經濟法體系論文精選(九篇)
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第1篇：經濟法體系論文范文
[論文摘要]循環經濟是我國實施可持續發展的重要手段之一,本文探討了企業、政府和社會公眾在發展循環經濟過程中的努力途徑,并對我國完善循環經濟的法律和制度提出一些思路。
一、以憲法為核心理念,構建循環經濟立法體系
一個國家的法是由憲法和一系列位階不同的普通法律所組成的一個統一體系。憲法在一國法律體系中具有最高法律效力,普通法律都必須以憲法為依據而制定,不得與憲法相抵觸。普通法律依據憲法的規定、原則及精神進行具體化,成為社會實際生活的具體規范。國家立法機關在制定普通法律時,必須以憲法為依據。普通法律的規定不得同憲法相抵觸,否則無效。
在經濟社會的發展中,公民對環境權、健康權、生命權的理解與要求越來越高。目前,環境權已得到越來越多的人們的認同,目前,世界上很多國家都把環境權寫入《憲法》,國際社會以及一些國家開始用立法和法律解釋的方式對環境權加以確認,立志于使環境權從應有權利向法定權利的轉化。如法國政府內閣會議曾于2003年6月25日通過了關于《環境》的憲法草案。我國憲法第二十六條第一款規定“:國家保護和改善生活環境和生態環境,防治污染和其他公害?！泵绹诰糯涡拚敢幎ā安坏靡虮緫椃信e某些權利,而認為人民保有的其他權利被否定或被貶低。”“憲法第九次修正案被認為是包含公眾免受不合理的環境質量降級的權利?！睆纳鲜霾浑y看出,循環經濟所體現的宗旨,在憲法中是有切實的依據的。同時,在制定關于循環經濟發展的普通法律以及除普通法律以外的法的其他形式時,必須依據憲法的規定、原則及精神制定,不得與憲法相抵觸。
二、借鑒國外循環經濟的立法模式,構建我國的循環經濟立法體系
我國是一個人口眾多、資源相對匱乏、環境破壞問題嚴重的國家。發展循環經濟起步較晚、理論研究也較為薄弱。要在我國發展循環經濟模式、構筑循環經濟法律體系,就需要在因地制宜的基礎上,學習國外先進經驗,少走彎路。我國循環經濟立法必須堅持從實際出發,既要積極推進,又要循序漸進;既要突出重點,又要兼顧一般。我國循環經濟立法體系框架可從以下三個方面來考慮:
(一)第一層面的基本法
政府的宏觀調控與管理作用極大?？陀^上需要從全局的高度,制定一部能夠統攬全局的、帶有基本法性質的促進循環經濟發展的法律。明確各級政府及其管理部門發展循環經濟的權利和義務,明確全社會發展循環經濟的途徑和方向,利用政府強制管理的“有形之手”與發揮市場機制的“無形之手”的共同作用,從國家發展戰略、規劃和決策層次規范循環經濟的發展。循環經濟作為一種全新的經濟發展模式,其核心是最有效地利用資源,提高經濟增長的質量,從根本上保護和改善環境,是一場經濟、環保和社會的重大變革,需要權威的法律手段作為支撐、保護和引導。因此制定循環經濟的基本法是十分必要的。從這一層面來考慮應制定《循環經濟促進法》。
(二)第二層面的綜合性法律
目前,我國現有的環境與資源保護法律法規許多屬于綜合性質,不少是在20世紀80年代末或90年代初制定的。當時的立法目的、法律的基本原則和制度還帶有計劃經濟色彩,以環境污染防治為核心的環境法體系在環境管理機構設置、環境保護基本原則及法律責任等方面存在重污染防治規范而輕生態環境與資源保護的缺陷,因此對這些法律法規應及時修改,適應發展循環經濟的需要。
(三)第三層面的針對各種產品性質制定的具體法律法規屬于第三層面的立法問題,如主要工業廢棄物、農業廢棄物、廢包裝、廢塑料、廢玻璃、廢舊家電、廢舊電子產品、建筑廢物、廚房垃圾、廢舊汽車及其配件等大宗廢物的專業性循環利用問題,既屬于企業層次上的問題,又屬于區域和全社會層次上的問題,現行的相關法律和行政法規規定零散,缺乏系統和綜合性的解決機制,要加快制定針對各種產品性質、操作性強的具體法律法規建設步伐。
三、通過立法,建立約束激勵機制
(一)通過科技立法,促進循環經濟快速發展
政府應切實發揮建立循環經濟型社會的主導作用,開辦各類研發機構。除了發揮政府辦的研發機構“國家隊”、“主力軍”的作用,從事多方面的研發,特別是重點攻關項目的研發,還要鼓勵、引導、支持民營機構的研發和企業的研發活動。研發機構的任務,就是從本地實際出發,研究和開發適用有效的可以替代傳統做法的資源節約型的新材料、新能源、新工藝、新產品,研究和開發使各類廢棄物利用更充分、質量更高、附加值更大的新技術、新工藝。
各地政府不僅要為政府辦的研發機構提供資金,而且應每年拿出資金,以課題招標的方式扶持民營研發機構和企業的研發活動。要依法保護研發機構成果的知識產權,同時通過科學教育、科學知識普及,進一步傳播增進大眾對科技的理解和參與,形成一個政府、產業、教育、學術、金融、民間組織及個人等共同推動科技創新的局面。
(二)建造綠色財政制度
購買性支出政策。在購買性支出的投資性支出方面,政府應增加投入,促進有利于循環經濟發展的配套公共設施建設,例如,大型水利工程、城市地下管道鋪設、綠色園林城市建設、公路修建等。在購買性支出的消費性支出方面,政府可通過實際的綠色購買行為促進循環經濟的發展,例如,優先采購具有綠色標志的、通過ISO14000體系認證的、非一次性的、包裝簡化的、用標準化配件生產的產品。通過改變政府的購買行為,可以影響消費者和企業的生產方向,從而促進循環經濟的發展。
財政補貼政策。政府可以考慮給開展循環經濟的企業以財政補貼的照顧,如采取物價補貼、企業虧損補貼、財政貼息、稅前還貸等。同時,對企業生產經營過程中使用的無污染或減少污染的機器設備實行加速折舊制度。政府對企業通過有針對性的財政補貼,可調動企業循環經濟建設的積極性,從而指導整個社會資源向循環經濟的方向發展。
許可證制度。政府確定某一地區排污或排污濃度的總體水平,實現污染許可證的發放量等于該總體水平。發放許可證時,可結合企業現有排污情況,成比例縮小允許的污染物排放數量,超標部門給予經濟甚至是法律的懲罰。
財政信貸制度。信貸制度是環境經濟制度的重要組成部分之一。它可以根據循環經濟的要求,對不同對象實行不同的信貸制度,即優惠信貸制度或嚴格信貸制度。這樣做的好處是將對實施循環型經營的企業給予更加優惠的待遇,鼓勵人們朝著循環型發展模式的方向去生產和消費。
完善現有稅費制度。政府可以制訂出特別的稅、費政策。這一方面,國外同樣也有先例。此外,如美國的稅收減免政策、日本的特別退稅政策,以及荷蘭利用稅法條款來推動清潔生產技術的開發和應用。另外,發達國家還普遍采取了其它一些稅收政策,如征收生態稅、填埋和焚燒稅、新鮮材料稅。各級政府應加強政策引導,通過實行“綠色稅”等措施,利用政策導向和經濟杠桿,促使企業、公民自覺地為建立循環型生態社會進行綠色生產、綠色消費,推動建設循環型經濟社會。
利用獎金等多種獎勵手段。政府可以設立一些具體的獎勵政策和制度,重視和支持那些具有基礎性和創新性、并對企業有實用價值的資源開發利用的新工藝、新方法,通過減少資源消耗來實現對污染的防治。如美國1995年設立的“總統綠色化學挑戰獎”,英國2000年開始頒發的JerwoodSalters環境獎。日本政府在許多城市設立了資源回收獎勵制度,目的是要鼓勵市民回收有用資源的積極性。為促使廢棄物回收再利用,日本大阪市對回收報紙、硬板紙、舊布等廢棄物的社區、學校等集體發放獎金;并在全市設置了80多處牛奶紙盒回收點,以免費購買圖書方式鼓勵市民回收牛奶紙盒;對回收100只鉛罐或600個牛奶罐的市民予以100日元的獎勵。泰國曼谷市建立“垃圾銀行”,鼓勵少年兒童收集垃圾、分類裝袋,并交由“垃圾銀行”處理?！袄y行”每3個月計息一次,以鉛筆、書本、襪子等生活必需品作為利息,予以獎勵。
(三)建立約束機制
政府優先購買資源再生產品。通過干預各級政府的購買行為,促進資源再生產品在政府采購中占據優先地位。美國幾乎所有的州都有對使用再生材料的產品實行政府優先購買的相關政策或法規。聯邦審計人員有權對各聯邦機構的再生產品購買進行檢查,對未能按規定購買的行為將處以罰金。在河北省的循環經濟建設中,我們也不妨效仿這一手段,并通過立法形式加以鞏固。超級秘書網
第2篇：經濟法體系論文范文
【摘要】：機電一體化是一種復合技術，是機械技術與微電子技術、信息技術互相滲透的產物，是機電工業發展的必然趨勢。本文簡述了機電一體化技術的基本結構組成和主要應用領域，并指出其發展趨勢。
現代科學技術的發展極大地推動了不同學科的交叉與滲透，引起了工程領域的技術改造與革命。在機械工程領域，由于微電子技術和計算機技術的迅速發展及其向機械工業的滲透所形成的機電一體化，使機械工業的技術結構、產品機構、功能與構成、生產方式及管理體系發生了巨大變化，使工業生產由“機械電氣化”邁入了“機電一體化”為特征的發展階段。
一、機電一體化的核心技術
機電一體化包括軟件和硬件兩方面技術。硬件是由機械本體、傳感器、信息處理單元和驅動單元等部分組成。因此，為加速推進機電一體化的發展，必須從以下幾方面著手
（一）機械本體技術
機械本體必須從改善性能、減輕質量和提高精度等幾方面考慮。現代機械產品一般都是以鋼鐵材料為主，為了減輕質量除了在結構上加以改進，還應考慮利用非金屬復合材料。只有機械本體減輕了重量，才有可能實現驅動系統的小型化，進而在控制方面改善快速響應特性，減少能量消耗，提高效率。
（二）傳感技術
