造“水清、岸綠、景美”的東方水城形象，落實依法治區和黨的群眾路線教育實踐活動整改的重要內容，充分認清開展河道環境專項整治的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感。

（二）加強組織領導。要高度重視這次專項整治行動，切實落實好責任，細化工作方案，精心組織實施，主要領導親自帶隊檢查，及時掌握專項整治動態，研究解決整治重點難點問題，確保取得實效。辦公室定期將當月專項整治情況報區河道環境專項整治工作領導小組辦公室。

第8篇：村莊清潔行動實施方案范文

根據縣委辦（20*）71號文件精神，為鞏固省級生態鄉創建成果，進一步改善鄉村環境衛生，不斷提高群眾公共衛生意識，倡導文明健康的生活方式和衛生習慣，全面提升全鄉環境衛生質量，決定在全鄉開展“清潔鄉村、美化家園”環境衛生整治活動，特制訂實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照建設和諧社會和全面建設社會主義新農村的要求，以創建國家級生態鄉為目標，針對我鄉環境衛生存在的薄弱環節，充分調動廣大群眾的主動性、參與性和積極性，對全鄉環境衛生開展全方位、深層次、高質量的有效整治行動，努力塑造環境優美、文明有序的*新形象，促進經濟社會協調持續發展。

二、工作目標

通過集中一段時間，全面開展全鄉各村，特別是鄉政府所在地村、中心村、*國家森林公園沿線村的環境衛生整治活動，使鄉村環境面貌，得到明顯改善，廣大群眾的衛生保潔意識和環境保護意識進一步增強，長效保潔機制得到進一步鞏固健全。

三、活動的安排

整個“清潔鄉村、美化家園”環境衛生整治活動從9月20日開始到10月30日結束，分三個階段：

（一）宣傳發動階段（9月20日—9月28日）

鄉村兩級聯動，逐級召開動員會，9月28日召開各村黨支部書記、村委會主任、全體鄉干部會議，部署“清潔鄉村、美化家園”活動各項工作：鄉里制定活動方案，精心做好前期準備工作；利用廣播、宣傳櫥窗、黑板報、橫幅、張貼標語等形式，大力宣傳開展環境衛生整治活動的重要意義，廣泛發動干部群眾參與“清潔*、美化家園”活動，使廣大群眾成為環境整治活動的主體力量。

（二）集中整治階段（9月29日—10月25日）

1、開展*鄉“清潔鄉村、美化家園”環境衛生整治月活動。

（1）時間：20*年9月29日

（2）地點：以村為單位組織搞環境衛生

（3）鄉機關全體干部，參加鄉政府所在地*區域及*國家森林公園沿線大溪口村的環境衛生活動。

2、以村為單位，重點開展鄉政府所在地村、中心村以及縣道以上沿線村莊的環境衛生整治，做到公共區域、道路兩側無暴露垃圾、溝渠暢通無淤泥，池塘清潔無漂浮物。

（三）鞏固提高階段（10月25日—10月30日）

各村要按照整治標準，適時開展“回頭看”活動，鄉政府將以片為單位進行各村環境衛生整治工作的督查，發現問題，及時查漏補缺，有針對性開展整治工作。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任

為切實加強對整治活動的領導，在集中整治階段，鄉里將以片為單位聯系到村指導活動的有序開展。各種要把此項活動作為當前的一項重要工作，納入議事日程，安排好人員，高標準、高質量地完成整治目標任務。

第9篇：村莊清潔行動實施方案范文

規劃局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板：

今年以來，XX市規劃局在市委市政府的正確領導下，貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神，圍繞“兩聚一高”目標任務，緊扣“五個牢牢把握”工作導向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規劃修編為重點，以深化改革為動力，積極發揮規劃引領作用，加快轉變城市發展方式，努力提升城市功能品質。

一、上半年工作總結

(一)在完善規劃體系中強化發展導控

以總規修編為契機，加快完善《XX市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系，加強對城市發展的引導和控制，努力實現全市空間管控“一張藍圖”。

1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向，以“生產、生活、生態”和諧互動為要求，劃定了統一的城鎮開發邊界，確定了建設用地總量，形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案，預計6月份完成最終成果論證工作。

2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編，以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成F06單元控制性詳細規劃，C12、E05單元控規初步成果，B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃，正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃，編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。

3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國內外6家設計機構開展方案設計，現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則，以前進路、長江路為試點進行深化研究，著力提升城市形象品質，現已完成初步方案,正在進行深化設計，計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計，以交通引導理念優化城市功能品質，已基本形成成果。

4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承，編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作，經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準，巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《XX市鎮村布局規劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果，今年上半年，按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作，以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。

(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能

1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》，確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點，完成深化設計方案，構建社區服務設施配置模型，正在開展青陽片區深化設計，計劃6月份形成詳細方案。

2.優化城市生態功能。繼續推進《XX市海綿城市專項規劃》，現已完成草案，基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接，進一步深化《XX市城市“六線”控制規劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。

3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規劃建設，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。

4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項規劃》成果，并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理，加快建設步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本，提高綜合管廊建設可行性，向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前，XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施，有效指導我市電動汽車充電設施建設，進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規劃(2017-2030)》成果，并報請市政府審批通過。

