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(一)電子商務(wù)交易的誠(chéng)信度缺失相比較于傳統(tǒng)購(gòu)物的親身體驗(yàn),電子商務(wù)主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易,尤其是在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)活動(dòng)時(shí),企業(yè)與客戶之間很難進(jìn)行面對(duì)面的交流和溝通,對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有一個(gè)具體的感受,這使得客戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)天生產(chǎn)生一種不信任感。由于電子商務(wù)的開放性,任何企業(yè)和個(gè)人都可以進(jìn)行電子商務(wù),這就很容易被不法分子所利用,其中就會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題,造成誠(chéng)信度的缺失,比如說(shuō)利用電子商務(wù)宣傳一些虛假信息,出售一些假冒偽劣產(chǎn)品,惡意騙取客戶的個(gè)人信息,對(duì)客戶實(shí)行詐騙等一系列違法犯罪行為等等。這些行為會(huì)深深傷害客戶的感情,損害交易雙方的切身利益,使得人們對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)生厭惡感,嚴(yán)重威脅著電子商務(wù)的健康發(fā)展。由此可見誠(chéng)信度已經(jīng)成為人們進(jìn)行電子商務(wù)交易的首要原則,這就需要我們建立起一種可行的誠(chéng)信機(jī)制來(lái)規(guī)范,約束電子商務(wù)的發(fā)展,增加交易雙方的誠(chéng)信度,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)的健康發(fā)展。
(二)相關(guān)法律法規(guī)不健全由于電子商務(wù)屬于一種新型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著天壤之別,人們?cè)谑褂秒娮由虅?wù)時(shí)會(huì)面臨各種各樣的難題和威脅,如何處理這些問(wèn)題就成了當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)行的許多貿(mào)易法律、法規(guī)是基于傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易二制定的,而電子商務(wù)的無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的特點(diǎn)與現(xiàn)行的法律產(chǎn)生了矛盾,在電子商務(wù)活動(dòng)中所引起的各種商業(yè)糾紛,已無(wú)法用傳統(tǒng)的商業(yè)法律去解決,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,法律必先行。因此,我國(guó)的立法機(jī)關(guān)應(yīng)該專門制定有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī),在最大程度上保證客戶的利益,促進(jìn)電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。
(三)電子商務(wù)安全問(wèn)題隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,人們開始越來(lái)越多地了解互聯(lián)網(wǎng),越來(lái)越多的使用電子商務(wù)進(jìn)行交易。在享受電子商務(wù)帶來(lái)的便利時(shí),有關(guān)電子商務(wù)犯罪的事件也越來(lái)越多,層出不窮。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施上存在的弱點(diǎn)和安全問(wèn)題,給電子商務(wù)的正網(wǎng)絡(luò)病毒的惡意攻擊,輕則造成網(wǎng)站系統(tǒng)癱瘓,用戶登錄不上,重則造成網(wǎng)站數(shù)據(jù)的丟失,造成商業(yè)機(jī)密和個(gè)人信息的外泄,給公司和個(gè)人帶來(lái)不可挽回的損失。
(四)電子商務(wù)人才缺乏由于電子商務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)與商業(yè)活動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物,這就需要大量能夠熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商業(yè)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才,衡量一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)電子商務(wù)是否發(fā)達(dá)的應(yīng)該重要依據(jù)就是該國(guó)家或地區(qū)是否擁有這樣大批的復(fù)合型人才。但現(xiàn)實(shí)情況是我國(guó)電子商務(wù)人才十分缺乏,電子商務(wù)從業(yè)者普遍綜合素質(zhì)不高,沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),只是憑借自己的一些認(rèn)識(shí)來(lái)進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng),這深深影響著電子商務(wù)的長(zhǎng)久發(fā)展。
二、促進(jìn)中國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)的對(duì)策
(一)電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的措施首先,我們要從自身做起提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,努力解決客戶遇到的任何問(wèn)題,建立起溝通的橋梁,使客戶感受到我們的濃濃的誠(chéng)意,增加交易雙方的誠(chéng)信度。在此基礎(chǔ)上,我們可以建立一個(gè)有關(guān)電子商務(wù)的誠(chéng)信機(jī)制,為每位使用電子商務(wù)的用戶搭建一個(gè)信用查詢平臺(tái),構(gòu)建一個(gè)包含公司、客戶、交易安全、售后、評(píng)價(jià)等大量信息的數(shù)據(jù)庫(kù),用來(lái)約束每位成員。當(dāng)我們進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)活動(dòng)時(shí),我們可以利用信用查詢平臺(tái)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)查詢有關(guān)公司、客戶、售后、評(píng)價(jià)等情況,獲得有關(guān)誠(chéng)信度的信息,以幫助客戶正確選擇合作公司達(dá)成交易活動(dòng),有效降低成本,提高交易效率。另外,我們要嚴(yán)厲打擊不法分子,對(duì)出售一些假冒偽劣產(chǎn)品,惡意騙取客戶的個(gè)人信息,對(duì)客戶實(shí)行詐騙等一系列違法犯罪行為要進(jìn)行及時(shí)地舉報(bào),爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益,增加整體電子商務(wù)的誠(chéng)信度。
(二)加強(qiáng)法律法規(guī)的研究與制定中國(guó)現(xiàn)行的對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)基本上是針對(duì)傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易方式來(lái)制定的,許多規(guī)定不適用于電子商務(wù),對(duì)對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)許多難以克服的困難。因此,我國(guó)迫切需要國(guó)家立法機(jī)關(guān)和行政主管部門建立起一套有關(guān)電子商務(wù)的法律體系。這個(gè)體系必須要密切結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情,圍繞電子商務(wù)發(fā)展及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)管理、信息安全、金融結(jié)算、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面來(lái)建立和完善。根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)制定具有前瞻性和符合電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)的條例,在一定程度上能夠與國(guó)際接軌,能夠適用于其他國(guó)家,爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。此外,我國(guó)制定的電子商務(wù)法律法規(guī)必須要具體規(guī)范電子商務(wù)的交易程序和行為,明確使用時(shí)必需遵守的法律義務(wù)和責(zé)任,最大限度地保證交易的公平和安全,能夠給日常的電子商務(wù)貿(mào)易糾紛帶來(lái)處理方法,給予一定的判定標(biāo)準(zhǔn),以保證電子商務(wù)能在合法的范圍內(nèi)為國(guó)際貿(mào)易服務(wù)。
(三)提高電子商務(wù)的安全性,降低信用風(fēng)險(xiǎn)由于對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)涉及銀行、稅務(wù)、海關(guān)、外匯等諸多部門,如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,都會(huì)給電子商務(wù)帶來(lái)嚴(yán)重的安全問(wèn)題。因此,我們必須采取有效的政策,加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)水平,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供者的行為,做好行業(yè)自律,從自身做起維護(hù)電子商務(wù)的安全。在平時(shí),我們要加強(qiáng)安全防范,給電腦安裝安全軟件,定期進(jìn)行安全體檢,增加其系統(tǒng)的穩(wěn)定性。針對(duì)電腦黑客和網(wǎng)絡(luò)病毒的惡意攻擊,我們要組織技術(shù)力量進(jìn)行漏洞修復(fù),第一時(shí)間安全補(bǔ)丁,實(shí)現(xiàn)資源共享,凈化電子商務(wù)的環(huán)境,必要的時(shí)候我們應(yīng)該拿起法律武器捍衛(wèi)我們的合法權(quán)益。
1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度加快,占國(guó)際貿(mào)易的比重在增大。1970年世界服務(wù)貿(mào)易出口額不過(guò)710億美元,1992年首次超過(guò)1萬(wàn)億美元,達(dá)1.01萬(wàn)億美元。2000年達(dá)到1.44萬(wàn)億美元,2005年,世界服務(wù)貿(mào)易額增長(zhǎng)到2.415萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)11%,占世界貿(mào)易的19.3%。服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)世界貿(mào)易中的比重有了一定的提高,從20世紀(jì)80年代初的七分之一,上升到現(xiàn)在的五分之一。
2.發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占有主導(dǎo)地位。根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2004年發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)出口占全球服務(wù)出口的75%,而服務(wù)進(jìn)口占全球服務(wù)出口的72.5%。2005年,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口排名前十位的美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、西班牙、中國(guó)、荷蘭、印度共占國(guó)際服務(wù)出口額的54.2%,其中除中國(guó)和印度外都是發(fā)達(dá)國(guó)家。2005年,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口排名前十位的美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、意大利、中國(guó)、荷蘭、愛爾蘭、印度共占國(guó)際服務(wù)出口額的53.3%,其中除中國(guó)和印度外都是發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位趨于上升。發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)服務(wù)出口年均增長(zhǎng)要快于發(fā)達(dá)國(guó)家,比重已經(jīng)到30%。在發(fā)展中國(guó)家里,亞洲(主要是東亞)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展尤為迅速。在亞洲服務(wù)出口中,海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。發(fā)展中國(guó)家還在旅游、勞務(wù)出口方面取得顯著成績(jī)。
3.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化與貿(mào)易壁壘并存。1995年1月1日正式生效《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,WTO成為統(tǒng)轄當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中貨物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的重大的政府間國(guó)際組織,將在世界范圍內(nèi)正式推動(dòng)實(shí)施服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程,通過(guò)服務(wù)貿(mào)易的逐步自由化來(lái)促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并通過(guò)不斷進(jìn)行多邊談判,將世界服務(wù)貿(mào)易的自由化程度發(fā)展到—個(gè)新的階段,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)人程度。同時(shí),各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)的服務(wù)業(yè),紛紛采取諸如入境限制、技術(shù)壁壘、外匯管制等非關(guān)稅壁壘措施。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)壁壘重重,但正向自由化方向發(fā)展。
4.服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)、知識(shí)密集化趨勢(shì)明顯。世界服務(wù)貿(mào)易以高新技術(shù)為載體,服務(wù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要。在過(guò)去十年中,許多新興服務(wù)行業(yè)從制造業(yè)分離出來(lái),形成獨(dú)立的服務(wù)經(jīng)濟(jì)行業(yè),其中技術(shù)、信息、知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)發(fā)展最快;其他如金融、運(yùn)輸、貿(mào)易、管理咨詢等服務(wù)行業(yè),由于運(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù)手段,也很快在全世界范圍內(nèi)擴(kuò)大。
二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
2005年,中國(guó)商業(yè)出口總額為812億美元,占世界商業(yè)出口總額的3.4%,排在第9位;商業(yè)進(jìn)口總額為853億美元,占世界商業(yè)出口總額的3.6%,排在第8位。2005年,美國(guó)商業(yè)出口總額為3533億美元,占世界商業(yè)出口總額的14.6%,排在第1位;商業(yè)進(jìn)口總額為2887億美元,占世界商業(yè)出口總額的12.2%,排在第1位。可以說(shuō),中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)上一支不容忽視的力量。但中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力與美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。目前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易量一年是47750億美元,而中國(guó)只有1665億美元,只有世界水平的7%,這和中國(guó)貿(mào)易大國(guó)的地位十分不匹配。