傳感器的問題集中在提高可靠性、靈敏度和精確度方面，提高可靠性與防干擾有著直接的關系。為了避免電干擾，目前有采用光纖電纜傳感器的趨勢。對外部信息傳感器來說，目前主要發展非接觸型檢測技術。
（三）信息處理技術
機電一體化與微電子學的顯著進步、信息處理設備（特別是微型計算機）的普及應用緊密相連。為進一步發展機電一體化，必須提高信息處理設備的可靠性，包括模/數轉換設備的可靠性和分時處理的輸入輸出的可靠性，進而提高處理速度，并解決抗干擾及標準化問題。
（四）驅動技術
電機作為驅動機構已被廣泛采用，但在快速響應和效率等方面還存在一些問題。目前，正在積極發展內部裝有編碼器的電機以及控制專用組件-傳感器-電機三位一體的伺服驅動單元。
（五）接口技術
為了與計算機進行通信，必須使數據傳遞的格式標準化、規格化。接口采用同一標準規格不僅有利于信息傳遞和維修，而且可以簡化設計。目前，技術人員正致力于開發低成本、高速串行的接口，來解決信號電纜非接觸化、光導纖維以及光藕器的大容量化、小型化、標準化等問題。
（六）軟件技術
軟件與硬件必須協調一致地發展。為了減少軟件的研制成本，提高生產維修的效率，要逐步推行軟件標準化，包括程序標準化、程序模塊化、軟件程序的固化、推行軟件工程等。
二、機電一體化技術的主要應用領域
（一）數控機床
數控機床及相應的數控技術經過40年的發展，在結構、功能、操作和控制精度上都有迅速提高，具體表現在
1、總線式、模塊化、緊湊型的結構，即采用多CPU、多主總線的體系結構。
2、開放性設計，即硬件體系結構和功能模塊具有層次性、兼容性、符合接口標準，能最大限度地提高用戶的使用效益。
3、WOP技術和智能化。系統能提供面向車間的編程技術和實現二、三維加工過程的動態仿真，并引入在線診斷、模糊控制等智能機制。
4、大容量存儲器的應用和軟件的模塊化設計，不僅豐富了數控功能，同時也加強了CNC系統的控制功能。
5、能實現多過程、多通道控制，即具有一臺機床同時完成多個獨立加工任務或控制多臺和多種機床的能力，并將刀具破損檢測、物料搬運、機械手等控制都集成到系統中去。
6、系統的多級網絡功能，加強了系統組合及構成復雜加工系統的能力。
7、以單板、單片機作為控制機，加上專用芯片及模板組成結構緊湊的數控裝置。
（二）計算機集成制造系統（CIMS）
CIMS的實現不是現有各分散系統的簡單組合，而是全局動態最優綜合。它打破原有部門之間的界線，以制造為基干來控制“物流”和“信息流”，實現從經營決策、產品開發、生產準備、生產實驗到生產經營管理的有機結合。企業集成度的提高可以使各種生產要素之間的配置得到更好的優化，各種生產要素的潛力可以得到更大的發揮。
（三）柔性制造系統（FMS）
柔性制造系統是計算機化的制造系統，主要由計算機、數控機床、機器人、料盤、自動搬運小車和自動化倉庫等組成。它可以隨機地、實時地、按量地按照裝配部門的要求，生產其能力范圍內的任何工件，特別適于多品種、中小批量、設計更改頻繁的離散零件的批量生產。
（四）工業機器人
第1代機器人亦稱示教再現機器人，它們只能根據示教進行重復運動，對工作環境和作業對象的變化缺乏適應性和靈活性；第2代機器人帶有各種先進的傳感元件，能獲取作業環境和操作對象的簡單信息，通過計算機處理、分析，做出一定的判斷，對動作進行反饋控制，表現出低級智能，已開始走向實用化；第3代機器人即智能機器人，具有多種感知功能，可進行復雜的邏輯思維、判斷和決策，在作業環境中獨立行動，與第5代計算機關系密切。
三、機電一體化技術的發展前景
縱觀國內外機電一體化的發展現狀和高新技術的發展動向，機電一體化將朝著以下幾個方向發展
（一）智能化
智能化是機電一體化與傳統機械自動化的主要區別之一，也是21世紀機電一體化的發展方向。近幾年，處理器速度的提高和微機的高性能化、傳感器系統的集成化與智能化為嵌入智能控制算法創造了條件，有力地推動著機電一體化產品向智能化方向發展。智能機電一體化產品可以模擬人類智能，具有某種程度的判斷推理、邏輯思維和自主決策能力，從而取代制造工程中人的部分腦力勞動。
（二）系統化
系統化的表現特征之一就是系統體系結構進一步采用開放式和模式化的總線結構。系統可以靈活組態，進行任意的剪裁和組合，同時尋求實現多子系統協調控制和綜合管理。表現特征之二是通信功能大大加強，一般除RS232等常用通信方式外，實現遠程及多系統通信聯網需要的局部網絡正逐漸被采用。未來的機電一體化更加注重產品與人的關系，如何賦予機電一體化產品以人的智能、情感、人性顯得越來越重要。機電一體化產品還可根據一些生物體優良的構造研究某種新型機體，使其向著生物系統化方向發展。
（三）微型化
微型機電一體化系統高度融合了微機械技術、微電子技術和軟件技術，是機電一體化的一個新的發展方向。國外稱微電子機械系統的幾何尺寸一般不超過1cm3，并正向微米、納米級方向發展。由于微機電一體化系統具有體積小、耗能小、運動靈活等特點，可進入一般機械無法進入的空間并易于進行精細操作，故在生物醫學、航空航天、信息技術、工農業乃至國防等領域，都有廣闊的應用前景。目前，利用半導體器件制造過程中的蝕刻技術，在實驗室中已制造出亞微米級的機械元件。
（四）模塊化
模塊化也是機電一體化產品的一個發展趨勢，是一項重要而艱巨的工程。由于機電一體化產品種類和生產廠家繁多，研制和開發具有標準機械接口、電氣接口、動力接口、信息接口的機電一體化產品單元是一項復雜而重要的事，它需要制訂一系列標準，以便各部件、單元的匹配和接口。機電一體化產品生產企業可利用標準單元迅速開發新產品，同時也可以不斷擴大生產規模。
（五）網絡化
網絡技術的飛速發展對機電一體化有重大影響，使其朝著網絡化方向發展。機電一體化產品的種類很多，面向網絡的方式也不同。由于網絡的普及，基于網絡的各種遠程控制和監視技術方興未艾，而遠程控制的終端設備本身就是機電一體化產品。
（六）綠色化
工業的發達使人們物質豐富、生活舒適的同時也使資源減少，生態環境受到嚴重污染，于是綠色產品應運而生。綠色化是時代的趨勢，其目標是使產品從設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個生命周期中，對生態環境無危害或危害極小，資源利用率極高。機電一體化產品的綠色化主要是指使用時不污染生態環境，報廢時能回收利用。綠色制造業是現代制造業的可持續發展模式。
綜上所述，機電一體化技術是眾多科學技術發展的結晶，是社會生產力發展到一定階段的必然要求。它促使機械工業發生戰略性的變革，使傳統的機械設計方法和設計概念發生著革命性的變化。大力發展新一代機電一體化產品，不僅是改造傳統機械設備的要求，而且是推動機械產品更新換代和開辟新領域、發展與振興機械工業的必由之路。
【參考文獻】：
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第3篇：經濟法體系論文范文
《商法》沒有它自己的體系，是開放性的。它是一些規則群或者法律群，從歷史上講和商有關的各種各樣的法律之間有一定程度上的相關性，但它們之間沒有構成一個內在的、和諧一致的體系。所以，《商法》它是缺乏體系的，缺乏體系恰好也是它的優點，它是開放的。根據交易的需要，根據經濟生活發展的需要，它可以不斷的生長出新的法律。與中國經濟改革關系比較密切的，主要有以下三個方面的法律。
企業產權與法人制度
我們要回顧一下中國《企業法》的改革，從1988年全民所有制《工業企業法》到1993年的《公司法》，它反映了國有企業改革的不同階段。
我們可以把國有企業改革分為三個階段，第一個階段就是最初的放權松綁的階段，在那個階段它法律的形式就是國務院頒布的一些暫行條例，盡管當時組織起草《工廠法》，但是由于經濟體制改革的迅速進展，所以《工廠法》很快就失去了它的立法需求。第二個階段就是所謂的兩權分離的階段，兩權分離實際上不是一個真正的現代企業制度的概念，它無非是要在政府和企業之間對國家所有權的內部的權能怎么進行劃分，想在這個平面上切除一刀，這一塊歸政府，這一塊歸企業，但是這個是永遠切不出來的，因為它存在一個此長彼消的關系，政府的權利大了，企業的權利就小了，企業的權利大了，政府的權利就小。
后來意識到要從根本上解決產權問題，就必須走現代企業制度道路。因為現代企業公司制度它是一種所有權轉換的機制，轉換以后形成兩個平面的權利，一個是股權，一個是企業法人的所有權，投資者擁有企業，企業擁有財產。投資者只能作為一個整體來擁有企業，股東大會通過它的決議，它可以處分整個公司，決定它的命運，然后企業掌握了它的實際財產。這個產權構造它就提出一個要求就要達到一個獨立的法人，在有限責任這么一個原則之下，通過有限責任把股東的民事責任和企業的民事責任區分開，區分開了以后，然后它獨立承擔民事責任的企業。在這種情況下就形成了一個問題，就是治理結構問題，我們過去叫做法人機關，這是民法上的概念。但是法人機關實際上它是一個人，它不是產權者，這個人就有一個道德風險的問題，有限責任制度首先導致了人制度的出現；有限責任制度還導致了一個問題，經濟學叫做外部性的問題。你既然是有限責任，投資者就利用這個企業進行無限的冒險，冒險以后這個企業破產了、倒閉了，最后這些風險和損失是由債權人承擔的。有很多人就利用有限責任公司不斷的向銀行借錢，借來錢以后，把錢悄悄的轉移走，這就是洗錢。這又是當前國際性的一個問題，洗錢和金融欺詐的問題，實際上現在有限責任公司已經扭曲了市場的經濟基本的法則。所以說，從企業產權制度看法人治理，法人治理已經成為基本的問題。
