民族經(jīng)濟立法論文精選(九篇)

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第1篇：民族經(jīng)濟立法論文范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理自治權(quán) 民族自治地方 宏觀經(jīng)濟環(huán)境 市場制約

引言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革逐步確立，民族自治地方的經(jīng)濟立法也逐漸展開，大量的適合少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展要求的法律法規(guī)、條例相繼出臺，進一步鞏固和加強了民族區(qū)域自治制度，有效地保障了少數(shù)民族的經(jīng)濟權(quán)利。

一、民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)的概述

(一)民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)的內(nèi)涵

經(jīng)濟管理自治權(quán)在有的教材中被稱為經(jīng)濟發(fā)展自主權(quán)，。這個概念的核心就是“權(quán)”字，“權(quán)”可以解釋為權(quán)利或者權(quán)力，是以義務(wù)或責(zé)任相對應(yīng)的概念，在這里一般指權(quán)力，是法律賦予一定主體行使某項職能的依據(jù)，其外在表現(xiàn)為某種職能，內(nèi)在是一定的法律依據(jù)，經(jīng)濟管理自治權(quán)是一種經(jīng)濟權(quán)利，是多民族國家依照法律的形式確認(rèn)和保障的，少數(shù)民族在特定經(jīng)濟關(guān)系中享有的正當(dāng)?shù)睦妗⒅鲝?、資格、力量或自由。

（二）貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)實施的法律依據(jù)

貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)具有相應(yīng)的法律依據(jù)，這些依據(jù)是經(jīng)濟管理自治權(quán)實施的權(quán)力來源和法律保障。

1.依據(jù)國家法律法規(guī)

主要是依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《若干規(guī)定》、》）、《國務(wù)院實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》、《貴州省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》等法律法規(guī)。

2.依據(jù)自治條例

主要是依據(jù)貴州民族自治地方自治州自治條例和自治縣自治條例

3.以政策措施作為補充

除了自治條例以外，有對經(jīng)濟建設(shè)的意見和建議，也有一些相關(guān)的政策措施。

二、貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)實施存在的問題

貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)的實施取得了一定的成績，存在許多優(yōu)勢，但同時存在許多不足。

(一)政府行政方面所面臨的問題

1.行政效率有待提高、行政管理尚待完善

2.對民族自治地方經(jīng)濟發(fā)展所面臨問題的認(rèn)識有待深入

3.各項政策有待于更加深入開展落實

(二)貧困問題與扶貧問題

貴州省民族自治地方貧困有其深刻的根源，更有其特定的機理特征，人力資本嚴(yán)重不足，自然資源雖然豐富，但利用效率低下，經(jīng)濟發(fā)展的資本也不足。

雖然貴州民族自治地方的自治條例中有關(guān)于扶貧的規(guī)定，并且各地也有相應(yīng)的政策措施，但扶貧是一個長期的工程，不能一蹴而就。并且實施過程中會受到各種因素的影響和制約。所以，貧困問題和扶貧問題是貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)實施存在的一個問題。

(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用問題

貴州省民族自治地方礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的補償問題是礦產(chǎn)資源開發(fā)中的一個重要問題。雖然貴州省民族自治地方各種資源豐富，礦產(chǎn)資源的儲存量也很大，但人均獲得量還是嚴(yán)重不足，所以礦產(chǎn)資源開發(fā)后的補償問題必須嚴(yán)格對待。

(四)生態(tài)環(huán)境保護問題

貴州民族自治地方有很多地方是還沒有受到人類活動影響的原生態(tài)自然風(fēng)景區(qū)，對于這些地方的保護尤其重要。貴州省民族自治地方政府應(yīng)當(dāng)更加注重生態(tài)環(huán)境的保護。在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中，貴州省民族自治地方生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的破壞，許多地方都存在污染現(xiàn)象。并且更為嚴(yán)重的是在生態(tài)環(huán)境受到破壞后沒有得到合理的補償。貴州省民族自治地方在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中也有補償機制，但還有待于進一步完善。

三、貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)的充分實施

（一）充分實施經(jīng)濟管理自治權(quán)所需解決的問題分析

要合理定位 “民族鄉(xiāng)”的角色，要加強科學(xué)研究，要抓住各種機遇，要認(rèn)清客觀存在的問題及原因，要認(rèn)清客觀的各種制約因素，要認(rèn)清貴州民族自治地方的地方性差異。

（二）充分實施貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)的方法

1.完善宏觀經(jīng)濟環(huán)境

貴州省民族自治地方宏觀經(jīng)濟環(huán)境良好，但這個宏觀經(jīng)濟環(huán)境在不斷的變化，還存在一些漏洞，這些漏洞如果沒有得到及時和完整的修復(fù)，將極大的影響貴州省民族自治地方微觀經(jīng)濟發(fā)展，從而影響整個宏觀經(jīng)濟環(huán)境的正常運。

2.消除市場制約

政府要主動管理市場經(jīng)濟，但不能強行干預(yù)經(jīng)濟的運行，而應(yīng)監(jiān)督市場的發(fā)展，引導(dǎo)市場向著良性循環(huán)的結(jié)構(gòu)發(fā)展，消除市場制約現(xiàn)象。貴州省民族自治地方各自治州政府之間、各自治縣政府之間以及縣與州政府之間要相互協(xié)助和配合，不能相互排斥、相互設(shè)置障礙，要共同努力為經(jīng)濟管理自治權(quán)的充分實施創(chuàng)造一個良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。