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),其特點(diǎn)在于:1.中國(guó)服務(wù)業(yè)還集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上,而在全球貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、咨詢、郵電等技術(shù)密集和知識(shí)密集的服務(wù)行業(yè),仍處于初級(jí)發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大,但專業(yè)化分工水平較低,因此對(duì)社會(huì)化的生產(chǎn)者服務(wù)需求不足;收入水平較低,消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以實(shí)物消費(fèi)為主,對(duì)消費(fèi)者服務(wù)的需求不足。2.服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,但增長(zhǎng)迅速。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是服務(wù)業(yè)比重偏低,不到GDP的三分之一,而且服務(wù)業(yè)素質(zhì)較低,不利于服務(wù)出口;而根據(jù)前面對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)進(jìn)口的凈影響的分析可知,中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)服務(wù)進(jìn)口的影響尚不到轉(zhuǎn)折點(diǎn)。3.商品進(jìn)出口規(guī)模都較大,但中國(guó)企業(yè)不注重發(fā)掘貨物貿(mào)易蘊(yùn)含的服務(wù)貿(mào)易的機(jī)會(huì),因此盡管商品出口規(guī)模較大,但沒(méi)有充分帶動(dòng)服務(wù)出口;相反,發(fā)達(dá)國(guó)家善于利用這一機(jī)會(huì),在向中國(guó)輸出商品的同時(shí),也大量輸出服務(wù)。
三、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開放的利弊分析
1.中國(guó)服務(wù)業(yè)開放水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,有一定的差距。中國(guó)已經(jīng)在2003年取代美國(guó),成為全球吸引外國(guó)直接投資最多的國(guó)家,而且在今后幾年,中國(guó)吸引外資增長(zhǎng)的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)下去。中國(guó)在2000年到2002年間服務(wù)業(yè)FDI的平均流入量為128.05億美元,2002年存量為2597億美元;服務(wù)業(yè)占2002年FDI總流入的24.7%,占總存量的31.4%;將履行入世承諾進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè),因此在吸引更多的服務(wù)業(yè)FDI上有很大潛力。服務(wù)業(yè)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重約為60%到70%,而中國(guó)不到40%,在引資中不到四分之一。
2.中國(guó)對(duì)自身的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。信息化技術(shù)帶來(lái)了國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化,由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型服務(wù)市場(chǎng)向當(dāng)代的技術(shù)密集型服務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)換。像專業(yè)行技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、銀行和保險(xiǎn)服務(wù)、現(xiàn)代健康和教育服務(wù)等,已構(gòu)成當(dāng)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容,逐步超過(guò)傳統(tǒng)上的以人力服務(wù)為主的低資本密集和低生產(chǎn)增長(zhǎng)的服務(wù),而成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角。而傳統(tǒng)的以非技術(shù)服務(wù)人員輸出為主的工程承包服務(wù)市場(chǎng)呈停滯和下降趨勢(shì)。中國(guó)勞動(dòng)力成本雖然低,但技術(shù)素質(zhì)較差,多從事勞動(dòng)密集型的服務(wù)活動(dòng),發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力成本雖然高,但從事的是知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù),創(chuàng)造的價(jià)值高。因此,我們必須提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。3.不同行業(yè)開放程度不同,受到的影響也有差異。(1)大部分商務(wù)服務(wù)的限制很少。中國(guó)在計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)方面基本沒(méi)有限制,這對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),是利益很大的一塊業(yè)務(wù)。另外,中國(guó)對(duì)攝影、會(huì)議、翻譯等服務(wù)沒(méi)有限制;2005年全部放開廣告服務(wù);對(duì)辦公機(jī)械和設(shè)備的租賃,也只限制提供者的全球資產(chǎn)總額(500萬(wàn)美元)。中國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)和簿記等專業(yè)服務(wù)的限制也較少,稅收服務(wù)和管理咨詢服務(wù),2007年前允許合資,以后可獨(dú)資;建筑設(shè)計(jì)、工程和城市規(guī)劃服務(wù)在2006年前允許合資,以后可獨(dú)資。
(2)對(duì)銷售服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域的開放程度也比較高,限制較少。承諾在2004年取消對(duì)特許經(jīng)營(yíng)和無(wú)固定地點(diǎn)的批發(fā)或零售服務(wù)。中國(guó)不限制外國(guó)個(gè)人受中國(guó)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)或雇傭到中國(guó)提供服務(wù),也允許外商參與合作辦學(xué),但合作辦學(xué)的領(lǐng)域不包括軍事、警察、政治和黨校教育等特別教育服務(wù),以及初等和中等義務(wù)教育。
(3)中國(guó)對(duì)建筑工程、通信、金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制較嚴(yán)。在建筑工程服務(wù)方面,外商參與的業(yè)務(wù)范圍局限于:全部由外商投資或者外國(guó)贈(zèng)款建設(shè)的項(xiàng)目,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助的項(xiàng)目,外資超過(guò)50%的項(xiàng)目和中國(guó)建筑企業(yè)因技術(shù)困難不能獨(dú)立完成的項(xiàng)目(外資可少于50%),完全由中國(guó)投資但中國(guó)建筑企業(yè)難以獨(dú)立完成的項(xiàng)目。中國(guó)對(duì)現(xiàn)有中國(guó)郵政部門專營(yíng)的服務(wù)有一定的保護(hù),對(duì)外商參與基礎(chǔ)電信和增值電信服務(wù)采取逐步開放的政策;允許外商在不損害中國(guó)對(duì)音像制品內(nèi)容審查權(quán)的情況下同中國(guó)同行合作,從事音像制品分銷(電影除外)等。
四、中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的應(yīng)對(duì)方略
關(guān)鍵詞:企業(yè);貿(mào)易;發(fā)展; 綠色
中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2016)08-106 -02
一、引言
自改革開放以來(lái),我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,隨著中小企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大與進(jìn)步,管理者的素質(zhì)與能力也有了很大的提高,擁有了一定的專業(yè)外貿(mào)人才和強(qiáng)有力的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力,出口產(chǎn)品也逐漸從單一性轉(zhuǎn)向?yàn)槎鄻有浴Q胍曍?cái)經(jīng)根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,我國(guó)貨物貿(mào)易出口總值14.14萬(wàn)億元,其中中小企業(yè)出口總額為9.1萬(wàn)億元,占出口總額的64%。然而在伴隨著中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易體系的逐漸完善的過(guò)程中,一些發(fā)展瓶頸也逐漸顯露。我們根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)2015年我國(guó)貨物貿(mào)易出口總值比2014年出口貿(mào)易總值仍然有所下降。
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)中小企業(yè)雖然較之前了很大進(jìn)步,但從理性上來(lái)看,不論是學(xué)術(shù)中將中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易與綠色發(fā)展相結(jié)合的探究還是具體現(xiàn)實(shí)中將二者結(jié)合的實(shí)踐都存在意識(shí)缺乏或不給予足夠重視的現(xiàn)象,中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越明顯地暴露出來(lái),已經(jīng)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成日益嚴(yán)重的影響。為突破中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新瓶頸,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)展的行情,必須走一條適應(yīng)時(shí)展新潮流的道路――綠色發(fā)展。所謂中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的綠色發(fā)展道路,就是讓綠色發(fā)展這一新理念貫穿于中小企業(yè)價(jià)值觀,規(guī)范著中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略制定、目標(biāo)、重點(diǎn)、階段和相應(yīng)的策略。簡(jiǎn)單地說(shuō),中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的綠色發(fā)展道路就是讓中小企業(yè)以綠色發(fā)展新思路作為指導(dǎo)思想。
本文將中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易與綠色發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)詳細(xì)分析國(guó)內(nèi)外環(huán)境指出當(dāng)代綠色發(fā)展已成為刺激中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展迫切需要的新思路、新道路,并對(duì)如何落實(shí)對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展的具體措施進(jìn)行探討。
二、適應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展潮流:積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展新理念
(一)從本國(guó)角度來(lái)看
“十一五”規(guī)劃以來(lái),我國(guó)大力倡導(dǎo)綠色發(fā)展,堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民,堅(jiān)持人與自然和諧共處,堅(jiān)持推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的綠色改造,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)企業(yè)工藝裝備更新之外,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。我國(guó)大力倡導(dǎo)走綠色發(fā)展道路,在經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中綠色經(jīng)濟(jì)處于主動(dòng)和有利的位置。“金山銀山,不如綠水青山”,這句話是今年兩會(huì)代表委員們熱議的綠色發(fā)展理念。作為“五大發(fā)展理念”之一,綠色發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重要理念。當(dāng)代中小企業(yè)在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中應(yīng)當(dāng)有效地與綠色發(fā)展相結(jié)合,遵循本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),這既是響應(yīng)國(guó)家綠色發(fā)展的必由之路,也是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、發(fā)展的必然選擇。
(二)從國(guó)際角度來(lái)看
隨著工業(yè)發(fā)展加速,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,環(huán)境與貿(mào)易的問(wèn)題日益突出,綠色貿(mào)易壁壘自20世紀(jì)80年代應(yīng)運(yùn)而生,隨后得到不斷發(fā)展,現(xiàn)已成為限制我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的重要阻礙。所謂綠色貿(mào)易壁壘就是環(huán)境壁壘,是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中,一些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì),以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的,通過(guò)立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式對(duì)國(guó)外商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制,它屬于一種新的非關(guān)稅壁壘形式,已經(jīng)逐步成為國(guó)際貿(mào)易政策措施的重要組成部分。綠色壁壘使得出口產(chǎn)品的各個(gè)流程成本增加,規(guī)模較小的中小企業(yè)不能將出口產(chǎn)品內(nèi)部化,出口市場(chǎng)份額、貿(mào)易機(jī)會(huì)、企業(yè)和商品信譽(yù)等方面都產(chǎn)生了很大的不利影響。尤其是中小企在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中,從資金和技術(shù)上難以使出口商品環(huán)境成本內(nèi)部化,這樣就改變了以往的貿(mào)易條件和比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。綠色壁壘的產(chǎn)生無(wú)疑是對(duì)我國(guó)缺乏綠色發(fā)展意識(shí)的中小企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的嚴(yán)重打擊。
三、中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展道路的實(shí)施
現(xiàn)如今仍有很多中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中沒(méi)有樹立正確的觀念,把擴(kuò)大對(duì)外銷售作為第一理念,缺乏對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)。要想促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易順應(yīng)時(shí)代潮流,破除發(fā)展新障礙,必須堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,走綠色發(fā)展道路,這是帶動(dòng)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的自身需要和必然選擇。具體實(shí)施方案如下:
(一)牢固樹立綠色發(fā)展理念并積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