投資環境和資本市場
投資環境和資本市場我們可以回顧到1979年的《中外合資企業法》和1998年的《證券法》。從改革開放以來，實際上我們要做的一件事情或者正在做是一件事情就是把我們國家的市場變成一個投資市場，要吸收外來的資本。我們現在國內已經形成了龐大的資本，據說居民手里面的貨幣已經達到了九萬個億，這實際上也是國內的資本。但是這個沒有變成資本，貨幣還沉淀在那個地方，就因為我們的資本市場不發達。我們未來新的一屆政府面臨著很大的問題，和上一屆政府有著很大的不同，上一屆可以每年發行一千六百億的國債，和今年的一千四百億加起來，一共是三千億的國債。通過這個來投資拉動經濟，保持百分之七到百分之八的增長率?？梢哉f從后年開始，本屆政府要再發行國債，比如要發行兩千億的國債，他得拿出其中的一千六百億還以前的老債。政府能拿出多少錢去再搞新項目來拉動經濟增長，今后中國要保持百分之七到百分之八的增長率靠什么？靠政府項目肯定是不夠的，那么每年再發行三千億或者四千億，行不行？那就好好的算算賬，現在財政的負債離警戒線還有多遠，財政負債的警戒線又牽涉到我們的金融。所以，我們現在的銀行不良資產率已經達到百分之三十以上，而中國人民銀行定下的不良資產的警戒線是百分之十五，我們已經遠遠的超過了資產的警戒線。問一個問題，為什么現在的老百姓不去擠兌，為什么現在四大商業銀行還在經營？這個道理很簡單，這些銀行的信用不是靠它自己的信用來支撐的，是靠我們的財政來支撐的，我們現在所幸的是我們財政的負債還沒有達到警戒線，老百姓相信國家財政是還得起債的，任何時候銀行要是那不出錢，你財政會拿錢來兜底的。如果有一天我們發現國家財政都沒有還債能力了，誰又愿意相信銀行的資產呢！如果說全國人民都到銀行去取款，銀行又拿不出錢，這就叫做破產，這就是一個非常非常嚴重的局面了。我就覺得政府得想清楚，現在財政負債離警戒線還有多遠，所以我不敢相信政府能夠除了還一千六百億的老債以外，我還可以再發行一千六百億來拉動項目，因為今年發行一千四百億本身就是一個信號。
因此得出的結論是，要再繼續拉動經濟增長必須靠國家以外的其它的資本，要靠民間的資本，要靠外資，你的投資環境是非常重要的因素，怎么來改善你的投資環境？我們現在投資環境里面又兩個問題是最大的，第一個就是缺乏信用，我們的經濟基本上成了一個討債經濟，我把它總結為三句話，叫做“欠債有理，賴債有利，討債有功”這是完全不講信用的短期行為。第二個就是政府管制的太多，資本市場應該是個自由的市場，資本市場允許自由投資而且允許適度投機的市場。我們今天如果在這個問題上思想不解放，不敢承認自由投資，也不敢承認適度投機，你就建立不起一個真正的、有活力的、能夠吸收資本的自由市場，我們要從理論上、觀念上需要解決的問題。我們看看1998年的《證券法》基本上就可以定位是一個證券監管法，而不是證券交易法?，F在我們還缺一個證券交易法，而且更重要的是證券交易法不是國家立法機關立出來的。我到美國去訪問，訪問了美國紐約證券交易所和芝加哥的期貨交易所，他們的絕大多數的規則都是由交易所自己制訂出的。他們講聯邦的法律都是一些的保障性的法律，他們內部的交易規則完全是長期以來自己制訂的。這就是行業規范，也就是行業自立，不是政府可以管的，甚至不是立法者可以直接去管的。我們立法者要提供一個寬松的環境，在這個環境下政府少管，然后讓有組織的市場主體來制訂自己的交易規則，這才可能形成一個有效允許的能夠自立的資本市場。
金融改革和金融安全
1995年出臺了《商業銀行法》和《擔保法》，這兩個法本來是有密切聯系的，實際上當時的立法者主觀上并沒有把這兩個法聯系起來。實際上我們現在的金融交易受到了一個很大的限制，就是由于他們缺乏金融安全。金融業發展初期的時候，它主要的安全是寄托在擔保制度的上面，這是不可避免的。在市場規范了以后，可能相當一部分信用交易它不一定寄托在擔保，而是寄托在企業已經樹立的信用，或者對項目可行性充分的研究論證在這個基礎上，可能這個時候金融的安全度會大幅度提高?，F在來看，一個是我們銀行改革本身不到位，銀行還沒有形成自負盈虧，嚴格自立的商事制度。我們剛才講了，銀行的責任實際上是有政府的財政來承擔的，銀行的很多行為不是市場化的行為，你和銀行打交道會發現它的很多作為是不可思議的，比如說很多年前起草破產法的時候我和銀行談，我說現在有很多企業已經不行了，但是它還有一些資產，為什么不去申請它破產？如果你們現在申請破產也可能會收回百分之五十的資產，如果現在不管，過幾年這些資產都被消耗掉，到那個時候你只能拿會百分之十或者更少，這就是他們內部的體制問題。他說我們如果要申請破產了，收回了百分之五十，還有百分之五十的損失，我們從那去充銷這百分之五十的損失，我們要充銷不掉，就體現我們當年的虧損，當年的虧損我這個行長的帽子就會被拿掉，我全行職工的獎金就拿不到?，F在有很多的規則是扭曲的，現在銀行里面實行貸款終身制，就是說你貸出去一筆款以后，這個款將來收不收回來，你要永遠的承擔責任。當然，它的目的是為了加強責任約束，讓貸款人在貸出每一筆款的時候都要認真負責。超級秘書網
第4篇：經濟法體系論文范文
【關鍵詞】關中天水經濟區統籌科技資源科技計劃
建設統籌科技資源改革示范基地,是國家在實施《關中—天水經濟區發展規劃》中賦予我省的一項重要任務和重大機遇。統籌科技資源,是國務院在批復的所有經濟區發展規劃中,首次提出的概念。從關中─天水經濟區的實際看,尤其是關中地區,其科技資源優勢突出,但由于體制等原因,科技實際貢獻能力并不理想,寄希望于通過對科技資源的統籌整合和優化配置,提升自主創新能力,使這里最終成為具有較強核心競爭能力的戰略高地,進一步提升科技對經濟社會的支撐引領作用,示范輻射作用,實現率先發展,促進區域可持續發展,具有十分重要的意義。
1統籌科技資源改革是關天經濟區建設的活力和發展的動力源泉
1.1統籌科技資源的內涵
“科技資源”的內涵,從內容上看,是科技人才、科技活動資金、科學研究實驗(試驗)裝備、科技信息等要素的集合,或者也包括科技組織資源;而從體系結構看,包括科學與技術所形成的堅實核心、專業技能系統、技術市場、制度界面等?！敖y籌科技資源”是促進公共科技領域中科技資源的共享與合作,實現科技資源高效配置,促進國家或區域創新系統中知識和信息的高效生產和流動,強調的是促進科技資源的共享與合作,促進知識和信息的高效生產與流動,最終目標是實現科技資源的優化配置。統籌科技資源與科技資源配置的差別在于統籌科技資源主要依賴于政府干預,而科技資源配置還要包括市場化的配置方式。目前,我省科技資源配置存在許多問題,說明科技資源配置效率還比較低,需要通過優化配置予以改善,我認為比較適合我省當前發展的情況的配置方式,是加強政府在公共科技資源投入及其整合中的主導作用,并利用政府職能推動科技資源市場化配置,即通過科技資源整合實現優化配置。
1.2統籌科技資源是進一步提升科技對經濟社會的支撐引領作用,實現率先發展,促進區域可持續發展的基礎
首先,科學技術是第一生產力,決定經濟發展的核心競爭力,是先進生產力的集中體現和主要標志,科技資源配置,是實現生產力創新提升的根本前提。進入21世紀,新科技革命迅猛發展,正孕育著新的重大突破,將深刻地改變經濟和社會的面貌?？茖W技術應用轉化的速度不斷加快,造就新的追趕和跨越機會。因此,要站在時代前列,迎接新科技革命帶來的機遇和挑戰。強化科技創新戰略,科技投資作為戰略性投資,大幅度增加科技投入,超前部署和發展前沿技術及戰略產業,實施重大科技計劃,著力增強創新能力和競爭力。其次,從“一高地、四基地”建設及相互聯系看,其中最具影響力和最有帶動作用的也首選統籌科技資源改革示范基地。只有在這個基地建設上取得突破,才能保證其他基地(高地)建設的成功實現。最后,從關中─天水經濟區的實際看,其科技資源優勢突出,但由于體制等原因,科技實際貢獻能力并不理想。通過對科技資源的統籌整合和優化配置,提升自主創新能力,使這里最終成為具有較強核心競爭能力的戰略高地。
2關中-天水區域科技資源存在的問題
(1)從科技資源來看,西安是西北地區科教資源最為雄厚的地區,高度集中,擁有76所大學,80多萬在校大學生,3000多個科研院所,94個國家重點實驗室,西安擁有一批達到國際水平的開放型實驗室和工程(技術)研究中心,一些尖端技術在國內處于領先地位。多種學科的基礎理論、應用研究和專利轉化成效顯著,科技進步對西安經濟增長的貢獻率2009年已達53%,西安綜合科技實力居全國第三。形成了在國內舉足輕重、在亞洲頗具影響的教育科技綜合實力。而關天區域的其它地區科技資源配置則相對較弱,創新能力弱。
(2)由于中央與地方條塊分割、軍工與民企分屬管理,以及產、學、研之間關系不協調等體制性原因,致使陜西省整體上的科技優勢,一直未能得以充分展現。因而,“統籌科技資源改革”,應通過體制、機制創新,切實解決好“中轉省”、“民”、“研轉產”的問題。
(3)根據目前的現狀,統籌科技資源改革示范基地建設存在的主要問題是“二元”問題。第一個“二元”是資源上的二元,即中央政府和地方政府之間的問題。一些資源是中央政府控制,一些由地方政府控制;一些是以中央企業為代表的科技資源,而另一些則是以地方企業為代表的科技資源。高校也具有兩重性,即地方政府高校和中央部屬高校。第二個“二元”是如何形成科學和技術的統籌。第三個“二元”是資本投入和勞動投入的二元。