3.注重低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式

貴州省民族自治地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟有其客觀必要性，貴州省民族自治地方存在各種環(huán)境問題，能源消耗大，能源利用效率低下，在此情況下，必須充分調(diào)動當(dāng)?shù)厝藗兊姆e極性，形成循環(huán)發(fā)展與低碳發(fā)展的觀念，加強技術(shù)創(chuàng)新，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有必要進行制度創(chuàng)新。這樣才能將貴州民族自治地方的經(jīng)濟發(fā)展起來。

4.完善貴州民族自治地方財政轉(zhuǎn)移支付制度

完善貴州民族自治地方財政轉(zhuǎn)移支付制度必須做到確定可行的財政轉(zhuǎn)移支付政策目標(biāo)，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度的指導(dǎo)思想和基本原則，選擇適合貴州民族自治地方的財政轉(zhuǎn)移支付模式，并選擇適當(dāng)?shù)呢斦D(zhuǎn)移支付方式；優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付制度的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一并完善財政轉(zhuǎn)移支付體系。

總結(jié)

充分分析貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)實施存在的問題及其原因和充分論證貴州省民族自治地方經(jīng)濟發(fā)展所面臨的機遇也是必不可少的，在貴州省民族自治地方解決貧困問題、生態(tài)環(huán)境保護問題和礦產(chǎn)資源開發(fā)問題更是迫在眉睫。使民族自治地方所享有的經(jīng)濟管理自治權(quán)力在新的歷史條件和新的發(fā)展形勢下與貴州省客觀實際相結(jié)合，也是貴州省經(jīng)濟騰飛的一個契機。

參考文獻(xiàn):

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第2篇：民族經(jīng)濟立法論文范文

論文摘要：現(xiàn)階段我們應(yīng)立足本國國情，重新檢視我國商標(biāo)淡化立法，著眼于以下思路進一步完善我國商標(biāo)淡化立法：明確統(tǒng)一商標(biāo)淡化行為的性質(zhì)；將商標(biāo)淡化立法納入《商標(biāo)法》；科學(xué)界定商標(biāo)淡化的法律概念；明確商標(biāo)淡化的具體方式。

一、商標(biāo)淡化概述

(一)商標(biāo)淡化理論產(chǎn)生的背景。

商標(biāo)最初的原始功能是區(qū)別商品或服務(wù)的來源。我國北宋時期的濟南劉家功夫針鋪的“白兔”商標(biāo)，就已經(jīng)具備了商標(biāo)標(biāo)識商品出處的原始功能。商標(biāo)的作用在于避免混淆、誤認(rèn)和欺騙。當(dāng)商品或服務(wù)一旦賣出，商標(biāo)的使命就完成了。當(dāng)非商標(biāo)權(quán)人未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人的許可，將商標(biāo)使用在相同或類似的商品上時，非商標(biāo)權(quán)人的商品與商標(biāo)權(quán)人的商品發(fā)生了混淆，影響了消費者對商品的選購，商標(biāo)權(quán)人的利益受到了侵害，此時傳統(tǒng)的商標(biāo)“混淆理論”對商標(biāo)權(quán)人的利益進行保護。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國際之間加強經(jīng)濟與文化的交流與合作，原來的賣方市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，商品制造商通過努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，追加廣告宣傳等投資，精心培育侖業(yè)的良好信譽，此時的商標(biāo)已凝聚了企業(yè)的精神和文化內(nèi)涵，承載著企業(yè)的商譽，彰顯著一種品質(zhì)、風(fēng)格和地位。消費者對企業(yè)的品牌產(chǎn)生了消費信賴心理，在商標(biāo)與特定商品之問建立了獨特的聯(lián)系，商標(biāo)從此擁有了獨立的經(jīng)濟價值。因此，任何對馳名商標(biāo)價值的損壞行為都應(yīng)當(dāng)禁止。

商標(biāo)淡化行為正是隨著商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)的經(jīng)濟功能及表彰功能的崛起，逐步產(chǎn)生、發(fā)展起來了。當(dāng)侵權(quán)人將商標(biāo)權(quán)人的馳名商標(biāo)非法使用在不相同或不相類似的商品上，表面上看并沒有發(fā)生商品來源上的混淆，也不影響消費者的選購，但會使人們產(chǎn)生聯(lián)想，聯(lián)想到商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)，并將商標(biāo)權(quán)人的商品或服務(wù)的良好商譽轉(zhuǎn)移到侵權(quán)人的商品和服務(wù)上來，加大了侵權(quán)人的產(chǎn)品銷售力，提高了侵權(quán)人的經(jīng)濟效益，卻侵害了商標(biāo)權(quán)人的利益。此時，傳統(tǒng)的混淆理論對馳名商標(biāo)的特殊保護無能為力，“而商標(biāo)淡化理論則成為一把金鑰匙”。

商標(biāo)淡化現(xiàn)象在商業(yè)領(lǐng)域中并不少見。早在1923年德國聯(lián)邦法院關(guān)于禁止一家污水處理公司在其抽糞車上使用著名香水制造商的香水商標(biāo)“4711”的判決，是迄今最早適用商標(biāo)淡化理論對馳名商標(biāo)提供法律保護的典型司法判例。而“淡化概念”學(xué)界通常認(rèn)為源于1927年美國法學(xué)家富蘭克·斯科特在《哈佛法學(xué)評論》中發(fā)表的《商標(biāo)保護的理論基礎(chǔ)》一文。雖然文中并沒有明確地使用“淡化”一詞，但是斯科特在文中指出：“商標(biāo)權(quán)人不僅應(yīng)當(dāng)禁止他人將他的商標(biāo)使用于相互競爭的商品上，而且應(yīng)當(dāng)禁止使用在非競爭性的商品上。”至此，淡化的概念逐漸被學(xué)者們了解并接受。