綠色理念對(duì)貿(mào)易發(fā)展有重要的指導(dǎo)作用,中小企業(yè)要想促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的新發(fā)展,必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,并將這一理念貫徹、落實(shí)到對(duì)外貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。綠色貿(mào)易壁壘成為我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展阻礙的這一事實(shí)已無(wú)法改變,那么中小企業(yè)可以充分利用這次挑戰(zhàn)帶來(lái)的機(jī)遇,提高中小企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),大力倡導(dǎo)并發(fā)展企業(yè)的綠色發(fā)展,在生產(chǎn)、管理和服務(wù)過(guò)程中彰顯人性化,讓綠色成為中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的一大特色。與其同時(shí),政府要在中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展道路中充分發(fā)揮這只有形的手,給企業(yè)一定的引導(dǎo)和支持。
(二)中小企業(yè)進(jìn)一步自我完善,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
中小企業(yè)在管理者素質(zhì)與能力、專業(yè)人才與技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力有所提高的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善自我。要充分、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解國(guó)外實(shí)行的綠色壁壘的實(shí)時(shí)信息以及發(fā)展的動(dòng)態(tài),充分做好迎接綠色壁壘的準(zhǔn)備,讓綠色壁壘成為中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。尤其是中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的領(lǐng)導(dǎo)要率先樹立綠色發(fā)展意識(shí),抓住機(jī)遇,帶動(dòng)全體員工為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān),全面提高中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的效率和能力。在優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu)上要樹立創(chuàng)新意識(shí),尤其是技術(shù)創(chuàng)新方面,優(yōu)化并提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和出口產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)包括研制開發(fā)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)、廢棄物處理,讓綠色發(fā)展貫穿于這一系列環(huán)節(jié)的始終,提高出口產(chǎn)品的檔次。
(三)充分發(fā)揮中小企業(yè)外部的作用
由于中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中更多的是關(guān)注眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)綠色發(fā)展理念的重要性,這就需要政府積極組織、宣傳或成立為引導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展的專門部門,為它們收集更多關(guān)于其他國(guó)家環(huán)境壁壘的數(shù)據(jù)和信息以及有關(guān)綠色發(fā)展的實(shí)時(shí)信息,讓中小企業(yè)在了解更多國(guó)外貿(mào)易環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展綠色貿(mào)易。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)為這些中小企業(yè)給予技術(shù)、理論支持,為降低中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的生產(chǎn)成本給予一定的稅收優(yōu)惠和綠色壁壘補(bǔ)貼,從而降低中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易成本,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
中小企業(yè)外部作用除了政府,還包括各個(gè)中小企業(yè)之間的相互合作,在走對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展道路的過(guò)程中,中小企業(yè)加強(qiáng)合作,有利于共同應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易環(huán)境的挑戰(zhàn),共同營(yíng)造綠色發(fā)展道路,在國(guó)際市場(chǎng)上樹立中小企業(yè)的綠色形象,共同突破貿(mào)易壁壘。
四、堅(jiān)持綠色發(fā)展的建設(shè)性意義
(一)順應(yīng)當(dāng)代綠色需求給中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們生活水平的提高,越來(lái)越重視和關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,許多發(fā)展中國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的綠色壁壘正是對(duì)綠色產(chǎn)品需求增強(qiáng)的體現(xiàn)。綠色需求對(duì)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不僅是挑戰(zhàn)更是探索新戰(zhàn)略、促進(jìn)自身發(fā)展的新機(jī)遇。如果中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中忽視綠色發(fā)展道路,不能正確認(rèn)識(shí)綠色發(fā)展在當(dāng)代國(guó)際發(fā)展的新局面,就會(huì)被淘汰;國(guó)外消費(fèi)者需要什么產(chǎn)品,中小企業(yè)就銷售什么產(chǎn)品,既然綠色需求是國(guó)際市場(chǎng)的需求,那么中小企業(yè)就應(yīng)當(dāng)順應(yīng)此需求,為中小企業(yè)獲取利益謀求發(fā)展的機(jī)遇,如果中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中以綠色發(fā)展為導(dǎo)引并提供綠色產(chǎn)品或服務(wù)就能在未來(lái)貿(mào)易中得到迅速發(fā)展。
(二)在國(guó)際市場(chǎng)樹立中小企業(yè)綠色形象,贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行綠色發(fā)展戰(zhàn)略有利于在國(guó)際市場(chǎng)中樹立綠色企業(yè)的形象,拓展綠色產(chǎn)品在國(guó)際上的潛在市場(chǎng),提高中小企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。盡管綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)成本比較高,但是它的價(jià)格也高于同類產(chǎn)品的價(jià)格,因此它的收益也是可觀的,而且加上國(guó)際對(duì)綠色的重視,中小企業(yè)更應(yīng)該從綠色發(fā)展上實(shí)行對(duì)外貿(mào)易,讓自身跟緊世界大舞臺(tái)發(fā)展的步伐。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源合理配置
中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展道路的推行成效關(guān)系到在未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán),在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中重視綠色發(fā)展戰(zhàn)略,走綠色發(fā)展道路,可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,使得管理的全過(guò)程不論從最開始的產(chǎn)品設(shè)計(jì)還是到產(chǎn)品的售后與廢棄物處理,都考慮綠色、環(huán)保,提高資源的利用效率。
五、總結(jié)
中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的最終目的就是要使自身利益最大化,實(shí)施對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展道路與中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的目標(biāo)是一致的。因此各中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)走綠色道路,克服一切發(fā)展過(guò)程中的困難,并探索出適合自身對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展的思路,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,從而不斷促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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[論文摘 要]在國(guó)際貿(mào)易人文化發(fā)展這種重要趨勢(shì)的背景下,研究其對(duì)未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建所帶來(lái)的影響有著重大的意義;探討建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式,把轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘列入“人文貿(mào)易”的系統(tǒng)化研究范疇,也有助于大大提高貿(mào)易政策的有效性、全面性。
一、國(guó)際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵
進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著世界經(jīng)貿(mào)的變化和發(fā)展,在多邊貿(mào)易體制的制度框架下,一種新的價(jià)值取向正在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)悄然形成,即貿(mào)易的人文化(即人文貿(mào)易)現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn),它通過(guò)以wto為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的制度安排,特別是“貿(mào)易與環(huán)境”等問(wèn)題納入wto新一輪多哈發(fā)展議程,使國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問(wèn)題,而且關(guān)注人類發(fā)展中的社會(huì)問(wèn)題。
在傳統(tǒng)人文主義的影響下,國(guó)際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)物質(zhì)財(cái)富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論,還是亞當(dāng)斯密的絕對(duì)成本理論、李嘉圖的比較成本理論和h-o原理都只是重視貿(mào)易的總量,很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)的承受能力。另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對(duì)立,使人類社會(huì)在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。
現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論與政策的錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向。以1995年建立的wto為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言,作為一個(gè)重要宗旨,這是對(duì)gatt宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標(biāo),是著眼于全球的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和子孫后代的幸福,防止片面追求眼前利益的傾向,防止由于一味地追求某一時(shí)期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展,而造成對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,以至從根本上動(dòng)搖國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ),降低人類的生活水平。從gatt對(duì)世界資源的“充分”利用,演變成wto對(duì)世界資源的“合理”利用,一方面反映出wto尋求的人類對(duì)資源利用能力的擴(kuò)大主要表現(xiàn)在對(duì)資源利用質(zhì)的提高,而非對(duì)資源利用量的擴(kuò)大;從更深層次上講,也是現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易的體現(xiàn),是貿(mào)易人文化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)里程碑。
二、國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一)國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論基礎(chǔ)的動(dòng)搖
第一,對(duì)指導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易理論價(jià)值取向的哲學(xué)思考。理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的核心假設(shè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要建立在人們受自身利益驅(qū)動(dòng)并能做出理性決策的假設(shè)基礎(chǔ)之上。現(xiàn)代人文主義思潮的興起,在國(guó)際貿(mào)易內(nèi)形化的新價(jià)值取向。人文貿(mào)易的哲學(xué)基礎(chǔ)現(xiàn)代人文主義堅(jiān)持“以人為本”,追求人的全面發(fā)展。人文主義關(guān)注人的發(fā)展與完善,強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和需要,關(guān)注生活世界存在的基本意義,并且在現(xiàn)實(shí)生活中努力實(shí)踐這種價(jià)值和意義的精神。其哲學(xué)價(jià)值取向與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論是完全不同的,對(duì)謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
第二,對(duì)傳統(tǒng)自由貿(mào)易能增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的質(zhì)疑。關(guān)于自由貿(mào)易可以改善經(jīng)濟(jì)福利的論斷是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構(gòu)造國(guó)際政治、政府和制度框架(比如,單一市場(chǎng)地區(qū),如歐盟和wto)中起到相當(dāng)重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論論證的條件假設(shè)中都沒(méi)有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負(fù)面影響計(jì)入生產(chǎn)成本。沒(méi)有考慮環(huán)境成本的“社會(huì)財(cái)富和福利”的增長(zhǎng),其實(shí)是一種“虛擬”、“現(xiàn)時(shí)”的增長(zhǎng),其增長(zhǎng)的背后忽略了“現(xiàn)實(shí)”、“延時(shí)”的補(bǔ)償成本,如果考慮環(huán)境成本帶來(lái)的財(cái)富和福利的損失,傳統(tǒng)的自由貿(mào)易會(huì)增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的結(jié)論實(shí)際上可能站不住腳。
(二)國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)