總的來說,就是在科技和資本所有屬性下,以中央企業和中央高校、地方企業和民辦高校所表現出來的二元化,資本投入和勞動投入的二元,科學和技術的二元化。如何將二元轉化為一元的過程,解決統籌科技資源的問題。
(4)科技資源統籌乏力?？萍假Y源配置具有濃厚的部門特色,難以發揮科技系統整體優化功能,分散大于集成,致使相關部門對科技資源不能統籌管理,從而導致科技資源沒有得到有效配置。
3建立長期科技規劃和年度科技計劃制度,統籌科技資源
3.1科技計劃在統籌科技資源中的作用
政府在科技資源整合中的干預手段通常有兩種:一是通過科技政策、法規,二是通過科技計劃?？萍加媱澥菫閷崿F科技發展目標而設計的和策劃的、在相應的條件下組織實施的行動方案,在科技資源整合中的表現如下:
(1)科技計劃具有科學性和前瞻性?？萍加媱澥窃诳茖W技術的探討論證的基礎上,結合當前或未來區域經濟發展的需要,經專家確定的科技發展行動方案,具有科學性和前瞻性,使它容易成為科技發展的共同愿景,因而對科技資源的統一利用具有指導性和號召力。
(2)科技計劃需兼顧科技發展與社會發展的需求。為使有限的科技資源充分發揮效力,并使科技進步為社會發展和經濟建設服務,在確定發展任務時,需要綜合考慮科學發展的需求和希望通過科技進步解決的社會、經濟問題,以便集中資源解決最迫切、最重要的問題,需求壓力本身客觀上促使科技計劃必須重視科技資源的整合和優化配置。
(3)科技計劃采取增量帶動存量,滾動發展的方式?？萍加媱澲贫ㄖ笆紫仁菍υ锌萍假Y源進行調研,在對存量充分衡量之后,確定追加投入的數量;科技計劃在立項過程中,也要審核申請者已有的的科技資源和科研實力。通過增量投入引發存量部分的再配置,既利于充分發揮存量的效力,也利于整合和優化配置科技資源。
(4)科技計劃擁有一套全面系統的規劃利用科技資源的工具?？萍加媱澯赡繕硕ㄎ?、期限、范圍、支撐手段、組織管理模式、績效評估等諸要素組成,能以比較完備、成熟的方式規劃利用科技資源,其中包括:第一以課題為中心、以課題組為基本活動單位,允許跨專業、行業、單位、區域擇優聘用研究人員,這是它能夠實現跨專業、行業、單位、區域地整合科技資源;第二能通過資金聯合、計劃間的協作、申請條件限制等方法,促進各種科技合作,并通過合作整合資源;第三能靈活確定和調整科技投入在研究階段、科研主體和產業技術上的比重,從而使科技資源在基礎研究、應用研究和中試、試驗發展等研究階段,在科研機構、高等院校、企業等科研主體,在不同產業領域之間得到優化配置。(5)科技計劃能促使科技資源與社會、經濟資源整合?？萍加媱澩ㄟ^推動產學研結合,推動科技為政府、為社會服務,促進科學家與社會的交流互動等方式,促使科技資源與社會、經濟、文化等其它資源結合,并使科技資源充分發揮效力。
3.2科技規劃和科技計劃管理申報制度
科技規劃、科技計劃項目是我國科研管理中的一個主要手段,針對我省科技資源的實際,應在基礎研究、應用開發、和成果轉化與產業化的科技活動的各階段上推出一系列的專項科技計劃,形成完善的科技計劃體系,促進經濟、科技和社會協調發展,發揮科技計劃體系不可替代的作用。
建設科研項目管理制度,包括項目立項管理、實施管理以及結題驗收管理知識產權管理等,形成科技管理體系的保障政策與法規、信息服務系統。進而通過項目帶動促進科技資源優化整合,并使其成為一項不斷推進、長久堅持,與國民經濟發展和科技進步相配套的建設任務。
4解決統籌科技資源體系中存在問題的對策及幾點建議
4.1以建立科技報告體系為起點,推動科技計劃項目的科學化管理
由于科技報告在科技計劃項目管理中的重要地位和作用,建議以建立科技報告體系為突破口來啟動科技計劃管理,建立科技報告體系的具體建議有:研究提出我省科技報告管理體系工作制度及保障政策與法規,構建科技報告管理工作流程,確定協調管理以及參與部門,單位的職責,以工作制度的形式體現。
整理關于科技報告制度的現有政策,研究擬建設的科技報告管理體系是否與當前的知識產權,保密等政策,法規存在沖突,提出協調機制,補充出臺保障科學技術報告管理體系的管理政策或法規。
4.2建立科技計劃項目的全過程管理平臺
(1)建立“一站式”的網絡化科技計劃項目管理系統,依靠該系統,科研人員可以通過統一的門戶登錄并提交各類申報材料;在項目執行中,科研人員可以根據項目的要求提交各類過程管理文件,項目驗收結束后,提交的成果性文件將直接形成為科技報告資料庫中的相關檔案。各類計劃項目管理人員在組織項目的申報、評審、過程管理、驗收、推廣等環節中,均可以利用這個平臺來進行網絡化的流程管理,效率可望及大的提高。同時通過該平臺,社會公眾能有機會參與到科技計劃項目管理的有關環節。
(2)建立基于科技計劃項目管理信息的決策支持系統。該系統應能及時、快捷地提供通過平臺而得到各類統計數據,組織專家對這些數據和資料進行分析和深度挖掘,通過定期總結,完成科研項目經費使用、省對科技的投入和產出、科技項目領域和行業分布情況等信息研究報告,直接為相關政策法規和管理制度的出臺提供決策支持,便于統籌科技資源。
4.3健全區域創新服務體系
(1)建立區域創新服務平臺,結合科技基礎條件平臺建設,構建一個適應區域經濟發展的創新服務平臺,平臺通過信息技術和現代化網絡技術充分整合區域內企業、高校和政府以及國內外的資源,實現資源共享和專供服務。
(2)健全創新服務機構?？萍紕撔路諜C構是區域創新體系的重要組成部分,科技創新服務機構須圍繞區域優勢產業、特色產業和區域科技先導型產業,提供技術檢測、技術轉移、技術培訓、創業孵化、科技咨詢、競爭情報等服務。加強信息共享和建立良好的協作機制,加速知識擴散,以提高成果轉化率。
4.4通過科技計劃整合跨專業、行業、地區的資源
(1)在同一科技計劃內實現跨專業、行業、地區科技資源整合,需要設置多元化的投入目標體系,通過目標分解使科技計劃滲透到各個行業,專業和地區,再通過統一的資助原則、資助領域、資助區域等實現各目標之間的協作。這種按行業劃分的方法,就可以實現跨專業、跨機構、甚至跨地區集中人才資源、試驗裝備的整合效果。
(2)利用科技計劃體系進行資源整合
利用科技計劃整合科技資源、就是把一個復雜的科技資源整合目標分解成多個子目標,然后針對各個子目標分別制訂科技計劃,并使各子計劃之間在功能上相互協調與促進,在內容、規則上相互銜接或配合,制訂科技計劃體系包括以下兩種情況:建立跨行業整合科技資源的科技計劃體系,建立跨地區整合科技資源的科技計劃體系。
通過科技計劃、項目使基礎研究、應用研究和試驗開發等類型研究既相互分離,又相互協調和促進。
4.5構建共享科技資源的政策法律支撐體系
(1)為使科技資源共享立法更容易進行,在立法規劃編制過程中,要把握兩個基本思路:一是在立法規劃核心法的定位上應遵循“先易后難”立法路徑,一步一步推進立法,成熟一項,制定一項,二是在立法規劃核心內容的界定上應遵循“增量建制”的立法思路,在現有利益增長格局以外,創設一個新的利益增長點,以求在立法建制的過程中不斷加大科技資源共享總量,擴大可供在各個利益集團間進行分配的份額,把改革成本和風險控制在盡可能小的程度上,獲得最大限度的各方受益支持和法制上的持續性。
(2)政策框架
為保障科技資源共享法規建設的順利進行,需要多方構建科技資源共享法規建設的支持體系、在政策方面,需要確立自然科技資源共享過程中政府參與和扶持的指導思想,制訂有關科技資源共享強制性,傾斜性及綜合性政策,為科技資源共享法規則建設提供政策依據。
4.6合理配置科技資源,著力發展關中-天水經濟區區域比較優勢產業
產業結構趨同既造成地區間的過渡競爭,同時也造成資源(包括科技資源)配置的不協調及浪費,政府在制定區域的產業發展政策時,應該從比較優勢出發,主要是從該地區具有比較優勢的產業或行業中產生,發揮比較優勢只是被動地適應資源稟賦特點,而創造競爭優勢則是主動地催生新的比較優勢或獲得動態比較優勢,競爭優勢是比較優勢和規模優勢及技術優勢的綜合,通過創新不斷創造新的競爭優勢,這樣才能保持優勢產業的持續發展。為此應加強戰略分析和長期規劃,重新評估發展的條件和發展目標,合理配置科技資源,制定科技計劃和規劃,特別是應當深入分析和研究到底有哪些優勢和劣勢,然后在些基礎上通過制定長期規劃,確定在支持和發展的重點領域。
5關中-天水區域統籌科技資源體系
關中-天水區域的科技資源共享與技術轉移活動是在一定的范圍內進行,活動本身即構成一個系統,高等院校、科研院所以及高新技術基地和企業是最主要的活動主體,產學研合作則是最主要的活動方式,為了促進該空間系統的科技合作與技術轉移的高效運行,有效的對策必然是一個系統。該對策系統在本質上是一個巨型綜合平臺,一個網絡化的系統,構成該系統的要素包括人才、資金、技術、政府、政策、體制、機制、法制、信息等,這些要素在系統內有機結合,密切聯系,高效有序,優化配置,自由流動,支持產學研合作,進而實現系統的目標,促進科技合作與技術轉移的高效運行,達到統籌科技資源的目的。
從長遠看,關中-天水經濟區科技資源共享體系的建設對該區域的創新發展需要持久的強力的支撐,整個區域達到區域科技經濟一體化,所有領域都在奔向一體化,區域科技資源共享的大合作大轉移必將成為制度,成為常態。
參考文獻
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[2]朱付元.我國目前科技資源配置的基本特征[J].中國科技論壇,2000年(2).
