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在整個的項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目決策階段是非常重要的階段。決策者需要堅(jiān)持科學(xué)、民主的決策原則,通過合理的決策程序與充分的決策準(zhǔn)備工作促進(jìn)決策正確性的提高。在項(xiàng)目的決策階段中,首先需要進(jìn)行市場分析工作,通過市場調(diào)查對項(xiàng)目的市場前景與走向進(jìn)行預(yù)測,研究市場競爭策略與市場定位策略;其次,在全面市場分析基礎(chǔ)上結(jié)合已完項(xiàng)目建設(shè)方案,確定本項(xiàng)目投資估算;最后,通過對資源、環(huán)境、效益等方面綜合分析,選擇經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面最佳的投資方案。通過這些工作實(shí)現(xiàn)投資決策正確性與項(xiàng)目綜合效應(yīng)的提高。
二、建設(shè)單位在項(xiàng)目設(shè)計階段中的投資管理與控制
項(xiàng)目設(shè)計階段對投資控制目標(biāo)有著決定性的作用,在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中必須正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目投資的確定與控制。合理的項(xiàng)目設(shè)計對于控制項(xiàng)目投資有著非常積極的意義。必須采取措施在保證質(zhì)量與安全、滿足使用功能的前提下使設(shè)計概算盡可能準(zhǔn)確、合理。項(xiàng)目設(shè)計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面:項(xiàng)目設(shè)計階段對投資控制目標(biāo)有著決定性的作用,在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中必須正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目投資的確定與控制。合理的項(xiàng)目設(shè)計對于控制項(xiàng)目投資有著非常積極的意義。項(xiàng)目設(shè)計階段實(shí)現(xiàn)投資控制的主要內(nèi)容就是通過控制措施使設(shè)計成果最大限度地滿足項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與使用功能,并且盡可能降低項(xiàng)目投資。項(xiàng)目設(shè)計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面:
1.對設(shè)計方案與工程設(shè)計單位進(jìn)行優(yōu)選
建設(shè)單位需要依據(jù)合理性與經(jīng)濟(jì)性對設(shè)計方案進(jìn)行對比,在綜合分析的基礎(chǔ)上選擇最佳設(shè)計方案。在設(shè)計方案選擇與設(shè)計單位選擇的過程中,一般采用的方式為設(shè)計方案競選方式與工程設(shè)計招標(biāo)方式,通過這種方式選擇最佳的設(shè)計方案與設(shè)計單位,確保設(shè)計單位能夠有能力提供設(shè)計方案合理、項(xiàng)目的功能全面、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合、便于工期控制及投資控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的設(shè)計成果,提高投資效益。
2.對限額設(shè)計進(jìn)行推行
限額設(shè)計指的是依據(jù)已經(jīng)確定的投資估算控制進(jìn)行初步的設(shè)計,在初步設(shè)計的基礎(chǔ)上對控制施工圖設(shè)計進(jìn)行概算,確保項(xiàng)目的總投資額能夠保持在限額范圍之內(nèi)。限額設(shè)計具有明確的限額目標(biāo),在設(shè)計的過程中要嚴(yán)格按照限額進(jìn)行設(shè)計,不得突破。
3.對方案設(shè)計及施工圖設(shè)計優(yōu)化
在對方案進(jìn)行審核的過程中要從項(xiàng)目使用角度出發(fā),充分對方案可行性及進(jìn)行審核。針對方案中存在的問題進(jìn)行糾正與優(yōu)化,通過方案優(yōu)化、施工圖優(yōu)化,減少設(shè)計缺陷,避免在項(xiàng)目建筑是過程中出現(xiàn)變更的情況或者在施工完成之后出現(xiàn)返工的情況,造成對投資的浪費(fèi),工期拖延。要通過設(shè)計方案與施工圖設(shè)計的優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)投資的有效控制,保證投資效益。
三、建設(shè)單位在項(xiàng)目招標(biāo)過程中的投資管理與控制
在建設(shè)項(xiàng)目中,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等各個環(huán)節(jié)都涉及到招標(biāo)采購工作,通過競爭實(shí)現(xiàn)投入最小化、效果最大化。做好項(xiàng)目招標(biāo)階段的各項(xiàng)工作對于降低項(xiàng)目資金投入、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用。
1.對招標(biāo)方式進(jìn)行選擇
招標(biāo)方式主要包括兩種,一種是公開招標(biāo),指的是所有符合條件的法人或者組織都能夠進(jìn)行投標(biāo),這種招標(biāo)方式能夠充分體現(xiàn)競爭性,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)效果最優(yōu)化,但是程序復(fù)雜,需要耗費(fèi)較長的時間,相應(yīng)的費(fèi)用也比較高;另外一種是邀請招標(biāo),指的是建設(shè)單位選擇符合條件的法人或者組織進(jìn)行投標(biāo),這種招標(biāo)方式競爭范圍有限,招標(biāo)人在選擇的過程中空間較小,但是在時間方面耗時較短,費(fèi)用也相對較低。建設(shè)單位在招標(biāo)階段中要依據(jù)實(shí)際情況合理選擇最適合的招標(biāo)方式。
2.重視招標(biāo)文件、清單及招標(biāo)控制價的審核工作
第一,要重視招標(biāo)文件的審核工作,在對招標(biāo)文件進(jìn)行審核的過程中要對文件內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性及招標(biāo)范圍的全面性等進(jìn)行詳細(xì)審查。工程承包合同是招標(biāo)文件中較為重要的部分,要重點(diǎn)對合同進(jìn)行審核,審核的內(nèi)容包括合同的類型、風(fēng)險承包范圍、設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的計量、合同違約條款等,要在合同中對結(jié)算方式、合同價變更規(guī)定及其他各種內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定,避免在后期出現(xiàn)索賠的情況,造成項(xiàng)目投資的增加。第二,在招標(biāo)階段要注重工程量清單的審核工作,要對工程量清單中的計算單位、工程數(shù)量、項(xiàng)目說明等進(jìn)行認(rèn)真的審核,提高清單編制質(zhì)量,確保投標(biāo)報價的有效性,更好的為工程結(jié)算提供依據(jù),減少因?yàn)楣こ塘壳鍐蚊枋霾粶?zhǔn)確產(chǎn)生索賠等問題。第三,在招標(biāo)階段注重招標(biāo)控制價的審核工作,招標(biāo)控制價發(fā)揮著參考或者限價的作用,招標(biāo)控制價是投標(biāo)報價的依據(jù),實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格招標(biāo)控制價的審核對控制項(xiàng)目投資具有著重要意義。
四、建設(shè)單位在項(xiàng)目施工階段中的投資管理與控制
1.對工程材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制
在整個工程項(xiàng)目費(fèi)用中,材料費(fèi)的比重較大,約為工程總造價的60%~70%。因此,做好工程材料管理工作,對保證工程質(zhì)量控制工程投資起著尤為重要的作用。在項(xiàng)目施工階段必須在保證材料質(zhì)量的前提下,對材料用量、批價進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。工程材料具有供應(yīng)渠道多、材料的種類、數(shù)量、價格波動大等特點(diǎn),這就需要建設(shè)單位工程管理人員充分考察市場,并對市場行情進(jìn)行及時關(guān)注,掌握最新動態(tài)信息,確保材料批價及時有效,更好地為企業(yè)節(jié)約資金。
2.對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制
在項(xiàng)目施工的過程中,一旦出現(xiàn)設(shè)計變更的情況將會造成投資的變化,一些較為重大的變更還可能會造成項(xiàng)目的功能、質(zhì)量及工期等方面的目標(biāo)出現(xiàn)變化。進(jìn)入項(xiàng)目施工階段,施工圖是指導(dǎo)施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在項(xiàng)目進(jìn)行中,要求施工單位嚴(yán)格按圖施工,對變更進(jìn)行嚴(yán)格控制,確保實(shí)現(xiàn)施工階段投資管理目標(biāo)。
3.正確處理質(zhì)量、進(jìn)度與投資控制之間的關(guān)系
施工質(zhì)量是整個建設(shè)項(xiàng)目的根本所在,必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則,只有在確保建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上才能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益??⒐ず蟮慕ㄖ?xiàng)目質(zhì)量決定著投資項(xiàng)目預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn),如果質(zhì)量存在問題將導(dǎo)致項(xiàng)目竣工后不能夠正常運(yùn)行甚至出現(xiàn)事故,所帶來的損失是無法估量的。施工進(jìn)度是建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵內(nèi)容,如果出現(xiàn)工期延誤將會造成項(xiàng)目投資的增加,但是也不能夠盲目地對工期進(jìn)行壓縮,會給施工管理與資源供應(yīng)等方面造成困難,增加相應(yīng)的趕工方面的成本,同樣會導(dǎo)致項(xiàng)目投資的增加。質(zhì)量、進(jìn)度與投資之間存在著辯證關(guān)系,只有正確處理三者之間的關(guān)系才能夠促進(jìn)三者共同增長。
五、建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段中的投資管理與控制