隨著國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展,如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系,對(duì)多邊貿(mào)易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過(guò)程和方法(ppm)問(wèn)題和雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論對(duì)現(xiàn)有國(guó)民待遇原則提出了質(zhì)疑;環(huán)境補(bǔ)貼和與環(huán)境成本內(nèi)在化有關(guān)的生態(tài)傾銷問(wèn)題使得人們重新思考公平貿(mào)易原則;發(fā)展中國(guó)家在保護(hù)環(huán)境方面能否享有特殊待遇等。國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展,將從新的角度思考兩者的協(xié)調(diào)問(wèn)題。
三、建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的初步探討
(一)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的目標(biāo)
建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式必須以對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的人文化發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與人文化發(fā)展方向內(nèi)涵是一致的。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿(mào)易額的“可持續(xù)”增長(zhǎng),而是在關(guān)注貿(mào)易總量的同時(shí)還應(yīng)關(guān)注貿(mào)易的實(shí)際質(zhì)量,從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長(zhǎng)期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的主要措施
第一,重新審視對(duì)外貿(mào)易效益來(lái)源,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長(zhǎng)方式,必須重新審視外貿(mào)效益來(lái)源。首先必須建立人文貿(mào)易的評(píng)價(jià)體系,在衡量外貿(mào)效益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中增加生態(tài)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo),客觀評(píng)估外貿(mào)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)帶來(lái)的整體影響。在此基礎(chǔ)上,重新思考外貿(mào)效益的來(lái)源,對(duì)資源投入與貿(mào)易收益嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,減少其負(fù)外部性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)收益的現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)。
第二,建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是加強(qiáng)貿(mào)易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調(diào),充分考慮貿(mào)易政策對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響及環(huán)境政策對(duì)貿(mào)易的扭曲代價(jià),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的雙贏;其二是建立人文貿(mào)易措施保護(hù)體系,推行綠色貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃,合理建立中國(guó)產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,既可以增加我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)品的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力,又可以實(shí)現(xiàn)以人為本,自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。
第三,構(gòu)建應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易“人文壁壘”的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。國(guó)際貿(mào)易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生,為了防止其帶來(lái)的負(fù)面影響,需構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對(duì)人文貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、預(yù)防控制并及時(shí)矯正不良發(fā)展的趨勢(shì),以保證國(guó)際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。
參看文獻(xiàn)
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[摘要]國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工,一國(guó)對(duì)外貿(mào)易基礎(chǔ)依賴于其要素稟賦。從要素稟賦結(jié)構(gòu)變化來(lái)看產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而研究對(duì)外貿(mào)易的方式的轉(zhuǎn)變的規(guī)律以及其必然性,論證貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變可能性。
[關(guān)鍵詞]對(duì)外貿(mào)易方式要素稟賦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式是可持續(xù)發(fā)展大計(jì)的具體形式,是加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的必由之路。這就要求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),要求認(rèn)清產(chǎn)業(yè)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律性。
1.貿(mào)易增長(zhǎng)方式的含義。對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式可以簡(jiǎn)單理解為一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的量的增長(zhǎng)和質(zhì)的增長(zhǎng)這兩種不同方式。量的增長(zhǎng)表現(xiàn)為單純外貿(mào)進(jìn)出口總額的數(shù)量上的擴(kuò)張,出口結(jié)構(gòu)不合理,國(guó)際分工地位低,可能以較大的投入和資源的浪費(fèi)為代價(jià),且貿(mào)易利益和國(guó)民福利增加的效果不佳。總之量的增長(zhǎng)是一種粗放型的增長(zhǎng)。
2.貿(mào)易增長(zhǎng)方式演進(jìn)的一般規(guī)律。貿(mào)易增長(zhǎng)方式的演進(jìn)規(guī)律可以用貿(mào)易四階段論來(lái)表述:貿(mào)易四階段論很好的說(shuō)明了貿(mào)易增長(zhǎng)方式的一般規(guī)律,它是關(guān)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的演變主要依賴于它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化的理論。它認(rèn)為,一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)由初級(jí)產(chǎn)品依次向勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品和資本、技術(shù)密集型工業(yè)制成品轉(zhuǎn)移。
3.貿(mào)易增長(zhǎng)方式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)及其相互關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有決定作用。按古典貿(mào)易理論和新古典貿(mào)易理論,建立在要素稟賦基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了比較優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu),比較優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)又決定了貿(mào)易增長(zhǎng)方式。
從出口方面看,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向高級(jí)轉(zhuǎn)換,會(huì)帶動(dòng)出對(duì)外貿(mào)易方式的質(zhì)的提高。從進(jìn)口方面看,國(guó)際分工發(fā)展的結(jié)果,使一國(guó)生產(chǎn)越來(lái)越依賴國(guó)際市場(chǎng)。由此,國(guó)際貿(mào)易己成為生產(chǎn)過(guò)程的有機(jī)組成部分,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)決定了進(jìn)口結(jié)構(gòu)。
一、目前我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式
目前,加工貿(mào)易出口總額已經(jīng)占對(duì)外貿(mào)易出口總額的60%,已經(jīng)超過(guò)一般貿(mào)易成為我國(guó)貿(mào)易出口的主要方式。發(fā)展加工貿(mào)易符合我國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu),密集使用廉價(jià)勞動(dòng)參與國(guó)際分工,利用比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際貿(mào)易并從中獲益,增加了勞動(dòng)者的就業(yè)和收入。但同時(shí)生產(chǎn)擴(kuò)張過(guò)分依賴廉價(jià)要素的投入的增加,結(jié)構(gòu)不合理,增長(zhǎng)方式粗獷,經(jīng)濟(jì)效益低,能耗多,污染重;而且我國(guó)以廉價(jià)勞動(dòng)承接的這些加工貿(mào)易普遍技術(shù)落后,效益差,位于“微笑曲線”兩端的低附加值部分。
服務(wù)貿(mào)易在23年間增幅達(dá)35倍,年平均增長(zhǎng)16.92%,大大超過(guò)了中國(guó)同期的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率,而且服務(wù)貿(mào)易逆差自1999年首次降至94億美圓,可以說(shuō)服務(wù)貿(mào)易較過(guò)去在不斷發(fā)展,這是事實(shí)。但是同時(shí)事實(shí)還有另一面,服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展不協(xié)調(diào),形成了“一條腿長(zhǎng)一條腿短”的發(fā)展形態(tài),還表現(xiàn)為2005年我國(guó)貨物貿(mào)易額達(dá)14219.1億美元,服務(wù)貿(mào)易額為1582億,服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易總額的10.9%,這個(gè)比重低于19%的世界平均水平,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間很大。但服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展的不平衡卻讓我們看到了轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)途徑。
產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上,服務(wù)業(yè)和制造業(yè)已非常接近。為什么貿(mào)易上差距如此之大?原因是我國(guó)服務(wù)業(yè)能夠出口的服務(wù)大多附加值低,屬于勞動(dòng)密集型的,服務(wù)業(yè)壯大的同時(shí)并沒(méi)有讓服務(wù)產(chǎn)品有更多的國(guó)際市場(chǎng)空間,出口的服務(wù)創(chuàng)造的價(jià)值也低。產(chǎn)生諸多問(wèn)題的加工貿(mào)易能否向集約型的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變,下面從產(chǎn)業(yè)的要素供給角度分析問(wèn)題。
二、基于要素的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)分析
分析服務(wù)貿(mào)易和加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)著手,兩個(gè)要素資本(K)和勞動(dòng)(L),要素只在兩個(gè)行業(yè)間流動(dòng),假設(shè)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)分別有一個(gè)生產(chǎn)函數(shù)Fs和Fm。為了分析服務(wù)業(yè)和制造業(yè)間的要素流動(dòng)以及要素價(jià)格發(fā)生變化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,為了方便分析問(wèn)題假設(shè):資本和勞動(dòng)的總量不變,技術(shù)不變,現(xiàn)實(shí)中的要素的增加減少抽象為模型中要素價(jià)格的下降和上升。
如圖1所示,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在各自的約束條件下選擇最優(yōu)的生產(chǎn),m約束表示的是制造業(yè)的約束條件,s約束表示的服務(wù)業(yè)的約束條件,這里的約束可以理解成是行業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)所能整合的總的資源,或者是發(fā)展經(jīng)濟(jì)所付出的成本在一定時(shí)間內(nèi)是一定,可以是環(huán)境成本,可以是資源成本,也可以是一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃的約束。Fm=ym表示的是制造業(yè)產(chǎn)出是ym的等產(chǎn)出線,F(xiàn)s=ys表示的是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出為ys的等產(chǎn)出線。資源數(shù)量某時(shí)期一定,形成均衡狀態(tài),勞動(dòng)力和資本得到充分利用,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)最優(yōu)化生產(chǎn)。在(K’m,L’m)點(diǎn)時(shí)形成新的均衡。從(Km,Lm)到(K’m,L’m)均衡位置的轉(zhuǎn)移表現(xiàn)了服務(wù)業(yè)吸收要素,發(fā)展壯大的趨勢(shì)。制造業(yè)產(chǎn)出水平有下降的趨勢(shì),而服務(wù)業(yè)有產(chǎn)出水平上升趨勢(shì)。
三、結(jié)論及建議
1.從要素稟賦理論以及運(yùn)用最優(yōu)規(guī)劃模型能夠得出制造業(yè)的資源向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),國(guó)家產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)該促進(jìn)這種趨勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展。改變制造業(yè)的增長(zhǎng)方式和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是題中之意。
從上面的對(duì)外貿(mào)易理論的發(fā)展來(lái)看,也可以看出對(duì)于對(duì)外貿(mào)易是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還有爭(zhēng)論,主要存在促進(jìn)論,阻礙論和折衷論。促進(jìn)論的代表是羅伯特遜,他提出“對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)”的命題,而普雷維什則以“中心—論”表示反對(duì)。
為了支持各自的理論,經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對(duì)對(duì)外貿(mào)易于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了大量的實(shí)證研究。由于我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,特別是改革開放以來(lái),對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到很大的作用,所以國(guó)內(nèi)外大批學(xué)者運(yùn)用我國(guó)的數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析,研究結(jié)果大都支持外貿(mào),特別是出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。因?yàn)檫M(jìn)口貿(mào)易也是對(duì)外貿(mào)易的一方面,所以也有很多學(xué)者把目光轉(zhuǎn)向進(jìn)口貿(mào)易,考察進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