此后，商標(biāo)淡化理論隨著司法判例的豐富，學(xué)者們進一步地探討，逐漸發(fā)展成熟起來。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，馳名商標(biāo)蘊含著企業(yè)深刻的文化內(nèi)涵，具有不可估量的企業(yè)無形資產(chǎn)價值，任何可能弱化、丑化甚至玷污該商標(biāo)的顯著性的不良行為，都會給商標(biāo)權(quán)人帶來不可逆轉(zhuǎn)的損失，法律應(yīng)予禁止。不久，隨著淡化理論研究的深入，立法界也作出了必然的回應(yīng)。如美國制定了專門的反商標(biāo)淡化法，德國、法國、希臘等各國在各自的法律中修正了關(guān)于反商標(biāo)淡化的條款，《巴黎公約》、《TRIPS協(xié)議》(即《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》)等國際條約中都或多或少地吸收了商標(biāo)淡化的理論，但某些適用條文不夠明確、具體，有待完善。

(二商標(biāo)淡化的概念。

商標(biāo)淡化的法學(xué)概念至今在我國立法上沒有一個明確的定義，學(xué)界對商標(biāo)淡化的理解莫衷一是。美國《1995年聯(lián)邦商標(biāo)淡化法案》(TheFederalTrademarkDilutionActof1995)將“淡化”定義為：“減少、削弱馳名商標(biāo)對其商品或服務(wù)的識別性和顯著性能力的行為，不管在馳名商標(biāo)所有人與他人之間是否存在競爭關(guān)系，或者存在混淆和誤解或欺騙的可能性。”此定義較具代表性。筆者認(rèn)為，商標(biāo)淡化是一種特殊的商標(biāo)侵權(quán)行為，是指未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人許可將與馳名商標(biāo)相同或相似的文字圖形及其組合在其他不相同或不類似的商品或服務(wù)上或者在其他領(lǐng)域使用的行為，從而玷污、削弱了馳名商標(biāo)的顯著性和識別性的行為。

(三)商標(biāo)淡化的性質(zhì)。

1．淡化商標(biāo)行為構(gòu)成了商標(biāo)侵權(quán)。

商標(biāo)淡化侵害的是商標(biāo)的顯著性和商譽，商標(biāo)顯著性是一種正當(dāng)權(quán)益。在商標(biāo)領(lǐng)域中，商標(biāo)的顯著性充分體現(xiàn)在：商標(biāo)權(quán)人或商標(biāo)設(shè)計者通過智慧、知識和技術(shù)的投入，獲得了具有顯著性的商標(biāo)。如美國?？松凸練v經(jīng)6年之久，耗資100多萬美元，設(shè)計出與眾不同的“艾索”(ESSO)商標(biāo)。正如亞當(dāng)·斯密指出的那樣，“每一個人在其勞動中擁有的財產(chǎn)，正如它是所有其他財產(chǎn)的最初根源一樣，是神圣不可侵犯的?！鄙虡?biāo)顯著性作為一種正當(dāng)權(quán)益理應(yīng)受到法律的保護。

商標(biāo)的商譽可體現(xiàn)為一種財產(chǎn)權(quán)益。如英國法學(xué)家指出，“商譽是一種享受業(yè)已確定了的商業(yè)聯(lián)系的所有好處的權(quán)利?！@是一種如此確定的財產(chǎn)，以至于必須考慮對其價值予以征稅。但它又是一種特殊的財產(chǎn)，因為只有商譽的轉(zhuǎn)讓人才承擔(dān)尊重它的義務(wù)。的確，不能限制任何的第三人以降低該商譽價值的方式進行交易。不過，作為一種可交換的客體，必須將商譽作為財產(chǎn)來對待?！?/p>

綜上所述，淡化商標(biāo)的顯著性和商譽的行為，實質(zhì)上就是對商標(biāo)權(quán)的侵犯。

2．淡化商標(biāo)行為具有不正當(dāng)競爭行為的性質(zhì)。

在市場競爭日趨激烈、相互聯(lián)系更加緊密的今天，淡化馳名商標(biāo)行為人借助馳名商標(biāo)的良好信譽，吸引消費者，提高淡化商標(biāo)行為人的市場占有率，擴大其銷售量，非法獲取利潤，違背了誠實信用原則，是市場競爭中的不正當(dāng)行為。若淡化商標(biāo)行為人長期搭馳名商標(biāo)之“便車”，會逐漸地破壞了消費者心目中的馳名商標(biāo)與特定商品或服務(wù)之間的信賴關(guān)系。因此，淡化商標(biāo)行為侵害了消費者的利益。對于與淡化商標(biāo)行為人處于同一競爭領(lǐng)域的其他競爭者來說，由于馳名商標(biāo)淡化行為導(dǎo)致他們一開始就處于競爭劣勢，最終會造成有失公平的不合理競爭。因此，馳名商標(biāo)淡化行為侵犯了商標(biāo)權(quán)人的利益，侵犯了消費者和其他競爭者的利益，破壞了市場秩序，是一種不正當(dāng)競爭行為。

(四)商標(biāo)淡化的具體表現(xiàn)形式。

一般說來，商標(biāo)淡化行為分為弱化、玷污、使用于企業(yè)名稱、使用于域名，等等。

所謂弱化，指非權(quán)利人將與馳名商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)用于與馳名商標(biāo)核定使用商品或服務(wù)非類似的商品或服務(wù)上，從而使該馳名商標(biāo)與其核定使用商品(或服務(wù))之間的特定聯(lián)系削弱的行為。所謂玷污，又稱丑化。將他人的馳名商標(biāo)用于質(zhì)量低劣的商品或服務(wù)上，或者用于非法的或者不道德的領(lǐng)域中，玷污馳名商標(biāo)的信譽。所謂將該商標(biāo)用于企業(yè)名稱，是指以與他人的馳名商標(biāo)相同或近似的文字作為自己的企業(yè)名稱使用，使消費者誤認(rèn)為馳名商標(biāo)的產(chǎn)品就是該相同名稱的企業(yè)生產(chǎn)的。所謂使用于域名，是指將他人的馳名商標(biāo)搶注為域名，從而利用了馳名商標(biāo)的商譽或剝奪了馳名商標(biāo)所有人在網(wǎng)絡(luò)域名中使用自己商標(biāo)的權(quán)利。