竣工結(jié)算指的是工程的承包人完成了所承包的全部工程之后,在驗(yàn)收通過的情況下按照簽訂的合同中的相關(guān)條款向發(fā)包人進(jìn)行工程價款結(jié)算。在整個項(xiàng)目竣工結(jié)算階段中,最為重要的工作就是工程竣工結(jié)算審查工作,在工程竣工結(jié)算審查工作中形成的工程竣工結(jié)算將成為對工程總造價進(jìn)行核算的依據(jù)。竣工結(jié)算階段的投資控制主要需要注意以下幾點(diǎn):第一,要對設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證等進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確認(rèn)設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的有效性,重點(diǎn)審查設(shè)計變更中減少的項(xiàng)目,因?yàn)檫@些項(xiàng)目施工單位是不會主動申請調(diào)減的;第二,對工程量清單中包含的項(xiàng)目要嚴(yán)格按照投標(biāo)報價,根據(jù)實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算,嚴(yán)禁重新組價。第三,在審查的過程中要認(rèn)真審查合同約定的計價的依據(jù)及計價的方式是否得到了貫徹落實(shí),從而確保工程決算準(zhǔn)確、合理。
六、總結(jié)
(一)可靠實(shí)用性
要結(jié)合通信機(jī)房的功能需求來設(shè)計機(jī)房的建設(shè),采用了國內(nèi)外較為先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,能夠可靠實(shí)用的保證當(dāng)前通信用戶需要,同時又能夠滿足未來的長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展的業(yè)務(wù)需求。
(二)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
在設(shè)計通信機(jī)房系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時,應(yīng)首先考慮的是符合國際國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)。包括計算機(jī)廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),電力電氣運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和基本的建筑標(biāo)準(zhǔn),能夠?qū)崿F(xiàn)將來通信業(yè)務(wù)的發(fā)展留有空間和余地,奠定長遠(yuǎn)建設(shè)的根基。
(三)滿足投資收益需求
通信機(jī)房建設(shè)要充分考慮電信運(yùn)營商的投資收益需求,機(jī)房建設(shè)的材料和設(shè)備的采用要具有較高的性價比,保證投入與產(chǎn)出之比符合公司最基本的利益。同時在工程交付使用后,后續(xù)運(yùn)營要考慮運(yùn)營的管理成本最低化。
(四)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
施工中要全部使用環(huán)保的建筑材料,同時實(shí)施噪聲控制、嚴(yán)格污染物排放控制,并對施工過程中的每一道工序隨時進(jìn)行環(huán)保檢測,確保各項(xiàng)指數(shù)達(dá)標(biāo)。
二、通信機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要問題
相對于其他項(xiàng)目的質(zhì)量管理,通信機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目具有自己的特點(diǎn),存在項(xiàng)目周期長、無效反復(fù)投資、后續(xù)維護(hù)費(fèi)用多等問題,整個機(jī)房的工作效率、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和公司的投資收益就會受到負(fù)面的影響。歸納起來,主要有三個大的方面原因:
(一)傳統(tǒng)的機(jī)房建設(shè)存在總體布局和設(shè)計方面的問題
一是傳統(tǒng)機(jī)房在開始規(guī)劃設(shè)計和施工及后續(xù)管理理念上是落后的。二是通信機(jī)房建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各個模塊系統(tǒng)較多單位復(fù)雜,各種通信設(shè)備先進(jìn)貴重而嬌嫩,綜合布線系統(tǒng)錯綜復(fù)雜,不像一般的實(shí)體建筑工程,它需要各部門通力合作,否則就會產(chǎn)生機(jī)房整體進(jìn)度緩慢、質(zhì)量下降等問題,出現(xiàn)問題扯皮推諉的現(xiàn)象。三是初始設(shè)計沒有考量未來長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,對機(jī)房設(shè)備擴(kuò)容增容的硬件設(shè)備和軟件布局考慮不足,機(jī)房的結(jié)構(gòu)布局、工作環(huán)境無法滿足未來發(fā)展的需要。
(二)傳統(tǒng)機(jī)房在施工中容易與建設(shè)設(shè)計脫節(jié)
傳統(tǒng)通信機(jī)房的建設(shè)或者改造,經(jīng)常實(shí)行的是公司內(nèi)部或者本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員計劃設(shè)計,承包給施工建設(shè)方的方式,設(shè)計與施工分離,沒有成立專門的項(xiàng)目管理組織,將“設(shè)計”與“施工”區(qū)分為兩個建設(shè)程序。即由設(shè)計者提出機(jī)房的整體設(shè)計,而后由電信運(yùn)營商組織承包給施工方,這樣就容易產(chǎn)生在設(shè)計與建設(shè)過程中交接問題,無法全部實(shí)現(xiàn)設(shè)計之初的意圖,無法進(jìn)行無縫對接,導(dǎo)致設(shè)計意圖與施工質(zhì)量無法得到有效地保證,造成了利益、責(zé)任、風(fēng)險等一系列問題出現(xiàn)脫節(jié)。通過此種模式運(yùn)行,避免了設(shè)計建設(shè)責(zé)任不清、風(fēng)險處置各自為戰(zhàn)、利益成果獨(dú)享等問題,在項(xiàng)目的設(shè)計之初就可以充分考慮到未來長遠(yuǎn)建設(shè)和將來施工質(zhì)量問題,可以最大程度化解設(shè)計和施工的矛盾,降低設(shè)計錯誤、疏忽,便于縮短工期、減少成本和協(xié)調(diào)管理工作。
(三)中小規(guī)模的機(jī)房工程企業(yè)自身存在的一些問題
通信機(jī)房建設(shè)企業(yè)自身特別是一些中小規(guī)模企業(yè),在進(jìn)行機(jī)房建設(shè)任務(wù)是常會有一種資源不足、力不從心的感覺,比如在項(xiàng)目的初期籌劃設(shè)計階段,由于需要準(zhǔn)備各種文件資料、購置各種設(shè)備物料、協(xié)調(diào)各部門政策配合和尋求技術(shù)層面支持上,就會出現(xiàn)人員不足、能力素質(zhì)不足或者設(shè)備資金短缺等方面的問題,造成了項(xiàng)目工期拖沓難以順利進(jìn)行,可能會導(dǎo)致工程籌劃與實(shí)際建設(shè)脫節(jié),無法及時交付用戶需要的資料文件,導(dǎo)致提供的方案、配置不匹配,超出合同簽訂的項(xiàng)目資金預(yù)算,必然會影響工程施工質(zhì)量,這就是中小規(guī)模的通信機(jī)房建設(shè)企業(yè)本身的不利條件。這些問題是由企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模等因素所決定的,是中小規(guī)模的通信機(jī)房建設(shè)企業(yè)的普遍現(xiàn)象。
三、通信機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)
項(xiàng)目質(zhì)量管理具體到通信工程的質(zhì)量管理,還需要在發(fā)展中不斷進(jìn)行自我質(zhì)量管理模式的完善,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷實(shí)踐創(chuàng)新、不斷學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)的先進(jìn)理念,在通信領(lǐng)域取得可觀的市場回報,還需要在以下方面進(jìn)行發(fā)展完善:
(一)努力接軌國際先進(jìn)的通信工程質(zhì)量管理慣例
通信工程質(zhì)量管理要積極學(xué)習(xí)國外發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的相關(guān)質(zhì)量管理理論和經(jīng)驗(yàn),在開拓國際市場、參與國際競爭中,努力接軌國際先進(jìn)的通信工程質(zhì)量管理慣例。其實(shí)對于通信工程質(zhì)量管理,國際上已經(jīng)具備了一套完整管理模式和經(jīng)驗(yàn)體系,對行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)都有正規(guī)的管理制度,對專業(yè)技術(shù)人員的資格注冊實(shí)行嚴(yán)格的管理,通過監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查,保證通信工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。國內(nèi)的企業(yè)只有國際法規(guī)、慣例和標(biāo)準(zhǔn)等,才能為國際同行所認(rèn)可,提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平。
(二)建立完善通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理法規(guī)制度
當(dāng)前我國的通信工程項(xiàng)目建設(shè)比較混亂,統(tǒng)一的正規(guī)有效的質(zhì)量管理模式更是無從談起,這方面既需要國家在有關(guān)政策方針層面的支持,更需要通信工程行業(yè)的同行們,相互合作共同促進(jìn)提高,努力摸透本行業(yè)在國內(nèi)的市場發(fā)展規(guī)律,建立和健全通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的法規(guī)制度。建立我們自己的通信工程質(zhì)量管理體系和模式,確保通信工程建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃到施工到竣工等活動納入法制軌道。
(三)建立專業(yè)的通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理公司
專業(yè)的通信工程質(zhì)量管理公司,必須具備極強(qiáng)的專業(yè)性質(zhì),確實(shí)是這個領(lǐng)域的應(yīng)用研究的排頭兵,具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。截止到目前,專業(yè)的通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理公司可以說是鳳毛麟角,成熟度還不是很高,而發(fā)達(dá)國家企業(yè)在這個方面已經(jīng)走到了前列,并取得了寶貴的成功經(jīng)驗(yàn),這也是我國項(xiàng)目管理落后于國際發(fā)達(dá)國家水平的一個體現(xiàn)。
