國內形勢論文精選(九篇)

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第1篇：國內形勢論文范文

市場研究公司的類型

目前，國內的市場研究公司按性質可分為三類：外資、國有、民營。他們在規模、市場定位、營銷手段以及所面臨的問題等方面都存在著差異。

外資公司。如蓋洛普、麥肯錫、Gartner、SGR等，他們的進駐大約可追溯到90 年代初。那時正是中國市場研究業的起步階段，一些大型跨國公司紛紛落戶中國，幾家國際知名的市場研究公司也隨行進入中國。

外資市場研究公司在規模及辦公環境方面都優于其它類型的調研公司。其客戶主要是一些跨國的大企業。外資市場公司的主要特征如下：

調研項目質量的控制水平較高，項目操作的規范性較強，公司各部門分工明確。例如，同一個項目的資料收集和后期分析是由不同部門負責的。其質量控制標準與國際一致，項目可管理性強；

客戶較為穩定，其主要客戶多是海外總部直接委托；

研究人員素質較高，公司在調研方面的培訓能力很強；

知名度較高；

價格高，他們的價格往往超出一些客戶的心理承受能力。如蓋洛普所言："在調研質量上是客戶選擇我們，在調研報價上是我們選擇客戶。"

外資市場研究公司在中國的發展一方面取決于其總部的發展計劃是否與中國的市場發展狀況同步，另一方面還要看國內企業對市場研究的認知及需求狀況。

國有市場研究公司。國家及各省的統計局一般都有下屬的調研公司，其特征為：

能發揮城市調研隊伍的網絡優勢；

收費相對較低；

信息資源穩定，能夠獲得多行業的背景資料及相關數據；

國有企業的管理體制不暢，個人工作業績與回報不成正比；

在項目的質量監控方面與國際水平有一定的差距，數據誤差較大。

這類國有的市場研究公司已有幾家開始同跨國公司進行合作。如，中央電視臺下的央 視與法國最大的收視率調研公司合資。它們如果能將外資的管理、技術與政府部門的行業優勢、數據資源結合起來，在細分市場上很容易形成行業壟斷。

民營市場研究公司。這類市場研究公司可謂業內的后起之秀，大多為管理者以股份制的方式創辦。其數量多于前兩類市場研究公司，在傳媒界也表現得非常活躍。他們去糟粕取精華，很明智地把自己定位于"國際水平，國內價位"，因此很具競爭優勢。其特征主要集中在以下方面：

具有較強的市場營銷能力，常在傳媒上調研結果，有很高的知名度。對客戶的反應迅速，有很強的服務意識；

采用項目經理負責制。這種做法不僅有利于最大限度地激發個人的積極性和敬業精神，而且還能有效地將調研項目的質量與項目經理的個人素質密切結合起來；

報價方面具有較強的競爭力。

企業規模往往不及上述兩類公司；

第2篇：國內形勢論文范文

我國實行的是有計劃的市場經濟體制，如石油工程項目等大型工程絕大部分是以國家投資或國家參與投資為主。而在發達國家，主要是以私有制為主的資本主義市場經濟體制，在這些國家除政府投資或參與的一些工程建設項目外，大部分工程項目是以私人投資為主。

2 工程造價發展及模式比較

目前，國際上較為通行的工程計價模式分為英國、美國和日本三種模式。英國是工程造價開展最早、影響力最大、管理體系最完整的國家之一。在英國，工程造價實行“量價分離”的原則，由英國皇家測量師協會（RICS）編訂的建筑工程量計算規則（SMM），使得工程造價的首要重點“量”有章可循；同時為實現工程造價的動態管理，英國的工程造價在“價”上完全由市場調節，相關政府部門會根據市場情況，定期價格指數及成本指數，實現了工程造價的量價分離和動態管理。在美國，工程造價也體現了其高度自由競爭的市場經濟特點，各承包商首先應根據圖紙計算工程量，然后計算工程費，得到工程成本，結合自身情況，加上毛利得到工程的最終造價。

美國的工程造價劃分為直接工程費、間接工程費、工程毛利、不可預見費四大部分。在美國，沒有建設工程定額可遵循，也沒有統一的工程量計算規則，所以更強調各公司的歷史數據的積累，也更能體現出其高度自由經濟體制特點。日本實行的是一種特殊的量價分離模式，與我國的定額取費方式相比較，它的定額只是體現在量上，其價完全以市場為導向。由日本建筑積算研究會編制的《建筑數量積算基準》和由日本建筑協會編制的《建筑工程標準定額》為日本工程造價定額提供了工程量計算規則和耗量依據，再結合市場價格、政府部門和行業協會的價格信息，可以計算得到完整的工程造價文件。

在日本，工程造價項目構成包括工程直接費、綜合臨建費、現場經費和綜合管理費。中國于 1950 年引進了前蘇聯的概預算定額管理制度，完全由規定的定額主導工程造價。但隨著我國改革開放的深入和經濟結構的日益復雜，傳統的與計劃經濟相適應的定額管理制度使得建筑產品的價格與其實際經濟價值有很大的偏差，遏制了生產力的良性競爭，抑制了生產經營者的積極創造性。《建設工程工程量清單計價規范》的執行，有效的緩解了這一矛盾，能逐步建立起由工程定額為指導，以市場價格為主導的工程造價模式，相應的使政府監管力度由微觀過渡到宏觀，使中國工程造價逐步與國際市場接軌。AACE（美國造價工程師協會）約定，對一般工程項目，工程造價可按如表 1 階段劃分。國內工程造價依據項目進行的深度，按其所處的不同階段，有不同的構成和計算方法及精度要求。

3 國內外石油公司工程造價體系

比較國內外工程造價編制方法和管理體系的差異，在石油工程項目造價中也有較為明顯的體現。由于國外市場更注重企業競爭力，因此對經驗的積累和鞏固成為了國際知名石油工程走向世界的優勢之一。大型國際石油公司，在工程造價方面，都建立完善了相應的數據庫、工程造價編制方法和軟件等，同時也確定了其在不同國家不同地區的價格幅度差等。如 SHELL 公司的工程投資系統，經過多年的發展和完善，已經成為了 SHELL 公司的核心商業機密。

SHELL 公司通過多年的工作積累，在數據處理與分析、信息庫完善等方面都積累了較為豐富的經驗。按階段，SHELL 公司將工程造價分為 3 個類型，分別是方案評估階段的 TYPE1，對應 AACE 中的 CLASSV; 方案選擇階段TYPE2，對應 AACE 中的 CLASSV；項目定義階段 TYPE3，對應 AACE 中的 class III、class II、class I 三種類型的工程造價.在造價精度方面，有少許的偏差，對 TYPE3，精度要求在-10%~+15%。在 SHELL，造價文件成果的指導性，除需要造價工程師過硬的專業知識外，還需要各專業設計人員、項目經理及其管理團隊、生產廠家、承包商等各方的協調配合。一份完整的工程造價文件，除構成造價主體的基礎投資數據外，還應給出詳細的工程概況說明、工程造價基礎等，讓審閱者能清晰的掌握造價文件所包含和不包含的內容，同時對風險、現金流量、人工時等做出詳細的分析，方便管理者決策使用。