二、商標(biāo)淡化行為法律規(guī)制的國外模式比較

“商標(biāo)淡化”這一說法最早起源于德國，1923年，德國一地方法院在一判決中禁止一家污水處理公司在其抽糞車上使用“4711”香水商標(biāo)。一年后，另一地方法院在判決中又禁止刀剪行業(yè)使用“ODOL”的牙膏商標(biāo)。這兩個將商標(biāo)保護范圍由相同或相似商品擴大到不相類似商品的地方法院判例，后來都得到德國聯(lián)邦最高法院的確認(rèn)。⑧德國學(xué)者把這種將馳名商標(biāo)擴大保護的立法基礎(chǔ)稱為“商標(biāo)吸引力受沖淡之虞”，商標(biāo)淡化理論由此而生。商標(biāo)淡化理論得以廣泛傳播得益于美國的司法實踐，世界第一部專門針對商標(biāo)淡化的反淡化法是在美國產(chǎn)生的(即《蘭哈姆法》)。

美國馳名商標(biāo)保護的基礎(chǔ)理論是淡化，所以即使美國聯(lián)邦商標(biāo)淡化法對于淡化只有短短的一句話：降低著名商標(biāo)識別、區(qū)別商品或服務(wù)的能力，無論下列情況是否存：(1)著名商標(biāo)的所有人與他方之間有競爭關(guān)系，或(2)混淆、誤認(rèn)或欺騙的可能?！?/p>

但這一規(guī)定卻從理論上概括了淡化的概念，而且我們認(rèn)為行為的表現(xiàn)形式并不重要，只要這種行為“降低著名商標(biāo)識別、區(qū)別商品或服務(wù)的能力”就可能被認(rèn)定為淡化，被聯(lián)邦商標(biāo)淡化法所禁止。然而由于美國聯(lián)邦商標(biāo)反淡化法在措辭上的簡略與模糊，美國的各個巡回法院對于如何證明淡化存在較大的分歧，并通過各個案件對這一問題進行了廣泛的討論。目前，各法院一般認(rèn)為證明淡化應(yīng)考慮下列五個因素：在先商標(biāo)著名；在先商標(biāo)具有顯著性；在后使用必須是在商業(yè)活動中的商業(yè)使用；在后使用必須是在在先商標(biāo)著名后的使用；導(dǎo)致在先商標(biāo)顯著性的淡化。凹這其中最為典型的是原告Pepper—idgeFarm公司訴被告的金色魚形餅干構(gòu)成了《蘭哈姆法》下的商標(biāo)侵權(quán)及聯(lián)邦商標(biāo)淡化法下的商標(biāo)淡化案件，第二巡回法院在審理該案時依上述淡化的相關(guān)要素對該案進行了審理。

日本在這個領(lǐng)域有不同于其他國家的法律規(guī)定，其特殊性在法律條文中是這樣體現(xiàn)的：日本《商標(biāo)法》第四條第一款第十九項，如果注冊商標(biāo)的申請人出于不正當(dāng)?shù)哪康模谙嚓P(guān)的商品或者服務(wù)上注冊了與他人的馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，有關(guān)的商標(biāo)注冊無包括獲取不正當(dāng)利潤，對他人的馳名商標(biāo)造成損害，以及其他的不正當(dāng)日的。依據(jù)《商標(biāo)法逐條解釋》，“對他人的馳名商標(biāo)造成損害”，具體所指就是對于他人馳名商標(biāo)的淡化。

三、對我國商標(biāo)淡化行為法律規(guī)制的分析

我國對馳名商標(biāo)的法律保護起步比較晚，源于1985年加入《巴黎公約》。在國內(nèi)商標(biāo)立法中，對淡化沒有作出明確規(guī)定，只是在一些條文中體現(xiàn)出了淡化的相關(guān)理念。1996年，國家工商行政管理局頒布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》，以行政規(guī)章的形式確定了與馳名商標(biāo)淡化相關(guān)的部分問題。我國地方性法規(guī)《上海市著名商標(biāo)認(rèn)定與保護暫行辦法》第二十二條第三款第一次使用了“淡化”概念，其規(guī)定：“禁止他人以各種方式淡化、丑化、貶低上海市著名商標(biāo)行為?！比欢?，上述有關(guān)立法畢竟體現(xiàn)于行政規(guī)章或地方性法規(guī)，其法律效力有限。

2001年修訂的《商標(biāo)法》對其他商標(biāo)淡化馳名商標(biāo)的行為進行規(guī)范。第十三條第二款規(guī)定：就相同或者類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊并禁止使用。2008年11月至12月，最高人民法院審判委員會公布的《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，其中有條文規(guī)定：“足以使相關(guān)公眾對使用馳名商標(biāo)和被訴商標(biāo)的商品來源產(chǎn)生誤認(rèn)，或者足以使相關(guān)公眾認(rèn)為使用馳名商標(biāo)和被訴商標(biāo)的經(jīng)營者之間具有許可使用、關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系等特定聯(lián)系的，屬于商標(biāo)法第十三條第一款規(guī)定的‘容易導(dǎo)致混淆’。”很明顯，此條文擴充了商標(biāo)法第十三條“容易導(dǎo)致混淆”的內(nèi)容，這是我國司法實踐對馳名商標(biāo)淡化內(nèi)容的一個補充，為保護馳名商標(biāo)提供了法律依據(jù)。

