城市創建工作計劃精選(九篇)

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第1篇：城市創建工作計劃范文

一、突出重點

1、保持經濟快速發展，提高居民生活水平。國內生產總值、財政收入等經濟綜合指標繼續保持持續增長，經濟質量和經濟效益顯著提高。整頓規范市場經濟秩序效果顯著。提高居民生活水平，改善居民生活質量，人民群眾安居樂業。完善健全社會保障體系，落實扶貧幫困措施，最低生活保障落實到位。

2、實行規范優質服務，樹立行政服務品牌。黨政機關要進一步轉變作風，改善工作態度，提高工作效率。在創建工作實踐中堅持創新、創優、創先。行政執法部門要做到“嚴格執法，熱情服務”，依法行政，廉潔從政。窗口服務行業要健全規章制度，搞好內外監督，提高自我約束、自我管理的能力，進一步優化服務環境，完善便民措施，提高服務質量。打造在全市有一定影響的行政服務品牌。 3、積極推進道德建設，形成良好社會風尚。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力宣傳普及“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，倡導新時期常州市民精神，深化學習型城區創建工作和現代市民終身教育，辦好基層黨校和新市民學校。深化未成年人思想道德建設，積極開展以誠實守信為重點的道德實踐活動。從細微之處入手，強化市民基本行為規范和社會公共意識，形成積極向上的社會風尚。

4、綜合整治城區環境，樹立和諧新北形象。全面加強社會綜合治理，實施“和諧新北”工程。提高城市環境質量，各項重要指標超市平均水平。加大城市管理工作力度，加強市容環衛、市政公用設施管理，積極實施城區環境綜合整治工程，整頓交通秩序，創建文明建筑工地，創造衛生整潔、舒適優美的城區生活和人居環境。維護良好社會治安，保持和諧社會秩序。繼續深化“四進社區”和“三下鄉”活動，整合資源，完善社區衛生基礎設施。強化安全生產工作責任制度，確保無重大安全生產事故。加強務工經商人員，以及流動人口的教育和管理。完善矛盾處理機制、預警機制，創造良好的社會環境。

5、協調各方積極參與，共同創建文明城區。相關單位和居民共同參與文明城區創建活動。建立健全創建工作機制，形成“黨政領導負責、各行各業支持、廣大市民參與”的創建合力。要以文明城區創建為契機，促進精神文明建設的深入發展，使創建過程成為為群眾多辦好事、實事，吸引群眾廣泛參與的過程，成為不斷提高城區文明程度和市民文明素質的過程，成為推進實現新北區跨越式發展的助推器。

二、細化落實

第一階段：宣傳再發動（2005年12月至2006年6月）。召開全區文明創建會議，對前一階段工作進行總結，對下一步創建活動作出具體部署。各相關單位按區文明委創建文明城區的工作意見，加強領導，廣泛發動，深入宣傳創建活動的意義和要求。新聞媒體緊密配合，利用《高新區報》專題加大宣傳力度，形成強大的輿論聲勢。各有關單位在指定位置或單位內外設立宣傳牌、宣傳欄，懸掛標語口號。在全區上下再次營造全民支持、共同參與的濃厚創建氛圍。

第2篇：城市創建工作計劃范文

只爭朝夕的干勁，以背水一戰、破釜沉舟的決心，以敢于擔當、攻堅克難的精神，全力以赴做好迎檢前的各項準備工作;下面是小編給大家帶來的在創建全國縣級文明城市工作調度會上的主持講話。希望大家喜歡!

同志們：

今天這個會議，既是創城臨戰動員會，更是加壓提速、查漏補缺的督戰會，主要目的是對創城工作進行再動員再推進，號召大家全力以赴做好迎檢各項準備工作，確保圓滿完成今年的測評目標。 剛才，X部長通報了前一階段市文明辦對我縣的模擬測評反饋意見，X書記對創城工作從紀律層面提出了明確要求，大家要高度重視，認真抓好整改落實。下面，我講四點意見。

一、緊盯目標、提振信心，堅定“志在必得”的信心和決心。

創建全國縣級文明城市，是縣委、政府向全縣人民做出的鄭重承諾，是全縣X萬干部群眾共同關注、全面參與的一項重大工程。自我縣創城工作開展以來，全縣各地各部門特別是創城直接參與人員埋頭苦干，加班加點，不僅成功創建了省文明縣，更榮獲了第六屆全國縣級文明城市提名資格城市，城鎮面貌發生了實打實的變化，取得的成績也是實屬不易。