經過對比分析，SHELL 與國內石油公司造價體系有很大的不同：第一，工程造價基礎的范圍更詳細。具體包含費用估算的范圍、相關技術信息（承包商費用估算）、項目進度計劃等內容。由于體制原因，國內工程項目管理中的招投標計劃、項目進度安排、資金投資計劃等也往往與造價文件編制相脫節，導致造價成果僅能反應投資的總限額，對項目管理決策分析作用欠佳。第二，將承包商報價引用到費用估算中。SHELL 公司在 TYPE3 階段的估算中，除了固定設備材料的廠家報價外（與合同價一致）外，還對建筑工程等專業承包商的的投標報價進行篩選和確定，將中標的承包商價格引用到工程造價中，以更好的提高投資估算精度。國內石油公司造價階段的設備材料價格報價與施工過程中合同價格往往有很大的出入，在國內，建筑工程等概預算都是依據相關地區、行業的概算指標、預算定額、費用定額而來的，如何對國外通行的工程量清單報價有效的把握，還需要一段時間的經驗積累和適應。第三，增加對施工管理費中業務經費的具體界定。SHELL 的施工管理費可以分為現場管理費用（Field Indirect Cost）和公司間管理費用（Home Indirect Cost），也都是針對承包商而言，其中，現場管理費約占整個管理費的 20%~30%，公司管理費占整個管理費的 70%~80%。除與我國施工管理費組成相類似的費用外，還含有業務經費。包括廣告宣傳費、交際費、業務資料費、業務所需手續費、人傭金、保險費、銀行貸款利息、無效管理費用等。在 SHELL，以上所有管理費用都可在進度安排指導下，依據不同的工種和工作時間，采用人工時方法來進行編制。國內項目在施工管理費方面，往往都是采用比率法，根據工程費用，按照項目的規模和性質，來進行編制。

4 國內石油公司提高國際工程造價水平的方法

第3篇：國內形勢論文范文

1.1術前護理

①術前訪視，對手術患者評估非常重要。術前由巡回護士負責去病房訪視，先閱讀病歷，了解病人的一般情況、過敏史、檢查結果、有無并發癥，然后向病人及家屬自我介紹，接著向病人介紹手術室環境、設施、手術方法、大概過程、麻醉方法及麻醉師的注意事項，以消除患者對手術的顧慮，更好地配合手術。②術前準備工作。完善準備工作是手術成敗的前提條件，常規器械、先進儀器性能完好、搶救設施齊全等，均要有嚴格的檢查制度。在了解手術名稱、步驟、方法的前提下，要全面考慮術中需要的一切物品，并對術中可能出現的異常情況做到心中有數，把不利因素降到最低。

1.2術中護理

①當患者進入手術室后，巡回護士像老朋友一樣主動與患者打招呼，在交談溝通的基礎上做好術前準備工作，開放靜脈通路，穿刺時動作要輕、穩、準，力爭一次穿刺成功。協助患者擺好麻醉，特別是實施腰麻或硬膜外麻醉時，護士應站在患者的身邊，及時做好心理護理，使其焦慮和恐懼降至最低程度，對患者的身體做小范圍的暴露并給予解釋，保護患者的自尊。②當患者進入麻醉狀態時，護士應給予周到的關懷:嚴密的觀察患者的生命體征變化，注意心電監護，保持靜脈通暢，備好各種搶救藥品、物品、氧氣、吸引器等，各項護理操作應輕、穩、準，為了減輕患者的痛苦，麻醉后再安插胃管、導尿管等各種管道。為了防止患者損傷及病患部位感染，眼部、耳廓等部位用敷貼保護，電刀負極板避免浸濕，其接頭下方墊海綿墊保護，雙上肢手板遠端均微翹，以促進上肢的血液回流。各手術間的手術床常規配備壓瘡保護墊，術中隨時觀察患者身體各部位的受壓、受損情況，當患者側臥時，用彈性綁帶做體帶固定，也用自制的海綿墊加以保護，有效的保持身體皮膚的完整性。對于清醒的患者;護士應及時用肢體語言來安慰、鼓勵患者，當涉及其病情、隱私、家庭等問題時應避而不談，保持其自尊心;術中有時患者會因牽拉內臟等原因而惡心、嘔吐，護士應安慰患者，告訴其深呼吸，頭偏向一側，防止窒息，拉住患者的手，使其感到一種鼓勵和心理暗示;有些患者對于疼痛特別敏感，生理上出現不良的應激反應:肢體顫抖、出冷汗、心率加快等，我們采用了音樂干預，研究表明，音樂療法的機制是適宜的音樂能使患者腎上腺素分泌減少，我們通過播放音樂，轉移注意力，放松情緒，使疼痛耐受性增高，讓患者在柔和美妙的音樂中享受人性化服務。當患者進入麻醉蘇醒期時，護士應站在患者的頭旁，用手撫摸患者的額頭，親切的呼喚其名字，促使患者盡早清醒，待患者完全清醒后，手術室護士與麻醉師送其到病房，注意預防手術部位感染，并向病房護士交班。

1.3術后護理

術后進行1～3d進行回訪，了解患者恢復情況。如切口愈合、術中與術后疼痛程度、體溫變化、患者及家屬對手術室護理工作滿意度，從服務態度、溝通技巧、責任心、專業技能4個方面來調查，對提出的意見與建議，組織人員認真討論，及時改正與采納。根據病情鼓勵患者進行早期下床活動，并進行一些必要的衛生宣教，鼓勵患者及家屬提出護理中的缺陷，以評價護理程序實施的效果，同時統計評估護理效果，針對患者反映的問題進行討論，并制訂相關措施，加以改進，通過評價和改進，提高護理質量，使患者得到實實在在的優質服務。同時注意指導患者進行手術部位的感染預防及控制。

2討論

第4篇：國內形勢論文范文

論文摘要：本文從分析經濟社會循環經濟發展的體制障礙入手，借鑒了發達國家循環經濟立法的經驗，為建立和完善適合我國國情的稅收制度和經濟核算制度提供參考。

我國正處于傳統產業經濟向新型循環經濟轉變的歷史時期。這一時期社會各個領域都在發生著巨大變化，社會經濟的發展與自然環境的矛盾日益突出。只有始終堅持人與自然的和諧共處與協同進化，才能推進我國人口、資源、環境的全面可持續發展。盡管我國已頒布相關法律法規，為發展循環經濟奠定了一定基礎，但是我國現行法律法規中還存在諸多與循環經濟理念不相適應的制度規定，對循環經濟的形成與發展設置了障礙。

一、體制障礙

1．稅收制度上存在的障礙。我國現行稅制不僅缺少以環境保護為目的、針對環境污染的行為或產品課征的專門稅種而且還存在某些不利于循環經濟發展的稅種。

(1)增值稅。企業增值稅是我國現行稅收制度中的主要稅收來源，增值稅的計稅依據是增值的比例。雖然現行增值稅法規定，對利用三廢產品生產的產品免征增值稅，對廢舊物資回收企業也實行其他稅收優惠政策，但是我國涉及環境保護的增值稅稅種過少，征收范圍也過小，很多企業均享受不到國家的這些優惠政策。