對(duì)外貿(mào)易究竟是促進(jìn)還是阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不同國(guó)家或者同一個(gè)國(guó)家的不同時(shí)期,情況都不同,不能一概而論。但是,我們可以得到的啟發(fā)是:要對(duì)出口貿(mào)易拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用重新進(jìn)行審視,不能一味崇拜出口,也要重視進(jìn)口貿(mào)易的作用。
長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍重視出口而排斥進(jìn)口,認(rèn)為進(jìn)口會(huì)減少GDP的增長(zhǎng),從中世紀(jì)的歐洲重商主義學(xué)派就開始,一直到現(xiàn)在都有這樣的看法,包括重商主義的“獎(jiǎng)出限入”,貿(mào)易乘數(shù)論也認(rèn)為出口會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而進(jìn)口會(huì)抵消這種作用,而凱恩斯的國(guó)民收入恒等式Y(jié)=C+I+G+(X-M),明顯的告訴人們凈出口增加國(guó)民收入。直到近幾年,才有學(xué)者看到進(jìn)口也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,出口貿(mào)易確實(shí)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到很大的作用,改革開放三十年來(lái),我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,然而,我們也要看到,近年來(lái)的一些新情況值得我們深思、重視。人民幣的持續(xù)升值,國(guó)際原油價(jià)格、糧食價(jià)格上漲導(dǎo)致的輸入型通貨膨脹,特別是美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我國(guó)加工制造業(yè)帶來(lái)的沖擊,使得國(guó)內(nèi)的許多制造業(yè)企業(yè)生存環(huán)境急劇惡化,對(duì)出口加工類的企業(yè)打擊更大,出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力減退,出口增幅下降。由于我國(guó)的出口產(chǎn)品多為低端產(chǎn)品,高新技術(shù)含量有限,我國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈的低端,所以出口貿(mào)易是否對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)有重大的作用還值得我們?nèi)ヌ接懀恢睘槿藗兯鲆暤倪M(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用正在被重視。
二、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論分析
進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用最早要追溯到亞當(dāng)·斯密,他認(rèn)為出口帶來(lái)的收益以及換回本國(guó)需求的產(chǎn)品沒(méi)有機(jī)會(huì)成本的付出,因此必然促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。后來(lái)的大衛(wèi)·李嘉圖也指出,通過(guò)對(duì)外貿(mào)易從國(guó)外獲得較便宜的食品等生活必需品以及原材料,就能穩(wěn)定物價(jià),阻止利潤(rùn)下降的趨勢(shì),保證資本積累,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。正因?yàn)槿绱耍庞腥颂岢雒绹?guó)能保持如此久的高增長(zhǎng)低通脹發(fā)展,中國(guó)廉價(jià)的商品輸入是原因之一。20世紀(jì)80年代初,新貿(mào)易理論將進(jìn)口貿(mào)易作為主要因素來(lái)解釋技術(shù)進(jìn)步,認(rèn)為進(jìn)口貿(mào)易是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要因素,因?yàn)橥ㄟ^(guò)進(jìn)口技術(shù)先進(jìn)國(guó)家的產(chǎn)品,可以使其包含在產(chǎn)品中的先進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散到本國(guó),工業(yè)后發(fā)國(guó)家也可以通過(guò)進(jìn)口貿(mào)易,進(jìn)口所需的機(jī)器設(shè)備、技術(shù),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理理念,提高國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)生產(chǎn)力。對(duì)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論分析具體如下:
1.進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高。進(jìn)口國(guó)外的先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備等中間產(chǎn)品,可以提高國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,“干中學(xué)”表明我們可以通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收來(lái)掌握世界上先進(jìn)的技術(shù),利用技術(shù)的溢出效應(yīng)縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。而且通過(guò)進(jìn)口國(guó)外的產(chǎn)品,會(huì)給國(guó)內(nèi)企業(yè)造成壓力,促使他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新。
2.進(jìn)口貿(mào)易有利于穩(wěn)定物價(jià)。通過(guò)對(duì)外貿(mào)易從國(guó)外獲得較便宜的生活必需品以及原料,資源,可以抑制物價(jià)的上升,保證利潤(rùn)。這一點(diǎn)在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)的較為明顯。
3.進(jìn)口貿(mào)易與FDI相互促進(jìn)。隨著進(jìn)口國(guó)進(jìn)口額的加大,出口國(guó)企業(yè)為節(jié)約成本,繞開關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,會(huì)直接到其國(guó)內(nèi)投資;而FDI的進(jìn)入又會(huì)派生出間接的進(jìn)口貿(mào)易,而且會(huì)帶來(lái)技術(shù)和管理上的新理念。
無(wú)論對(duì)外貿(mào)易是促進(jìn)還是阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),我們都已經(jīng)進(jìn)入了全球化的時(shí)代,盡管在現(xiàn)在的國(guó)際分工下,廣大發(fā)展中國(guó)家包括中國(guó)在內(nèi)會(huì)處在不利的位置,受到發(fā)達(dá)國(guó)家的控制,但我們?nèi)匀徊豢煞裾J(rèn),對(duì)外貿(mào)易是不可避免的,是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有拉動(dòng)作用的,我們一定要堅(jiān)持開放,融入全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中去。
當(dāng)然,現(xiàn)在我們也遇到了一些問(wèn)題,需要我們重新審視。改革開放三十年的出口貿(mào)易大大促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),然而我們也忽略了進(jìn)口貿(mào)易的作用,這也是筆者為什么單獨(dú)介紹了進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論分析。
參考文獻(xiàn):
張冰金戈:進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究綜述[J].國(guó)際商務(wù)——對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào),2007年第2期:28~32
[論文關(guān)鍵詞]對(duì)外貿(mào)易法 1974年貿(mào)易法 301條款 337條款
一、美國(guó)《1974年貿(mào)易法》
美國(guó)《1974年貿(mào)易法》是《美國(guó)法典》第19編關(guān)稅第12章“1974年貿(mào)易法”的內(nèi)容,是美國(guó)現(xiàn)行法律中最主要的法律之一,其本身是對(duì)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》的修正。但繼《1974年貿(mào)易法》之后,又有《1974年貿(mào)易協(xié)定法》、《貿(mào)易和關(guān)稅法》,特別是《1988年綜合貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)《1974年貿(mào)易法》又作了修改。它們的修改條文,凡與《1974年貿(mào)易法》有關(guān)的,均已歸并于《1974年貿(mào)易法》。雖經(jīng)不斷修訂和增補(bǔ),但習(xí)慣仍稱“《1974年貿(mào)易法》”。這部貿(mào)易法構(gòu)筑了美國(guó)外貿(mào)法的框架。美國(guó)外貿(mào)法的其他部分可以說(shuō)是它的原則和規(guī)定的延伸與細(xì)化。同時(shí),在1974年之后制定的美國(guó)外貿(mào)法律,如烏拉圭回合協(xié)定的內(nèi)容、北美自由貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容,有很大部分被編纂、補(bǔ)充到該法中,充實(shí)、豐富了該法的內(nèi)容。
二、 關(guān)于目的和原則
美國(guó)《1974年貿(mào)易法》(《美國(guó)法典》第2102節(jié))“國(guó)會(huì)目的陳述”中規(guī)定:“本章目的是通過(guò)互利的貿(mào)易協(xié)定,(1)促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和充分就業(yè),通過(guò)公開、非歧視的世界貿(mào)易,加強(qiáng)美國(guó)和外國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;(2)在保障美國(guó)商業(yè)實(shí)質(zhì)上同等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)、降低和消除貿(mào)易壁壘;(3)在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中,建立公平和公正,包括GATT改革;(4)提供適當(dāng)?shù)某绦?保障美國(guó)產(chǎn)業(yè)和勞工免于不公平或損害性進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng),并幫助產(chǎn)業(yè)、廠商、工人和社區(qū)對(duì)國(guó)際貿(mào)易流向變化做出調(diào)整;(5)為美國(guó)商業(yè)在非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家開發(fā)市場(chǎng)機(jī)會(huì);(6)在美國(guó)市場(chǎng)對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品提供公平、合理的準(zhǔn)入。”
從美對(duì)外貿(mào)易法關(guān)于目的、目標(biāo)可以直觀地看出,美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易法是要“促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和充分就業(yè)”,“在保障美國(guó)商業(yè)實(shí)質(zhì)上同等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)、降低和消除貿(mào)易壁壘”, “保障美國(guó)產(chǎn)業(yè)和勞工免于不公平或損害性進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)”,“為美國(guó)商業(yè)在非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家開發(fā)市場(chǎng)機(jī)會(huì)”。從一開始就是要在保障美國(guó)利益的基礎(chǔ)上發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。同時(shí)其所謂的“建立公平和公正,包括GATT改革”就是要以美國(guó)為主導(dǎo),以美國(guó)價(jià)值觀念、價(jià)值取向和法律原則來(lái)建立國(guó)際貿(mào)易關(guān)系,其單邊傾向和貿(mào)易保護(hù)主義流露無(wú)余。
三、對(duì)外貿(mào)易機(jī)構(gòu)的權(quán)限和職責(zé)
首先是美國(guó)憲法授權(quán)國(guó)會(huì)管理對(duì)外貿(mào)易,而國(guó)會(huì)自己并不實(shí)際具體執(zhí)行、實(shí)施外貿(mào)法律。從1934年起,國(guó)會(huì)周期性地授權(quán)總統(tǒng)進(jìn)行貿(mào)易談判。《1974年貿(mào)易法》明確規(guī)定,允許總統(tǒng)與其他外國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)定,以協(xié)調(diào)、降低或消除關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,并在互惠的基礎(chǔ)上,在外國(guó)市場(chǎng)上為美國(guó)商品提供同等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),同時(shí)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的公平與公正(包括調(diào)整這些貿(mào)易規(guī)則的改革)。同時(shí),1974年貿(mào)易法還規(guī)定了此后的國(guó)際貿(mào)易談判中行政部門與立法部門間的合作框架,引進(jìn)了國(guó)會(huì)批準(zhǔn)總統(tǒng)簽訂貿(mào)易協(xié)定的“快軌道程序”。具體來(lái)說(shuō),當(dāng)總統(tǒng)確定外國(guó)或美國(guó)的現(xiàn)有關(guān)稅或其他進(jìn)口限制不當(dāng)?shù)貙?duì)美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易造成了負(fù)擔(dān)和限制,如總統(tǒng)確定有執(zhí)行貿(mào)易協(xié)定的必要或適當(dāng),可通過(guò)公告,修訂或繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有關(guān)稅、免稅、國(guó)內(nèi)稅政策,或繼續(xù)執(zhí)行額外關(guān)稅。同時(shí)總統(tǒng)還有權(quán)適當(dāng)提高或降低關(guān)稅。另外,如美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)現(xiàn),國(guó)際貿(mào)易壁壘(和其他貿(mào)易扭曲)正降低美國(guó)農(nóng)業(yè)品、工業(yè)品、礦產(chǎn)品、和商業(yè)在外國(guó)市場(chǎng)的增長(zhǎng),消減了互惠貿(mào)易減讓的預(yù)期互利,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了不利影響,妨礙國(guó)家間公平、公正、公開的非歧視貿(mào)易,總統(tǒng)應(yīng)在其權(quán)限內(nèi)采取適當(dāng)可行的措施(包括行使美國(guó)國(guó)際協(xié)定權(quán)利),以協(xié)調(diào)、降低消除國(guó)際貿(mào)易壁壘或其他扭曲等等。