與此同時，我們一些部門和干部也不同程度出現了疲憊松勁和懈怠情緒，還沒有完全承擔起應負的責任，有的不重視、不配合、不落實、不積極，推諉扯皮、敷衍應付，影響著創城工作整體進度，這是當前尤其要克服的不良傾向。開弓沒有回頭箭。創城事關全局，稍有松懈，就可能前功盡棄。現在已經到了決戰時刻，如果能夠順利通過第二輪文明創建測評，拿到決戰決勝之年的“入場券”，對全縣廣大干部群眾的信心，必將是一次極大的提振。

對此，全縣各地各部門一定要在思想上進入臨戰狀態，行動上進入實戰狀態，高度重視、提振信心，查漏補缺、迎頭趕上，把創城迎檢工作作為當前工作的重中之重，把主要精力放到創城指標任務的完成上來，摒棄糊弄和應付心態，拿出有力舉措，全力推進“六大工程”“六項行動”和“六項重點工作”，持續加大人、財、物的投入，以決戰必勝的信心和決心迎接創城測評。

二、聚焦重點、精準發力，堅持“萬無一失”的高標準。

細節決定成敗，現在已進入迎檢沖刺的關鍵時刻。去年X月份中央文明辦委托省文明辦對我縣的年度測評中，我縣以總分X位列第X，拿到了全國創建縣級文明城市的“決賽”資格，但各個縣縣之間分數咬得很緊，我們與第X、第X、第X名僅差零點零幾分，與位列第X的X縣卻相差了X分。

從創建經驗看，越到沖刺階段，競爭越趨激烈，往往是“一個指標分勝負，零點幾分定乾坤”。而且，今年的得分占比達到X%，稍有疏忽，就很可能“一招不慎、滿盤皆輸”。近幾年，我們在縣財政十分困難的情況下，能想法設法籌措資金推進X鎮區市政道路、重要場館、園林綠化等工程建設，充分說明了縣委、政府對創城工作的高度重視和堅定決心。

對此，全縣各地各部門要有“對標高線才能更好地守住底線，追求滿分才能更好地獲得高分”的意識，堅持“最高標準、最高要求、最高質量”，對照測評體系，拉高標桿、找準問題，對準靶心、全力攻堅，拿出“人一之，我十之;人十之，我百之”的勁頭，全力爭取硬件少失分、不失分，軟件得高分、得滿分。

要“清單式”研判，精準對標《全國文明城市測評體系》，圍繞“三個六”創建思路，結合今年的目標任務以及上個月市文明辦對我縣模擬測評的反饋意見，逐一疏理、逐一排查，不放過一個細節，不留一個死角，開展“定點式”整改。對已經落實的工作要繼續鞏固抓提升，確保測評時不丟分。

對存在的問題要立即研究解決。要著重對社區小區、街道路口、公園綠地、廣場、學校、科教文體場館等實地考察點，對照測評標準全面細致排查，確保“零”失誤。對窗口單位、集貿市場、汽車站、校園周邊、建筑工地等必查場所，一定要提前介入、細致排查，把各種可能影響測評結果的情況都要考慮周到，能解決的立即解決，可能突發的情況要提前制定應急預案。特別是要把小區綜合整治作為重點，近期，我們通過排查、摸底匯總形成了X各住宅小區綜合整治工作及存在問題臺賬，各結對共建單位要高度重視，迅速上手，對照問題臺賬逐條明確措施，逐條整改到位。

縣交管、城管、交通等部門，對車輛亂停亂放、不遵守規則行駛，行人亂穿馬路，出租車宰客、甩客等行為，要全員出動、全面排查，當場解決、事不過夜?？h住建部門要加強對城市公共基礎設施的建設、維護和管理，對損壞的路面、背街小巷、路燈、電線、井蓋、護欄、各種公共圖形標志、公交站牌等立即進行清理和修復，需要更換的立即更換。

特別是針對背街小巷和住宅小區內雜亂無章的強弱電線線路，要及時采取措施加以整改，今年測評很可能要隨機抽取幾個背街小巷進行實地查看。前一階段，我們集中對X鎮區南棚戶區背街小巷進行了硬化美化和環境整治，治理成效很明顯，縣住建部門要迅速開展“回頭看”，查漏補缺，完善提升。此外，對于各類檔案材料要做到系統有序、齊整完備，確保不丟一分。