(四)進(jìn)行通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的智能化建設(shè)
通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的智能化,主要依托當(dāng)前計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn),并將其地創(chuàng)造性運(yùn)用到了工程建設(shè)項(xiàng)目,通過智能化建設(shè)實(shí)現(xiàn)智能化的質(zhì)量管理,使質(zhì)量管理的各個方面都能達(dá)到方案最優(yōu),時間、人力、物力、財力的最優(yōu)化配置,最大化節(jié)約,實(shí)現(xiàn)最高效率的質(zhì)量管理。在這方面我國與西方發(fā)達(dá)國家的差距還是不小的,需要我們在今后的通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理研究中,加大在通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的智能化建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用研究。
(五)改革傳統(tǒng)的通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理模式
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的概念
界定竣工決算是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用期間,在監(jiān)理單位和施工單位的配合下,由建設(shè)單位編制的工程從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用全過程中實(shí)際支付的全部建設(shè)費(fèi)用??⒐Q算為工程建設(shè)項(xiàng)目組交接工作和項(xiàng)目組關(guān)閉提供依據(jù),為正確核定新增固定資產(chǎn)投資提供基礎(chǔ)。項(xiàng)目竣工決算能綜合反映項(xiàng)目的建設(shè)時間、投資情況、概算執(zhí)行情況、建設(shè)成果,提高投資決策水平,規(guī)范和完善建設(shè)項(xiàng)目全過程管理。
(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的作用
1.為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目投資管理提供依據(jù)通過建設(shè)項(xiàng)目竣工決算,項(xiàng)目組能總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)和管理中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)投資使用和項(xiàng)目管理中的問題,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算工作制度,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、降低工程造價,提升建設(shè)工程的投資管理水平,實(shí)現(xiàn)提高投資效益的目的。
2.為投資計劃完成情況提供依據(jù)通過竣工決算,可以考核建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到設(shè)計要求;通過工作量完成情況的對比分析,檢查有無不合理的開支或投資情況。因此,竣工決算能系統(tǒng)的核對各項(xiàng)工程的實(shí)際情況,反映出新增資產(chǎn)投資計劃完成情況和投資的效果。
3.為竣工驗(yàn)收提供依據(jù)在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位向上級單位提出驗(yàn)收申請,主要支持材料是建設(shè)單位編制的竣工決算報告書、項(xiàng)目決算審計報告,為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提供了前提條件和依據(jù)。
4.為上級主管部門修訂定額提供依據(jù)和參考通過對決算資料的積累和分析,為上級主管部門編制新定額或補(bǔ)充定額提供參考。
5.為建設(shè)項(xiàng)目后評估提供參考竣工決算通過對工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的分析、整理,可以為考核建設(shè)項(xiàng)目使用成本及新增資產(chǎn)價值提供依據(jù),為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清產(chǎn)核資和后評估提供依據(jù),為以后項(xiàng)目建設(shè)提供投資決策支持。
二、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的編制分析
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的編制
依據(jù)一是國家相關(guān)政策性法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定。二是總體開發(fā)方案批文、基本設(shè)計概算及概算調(diào)整文件等。三是項(xiàng)目的施工資料、變更資料等。四是招投標(biāo)文件、工程承包合同、采購合同、服務(wù)合同以及工程結(jié)算等有關(guān)資料。五是項(xiàng)目財務(wù)資料。六是設(shè)備、材料、費(fèi)用等登記臺賬及明細(xì)表。七是竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料。八是項(xiàng)目執(zhí)行計劃。
(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的編制步驟
在編制過程中,核實(shí)各單位工程、單項(xiàng)工程造價,清理各項(xiàng)賬務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資,整理經(jīng)審定的交付使用資產(chǎn)、其他投資、待核銷基建支出和非經(jīng)營項(xiàng)目的轉(zhuǎn)出投資,認(rèn)真填報竣工財務(wù)決算報表、做好工程造價對比分析、裝訂好竣工圖、編制竣工財務(wù)決算書,匯總所有以上資料和報表后按規(guī)定上報審批,存檔。
(三)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算編制注意事項(xiàng)
竣工決算須遵照國家相關(guān)規(guī)定和主管部門要求,建設(shè)單位應(yīng)成立專門的小組,小組中應(yīng)該包括各部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,以達(dá)到部門相互協(xié)調(diào)的效果,特別是能有主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此工作,有專人負(fù)責(zé)組織。由于很多項(xiàng)目公司在工程造價審核方面缺少人力(工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)人員)、物力、時間,缺乏經(jīng)驗(yàn)(造價工程師審核經(jīng)驗(yàn)、各部門協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)),所以竣工決算前,可委托有資質(zhì)的造價咨詢公司對工程進(jìn)行結(jié)算審核。造價咨詢公司是以承包合同為基礎(chǔ),結(jié)合施工變更、工程簽證資料等,做出符合施工實(shí)際的竣工造價審核結(jié)果,作為承包商辦理最終結(jié)算的依據(jù),是承包合同終結(jié)的憑證,也作為建設(shè)單位進(jìn)行竣工決算的主要資料。項(xiàng)目決算報告要求內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分析對比客觀真實(shí)。項(xiàng)目費(fèi)用執(zhí)行責(zé)任人是項(xiàng)目決算報告的第一責(zé)任人,對報告的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。此外,竣工決算編制單位應(yīng)提前了解竣工決算審計辦法,準(zhǔn)備好關(guān)于基建項(xiàng)目資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設(shè)計、施工實(shí)施的一切財物收支等資料,配合審計單位對工程的決算審計工作。
三、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計的概念界定及內(nèi)容分析
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計的概念
界定竣工決算審計是指建設(shè)項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前,審計機(jī)構(gòu)依據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計監(jiān)督,其目的是保障建設(shè)資金合理合法使用,正確評價投資效益,促進(jìn)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平。
(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計的內(nèi)容分析
1.項(xiàng)目竣工決算資料的完整性審計
完整性審計是指包括對項(xiàng)目建議書編制至竣工決算報告編制時期所有資料的審計。如經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告,基本設(shè)計、投資概算、設(shè)備清單、工程預(yù)算、各年度下達(dá)的投資計劃及調(diào)整計劃、招評標(biāo)資料、各種合同及協(xié)議書、已辦理竣工驗(yàn)收的單項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收資料、竣工財務(wù)決算報表等相關(guān)資料。
2.項(xiàng)目基本建設(shè)程序執(zhí)行情況審計
項(xiàng)目基本建設(shè)程序?qū)徲嬍菍?xiàng)目決策、立項(xiàng)、審批及調(diào)整過程是否符合國家規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序要求以及施工準(zhǔn)備工作是否按國家有關(guān)規(guī)定完成的審計。
3.項(xiàng)目組織管控情況審計
建設(shè)項(xiàng)目是否制定了相應(yīng)的內(nèi)控制度,內(nèi)控制度是否健全、完善、科學(xué)、有效;項(xiàng)目建設(shè)工期是否按批復(fù)要求有效控制。
4.財物管理及會計核算情況審計
建設(shè)單位是否按照相關(guān)制度實(shí)施財務(wù)管理和會計核算;是否依據(jù)財務(wù)會計制度設(shè)置會計科目,對建設(shè)成本正確歸集,會計核算是否準(zhǔn)確;生產(chǎn)費(fèi)用與建設(shè)成本以及同一機(jī)構(gòu)管理的不同建設(shè)項(xiàng)目之間是否成本混淆,往來款項(xiàng)是否真實(shí)、合法,有無“賬外賬”等違紀(jì)情況。
5.資金到位和資金使用情況審計投