美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易局的職能主要是前工業(yè)與貿(mào)易局的大部分職能,加上從國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)來(lái)的對(duì)外商業(yè)職能和財(cái)政部轉(zhuǎn)來(lái)的反補(bǔ)貼和反傾銷職能。國(guó)際貿(mào)易局的主要任務(wù),是在堅(jiān)持美國(guó)國(guó)家安全和對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策原則的前提下,促進(jìn)美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。歸納起來(lái),包括:一、貿(mào)易管理,負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易法律的實(shí)施,1980年以來(lái)還包括管理反傾銷和反補(bǔ)貼的法律;二、貿(mào)易開發(fā),負(fù)責(zé)執(zhí)行促進(jìn)世界貿(mào)易、加強(qiáng)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易和投資地位的政策和計(jì)劃,并監(jiān)控和實(shí)施多邊貿(mào)易談判;三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策,旨在降低阻礙美國(guó)國(guó)際貿(mào)易和投資的外國(guó)政府壁壘,與美國(guó)貿(mào)易代表等協(xié)調(diào)美國(guó)政府在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問(wèn)題上的反應(yīng)和談判立場(chǎng)。《1974年貿(mào)易法》規(guī)定,商業(yè)部應(yīng)與貿(mào)易代表要求的其他適當(dāng)機(jī)構(gòu)一起,對(duì)貿(mào)易代表進(jìn)行的服務(wù)問(wèn)題談判和服務(wù)協(xié)定的國(guó)內(nèi)實(shí)施,提供人員支持和其他援助。商業(yè)部長(zhǎng)建立服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,旨在與其他有關(guān)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)協(xié)商,制定政策,提高美國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)在外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力;建立評(píng)估與服務(wù)有關(guān)的政府政策和措施的貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù);與其他有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商,搜集和分析美國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)力的信息;研究和分析與服務(wù)有關(guān)的問(wèn)題,包括預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略;對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行部門研究。
在美國(guó)的總統(tǒng)行政部門內(nèi)設(shè)立有貿(mào)易代表辦公室。美國(guó)貿(mào)易代表和貿(mào)易副代表是美國(guó)對(duì)外貿(mào)易中舉足輕重的角色,均由總統(tǒng)任命,按總統(tǒng)指示履行職責(zé)。貿(mào)易代表享有全權(quán)大使職銜,副代表享有大使職銜。貿(mào)易代表主要負(fù)責(zé)制定美國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策及其實(shí)施的協(xié)調(diào);充當(dāng)總統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題的主要顧問(wèn),就美國(guó)政府的其他政策對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響向總統(tǒng)提出建議;作為美國(guó)的主要代表負(fù)責(zé)國(guó)際貿(mào)易的談判,包括美國(guó)參加的WTO主持下的任何議題的談判;就有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的政策的基本問(wèn)題,向各部門、機(jī)構(gòu)提供政策指引,包括WTO主持審議的任何問(wèn)題,在必要的限度內(nèi)確保國(guó)際貿(mào)易政策與其他法律協(xié)調(diào);擔(dān)任總統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)言人;就貿(mào)易協(xié)定計(jì)劃與其實(shí)施直接向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)匯報(bào)和負(fù)責(zé);就國(guó)際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘、國(guó)際商品協(xié)定和與貿(mào)易協(xié)定計(jì)劃有關(guān)的其他問(wèn)題,向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)提供建議;1984年貿(mào)易和關(guān)稅法要求貿(mào)易代表對(duì)構(gòu)成美國(guó)商業(yè)的重大壁壘的外國(guó)貿(mào)易做法作出國(guó)家貿(mào)易報(bào)告。1988年貿(mào)易法要求貿(mào)易代表認(rèn)定重點(diǎn)國(guó)家和重點(diǎn)做法,并進(jìn)行報(bào)復(fù)。副代表的主要職責(zé)是依貿(mào)易法規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行談判,并履行貿(mào)易代表指示的其他職責(zé)。
美國(guó)海關(guān)總署為財(cái)政部的一個(gè)部門,其職責(zé)主要是依據(jù)《1930年關(guān)稅法》,負(fù)責(zé)關(guān)稅的估價(jià)和征收,對(duì)進(jìn)入美國(guó)的人員、船只、貨物、郵件進(jìn)行管理,防止關(guān)稅欺詐,執(zhí)行出口管制法律,管理海事方面的法律,防止和其他非法物品的走私,實(shí)施消費(fèi)者保護(hù)法,防止進(jìn)出口貿(mào)易欺詐等。1988年國(guó)會(huì)還給海關(guān)增加了管理免稅企業(yè)的職責(zé)。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì),其前身是依1916年《威爾遜關(guān)稅法》設(shè)立的關(guān)稅委員會(huì)。關(guān)稅委員會(huì)的職責(zé)是,調(diào)查美國(guó)關(guān)稅法對(duì)財(cái)政和工業(yè)的影響,調(diào)查海關(guān)法分類表中與商品分類有關(guān)的問(wèn)題,調(diào)查海關(guān)法的實(shí)施情況,包括海關(guān)法與聯(lián)邦稅收之間的關(guān)系,海關(guān)法對(duì)美國(guó)工業(yè)和勞工的影響等。現(xiàn)在,國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易的顧問(wèn)機(jī)構(gòu),在進(jìn)口問(wèn)題上作用很大,負(fù)責(zé)進(jìn)口商品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害的確定。另外,該委員會(huì)負(fù)責(zé)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)不公平貿(mào)易做法的調(diào)查和保障條款中進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害裁定。
其他機(jī)構(gòu)或部門如農(nóng)業(yè)部、國(guó)防部、內(nèi)政部、勞工部、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、美國(guó)貿(mào)易代表、貿(mào)易政策與談判咨詢委員會(huì)、一般政策咨詢委員會(huì)、有關(guān)的部門或職能咨詢委員會(huì)、代表非聯(lián)邦政策利益的政策咨詢委員會(huì)、私有組織或集團(tuán)均應(yīng)為總統(tǒng)或相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門提供信息或政策意見。
四、關(guān)于最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇
美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第2136節(jié)(a)“直接或間接進(jìn)口”規(guī)定:“除本章或其他法律另有規(guī)定外,執(zhí)行根據(jù)本分章簽訂的貿(mào)易協(xié)定而公告的任何關(guān)稅或其他進(jìn)口限制或免稅待遇,應(yīng)適用于所有外國(guó),無(wú)論是直接進(jìn)口還是間接進(jìn)口。”但同時(shí),該法作了限制或例外,如,對(duì)社會(huì)主義國(guó)家授予最惠國(guó)待遇規(guī)定了條件;對(duì)某些發(fā)展中國(guó)家的某些產(chǎn)品給予普遍優(yōu)惠待遇。此外,該法規(guī)定如果總統(tǒng)確定,主要工業(yè)國(guó)沒(méi)有據(jù)雙方簽訂的協(xié)定提供減讓,或沒(méi)有在該國(guó)對(duì)美國(guó)商業(yè)提供實(shí)質(zhì)上與美國(guó)商業(yè)提供的減讓同等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),則總統(tǒng)應(yīng)就有關(guān)問(wèn)題向國(guó)會(huì)建議立法終止或拒絕對(duì)稅率或其他進(jìn)口限制作出的利益減讓。《1974年貿(mào)易法》還允許在收支平衡、報(bào)復(fù)權(quán)和例外條款等方面偏離最惠國(guó)待遇。就政府采購(gòu)而言,對(duì)外國(guó)或外國(guó)機(jī)構(gòu)的合格產(chǎn)品和供應(yīng)商,總統(tǒng)可以部分或全部豁免有關(guān)政府采購(gòu)方面的法律、規(guī)章、程序或作法的適用,如果該適用會(huì)導(dǎo)致低于美國(guó)產(chǎn)品或產(chǎn)品供應(yīng)商的待遇,或低于作為協(xié)議締約方的另一國(guó)家或外國(guó)機(jī)構(gòu)的合格產(chǎn)品或其供應(yīng)商的待遇。但外國(guó)或外國(guó)機(jī)構(gòu)應(yīng):(1)是協(xié)議的締約國(guó)或北美自由貿(mào)易協(xié)定的締約國(guó),并且對(duì)美國(guó)產(chǎn)品或產(chǎn)品的供應(yīng)商提供適當(dāng)互惠的政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì);(2)不是主要工業(yè)國(guó)但卻承擔(dān)協(xié)議的義務(wù),并對(duì)美國(guó)的產(chǎn)品和供應(yīng)商提供同樣機(jī)會(huì)的外國(guó)或外國(guó)機(jī)構(gòu);(3)不是主要工業(yè)國(guó)但卻對(duì)美國(guó)產(chǎn)品和供應(yīng)商提供同樣機(jī)會(huì)的外國(guó)或外國(guó)機(jī)構(gòu);(4)是最不發(fā)達(dá)的國(guó)家。總統(tǒng)可以修訂或撤銷任何豁免。從以上可以看出,美國(guó)給予最惠國(guó)待遇是有許多條件和限制的,與美國(guó)倡導(dǎo)的WTO規(guī)則仍有相當(dāng)?shù)木嚯x。
同時(shí),美國(guó)又是《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的締約國(guó),總協(xié)定中國(guó)民待遇的義務(wù)規(guī)定也適用于美國(guó)。在總協(xié)定之前,國(guó)民待遇主要表現(xiàn)在美國(guó)的雙邊協(xié)定當(dāng)中。在總協(xié)定之后,美國(guó)很少有關(guān)于授予國(guó)民待遇的立法,相反在其國(guó)內(nèi)立法中表現(xiàn)出對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品歧視性待遇的傾向。
另外,美國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律制度中還有(對(duì)等的)互惠待遇、為了促進(jìn)美國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展而對(duì)發(fā)展中國(guó)家的普遍優(yōu)惠待遇、關(guān)稅同盟(對(duì)內(nèi)無(wú)關(guān)稅,對(duì)外統(tǒng)一關(guān)稅制度和關(guān)稅稅境)與自由貿(mào)易區(qū)(參加國(guó)有自己的關(guān)稅制度和關(guān)稅稅境)之間的待遇。
五、關(guān)于反傾銷
《1930年美國(guó)關(guān)稅法》第1673節(jié)規(guī)定,如果管理當(dāng)局裁定一類或一種外國(guó)商品正以或可能以低于公平價(jià)值在美國(guó)銷售;并且(國(guó)際貿(mào)易)委員會(huì)裁定,由于該商品進(jìn)口的原因或該商品進(jìn)口銷售(或可能銷售)的原因,美國(guó)的產(chǎn)業(yè)正在受到實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅,或美國(guó)產(chǎn)業(yè)的建立受到實(shí)質(zhì)阻礙,則除對(duì)該商品征收其他稅收外,應(yīng)對(duì)該商品征收反傾銷稅,其數(shù)額等于該商品正常價(jià)值超過(guò)出口價(jià)格(或推定出口價(jià)格)的數(shù)額。
論文關(guān)鍵詞:人民幣匯率,加工貿(mào)易,出口,應(yīng)對(duì)策略
一、人民幣升值概述
2005年7月21日,迫于美國(guó)的強(qiáng)大壓力,為了給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境,中國(guó)人民銀行開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度,形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。1美元兌人民幣從8.27—8.28先后突破了8.2、8.1、8.0關(guān)口,2005年升值幅度達(dá)3%。2006年1月4日人民幣匯率以8.0702起步,經(jīng)歷了從“緩步上行”到“快跑”,再到“加速跑”的過(guò)程,一年中升值了2 615個(gè)基點(diǎn)。2007年截至12月20日,人民幣升值幅度已達(dá)到6.01%。2008年,人民幣對(duì)美元升值步伐進(jìn)一步加快, 2008年4月10日,銀行間外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)“破7”,為6.9920元人民幣兌換1美元,以2005年匯改前的人民幣對(duì)美元比價(jià)8.27651計(jì)算,人民幣對(duì)美元累計(jì)升值超過(guò)18%。到2010年12月23日,美元兌換人民幣中間價(jià)為6.6466。
一國(guó)貨幣的升值意味著與它相比較的那種外幣的貶值,表示一定數(shù)量的本幣可以兌換的外幣數(shù)量比之前增加了。自從匯率改革以來(lái),人們持續(xù)不斷地對(duì)匯改的利弊進(jìn)行討論分析,尤其關(guān)注人民幣升值可能造成的對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易國(guó)際貿(mào)易論文,特別是紡織、服裝、玩具等利潤(rùn)微薄而我國(guó)又具有比較優(yōu)勢(shì)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的不利影響。本文主要分析人民幣升值對(duì)廣州市加工貿(mào)易出口的影響。
二、匯率與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的理論及廣州加工貿(mào)易近些年的狀況
匯率作為影響進(jìn)出口商品的價(jià)格因素,對(duì)進(jìn)出口有著重要的影響。關(guān)于匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口的影響尤其是人民幣匯率升值對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響,理論上有很多不同的觀點(diǎn)。
1、馬歇爾-勒納條件。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾與美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒納指出:一國(guó)貨幣相對(duì)與他國(guó)貨幣貶值,能否改善該國(guó)的貿(mào)易收支情況,主要取決于貿(mào)易商品的需求和供給彈性,假定供給具有完全彈性,那么貶值的效果取決于需求彈性。用Dx表示出口商品的需求彈性,Dm表示進(jìn)口商品的需求彈性,則當(dāng)︱Dx︱+︱Dm︱﹥1時(shí),貨幣貶值將會(huì)改善貿(mào)易收支;當(dāng)︱Dx︱+︱Dm︱=1時(shí),貨幣貶值不發(fā)生作用;當(dāng)︱Dx︱+︱Dm︱﹤1時(shí),貨幣貶值將會(huì)惡化貿(mào)易收支。貿(mào)易收支通過(guò)貨幣貶值得到改善的必要條件是:當(dāng)︱Dx︱+︱Dm︱﹥1,即馬歇爾-勒納條件。