三、全民參與、全員動手，形成“共建共享”的生動局面。

群眾參與是創城的關鍵因素。我們要堅持把為群眾辦好事、辦實事作為創建文明城市的出發點和落腳點，全力發動廣大群眾參與到創城工作中來。全縣各地各部門要在打造優美環境、優良秩序、優質服務上下功夫，集中解決群眾反映強烈的熱點難點問題。窗口單位要對照測評標準，進一步完善便民利民服務設施，簡化辦事程序，提高辦事效率，展示良好窗口形象，真正讓老百姓感受到創城帶來的新變化。

要充分利用傳統媒體、新興媒體、主題教育、有獎競答、公共媒介、出租車、建筑圍擋等載體，廣泛刊登公益廣告，大力開展各類文化體育、志愿服務、新時代文明實踐、民生集市等活動，引導全縣上下深入踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，不斷提升文明素質，營造全民參與、共建共享的良好氛圍。

特別是相關責任部門要對照《X縣創建全國縣級文明城市指揮部辦公室關于實地模擬測評情況的反饋意見》，對宣傳展示核心價值觀景觀小品，設置道德模范事跡專題展覽，展示公益廣告、市民公約、精神文明創建等宣傳內容和形式不符合測評要求的，一定要認真整改且保質保量完成。要結合品質小區建設和城市基層黨建工作，切實承擔起各自的責任，完善小區文體設施建設，進一步動員群眾、發動群眾、引導群眾，提升群眾對創城工作的支持率和滿意率。

四、加強領導、決戰決勝，強化“誓不罷休”的責任擔當。

文明城市創建工作時不我待、分秒必爭，全縣各地各部門要馬上行動起來，把迎檢工作作為當前工作的重中之重，集中力量，全力以赴，切實抓好落實。各創城工作專項組組長要以身作則，靠前指揮，深入一線，研究解決焦點、難點問題，切實做到認識到位、指導到位、安排到位、發力到位，示范帶動全縣廣干部群眾積極參與創建工作。

各地各部門要進一步強化責任意識、大局意識，認識到當前的重要工作任務就是創城，沉下身子，到一線、到現場，蹲在點上、抓在手上，對照測評體系一項一項查問題，一件一件抓落實。各責任單位要把每項工作落實到具體責任人上，不等不靠，全體出動，確保事事有人管、件件有人抓，不留死角、不留空白、不留盲點。

第3篇：城市創建工作計劃范文

一、指導思想：

以黨的十七大精神和市第十次黨代會第二次全體會議精神為指導，圍繞建設小康社會和構建和諧的總體要求，堅持以人為本，牢固樹立科學發展觀，以創建文明機關為龍頭、衛生機關為基礎，整體推進“六城同創”工作，提升機關形象，改善發展環境，提高機關文明程度和職工素質，推進全市供銷工作全面跨越發展。

二、創建目標：

嚴格按照市創建指揮部的統一要求和部署，不折不扣地完成各個時點的分解任務，弘揚為農服務宗旨，努力提升機關形象，爭創文明機關，把《2014創建工作實施計劃》貫徹落實到機關本身和所屬的各個單位和部門，在工作機制、文明教育、文明創建、環境優美等方面達到評比要求，積極配合各牽頭部門做好工作，爭當“六城同創”的先行者。

三、計劃安排：

1、完善運行機制，加強組織領導，確保創建工作持續、高效地開展。

2、搞好文明教育，扎實增強全系統干部職工的創建意識和參與意識，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，組織開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀和社會公德、職業道德、家庭美德教育、文明禮貌教育、誠信教育和“城市精神”宣傳教育等活動，組織開展第六個“公民道德宣傳日”系列活動。

3.加強全員的健康知識教育，倡導健康文明的生活方式，確保機關人員對健康知識知曉率達到80%以上，健康行為行為形成率達到80%以上。

4、貫徹落實《關于創建學習型、效能型和文明型機關的意見》精神，積極參加文明機關創建，在城單位積極參加文明單位創建，搞好文明職工和五好文明學習型家庭的創建活動。

5、積極組織機關干部參與志愿者服務、送溫暖、扶貧濟困、希望工程、無償獻血等社會公益活動，搞好結對幫扶村的精神文明建設工作。

6、認真落實“門前三包、門內達標”，做好路段協管和河段的市容整潔、環境優美工作，努力維護市容秩序，認真落實與社區的結對共建，不折不扣地完成指揮部下達的綠化、亮化、美化任務。