《征求意見稿》中有條文規(guī)定：“足以使相關(guān)公眾認(rèn)為被訴商標(biāo)與馳名商標(biāo)具有相當(dāng)程度的聯(lián)系，而減弱馳名商標(biāo)的顯著性、貶損馳名商標(biāo)的市場聲譽，或者不正當(dāng)利用馳名商標(biāo)的市場聲譽的，屬于商標(biāo)法第十三條第二款規(guī)定的‘誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害’?！痹摋l文在文字表述上使用了“減弱馳名商標(biāo)的顯著性、貶損馳名商標(biāo)的市場聲譽，或者不正當(dāng)利用馳名商標(biāo)的市場聲譽”字眼，在一定程度上體現(xiàn)出商標(biāo)淡化行為的不正當(dāng)性及其危害，這無疑是我國現(xiàn)行立法對馳名商標(biāo)的反淡化保護的一大突破。

關(guān)于域名對馳名商標(biāo)的淡化，2001年6月最高人民法院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的第四條、第五條規(guī)定，2002年最高人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，以及2008年11月最高人民法院審判委員會公布的《征求意見稿》的相關(guān)條款，都為解決域名與馳名商標(biāo)的沖突提供了法律依據(jù)，使馳名商標(biāo)得以保護。

除此之外，《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第五條第二、第三項規(guī)定了不正當(dāng)競爭行為，條款中明顯包含了保護競爭者承載有商譽的特定商業(yè)標(biāo)記，防止他人不當(dāng)利用造成商業(yè)標(biāo)記的區(qū)別性特征和廣告價值降低的立法目的。但上述規(guī)定是以存在競爭為適用前提的，對非競爭行業(yè)利用他人商業(yè)成就，對馳名商標(biāo)進行淡化未作規(guī)定，這與商標(biāo)淡化理論之問還有一定的差距。

四、完善我國商標(biāo)淡化立法的構(gòu)想

對照各國商標(biāo)淡化理論的研究，現(xiàn)階段我們應(yīng)立足本國國情，重新檢視我國商標(biāo)淡化立法，著眼于以下思路進一步完善我國商標(biāo)淡化立法：

(一)明確統(tǒng)一商標(biāo)淡化行為的性質(zhì)。

現(xiàn)行法律中雖然已經(jīng)設(shè)置了商標(biāo)淡化的法律后果，但人們只能從這些法律后果中推斷出商標(biāo)淡化行為的侵權(quán)性質(zhì)。商標(biāo)法中如果明確規(guī)定“將未經(jīng)馳名商標(biāo)注冊人許可，將其馳名商標(biāo)相同或近似的文字、圖形等可視類標(biāo)志另類使用的”也屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，既解決了對商標(biāo)淡化行為性質(zhì)的統(tǒng)一評判問題，又明確了商標(biāo)淡化行為性質(zhì)評判的法律結(jié)論。因此，立法者應(yīng)當(dāng)明確把商標(biāo)淡化行為歸位于商標(biāo)侵權(quán)。

(二)將商標(biāo)淡化立法納入《商標(biāo)法》。

我國理論界對商標(biāo)淡化立法體例的主張概括起來有三種：有學(xué)者主張將之納入《反不正當(dāng)競爭法》加以規(guī)范；有學(xué)者主張單獨立法；還有學(xué)者主張修改《商標(biāo)法》，將之納入《商標(biāo)法》加以規(guī)范。鑒于我國的立法實踐，筆者認(rèn)為，我國馳名商標(biāo)的反淡化保護應(yīng)當(dāng)確立以《商標(biāo)法》保護為主體，以《反不正當(dāng)競爭法》保護為補充的法律保護體系。

倘若我們一味照搬國外的反淡化法，盲目單獨立法，這脫離我國的具體國情。首先，現(xiàn)階段我國對于商標(biāo)淡化理論的研究還不夠深入，許多問題都是在仿照國外成例，沒有針對我國國情研究、凝煉出相應(yīng)的理論，難以為立法提供理論基礎(chǔ)。其次，現(xiàn)階段我國要大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌來發(fā)展本國經(jīng)濟，壯大民族經(jīng)濟實力?！拔覈?985年3月開展馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護工作以來，至今年4月以來，我國通過行政認(rèn)定給予馳名商標(biāo)保護的商標(biāo)僅為1624件?！笨梢?，國內(nèi)品牌的實力并不足以抗衡國際品牌，在如此狀況下，若采用馳名商標(biāo)淡化單獨立法的模式，只會削弱國內(nèi)民族品牌的實力，不利于國內(nèi)經(jīng)濟的整體發(fā)展。

同樣，將商標(biāo)淡化立法納入《反不正當(dāng)競爭法》有其局限性。因為《反不正當(dāng)競爭法》的立法宗旨是為了鼓勵和保護公平競爭、制止不正當(dāng)競爭，而商標(biāo)淡化法的主要目的是維護馳名商標(biāo)的顯著性和其上負(fù)載的商譽。所以，采用不正當(dāng)競爭法的立法體例不適合我國現(xiàn)狀。