2、J曲線效應(yīng)。本國(guó)貨幣貶值后,初期由于消費(fèi)和生產(chǎn)行為的“粘性作用”,進(jìn)出口不會(huì)發(fā)生明顯變化,但由于匯率的改變,以外幣計(jì)價(jià)的出口收入相對(duì)減少,以本幣計(jì)價(jià)的進(jìn)口支出相對(duì)增加,造成經(jīng)常項(xiàng)目收支逆差增加或者順差減少,經(jīng)常項(xiàng)目收支狀況反而會(huì)比原先惡化。一段時(shí)期(往往是6至12個(gè)月)之后,經(jīng)常項(xiàng)目收支才漸趨改善;再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間(往往是1.5至2年后),經(jīng)常項(xiàng)目收支的改善達(dá)到峰值,然后再度趨向下降論文下載。因此匯率變化對(duì)貿(mào)易情況的影響具有“時(shí)滯”效應(yīng),呈現(xiàn)“J”的形狀。而貨幣升值情況下,經(jīng)常項(xiàng)目收支變動(dòng)則剛好相反,表現(xiàn)為反向J曲線效應(yīng)。
3、廣州2005年至2008年加工貿(mào)易出口狀況。
2005—2008年廣州市加工貿(mào)易出口統(tǒng)計(jì)
年份
實(shí)績(jī)(萬(wàn)美元)
比上年增長(zhǎng)(%)
合計(jì)
內(nèi)資企業(yè)
外資企業(yè)
合計(jì)
內(nèi)資企業(yè)
外資企業(yè)
2005年
1593628
175247
1418381
17.74
-5.47
21.42
2006年
1814869
208965
1605904
13.88
19.24
13.22
2007年
2022533.74
245761.49
1776772.25
11.44
17.61
10.64
2008年
2223313
283237.89
1940075.33
9.93
15.25
9.19
(數(shù)據(jù)根據(jù)廣州年鑒整理形成)
2005年,廣州地區(qū)企業(yè)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額265.82億美元,比上年增長(zhǎng)15.42%。其中出口159.36億美元,比上年增長(zhǎng)17.74%,占全市出口總額的59.76%。內(nèi)資企業(yè)加工貿(mào)易出口17.52億美元,占全市加工貿(mào)易出口總額的10.99%;外資企業(yè)加工貿(mào)易出口141.84億美元,占全市加工貿(mào)易出口總額的89.0%。
2006年,廣州地區(qū)企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額300.02億美元,比上年增長(zhǎng)12.86%。其中,出口額181.49億美元,比上年增長(zhǎng)11.34%,占全市出口總額的56.05%。
2007年,廣州地區(qū)企業(yè)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額329.11億美元,比上年增長(zhǎng)9.7%,其中出口額202.23億美元,增長(zhǎng)11.44%,占全市出口總額的53.36%。加工貿(mào)易出口增速繼續(xù)放緩。是年,受國(guó)家加工貿(mào)易禁止類和限制類新商品目錄出臺(tái)影響國(guó)際貿(mào)易論文,加工貿(mào)易出口增幅比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。
2008年,廣州地區(qū)企業(yè)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額358.91億美元,比上年增長(zhǎng)9.06%。其中,出口額222.33億美元,比上年增長(zhǎng)9.93%,占全市出口總額的51.75%。加工貿(mào)易進(jìn)出口增速下降。加工貿(mào)易進(jìn)出口增幅低于上年0.64個(gè)百分點(diǎn),為加入世貿(mào)組織以來(lái)的新低。全年加工貿(mào)易出口占全市出口總額的比重比上年減少1.62個(gè)百分點(diǎn)。
伴隨著人民幣升值的步伐,廣州的加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度在加速下降,過(guò)分依賴出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
三、人民幣升值對(duì)廣州加工貿(mào)易出口的影響
自從2005年至今,國(guó)際、國(guó)內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇惡化,外需萎縮加劇了出口額下滑,對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加大、利用外資受阻,商品結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化等困難和問(wèn)題。作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口龍頭的廣州市也受到諸多的影響。
(一)、人民幣升值對(duì)廣州市對(duì)外貿(mào)易的有利影響。
首先,人民幣升值有利于廣州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。廣州市的產(chǎn)品出口主體中,民營(yíng)企業(yè)占了半壁江山,民營(yíng)企業(yè)又以中小型企業(yè)居多,規(guī)模較小。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從總體上來(lái)說(shuō),是以高能耗、低效益、技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品為主,這雖然能賺取大量外匯,但是附加值很低,資本積累相當(dāng)困難。由于人民幣升值,使得進(jìn)口成本下降,因此廣州市可以抓住時(shí)機(jī),引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備,從而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,人民幣升值有利于緩解一部分國(guó)際貿(mào)易摩擦和對(duì)華貿(mào)易制裁。廣州在加工貿(mào)易特別是紡織品、服裝、鞋類等具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),在國(guó)際上占有較大份額,在產(chǎn)生替代效應(yīng)作用下,廣州出口商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)使得外國(guó)本國(guó)的商品被擠出,因此產(chǎn)生反傾銷糾紛。人民幣升值可以降低有些國(guó)家利用技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等非關(guān)稅壁壘對(duì)廣州商品出口設(shè)限的可能性,由此減少貿(mào)易摩擦。
(二)、人民幣升值對(duì)廣州加工貿(mào)易出口的不利影響。
首先,人民幣升值過(guò)快過(guò)猛,會(huì)導(dǎo)致廣州市出口的大幅縮減。廣州市的出口貿(mào)易大多集中在紡織、服裝、制造業(yè)及電子加工業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè),這些行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格,產(chǎn)品之間的差異性小,相互替代性強(qiáng),因此它們的產(chǎn)品出口價(jià)格彈性較大,短期的人民幣升值對(duì)其出口將產(chǎn)生不利影響。
其次,人民幣升值削弱出口,增加失業(yè)率。加工企業(yè),在升值的壓力下轉(zhuǎn)向技術(shù)或資本密集型產(chǎn)業(yè),降低在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資國(guó)際貿(mào)易論文,導(dǎo)致許多低素質(zhì)的就業(yè)者失業(yè)。
再次,人民幣升值過(guò)快過(guò)猛會(huì)挫傷外商對(duì)廣州投資的積極性。廣州由于相對(duì)廉價(jià)的出口成本和勞動(dòng)力成本,吸引許多外商在華投資并創(chuàng)造出口。人民幣升值后,以外幣作為股本投資的外商企業(yè),在中國(guó)兌換人民幣的能力減弱,外商投資成本增加。原來(lái)額定的投資項(xiàng)目的資金由于人民幣升值將會(huì)不足,外商必須追加投資,增加了外商的投資成本,投資回收期延長(zhǎng),打擊投資積極性。廣州市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地帶,人民幣升值可能對(duì)廣州的加工貿(mào)易出口產(chǎn)生一定程度的負(fù)面作用論文下載。
四、針對(duì)人民幣升值對(duì)廣州加工貿(mào)易出口的影響的應(yīng)對(duì)策略
鑒于人民幣升值對(duì)廣州加工貿(mào)易出口的影響,我們應(yīng)該采取相應(yīng)的措施,以強(qiáng)化和擴(kuò)大人民幣升值對(duì)廣州對(duì)外貿(mào)發(fā)展的積極影響,緩解和減少其消極影響。
(一)、政府干預(yù)及政策支持方面
1、政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣州進(jìn)出口企業(yè)在政策上的引導(dǎo)和扶持。在人民幣升值的大背景下,政府應(yīng)該在進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),遏制對(duì)外貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng),促進(jìn)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面有所作為。主要體現(xiàn)在政策上對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)和扶持。
2、完善法律政策,優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境。政府要充分利用政治、外交和經(jīng)濟(jì)等手段為廣州企業(yè)的出口創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,改變以往重行政審批、輕服務(wù)、指導(dǎo)的工作作風(fēng),在實(shí)際操作中,各地商務(wù)主管部門、金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及駐外機(jī)構(gòu)等可以通過(guò)對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)、銀行的經(jīng)營(yíng)狀況的掌握以及對(duì)進(jìn)出口國(guó)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息的了解,及時(shí)向相關(guān)企業(yè)進(jìn)行信息披露和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,幫助企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和安全履約能力,一旦發(fā)生合同糾紛,可幫助協(xié)調(diào)溝通,提出妥善解決措施。
3、積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,減少外貿(mào)出口依賴。在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),由于人民幣匯率的相對(duì)低估,導(dǎo)致出口強(qiáng)勁增長(zhǎng),我國(guó)外貿(mào)持續(xù)出現(xiàn)巨額順差。我國(guó)有13億人口,龐大的人口背后隱藏的是龐大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),要真正實(shí)現(xiàn)廣州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,我們必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),減少對(duì)外貿(mào)出口的依賴,盡快實(shí)現(xiàn)由“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略向“以內(nèi)需為主”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。同時(shí),政府要采取有效措施,進(jìn)行各種配套改革,積極培育、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),鼓勵(lì)投資,尤其是民間投資,重點(diǎn)扶持有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
4、優(yōu)化升級(jí)廣州對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。長(zhǎng)期以來(lái),在廣州出口產(chǎn)品中國(guó)際貿(mào)易論文,附加值較低、技術(shù)含量低的勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)品占據(jù)著重要地位。隨著人民幣的升值,廣州勞動(dòng)力價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮,出口企業(yè)很難再以單純依靠低廉勞動(dòng)力和國(guó)家制定的低匯率政策開拓海外市場(chǎng)。在廣州很多企業(yè)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)薄弱,所謂的核心技術(shù)和裝備基本依賴國(guó)外進(jìn)口。為了廣州對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展和廣州經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),我們必須調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),通過(guò)提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,促進(jìn)廣州外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(二)、出口企業(yè)方面
1、作為出口企業(yè),應(yīng)該積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念和出口戰(zhàn)略,加大自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的力度。加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重個(gè)性化消費(fèi)需求,進(jìn)行產(chǎn)品概念、功能、包裝、運(yùn)用等方面的創(chuàng)新,以人民幣升值為契機(jī),提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,加速產(chǎn)品的升級(jí)換代,提高出口產(chǎn)品檔次, 提升產(chǎn)品的品牌內(nèi)涵和設(shè)計(jì)能力, 創(chuàng)建出口產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,以積極的姿態(tài)贏得主動(dòng)。同時(shí),出口企業(yè)應(yīng)重視開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)、進(jìn)口新設(shè)備,加快對(duì)引進(jìn)技術(shù)的吸收、消化和再創(chuàng)新的步伐,減少高科技新產(chǎn)品對(duì)國(guó)外的依賴,調(diào)整廣州貿(mào)易結(jié)構(gòu),減輕人民幣升值對(duì)廣州貿(mào)易的不利影響。
2、外貿(mào)企業(yè)必須調(diào)整加工貿(mào)易出口的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),改變過(guò)分依賴部分地區(qū)的出口的增長(zhǎng)模式,分散個(gè)別貨幣對(duì)內(nèi)貶值導(dǎo)致的人民幣升值的壓力,并做到靈活應(yīng)對(duì)匯率變化帶來(lái)的負(fù)面影響。
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關(guān)鍵詞:貿(mào)易結(jié)構(gòu);比較優(yōu)勢(shì);競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);可持續(xù)發(fā)展;轉(zhuǎn)型升級(jí)
中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)31-0252-02
引言
比較優(yōu)勢(shì)理論一直是影響和作用于國(guó)際分工和商品交換的基礎(chǔ)和核心理論,世界各國(guó)也在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)以比較優(yōu)勢(shì)理論為指導(dǎo)開展對(duì)外貿(mào)易。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起及經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),國(guó)際貿(mào)易發(fā)生著顯著變化,比較優(yōu)勢(shì)理論暴露出嚴(yán)重缺陷,以比較優(yōu)勢(shì)理論為指導(dǎo)的發(fā)展中國(guó)家在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論的貿(mào)易模式中,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來(lái)越大,有可能陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。中國(guó)自改革開放以來(lái)實(shí)施的以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的對(duì)外開放策略,為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,但國(guó)內(nèi)學(xué)者經(jīng)過(guò)一系列的研究,認(rèn)為中國(guó)存在貧困化增長(zhǎng)的趨勢(shì)或已發(fā)生“貧困化增長(zhǎng)”,因而存在落入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。相比于傳統(tǒng)的、被動(dòng)的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更能體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。比較優(yōu)勢(shì)是形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),但不能一成不變,豐富內(nèi)涵的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中更具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。中國(guó)要在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,積累資金與經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)到獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。