資計劃是否按項(xiàng)目批復(fù)概算全額下達(dá),建設(shè)資本金是否按投資計劃及時足額撥付項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目建設(shè)資金是否實(shí)行專戶、專人、專項(xiàng)管理,有無截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等問題;項(xiàng)目建設(shè)資金使用是否建立了嚴(yán)格的審批管理制度;基建收入是否按照基本建設(shè)財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
6.概算執(zhí)行情況審計
核定項(xiàng)目總投資,審查項(xiàng)目投資中設(shè)備購置費(fèi)、主要材料費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)是否按批復(fù)的初步設(shè)計組織建設(shè),有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容或因管理問題導(dǎo)致概算超支的情況。審查固定資產(chǎn)其他費(fèi)用、無形資產(chǎn)投資、其他資產(chǎn)投資、其他相關(guān)投資、建設(shè)期貸款利息、流動資金等的概算執(zhí)行情況,審查有無超概算的情況,并分析原因。審查批復(fù)概算其他費(fèi)用中基本預(yù)備費(fèi)和價差預(yù)備費(fèi)的使用情況。
7.交付使用資產(chǎn)情況審計
審查交付的固定資產(chǎn)、工器具、備品備件、辦公及生活家具的移交手續(xù)是否合規(guī),對移交手續(xù)不合規(guī)的要根據(jù)具體情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)查明有無虛交或賬外資產(chǎn)等問題。審查交付無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)是否真實(shí)、準(zhǔn)確。
8.工程結(jié)算情況審計
查閱工程承包合同,對合同約定建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)核對,檢查實(shí)際建設(shè)內(nèi)容是否與約定相符,有無偷工減料、人為降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或其他不按約定內(nèi)容實(shí)施等問題。檢查工程進(jìn)度統(tǒng)計報表及有關(guān)結(jié)算資料,對承包范圍以外另行結(jié)算的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行清理檢查,關(guān)注其是否重復(fù)進(jìn)行結(jié)算。檢查工程設(shè)計漏項(xiàng)、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更等追加費(fèi)用的依據(jù)是否充分,變更內(nèi)容是否合理,變更手續(xù)是否齊全。是否符合國家和總公司有關(guān)規(guī)定。采取統(tǒng)計抽樣的方式進(jìn)行抽查,對增加的工程費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)抽查資料對總體情況進(jìn)行推算。檢查承包單位提供的工程設(shè)備材料價差匯總情況,通過追查采購合同對比明細(xì)概算等方式對該類費(fèi)用增加進(jìn)行復(fù)核。對業(yè)主自行采購的物資是否超出設(shè)計范圍。
9.尾工工程審計
根據(jù)總概算和工程形象進(jìn)度,核實(shí)尾工工程的未完工程量和尾工投資是否合理,依據(jù)是否充分,有無超概算范圍的工程內(nèi)容等問題。
四、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計常見問題和體會
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計常見問題
一是建設(shè)單位竣工決算審計具備的條件未滿足就向主管部門申請決算審計。二是竣工項(xiàng)目部分未按原設(shè)計圖施工或未施工項(xiàng)目。三是實(shí)際變更與變更簽證或設(shè)計不相符。四是變更工程量增減情況可能虛報或多報。五是工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等沒有經(jīng)過招標(biāo)程序。六是工程管理部門或人員對于工程技術(shù)、質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行管理的同時,缺乏技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的管理意識。
(二)搞好建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計的幾點(diǎn)體會
充分體現(xiàn)普適性。雖然工作頁受眾對象是職業(yè)教育學(xué)員,但并不僅限于此,還可考慮所有從事機(jī)械行業(yè)的在職工作人員及在校的大、中專學(xué)生,因此工作頁的應(yīng)用與研究基本上照顧到了不同的求學(xué)者,適用面比較廣泛。
2項(xiàng)目管理在《機(jī)基》工作頁中的應(yīng)用與研究的主要內(nèi)容
工作頁將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合,以“學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作,通過工作實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)”為宗旨,促進(jìn)了學(xué)習(xí)過程的系統(tǒng)化,使教學(xué)內(nèi)容更貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。筆者認(rèn)為,有效的工作頁應(yīng)該由工作目標(biāo)、工作準(zhǔn)備、工作過程以及工作總結(jié)等四個關(guān)鍵的要素組成。
2.1工作目標(biāo)
工作目標(biāo)的作用是讓學(xué)員明確在項(xiàng)目教學(xué)中工作的具體內(nèi)容與目標(biāo),即讓學(xué)員知道“要做什么事?通過做這件事能有何收獲?”根據(jù)工作內(nèi)容與目標(biāo)的要求,學(xué)員可以初步制定工作計劃,大致確定所需用的工具及操作資料。工作目標(biāo)可以用簡單的幾句話來描述,字?jǐn)?shù)不多,但其意義重大。因?yàn)槿蝿?wù)中的工作完全以此為中心展開,從而培養(yǎng)學(xué)員做個目標(biāo)明確的工作者。
2.2工作準(zhǔn)備
工作準(zhǔn)備主要包括工作分配、工具準(zhǔn)備及相關(guān)知識準(zhǔn)備三個內(nèi)容。工作分配是指項(xiàng)目小組內(nèi)工作分配情況,比如就“誰拿工具”“誰進(jìn)行儀器操作”“誰負(fù)責(zé)記錄”及“誰負(fù)責(zé)安全監(jiān)督”等進(jìn)行合理分工,讓學(xué)員模擬進(jìn)行班組分工,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。工具準(zhǔn)備是指讓學(xué)員根據(jù)本項(xiàng)目工作內(nèi)容與目標(biāo),分析涉及哪些工具的使用,領(lǐng)用哪些工具與設(shè)備,才能完成相關(guān)工作任務(wù),模擬企業(yè)“工具的計劃與領(lǐng)取”環(huán)節(jié)。相關(guān)知識準(zhǔn)備是指對完成本項(xiàng)目工作任務(wù)所需的理論知識及相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行重新復(fù)習(xí)與鞏固,相當(dāng)于“理論工作頁”,可以在理論授課前預(yù)先完成。
2.3工作過程
工作過程是工作頁的主體部分,需用相當(dāng)篇幅詳細(xì)記錄工作過程、相關(guān)數(shù)據(jù)及工作中出現(xiàn)的故障診斷分析。要注意突出工作頁對學(xué)員實(shí)操過程的指導(dǎo)作用,要將工作過程的關(guān)鍵步驟具體標(biāo)明,以達(dá)到只要學(xué)員依據(jù)工作頁便可基本獨(dú)立完成整個工作過程操作的效果。為學(xué)員在實(shí)際工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)創(chuàng)造自學(xué)的條件與養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一階段工作應(yīng)該完全覆蓋整個工作任務(wù)的所有操作與分析診斷環(huán)節(jié)。其中相關(guān)任務(wù)完成后,實(shí)操場地的整理和清潔要逐步按照質(zhì)量管理的5S管理理念———整理、整頓、清潔、清掃及素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。通過本環(huán)節(jié)達(dá)到提升學(xué)員的整體素養(yǎng)、良好的工作習(xí)慣、形成創(chuàng)造性的思維與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神等工作效果
2.4工作總結(jié)
工作總結(jié)是讓學(xué)員總結(jié)自己在完成本項(xiàng)目工作任務(wù)之后獲得哪些收獲,掌握了哪些技能,有哪些體會及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是否達(dá)到了預(yù)先制定的工作目標(biāo)。這樣做,可以讓學(xué)員養(yǎng)成事后總結(jié)的習(xí)慣,有利于鍛煉和提高學(xué)員的自我批評、自我評定、自我完善等品質(zhì),同時作為對學(xué)員進(jìn)行發(fā)展性評價的一個依據(jù)。由此,筆者認(rèn)為,項(xiàng)目管理在《機(jī)基》工作頁中的應(yīng)用與研究是一項(xiàng)充滿智慧與內(nèi)涵的工程,在應(yīng)用與研究工作頁時,必須抓住上述四個關(guān)鍵要素,才能較好地發(fā)揮工作頁固有的作用,才能使項(xiàng)目管理這一教學(xué)模式達(dá)到一個良好的效果,否則有趨于形式之嫌。
3項(xiàng)目管理在《機(jī)基》工作頁中的研究思路、研究方法與技術(shù)路線
3.1研究思路
3.1.1明確工作頁的發(fā)展脈絡(luò)、典型案例及重要典籍,用《機(jī)基》及相關(guān)課改先進(jìn)理論為指導(dǎo),以調(diào)查研究為基礎(chǔ),以實(shí)踐教學(xué)為重點(diǎn),明晰項(xiàng)目管理教學(xué)模式及工作頁為教學(xué)載體的教學(xué)特點(diǎn)。
3.1.2分析工作頁的內(nèi)涵意蘊(yùn),通過課題的啟動和實(shí)施總結(jié)當(dāng)前專業(yè)基礎(chǔ)課在教學(xué)中存在的“死板、晦澀、難懂”為突破口,找準(zhǔn)研究的有效途徑,并找尋項(xiàng)目管理與工作頁相對應(yīng)的關(guān)系,研究過程堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,立足學(xué)員分組實(shí)施,覆蓋整個專業(yè)基礎(chǔ)課。
3.1.3分析總結(jié)工作頁開發(fā)與研究的應(yīng)用情況及使用效果,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并提出切實(shí)可行的解決方案。