(2)資源稅。現行資源稅是針對自然資源的經濟價值而征收的一種財產稅。我國資源稅規定對開采原油、天然氣、煤炭其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和生產鹽的7種礦藏品征稅，并按資源自身條件和開采條件的差異設置了不同的稅率。就目前而言：一是資源稅征收范圍過小，僅限于部分不可再生資源，導致大量非征稅資源價格偏低；二是已開征的資源稅稅率太低，導致資源的價格嚴重背離其價值。這些不但造成了資源的不合理開發和利用，而且加大了初次資源和經過循環生產的再生利用資源之間的價格差，使得廢棄物轉化為商品后的經濟效益難以實現，不利于循環經濟的發展。

(3)消費稅。消費稅是對特定的消費品和消費行為征收的流轉稅。目前，我國消費稅包括的11個稅目所涉產品的消費大多直接影響環境狀況，消費稅的征收起到了限制污染的作用。其中，對汽油、柴油和小汽車、摩托車征收的消費稅對環境污染有較強的抑制作用。但總的來說，消費稅對環境保護的程度非常有限，許多容易給環境帶來污染的消費品尚未被列入征稅范圍，如電池、一次性用品、煤炭、化肥、農藥等。我國的消費稅還沒有起到引導公眾綠色消費的作用，還不能適應循環經濟對消費環節的綠色要求。

(4)排污費。排污收費制度建立十多年來，為污染控制籌集了大量資金，對污染防治工作做出了巨大貢獻。但該制度也存在著許多問題：一是收費標準偏低，使得企業寧愿繳納排污費也不愿積極治理污染；二是收費方法不合理，總體上實行的是單項超標排污收費制度，即只對超過濃度標準的排污者征收，且當排放的污染物在同一排污口含有兩種以上有害物質時按最高一種計算排污費，導致排污者僅注重被收費的污染物的治理；三是排污費的使用不合理。我國排污收費制度建立的初衷是用排污費補償治污資金的不足，因此排污費的80％要返還排污者治理污染，但由于沒有相應的約束機制，返還的資金只有少數被用于污染治理。可見，現行排污收費制度不利于企業自覺采納循環生產模式，不利于循環經濟在我國的形成和發展。

2．經濟核算制度上存在的障礙。以往的預算、統計、會計和審計等經濟法律制度在進行國民經濟資本與成本評估時都未將環境的價值因素納入社會成本中，這就在無形之中助長了人們以破壞環境和掠奪資源的粗放式經濟發展模式去謀求暫時的、局部的經濟利益。

(1)會計制度。我國傳統會計只反映了企業主體與企業主體內部的經濟關系，只承認那些能以貨幣計量的并且能用價格確認和交換的東西，未將資源和環境的消耗計入成本，僅計算了微觀的經濟成本，而沒有計算宏觀的社會成本，變相鼓勵了以犧牲環境、透支未來而取得短期利益的做法。

(2)審計制度。傳統審計制度重企事業單位的財政財務情況、輕企業的經濟績效審計，對于環境績效審計更是一片空白。根據環境審計具體內容的不同，還可以將環境審計的具體目標細分為以下四類分項目標：①評價環境法規政策的科學性和合理性，幫助法規政策制定部門制定更加科學合理的環境法規、政策與制度；②評價環境管理機構的設置和工作效率，揭示影響其工作效率的消極因素，提出改進建議；③評價環境規劃的科學性和合理性，幫助有關部門制定出更加科學合理的環境規劃；④評價環境投資項目的經濟性、效率性和效果性，為改善環境投資提出建設性意見。而當前我國的審計制度設計上，無論是國家審計還是獨立審計或者內部審計，這一方面都很欠缺。

(3)GDP核算。傳統GDP核算沒有扣除自然資源消耗和環境污染的損失，因而社會成本和效益并不清晰，既不能準確反映一個國家財富的變化，也不能反映某些重要的非市場經濟活動及社會公眾的福利狀況，特別是不能反映經濟發展給生態環境造成的負面影響。

二、完善對策

1．稅收制度上。與國外相對完善的生態稅收制度相比，我國缺少針對污染、破壞環境的行為或產品課征的專門性稅種，即生態稅收，這就限制了稅收對環境污染的調控力度，也難以起到環保作用。

以德國為例，為了更好地貫徹循環經濟法，德國于1998年制定了“綠色規劃”，在國內工業經濟界和進入投資中將生態稅引進產品稅制改革中。德國生產排除或減少環境危害產品的企業只需繳納所得稅即可。此外，企業還可享受折舊優惠，環保設施可在購置或建造的財政年度內折1360％，以后每年按成本的10％折舊。

以日本為例，日本的循環經濟立法是世界上最完備的，日本政府一直積極支持循環利用項目，制定了各種資金投入和稅金制度來支持循環經濟的發展。在稅收上，日本采取了以下措施：①政府對廢塑料制品類再生處理設備，在使用年度內除了普通退稅外，還按取得價格的14％進行特別退稅。②對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設備、空瓶洗凈處理裝置等，除實行特別退稅外，還可獲得3年的固定資產稅退還。③對公害防治設施可減免固定資產稅，根據設施的差異，減免稅率分別為原稅金的40％～70％。④對各類環保設施，加大設備折舊率，在其原有折舊率的基礎上再增N14％~20％的特別折舊率。

美國亞利桑納州1999年頒布的有關法規中，對分期付款購買回用再生資源及污染控制型設備的企業可減稅(銷售稅)10％。美國康奈狄克州對前來落戶的再生資源加工利用企業除可提供低息風險資本小額商業貸款以外，州級企業所得稅、設備銷售稅及財產稅也可相應減免。美國對公共事業建設和公共投資項目，包括城市廢物貯存設施、危險廢物處理設施、市政污水處理廠等，給予免稅的優惠待遇；而企業單一的污染控制設施難以享受這一優惠待遇。

參照發達國家的做法，結合我國實際，筆者認為應該從以下幾個方面著手改進：①增值稅。擴大涉及環境保護的增值稅稅種，讓節約資源和循環利用資源的企業享受到國家的增值稅優惠政策，也可以參照日本采取退稅政策。②消費稅。樹立綠色消費稅的立法理念，將有關措施進一步改進和細化。特別是在實行差別稅率的同時進一步擴大差別稅率的差距。③資源稅。擴大征收范圍，對某些雖可再生但速度緩慢及對國計民生有較大影響的資源也征收資源稅；完善計稅依據，只要自然資源被開采，無論資源是否銷售或自用，開采企業都要納稅。④排污費。可以參照國際通行的做法開征污染稅。污染稅的課征對象是直接污染環境的行為和在消費過程中會造成環境污染的產品。

2．經濟核算制度上。

(1)會計制度設計。應逐步構建和完善綠色會計理論體系。綠色會計把視野擴大到主體同生態環境之間的關系，將整個社會生產消費和相應的生態循環都反映到會計模式上，來計算和揭示會計主體的活動給社會環境帶來的經濟后果。它或表現為社會資源的增加，產生“社會利益”，或表現為社會資源的減少，形成“社會成本”，并將社會利益與社會成本加以比較來評價企業的社會貢獻。

綠色會計應克服傳統會計的缺陷，其基本目標就是在促使企業提高經濟效益的同時高度重視生態環境和物質循環規律，合理開發和利用環境資源，努力提高環境效益和社會效益，其具體目標是充分披露有關的環境信息，為決策者實施經濟和環境決策提供信息幫助。超級秘書網