第4篇：城市創建工作計劃范文

一、要切實加強組織領導

A級景區創建工作是一項綜合性的系統工程，又是具有明確標準與要求的工作，需要多方面的支持與協作，僅靠景區或是某個部門是不夠的。因此，必須擺到重要位置，切實加強組織領導。不僅景區、旅游部門都要投入人力和物力，更重要的是要協調相關部門齊心協力共同做好工作。因此，各相關縣區均要成立創建工作領導機構，區分目標任務，明確職責要求，及時研究與處理A級景區創建過程中的具體問題，以確保創建目標的如期實現。

二、要認真完善創建計劃

要根據A級景區創建工作的標準與要求，研究制定出科學有效的工作計劃。從創建的準備與實施、自查自糾與補缺補差、硬件配套與軟件完善等各個階段工作安排，都要按計劃，有序向前推進。這是我們搞好創建工作的一個重要環節，也是對我們創建工作是否扎實推進的實際檢驗。從市旅游局工作安排來說，年初在“迎奧運”景區、示范點負責人研討培訓班上對全市A級景區創建工作作了部署，5月份印發了開展A級景區創建工作的通知，7月份完成旅游景區質量等級申請評定報告并上報，9月底前完成補缺補差，力爭四季度迎接省、國家旅游局景區評定專家組的驗收，各創建景區與單位要按此進度，在10月底前認真落實創建任務。

三、要依標準進行整改

從各創建景區情況來看，發展不平衡，有的做的扎實些，有的仍有不小的差距。工作進展還不快，有的景區除了完成申報材料，其他變化不大，與目標要求相差甚遠。這樣下去要想通過國家驗收是十分困難的。因此，從現在起，各創建景區要列出補缺補差的具體項目，缺什么就補什么，差什么做什么，要確定專人一個項目一個項目地完成，從現在做起，扎實抓住創建工作的每一個細節，邊查邊改，完善配套，而且要定人限時，跟蹤落實，使創建的景區以最佳狀態迎接省、國家旅游局的驗收。

四、要完善創建工作音像匯報材料

高標準地完成創建工作音像、匯報材料，是做好迎查準備的重要內容。因此，我們要充分利用這個平臺，既要綜合反映創建過程的全面情況，也要充分展示景區的核心競爭力與影響力。全面綜合，突出重點，寫出特色，把我們創建A級景區情況準備好、匯報好，給驗收專家在視覺和感觀上有一個好的印象。有條件的要采用音像畫面與文字材料相結合，力爭最佳效果。

五、要加強宣傳與信息反饋

第5篇：城市創建工作計劃范文

關于印發《太華辦創建國家衛生城市量化考核工作實施細則》的通知

各村（社區）：

現將《太華辦創建國家衛生城市量化考核工作實施細則》印發給你們，請認真貫徹落實。

附件：《太華辦創建國家衛生城市量化考核工作實施細則》

2019年2月13日

太華辦創建國家衛生城市量化考核工作實施細則

為進一步推動我辦創建國家衛生城市工作，根據我市《關于開展創建國家衛生城市工作的意見》和《華陰市創建國家衛生城市工作考核辦法》精神，特制定細則。

第一條：基本原則

量化考核工作堅持日?？己伺c年度考核相結合，日常檢查與重點事項督查、督辦相結合，注重實績考核，體現公平公正的原則。確保全辦各項涉創工作中事事有人管、件件有回音，杜絕監督盲區和責任誤區。

第二條：考核對象

城中村（社區）、結合部、專業市場和重點部位。

第三條：考核內容

1、辦事處創衛辦公室下達的年度創衛工作任務、階段性創建工作任務。

2、辦事處創國衛各專業項目創建工作任務。

3、群眾舉報問題、各類各級媒體曝光問題督辦任務。

4、創國衛路段包聯工作任務。

第四條：評分標準

1、量化考核工作實行基礎分制，即承擔創建重點工作任務的村（社區）和承擔創建一般工作任務的村（社區）基礎分為100分?？鄯旨臃衷诖嘶A上進行。

2、落實年度工作計劃或階段性工作任務中，辦事處創衛辦結合工作任務情況，按照百分制的標準，逐項確定分值，并根據現場檢查情況，確定扣分和加分后，下發通知，督查整改，并將得分納入對各村（社區）年終考核。

3、對項目組牽頭單位及成員村（社區）存在問題，辦事處創衛辦將根據《太華辦創建國家衛生城市量化考核工作實施細則》要求，按百分制換算后予以得分，納入對各村（社區）年終考核之列。