3.1.4構(gòu)建工作頁的項(xiàng)目管理教學(xué)模式,吸收、借鑒其他省市縣的有關(guān)研究成果,從實(shí)際出發(fā),探索出適合于職業(yè)教育的專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)模式。
3.2研究方法
3.2.1文獻(xiàn)資料法。
3.2.2專家咨詢與論證法。
3.2.3問卷調(diào)查法。
3.2.4座談研究法。
3.2.5參觀企業(yè)與觀察生活法。
3.2.6行動研究法。
3.2.7個案研究法。
3.2.8經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。
4總結(jié)
1.重視知識點(diǎn)的歸類與邏輯關(guān)系融合。研究專業(yè)課程和課程之間知識點(diǎn)的聯(lián)系,根據(jù)其類型、性質(zhì)和特征進(jìn)行總結(jié)歸類,把握知識點(diǎn)乃至知識鏈的構(gòu)成,進(jìn)而指導(dǎo)教學(xué)設(shè)計,可有效提高教學(xué)質(zhì)量。李國強(qiáng)等[2]考慮知識類型提出了結(jié)構(gòu)工程課程體系六大模塊,包括結(jié)構(gòu)分析、荷載與結(jié)構(gòu)設(shè)計準(zhǔn)則、結(jié)構(gòu)設(shè)計基本原理、結(jié)構(gòu)工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)試驗(yàn)與測試、結(jié)構(gòu)工程施工。按模塊分類整合可達(dá)到課程體系整體優(yōu)化的目的,又能構(gòu)成較寬的結(jié)構(gòu)設(shè)計知識平臺。把專業(yè)課程體系作為一個系統(tǒng)來研究,探索課程體系中知識點(diǎn)的邏輯關(guān)聯(lián),完整地把握課程的研究方法,不斷進(jìn)行小范圍的知識貫通、融合和相互滲透,可有效引導(dǎo)學(xué)生理清課程體系中理論間的脈絡(luò),理解課程和專業(yè)知識體系的層次結(jié)構(gòu)鍛煉邏輯思維能力與綜合分析能力,使學(xué)生越學(xué)越有興趣。如可以所在教學(xué)樓為鋼筋混凝土剛架結(jié)構(gòu)引入剛架、排架和桁架的概念,門窗過梁可簡化成簡支梁等為例引入,鋼屋架的焊接、木屋架的榫接以及現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋架,當(dāng)彎矩和剪力較小時,常簡化為光滑圓柱鉸,桿件簡化為鏈桿,屋架則抽象為理想桁架。這也正是不同課程間知識點(diǎn)的關(guān)聯(lián)和邏輯關(guān)系。利用知識點(diǎn)之間的聯(lián)系建立課程內(nèi)容鏈接,可以更好地使學(xué)生認(rèn)識知識體系架構(gòu)。創(chuàng)新思維教育過程中,通過知識點(diǎn)的聯(lián)系更可發(fā)現(xiàn)思維的創(chuàng)新點(diǎn)。
2.構(gòu)建以知識點(diǎn)為主線的教學(xué)資源?;诜e件設(shè)計思想進(jìn)行課程體系融合設(shè)計,要在教學(xué)資源(課件、網(wǎng)絡(luò))建設(shè)過程中站在專業(yè)角度而不是課程角度,確定知識點(diǎn)的各種特性和關(guān)聯(lián)關(guān)系,合理分解和規(guī)劃知識點(diǎn),并按照對專業(yè)體系的理解和教學(xué)設(shè)計來構(gòu)建知識點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系。在土木工程施工模塊教學(xué)過程中,在施工問題講解中多引入結(jié)構(gòu)設(shè)計思想和力學(xué)概念,可讓面向施工企業(yè)去向的學(xué)生同樣感覺到力學(xué)和專業(yè)在工程施工技術(shù)中的重要性。而圍繞多次超靜定框架體系的求解、無剪力分配法、塑性鉸等力學(xué)專題,可以看成是涉及多門課程關(guān)聯(lián)的知識點(diǎn)重組的教學(xué)過程和方法。以標(biāo)準(zhǔn)知識點(diǎn)為單元,按積件方式建立積件庫,教師仍可按自己的教學(xué)安排組織和生成有個人特色的課件。每個知識點(diǎn)反映典型的相關(guān)內(nèi)容,各個知識點(diǎn)相對獨(dú)立,并對不同課程具有通用性。
3.深化課程知識鏈的關(guān)聯(lián)與重組。同一個知識點(diǎn)可具有不同的存在狀態(tài),既可進(jìn)一步細(xì)分,又可被包含在一個容量更大的知識點(diǎn)中。力學(xué)類課程和后續(xù)專業(yè)課程有重要關(guān)聯(lián)和銜接關(guān)系,如“土木工程材料”、“混凝土結(jié)構(gòu)原理”和“鋼結(jié)構(gòu)”等課程都涉及材料力學(xué)性能,“鋼結(jié)構(gòu)”和“材料力學(xué)”課程都涉及截面幾何性質(zhì)部分,“基礎(chǔ)力學(xué)”課程中連接件計算、壓桿穩(wěn)定計算等專業(yè)內(nèi)容“鋼結(jié)構(gòu)”課程仍有涉及,結(jié)構(gòu)動力計算部分是后續(xù)“工程結(jié)構(gòu)抗震”課程教學(xué)的重要鋪墊。教學(xué)上應(yīng)避免內(nèi)容重復(fù)講授或知識點(diǎn)的缺位,更應(yīng)基于積件思想注重知識再現(xiàn)、重組和深化?,F(xiàn)在諸如三峽大學(xué)求索學(xué)堂等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺都是以知識點(diǎn)為中心來組織網(wǎng)絡(luò)課程素材的。一個知識點(diǎn)除呈現(xiàn)其文字材料外,還能呈現(xiàn)該知識點(diǎn)與前驅(qū)和后繼知識點(diǎn)鏈接,學(xué)生可快速查看相關(guān)知識點(diǎn)以及其重要程度、要求掌握程度、幫助理解該知識點(diǎn)的例題和多媒體課件(可包含動畫、視頻、音頻等)。深入研究課程群間知識點(diǎn)的聯(lián)系,進(jìn)行課程的整合和關(guān)聯(lián)知識重組,有助于幫助學(xué)生形成完整的專業(yè)知識鏈條和知識樹結(jié)構(gòu)?;谥R點(diǎn)的教學(xué)資源庫建設(shè),可為資源重復(fù)利用和擴(kuò)展帶來極大的靈活性,為不同教師從開放的積件庫中選擇資源或按積件化模式共享教學(xué)資源提供便利。但目前網(wǎng)絡(luò)課程平臺并不能幫助專業(yè)教師實(shí)現(xiàn)課程間的關(guān)聯(lián)和重組。目前一些針對建筑工程專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程開發(fā)的商業(yè)仿真軟件,運(yùn)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等手段多渠道多方法地創(chuàng)設(shè)出生動活潑的教學(xué)情景。基于具體建筑工程仿真,在理論課程和實(shí)習(xí)實(shí)踐、在校學(xué)習(xí)和畢業(yè)工作間搭設(shè)互通立交橋梁,更可以具體工程為背景,以建筑施工為主線,串聯(lián)土木工程材料、地基與基礎(chǔ)、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計等多門主干課程的諸多知識點(diǎn),為土木工程專業(yè)課程關(guān)聯(lián)與重組提供教學(xué)新思路。
4.建立以積件設(shè)計思想的專業(yè)課程集成與立體化教學(xué)體系。伴隨著教學(xué)藝術(shù)的發(fā)揮和教學(xué)理念的探索,現(xiàn)代教學(xué)媒體的應(yīng)用為教學(xué)手段改革提供了突破口。教學(xué)媒體從視聽教育、計算機(jī)輔助教學(xué)到多媒體計算機(jī)輔助教學(xué)課件的演變過程,標(biāo)志著人們對計算機(jī)輔助教學(xué)的認(rèn)識上升到一個新的階段。傳統(tǒng)課件固化了教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)策略和知識的呈現(xiàn)方式,素材數(shù)據(jù)的重復(fù)利用率和數(shù)據(jù)共享率不高,學(xué)生的參與度也較低。以知識點(diǎn)的表示、管理和利用為基礎(chǔ)的課程建設(shè)是今后數(shù)字化教學(xué)的主要方向?;谥R點(diǎn)關(guān)聯(lián)的土木工程專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺其實(shí)就是積件化的設(shè)計思想和網(wǎng)狀的結(jié)構(gòu),這需要有網(wǎng)狀的教學(xué)軟件與其相適應(yīng)。利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)推導(dǎo)出教學(xué)中的共性問題,可引導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生自主地進(jìn)行個性化學(xué)習(xí)?;诜e件設(shè)計思想的課程體系改革,可促進(jìn)課程體系的融合和優(yōu)化和立體化教學(xué)體系的建立。
5.探索積件設(shè)計的微型學(xué)習(xí)策略。按照積件設(shè)計思想建設(shè)開放式教學(xué)資源平臺,符合以學(xué)生為中心的教學(xué)理論的發(fā)展,有助于學(xué)生自己選擇學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)策略。基于課程知識點(diǎn)關(guān)聯(lián)和積件設(shè)計思想來設(shè)計實(shí)用、短小、微型的標(biāo)準(zhǔn)知識點(diǎn)進(jìn)行課程內(nèi)容組塊,由簡到繁、由易到難、循序漸進(jìn)、再到創(chuàng)新提高的學(xué)習(xí)資源設(shè)計符合人才培養(yǎng)規(guī)律,便于學(xué)生對專業(yè)知識體系的掌握。利用基于知識點(diǎn)關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺進(jìn)行學(xué)習(xí),具有人機(jī)交互性、學(xué)習(xí)的便利性和靈活性。教學(xué)平臺導(dǎo)學(xué)功能應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面:一是通過知識點(diǎn)邏輯關(guān)系和基于知識點(diǎn)的結(jié)構(gòu)鏈接,學(xué)生可以確定自己學(xué)習(xí)順序和掌握情況,二是對知識點(diǎn)關(guān)聯(lián)度密切的前驅(qū)專業(yè)知識點(diǎn)進(jìn)行復(fù)習(xí)和鞏固。