馳名商標(biāo)是商標(biāo)的一種，符合《商標(biāo)法》的保護對象的要求，應(yīng)該被納入到法律的保護之中，而反淡化保護作為馳名商標(biāo)保護方式不可或缺的一種，也應(yīng)該在《商標(biāo)法》中加以特殊規(guī)定。按照《巴黎公約》和《TRIPS協(xié)議》的規(guī)定，加強對國內(nèi)外馳名商標(biāo)的保護，既是履行國際義務(wù)，也有利于創(chuàng)造良好的投資和貿(mào)易環(huán)境。在國際金融危機蔓延、世界經(jīng)濟增長放緩的形勢下，知識產(chǎn)權(quán)的重要作用和發(fā)展趨勢日益凸顯。馳名商標(biāo)保護狀況是衡量一個國家知識產(chǎn)權(quán)保護水平的重要標(biāo)志之一。因此，我國馳名商標(biāo)反淡化保護立法應(yīng)該采用納入《商標(biāo)法》加以規(guī)范的做法。

(三)科學(xué)界定商標(biāo)淡化的法律概念。

如前所述，商標(biāo)淡化的概念在理論上眾說紛紜，尚未統(tǒng)一，而在立法上也未有一部法律對其進行界定。商標(biāo)淡化理論所言的“淡化”是一個廣義的概念，包括了弱化、丑化等一系列的淡化行為。因而，為了防止歧義、造成混亂，立法上應(yīng)對商標(biāo)淡化進行科學(xué)的界定。

第3篇：民族經(jīng)濟立法論文范文

【論文關(guān)鍵詞】清教主義　全人教育　啟示

【論文摘 要】一般認(rèn)為，全人教育是當(dāng)代教育發(fā)展的一種新趨勢，旨在培養(yǎng)博雅通達(dá)、全面發(fā)展的“完整的人”。建基于清教主義教育觀的北美新大陸教育，堅持“以上帝為首、以學(xué)生為本、以家庭為重”的全人教育實踐，為今日美國教育的興旺發(fā)達(dá)奠定下堅實基礎(chǔ)。在我國教育界踐行科學(xué)發(fā)展觀，大力推動全人教育實踐的當(dāng)下，研究清教主義教育觀，借鑒清教徒全人教育遺產(chǎn)，具有重要的理論與實踐意義。

全人教育是當(dāng)代教育發(fā)展的一種新趨勢，旨在培養(yǎng)博雅通達(dá)、全面發(fā)展的“完整的人”，即所謂的“全人”。在西方，對教育怎樣培養(yǎng)“完整的人”的艱辛探索，可以上溯至17世紀(jì)初期，清教徒在北美新大陸的教育實踐。建基于清教主義教育觀的北美新大陸教育，肇始于宗教，脫胎于英國教育傳統(tǒng)，在不到二百年的時間里，以漸進的步伐，基本完成了從宗教到世俗，從出世到入世的嬗變過程。毫無疑問，沒有清教主義教育觀引領(lǐng)下的，以塑造“完整的人”為指向的北美新大陸教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，就沒有今日美國教育領(lǐng)先全球的興旺發(fā)達(dá)。在教育界踐行科學(xué)發(fā)展觀，大力推動全人教育實踐的當(dāng)下，研究清教主義教育觀，借鑒清教徒全人教育遺產(chǎn)，具有重要的理論與實踐意義。

一、清教主義教育觀之“三為”理念探析

清教徒是16世紀(jì)下半葉從英國國教內(nèi)部分離出來的宗教派別。17世紀(jì)初期，為躲避國內(nèi)政治和宗教迫害，英國清教徒大批移居北美。在北美最早的13個殖民地，80％的教會都具有清教傾向。作為北美的早期移民，清教徒所倡導(dǎo)的清教主義毋庸置疑地主導(dǎo)著美利堅民族經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展進程。尤其在文化教育領(lǐng)域，清教徒以在北美建立基督徒新型宗教生活模式為愿景，激發(fā)出強烈的文化教育動機，齊心協(xié)力，大興教育，為美國教育、尤其是高等教育發(fā)展奠定下堅實基礎(chǔ)。1636年，清教徒到達(dá)新大陸僅僅6年之后，馬薩諸塞州議會就決定撥出當(dāng)時稅收的四分之一（400英鎊）興辦高等教育，建立起以劍橋命名的學(xué)院，即大名鼎鼎的哈佛大學(xué)的前身——劍橋?qū)W院。幾年后，馬薩諸塞和康涅迪克州立法，規(guī)定每一座城鎮(zhèn)都要開辦一所學(xué)校；1655年紐黑文立法，要求父母和雇主必須給其兒女和學(xué)徒提供教育。清教徒大力興辦教育的動力來源于宗教的需要與追求。他們認(rèn)為，每個個體在上帝面前人人平等，都可以直接與上帝交流，而與上帝直接交流的途徑就是研讀《圣經(jīng)》。為達(dá)到這一目的，必須興辦學(xué)校，發(fā)展教育，教會每一個體讀書識字，為其讀懂《圣經(jīng)》創(chuàng)造條件。由此形成“以上帝為首、以學(xué)生為本、以家庭為重”（簡稱“三為”）的充分彰顯清教主義價值的全人教育觀。