第五條：扣分標準

1、在落實創衛工作任務中，工作不到位，被辦事處創衛辦或上級單位通報批評的一次扣5分。

2、在歷次迎接上級檢查、驗收中，涉及整改工作任務，經現場檢查，未能整改到位的，每次扣0.5分。

3、在創建工作中，受到群眾舉報和各類各級媒體曝光的，或創衛辦會同其他單位檢查中存在問題，未按要求及時整改到位，每次扣0.5分。受到《督查通知書》督辦的，每次扣1分。

4、未按規定要求完成涉創衛工作資料收集、匯總及上報，缺一項扣0.5分，未按時按要求參加創衛工作各類會議的，每次扣1分。

5、對沒有按時完成年度工作任務的，兩次以上未完成督查、督辦事項的、在中、省、渭南市明察和暗訪中受到通報批評的，或同一問題被媒體服曝光的，在年終考核得分總分的基礎上再扣2~5分。

第六條 加分標準

1、被辦事處創衛辦通報表揚的，一次加2~3分。

2、按時完成上級安排的階段性工作任務的加1分。

3、在環境衛生整治活動中獲得通報表揚的，一次加2~5分。

4、包聯路段責任落實到位的加1~2分。

第七條 考核方式

1、日?？己?。主要采取定期抽查與不定期檢查相結合等方式進行。辦事處創衛辦根據年度工作計劃和階段性工作安排，在對每項工作檢查結束后、對各村（社區）工作開展情況得分，由辦事處創衛辦予以通報。

2、年度考核。年度考核工作由創衛辦公室根據《太華辦創建國家衛生城市量化考核工作實施細則》，并結合創建單位所承擔創建重點工作任務和承擔一般創建工作任務情況確定的換算基數，及確定得分和排名，結果由辦事處創衛辦通報后，納入當年村（社區）的目標責任考核總分值。

第八條 考核獎懲

第6篇：城市創建工作計劃范文

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，加大區管道路的建設、管養力度，不斷完善小街巷在道路城市交通中承擔的功能職責，提升小街巷在創建工作中的正面形象，改善周邊人居環境，確保廣大市民出行安全、舒適、便捷。切實結合“創城”有關要求，全面推進區管道路創建工作的深入開展，使區管道路的建設、管養工作邁上一個新臺階。

二、目標任務

目前全區列入改造計劃的小街巷共25條（附件1），計劃今年完成6條小街巷綜合整治工作，完成余下19條小街巷前期工作；力爭在2013年前完成全部整治任務。同時，結合創建文明城市相關要求，完成17條小街巷維修維護工作。

三、工作計劃

（一）綜合整治工作

計劃年內完成6條小街巷的綜合整治工作。

（二）維修維護工作

結合全市創建文明城市的要求，計劃今年7月份前完成17條小街巷維修維護工作（附件2）。

四、組織保障

為加強對小街小巷道路改造及綜合整治工作的領導，扎實有效地推動整治工作的順利進行，決定成立區小街巷綜合整治工作領導小組。由區政府分管區長任組長，區住建局主要負責人任副組長，相關街鎮、區發統局、財政局、審計局、城管局、民政局分管負責人任成員；領導小組下設辦公室在區住建局，區住建局主要負責人兼辦公室主任。區住建局負責項目的組織與實施；區發統局負責項目立項；區城管局負責街巷周邊違法建筑拆除和清理亂停亂放整治；區財政負責專項整治經費的保障；區審計局負責項目資金的跟蹤審計；區民政局負責組織整治后的小街巷命名工作；整治領導小組辦公室負責組織整治項目的驗收工作。

五、實施辦法

1、項目實施方式：項目實施由區小街小巷道路改造及綜合整治工作領導小組采取公開招投標的方式確定中標單位組織施工。

2、項目實施時間：小街小巷道路改造工程預計于2012年8月份啟動建設、2012年12月31日前竣工。開工后，區財政局、審計局按市人民政府2012年第53號專題會議紀要《關于小街巷改造及高鐵南站南廣場建設等相關問題的會議紀要》（附件3）等文件精神，做好改造資金管理支付與工程跟蹤審計等工作。

3、項目施工要求：更新改造的小街小巷道路必須路面平整，同時搞好路燈照明、地下管線等配套工程，因地制宜進行適度綠化、亮化、美化。

六、工作要求

1、加大宣傳，營造氛圍。充分利用區域內的廣播、報刊、網絡等媒體進行宣傳，充分調動群眾在小街巷綜合整治中的積極性，報道一些在小街巷整治中的好做法、好經驗，最大限度地爭取群眾的理解與支持，為創建和諧社會營造良好輿論氛圍。