6.核心知識點(diǎn)與實(shí)時實(shí)習(xí)模式。基于積件設(shè)計思想的課程整合同樣可適用于實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)可按知識點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和跟蹤考核,以學(xué)習(xí)的核心知識點(diǎn)進(jìn)行歸納梳理,實(shí)施以核心知識點(diǎn)為主的彈性小學(xué)分制和實(shí)時實(shí)習(xí)模式。通過豐富專業(yè)教學(xué)資源,完善實(shí)習(xí)指導(dǎo)手冊,采用多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)課程、求索學(xué)堂等現(xiàn)代化教學(xué)手段,建立以工程照片、視頻資料為主的實(shí)習(xí)資料庫和實(shí)習(xí)基地建設(shè),使學(xué)生全階段不間斷地進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),實(shí)現(xiàn)與理論教學(xué)全過程同步的“實(shí)習(xí)”,實(shí)現(xiàn)理論課程(課本)—電子視聽和仿真資源(視頻、軟件)—工地實(shí)踐(實(shí)物)三者的有機(jī)互聯(lián),強(qiáng)化理論與實(shí)踐的相互滲透和反復(fù)交替過程,使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)無縫實(shí)時銜接,學(xué)生理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)化、完整化,構(gòu)建立體化教學(xué)體系。
二、結(jié)語
1.1對機(jī)械管理的各級機(jī)構(gòu)以及人員的責(zé)任進(jìn)行明確,使得水利工程機(jī)械設(shè)備的管理有保障。
然而,在實(shí)際的施工過程中,因?yàn)樗こ掏ǔI婕暗胶芏喾矫妫藛T、機(jī)械設(shè)備等的調(diào)動非常的頻繁,造成了水利工程施工項(xiàng)目部對于機(jī)械管理的重視程度不夠。同時,企業(yè)出于節(jié)約成本的目的,對機(jī)械設(shè)備部門的機(jī)械管理人員進(jìn)行壓縮,甚至其他部門人員進(jìn)行兼管,造成了操作與管理出現(xiàn)了偏差,難以實(shí)施設(shè)備的管理。另外,有些水利工程項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備管理制度有待于完善,機(jī)械設(shè)備的臺賬,資料等的建立不健全,嚴(yán)重的甚至對于新的設(shè)備不能及時入賬,使得機(jī)械設(shè)備管理受到非常大的影響。
1.2水利工程施工項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備的使用和保養(yǎng)存在脫節(jié)。
當(dāng)前,大部分的水利工程施工項(xiàng)目部對于機(jī)械設(shè)備的管理采取了定人定機(jī)的制度,然而,對于定人定機(jī)的維修保養(yǎng)制度沒有給予足夠的重視,對于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)責(zé)任沒有落實(shí)到實(shí)處?;诖?,機(jī)械設(shè)備的使用人員通常“只用不修”,而機(jī)械設(shè)備的維修人員也沒有足夠重視,當(dāng)機(jī)械設(shè)備發(fā)生問題時,就會出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的問題。使得機(jī)械設(shè)備的使用受到了影響,同時,也使得機(jī)械設(shè)備的維修的費(fèi)用增加,設(shè)備使用的壽命降低。部分水利工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人過分重視眼前利益,對于機(jī)械設(shè)備的使用與管理方面,重視使用忽視管理。存在趕進(jìn)度使得機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷進(jìn)行工作的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了機(jī)械設(shè)備的使用,更有甚者出現(xiàn)違章使用機(jī)械設(shè)備的問題,因此,嚴(yán)重影響了機(jī)械設(shè)備的使用。
1.3機(jī)械設(shè)備的購置具有盲目性。
隨著當(dāng)前水利行業(yè)市場競爭的不斷加劇,對于工程質(zhì)量、工期等的要求逐漸提高。人才與設(shè)備的競爭是當(dāng)前水利施工行業(yè)競爭的關(guān)鍵。對于部分水利工程施工單位而言,存在著當(dāng)前的機(jī)械設(shè)備不能適用當(dāng)前發(fā)展的需要,整體上機(jī)械設(shè)備的技術(shù)比較落后,使得企業(yè)的發(fā)展受到一定程度的制約。因此,很多水利工程施工企業(yè)對國外先機(jī)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行引進(jìn),從而使得企業(yè)技術(shù)力量得到提高。然而,部分企業(yè)并沒有基于企業(yè)自身發(fā)展的需要,對機(jī)械設(shè)備的購置制定科學(xué)合理的規(guī)劃,使得新購置的機(jī)械設(shè)備不能滿足施工的要求,或者是因?yàn)槭艿劫Y源,施工場地,環(huán)境,操作等方面的影響,使得機(jī)械設(shè)備沒有得到充分的利用,造成了巨大的浪費(fèi)。
2提高水利工程施工項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備管理的措施
2.1不斷完善水利工程施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
水利工程施工項(xiàng)目部機(jī)械管理要明確設(shè)備管理人員及作業(yè)人員的職責(zé)。加強(qiáng)對于機(jī)械設(shè)備的管理的教育,做到對機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)全員管理,提高人們愛護(hù)設(shè)備的意識。機(jī)械設(shè)備的使用人員以及維修人員對設(shè)備的管理要給予足夠的支持。構(gòu)建完善的機(jī)械設(shè)備使用交接班制度,機(jī)械設(shè)備的使用制度,機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)制度等,嚴(yán)格遵循規(guī)章制度使用和管理機(jī)械設(shè)備。
2.2完善水利工程施工項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度。
加強(qiáng)對于機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)的重視程度。通過事先保養(yǎng)和事后維修相配合的方式,對于機(jī)械設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性的維修與保養(yǎng)。通過對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行綜合性的經(jīng)濟(jì)分析,對機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與維修制定科學(xué)的計劃,在進(jìn)行維修的過程中,嚴(yán)格遵循機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)制度,對于能夠進(jìn)行維修的就不能更換新的設(shè)備,對于可以部分利用的機(jī)械不能更換總成件。
2.3加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的合理調(diào)度與科學(xué)使用。
提高水利工程施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理人員與設(shè)備操作人員的機(jī)械設(shè)備性能知識,對機(jī)械設(shè)備做到合理調(diào)度與科學(xué)使用。水利工程施工過中,施工現(xiàn)場的設(shè)備數(shù)量眾多,種類也多樣化,設(shè)備的性能都不一樣,因此,施工現(xiàn)場的調(diào)度人員及指揮人員對于各種機(jī)械設(shè)備的工作的性能要熟悉,能夠做到施工現(xiàn)場的合理的使用,從而使得機(jī)械設(shè)備的有效工作的時間提高,進(jìn)而使得機(jī)械設(shè)備的工作的效率提高?;趯?shí)際的施工現(xiàn)場情況,對機(jī)械設(shè)備的操作人員進(jìn)行培訓(xùn),合格之后持證上崗。采取定機(jī)定人的負(fù)責(zé)制度,使得對于機(jī)械設(shè)備的保護(hù)落實(shí)到人。操作人員對于機(jī)械設(shè)備的工作性能以及機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行的情況要能夠熟練把握。嚴(yán)格遵循機(jī)械設(shè)備的操作流程使用機(jī)械設(shè)備,同時,創(chuàng)建以人為本的設(shè)備操作環(huán)境,機(jī)械使用的過程中做到使用前,使用后的認(rèn)真檢查。
3結(jié)束語
以項(xiàng)目組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論與實(shí)踐。項(xiàng)目組成員以自愿、能力互補(bǔ)原則進(jìn)行組合,首先確定責(zé)任者,即項(xiàng)目組組長,要求具有較好的協(xié)調(diào)溝通能力,主要負(fù)責(zé)本組的項(xiàng)目計劃、任務(wù)分配、進(jìn)度監(jiān)督等工作,然后確定項(xiàng)目組成員,每組3~5人,項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到每位成員,杜絕應(yīng)付了事的態(tài)度。項(xiàng)目由任課教師提出,在項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施過程中,教師要同時擔(dān)任“甲方”角色,以任務(wù)書形式提出項(xiàng)目要求。根據(jù)設(shè)計任務(wù)書、項(xiàng)目組組長負(fù)責(zé)確定設(shè)計進(jìn)度,在教師帶領(lǐng)下展開實(shí)地踏查,根據(jù)場地實(shí)際情況,對原圖紙中不準(zhǔn)確或不詳細(xì)的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注,開始查閱相關(guān)資料。
2繪圖階段
此階段需要完成園林種植方案圖、園林種植設(shè)計圖兩套圖紙。首先項(xiàng)目組成員根據(jù)設(shè)計要求及場地性質(zhì),進(jìn)行方案構(gòu)思。在確定功能分區(qū)、景觀分區(qū)、視線分析、空間序列、植物素材等環(huán)節(jié)要充分結(jié)合場地特征,經(jīng)過幾輪探討之后確定最適合的設(shè)計方案,完成園林種植方案圖。在方案構(gòu)思階段,教師要避免提出任何帶有引導(dǎo)性的建議,保證方案的獨(dú)特性。在不同方案的比選過程中,教師要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)場地特征與任務(wù)書中的要求進(jìn)行取舍與調(diào)整。根據(jù)方案圖的各項(xiàng)要求,結(jié)合具體的小環(huán)境,確定植物配置形式及植物種類,設(shè)計各類植物景觀,繪制內(nèi)容合理、圖面整潔的園林種植設(shè)計圖。每個階段教師應(yīng)在現(xiàn)場指導(dǎo)和講解,并在每個小階段結(jié)束后及時進(jìn)行全班總結(jié)和評價,并給學(xué)生留下充裕的修改時間。
3評價與驗(yàn)收