（一）以上帝為首

培養(yǎng)學(xué)生閱讀《圣經(jīng)》是清教徒興辦教育的主要目的。清教徒認(rèn)為北美應(yīng)當(dāng)是一個山巔之城，理應(yīng)成為世界基督徒社會的榜樣和示范。清教徒相信“神圣的圣經(jīng)包含了一切必要的救贖”。雖然通過閱讀圣經(jīng)并不一定能給人帶來物質(zhì)上的成就；但作為一個好的清教徒，就必須為自己尋找圣經(jīng)真理。清教徒強調(diào)讓孩子們從小讀圣經(jīng)，讓他們不是為了賺錢和有用而學(xué)習(xí)，而是為了成為一個全面發(fā)展的人而學(xué)習(xí)。正如17世紀(jì)著名牧師科頓·馬瑟所說，“在一切之先，在一切之上的，就是父母應(yīng)當(dāng)教育他們兒女關(guān)于基督教信仰的知識。關(guān)于其他事情的知識，它們是非常之好，我們的孩子沒有它們也可以達(dá)至永遠(yuǎn)的幸福。但是對主耶穌基督話語里敬虔教訓(xùn)的認(rèn)識，對他們來說是一百萬倍更加需要。”所以，馬薩諸塞兒童使用的《新英格蘭識字課本》，實際上是經(jīng)過簡化的宗教經(jīng)文，《兒童教義問答》、《教義問答手冊》和《美洲兒童精神乳汁》則是當(dāng)時頗為流行的初級教材。在學(xué)校的管理人員和教師隊伍中，神職人員構(gòu)成了核心和骨干。校長和教師大部分是牧師。牧師是當(dāng)時為數(shù)不多的受過教育的文化人，負(fù)責(zé)學(xué)校的日常運行，承擔(dān)識字教育和宗教課程，同時講授古典語言、數(shù)學(xué)和法律等。教會代表定期考核學(xué)生熟悉和理解《圣經(jīng)》的程度，以此衡量教師對宗教知識、教義問答和贊美詩掌握的水平。

（二）以學(xué)生為本

鍛煉學(xué)生良好品格是清教徒興辦教育的重要動因。清教徒認(rèn)為人的本質(zhì)是邪惡的，教育將為人類指出克服罪惡本性的途徑，以拯救墮落中的蕓蕓眾生。因此，把培養(yǎng)孩子良好品格與堅定的宗教信仰視為頭等大事。認(rèn)為學(xué)生不只是教育的對象、教育的產(chǎn)品，更是教育的目的，把學(xué)生培養(yǎng)成“完整的人”，是教育存在的全部價值之所在。早期，這些學(xué)校設(shè)定的教育目標(biāo)，首先是按照本教派的需要，為教會培養(yǎng)信仰虔誠、舉止優(yōu)雅、具有良好教養(yǎng)的年輕教士；其次是造就篤信基督、“正直”和有氣質(zhì)風(fēng)度的紳士。因此，1754年，耶魯學(xué)院院長在談到辦學(xué)宗旨時聲稱，“學(xué)院是傳教士的社團，以造就從事宗教事務(wù)的人才為己任”1。國王學(xué)院在成立時表示，自己明確的辦學(xué)目的在于“教育和指導(dǎo)青年理解耶穌基督，熱愛并服從上帝，養(yǎng)成優(yōu)良習(xí)慣，獲得有用知識”2。為了實現(xiàn)既定培養(yǎng)目標(biāo)，各校都把宗教課作為學(xué)生的必修課。各學(xué)院普遍開設(shè)由校長或著名神學(xué)教授講授的“道德哲學(xué)”課，試圖結(jié)合基督教義、理性和科學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生“正確”的思維習(xí)慣、文化觀念和價值取向。此外，傳教布道、研讀經(jīng)書需要掌握的拉丁語、希臘語和希伯來語也是各校學(xué)生學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容?？傊褰掏綄W(xué)校致力于辦成著名詩人彌爾頓所期許的那種“讓人成為一個更好的人，而不是讓人成為一臺冷冰冰的賺錢機器”的“全人教育”載體，培養(yǎng)出不少那個時代最優(yōu)秀且最有學(xué)問的杰出人才，

（三）以家庭為重

突出家庭在子女教育中的責(zé)任是清教徒興辦教育的鮮明特點。一般認(rèn)為，學(xué)校乃專司教育在處所，教育的g責(zé)任全在教師。而清教徒則認(rèn)為，父母不單養(yǎng)育孩子，更要教導(dǎo)他們長大成人。因此，子女教育的第一責(zé)任人毋庸置疑是父母，學(xué)校乃至社會只是父母教育子女的協(xié)助者。清教徒將父母的責(zé)任分為三類：哺養(yǎng)、教養(yǎng)和教導(dǎo)。其中教養(yǎng)包括教給子女良好的行為舉止和使子女受到良好的職業(yè)訓(xùn)練。相對而言，清教徒把教育看得比哺養(yǎng)更為重要。在世俗教育中，清教徒首先關(guān)心的是教給孩子良好的行為舉止，因為清教徒將規(guī)范個人行為作為重建社會秩序的起點。良好的行為舉止其核心是守秩序，講禮貌。良好的行為舉止覆蓋日常生活的廣闊領(lǐng)域，主要體現(xiàn)在三個方面：一是要謙卑。服從家長，尊重長者和上司，善待與自己地位相當(dāng)和比自己低的人，做到尊卑有序，相互關(guān)愛；二是行事為人端正。言談舉止要得體，不好色，不酗酒，不；三是養(yǎng)成勤勞、節(jié)儉、守時的生活習(xí)慣，這是清教徒尤其強調(diào)的。清教世俗教育注重的另一方面，是使子女受到良好的職業(yè)訓(xùn)練。為達(dá)成上述目標(biāo)，清教徒教育子女很講究方法。首先要折其志，使其學(xué)會忍耐和服從；其次，在衣食方面要有所節(jié)制；再次，父母應(yīng)正其身，給孩子樹立良好榜樣；最后，對子女犯錯應(yīng)予懲罰，以使其知錯悔改。這些做法即便以今天的視角審視，對我們推行全人教育也有積極的借鑒意義。