2、深入調查，摸清底數。對全區小街小巷的數量、路面狀況等情況進行全面調查，建立全區小街小巷項目庫，作為將來項目申報的基礎。

第7篇：城市創建工作計劃范文

為了不斷改善我村環境，營造良好的生活環境，根據區鄉創建“北京市衛生村”工作部署，以創建工作為契機，結合我村實際情況，大力開展愛國衛生教育活動，達到營造良好的生活環境的目的，特制定本計劃

一、指導思想

認真落實科學的發展觀，堅持為民辦實事、辦好事的工作出發點和立足點，不斷改善我村衛生設施和生活環境質量，提高我村群眾健康意識，提升地區形象和環境衛生總體水平，為某某地區城市化做出積極的貢獻。

二、工作重點

1、建立和健全組織管理制度，落實環境衛生工作責任制，加強環境衛生工作協調、配合，明確責任主體，完善檢查、考核制度，強化專職人員服務意識，建立長效管理機制。

2、加大基礎設施建設力度，增加建設的投入，做好道路硬化、廁所和垃圾管理清運、上下水管理和控制私搭亂建等工作，不斷改善村容村貌。

3、堅持不懈地開展愛國衛生防病和“除四害”工作，定期開展藥物滅殺工作，降低四害密度，科學用藥，合理配備和使用藥械。

4、深入開展“創建市衛生村”和“愛國衛生”宣傳教育活動，充分開發和利用宣傳工具、宣傳渠道，增強群眾的健康和衛生意識。加強健康知識培訓與普及工作，進一步提高健康知識知曉率和健康行為形成率。

三、組織領導

成立某某村“創建市衛生村”工作領導小組

組長：吉明月某某村黨支部書記

宋來福某某村委會主任

副組長：李桂芹某某村黨支部副書記

楊杰某某村環衛隊負責人

組員：王海泉范青祿楊春華單文玲徐淑英

宋旺李建和宋來生王建國

領導小組下設辦公室，創衛辦公室設在村環衛隊，辦公室主任由楊杰兼任。

四、主要措施

1、要加強組織領導。創建市衛生村工作是一項綜合性工作，我們要按照區、鄉統一部署，切實加強創建工作的領導，確保分工明確，責任到人，工作到位。

2、深入開展宣傳動員。今年創建工作宣傳要圍繞著健康知識的宣傳普及，結合地區環境質量的清理和改善，以及上級指示精神，通過宣傳動員提高群眾健康行為的養成率。

3、通過環衛、保潔在崗人員的勞動紀律和隊伍整頓，加強在崗人員的工作考核和檢查，進一步提高環境衛生保潔質量，要把考核結果與在崗人員的工資、福利掛鉤。

創建市衛生村的任務是艱巨的，我們相信，在各級領導的關懷下，在全村黨員干部和群眾的共同努力下，我們一定能夠做好愛國衛生工作，完成好創建北京市衛生村的任務。

第8篇：城市創建工作計劃范文

一、綜合監管示范區創建標準

綜合監管示范區是指在綜合監管責任區的基礎上，通過集聚工商職能、集成監管要素、集約資源配置，達到“職能綜合化、人員責任化、計劃科學化、過程精確化、痕跡檔案化、考核數字化”監管目標的示范性監管區域。

鼓勵基層工商分局運用信息化、標準化等現代化手段積極開展綜合監管示范區創建工作，創新監管手段。

（一）綜合監管示范區內市場主體的證照管理工作按照《省工商行政管理系統證照管理規范》實施規范化管理。其中重點行業營業執照持照率100%，亮照率100%；其它行業持照率95%以上，亮照率90%以上；未持照、亮照的處置率100%。無照經營處置按照《工商系統無照經營處置工作指導意見》進行，在合理的時間內做到處置率100%，處置留痕率100%。

（二）綜合監管示范區內消費者申投訴舉報處置率100%，達到訴轉案標準的處置移交率100%。上級部門監測發現并通報的不合格商品下架率、處置率100%。

（三）綜合監管示范區內的重點行業市場主體每年不少于一次實地巡查，商品交易市場的監管按照信用分類監管的要求巡查率達100%，其它行業的市場主體的檢查比例不低于30%；法律法規、《經濟戶口管理辦法》要求或二版軟件中提示需實地檢查的市場主體巡查率達100%。