(2)審計制度設計。對應于綠色會計，我國還應該進一步健全發展綠色審計。綠色會計提供企業在履行環保責任方面的會計信息，此信息是否真實有待于綠色審計的監督、評價與鑒證。綠色審計是一種控制活動，通過檢查企業的環境報告，對其受托環境責任履行情況進行監督和評價，從而實現對企業受托環境責任履行過程的控制。其目的是促進環境管理系統的積極有效運行，控制社會經濟活動的環境影響，促進可持續發展目標的實現。我國已先后頒布了一系列的環保法規，這為綠色審計工作的執行提供了法律保障。

第5篇：國內形勢論文范文

美國產生獨占念頭

第二次世界大戰期間，琉球群島約有70萬人口，彈丸島嶼，星羅棋布，戰略地位十分重要。1942年，美國輿論界有人提議，戰后美國將軍事占領琉球、臺灣等西太平洋島嶼。1943年11月，赴埃及開羅參加中美英三國首腦會議。根據美國外交檔案，會議期間，美國總統羅斯福支持中國，并與提及琉球問題。答稱，中國很愿意同美國共同占領琉球，并根據國際組織的托管制度，與美國共同管理該地。后來做出解釋：“唯琉球可由國際機構委托中美共管，此由余提議，一以安美國之心，二以琉球在甲午以前已屬日本，三以此區由美國共管比歸我專有為妥也。”

不過，由于美蘇冷戰逐步升級，對日和約問題未能提出討論，琉球問題也就遲遲不能提上議事日程。1947年7月16日，美國政府突然致函遠東委員會各國，建議8月19日在美國舉行對日和會，由遠東委員會11國參加。此事推動了中國政府關于對日和約的準備工作。

知識精英呼吁收回琉球

面對美國軍事占領琉球和對日和會即將召開，中國軍政界、知識界頻繁發聲。南京中央大學地理系聚集了一批著名的地理學家，如胡煥庸、張其均、沙學浚、李旭旦等，他們都傾向于將琉球歸入中國版圖。1947年9月5日，天津《大公報》刊登張其均代表中國地理學會發表的論文《對日和約中之琉球問題》，“琉球群島之軍事價值勝于經濟價值”，戰后美國將琉球作為軍事基地，駐扎重兵，“主張該群島永久屬于美國”。關于琉球的處置，建議：“我們希望同盟國能支持中國對于收回失地的正當要求”，至于琉球的軍事形勢，“在顧全中國的原則下，供國際軍隊的使用”。

琉球革命同志會制造聲勢

其實，政權也在密切觀察，并有收復琉球的想法。但隨著中國國內形勢風云突變，鑒于政權岌岌可危，美國對琉球歸屬的立場趨于強硬。1951年9月，對日和會在舊金山召開，美國主導和約的簽署，開始長期軍事占領琉球群島、。值得一提的是，收回與琉球歸屬關聯很大。于1895年被日本侵占后，編列在日本沖繩管轄下。

第6篇：國內形勢論文范文

(一)學制混淆。

近年來各本科普通高校在人才培養中逐漸加強實踐教學，特別是貿易經濟這樣的實踐性較強的專業，實踐教學體系的構建的作用更加明顯。然而現有對本科生實踐能力的培養多集中在具體操作方面，極易走向與高職高專等水平的院校趨同的誤區。全日制本科生實踐應當更加強調理論結合實際，通過理論和實踐的相互正反饋實現理論和實踐的螺旋式上升，在本科實習報告和畢業論文環節，試圖引導學生從創新視角出發，經歷理論到實踐、實踐再到理論的途徑，以培養實踐能力較強的本科生為出發點，構建立體式、多任務的全日制本科生的實踐教學體系。然而目前由于實踐型教學體系的引導，很多貿經學科的實踐內容與高職專業的趨同，造成了貿易經濟學科定位低端，社會關注程度和重視程度不足的情況。

(二)經濟學與管理學的混淆。

貿易經濟專業另一個問題在于經濟學和管理學的學科界限的混淆。貿易經濟學隸屬于經濟學學科范疇，然而在學科建設過程中，和管理學出現了同一化的趨勢，經濟學和管理學最大的區別在于研究的目的進而帶來的研究方法的不同。經濟學研究的本質是福利問題，即對研究對象對社會、消費者、生產者等利益相關方的福利影響，但是管理學是研究是什么的問題，二者的研究重心不同。經濟學更注重規范性，是解釋現象和預測趨勢，，強調理論的邏輯嚴密性和本質抽象性，知其然，更要知其所以然。因此，在培養實踐型人才，構建實踐型教學體系時就走向了經濟學和管理學相混淆的誤區，以本科畢業論文為例，貿易經濟學專業的論文用規范的經濟學研究方法和思路較少，反而使用管理學分析框架，分析怎么辦、是什么的論文較多，出現了邊界混淆的情況。

(三)教師隊伍建設薄弱

1、科研方向不明確。

貿易經濟學專業研究方向不統一，沒有明確的研究方向，這是大背景的問題，即學科沒有系統的研究傳統和思路以及方法。這就造成了學科發展前沿的模糊，教師特別是青年教師的研究方向不明確，還屬于“游擊戰”的研究模式，使得科研創新具有一定的隨機性，削弱了貿易經濟學科與國際接軌的步伐。

2、實踐能力缺乏。

貿易經濟特色專業的師資隊伍力量薄弱，也使得貿易經濟特色專業教學陷入困境。由于貿易經濟專業長期受重理論、輕實踐的辦學理念思想的影響，忽視了實踐能力的培養。雖然近幾年來，隨著招生規模的擴張和學校規格的升級，各高校紛紛吸納了大量的高學歷、高職稱的教師，在一定程度上緩解了貿易經濟特色專業教師不足的現狀，但這些教師大多缺乏實踐知識以及在企業的工作經驗，對實踐教學環節的認識也不夠深入，致使貿易經濟特色專業教學的效果不理想。

(四)特色性、專業性不突出。

貿易經濟學科存在特色性和專業性不突出的特點，與其他應用經濟類專業區別不大，容易導致學生學習和就業方向的模糊性。特色性、專業性不突出也會阻礙科研和教學的共生共長。

二、學制視角下貿易經濟學科建設改革思路

(一)學制視角下構建科學化的實踐教學體系。

從貿易經濟本科階段教學的特殊性出發，在界定本科階段實踐教學特點的基礎上，構建立體式實踐教學體系的模式，專業課程與實踐基地的銜接上進行改進，在理論課程中更多地引進貿易經濟前沿理論，同時開設更多的選修講座課，實現貿易經濟專業的特色化和專業。對我校來說，在服務北京市經濟發展的大方針和導向下，針對現有的實踐教學的現狀，從全日制本科生實踐特點的創新視角出發，構建了具備相應的硬件設施和軟件平臺的學院實驗室和實習基地等，通過在具體課程教學中與對口的實踐單位相聯系，即解決了理論脫離實際的問題，又避免了高職階段僅重視低層次實踐的弊端，可以使本科階段學生真正將本門課的理論知識運用到實踐并再從實踐中反饋意見，實現高層次的立體性實踐教學。