第5篇：經濟法體系論文范文
摘要：2013年，正值國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》、國務院批準設立欽州保稅港區五周年。五年來，在各級黨委的領導下，相關部門的大力支持和人民的共同努力下，欽州保稅港區堅持北部灣經濟區優先發展戰略，以“北部灣精神”、“北部灣速度”，創造了“北部灣奇跡”，從“風生水起”、“千帆競發”，到“龍騰虎躍”，推動北部灣經濟區持續快速發展，成為我國經濟增長最快、最活躍的地區之一，也成為我國區域經濟發展中的新亮點。但是在港口經濟蓬勃發展的同時，也存在著一些問題，這值得我們共同探討。
關鍵詞：北部灣 經濟發展 保稅港區
作者在暑期參加了桂林電子科技大學信息科技學院組織的“中國夢之灣”團隊的廣西北部灣社會調研實踐活動，先后走訪了欽州保稅港區、中馬欽州產業園、防城港港口、東興口岸、東興邊貿集散中心等10個重要節點。由于欽州保稅港位于北部灣的中心地區，區位優勢、資源優勢、政策優勢上都非常突出，對于研究廣西北部灣的港口經濟非常有借鑒意義，因此選取欽州保稅港作為文章的實例。
一、廣西欽州保稅港的概況
廣西欽州保稅港區是全國第六個保稅港區，也是我國中西部地區唯一的保稅港區。自從國家正式批準實施了《廣西北部灣經濟區發展規劃》，地處北部灣經濟區中心區域的欽州在區域發展中戰略地位得到極大的提升，區位優勢、資源優勢、政策優勢進一步凸顯，發展活力和綜合競爭力進一步增強。欽州保稅港作為全國唯一列為整車進口口岸的保稅港區，享受保稅港保稅、退稅、免稅等特殊優惠政策、國家西部大開發政策、廣西北部灣經濟區開發開放等一系列優惠政策。
國家在西部唯一沿海沿邊的廣西設立欽州保稅港區，目的就是輻射西南地區，服務西部大開發戰略實施，服務中國與東盟的全面合作，完善我國保稅港區體系布局，推動國際區域合作新格局的形成，把廣西北部灣經濟區建設成為帶動、支撐西部大開發的戰略高地和重要的國際區域經濟合作區。
二、欽州保稅港在發展中的存在的問題
（一）基礎設施建設薄弱
和其他的保稅港區相比，欽州保稅港區是從零起步，與其他保稅港區建設之初的條件還有非常大的差距，例如，區內碼頭和航道都還沒有全部建設完善等。欽州港泊位功能單調，公用港區主要為散雜泊位，并沒有建成集裝箱專用的深水泊位，港口基礎設施狀況并不與當前的發展要求相適應。保稅港區的建設往往有上億噸的吞吐量的港口，或是先有保稅物流的需求。而欽州沒有大的港口吞吐量，沒有保稅物流和出口加等行業，未來的物流，出口加工選擇產業等都會面臨著巨大的壓力。
（二）高技術人才稀缺
據了解，欽州保稅港區對人才重要性認識不足，只重使用，卻忽視了培養。而在欽州保稅港區物國際化嚴重不足，特別是懂得國際物流的人才十分稀缺。人才缺乏，更在缺少培養流人才的學?；驒C構，航運高級管理人才以及物流人才缺乏，對于航運領域和物流一些特殊的知識技術的不熟悉和不了解的情況經常發生，這樣大大的制約了欽州航運業和物流業的發展。
（三）港區內技術含量有待加強
據調查，保稅港區尚未實現普遍性的智能化、全自動化操作，現代化的信息技術并沒有得到充分運用科技開發和科技創新在港口物流發展中，應用比較滯后，這很大程度上阻礙了欽州保稅港物流的發展。
三、針對欽州保稅港發展存在的問題采取的措施
（一）加快推進基礎設施建設
基礎設施的建設和完善是欽州保稅港區發展的基礎，能夠加速各要素在區域間的流動，從而有利于市場合理配置資源。大力提升港容港貌，顯著增強服務功能，加快推進保稅港區發展，強化產業培育，促進人流、物流、資金流、信息流和科技、人才、智慧等資源要素在港口集聚，打造物流、金融、商務等綜合服務平臺，從而加快保稅港區基礎設施的建設。推進大宗商品交易平臺建設，鼓勵和支持建設煤炭、石化產品、鋼材木材、礦砂等大宗商品交易平臺，實現生產企業、物流企業、金融貿易、服務等不同類型企業在港區的不斷集聚。
（二）大力發展教育事業，培養人才
利用廣西各大高校的人才資源，與學校聯合培養專業技術人才，加快北部灣經濟區高技能人才的聚集。增強本地人才優勢，讓本地技術人才管理人才到先進的保稅港區學習考察，將先進的管理理念帶入欽州保稅港區。引進外來人才，出臺相應的人才引進政策來吸引高素質的復合型人才。大膽提拔、放手使用具有創造能力的員工，著重培養既懂技術、又懂管理的復合型人才，只有這樣才能共同促進港區內人才的交流，達到“人才強港”的效果。
（三）提高保稅港區技術含量，以科學的方法建設港口
科學技術是第一生產力。在科技騰飛的當代社會，我們要學會借助先進的科學技術來發展經濟。保稅港區應加強自主創新能力，在設施上采用高科技現代化的設備進行運作。只有不斷的提高港區技術含量、提高科技水平，著手解決新型碼頭結構的關鍵技術問題，不斷加強科技管理意識，才能推動港區建設技術不斷進步而隨著經濟全球化的發展，世界貿易體系的完善，海外貿易已成為拉動經濟快速發展的又一重要途徑。在這樣一個大的前提下，保稅港區的發展顯得至關重要。如果能好好利用欽州保稅港區的優勢，做到揚長避短的合理發展，那么欽州保稅港將會在未來幾年里逐步做大做強，以自身的優勢帶動北部灣經濟的發展，從而促進國家整體經濟的發展，為中國人民實現中國夢奠定堅實的基礎。
參考文獻：
[1]張耀光，劉鍇，劉桂春，等.中國保稅港區的布局特征與發展戰略[J].經濟地理，2009（12）.
[2]覃世默，李波.欽州保稅港區規劃通過專家評審 面積約10平方公里[N].廣西日報，2008-06-02.
第6篇：經濟法體系論文范文
論文關鍵詞：民間組織；農村社會救助；經濟法；解讀
1對相關基礎概念的理性梳理
1．1民間組織非政府組織(NGO，No—governmentalOrgani—zations)在我國又被稱為民間組織，同時還被稱為“社會團體”“民辦非企業單位”“非營利性組織”“社會中間組織…中介組織”“第三部門”等。俞可平先生在《中國社會科學》上撰文對上述概念進行了比較梳理和辨別分析，最終認為，“民間組織”概念突出了公民社會組織的民間性，其外延可以涵蓋上述各概念所要表達的主要含義，比較而言，這是一個表達公民社會組織的恰當概念。筆者建議，在談及作為公民社會主體的組織或團體時，盡可能地一致使用“民間組織”的概念，以避免在概念術語上的不必要爭議和混亂。
研究中筆者亦使用“民間組織”(英譯仍為NGO)作為規范性用語，但并不試圖對其進行界定，因為“理解非政府組織的社會作用比確定其概念的一致重要得多”。根據美國約翰·霍普金斯大學非營利比較研究中心的研究，民間組織應具備組織性、民間性、非營利性、自治性、志愿性5個特征。
1．2農村社會救助社會救助是指對社會上的老弱病殘和生活困難的低收入者及遭受緊急患難或非常災害的人員或者家庭，國家和社會所提供的各種救濟和社會福利的總稱。具體到該文的農村社會救助主要是指政府和社會力量為農村弱勢群體提供的各種救助和福利服務的總稱。具體而言，主要包括農民最低生活保障制度、五保戶制度、農村扶貧開發、農村急難救助、農村法律援助、農村危房改造、農村特殊人員救助等諸多方面。
農村社會救助的主要特征有：①救助對象具有選擇性。古今中外，尤其是農村地區總會有缺乏勞動能力沒有生活來源的孤、老、幼、殘、病或因突發性災難而陷入困境的人，國家和社會應給予相應的救助。②社會救助的標準較低。社會救助是國家和社會履行的最起碼的社會保障職責，提供滿足受助對象最低生活需求。③社會救助具有臨時性。社會救助形式多種多樣，除部分長期救助對象外，大部分的社會救助對象，是臨時性的救助，一旦其困境解除，基本生活有了保障，對其社會救助就不再繼續。
2民間組織經濟法主體地位的確定
目前經濟法學界對于經濟法主體的構成還沒有高度一致的認同和普遍的使用，與傳統部門法的法律關系直觀、明了相比，經濟法法律關系比較復雜。而要對這種復雜、多維法律關系的主體進行抽象并類型化，極易出現概括不全和類型交叉的缺陷。這是經濟法主體研究的現實情況。
客觀的說，對于民間組織的研究，政治學、社會學領域的研究已頗具規模，相對封閉的法學對此的關注與探討已大大滯后。近年來，經濟法學界開始對民間組織進行研究：有的學者將社會組織列為與國家、國家機關、內部組織等并列的經濟法主體；有的學者將社會經濟團體明確為經濟法主體；有的學者將社會中間層主體與市場主體、經濟行政主體置于“政府一社會中間層一市場”3層框架中加以研究，明確了社會中間層的經濟法主體地位；有的學者從“公共管理觀點”對社會自治組織進行經濟法審視；有的學者提出了市場、社會、國家三大經濟法主體群的分類觀點；還有的學者從經濟法中法律機構的特點和第三部門的經濟法功能分析，探討第三部門的經濟法意義。
以上學者的研究盡管在稱謂或側重點上不盡一致，但他．們研究的目的非常明確，就是重新設計經濟法主體制度，確立第三類主體(民間組織)在經濟法中的法律地位．該研究持同樣的觀點，并認為理解民間組織的經濟法主體地位可以從以下幾方面來認識和把握。①民間組織是獨立于政府和市場主體特殊經濟法主體。民間組織的出現既能克服“市場失靈”，又能克服“政府失靈”；既能規制私權濫用，又能遏制國家干預。民間組織的宗旨與經濟法的價值追求契合，也可以說民間組織是為了實現經濟法的日的而存在和活動的，其應當屬于經濟法主體。民間組織應該定位為獨立于政府和一般市場主體自成一類的經濟法主體。對于民間組織的地位和作用，既不能簡單替代，也不能過度擴大，而應在經濟法所建立的體系結構中，保持適當地位，發揮應有作用。②民問組織是經濟法的特別調節機制。弗里德曼曾經指出：“法律與所有的有機體相同，必須隨著環境之更易而變化，并在變化中求其生長，否則難免限于僵化，不能適應社會的需要’。當前法律體系已經從公私法二元結構向三元結構嬗蠻，經濟法成為獨立于公法與私法的第法域，面對政府和市場的“雙重失靈”，民間組織成為介于政府與市場之間的特殊調節機制。一方面民間組織承擔了越來越多原由政府部門履行的諸如消除貧困、環境保護等滿足社會多元化需求的公共服務職能，彌補政府提供公共服務的不足和官僚化缺陷，制約政府權力。另一方面民間組織作為利益化的代表，通過自律協調以及與政府的溝通盡可能地維護成員的合法權益和社會公共利益，克服市場之手在利益分配上的缺陷。正是在此意義上，民間組織顯示了其存在的合理性，凸顯了作為經濟法特別調控機制的深刻價值。
3社會救助法的經濟法體系范疇歸屬的確立
社會保障法可分為社會救助法、社會保險法、社會福利法3個相對獨立的領域。結構上，現階段的社會保障法是以勞動法為基礎，社會救助法為底線，以社會保險法為核心，以社會福利法為輔助。社會救助法目的在于通過提供救濟保障居民合乎人道的生活，使處于困境中的人能與社會發展相適應。一方面，社會救助立法是最早形成的社會保障制度，眾多國家的社會保障法是在社會救助法的基礎上逐步形成起來的；另一方面，社會救助是保障社會成員生存權利的最后一道防線。社會成員中總會有部分人因為收入低或者遇到重大患難而陷人生活困境，需要通過社會救助得到幫助。
社會救助法與經濟法的關系，同樣表現為社會保障法與經濟法的關系。經濟法學界對于市場秩序規制法和宏觀調控法是經濟法體系組成部分方面基本達成共識，而在市場主體(或稱經濟法主體)規制法和社會保障法是否屬于經濟法體系觀點則不統一，對于社會救助法的歸屬研究的代表性觀點有以下幾種。第1種認為社會保障法與經濟法都是國家干預社會生活的法律形式。社會保障法為解決社會分配矛盾，滿足社會成員生存需要；經濟法則為排除經濟發展之障礙，滿足國民經濟協調發展之要求。兩者的基本價值不同，社會保障法側重于謀求社會公平，經濟法的基本價值則為經濟效率。兩者同為市場經濟的雙翼，相輔相成，同屬社會法范疇。第2種認為社會保障法是以社會法屬性為主，兼具經濟法屬性。此觀點與上述第一種觀點類似。第3種認為社會保障法中僅有社會保險法可以成為經濟法的研究對象，并不能全部的構成經濟法的有機組成部分。第4種認為社會保障法是經濟法的有機組成部分，認為社會保障法是強制法，不是意思自治法。經濟法是國家干預或協調經濟之法，社會保障法體現了社會分配領域的國家干預或協調，因此從屬于經濟法”…。目前這種觀點影響較大，許多高等院校法學院系都把社會保障法作為經濟法系列課程開設。
具體到社會救助法與經濟法的關系，筆者根據以上觀點的梳理認為，社會救助法作為社會保障法的有機組成部分，其反映的也是一種國家對社會再分配經濟關系的法律規制和調控。不僅僅追求社會穩定、社會公平和保障公民的基本生存權，而且能有效預防和控制市場機制對社會被救助對象的可能損害，彌補市場調控缺陷和市場失靈，維持市場經濟的良性運作，追求經濟效益當然為其應有之義。其中運用經濟法理念實施的國家干預不僅以經濟性為手段，而且也是以經濟性為目的——即使這些接受社會救助的當事人盡快渡過難關，重新投入到市場經濟活動中，為社會物質財富的增加繼續付出自己的努力，同時也獲得自己應得的財富分配額。因此，從社會分配法的角度和經濟性的緯度分析，包括社會救助法律制度在內的社會保障法律制度作為經濟法中強制性分配法的有機組成部分，是可以獲得正當性理由和根據的。社會救助法律制度是國家干預社會分配法律制度的子系統，更是整個社會分配法律制度的最底防線，當然從屬于經濟法范疇體系。
4民間組織參與農村社會救助經濟法解讀的意義
4．1廓清認識誤區，豐富經濟法理論內容①進一步充實經濟法學的理論研究內容。通過對民間組織和農村社會救助法律制度的理性考察，明確前者的經濟法主體地位和后者的經濟法體系歸屬，相信會對經濟法基礎理論的進一步充實豐富作出貢獻。②進一步豐富農村社會救助法律制度理論研究成果。一般學界認為，社會保障體系包含社會救助、社會保險和社會福利3個層次。其中社會救助為社會保障的底線，是最低層次的社會保障。它的對象往往是社會最弱勢群體。社會救助法律制度的改革仍然在繼續，統一的“社會救助法”迄今仍然沒有出臺。因此，梳理學界已有的研究成果，盡可能地挖掘探求新的理論解釋，以期為農村社會救助法律制度乃至城鄉一體化的社會救助法律制度提供新的理論支撐。
4．2提高重視程度，促進經濟法良性發展①有利于確保經濟法合理運行的方向。通過民間組織這種組織化的形式與國家干預機構進行交涉協商，可以有效避免單個預者勢單力薄、信息不對稱等弊端，使干預決策立法符合社會利益，符合社會經濟發展的現實需要，對于遏制“惡法”出臺無疑具有現實意義，從而確保經濟法運行的方向。②有利于監督、糾正不正當的干預行為，維護經濟法的權威。民間組織由于自身資源優勢，所以在行使監督職能，與干預機構的溝通、協商、談判中效果會更好，糾正不當干預行為，維護經濟法的有效運行和權威。③有利于降低經濟法運行成本。民間組織積極參與立法過程，提高經濟法的立法合理性和可接受性，進而使預者樂于遵守這種于己有利的法律規定，增強其合作意識，減少經濟法執行阻力，降低經濟法執法守法成本”。
第7篇：經濟法體系論文范文
關鍵詞：國際法主體多元化國際經濟法影響
引言
國際法主體的不斷多元為國際經濟法的發展提出了新要求，作為國際間交際的參與主體，原有的國際經濟法難以兼顧到新主體的法律要求與權益保障，這就要求經濟法通過不斷完善自身體系，提升自身規范性，從而促進自身對各個主體的保障能力。本論文以經濟全球化為背景，從國際經濟法實體規范等角度出發，以國際法主體多元對國際經濟法演變的影響進行探討。
1.國際法主體及國際經濟法的發展
1.1國際法主體多元化
探討國際法的主體多元化就要首先界定清楚國際法主體與國際公法主體的區別，相比較國際公法主體，國際法的主體更加多元化與豐富化，在國家與國際間經濟、政治等組織外，還包括個人和國際經濟主體，如跨國公司等。其中，國家與國際間組織是國際法的重要主體和基礎對象，在此基礎上隨著經濟全球化的不斷推進，衍生出新的國際法主體對象，搭建出整體的國際法主體體系。
1.2國際經濟法的發展演變
國際經濟法并非是專指某一法律，而是一種法律體系的總稱，該法律體系主要目的是為了調節與規范國際間經濟關系的發展。從國際經濟法的演變來看，可以將其概括為萌生期、初步發展時期和迅速發展的期三個階段，以下進行系統梳理。
首先，國際經濟法的萌生期是在中世紀商品經濟快速發展時期，該時期跨國貿易逐漸增多，國家之間的經濟交往也逐漸頻繁，同時，由于國際貿易的初步嘗試，存在著諸多不規范的地方，加大了各個國家主體之間對國際經濟法的需求。在此背景下，被譽為國際經濟法濫觴的《國際商事法律規范》出臺，但是由于缺乏統一的國際法組織，造成該法律應用范圍相對較小，應用成效也明顯不足。
其次，從國際經濟法初步發展時期來看，隨著西方資產階級革命和工業革命的不斷發展，造就了更多現代國家主體，各國之間的生產能力不斷提升，進一步加大了國際貿易的需求。各國為了維護自身的國際貿易權益，紛紛開始國內立法，這也直接推動了國際經濟法的成型與發展。
最后，從國際經濟法快速發展時期來看，主要是二戰結束以后，全球在總體上恢復和平與穩定，各個國家開始加大對自身經濟發展的投入力度，并在自身陣營中進行國際貿易協作。在此背景下，布雷頓森林體系等紛紛建立，為國際經濟法的統一制定與執行提供了支撐，這也就加速了國際經濟法的快速發展，形成了當前的國際經濟法體系。
2.主體對發展初期的國際經濟法的影響
2.1國家促成國際經濟法初步體系的建立
在國際經濟法發展的初期中，由于現代資本主義國家相對較少，全球中多數國家仍處于封建社會，國際貿易與交際集于一隅，多數國家之間還缺乏國際協作與國際交易的意識。該時期，雖然出現了具有地區性質的國際經濟法，但是在可執行性上也相對較弱。而隨著資本主義革命與資產階級工業革命的不斷推動，大量現代資本主義國家不斷涌現，并且在發展國內經濟的同時加大出口貿易，以此來獲得更多利潤。但是，由于新興資本主義國家在發展過程中法律體系相對不健全，尤其是有關跨國貿易的法律，加劇了跨國貿易與立法之間的矛盾，同時也推動了各國對跨國貿易的立法力度。但是，由于單個國家法律在總體國際貿易中的不適應性，甚至為他國出口形成巨大的關稅壁壘，造成了各國矛盾的加劇。隨之，應用于國際貿易矛盾解決的規范與秩序開始逐步搭建，并在此過程中，推動了國際貿易法的搭建與形成。
2.2主體單一不利于國際經濟法體系的完善
在國際經濟法發展的初期中，由于全球性協作體系尚未成熟，全球經濟貿易中的主體主要是主權國家，這也就呈現出國際法與國際貿易參與者的主體單一性。很大程度上，這種主體單一性也直接影響到了國際經濟法內容的單一性。并且，在發展初期的國際經濟法中，對有關跨國公司等尚未提及，這也影響到了國際經濟法的適用性。同時，國際經濟法的單一主體，也造成了國際貿易對象在爭端解決機制上的不成熟性，由于國際經濟法適用性和強制性較低，各國之間存在的經貿摩擦只能夠在國際經濟法下進行協調與談判，而由于矛盾雙方本身的利益問題，這種談判的效率和成功率呈現出雙低的問題，這就影響到國際經濟法本身的公信力，造成了國際經濟法發展緩慢，甚至停滯不前的問題。
3.主體多元化對經濟全球化時代國際經濟法的影響
3.1對國際經濟法實體規范的影響
3.1.1推動國際經濟法實體規范的豐富
隨著國際法主體的不斷多元化，國際間貿易協作的不斷密切，在全球政治與經濟組織主導下的各種國際條約等呈現出快速增長的現狀，這也就為國際經濟法的健全與豐富提供了基礎內容支撐。當前，國際法主體的不斷多元化，國際協作中的國際條約、決議等推動了國際經濟法淵源的完整化發展，并帶動了國際經濟法各個分支的不斷健全與完善，從而使國家經濟法的實體規范呈現出豐富化發展的特點。其中，最為明顯的就是世界貿易組織的成立，世界貿易組織成立以后其所實行的協定成為國際經濟法體系中的貿易法支撐，對國際貿易間問題的解決提供了有力的參考。在世界貿易組織不斷發展的過程中，國際多元主體之間的合作與互動不斷密切，進一步推動了國際經濟法體系的完善，國際金融法、投資法、組織法等呈現出健全化發展的趨勢。
3.1.2提升了國際經濟法各個分支的聯系
在經濟全球化到來以前，由于國際間主體協作的程度相對較低，在交際過程中主要圍繞貿易這一環，相應的經濟問題與沖突也較為單一，這也就造成了國際經濟法各個分支之間的獨立化發展，各個分支之間的聯系相對不足。在經濟全球化深度發展的過程中，全球間的協作不斷多元，除了貨物出口之外，有關投資、金融交易等不斷發展，國際間經濟矛盾也呈現出復雜化的趨勢，國際經濟法分支的獨立化發展已經不能適應經濟問題的解決，從而推動了國際經濟法各個分支之間的聯系性發展。在世界貿易組織成立以后，由于將國際間的貿易往來進行綜合，相應的金融交易、貨物交易、投資融資、知識產權等呈現出一體化的趨勢，這就使得全球間經濟往來的綜合化，進一步推動了國際經濟法各個分支體系的綜合應用。
3.2對國際經濟法程序規范之影響
3.2.1強化了國際經濟爭端解決機制
在經濟全球化到來之前，國際間貿易主體在經濟問題的解決上明顯受到國家的影響，國家代表企業法人主體進行相應問題的協商，而國家和企業法人主體在利益需求上有著明顯的不同，即國家以國家利益為主，而企業法人則是以自身的利益為主要需求，而解決主體的轉移，就直接造成了國際經濟法的應用性不足，導致國際經濟法在國際經濟爭端解決機制上的弱化。經濟全球化時代到來以后，帶動了各個國家主體之間利益與經濟往來的依賴性，加上國際經濟法體系的不斷健全與完善，逐漸凸顯出了經濟爭端解決機制不足的問題，得到越來越多國家的重視。世界貿易協會成立以后，跨國公司等法人主體快速發展，進一步推動了國際經濟爭端解決機制的完善與作用發揮。世界貿易協會本身具有權威性和強制性，能夠對國際經濟法進行強有力的執行與仲裁，為各個國際法主體經濟問題的解決提供有效的渠道與評價，在相應的實踐過程中，對國際經濟爭端解決機制進行了有效的強化。
3.2.2推動國際經濟爭端解決機制創新
在國際法主體不斷多元的背景下，相應的利益訴求和矛盾問題也呈現出了多元化發展的趨勢，而更要有的經濟爭端解決機制在問題的解決上明顯有些捉襟見肘，在此背景下，依托各個國際間組織、國際法主體，加大了對國際經濟爭端問題解決機制的探索力度，這就推動了國際經濟爭端解決機制的創新化發展。國際經濟爭端解決機制的創新不僅提升了各個國際法主體利益的保障能力，同時也提升了相應問題解決的效率，從而更好地維護國際貿易的公平和國際經濟市場的秩序。
3.3對國際經濟法基本原則的影響
在經濟全球化發展的過程中，以世界貿易協會為代表的國際組織快速發展，并帶動了國際經濟法的實踐，這就為各個主體對象，尤其是各個國家主體經濟主權原則注入了新的內容。當然，對于這些現象，國內外法學界不少學者認為，世界貿易協會的發展對各個主權國家的主權進行了侵犯，越過國家主體的主權進行相應問題的解決，尤其是在跨國公司主體問題的解決上。但是，從另外一種層面來看，經濟全球化發展下，國際間聯系不斷密切，固步自封的依托國家主權進行相應問題的解決不僅會影響到相應的效率，同時也會影響到問題解決的質量。以世界貿易協會為代表的國際組織在對國際經濟法執行的過程中，并非是對國家主權的侵犯，而是對國家主體和國際經濟利益的更好維護，從而來為國際經濟市場營造一個更好的氛圍。
第8篇：經濟法體系論文范文
論文關鍵詞 經濟法 基本原則 社會整體利益 公平與效率并重原則
一、經濟法基本原則釋義
“原則”一詞來源于拉丁語PrinciPium,譯為“起源、基礎、準則,”按漢語的詞義是指說話、行事所依據的準則。根據《布萊克法律詞典》所下定義:所謂法律原則,是“法律的基本真理或準則,一種構成其他規則的基礎或根源的總括性原理或準則”。
張文顯教授認為,法律原則是體現發的根本價值的法律原則,它是整個法律活動的指導思想和出發點,構成法律體系的神經中樞;周作翔教授認為,法律的基本原則是指一定范圍的法律規范體系的基本精神、指導思想,是具有綜合性、本源性和穩定性的根本準則;周旺生教授認為,法律原則,就是體現法的基本精神和基本價值取向的原則,是法的原則體系的上位階原則。
經濟法的基本原則是貫穿于一切經濟法規中,體現經濟法基本精神和基本價值取向的最高準則,始終起指導、規范、引導作用的總括性原則,經濟法的基本原則是諸多經濟法原則中更具根本性的經濟法原則,它最為充分地展現著經濟法主要價值并最為集中地承載著經濟法的核心理念,它是經濟法規則制定和實施的基準,是經濟法體系內具有最強普適性的原則,是經濟立法的基礎,是執行經濟法律法規,進行經濟管理、處理經濟關系的依據,對經濟立法、司法和經濟法學研究具有普遍意義的指導思想,是連接經濟法宗旨與經濟法具體規范的橋梁和紐帶,所有的經濟法律規范、經濟法律行為都以它為基礎展開。經濟法的基本原則對于理論研究和實踐指導有很大作用,是經濟法理論研究中重要的一環。
二、我國經濟法基本原則的研究現狀和確立標準
(一)我國關于經濟法基本原則的觀點我國經濟法學已有20余年發展。隨著我國市場經濟的發展壯大、我國經濟法的研究也欣欣向榮,我國的經濟法理論研究也不斷走向深入,但是關于經濟法基本原則的內容卻是各成一家,沒有定論。而一個學科基本原則的確立對于促進本學科的繁榮發展有重大作用,比如,民法確立了“平等原則、意思自治原則、公平原則、誠實信用原則、公序良俗原則”原則,刑法確立了“罪刑法定原則、適用刑法平等原則、罪刑相適應原則”,行政法確立了“實體性和程序性方面的”原則,而經濟法作為市場經濟中最重要的部門法之一,卻沒有統一的基本原則,確實應該加大這方面的理論研究。
我國學術界關于經濟法的基本原則主要有以下幾種觀點:
第一,王保樹教授認為經濟法的基本原則是“(1)經濟上的公平與公正原則;(2)違法行為法定原則;(3)經濟管理權限和程序法定原則?！?/p>
第二,潘靜成和劉文華教授認為經濟法的基本原則有:“(1)平衡協調原則;(2)維護公平競爭原則;(3)責權利效相統一原則?！?/p>
第三,漆多俊教授認為經濟法的原則為:“注重社會總體利益,兼顧社會各方經濟利益公平。”
第四,李昌麒教授認為經濟法的基本原則有:“(1)資源優化配置原則;(2)國家適度干預原則;(3)社會本位原則;(4)經濟民主原則;(5)經濟公平原則;(6)經濟效益原則;(7)可持續發展原則?！?/p>
第五,張守文教授認為經濟法的基本原則有“(1)調制法定原則;(2)調制適度原則;(3)調制績效原則。”
第六,程寶山教授認為經濟法的基本原則有“(1)社會本位原則;(2)公平與效率兼顧原則。”
(二)確立經濟法基本原則的標準經濟法的基本原則應該是經濟法所特有的原則,體現了經濟法的最高價值和基本精神。筆者認為確立經濟法的基本原則有如下標準:
1.具有高度抽象性、概括性。經濟法基本原則能夠統領整個經濟法,是經濟法基本精神、基本價值的高度抽象,是價值觀念和法律規則的匯合點。隨著社會的發展,法律法規總是帶有滯后性,因此可以彌補經濟法律法規的不足,解決經濟法法規法發展滯后的問題。
2.是經濟法所特有的原則,體現了經濟法質的特定。不同社會關系的特質決定了調整該社會關系的法的基本原則也是特有的。經濟法基本原則必須是經法所特有的,像“違法行為法定原則”、“責權利效相統一原則”可以認為是所有法律部門都應具備的原則,不應認為是經濟法的基本原則,還有一些學者提出的“可持續發展原則”、“以人為本原則”,著更多是我們處理社會問題的立場、原則,也不應認為是經濟法的基本原則。
3.體現了經濟法的本質特征。經濟法是社會法,它是在社會化條件下,國家基于社會整體經濟利益而對經濟進行干預、協調、參與等進行規范和保障的法。經濟法以社會為本位,以社會整體經濟利益為根本準則,以維護、實現、發展好是故,經濟法的基本原則應該體現出經濟法社會本位法的本質特征。
經濟法的基本原則必須具有高度抽象性、是經濟法所特有的基本原則,體現出了經濟法的本質特征,以上三點是判斷經濟法基本原則的有力標準。
三、我國經濟法的基本原則
(一)維護社會整體利益原則17、18世紀以保障個人自然權利為本位的古典自然法哲學思潮向重視社會利益為特征的社會本位法哲學思潮的轉變,社會本位法哲學思潮盛行于壟斷資本主義時期。作為部門法意義上的經濟法,產生于該時期——即近代市場經濟和現代多元社會。在壟斷資本主義社會,市場主體對自身利益的無限制追求和對他人、社會利益的漠視導致產生壟斷,由于市場本身的缺陷,導致市場失敗,經濟運行需要國家對市場進行積極的調節和控制,從而形成了集市場作用與政府作用于一體的混合經濟體制,這種特定的經濟結構迫切需要既尊重市場調節,又體現國家干預。
“我們考慮任何一個法律部門,它在確定自己的調整對象的時候,都應當有一個基本出發點,或者說本位思想,正是這種本位思想構成了一個法律部門區別另一個法律部門的主要標志。”經濟法正是以維護社會整體利益為本位,社會整體利益所追求的是一個個社會的實體,是建立在個體利益基礎之上的社會整體利益。所謂社會整體利益,是一個社會之中全部合法利益的有機統一。不僅僅是簡單的個體相加,而是謀求最大多數人的幸福,并通過對不同利益的對比特別傾向于對弱者的保護,以形式上的不平等來達到實質上的平等;通過對當前發展的合理調節與限制,保存和創造未來的發展空間和發展條件,既滿足當代人的需要,又不對后代滿足需要的能力構成危害,使得個體利益能持續發展,最終實現個體長遠利益的最大化。
經濟法在對經濟關系的調整中立足于社會整體,強調人的理性,認為在個人理性的指導下,整個人類社會最終會形成一個文明、和諧的社會。經濟法的理念是站在社會本位的高度追求對國家、社會、個人的平衡下調發展,在任何情況下都以大多數人的意志和利益為重。中國經濟法天然以維護社會整體經濟利益為己任,其從產生之日起,就以社會整體經濟利益的實現為其使命。維護社會整體經濟利益是經濟法的根本原則,體現我國社會主義經濟法的本質屬性。其他基本法律原則是為社會整體利益原則服務的,同時社會社會整體利益原則也是消除其他各種原則之間沖突的最終落腳點和歸宿。保障社會主要經濟利益是經濟法的最本質體現、最基礎內容。
經濟法維護社會整體利益原則的確立,是由經濟法的基本精神和基本價值決定的,明確了經濟法的價值取向——社會公共利益,為經濟法具體法律制度的實施起到根本的指導作用。
(二)公平與效率并重原則公平與效率并重原則是指在處理兩者關系時,強調公平與效率同等重要,相互不能取代。筆者認為,“公平與效率并重原則”不同于“公平與效率兼顧原則”,“并重”表明同樣重視,同等看待,缺一不可,其強調不分主次,彼此之間不能取代:“兼顧”指的是同時照顧(兩方面以上),描述的是有所選擇地對另一種、另一些事物或情況加以關注,其更多地體現的是主觀意識。顯而易見,“并重”比“兼顧”更能突出重要性。
堅持公平與效率并重原則是實現社會整體經濟利益最大化的指導方針。在市場經濟條件下,社會公平要以效率為前提和基礎,一方面,效率決定公平,效率的水平決定公平的程度,沒有效率,充其量只是低水平的公平;另一方面,效率又來源于公平,沒有公平就難以有效率,難以促進社會整體利益的提高,一定要把公平與效率統一并重地看。在當今社會,我們只有把“蛋糕”盡可能地做大,并且把“蛋糕”公平合理的分配,才能構建和諧社會,使人民生活得更加安心、放心和舒心。
市場經濟的主要目標是追求經濟效率,提高經濟效率和經濟效益是我國全部工作的重點,同時也是國家加強經濟立法所要追求的價值目標。確立公平與效率并重原則,可在最大程度上實現經濟效率,而且在實現經濟效率的同時不會以犧牲一定的公平為代價,是公平與效率相互促進,提高社會整體經濟利益。
確立公平與效率并重原則有助于政府和市場積極的發揮作用。公平更多的要政府主導,效率要市場主導,公平與效率的關系也是政府和市場關系的一個折射,政府和市場是兩種配置資源和協調經濟活動的主要機制。只有市場之手和國家之手協調并用時,才能使經濟協調發展。對于市場能調節、能調節好的,應交由市場自行調節:在市場失靈的情形和領域下,則要發揮政府的積極作用。市場旨在提高效率,政府重在促進公平,確立公平與效率并重原則,在很大程度上能使市場和政府的定位更加科學,發揮的作用更加合理。
第9篇：經濟法體系論文范文
一、國際經濟法學術形成的背景與發展歷程
自從二十世紀八十年代以來，國際經濟形勢出現了重大的制度轉型，國際市場經濟體制呈現出自由化的發展趨勢，各國的經濟都更加深入地加入到國際市場中，形成了更加復雜化和體系化的國際經濟形勢。在這種經濟發展背景下，國際經濟法領域也呈現出自由化和一體化的重大變革，國際經濟全球化已成為一個不可阻擋的歷史發展趨勢。另外，和國際經濟法律密切相關的WTO和IMF等國際經濟組織也發生了重大變遷，很多國際層面的經濟變革也帶動著社會其他方面的變遷。另外，這些變革也帶來了很大的負面影響，如社會與自然關系緊張，生態系統遭受破壞，很多人與自然的矛盾日益凸顯，這些也成為經濟全球化趨勢和國際經濟法體制發展中必須要解決好的重要課題，國際經濟法領域也變得更加復雜與多樣，其中既孕育著機遇，又包含著巨大的挑戰。自20世紀國際經濟法推行以來，相關學術研究也出現了很高的熱潮，理論研究也更加深入，呈現出較為熱烈的學術爭鳴的局面。早在1999年，英國經濟學者夸爾西就曾在其著作中提到過國際經濟法的語境變遷問題，之后又指出了國際經濟法的多元進路。國際經濟法開始從一種更加復雜多樣的角度洞察，而且每一個單獨視角都要更加深入透徹地去理解，需要通過更多的學術研討會和法律分析會去研討這些問題。之后，湯姆森闡述了國際經濟法推行中如何治理全球化的機構視角，sornarajah也從新自由主義意識形態發展的角度去探討了如何解決經濟法的爭端問題，pomfret從經濟一體化浪潮的影響角度去分析，研究了區域一體化對國際貿易體系的影響，并較為全面地分析了多邊貿易體制的多方面影響。當然，國際經濟法視角還包括民主視角和經濟制裁視角等，這些都需要學者繼續進行深層次的研究與分析。
二、國際經濟法學術的視角選擇與學術成果
在國際經濟法的研究領域中，存在著多種學術視角。視角的不同代表著理論風格與學術方向的不同，也會得出不同的經濟理論成果。接下來，筆者對國際經濟法的主要研究視角進行分析，希望能夠進一步概括國際經濟法學術研究的現狀，初步分析國際經濟法的學術成果。第一，國際經濟法的實用主義研究視角。這一研究視角的代表人物是杰克遜先生，他在研究時非常強調國際經濟研究的規則導向與政策考慮，注重體現國際經濟法的便利功能，具有典型的實用主義色彩;第二，國際經濟法的自由主義研究視角。這一研究領域的代表人物是彼得斯曼，他主張從理論和人權的角度去分析國際經濟法。因此，這一研究理論也被稱為自由主義民主理論。在這一經濟理論的研究視角之下，彼得斯曼認識到經濟價值的最終源泉是個人，只有個人在經濟市場中自由行使經濟權利，提高市場上的個人的自由度，才能提高國際市場上經濟的專業化發展，最終實現更加合理化的社會分工，促進經濟繁榮和社會發展。如果要達到這些效果，要以國內普遍推行的民主法律為基本保障，但這一前提在很多國家尚未達成。
三、中國國際經濟法學術領域中的問題與發展策略
國際經濟法之爭也受到了中國經濟學術研究界的關注，很多教材和學術論文都涉入到國際經濟法的研究之中，圍繞著這一新興的學術領域展開了激烈的爭論。爭論存在的原因一方面是因為國際經濟法自身的定位與范圍問題，另一方面也是由于中國經濟法學領域中自身發展的局限性問題，這不僅涉及到中國的法律教育問題，更與中國國際經濟法學和國際私法學的學術論爭相聯系，呈現出資源配置與學術論爭之間的復雜聯系。在此情形下，中國國際經濟法學的研究還需進一步深入，不僅要對國際經濟法的定義與問題進行爭論，還應當開展全方面的理論爭辯和多元視角分析。只有在這樣的發展語境中，國際經濟法才能成為一種學術研究的熱點問題，這對于解決好中國自身的國際經濟法問題大有裨益，也預示著中國國際經濟法學術研究之路的發展與繁榮，對于全球視野下的經濟理論發展都會做出巨大的學術貢獻。
四、結語