自實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法以來,《植物配置與造景》成績評定打破了一圖定評價的方式,期末總成績由出勤及課堂表現(xiàn)(20分)、作品評定(50分)與過程評定(30分)三部分構(gòu)成。在作品評定時,分別從方案的設(shè)計構(gòu)思、圖面的表現(xiàn)效果、繪圖技巧、植物素材的選擇以及植物配置形式的合理性5個方面進(jìn)行評定。在過程評定中,主要是根據(jù)學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體表現(xiàn)做出評定,主要體現(xiàn)在職業(yè)素養(yǎng)、溝通能力、協(xié)作能力3個方面。在兩部分的考評過程中,要綜合學(xué)生自評、組員互評和教師評價三部分。
4總結(jié)
任課教師在評價和驗(yàn)收階段之后要及時進(jìn)行總結(jié)。對項(xiàng)目的設(shè)計思路進(jìn)行概括,并對實(shí)施過程、技巧等進(jìn)行分析、總結(jié),優(yōu)秀作品可以做成展板長期展示。項(xiàng)目實(shí)施是動態(tài)過程,教師必須對各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制,認(rèn)真檢查每個環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況,確保項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。
5實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法過程中存在的問題及解決方法
5.1項(xiàng)目的來源
項(xiàng)目的來源是項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施的首要條件,項(xiàng)目通常有虛擬項(xiàng)目與實(shí)際項(xiàng)目兩種。針對園林專業(yè)的特點(diǎn),實(shí)際項(xiàng)目對考量學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力更為行之有效。結(jié)合課程特點(diǎn),能夠應(yīng)用于《植物配置與造景》課程中的項(xiàng)目來源多數(shù)為企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目,如居住區(qū)植物景觀設(shè)計、公園植物景觀設(shè)計、街道植物景觀設(shè)計等,這樣的項(xiàng)目才具有針對性、實(shí)用性和可操作性。
5.2教師因素
項(xiàng)目教學(xué)法要求任課教師具備很高的素質(zhì),對講授的課程有較全面的了解,有實(shí)踐經(jīng)歷,能根據(jù)園林景觀市場的發(fā)展調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。但目前很多專業(yè)課教師是從學(xué)校到學(xué)校,缺乏企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷,缺乏實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。針對這種情況,可以制定教師個性化的培養(yǎng)計劃,鼓勵教師在職進(jìn)修,到企業(yè)鍛煉,通過校企合作使教師具備較豐富的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理意識[5]。這樣教師再回到課堂,便能夠較好的應(yīng)對學(xué)生遇到的各種問題,使項(xiàng)目得以順利實(shí)施。
5.3學(xué)生因素
1.1項(xiàng)目選取和任務(wù)的分解
依據(jù)室內(nèi)設(shè)計行業(yè)發(fā)展要求、職業(yè)崗位工作能力需求和課程培養(yǎng)目標(biāo),堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以提高學(xué)生的實(shí)踐能力、職業(yè)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo),將原課程內(nèi)容體系重組重構(gòu),精心選取難易程度循序漸進(jìn)、由淺入深,突出綜合性和典型性的4個來自于校企合作的知名室內(nèi)設(shè)計公司的真實(shí)實(shí)踐項(xiàng)目并分解細(xì)化為16個典型工作任務(wù),并以此為載體貫穿整門課程,全面提升學(xué)生的動手實(shí)踐能力、獨(dú)立解決問題的能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力。
1.2成立設(shè)計工作室
本課程項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施過程中為了學(xué)生今后走上生產(chǎn)崗位后,能夠更快地融入企業(yè)、適應(yīng)企業(yè)的工作環(huán)境和工作氛圍,進(jìn)而模擬室內(nèi)設(shè)計公司的工作現(xiàn)場,建立項(xiàng)目教學(xué)情境虛擬公司:“金蘋果城市人家室內(nèi)設(shè)計項(xiàng)目部”,成立設(shè)計工作室,使得學(xué)生在與企業(yè)實(shí)際工作過程相似的環(huán)境下進(jìn)行學(xué)習(xí)訓(xùn)練。教師任項(xiàng)目部總監(jiān),設(shè)立5個項(xiàng)目組,每個項(xiàng)目工作組由6名學(xué)生組成,項(xiàng)目經(jīng)理(小組組長)負(fù)責(zé)項(xiàng)目承接,任務(wù)分配,內(nèi)容討論和過程安排,任務(wù)完成情況匯報和成果展示,進(jìn)度檢查,組內(nèi)成員考核以及資料收集、整理等工作。教師與學(xué)生共同努力將設(shè)計工作室營造成與設(shè)計企業(yè)公司一樣的工作氛圍,形成“組內(nèi)團(tuán)結(jié)協(xié)作,組間公平競爭”的學(xué)習(xí)氣氛,進(jìn)而使得學(xué)生在工作中學(xué)會學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中學(xué)會工作,即訓(xùn)練學(xué)生的專業(yè)技能,又培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)意識和敬業(yè)精神。
1.3教學(xué)實(shí)施過程
本課程的教學(xué)實(shí)施過程中,以“項(xiàng)目驅(qū)動”教學(xué)法為載體,以學(xué)生為主體,充分調(diào)動和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,按照資訊、計劃、決策、實(shí)施、檢查、展示和評價七個教學(xué)步驟進(jìn)行組織教學(xué)。同時采用角色扮演、案例引導(dǎo)、小組討論、頭腦風(fēng)暴、“逛超市”、視頻演示等多種教學(xué)方法輔助教學(xué)。整個教學(xué)過程注重學(xué)生實(shí)踐能力、自主學(xué)習(xí)能力和職業(yè)能力的培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的室內(nèi)空間設(shè)計能力、室內(nèi)環(huán)境光設(shè)計及色彩設(shè)計能力、家具造型設(shè)計能力和家具在室內(nèi)空間中配飾的能力,全面提高學(xué)生的綜合設(shè)計能力與實(shí)踐操作技能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了高職教育教學(xué)過程與職業(yè)崗位工作過程的融合。
1.4現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo)
依據(jù)項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容的需要,去實(shí)地考察調(diào)研和企業(yè)實(shí)踐,學(xué)生通過市場調(diào)研與實(shí)地考察對室內(nèi)空間設(shè)計有一個實(shí)際的感知。比如,為了能夠讓學(xué)生對于陳設(shè)家具類型與尺寸有更好的理解,組織學(xué)生去家具市場調(diào)研、現(xiàn)場感受;在商業(yè)空間設(shè)計時,為了讓學(xué)生了解商業(yè)空間設(shè)計的潮流,商業(yè)空間的施工與制作工藝技術(shù)等,組織學(xué)生參觀相應(yīng)商業(yè)場所、相關(guān)設(shè)計公司和商業(yè)博覽會等。
1.5教學(xué)考核評價
室內(nèi)空間設(shè)計與陳設(shè)課程考核分為項(xiàng)目過程性考核評價、企業(yè)績效考核評價和終結(jié)性評價相結(jié)合,將課程知識內(nèi)容、實(shí)踐技能和綜合職業(yè)素質(zhì)考核融為一體,進(jìn)而對學(xué)生進(jìn)行多角度、多層次、全方位的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)考核。本課程強(qiáng)調(diào)過程性考核評價,將考核評價的視野投向?qū)W生的整個學(xué)習(xí)過程,以小組團(tuán)隊(duì)共同制定項(xiàng)目實(shí)施方案、記載項(xiàng)目實(shí)施記錄、市場調(diào)研和資料的收集篩選、項(xiàng)目實(shí)施過程中的表現(xiàn)等為考核依據(jù),采用教師考評、小組團(tuán)隊(duì)考評和學(xué)生互評,按照每個項(xiàng)目和任務(wù)的完成過程,考察每個學(xué)生的項(xiàng)目完成情況和學(xué)習(xí)情況,更好的監(jiān)測每個階段的教學(xué)效果和學(xué)生各項(xiàng)能力的提升情況。同時,將企業(yè)績效考核引入課程教學(xué)考核中,使學(xué)生充分認(rèn)識企業(yè)的考核模式和考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而為學(xué)生今后進(jìn)入企業(yè)打下良好的鋪墊。在考核項(xiàng)目的設(shè)置中,不僅注重對技術(shù)技能的考核,同時對于企業(yè)員工必要的基本職業(yè)素養(yǎng),例如溝通表達(dá)能力,團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等方面也要加大考核的力度和比例。
2教學(xué)實(shí)踐效果和取得的成效
關(guān)鍵詞:工程設(shè)計項(xiàng)目;管理要素;控制方法
一個工程設(shè)計項(xiàng)目的管理成功與否,與合同的管理,工程設(shè)計人員素質(zhì)及工程設(shè)計項(xiàng)目管理的質(zhì)量、成本、進(jìn)度等環(huán)節(jié)的科學(xué)管理方法密切相關(guān)。
1合同管理
1.1合同是管理的靈魂,是維持甲乙雙方關(guān)系的紐帶。在工程設(shè)計過程中以合同內(nèi)容為基礎(chǔ)實(shí)施設(shè)計項(xiàng)目管理。設(shè)計單位是合同主體,對整個設(shè)計過程的所有工作內(nèi)容、工作范圍負(fù)有主要責(zé)任。因此,設(shè)計單位在起草、簽訂、實(shí)施前重點(diǎn)要做好合同評審,在評審中將甲方要求、法律法規(guī)等轉(zhuǎn)化為設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量要求。合同評審時間通常在投標(biāo)、簽定合同或訂單之前進(jìn)行,以確保與工程設(shè)計有關(guān)要求,包括口頭表達(dá)的要求得到確認(rèn),異議已得到解決,乙方有能力滿足規(guī)定的要求。同時對合同評審中的結(jié)果及評審所引起的措施的記錄應(yīng)予以保持,產(chǎn)品要求發(fā)生變更,應(yīng)修訂合同并及時將修改信息通知相關(guān)部門和相關(guān)人員。