(二)加強教師隊伍建設。

在科研方面，更加規范教師特別是青年教師的研究方向，具有針對性地開展科研團隊和國際合作活動，更加注重創新性和前沿性。與國際上加強學術交流和資源共享，在國內與相關單位加強合作，促進科研成果的轉化。在教學方面，加強教師繼續教育，建立學習型的教職工隊伍，促進教師專業化發展。要引導教師在貿易經濟實踐中發揮一定的社會作用，在教師特別是青年教師的社會實踐中更加注重教師的專業性，實現從實踐中更新專業知識結構，提高教師創新教育實踐的自覺性和能力水平。

(三)課程體系改革。

當經濟社會發展到了新的階段，貿易經濟的問題也早已經突破了傳統的研究領域，不僅與其他的經濟領域與相互滲透和融合，而且出現很多新的貿易形式，因此在課程體系和教材編寫方面應當增設新的理論和專業課程，如消費經濟學、零售業規劃等學科。根據設定的專業研究方向和模塊，增加選修課的比重，引導學生和學科向特色化、專業化方向發展。同時還要根據社會需求和國際國內形勢的變化不斷調整專業下設的方向。

三、結論

第7篇：國內形勢論文范文

[關鍵詞] 數字化出版 期刊傳播 特色欄目與專業 《氣象與人類社會》

[中圖分類號] G237 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-5853 （2014） 01-0047-03

數字出版引起學術期刊傳播方式的變革，有單篇論文的傳播取代整本期刊的傳播之勢，導致期刊的傳播力不斷弱化。因此，在數字化時代，高校社科期刊在保證編輯出版質量的同時，要高度重視傳播能力的提高。提高傳播能力的一個有效途徑是加強特色欄目建設。對高校學報而言，根據本校的學科特色、充分利用學科資源優勢加強特色欄目建設，可以使欄目新穎獨特，保持相對穩定的風格，吸引專家學者關注，保證稿源穩定，還可以提升期刊的學術質量，擴大期刊的社會影響力。

1 《氣象與人類社會》欄目的設置

據統計，目前全國高校社科學報的特色欄目有 200 多個，這些特色欄目大致分為兩類：一是具有學科優勢的欄目，如《華中師范大學學報》的《中國農村研究》欄目，《徐州師范大學學報》的《留學生與近代中國》欄目等；二是具有地域優勢的欄目，如《安徽大學學報》的《徽學》，《湘潭大學學報》的《思想研究》，《云夢學刊》的《屈原研究》等。

《閱江學刊》設置特色欄目《氣象與人類社會》的首要依據是南京信息工程大學的大氣科學專業優勢。2013年1月29日，教育部學位與研究生教育發展中心2012年學科評估結果，南京信息工程大學大氣科學專業躍居全國第一[1]。這樣的專業優勢為本欄目的發展提供了豐厚的資源。

設置《氣象與人類社會》欄目還因為氣候氣象與人類生活、人類文明發展有密切關系，氣候氣象問題成為全世界全社會共同關注的熱點話題。通過對《夏小正》《春秋》《禮記·月令》《呂氏春秋·十二紀》《淮南子·時則訓》《北堂書鈔》《藝文類聚》《庚子·辛丑日記》《郭天錫日記》《張誠的日記》以及康熙二十四年開始上報的《晴雨錄》等歷史文獻的分析發現，在人類社會歷史上，氣候變化會引發族群整體遷移等文化活動，水災、旱災、苦寒、苦熱等各種異常天氣現象是歷代文學作品的常見題材。當今社會，隨著經濟發展，人類活動對氣候氣象的影響越來越大，氣候氣象變化問題對人類社會的影響也越來越明顯，比如氣溫反常、極端天氣和災害天氣頻現，環境遭到嚴重破壞或污染等，這些都嚴重影響了人類社會的正常生活。因此，氣候氣象問題成為全世界關注的熱點問題，不僅引起了氣象部門的重視，而且引起了學術界的嚴肅討論。這里的“學術界”，不僅包括自然科學研究領域，而且包括人文和社會科學領域。從學術研究的視角嚴肅審視當今氣候氣象問題不難看出，氣候問題往高度看是政治問題，往深度看是民生問題，往學理看是哲學問題。也就是說，氣候或氣象已經不僅是一個純自然科學或技術方面的問題，而且是事關民生或人類社會生活的問題，是一個具有深刻現實意義的文化問題。這些問題都需要學術界進行認真研究與探討，以尋求解決之策。然而，縱觀國內學術期刊，卻沒有一本甚至沒有一個欄目以氣候氣象與人類社會發展為主題，眾多的研究成果無處發表，專家學者沒有交流思想觀點、發出呼吁的穩固平臺。基于此，《閱江學刊》設置《氣象與人類社會》欄目，以特色專業建設特色欄目，刊發從人文和社會科學的角度研究氣候氣象問題的學術論文，引領自然科學和人文社會科學的交叉綜合研究，為氣象學研究開拓一個新領域。

《閱江學刊》設立《氣象與人類社會》欄目也是氣象軟科學發展的大勢所趨。隨著全球經濟文化的發展，氣候或氣象問題越來越成為一個世界性問題，越來越多地融入政治、經濟、文化等因素，因此，人文社會科學與自然科學的交叉融合是氣候與氣象研究的發展趨勢。2011年第2期《氣象軟科學》刊登了中國氣象局副局長于新文在中國氣象學會第27屆理事會氣象軟科學委員會成立大會上的講話，講話以“科學研究”、“氣象事業”、“中國大發展”和“軟科學”為關鍵詞，闡述了氣象軟科學研究的社會意義。中國氣象局還設立氣象軟科學研究基金項目，為氣象學、環境學與政治學、經濟學、社會學、管理學、歷史學、文學等學科的綜合、交叉提供平臺，鼓勵氣象軟科學研究在運用軟科學理論和方法的基礎上展開多種學科的綜合研究。這是氣象軟科學研究向縱深發展的必然趨勢。從這個角度說，《氣象與人類社會》欄目的開設適得其時。

2 《氣象與人類社會》欄目的選題特色

當代人文社會科學的發展有兩個趨勢：一是不斷走向綜合與交叉，二是日益精細化和具體化。因此，學術期刊的欄目選題既要體現學科的綜合與交叉，又要展示學科研究在具體方向上的觀點和成果。同時，目前各學科專家學者的研究日趨“術業有專攻”，往往集中在學科的某一研究方向上。所以，要吸引專家學者投稿和閱讀，學術期刊在欄目選題上最好能保持與學科研究方向的一致。在這兩點上，《氣象與人類社會》欄目的做法是，將欄目進一步細分為不同專欄，圍繞專欄主題策劃學術專題。欄目設立了《氣象與經濟》《氣象與倫理》《氣象與法律》《氣象與文學》等專欄，形式新穎，主題明確，吸引了眾多專家和學者的積極參與。這種“專欄+專題”的選題方式，突出了專業研究方向，使選題更有針對性，更能切中研究熱點，也便于研究者搜集學術信息。

欄目每期文章的選編，會注意學科間的互動和爭鳴，注重選題的前沿性和現實意義。其一，注意選發關于氣象與政治、氣象與經濟、氣象與法律、氣象與倫理、氣象與文學等方面的論文。當前全球范圍內對生存權與環境權的呼聲愈趨強烈，由氣候變化引發的人類文化活動受到越來越多的關注。反映到學術領域，氣象文化研究得到越來越多的專家和學者的關注，大氣科學研究與有關的文化研究相互碰撞、交融，其結果是，不僅開拓了研究領域，而且形成了一種良性互動。其二，注重氣象或氣候研究的前沿、熱點問題，如氣候變化與政策、氣候變化與倫理、氣象與人類生態文明等，組織刊發吳國雄、潘家華、呂學都等大家名家的論文，為《閱江學刊》贏得了很高的聲譽，引起學術界眾多專家學者的注意。其三，從解決現實問題的角度而言，《氣象與人類社會》刊發的學術論文具有深刻的社會現實意義。比如，李志江《東盟國家的氣候治理合作：現狀與問題》一文探討區域氣候治理合作問題[2]；美國賓夕法尼亞大學唐納德·布朗《個人減少溫室氣體排放的倫理責任探究》分析各國在將溫室氣體排放量減少到公平安全排放份額之內的責任和義務[3]；程建軍《我國公共氣象服務理念的歷史嬗變》對我國公共氣象服務理念的歷史發展及內容轉變做了詳細而深刻的闡釋與論證，為氣象部門更好地服務民生和社會提供了重要的理論參考[4]。這些文章都以某一現實問題為切入點，在深刻論述的基礎上提出科學合理的對策或策略，為解決氣候問題提供重要的理論依據，具有重要的實踐參考價值。

3 《氣象與人類社會》欄目的傳播效應

“出版的意義在于文化傳播與學術積累……編輯所做不僅是對稿件的技術性完整，更為重要的是提高學術意識，盡力發掘選題，根據現有條件增加書稿的學術含量和附加值”[5]。《氣象與人類社會》欄目在選題上的開拓創新，極大地帶動了作者的積極性，校內外、國內外眾多領域和專業的專家學者紛紛將研究視野轉向學科交叉研究，一些長期從事大氣科學研究的專家也開始關注與氣象有關的社會科學和文化方面的內容。欄目創辦至今，刊發論文80余篇，其中中國科學院李崇銀院士的《關于應對氣候變化的幾個問題》，世界氣候談判專家、中國氣象局國家氣候中心主任呂學都的《氣候變化國際和國內形勢發展展望及氣候變化科技工作》，南京信息工程大學語言文化學院吳效剛教授的《氣象文化建設：理論創新與實踐變革》等文章，還被《新華文摘》《全國高等學校文科學術文摘》全文轉載或摘編，獲得了良好的學術反響和傳播效應。在欄目的引領下，逐步形成大氣科學與政治學、經濟學、哲學、文學交叉融合研究的新局面，打破了自然科學和人文社會科學各自為營的傳統研究格局，活躍了研究氛圍，將那些本來是一個人、幾個人或者一個小團隊參加的有重要學術價值的課題變為一個開放的、公共的課題。并且，以欄目為媒介，《閱江學刊》凝聚起一支高水平的、穩定的學術研究隊伍，形成了“教學、科研、編輯”三者之間的良性互動，擴大了刊物和欄目的影響力。

《閱江學刊》的《氣象與人類社會》這一特色欄目的創辦，儼然在學術界和期刊界舉起了一面新的學術大旗，形成了一個新的研究領域，吸引了國內外專家學者對“氣象”與“人類社會”之間的關系問題進行探討，形成了獨具特色的研究群體，促成了大氣科學與政治、經濟、文學等學科的交叉研究趨勢。反過來，這又使欄目獲得了充足的優質稿源，欄目質量不斷提高，影響力日漸提升。

4 總 結

高校學術期刊是引領學術繁榮、推動學術進步的重要力量，在科研評價、學術創新等方面發揮著重要作用。《北京大學學報》主編程郁綴教授說：“我們提倡每一個學報努力辦好各自的特色欄目，朝著學術專業化方向發展，這是完全可能而且必要的，其目的歸根結底還是要有利于提高學術期刊的學術質量。”[6]早在“第二屆社科期刊改革與特色欄目建設高層論壇”上，有學者就針對社科期刊應高度重視傳播力這一熱點問題提出了“建設并抓好特色欄目”這一舉措，即社科期刊應通過特色欄目建設，不斷提高質量，形成鮮明特色，堅持把特色欄目辦成開放的公共平臺，吸引國內外最好的專家學者參與到欄目建設中來[7]。《閱江學刊》《氣象與人類社會》欄目顯示了南京信息工程大學的歷史傳統與專業特色，承載浸潤著豐厚的氣象文化，它將氣象學研究領域的最新成果、動態信息及時有效地呈現在專家和學者面前。同時，專家和學者通過這一公共開放的平臺可以充分發揮各自的研究專長，開展學術探索與學術爭鳴。他們的研究成果又可以通過期刊傳播推進到管理和決策層面，從而使這些研究成果化為人類社會的資源，推進氣象學研究的開放式發展。通過這樣的良性循環發展，《氣象與人類社會》欄目成為學術界、編輯出版界關注的名欄。

注 釋

[1]中國學位與研究生教育信息網[OL].[2013-01-29].http：///xwyyjsjyxx/xxsbdxz/index.shtml

[2]李志江.東盟國家的氣候治理合作：現狀與問題[J].閱江學刊，2012（6）

[3][美]唐納德·布朗.個人減少溫室氣體排放的倫理責任探究[J].閱江學刊，2012（5）

[4]程建軍.我國公共氣象服務理念的歷史嬗變[J].閱江學刊，2012（3）

[5]潘占偉.編輯在圖書出版中的學術意識[J].出版科學，2013（2）：27

第8篇：國內形勢論文范文

 

傳統的教學模式下高中政治課堂枯燥而乏味，學生對許多政治問題難以理解，也不愿意關注時政熱點，因而，其課堂教學效果欠佳，學生的素質和能力的培養更是無從談起。作為長期奮斗在一線的教師，我知道學習興趣對于教學效果的重要性，對此作為高中政治教師應該順應時展的潮流，及時更新觀念，課堂教學中突出學生的主體地位，激發其政治學習興趣。介于此，我以教學改革為契機，教學實踐中結合學生特點和教材內容不斷探索，逐漸激發起高中生的政治學習興趣。我的具體做法如下：

 

一、更新師生關系，調動學習興趣

 

師生關系，將會在很大程度上影響課堂氛圍和效果。因此，教師要真正以學生為主體，在教學課堂上充分發揮學生的主導作用。我們常說：愛屋及烏，對于教育來說，本身也隱藏著這樣的問題。無論上什么課，如果學生喜歡這位老師，就相信老師講授的道理，愿意學習老師講授的知識，自然就對老師講的課表現出濃厚的興趣;如果學生不喜歡，甚至害怕這位老師，那么，要想他們對這位老師所教授的課程感興趣是很困難的。可見，要想提高教學效率，必須關注師生的關系。也就是說要想激發學生的學習興趣，必須在教學中培養學生對老師的親切感，創造良好的課堂氛圍。

 

良好的師生關系對提高學生的學習效率有著重要的作用。教師要用大愛溫暖每位學生的心，尤其是對于那些成績比較差的學生，要多鼓勵、多表揚、多肯定，讓他們對自己充滿信心。這樣的課堂才能充分調動學生的學習興趣。總之，教師要平等對待每位學生，用自己的行動去感染每位學生，讓他們感受到他們都是這個班級不可缺少的。