（四）綜合監管示范區內建立食品經營信用檔案，信用檔案建立率100%；經營者培訓教育100%；乳制品經營戶、連鎖配送企業、食品批發企業、食品總經銷（總）、大型商場（超市）實施電子溯源管理率100%，食品經營者以留存可追溯進貨票據等形式進行進貨查驗率100%。

（五）綜合監管示范區內商標印制企業“六項制度”建立率100%，商標印制違法行為的發現處置率100%；馳名、著名、知名商標企業推行商標管理規范，商標管理制度建立率100%。

（六）綜合監管示范區內戶外廣告登記規范，未登記戶外廣告處置率100%；經工商部門登記的戶外廣告內容合法率100%；經登記的戶外廣告，登記證號規范標注率100%。

（七）綜合監管示范區內經營農業生產資料市場主體索票索證率100%，建立進銷貨臺帳率100%，國家禁用農資商品率0。

（八）綜合監管示范區內巡查監管發現案源的處置移送率100%。

（九）其它工作標準：

1、示范區內根據市場主體的實際變化于5個工作日內及時認領退還，市場主體的認領準確率100%，巡查監管后的市場主體重熱點行業標注準確率100%。

2、示范區內各類信息采集完整，錄入及時率100%、準確率100%。

3、示范區內監督管理痕跡檔案保存率100%。

4、示范區內責任人與經營者、消費者聯系渠道暢通，“監管服務聯系牌”公示到位率100%。鼓勵有條件的示范區在社區、商場超市、校園周邊設立監管聯系點（站），在顯著位置制作公示欄、提示欄、留言欄；鼓勵與公安、城管、稅務等部門聯合成立綜合管理辦公室，對示范區實施綜合管理。

5、完成上級交辦的其它監管任務。

二、綜合監管示范區創建工作職責

直屬分局綜合監管示范區創建工作職責：

（一）在工商局綜合監管示范區創建工作規劃和年度工作計劃框架下分別制定本單位綜合監管示范區創建工作規劃和年度工作計劃；

（二）整合部署上級下達以及本級安排的各種突擊性的專項檢查任務；

（三）指導、督查和考核本單位綜合監管示范區創建工作；

（四）提供示范區創建的相關設施和裝備保障；

（五）組織對綜合監管責任區進行初步驗收工作，在驗收合格的基礎上向工商局提交綜合監管示范區驗收申請；

（六）完成上級交辦的其他工作。

基層工商分局綜合監管示范區創建工作職責：

（一）制定本單位綜合監管示范區創建年度工作計劃；

（二）確定、劃分綜合監管責任區，明確人員和崗位職責；

（三）組織開展綜合監管工作；

（四）開展本單位創建督查，落實獎懲措施，確保綜合監管各項目標的完成；

（五）完成上級交辦的其他工作。

巡查監管人員綜合監管示范區創建職責：

（一）按照屬地管理的原則，在本責任區域內開展綜合監管工作；

（二）對照綜合監管示范區創建工作規范和標準主動開展創建工作；

（三）做好各類信息的采集、歸類、報送、錄入和保存工作，根據需要建立健全綜合監管檔案；

（四）宣傳工商行政管理法律、法規和有關政策；

（五）完成上級交辦的其他工作。

三、綜合監管內容

綜合監管內容主要包括九大類：主體資格類、信用監管類、經營自律類、商品質量類、12315申投訴受理調解、行政調解類、交易競爭類、商標、廣告、合同管理類、服務發展、行政指導類、協調配合類等工商行政管理職能工作。

（一）市場主體資格監管

1、檢查市場主體是否登記注冊、領取營業執照；是否按規定參加年檢或驗照，是否亮照經營；是否設立后超過六個月未開業或者自行停業連續六個月以上（非公司制企業為1年）。

2、檢查市場主體登記事項是否與實際一致：字號名稱是否規范、法定代表人（負責人）是否一致；經營地址是否與登記一致（涉及一照多址、社區一照、市場一照的地址審查另行規定）；注冊資本的核實由各分局結合年檢驗照工作統一開展，日常巡查中對未接到注冊資本不實投訴、舉報或交辦的市場主體可以不單獨核查；通過現場檢查的方式核實經營項目是否超出核準登記范圍。

3、根據上級監管部門的部署，開展內外資企業分期出資的監管工作。

4、根據相關法律法規確定的職能范圍和省局重點行業檢查要求進行危險化學品、流通領域食品銷售、商標印制、廣告經營、農資、市場、直銷等重點行業的檢查。重要檢查內容必要時可在檢查表簡述欄中補充說明。