一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其升級(jí)的問(wèn)題
(一)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
狹義的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要指對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。本文主要分析狹義的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是一國(guó)一定時(shí)期內(nèi),各種類別的進(jìn)出口商品占整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易額的份額。一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)主要是由該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、自然資源狀況和貿(mào)易政策決定的。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是以進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品為主,出口工業(yè)制成品為主;而發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的特征則是以出口初級(jí)品為主,進(jìn)口工業(yè)成品為主。
近年來(lái),中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易得到長(zhǎng)足發(fā)展,出口商品結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。2008年,中國(guó)出口產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品所占比例為5.4%,而工業(yè)制成品為94.6%;2012年,初級(jí)產(chǎn)品出口占總出口產(chǎn)品的4.9%,而工業(yè)制成品所占比例為96.4%。中國(guó)的出口產(chǎn)品以工業(yè)制成品為主,初級(jí)產(chǎn)品為輔。另外,初級(jí)產(chǎn)品占出口總額的比重在逐漸下降,而工業(yè)制成品占出口總額的比重在逐漸上升。2013年,中國(guó)工業(yè)制成品中的機(jī)電產(chǎn)品出口1.27萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)7.3%,占出口總值的比重為57.3%。同期,紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口4 618.4億美元,增長(zhǎng)10.3%,占出口總值的比重為20.9%。目前,中國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在從比較優(yōu)勢(shì)到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)過(guò)度,其出口商品結(jié)構(gòu)也正快速由勞動(dòng)密集型商品向資本密集型和技術(shù)密集型商品過(guò)渡,初級(jí)產(chǎn)品的比重不斷下降,高新技術(shù)產(chǎn)品的比重迅速提高,服務(wù)業(yè)貿(mào)易比重也在逐漸增長(zhǎng)。但是要想在國(guó)際市場(chǎng)上占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中國(guó)仍然要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高出口商品的附加值和科技含量,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)由比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。
(二)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)中的問(wèn)題
1.勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不斷弱化
改革開放后,中國(guó)依托自身的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并取得了一定成就。中國(guó)制造業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求越來(lái)越大,特別是經(jīng)過(guò)教育與培訓(xùn)的熟練勞動(dòng)力。因此,勞動(dòng)力成本不斷上升。
一方面,中國(guó)的員工平均工資不斷上漲。以廣東省和北京市為例,據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局分析,2013年,廣東省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資53 318元,與2012年的50 278元相比,增加了3 040元,同比名義增長(zhǎng)6.0%;扣除物價(jià)因素后,實(shí)際增長(zhǎng)3.5%。另一方面,勞動(dòng)合同法的實(shí)施增大了企業(yè)用工成本。公司為員工繳納的各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用以及各種崗前培訓(xùn)的成本使得企業(yè)的用工成本增加了17%以上。隨著國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的知識(shí)文化要求越來(lái)越高,勞動(dòng)者知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)也越來(lái)越重要,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和高科技設(shè)備的研發(fā)使得簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)已經(jīng)不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。
2.資源與環(huán)境限制增強(qiáng)
改革開放后,各地區(qū)政府為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以土地優(yōu)惠為條件,吸引外資在本地投資建廠,中國(guó)可利用的土地資源越來(lái)越少。近年來(lái),土地資源越發(fā)緊張,土地價(jià)格急劇上升。
另外,傳統(tǒng)企業(yè)的高污染、低收益給中國(guó)的環(huán)境帶來(lái)了很大的影響,環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重,環(huán)境污染問(wèn)題成為中國(guó)社會(huì)21世紀(jì)面臨的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,中國(guó)倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)展環(huán)保型和節(jié)約型的新型產(chǎn)業(yè)。在2014年的中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告中指出,中國(guó)要從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先的觀念,樹立環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的理念;征收資源稅、環(huán)境稅(包括碳稅)、房地產(chǎn)稅等。隨著環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到重視,中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的要求也越來(lái)越高,從而企業(yè)的生產(chǎn)成本也會(huì)越來(lái)越高。
3.低價(jià)格的勞動(dòng)密集型出口居多,貿(mào)易利益有限
中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口比重仍然較大,這類產(chǎn)品的附加值普遍不高,出口利潤(rùn)也較低。盡管近幾年高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重有所增加,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距,這說(shuō)明中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)力不足。雖然中國(guó)是一個(gè)制造大國(guó),但生產(chǎn)的產(chǎn)品所含技術(shù)含量普遍偏低,大部分企業(yè)只是把勞動(dòng)密集型產(chǎn)品中的勞動(dòng)密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本與技術(shù)密集型產(chǎn)品中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié),產(chǎn)品的附加值和利潤(rùn)率沒(méi)有發(fā)生根本改變,出口商品仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,在國(guó)際分工中的地位較低,能在世界上具有影響力的品牌寥寥無(wú)幾。這樣中國(guó)的產(chǎn)品就很容易受到國(guó)際匯率等成本因素變動(dòng)的影響,難以應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
二、對(duì)策建議
(一)提高科技創(chuàng)新能力,對(duì)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造
大力發(fā)展技術(shù)含量高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使勞動(dòng)密集與先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張,生產(chǎn)出在國(guó)際市場(chǎng)上既具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)又具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,以達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)上持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),加大對(duì)勞動(dòng)者知識(shí)和技能的培養(yǎng),綜合提高勞動(dòng)者技能和素質(zhì),補(bǔ)償逐漸消失的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì),使勞動(dòng)力重新成為中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,培育出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)加大技術(shù)改革投入,提高科技創(chuàng)新,及時(shí)更新設(shè)備,大力培養(yǎng)工人的裝配能力、深加工能力,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。引進(jìn)和研發(fā)新的技術(shù)和設(shè)備,將傳統(tǒng)的高污染、高成本產(chǎn)業(yè)優(yōu)化成低成本、高收益的環(huán)保節(jié)約型產(chǎn)業(yè),優(yōu)化資源的使用和配置,在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,開發(fā)出產(chǎn)品的新特色,如綠色無(wú)污染、可降解等。
(二)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),以自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營(yíng)銷為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。支持自主性高技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口。吸引外資在高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域投資,不僅要利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)并引導(dǎo)外商多投資于高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域,擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,提高其生產(chǎn)能力,增加這些產(chǎn)品的出口份額,最終達(dá)到優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的目的,而且還要提高原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),使得外商不得不提高在華投資的技術(shù)含量,從而贏得本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及出口結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)政府發(fā)揮“看得見的手”的作用,創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境
政府政策也是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素之一,影響著國(guó)際貿(mào)易格局。中國(guó)要切實(shí)加強(qiáng)政府在發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位和作用。政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的職責(zé),為企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新,建立和完善企業(yè)提高產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的政策環(huán)境,建立較為完善的政策、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、出口促進(jìn)服務(wù)體系。政府要增加科研投入,加強(qiáng)科技推廣,提高勞動(dòng)力素質(zhì),建立信息服務(wù)體系,提供市場(chǎng)行情和動(dòng)態(tài),指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和出口,作好對(duì)外貿(mào)易規(guī)劃。同時(shí),政府應(yīng)積極推行自由貿(mào)易,把本國(guó)企業(yè)推向國(guó)際市場(chǎng),強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在風(fēng)云變幻的國(guó)際市場(chǎng)上錘煉企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在規(guī)模增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,無(wú)論采用比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略還是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略,都應(yīng)以開放的、發(fā)展的眼光來(lái)看問(wèn)題,不斷提升中國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終從貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó)。
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