 

二、情境教學，激發高中生政治學習興趣

 

新課程理念指出，課堂教學應以學生為主體。因而，把理論觀點的闡述寓于生活之中，即通過熟悉的社會生活創設情境，把學生帶入引人入勝的境地，從而激發學習興趣。教育心理學家認為：情境教學注意學生無意識的心理活動的參與，并與有意識的心理活動相統一，能減輕和消除學生的心理壓力，發揮學生的內在潛能，進入學習的最佳狀態。

 

樂學情境的創設，要求教師提供最佳的教學環境和活動場所，精心設計課堂教學的結構，把書本知識化為血肉豐滿、生動活潑的形象。在教法上改變一言堂，滿堂灌的獨角戲、注入式的教法，將討論式、對話式、辯論式、演講式、情景模擬式等教法引入課堂教學，把學生帶入探求新知的導學情境，激發學生的參與意識。

 

如我在講價格與供求時，設置了牛奶市場情境，我讓全班同學扮演投資牛奶市場的團隊，要求團隊根據奶牛供求關系的變化和牛奶價格的變動，做出是擴大規模養奶牛以賺錢還是殺牛以減少損失的決策，并要求大家對決策集團的決策進行評價。結果，決策集團的每一次決策都會引起激烈的爭論。這種貼近生活的情境極大地調動了學生的積極性，無形中他們運用知識分析、解決問題的能力得到了提高。

 

三、聯系生活實際，誘發高中生政治學習興趣

 

眾所周知，高中政治是一門時代性極強的學科，因而理論聯系實際是不錯的教學手段之一。新教材增加了一些具有真實性、新穎性、代表性、深刻性且又貼近學生生活實際的背景材料，就是明顯的例證。陶行知指出：教育要通過生活才能發揮力量而成為真正的教育。那么，我們應聯系怎樣實際呢?

 

首先，課堂教學必須與現實生活，尤其是最能貼近學生生活的實際相聯系。在教學中要善用時政新聞，捕捉時事熱點激發學生的學習興趣。時事政治主要是國際、國內形勢發展的狀態和趨勢，以及黨和國家的路線、方針和政策，內容廣泛，涉及政治、經濟、文化、科技等各個方面，并且處于不斷變化之中。它是人們了解現實，立足現實，預測未來，進行決策的依據。時事政治教學是指在政治課程中，對學生進行黨和國家重大路線方針的政策教育，透視社會熱點，正確認識形勢，把握時代特征的一種教學。

 

在政治課教學中，教師要根據不斷變化的客觀實際，聯系學生自身的實際、學生周圍的社會現象、國內外大事，把學生的已知概念、原理和觀點與最新的客觀實際、時政重點、熱點結合起來進行教學。為此，我們經常指導學生閱讀各類書刊，如《半月談》《中學生時事政治報》《時事》雜志等。

 

例如伊朗局勢問題，歐盟多個國家對伊朗實施制裁，美國敦促伙伴國擺脫對伊朗石油的依賴，中國對這樣的局面應怎樣看待?教師可以根據課本知識聯系實際調動學生的學習興趣，讓他們回答這些問題，并讓學生討論。這些事件有什么樣的政治背景?教師可與學生一起討論。這樣把課本知識與時事政治聯系在一起，充分調動了學生學習的積極性，從而達到事半功倍的效果。

 

其次，理論聯系實際要做到小課堂與社會大課堂相結合，是新理念的明確要求，即強調課程實施的實踐性和開放性。在教學中，教師除進行課堂教學外，還要有計劃地組織學生開展社會調查，以及舉辦墻報、看電影、電視等，同時，結合實際，舉行時事演講。這種大、小課堂的結合，豐富了政治課的內容，調動了學生的積極參與，增強了分析、解決問題的能力。如我在講投資理財的選擇時，既從理論上講解各種投資方式的區別，又組織學生開展社會調查，了解我國投資市場的現狀，撰寫調查報告、小論文等形式來展示教學效果，讓學生獲得體驗，培養學習興趣，使其潛能得以發揮。

 

四、結束語

 

總而言之，我以高中政治課堂為主陣地，采取以上措施逐漸激發了高中生的政治學習興趣。但是，常言道：教無定法，學無定則，貴在得法。激發學生興趣的教學手段并非以上幾種，只要教師認真鉆研教材，備課的同時注意備學生、備方法，選擇靈活多樣、切合實際的方法，思想政治課就會脫離枯燥無味的填鴨式說教，變得生動活潑，充滿藝術魅力。這樣，學生才會有學習興趣，才能很好地達到教學目的。

第9篇：國內形勢論文范文

    論文摘要:金融危機減少了江蘇省農業引進外資的數量,降低了農業利用外資的效益。國際上,發展中國家農業引進外資呈上升趨勢,但中國也面臨著周邊發展中國家和發達國家的引資競爭;在國內,農業利用外資擁有良好的經濟、法律與政策環境。應當在充分認識當前國內外形勢的基礎上,完善農業引資政策,改善投資環境,提高農業企業創新能力,并對外資并購和訂單農業進行規范和監管,以增強江蘇省農業吸引外資的能力。

    利用外資發展現代農業,不僅可以彌補農業資金缺口,而且外資還是資本、專利及相關技術的結合體,其對農業增長的作用是多方面的,特別是在轉移現代技術和管理經驗、發展關聯產業、促進產業結構調整和升級方面有著重要作用。因此,外資政策是中國經濟政策中相當重要的一環。探討金融危機對我省農業利用外資的影響,對完善涉農外資政策有一定的現實意義。

    一、金融危機對江蘇農業利用外資的影響

    (一)農業利用外資數量減少

    2007年中期,美國發生了次級貸款危機,隨后危機又演變成為金融風暴,美、歐、日三大經濟體均受到影響。2008年上半年,跨國并購交易額比2007年下半年減少29%。2009年前9個月,全球并購投資總額為16200億美元,同比下降37%。據聯合國統計,2008年全球外國直接投資下降了約21%,由2007年的1.83萬億美元減至1.45萬億美元,預計2009年還會下降30%左右。受不斷深化的金融危機影響,2008年發達國家獲得的外國直接投資總額比2007年減少了32.7%,降為8401億美元。2008年流入發展中國家的外國直接投資為5177億美元,增長了3.6%,但增幅遠低于2007年。

    在這樣的國際形勢下,中國利用外資的數量也大幅下滑。2009年1-8月,全國新批設立外商投資企業14131家,同比下降24.82%;實際使用外資金額558.67億美元,同比下降17.52%。外資大省江蘇也不例外,2009年1-5月,江蘇省新批外資項目1391個,同比下降20%,協議外資154.5億美元,同比下降25%,實際到賬外資107.5億美元,同比下降18%。

    江蘇農業利用外資的情況也因金融危機的暴發而發生逆轉。2007年全省新批外商投資農業項目390個,增資項目114個,協議注冊外資27.87億美元,同比增長25.7%,實際利用外資13.12億美元,同比增長24.4%。2008年,受全球金融危機的影響,農業利用外資新批、增資項目同比減少,但項目質量、規模有所提高,協議、實際利用外資與去年基本持平。2008年1-12月全省新批外商投資農業項目290個,同比減少25.64%;增資項目89個,同比減少21.93%;協議外資27.58億美元,同比基本持平;實際利用外資13.32億美元,同比增加1.54%。但是2009年1-6月,江蘇省農業協議注冊外資7.2億美元,同比下降15.5%;實際利用外資1.9億美元,同比下降43.3%,下降幅度明顯加大。