1.2考慮到工程設(shè)計項(xiàng)目的大小,評審方式可依據(jù)項(xiàng)目類別、項(xiàng)目大小、技術(shù)難易程度、采取授權(quán)人審批、會簽評審二種方式,一般掌握準(zhǔn)則:大或難項(xiàng)目采取會簽評審,小或易項(xiàng)目采取授權(quán)人審批。需要指出的是無論會簽或評審項(xiàng)目都應(yīng)準(zhǔn)確理解甲方要求,包括甲方口頭表達(dá)的要求,如:項(xiàng)目的名稱、階段、規(guī)模、投資、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)是否明確;產(chǎn)品要求是否在委托任務(wù)書、合同中得到明確規(guī)定;合同中的技術(shù)、質(zhì)量和工期要求是否可行;是否有能力滿足顧客對產(chǎn)品的使用、交付和服務(wù)各方面的要求;供需雙方對合同或訂單理解不一致的問題是否已得到解決;對顧客提出的可能使本公司具有風(fēng)險的特殊要求,是否有相應(yīng)對策;是否采取必要的、可實(shí)現(xiàn)的技術(shù)上和資源上的措施。
2人員素質(zhì)管理
2.1工程設(shè)計項(xiàng)目內(nèi)部管理是項(xiàng)目管理的核心,也是設(shè)計單位的核心工作。目前設(shè)計企業(yè)競爭日趨激烈,只有不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)建研究學(xué)習(xí)型組織,設(shè)計人員的素質(zhì)才能得到整體提高。同時還要鼓勵員工積極創(chuàng)新。加強(qiáng)設(shè)計隊(duì)伍管理首先要建立一支能打硬仗,精誠團(tuán)結(jié)、配合默契的管理隊(duì)伍;正確劃分各級技術(shù)管理的權(quán)限,要堅(jiān)持放權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位、充分發(fā)揮每一位工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。其次是工程設(shè)計項(xiàng)目在開工前要編制項(xiàng)目設(shè)計大綱、建立質(zhì)量保證體系,把工程設(shè)計項(xiàng)目管理落到實(shí)處。
2.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程設(shè)計項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。首先項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程設(shè)計項(xiàng)目的策劃者、組織者、實(shí)施者,他要策劃工程設(shè)計項(xiàng)目實(shí)施的全過程,并對工程設(shè)計項(xiàng)目的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。在前期他要組織各專設(shè)計人員正確理解招標(biāo)書或委托方的建設(shè)意圖,編制“設(shè)計大綱”。在設(shè)計的適當(dāng)階段組織好方案論證、設(shè)計評審、設(shè)計驗(yàn)證等工作。設(shè)計完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要關(guān)注整個工程設(shè)計產(chǎn)品的完整性,它包括方案階段的設(shè)計模型或多媒體;擴(kuò)初階段除了滿足工藝、使用功能要求外,還應(yīng)滿足甲方招標(biāo)文件、設(shè)備訂貨的要求;施工圖階段要對各相關(guān)部門在評審中提出的意見逐條落實(shí),特別是對法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條款的執(zhí)行情況必須重點(diǎn)檢查,以確保施工圖審查一次通過。在施工圖交付甲方施工以后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要主動組織各專業(yè)設(shè)計人員做好現(xiàn)場施工配合工作,以保證工程設(shè)計項(xiàng)目的質(zhì)量總體得到控制。所以加強(qiáng)對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理是設(shè)計院人員素質(zhì)管理工作的重中之重。
2.3工程設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除了帶好整個設(shè)計團(tuán)隊(duì)外,還要注意對年輕設(shè)計人員的培養(yǎng),這包括對工程設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人助理培養(yǎng)、專業(yè)負(fù)責(zé)人對本專業(yè)設(shè)計人員的培養(yǎng)、審核人員對校對人員的培養(yǎng)等,只有不斷提高他們的質(zhì)量意識,拓寬專業(yè)知識面和內(nèi)外溝通能力,才能使公司擁有更多技術(shù)水平高、職業(yè)道德好的業(yè)務(wù)骨干,從而提高公司專業(yè)技術(shù)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3質(zhì)量管理
3.1搞好質(zhì)量管理首先要明確工程設(shè)計項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。在工程設(shè)計前應(yīng)根據(jù)甲方要求、工程的實(shí)際情況、工程勘察報告等實(shí)際情況確定工程設(shè)計項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),并在設(shè)計的各個階段嚴(yán)格控制、確保工程設(shè)計項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的逐一實(shí)現(xiàn)。
3.2要抓好關(guān)鍵過程的設(shè)計控制。對重大或關(guān)鍵過程的設(shè)計除了要有具體的設(shè)計方案外,更要有設(shè)計創(chuàng)新。在設(shè)計過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)人員根據(jù)設(shè)計院自身的特色制定有關(guān)符合本工程的設(shè)計方案并組織會審和征求專家意見。除了按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的復(fù)查、檢查內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查、檢查外,還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對關(guān)鍵設(shè)計過程工作的復(fù)核,杜絕因設(shè)計引發(fā)的質(zhì)量事故發(fā)生。同時積極促進(jìn)新技術(shù)、新材料在工程設(shè)計中的應(yīng)用,提高工程設(shè)計的技術(shù)含量。
3.3嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)范設(shè)計。根據(jù)工程設(shè)計項(xiàng)目的特點(diǎn)、公司應(yīng)組織力量編制各專業(yè)統(tǒng)一的設(shè)計說明、技術(shù)措施、技術(shù)規(guī)定。編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、圖集、節(jié)點(diǎn)詳圖的有效版本目錄和計算機(jī)應(yīng)用軟件的有效版本目錄,并按常用、通用、選用標(biāo)注目錄,方便設(shè)計人員選用,同時還必須是動態(tài)管理的。需要注意的是所有的設(shè)計程序(大綱策劃、方案評審、設(shè)計驗(yàn)證等)一定要經(jīng)過嚴(yán)格地(正確性、可行性、可操作性)審查。
3.4堅(jiān)持“三校兩審制度”。每道設(shè)計工序完成,首先由設(shè)計人員自校,再有校對、校核、審核、審定有關(guān)人員逐級校審(必須是具有相應(yīng)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)),不能越級審核,也不允許未完成整改就越級審核。建議不要由參與同一工程設(shè)計項(xiàng)目的設(shè)計人員互校,這樣不容易發(fā)現(xiàn)問題,也不宜提高工程設(shè)計質(zhì)量。
3.5搞好技術(shù)交底。設(shè)計一旦完成交付甲方后,工程設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動聯(lián)系甲方,及時進(jìn)行技術(shù)交底。交底前工程設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人編制交底大綱,不能以施工單位編制的交底會議紀(jì)要取代設(shè)計院的技術(shù)交底,草草了事。
4成本管理
成本管理就是在工程設(shè)計項(xiàng)目的形成過程中,對設(shè)計過程所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計劃成本內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.1工程設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程設(shè)計項(xiàng)目成本控制的第一人。在項(xiàng)目管理中,工程設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施進(jìn)行監(jiān)控。
4.2控制人工費(fèi)用。設(shè)計院內(nèi)部要合理安排工程技術(shù)人員參與工程設(shè)計,根據(jù)工程設(shè)計項(xiàng)目的類別、大小、技術(shù)難易程度合理搭配。
5進(jìn)度管理
5.1制定進(jìn)度計劃。計劃的內(nèi)容包括設(shè)計前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有人員安排、各專業(yè)提資、校審、會簽、評審、成品制作時間安排等,計劃要有一定的預(yù)見性和前瞻性,使進(jìn)度計劃符合變化后的實(shí)施條件。
5.2組織進(jìn)度計劃的實(shí)施。計劃審批后,要實(shí)施動態(tài)管理,及時檢查和發(fā)現(xiàn)影響工程設(shè)計項(xiàng)目設(shè)計進(jìn)度的問題,修訂和更新進(jìn)度計劃。
5.3與甲方保持密切的溝通。因?yàn)榧追降男枨蠛推谕遣粩嘧兓?,他可能除了要考慮競爭的壓力和技術(shù)的發(fā)展外,還會對方案、擴(kuò)初、施工圖提出不同的想法,發(fā)出“變更指令”,這些都促使乙方及時做出反映和處理。
綜上所述,工程設(shè)計項(xiàng)目的合同、人員素質(zhì)管理、質(zhì)量、成本、進(jìn)度之間的聯(lián)系非常緊密,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,都會影響整個工程設(shè)計項(xiàng)目的成效。因此,工程設(shè)計項(xiàng)目管理必須貫穿于整個工程設(shè)計項(xiàng)目的全過程,必須有效地進(jìn)行綜合控制,才能提高公司的核心競爭力,也為公司帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考資料: