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2020年上半年,城鎮市場監督管理所完成了機構改革,將食品藥品監督管理站和市場監督管理所合并重組并重新劃分監管轄區、重新確定職能,完善了監管體系機制,妥善處理改革和穩定,順利推進各項工作。上半年,我所重點做了以下幾項工作。
一、全面摸底排查。4月19日,我局召開機構改革大會,對城鎮所人員編制、職權職能、轄區劃定均進行了調整。隨即,我所召開了全體人員會議,統一思想,凝聚共識,對轄區內經營戶開始全面摸底排查。經過50天的奮戰,將轄區內489家經營戶詳細信息全部登記在冊。其中包括食品經營單位123家,食品加工單位41家,餐飲服務單位116家,特種設備使用單位6家,藥品零售單位19家,診所9家,無后置許可個體戶175家。
二、大力進行“共創三零 共建平安”主題宣傳活動。6月9日起,我所工作人員不僅深入企業,通過口頭講解、張貼宣傳畫等多種方式進行宣傳,而且積極發動經營戶利用店鋪門頭的電子屏幕進行戶外宣傳,經過多日努力,我所“共創三零,共建平安”主題宣傳活動取得一定成績。
三、積極開展各項專項整治檢查。
(一)食品安全專項檢查。上半年我所陸續對食品經營單位、食品加工單位、餐飲服務單位均進行檢查。工作重點如下:對轄區內食堂進行專項整治。首先重點對食堂粗加工間、盥洗間、留樣柜、食品添加劑保存柜、冷庫、餐飲服務從業人員健康證等方面進行整治。其次,以生鮮、冷凍豬肉、牛肉、羊肉、雞鴨肉等畜禽類肉類、水產品及其制品為重點品種。對集中經營此類食品的市場進行全面排查,杜絕食品安全風險隱患,經排查,未發現本轄區有三文魚銷售。再次,我所還對轄區內所有銷售嬰幼兒配方乳粉的經營戶進行排查,未發現有高度疑似品牌的奶粉。
(二)“退燒藥”專項檢查。我所對轄區內所有藥品零售經營戶進行排查。對于清單上列明的藥品和貨架及庫房藥品一一對照后進行就地封存,不得銷售。
(三)特種設備安全隱患排除檢查。上半年,我所對轄區內六家特種設備使用單位進行安全隱患排查。重點對特種設備類別、特種設備使用證號、安全管理人員資質、使用登記標志、安全注意事項和警示標志是否置于醒目位置、維保合同及人員資質、維保記錄進行監管并查看特種設備安全管理制度以及特種設備應急預案。開展特種設備安全“零事故”創建工作。
四、嚴厲打擊消費者侵權行為,保護消費者權益。上半年,我所通過全國12315網絡平臺分派、12315電話接聽、現場受理等方式接受消費者咨詢30起,消費者投訴、舉報13起。共挽回經濟損失0.6萬元。共出動執法人員38人次,形成受理及時、流轉通暢、處置快捷、查辦有力的工作合力。
五、處理食品安全突發事件一起。2020年6月19日下午5點20分我局接到府谷縣衛生健康局關于保德縣4例疑似食源性聚集病例情況的報告,遂我局城鎮所執法人員高少軍,李晉,吳新宇在總檢驗室韓俊義的帶領下于17:40分到達食品用餐現場,對現場情況進行調查了解。現場記錄執法文書,并現場查封扣押面粉,肉類等食品原料,及時控制事態。并于當日將調查情況撰寫關于《天津卓安石油技術服務有限公司》食品突發事件的工作報告,匯報局領導。
六、食品小經營店備案證辦證情況。上半年,我所受理食品小經營店備案證申請書20份,已辦理食品小經營店備案證18份。
七、下半年工作計劃。
(一)繼續開展市場監管工作。將日常監管與專項檢查相結合,加強食品、藥品、特種設備的安全整治工作。
(二)繼續做好食品小經營店許可登記備案工作。
(三)繼續做好消費者權益保護工作。
(四)圓滿完成縣里、局里安排的各項任務,及時上報各類報表和材料,加強信息的報送工作。
1、完善部門職能:招標部要達到所有目標,必須對本部門的職能、職責進行界定。計劃設立專司招投標報名,招投標文件,招投標信息、招投標開標等管理工作。
2、建立詳細的投標文件中標通知書、監理合同和開標文資源檔案,工作計劃《部門年度工作計劃》。此檔案的建立應在動態下保持良好使用功能。
3、提升本部門人員專業水平。招標部在安排各部門培訓的同時,應著力對部門人員的素質提升。XXXXXXX經理肩負對下屬的培訓、管理和工作指導職責。所以,招標部計劃對全部門人員進行工作培訓,從而使部門的綜合能力得到提高。
4、實施部門目標責任制。招標部門年度目標分解到每個職員。做到每項工作均有責任人、完成期限、完成質量要求、考核標準。做好每項工作的跟蹤落實和結果反饋,及時調整工作目標,不斷改進工作方法,確保年度目標的完成。首先是3月2日xxxxxxx項目評審,3月7日xxxx中心項目開標,3月14日XXXXX工程開標,要認真順利的把任務完成。接下來正在進行的項目有XXXXXXXX等項目,正在聯系的項目是。我們部門會完成所要達到的目標。
工地也迎來新的一年工作,針對新年的工作,需要開始對工地進行前期準備,做好2020年初的測量工作計劃,為工地的安全實施,需要制定好相關的工作計劃,下面就是小編給大家帶來的精選工地測量員個人年度工作計劃2021希望大家喜歡!
精選工地測量員個人年度工作計劃2020
一、項目測量工作總體目標
2020年是某某建筑公司項目正式于某某某某成立,這標示著公司及二公局正式進入了建筑業務階段,開創了我建筑市場上的空白,也是我局在建筑建設的一個里程碑。針對我們未知的一個專業技術較強的行業,我們要在工作中學習,學習中進取,爭取早日了解并掌握地鐵上的測量技術。并為中交二公局培養一批工地施工測量技術人才。
二、積極開展“管理效益年”活動,做好服務保障工作
2020年,我們繼續堅持把“工作按時、數據準確、資料齊全”作為部工作的出發點和準則,并緊緊圍繞公司的方針目標,積極開展“管理效益年”活動,從人員、技術質量、設備、等方面做好了服務保障工作。
我們嚴格按照質量體系文件要求把好重要測量技術文件的審核關。如對測量技術設計書、測量控制網點驗證報告、項目工程歸檔資料等的審核,做到認真細致,層層把關,確保技術文件的準確性和可靠性。
并在學習新知識的過程中少走彎路,組織學習并到其他施工中的現場去學習我們的不足之處并加以改正。
三、進一步加強員工隊伍建設
繼續加強對年輕技術人員的鍛煉和培養,建立合理的技術骨干梯隊。因公司生產發展需要,對技術過硬、能獨立工作的技術人員需求不斷增加。我部絕大部分技術人員都是近年新進的員工,加上近年不斷引進了新設備,如何提高他們的業務水平,進而逐漸成長為骨干力量是我部員工隊伍建設的重要課題。我們主要采取了以下措施:我們在組建測量組時,根據技術人員的特點以及工程特點進行合理的組合,充分發揮年輕技術人員的作用。對于剛進的學生,要求所在測量組做好傳幫帶,并定期向上級部門匯報新員工的工作學習情況。
四、抓好安全生產工作
安全工作是一項常抓不懈的工作。我們繼續按照公司有關安全工作的指示精神,結合施工生產的實際,認真做好安全防范工作。一是經常督促,時刻提醒測?咳嗽保乇鶚遣飭恐鞴埽謔┕どΑ⒐ぷ魅撾裰亍⑷聳植蛔愕那榭魷攏疾荒芡前踩ぷ鰨髁踩諞壞乃枷搿6敲看渦鹿こ滔钅靠そ∏盎蛉嗽鋇鞫保繼岢鱟齪冒踩闌さ南喙匾蟆H翹厥獾募窘諢蛺炱繆盡⒂曇荊迷呂帷⒓徑戎鞴芾崽乇鹛嶁眩⒂勺ㄈ爍涸鷥俁醬俾涫擔繁H松懟⒁瞧靼踩H繁?2020年,全年安全生產無事故。
五、完成我分部施工段內所有測量控制點的交接工作及加密復測工作
2020年某月某某日我部與中鐵第二勘察設計院已經對我項目施工的某某工地進行了控制點交接工作,并在某月某某日開始組織了控制點復測與加密工作。
六、加強對公司內部管理制度學習
2020年公司領導班組成立并出臺了公司內部的新的管理制度匯編,使員工工作有章可循,避免了不必要的麻煩。此制度作為鐵路公司實施標準化管理的綱領文件,是公司管理的依據,是加強項目管控、全面推行標準化管理的推手。通過本制度的全面貫徹執行,我們要進一步學習公司管理的全新模式,打造核心競爭力,再鑄公司品牌。
七、完成測量儀器的鑒定與協助物設部完成儀器的調撥工作,并在儀器調撥之前完成儀器的保養工作
我部施工才進如前期工作,現在需要的測量儀器還不是太多,日前我部gps調如某某某項目使用,使其達到公司測量儀器的最優化分配使用,在調入某某之前,我部已經對儀器經行了日常保養與鑒定工作,此事充分展示了我部的優良傳統,希望我部工作人員再接再厲,將好的傳統流傳下去。并對其他項目調入的測量儀器經行保養檢查,做好定期校訂工作,并做好儀器及配件的校訂記錄,做到不因測量儀器偏差影響施工質量。
八、對變型觀測、內業資料進行統籌安排
公司承攬的某某項目已經進入了施工的前期準備工作,并已經開始了水泥攪拌樁臨時護壁的工作,以后的開挖將對周圍結構物起到影響,尤其是項目施工在城市,周圍的房屋較多,經濟較為發達。為此,我部要將結構物的變型觀測推上日程工作,切合實際的做好觀測方案,并按照業主要求做好數據的統計工作,按時上報實際測量結果。
九、加緊人員培訓迎接新工程
工地施工對于我們來說是一個新接觸的行業,未知施工技術將是對我部最大的考驗,為此我部將組織培訓學習,做到人員進場就可以將所干工作順利開展,不會影響工程施工進度。做到人到崗熟,成為新工地的中流砥柱。干好本職工作,迎接更高的挑戰。
精選工地測量員個人年度工作計劃2020
我現在所在某某項目是另外一個重要項目,它標志著我們公司在某某公路市場已經站穩了腳跟。如果說之前是為了打開某某公路市場,那么現在就是為了鞏固某某市場,所以我們還要不斷地全心全意的投入到某某項目的建設當中。某某項目路基一標段包括兩個互通區、主線及一個生活服務站,全線地形多山,同時也是我參加工作以來遇到的第一個帶有互通區的高速公路,對其施工性質還不是很了解,特別是在測量技術方面的匝道施工坐標計算上還有欠缺,軟基處理和現澆箱梁施工也是第一次遇到。現下是我作為工地測量員的2020年年初工作計劃:
1、在以后的工作中應該把匝道施工坐標計算方法學會,加強軟基處理和現澆箱梁施工工藝的學習,做到能夠獨立解決測量過程中遇到的各種問題。并把自己學會的專業知識教給今年剛畢業的學生,讓他們在幫我分擔測量任務的同時也學會理論在實際中的運用,為以后的工作打下基礎。
2、在做好測量工作的同時,也多參與現場管理和項目部組織的各項活動,既增加自己的工作經驗和視野,也豐富了自己的業余生活。配合工程科做好每月工程量結算的測量數據采集,并為需要設計變更的地方,及時提供各種測量數據,做好原始記錄并存檔,為工程施工提供原始依據。
3、在施工放樣的過程中,對各種結構物的幾何尺寸反復核對,計算無誤后在對結構物進行精密放樣,并時常不定時的復查,確保施工的精準性。經常與外委施工隊伍的測量技術人員溝通,及時解決和反應他們現在存在的技術情況和需要幫助的問題。加強對他們施工圖紙的審核,有變更的地方馬上與他們聯系,保證施工進度與質量。
以上是我的工作計劃,在今后的工作中,我會不斷加強自己的業務水平與能力,向身邊的同事學習更多的專業理論知識和現場施工管理,將理論與實際相結合,總結經驗、吸取教訓,用積極向上的工作熱情;吃苦在前、享受在后的工作作風,去挑戰困難和挫折。與同事團結合作、互幫互助,共同創造美好的明天,為公司的發展壯大添磚加瓦。
精選工地測量員個人年度工作計劃2020
剛剛進公司我被分配到某某某巡道目部擔任測量員,對于陌生的環境,同事們都對我非常熱情,我有什么測量方面的問題去請教領導及前輩們,他們都能熱情的幫助我,交給我經驗教導我技術,很快的我就適應了新環境,并積極的投身到項目建設的施工工作中。
測量是工程的眼睛,作為測量人員,我們本著實際求實、一切以數據說話的原則從事測量工作。記得第一個踏上月球阿姆斯特丹說過,他在月球上踏上的一小步,是人類進步的一大步。當然,在我踏上戴南的一小步,也是我在人生中前進的一大步,是的,因為我終于開始了人生中最重要的部分,我開始工作了。 我總結了我這半年以來學到的東西,得到了至深的鍛煉。現將2020年初切實工作計劃如下:
一、 嚴謹科學、認真求證
在施工測量之前,認真審圖,對圖上有誤、有疑義的地方及時向領導及前輩們請教、咨詢、學習。在測量放線之前,利用CAD算出坐標,反復查看,確保萬無一失。對各種原始數據注意保存和及時整理,因為"經驗,是從眾多的數據中總結出來的"!
測量放線后應認真復合線的位置確保每條線的實際誤差不超過半公分。
二、 不斷進取、精益求精
社會在進步,時代在發展,只有不斷學習,才能與時俱進。各種新的施工材料和施工機具不斷地應用到施工建設中來,相對的,也出現了更多的施工工藝和施工方法,各項規范也跟著發展。在如今高速發展的,不能自我提高,就意味著落后,就不能適應目前施工建設工作的發展要求。
三、 納百家之長,補自家之短
在與甲方、監理等單位專業人士的接觸中吸收他人的經驗,平時到多跑跑施工現場檢查與學習,學習工人們施工方法和施工工藝。從他人的成敗中,看到問題的所在,同時也看到自身的不足,以達到"博眾家之長,補一已之短"的目的。
天道酬勤,不欣喜于以往的任何成就,時刻準備著解決各種難題、積極應對可能面臨的挑戰。路漫漫其修遠兮,測量隊本著實事求是的精神,尊重科學,尊重事實,在項目部領導指導思想和精神的指引下,把好工程測量質量關,完善測量工作內外一體制度,落實各項任務及指標,配合各個部門工作,為建造世界一流工程貢獻力量。
(一)縣財政局(縣民生辦)工作職責:負責全縣實施民生工程的牽頭抓總工作。
1、制定全縣民生工程實施意見、工作計劃、籌資方案,并配合各成員單位制定各單項工程實施辦法。
2、協調各成員單位分解落實年度目標任務。
3、負責全縣民生工程資金的測算、籌集、撥付、管理。
4、制定全縣民生工程各項工作制度和年度考核辦法。
5、組織開展全縣每月民生工程考核和年度考核。
6、負責全縣民生工程實施工作會議和協調小組會議的籌備工作。
7、負責組織召開全縣民生工程聯絡員會議。
8、負責全縣民生工程報表匯總和信息報送及簡報編發工作。
9、協調各有關部門做好民生工程政策和實施成果等宣傳報道工作,并為協調小組各成員單位搞好協調服務。
10、認真完成省、市民生辦交辦的各項工作任務。
(二)各協調小組成員單位工作職責:協調小組各工程牽頭單位是民生工程實施工作的責任主體,對所牽頭的民生工程項目負總責。
1、負責所牽頭工程項目的目標任務分解落實工作。
2、制定牽頭工程項目的實施辦法和工作指導意見。
3、指導、督查、協調各鄉鎮民生工程實施工作,確保各項目標任務順利完成。
4、開展所牽頭工程項目的政策宣傳工作。
5、負責所牽頭工程項目每月情況和信息報送工作。
6、加強與上級業務主管部門的溝通和聯絡,并配合做好省、市對我縣開展的工程督查、考核工作。
7、制定所牽頭工程項目考核辦法和對鄉鎮工程實施情況的考核工作。
8、負責所牽頭項目的日常調度和督查工作。
9、監察、審計部門負責對民生工程進行執法監察和審計監督。
10、認真完成上級業務主管部門交辦的臨時性工作任務,并配合好縣民生辦開展的各項工作。
二、縣直單位民生工程聯絡員工作職責
1、負責本部門牽頭工程的情況匯總和進展情況、工作信息報送工作。
2、參加縣民生辦召開的工作座談會,分析存在的問題,提出工作意見建議。
3、參與全縣民生工程綜合督查和考核工作。
4、加強與縣民生辦溝通聯系,落實縣委、縣政府和縣民生工程協調小組各項工作部署。
三、建立協調小組成員單位協調推進制度
協調小組各成員單位要圍繞中心、服務大局,進一步加強對民生工程實施工作的組織領導,不斷建立健全各項工作制度,規范有序、務實高效地推進實施民生工程。
1、政策宣傳制度
縣民生辦牽頭組織開展全縣性民生工程宣傳,營造良好的社會氛圍,讓社會了解、支持和參與民生工程,加大民生工程建設成效的宣傳力度,及時總結推廣各地的好經驗、好做法,推動民生工程向縱深推進,使民生工程深入人心,溫暖民心。
協調小組各成員單位主動開展所牽頭工程項目的全縣性宣傳,創新宣傳方式,提高宣傳實效,統一口徑,協作互動,面向基層,面向群眾,把政策交給群眾,接受群眾的監督。
2、分類指導制度
縣民生辦加強民生工程資金預算執行情況分析,健全資金籌措、管理、撥付、使用制度,督促落實縣級配套資金到位、撥付到位,及時總結好的經驗、好的做法。
協調小組各成員單位按照縣政府統一部署,制定牽頭項目實施辦法和年度工作計劃,及時修改完善相關政策措施,下移工作重心,創新工作方法,搞好協調服務,確保政策落實,及時發現并解決項目之間推進不平衡問題,確保協調推進。
3、工程類項目調度制度
各工程類項目牽頭部門簡化項目審批程序,及早下達建設計劃,及早撥付工程資金,及早開工項目建設,加強對鄉鎮的分類指導,確保工程按時完成。推行工程類項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制“六制”管理。落實農村衛生服務體系建設、飲水安全工程的稅費、用電等優惠政策,完善建成農村飲水安全工程、農村公路“村村通”、鄉鎮衛生院、村衛生室等民生工程設施運行、維護、管理制度,持久發揮民生工程項目效益。
4、發放或補助類項目公示制度
各發放或補助類項目牽頭部門要科學整合基層管理機構和人力資源,推廣完善惠民資金管理“一體化”、平臺“一網聯”、審核“一線實”、發放“一卡通”、服務“一站辦”的“五個一”試點,把基礎數據核實,把發放對象搞準,抓好調查摸底、審核評議、公開公布三個重點環節,切實做到政策公開、程序透明、支付到人、打卡發放。注重用民主的方法推進政策落實,嚴格審批和公示程序,審查核實補助條件和補助范圍,防止虛報冒領,確保公開公平公正。改進工作方式,簡化工作程序,減少中間環節,使人民群眾及時方便地享受到惠民政策。
5、督查考核制度
縣民生辦進一步改進綜合督查方式,完善民生工程考核辦法,每月組織1次全縣綜合性民生工程綜合督查和1次年度考核,協調小組各成員單位派員參加。
各項目牽頭主管部門要制定專項督查和工程考核辦法,采取隨機抽樣和暗訪、排查等形式,提高督查考核效果,全年開展專項督查不少于四次,及時向縣民生工程協調小組報告存在困難和問題。認真組織開展項目年度考核工作,客觀公正反映各地工作情況。監察、審計和統計部門加大對民生工程監督力度,進一步抓好政策落實。
6、情況通報制度
縣民生辦定期召開聯絡員例會,傳達縣委、縣政府和縣民生工程協調小組工作部署,通報各項民生工程進展情況,交流工作經驗,研究相關問題,分析提出建議,編發《民生工程簡報》、督查通報等。
協調小組各成員單位制定年度工作計劃、政策宣傳、情況報送、督查考核等制度,報縣民生辦備案。按月報送各項民生工程進展情況、工作動態、每月行事歷、相關問題和意見建議,半年報送一次工作總結,每月28日前報送至縣民生辦匯總。
一、作為一個項目部的預算員,我能按照公司及項目部的各項規章制度,按時按質地完成項目部的各項經營管理工作。
1、對內的工作情況。按公司的規定要求,每月的月底統計當月的實際施工產值及成本分析情況。對于施工階段的預算書以實際情況按每個樓層每個分項工程進行編制,-并打印全部的工料分析,作為定額人工和定額材料下達給生產經理,在實際的施工過程中,根據現場的實際情況,對定額編制的工料含量的高低水平作出適當科學合理化的調整。
2、對外(對業主和監理)的工作情況。每月月底向業主和監理提交的施工進度報表以作付工程進度款的依據。及時向業主進行工程簽證,做好一些索賠工程,特別是一些工程材料的報價,提前向業主和監理報價,以便業主審核后 我施工方材料員能及時采購,使得工程順利施工。
3 、對外(勞務分包)的工作情況。每個月月底對勞務分包上報的工程量認真的審核,并且按照勞務合同的約定及時準確的撥付勞務工程款,加深對勞務合同的理解,尤其是補充條款的規定。
總之,在經營方針上堅持最高的收入,最低的支出。對內工作及時、準確、實事求是、把握住定額,控制量,有時并且要留有一定的余量;對外工作資料齊全、用足政策、用足機會,時刻處理好業主、監理與施工方的關系,有時遇到一些工作困難,及時與領導聯系匯報,以便尋找更好解決問題的辦法,爭取公司的最大利潤。
二、服從公司領導的工作安排,積極做好項目部以外的工作。
1、本人在工作中,總是以大局為重。在工作中積極參與公司的招投標工作和其他的預算工作(滑雪場結算工程、溫室工程、遼芭外線管網工程等)。無論自己項目部手中的工作多忙,總是服從公司領導的工作安排,當時項目部的事件比較多,本人總是加班加點,合理、科學地利用時間,既完成了項目部的份內事件,又完成了公司安排的任務。
三、積極適應和遵守執行公司的各項管理制度的改革,進一步加強工作責任感。
1、今年以來,公司的各項規章制度得到改善或進一步的完善,本人總是積極適應這種情況,以公司各項現行的規章制度和預算員的職業道德為準則加強工作責任感,及時做好本人的各項工作,為企業做好本人力所能及的服務工作。
四、利用工作之余的休息時間加強學習。
2、平時注意收集鐵嶺市有關現行的定額資料文件和圖集資料,熟悉各個專業的施工工藝,對材料的性能及價格有比較深刻的了解,并加強學習工程量計算的技巧等業務知識,使自己的工程量計算更熟練,更準確。對定額的理解要更加深刻,努力學習計算機知識,提高自己的工作效率。
五、做好下一年度工作計劃,樣自己可以有條不紊的做好每一項工作。
1、完成水木花園、遼芭學校、會館工程的工程量計算,并套入定額,做好預算,并對實際的材料用量與定額比較,做好分析,已達到總體的控制的目的。
2.多去現場了解實際情況,加深對施工工藝的了解。
第一條為了扶持、促進**科技型中小企業技術創新,加強創新基金管理,確保創新基金專項用于支持中小企業技術創新項目,提高創新基金使用效益,根據《國務院辦公廳轉發科學技術部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》([1999]47號)和《關于印發<**省科技型中小企業技術創新基金管理暫行規定>的通知》(云財文[2000]90號),結合**實際,制定本辦法。
第二條經**市人民政府批準,本市設立用于支持科技型中小企業(以下簡稱中小企業)技術創新的專項基金(以下簡稱創新基金)。創新基金是一種引導性資金,其目的是吸引各級各類型的企業和事業單位、科技創業投資機構和金融機構以及社會資金對中小企業技術創新的投資,逐步建立起符合社會主義市場經濟規律、支持中小企業技術創新的新型投資機制。
第三條創新基金作為匹配資金,優先支持我市科技型中小企業申報國家和**省中小企業技術創新基金的創新項目。
第四條創新基金不以營利為目的,主要是通過對中小企業技術創新項目的支持,增強其創新能力,促進中小企業健康快速發展,培育新的經濟增長點。
第五條創新基金的使用和管理,必須遵守國家、省和我市有關法律、法規和財務規章制度,遵循誠實申請、公正受理、科學管理、擇優支持、公開透明、專款專用的原則。
第六條創新是創新基金支持項目的前提條件。創新基金支持的項目要求在技術、工藝或是產品性能上要有較大的創新,或有實質性的改進,技術水平要達到省內先進水平。
第二章創新基金的資金來源和使用方式
第七條創新基金從2002年開始建立。資金來源由以下幾個部分組成:
(一)從市科技三項費中每年安排2000萬元;
(二)市財政根據當年的財政狀況,另外安排一定額度;
(三)創新基金的銀行存款利息。
第八條根據中小企業和項目的不同特點,創新基金的使用主要采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式:
(一)貸款貼息:對已具有一定水平、規模和效益,急需形成和擴大生產規模的技術創新項目,可采取貸款貼息方式支持其使用銀行貸款。一般按貸款額年利息的50%-100%給予補貼,貼息額度一般不超過50萬元,期限一般不超過兩年。
(二)無償資助:主要用于中小企業技術創新中產品研究開發及中試階段的必要補助,科技人員攜帶科技成果創辦中小企業進行成果轉化的補助。資助金額一般不超過50萬元,且接受無償資助的中小企業至少應有等額的自有匹配資金。
(三)資本金投入:對少數起點高、具有較廣創新內涵、較高創新水平并有后續創新潛力、預計投產后具有較大市場需求,有望形成新興產業的技術創新項目,采取資本金投入方式。資本金投入.以引導其他資本投入為主要目的,數額一般不超過企業注冊資本的20%,投資項目建成并產生效益的,其投資股權轉交**市國有資產(持股)經營公司管理,并可依法轉讓;如投資項目產生風險,由市科技局與市財政局審批后辦理核銷手續。
第三章創新基金使用的基本條件
第九條申請創新基金的企業,應當符合下列條件:
(一)企業在**市行政轄區內且在**市納稅;
(二)企業已由工商行政管理機關依法登記注冊,具備企業法人資格,有健全的財務管理制度;
(三)企業主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務,已有主導產品,經營業績良好,每年用于研究開發的經費不低于銷售收入的3%;
(四)項目符合**市產業發展導向,有較高的創新水平且能向現實生產力轉化,轉化后有較強市場競爭能力和潛在經濟效益和社會效益,有利于新興產業的科技成果轉化、新技術推廣應用和其他技術創新;
(五)直接從事項目開發的科技人員應占職工總人數的10%以上。
第十條創新基金鼓勵并優先支持產、學、研聯合的技術創新項目和有自主知識產權、高技術、高附加值、節能降耗、有利環境保護及能出口創匯的技術創新項目。
第十一條創新基金不支持低水平的重復開發和建設、單純的基本建設和一般加工工業項目;不參與股票、證券、期貨、房地產等類項目。
第四章創新基金管理機構及職能
第十二條組建**市科技型中小企業技術創新基金管理中心(以下簡稱管理中心)。管理中心為非營利性事業法人,在市科技局的領導和市財政局的監督、指導下,負責創新基金的具體管理工作,履行下列職能:
(一)研究提出創新基金年度支持重點和選項指南,統一受理創新基金項目申請并進行程序性審查;
(二)研究提出有關創新基金申請項目的評估、評審、招標標準,提出參與創新基金的評估機構及其他中介機構的資格條件;
(三)委托或組織有關單位或者機構進行創新基金項目的評估、評審、招標等工作;
(四)負責編制創新基金的年度財務決算和工作計劃,提出創新基金年度支持的項目建議,具體負責創新基金的運作;
(五)全面負責創新基金支持項目實施過程的綜合管理,負責創新基金項目的統計、監理和定期報告工作。
第十三條設立由技術、經濟、管理專家和企業家組成的創新基金專家咨詢委員會,負責研究創新基金年度優先支持領域和重點項目,指導創新基金年度支持重點和工作指南的制定,為創新基金管理中心提供技術咨詢。
第五章創新基金的申請和審批程序
第十四條符合創新基金支持條件的創新項目,由企業向管理中心提出書面申請并提交相應的申請材料;申請材料須經項目推薦單位出具推薦意見;申請貸款貼息的,還需提供有關銀行的承貸依據。
第十五條項目推薦單位一般應是縣(市)、區以上科技主管部門或行業主管部門。推薦單位必須嚴肅、認真、科學、公正地履行其職責,對申請企業的申請資格和申請材料的準確性、真實性等進行認真審查;對符合申請條件和要求的項目,出具推薦意見。
第十六條創新基金項目推行評估、招標制度。凡符合招標條件的或者同一項目多家申報的,必須通過公開招標方式擇優確定創新基金支持的企業。
第十七條管理中心按照有關標準要求,統一受理項目申請并負責程序性審查后,送有關評估機構或組織專家對申請項目進行評估、評審或者咨詢。評估機構或評審專家對申請項目的市場前景、技術創新性、技術可行性、風險性、效益性和申請企業的經營管理水平等進行評估、評審后;出具明確的評估、評審意見。
第十八條管理中心根據招標情況或評估、評審意見,提出創新基金年度支持的項目建議;必要時市科技局可以對評估結果進行復審。項目建議經市科技局審定并送市財政局備案后,編入創新基金年度支持技術創新項目計劃,由管理中心與企業簽訂項目合同書,并據此辦理相關手續。
第十九條對未通過程序性審查和經評估、評審或競標失敗不予支持的項目,管理中心應當在項目受理之日起三個月內,書面通知申請企業。
第六章創新基金的管理和監督、檢查
第二十條市科技局是創新基金的主管部門,主要負責編制創新基金年度預算,審定和創新基金年度支持重點和選項指南,批準創新基金的年度工作計劃,審批創新基金支持項目,審議創新基金運作中的重大事項,向市財政局通報年度執行情況等。
第二十一條市財政局是創新基金的監管部門,主要負責創新基金監管,參與審議創新基金年度支持重點、選項指南和運作中的重大事項,并根據創新基金年度工作計劃將創新基金撥入創新基金管理中心專用賬戶,同時對創新基金運作和使用情況進行監督、檢查。
第二十二條市科技局每年分批向社會創新基金支持的項目和企業名單,接受社會監督。
第二十三條市科技局、市財政局定期對項目實施的進展情況進行檢查,對在項目申報中采取欺騙等不正當手段獲取創新基金和在項目實施過程中嚴重違反規定的,將取消或停止對其支持,追回已撥付的資金,對違法違紀的移交有關部門處理。
第二十四條創新基金的年度預算安排由市財政局報市政府確定。市科技局根據市財政局的有關規定和要求,報告創新基金的使用情況,并接受市財政局的監督。
第二十五條管理中心應當按照合同的要求,及時足額地將創新基金撥至有關項目承擔單位。各項目承擔單位應按合同有關規定和合同書的要求使用經費,不得挪作他用。
第二十六條項目承擔單位要按規定時限向管理中心報告項目執行情況;管理中心按期向市科技局、市財政局報送年度預決算及執行情況。
第二十六條創新基金支持的項目完成后的驗收,由管理中心按科技計劃項目驗收的有關規定另行擬定驗收辦法,報市科技局審定。
第二十八條因客觀原因,承擔項目的企業需要對項目的目標、進度、經費進行調整或撤消時,應當提出書面申請,經管理中心審核,報市科技局審批后方可執行。已簽訂過項目合同并經批準撤消或者中止的項目,承擔項目的企業應當進行財務清算,并將剩余經費退還管理中心。
第二十九條創新基金的管理和使用,接受審計部門的審計監督。
第七章附則
**年是實施“十一五”規劃的開局之年,組織實施好全縣重點項目,對實現全年經濟社會發展目標、順利完成“十一五”時期各項任務意義重大。扎實有序推進項目工作,不僅是全面完成全年各項目標任務的需要,更是實現全面建設小康社會目標的根本保證。為增強我縣經濟社會發展活力,加快經濟社會發展步伐,保證項目工作有序推進,全面完成年度投資計劃,現就有關問題通知如下:
一、明確目標、扎實工作、確保重點項目建設順利推進
按照“開工建設一批、竣工投用一批、前期突破一批”的工作思路,全年重點推進縣級重點項目80個,預計總投資400億元。當年開工、續建重點項目50項,計劃完成投資14.3億元,其中:工農業、交通、市政、水利、生態環境等基礎設施項目30項,投資8.9億元;社會事業項目9項,投資3.1億元;商貿流通項目2項,投資0.4億元;旅游開發項目3項,投資0.5億元;城市開發項目6項,投資1.4億元。
(一)確保成熟項目如期開工。全年計劃開工項目25個,預計總投資222億元,當年計劃完成投資5.9億元。各責任單位和項目業主要抓緊時間完成規劃、環評、地勘、設計等前期工作并落實建設資金;各有關職能部門要密切配合,認真做好重大項目的跟蹤跑辦、協調服務工作,營造優良的建設環境,力爭擬開工項目全面開工(項目名單和建設內容詳見附件一)。
(二)保證續建項目順利推進。全年續建項目25個,預計總投資37億元,當年計劃完成投資8.4億元。各責任單位和項目業主要認真制定和落實推進措施,及時研究和解決項目實施中出現的困難和問題,切實加強與市主管部門的聯系,保證工程建設質量和進度,促使項目早日投產達效(項目名單和建設內容詳見附件二)。
(三)積極推進儲備項目前期工作。堅持“一手抓在建項目建設、一手抓儲備項目前期工作”的工作方法,牢固樹立“舍不得投入開展前期工作就不可能獲得國家支持”的理念,千方百計落實經費和人員,縱橫推進,盡力將工作做到隨時可以對接國家政策及時實施的程度。要進一步完善重大項目的科學論證和決策機制,對項目的可行性、必要性和資源、資金的保證性進行科學的評估,切實把項目前期工作按規范要求做深、做細、做實,提高質量,夯實項目基礎,確保重點項目建設的可持續發展。要特別重視和做好“十一五”規劃重點項目與年度重點項目計劃的轉化銜接工作,大力策劃、促進一批新項目、大項目,挖掘新的經濟增長點,為加速縣域經濟社會發展提供新動力(項目名單和建設內容詳見附件三)。
二、強化責任、密切配合、確保各項工作全面落實
項目是一個地區發展的重要支撐。要進一步落實項目工作是各級各部門工作的“主抓手”和“統攬工作全局”的重中之重的要求,切實加強與市級有關部門和金融機構的匯報爭取工作,嚴格按照項目實施的有關規定和要求,既快又好的完成全年重點項目工作任務。
縣計經委要切實做好牽頭抓總、統籌協調和督促檢查等工作。認真分解落實項目建設的工作任務和責任,充分發揮街鎮鄉、部門、投融資主體和中介組織的作用;積極抓好重大前期工作項目在規劃設計、項目審批、法人構建、資金籌措等方面的組織協調;及時組織召開項目調度會或現場辦公會,研究部署有關項目建設的重大問題;認真做好重點建設項目和重大項目前期工作進展情況的統計、匯總和分析,及時反映項目推進中存在的困難和問題,并提出改進措施或建議,為縣委、縣政府提供決策參考;切實履行好對重點項目特別是政府投資項目的監管職責,指導督促嚴格執行項目建設招投標制、工程監理制和項目法人負責制,會同有關部門對項目的招投標依法進行監督,按照“三專一封閉”要求,會同縣財政局對項目建設資金實行聯合監管,確保中央財政預算內專項資金專款專用。
縣建委、國土房管等部門要切實做好重點項目的施工建設質量、安全管理和協調等工作,協調解決重點建設項目所涉及的拆遷、征地、供水供電、安全施工、交通等方面存在的問題,為縣級重點項目建設提供保障。
責任單位和項目業主要密切配合,并加強與縣計經委的聯系,制定可行的年度工作計劃,做好項目開工前的各項準備工作,安排好年度工作的銜接,千方百計籌措建設資金,保證項目順利實施,早日投產達效。
協辦單位和街鎮鄉要加強領導,明確目標,落實責任,分工協作,切實做好本職工作,為重點項目建設和重大前期工作項目的推進創造良好的條件。由街鎮鄉負責征地拆遷的項目,各街鎮鄉要明確責任,認真組織實施征地拆遷工作,保證項目建設需要;由項目業主單位負責征地拆遷的項目,各街鎮鄉要積極協調解決相關的矛盾和問題,協助開展征地拆遷工作。負責項目審批手續的有關部門要為項目工作提供高效服務,開辟“綠色通道”,保證項目有序推進和實施。
廣德縣位于安徽省東南部,宣城市東境,蘇浙皖三省交界處,所轄面積是2165平方千米,是安徽省唯一與蘇浙兩個發達省份毗鄰接壤的縣份,是東進西出的橋頭堡、南北經濟的結合點,是華東沿海經濟挺進安徽等中西部地區的第一站。整個縣域南北較高,中間較低,分布很多丘陵和山地,桐河和無量溪向北匯集成郎川河,地區水資源較為豐富。隨著農業經濟不斷發展,大量農田水利工程被建設,農業產量進一步提升。但是農田水利工程不管是維護管理還是建設都存在不少問題,需要我們及時采取措施將其解決。
1 安徽省廣德縣農田水利工程現狀分析
農田水利工程建設存在很大盲目性和隨意性,導致了農田水利工程在工程技術,水資源開發、社會經濟效益等事多個方面不能實現互相兼容,一些農田水利工程澆灌涵管漏水,在沒有經過水利部門工作人員認證的前提下,鄉鎮就開始大修,由于找不到問題根源導致問題一直得不到解決,嚴重影響到農田水利工程使用壽命和效率。
治理粗放,建設標準不高。由于一些地區資金緊缺導致了農田水利工程建設標準不高,農田水利工程建設投入使用之后,治理不到位,管理粗放,導致農田水利工程使用效益受到極大影響。縣域的一些農業開發項目建成之后,沒有落實好相關部門的治理職責,項目建成較短時間內,引水渠道出現淤積,泵站損壞嚴重,項目工程的經濟效益受到了極大的阻礙。
新工程建設進度緩慢,舊工程年久失修。現階段,工程建設監督治理機制建設不健全,很多工程在建設過程中存在嚴重的土地產權糾紛問題,導致了工程建設進度緩慢,建設質量不高,嚴重影響到施工周期,對農業生產和日常用水產生了不良影響,此外,很多地區重視面子工程形象工程,重視建設新工程,上新項目,而忽視了已建農田水利工程的維護和保養,導致工程年久失修,灌溉能力和灌溉范圍大大降低。
2 農田水利工程治理對策分析
2.1 強化領導,明確責任
廣德縣以農村飲水安全、中小河流治理重點縣及水系連通、小農水重點縣、抗旱水源連通及小型水利設施改造提升等工程為重點,全力推進農田水利興修工作。農田水利工程建設要全面實行行政領導負責制,要在當地縣委縣政府的領導下開展建設,避免建設的隨意性和盲目性。進一步強化領導,保證各個部門各司其職,高效配合。地區規模部門和財政部門要進一步落實好規劃編制和審批、項目申報、建設計劃下達以及項目建設管理等多項工作。縣級的水利部門對農田水利工程項目的可行性進行研究和初步設計,組織和指導項目實施和運行管理,從而讓切實農田水利工程建設計劃性和科學性。我縣依托縣農田水利建設規劃和年度各類支農涉水項目資金計劃,制定完善冬春農田水利基本建設實施方案,合理確定年度工作計劃、工作目標、實施重點。此外,強化組織保障。縣鄉全面落實行政首長負責制,健全部門分工協作制度,形成了政府主導、部門協作、社會支持、受益主體參與的建設格局
2.2 建立良性的運行治理機制
按照精簡高效的原則設置項目管理崗位,管理和維護人員實行聘任制,通過公開競爭上崗確定工作人員崗位。要進一步建立健全各項規章制度,積極推行管理目標責任制,并簽訂責任合同,嚴格規范好治理行為和管理責任。
確定合理的農業用水價格。按照科學合理、優質優價、公平的原則科學確定水價,并結合用水高峰期對水價進行適當調整,水價確定要實行聽證會制度,保證農民群眾全面參與其中,并積極聽取農民群眾的意見和建議。
建立完善的監理監督機制。任何農田水利工程建設都需要配備工程監理單位,對于大型或者集中連片的農田水利工程要積極推行工程監理制,對于分散小型農田水利工程要結合工程實際建設完善監督管理辦法,保證工程質量。
2.3 做好農田水利工程前管理工作
對于新建的農田水利工程要做好規劃工作,要成立專門的工程規劃部門,保證領導親自參與,積極做好工程所在地調查工作,先解決好土地糾紛問題,制定科學的補償機制,避免危害到群眾合法利益。
做好建設中的材料設備管理工作。所有工程材料都應該采用找投保的形式確定,要嚴格把關各種材料質量,確保農田水利工程質量。
做好驗收檢查工作。在農田水利工程建設中要分階段進行檢查,發現問題及時糾正,項目工程竣工之后,要組織政府部門、水利部門、發改委、衛生部門和用戶代表等進行驗收檢查,對于檢查不合格的項目要及時采取措施整改,直到工程符合質量為止,絕對不允許不合格的工程投入使用,此外,當地政府部門還要轉變思想,既要重視新項目建設,還要重視已建項目的維修保養,劃撥專項資金用戶已建水利工程升級改造,提高已建工程使用壽命和灌溉范圍。
2.4 健全資金投入,創新管理模式
近些年,廣德縣健全投入機制,建立專項資金增長的長效機制,爭取上級項目資金投入,縣財政預算安排水利專項資金,同時利用縣水利投資公司平臺,加大融資力度。制定和落實各項優惠政策措施,廣泛吸引社會資本和新型農業經營主體等投入水利建設,并創新建管模式,全面落實“四制”管理,對小型水利工程建設項目,在統一規劃和建設標準、技術指導和監管的前提下,由具備條件的受益村級組織、農民用水合作組織、新型農業經營主體等組建項目法人或組織實施。廣德縣農田水利工程進一步的提升,極大的促進了地區農業發展,農民增收。
在區人事編制部門核定人員編制和各類職務結構比例限額內,結合我局實際,科學合理的設置崗位。實行按需設崗,競爭上崗,按崗聘用,打破身份界限,實現由身份管理向崗位管理的轉變。
根據我局實際,農機管理監理站、水產站、水利站此次暫不設崗,由局選任已依照過渡為公務員的人員履行其職能職責,農經站、蔬菜辦公室事業人員歸入局相關事業單位設崗參加競聘。
二、崗位設置分類
根據崗位職能職責,工作難易程度,業務技能要求,將崗位設置分為A類、B類和C類。
A類為領導崗位,在單位承擔主要工作任務,工作難度較大,業務技能要求高的崗位。
B類崗位,為單位職能職責要求的業務骨干崗位。
C類崗位,為單位職能職責要求的一般崗位。
三、崗位設置數量
局屬事業單位崗位設置總數36個(見附表)
四、事業單位職能職責、設崗情況及任職條件(見附表)
二三年十一月十九日
事業單位職能職責、設崗情況及任職條件
事業單位名稱
職能職責
崗位設置數量
崗位類別
崗位設置
任職條件
備注
留用
借用
下派
農技站
負責全區糧油等農作物生產技術和優良品種的引進、試驗、示范、推廣、技術指導服務;負責全區植物檢疫、病蟲害測報及防治工作;負責全區農藥、化肥等農用物資生產、經營、使用的監督管理、行政執法工作;負責全區培肥改土工作;負責全區糧油生產近期和遠期規劃
8
A
A1站長
具備相關專業知識和較高業務技能,且具有一定的綜合協調能力和語言文字表達能力
2
2
B
B1旱糧作物推廣
B2水田作物推廣
B3植物檢疫
B4病蟲害測報和防治
熟悉并能掌握運用農業技術推廣,農作物檢疫,病蟲害測報和防治等專業知識和具備相應的業務技能
2
C
C1培土
C2農資市場監督管理
C3農產品監測
熟悉農業行政法規,具備農技推廣專業知識和業務技能
1
種子站
負責全區作物種子的試驗、示范、推廣、技術指導服務;負責宣傳貫徹《種子法》及對全區種子經營戶的行政監督執法工作
10
A
A1站長
具備相關專業知識和較高業務技能,且具有一定的綜合協調能力和語言文字表達能力
3
2
A2副站長
B
B1種子質量監督管理
B2種子生產許可證審核及管理
熟悉種子行政法規,能掌握運用種子技術推廣專業知識
1
C
C1水稻新品種試驗示范
C2玉米新品種試驗示范
C3小麥新品種試驗示范
C4油菜新品種試驗示范
C5種子經營管理
C6種子技術培訓
熟悉種子技術推廣工作,具備種子技術專業知識和業務技能
3
農村能源辦公室
負責組織制定全區農村能源建設發展的年度工作計劃、近期和中、長期規劃;負責全區農村能源建設的技術指導及安全生產管理工作
4
A
A1主任
具備相關專業知識和較高業務技能,且具有一定的綜合協調能力和語言文字表達能力
2
1
B
B1農村能源技術推廣
B2農村能源設施管理
熟悉農村能源發展規劃,能掌握農村能源技術推廣和農村能源設施安全管理工作
C
C1農村能源技術推廣
具備農村能源技術推廣專業知識和業務技能
1
事業單位名稱
職能職責
崗位設置數量
崗位類別
崗位設置
任職條件
備注
留用
借用
下派
林果站
負責全區國家林業法律、法規的宣傳、貫徹和行政執法工作;負責全區森林資源、野生動物植物資源的保護;森林病蟲害監測、預防和防治;護林防火;規劃、設計和指導造林、綠化、義務植樹工作;負責全區水果新品種的引進、試驗、示范、推廣、技術指導服務;負責全區公益林建設和退耕還林工程的具體技術工作
8
A
A1站長
具備相關專業知識和較高業務技能,且具有一定的綜合協調能力和語言文字表達能力
3
A2副站長
B
B1林業資源管理
熟悉林業法規,具備林業管理專業知識和業務技能
C
C1林業病蟲害防治
C2林業種苗管理
C3林業造林
C4水果栽培管理
C5花卉、蠶桑技術推廣
具備林業、水果、蠶桑、技術推廣專業知識和業務技能
4
畜牧站
負責宣傳、貫徹、執行畜牧獸醫法律、法規和規章;負責全區畜牧獸醫行業行政管理;負責全區動物防疫、檢疫監督管理和行政執法;負責全區動物重大疫病的控制和撲滅;負責全區飼料、獸藥生產、經營管理和行政執法;負責全區畜牧業生產發展規劃及組織實施;負責全區畜牧品種資源保護及種畜管理。負責全區養殖業生產技術和優良品種的引進、試驗、示范、推廣、技術指導和服務;負責全區獸醫診療技術的培訓、指導、新技術的推廣;負責診斷、治療疑難動物疾病
6
A
A1站長
具備相關專業知識和較高業務技能,且具有一定的綜合協調能力和語言文字表達能力
4
2
B
B1獸醫防疫
B2動物疫情監測
B3飼料、獸藥管理
熟悉畜牧獸醫行政法規,能掌握運用畜牧獸醫專業知識
C
C1畜牧業發展