5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《XX市城市雕塑規劃》和《XX市雕塑規劃管理意見》，開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。

(三)在推進改革創新中優化審批管理

1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設，擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》，從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計，加強對方案的審查指導，結合XX市規劃管理實際，制定了《XX市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設，與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設工程的各個環節實施運用。

2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率，降低企業成本，方便群眾辦事，打破傳統審批的固化模式，創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務，主動溝通，確保缺項及時補正，實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批，非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。

3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制，對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動，開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動，聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查，完成排查35家。對《XX市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起，做出違法建設認定移交291件，切實維護了規劃嚴肅性。

(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎

1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖，并引入三維實景技術，構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫，為XX統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。

2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能，完成了規劃監察系統建設工作，開發了在建項目“雙隨機”監察系統，實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步，還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。

3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。

(五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾

制定了《XX市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會，對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強化政治責任，突出問題導向，全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉辦的，做好解釋工作或給予轉辦。

二、下半年工作計劃

在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：

1.抓總規落實

在完成總規成果論證、報批的基礎上，加快總規的實施步伐。根據總規要求，及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規劃》，逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作，下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元，指導各區鎮根據單元定位，明確編制要點和內容，力爭于年底前完成控規編制。

2.抓城市設計

適時開展城市總體設計，強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。

3.抓存量更新

結合危房治理，開展城市更新規劃研究，計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善，推進被撤并鄉鎮更新研究，重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色，圍繞打造全市10個特色小鎮目標，因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。

4.抓空間拓展

城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規劃修編，結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等，推進軌道、管廊、人防等多規合一，重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發，進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。

5.抓生態控制

結合規劃工作實際，繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃，切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。

6.抓交通引導

結合新一輪總規及控規編制，根據新的城市發展戰略布局及方向，高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規劃(2017-2030)》修編，進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交S1線配套規劃的同時，適時開展XX軌道K1線預可行性研究，為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設，引導城市交通方式轉型。

6.抓體制改革

繼續完善城市規劃管理體制改革方案，推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程，將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持，增設“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進行電子審批，實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺，統籌規劃智慧政務建設，強化對規劃管理體制改革的支撐作用。

7.抓執法監察

繼續完善、實質運用規劃移動監察系統，推進違法建設認定情況入圖入庫，提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發現、早制止，減少未報先建、批建不一現象發生，切實履行好事中事后監管職能。

8.抓調研走訪

扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。

檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板：

上半年，我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發展理念，緊扣項目落地年，聚焦“一路二水三項目”中心工作，以面向社會，服務民生為重點，以拓寬檔案發展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手，樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念，各項重點工作有序推進，基本做到時間過半，目標任務完成過半。

一、強化項目建設

一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元，主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中，主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購，項目將6月底前全面完成。

二是開展門禁系統項目建設。安排落實項目資金x萬元，通過招標，配備館內24小時溫濕度監控設施和檔案館(庫)門禁系統。項目正在施工中，6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作，屆時將使我縣檔案館庫現代化、規范化建設大步向前邁進。

三是啟動數字化項目建設。落實數字化項目資金50萬元。近段時間以來，我局對多家檔案數字化機構進行了調研，參觀學習了遂寧市、市中區等檔案局數字化工作先進經驗，對比了我縣檔案工作和項目經費情況，研究確定了我縣今年數字化工作的具體實施方案。目前，該項目正開展需求論證，擬于6月份完成項目招標，年內完成今年的數字化目標任務。

二、強化檔案資源體系建設

檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本，是服務經濟、服務民生、服務中心工作之本，是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設，上半年，我局主要做了以下四個方面的工作。

一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動向縣領導匯報，與縣委辦、縣政府辦等相關部門協調，由縣委、縣政府兩辦印發了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發﹝2017﹞x號)，對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。

二是加大我縣檔案移交力度。根據我縣新館建設的情況，由縣政府辦下發了《關于做好全縣機關團體事業單位到期檔案移交工作的通知》，對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃，明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規定。今年底前，我局將對全縣56個單位2006年前整理規范后的檔案全部接收進館。

三是創新檔案工作，引入中介服務檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求，支持和規范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購買檔案事務服務。規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務，激活社會資源、節約成本、規范服務、統一標準，通過政府采購，選出了兩家質量可靠、服務優良的檔案中介機構供各單位選擇，作為我縣各單位專業檔案服務機構，促進了我縣檔案整理規范化上檔升級。

四是加大檔案管理人員培訓力度。根據我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規則的出臺，今年4月11日，我局和縣行政學校聯合舉辦了全縣檔案工作人業務培訓班，專門聘請樂山市檔案局業務專家實地授課，全縣各機關、企事業單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業務素質為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了良好基礎。

五是規范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產企業共22個單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進行規范性整理，于6月中旬整理完成進館。

三、下半年工作打算：

一是進一步加快檔案數字化工作。數字化項目將是我局今后幾年持續的一項重點工作，要制定和完善數字化三年規劃和實施方案，力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現數字化。

二是加快檔案數字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位，加強檔案規范化整理的指導和監督檢查力度，增添新措施，確保在年底前全面完成工作目標任務。