二、清教主義教育觀對推行全人教育的啟示

全人教育思想，在西方可以追溯到古希臘時期，柏拉圖的“和諧就是善”的思想、裴斯塔洛齊的“和諧發(fā)展教育”觀念，以及亞里士多德的“自由教育論”，在本質(zhì)上都體現(xiàn)了全人教育的理想。在近代，文藝復(fù)興時期的人文教育家和18世紀(jì)法國啟蒙思想家，從人性和人的自由出發(fā)，將人的個性的全面發(fā)展作為教育的目標(biāo)。而清教徒在北美新大陸的教育實踐，在世界教育史上堪稱將全人教育從理論構(gòu)想推向?qū)嵺`運作的最初嘗試。作為清教徒全人教育成功標(biāo)志的，莫過于北美人在獨立戰(zhàn)爭時期表現(xiàn)出的極強的價值判斷力與政治自覺性。1776年1月，托馬斯·潘恩旨在動員社會公眾支持北美獨立的著作《常識》在費城出版后，當(dāng)年即印刷25次，3個月發(fā)行12萬冊。在一個人口僅250萬的殖民地里，總共售出50萬冊。這一切，顯然建立在普通民眾極高的識字率和良好的政治素養(yǎng)之上。更具說服力的是，在革命的過渡階段自發(fā)產(chǎn)生的民間權(quán)力組織，在對自身權(quán)利的意識，尤其是克制暴力、克制自私的欲望，以及建立限制權(quán)力機構(gòu)的能力等方面，彰顯出此前民眾受到的政治教育和養(yǎng)成的自治能力層次之高。從美洲實質(zhì)性脫離英王控制到美國建國之前很長的一段時間，北美殖民地就是在這樣一些完全自治的民間權(quán)力組織的領(lǐng)導(dǎo)之下，平穩(wěn)的過渡到共和國時期。今天人們時常提及的“美國精神”，比如對生活的信心，面對困難的勇氣，以及善于創(chuàng)新、不斷進取的人生態(tài)度，都是清教徒精神的具體體現(xiàn)。換句話說，是三百多年來一以貫之的清教主義全人教育實踐潛移默化的成果。

當(dāng)下，借鑒清教主義全人教育的有益經(jīng)驗，對我國實施全人教育戰(zhàn)略有重要現(xiàn)實意義。事實上，全人教育原本就是中國傳統(tǒng)教育的目標(biāo)?？鬃铀^“志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝”，指的就是文學(xué)與歷史并重、哲學(xué)與藝術(shù)兼修、待人接物的禮節(jié)和安身立命的素養(yǎng)兼?zhèn)洌瑢嵸|(zhì)就是一種全人教育。到20世紀(jì)初，中國知識界先賢也標(biāo)舉過全人教育理想。如指出，“教育是幫助被教育的人，給他能發(fā)展自己的能力，完成他的人格，于人類文化上能盡一分子的責(zé)任”。2011年2月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》也明確提出，要“把育人為本作為教育工作的根本要求?！詫W(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點；關(guān)心每個學(xué)生，促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育。”為此，我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)世界全人教育改革大趨勢，在我國大力倡導(dǎo)和實施全人教育戰(zhàn)略，努力造就德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人

具體而言，就是要以全人教育理念引領(lǐng)通識教育實踐，推動通識教育模式向全人教育模式全面轉(zhuǎn)型。首先，凸顯通識教育作為“人”的教育的特性。在全人教育看來，所謂人的養(yǎng)成，就是要把一個自然人、生理人教育成為一個文化的人、社會的人、理性的人、有道德的人。教育不僅是一種探索知識、培養(yǎng)技能、準(zhǔn)備職業(yè)的途徑，也是一個塑造人格、涵養(yǎng)道德、發(fā)展理性、追尋生命意義的過程。其次，弘揚通識教育培養(yǎng)“全人”的價值。人的全面發(fā)展、和諧發(fā)展、整體發(fā)展，是教育的永恒話題。全人教育承繼的是古希臘的和諧教育傳統(tǒng)，把知識視作一個整體，一個有意義的背景，借助這個背景人們才能理解知識和人本身存在的意義。全人教育所謂的全人，是指在智能、情感、身體、社會、審美和精神性等方面整體發(fā)展的人，整體發(fā)展的人是“包含了各種能力、潛力和創(chuàng)造性能量的復(fù)雜的、相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)”。知識的整體性、普遍性和“全人”目標(biāo)等概念，對于我們理解通識教育仍然具有價值。再次，堅持通識教育的跨學(xué)科整合導(dǎo)向。以全人教育視角看，目前學(xué)校教育將各種知識人為地割裂開來，直接導(dǎo)致人的發(fā)展的片面性。全人教育提倡一種跨學(xué)科的整合學(xué)習(xí)，即圍繞一個問題，從整體與聯(lián)系的角度，綜合運用各種學(xué)科知識去理解和解決。通識教育致力于跨學(xué)科整合，通過學(xué)科之間的互動、影響和滲透，真正將世界還原為一個整體。最后，深化通識教育涵養(yǎng)人文精神的功能。全人教育思想洋溢著一種強烈的人文情懷，著眼于用人文教育的方法達(dá)到全人發(fā)展的目標(biāo)。充滿人文精神底蘊的全人教育，堅持兩大原則，一是整合知性認(rèn)知領(lǐng)域與情意愛戀領(lǐng)域，使之成為“平衡”的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，為受教育者發(fā)展自我提供便利；二是信任經(jīng)由整合的教育方式與內(nèi)容，一定能引導(dǎo)人們邁向善良、和諧與不斷的成長的健康軌道。

[注 釋]

1 Brubacher J S，Rudy W.Higher education in transition: A hist ory of American colleges and universities:1636～1956［M］.New York:Harper & R ow，1958:8.

2 Cubberley E P.Public education in the United States［M］.Ca mbridge，MA:Riverside Press， 1919:265.

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