    (二)農業利用外資的效益降低

    農業利用外資的目的之一,是促進外向型農業的發展,而農產品出口是外向型農業的一個重要方面。2009年1-7月,中國農產品進出口總額為505.2億美元,同比下降12.5%。其中,出口212.6億美元,同比下降8.2%;進口292.6億美元,同比下降15.3%。7月當月,農產品進出口總額為86.5億美元,同比下降6.4%;其中,出口額、進口額及逆差分別為32.9億美元和53.6億美元,同比分別下降9.9%和4.1%。外商投資企業進出口也下降較多。1-8月,外商投資企業進出口總額為7325.29億美元,同比減少22.57%;其中出口4048.27億美元,同比減少22.23%;進口3277.22億美元,同比減少22.99%。

    江蘇農產品出口形勢與全國一致。2002-2008年,江蘇農產品出口總量分別是6.56億美元、7.99億美元、8.74億美元、10.42億美元、13.83億美元、16.38億美元、19.79億美元,總增幅達210.7%。但是到2009年1-5月份,全省農產品進出口總額29.21億美元,其中,出口6.53億美元,同比下降17.6%;進口22.68億美元,同比下降11.9%。蘇南五市出口2.96億美元,同比下降19.47%;蘇中三市出口1.52億美元,同比下降21.12%;蘇北五市出口2.05億美元,同比下降11.55%。單月農產品出口連續第7個月同比下降,降幅14.96%。從市場看,1-5月份全省對日本、韓國、美國和歐盟等4大傳統市場的出口額分別為1.36億美元、5.102萬美元、1.2億美元和1.06億美元,同比增幅分別為-11.3%、-14%、-8.7%和14.2%,僅對歐盟的出口出現回升。農產品出口下降阻礙了外向型農業的發展,降低了農業利用外資的效益。

    二、應對危機應把握的涉農外資投資形勢

    (一)農業利用外資的國際形勢

    第一,聯合國貿易和發展組織的《2009世界投資報告》指出,在全球FDI持續下降的情況下,投資于農業領域的FDI卻一路飆升。從整體上看,當前投入農業的外資總量較低,但增長迅猛。20世紀90年代末,全球每年流入農業的FDI還不到10億美元,但是在2005-2007年,年流入量增加了2倍,達到30億美元。第二,全球經濟和金融危機以及不斷加快的經濟衰退,不僅嚴重影響了全球FDI的前景,也改變了FDI的格局。2008年發展中經濟體和轉型經濟體外資流入增速有所減緩,但仍保持了持續增長的態勢,在全球FDI流量中所占比例飆升至43%。而發達國家FDI流入量出現了大幅度下降,驟降29%,流入量僅為9620億美元。第三,中國在吸引外資方面面臨著來自高低端兩個市場的激烈競爭:在低端領域,中國勞動密集型產業吸引外資正面臨來自周邊發展中國家的挑戰;在高端領域,中國難敵發達國家的競爭。

    (二)農業利用外資的國內形勢

    第一,中國經濟與世界經濟日益融合。在經濟全球化的時代,中國已經實現了全面的開放,許多世界品牌在中國出現,與此同時“中國制造”在全世界流行。在世界經濟的分工與合作中,中國經濟已經成為世界經濟的重要組成部分。第二,目前國內資金供給充裕。2006年外資占國內固定資產投資總額的比重僅為5.04%,已低于發展中國家平均水平。2008年8月,中國金融機構人民幣各項存款余額為45萬億元,同比增長19.28%,居民儲蓄和企業存款分別超過和接近20萬億元,銀行資金充裕。目前中國外匯儲備已超過1.8萬億美元,躍居世界第1位。第三,中國經濟依然保持較快增長。據聯合國貿發會議近期對241家跨國公司的一項問卷調查顯示,全球金融危機期間中國仍然成為對外資最具吸引力的國家,排名第2-5位的國家依次為印度、美國、俄羅斯、巴西。從長遠來看,跨國公司仍看好中國,將其列為全球最有吸引力的投資地。2009年8月全國實際使用外資金額74.99億美元,同比增長7%,自2008年10月以來首度正增長,引資形勢出現好轉。第四,利用外資的法制環境日益完善。為推進運用法律手段來調整和管理外國投資,中國先后制定頒布了60多種外資法規,到目前為止,已形成一個由各種專項立法及相關的單行法律·法規相互聯系的外國投資法體系。第五,國民待遇取代了優惠外資的政策環境。內外資企業所得稅的統一標志著中國利用外資政策進入了一個新的歷史階段,外資企業在華享受20多年的超國民待遇走向終結。此外,外資企業單獨享受的稅前扣除優惠、生產性企業再投資退稅優惠、納稅義務發生時間上的優惠等今后也將與內資企業統一。外資企業在城鎮土地使用上的超國民待遇政策2008年初已經結束。事實上,目前在國家層面上,外資在華享受的超國民待遇已經所剩無幾。

    (三)外商投資的新趨勢

    第一,從全球跨國投資的方式看,并購在相當長的時間里一直是跨國投資的主要方式。現階段中國利用外資的主要方式仍是“綠地投資”,即投資建廠。這主要是受中國相對低廉的土地資源和勞動力資源以及中國資本市場不夠完善等因素所影響,但是,由于近年來中國自然成本以及勞動力成本不斷上升,“綠地投資”在中國的優勢已不如周邊其他國家,并購重組將成為中國利用外資的主要形式。第二,跨國公司參與農業的形式不限于外國直接投資,還包括訂單農業,如外國超級市場或食品加工商訂立明確規定價格、數量、質量和其他要求的合同,來跨國采購農產品。目前,跨國公司在全世界范圍內實施的訂單農業遍及110多個發展中國家和中等發達國家,涉及到的農產品品種很多,有些情況下占農產品總量的份額也很大。食品加工和超市等跨國公司投資訂單農業,使得跨國公司參與該行業的實際規模成倍擴大。2007年,農業領域的外國直接投資存量為320億美元,但2005-2007年,僅投入食品和飲料行業的外國直接投資就超過400億美元。

    三、進一步強化江蘇農業利用外資的對策

    (一)堅持吸引外資的基本政策

    最近兩年,民間對于外資進入中國農業和糧食領域的質疑比較多。由于中國經濟是一種投資驅動型經濟,外資對中國投資具有巨大影響。當前,全球絕大多數國家都在進一步推進投資自由化,以改善投資環境。中國在過去20多年中之所以成為全球化的少數贏家之一,與中國采取的正確地利用外資戰略密切相關。目前中國國內資金供給較為充裕,然而跨國投資的實踐表明,資金盈缺并不是決定資金流向最重要的因素,發達國家吸收了全球2/3以上的跨國投資,美國和英國是吸收投資最多的國家。這是因為,資本流動中搭載著技術、知識、管理、觀念、人才、品牌、市場等要素,吸收外資與集成全球優勢要素往往是“一攬子”的過程。這個特性對發展中國家尤為重要,也是我們繼續積極有效利用外資的主要著眼點。