5、完成上級交辦的其它日常監督管理工作。

（二）市場主體信用監管

1、按照《企業登記管理警示制度》的要求對市場主體實施警示管理：對檢查中發現需要限期改正的、已停止經營的或查無下落的企業，應將檢查結果錄入經濟戶口管理信息系統，生成警示；警示事由已改正或消除的，檢查人員根據權限應當及時解除或提請相關部門解除警示；對相關警示企業履行實地檢查職責；根據實際需要對被警示的市場主體實施信用分類監管。

2、按照《關于建立商品交易市場信用分類監管制度的指導意見》的要求對示范區內商品交易市場實施信用分類監管。

3、開展“重合同、守信用”認定活動。

（三）教育引導市場主體加強自律，指導有關經營戶建立健全商品溯源機制。

（四）根據《中華人民共和國產品質量法》、《流通領域商品質量監測辦法》等法律法規，按照上級工商部門制定的產品監測計劃和實際需要，認真組織、實施流通領域商品質量監督。

（五）受理處置12315申投訴。

受理調解《工商系統行政調解暫行辦法》中委托范圍內的消費爭議、合同爭議、商標知識產權侵權賠償爭議等應當由工商行政管理機關調解的爭議。

（六）對巡查監管過程中發現的屬于《工商行政管理機關行政處罰程序規定》確定的職責范圍內和上級委托授權范圍內的違法行為，及時依照工商行政管理法律法規進行處置。

對適用簡易程序的案件可以當場查處，需要內部移交的案件線索及時辦理移交手續移交給專業執法機構并做好配合協同工作。

對發現的市場主體違法行為屬于其他行政機關管轄的，應當及時上報。

對上述兩種情況，巡查人員要依法在職責范圍內采取有效監管措施并做好定期回查工作，不得以移交或上報的形式推諉、轉移監管責任。

（七）根據工商行政管理職能，做好商標、廣告、合同管理工作。

（八）運用主體準入、商標廣告發展、知識產權保護、信用評價、動產抵押、商標權、股權質押等工商職能服務市場主體發展。

監督管理人員應當按照《關于全面實施行政指導工作的指導意見》和行政指導十個分類實施方案的要求，綜合運用注冊登記、商標廣告管理、“重合同、守信用企業”認定等工商行政管理職能，引導各類市場主體知法、守法，防范創業準入、交易、競爭和退出過程中的法律風險、信用風險，提高企業遵紀守法、依法經營的自覺性。

（九）與相關部門建立協調聯系工作機制，相互配合做好綜合監管工作。

四、綜合監管工作流程和形式

綜合監管示范區監管的流程：

（一）健全經濟戶口。根據登記信息的變化及時認領和退還綜合監管責任區內的市場主體。

（二）制定檢查計劃。按照經濟戶口分類監管要求、年度綜合監管計劃、專項整治要求并結合本階段工作實際制定出具體的檢查計劃。重點明確檢查對象、內容、要求以及檢查結果的處置等相關檢查要素。

（三）實施監督檢查。綜合監管的檢查方式分為書面檢查、實地檢查、商品檢驗、監測檢查。

（四）錄入監管信息。責任區監管人員對巡查監管結果和巡查中采集到的市場主體各類信息進行分類整理，將有關信息及時錄入經濟戶口管理信息系統。

（五）歸檔監管痕跡。對監督管理過程中的文書檔案、音像資料等痕跡材料進行整理，按照規范進行歸檔保存。

（六）總結監管成果。對監督管理過程進行分析、研究，總結綜合監管示范區創建的成果。

綜合監管示范區監管的形式：

（一）日常巡查。指有計劃分批次按序時的對示范區內市場主體進行巡查，動態掌握市場主體基本情況。日常巡查主要適用于：主體資格類、經營自律類、商標、廣告、合同管理類、服務發展、行政指導類。巡查方式主要為書面檢查和實地檢查為主。檢查時應攜帶與日常巡查相關的資料、法律文書，必要的錄像與勘察工具。

（二）定向監管。指以研判輿情分析、違法違規行為發生規律、專項整治的內容、時間和區域等要素特征為基礎而作出的對特定市場主體進行的預先檢查。定向監管主要適用于：商品質量類、經營自律類、交易競爭類、12315申投訴受理調解、行政調解類。巡查方式主要以實地檢查、商品檢驗和監測檢查為主。檢查時應選準檢查對象，明確檢點，制訂檢查計劃，錄入相關信息，制訂處置預案，健全監管制度。

第9篇：城市創建工作計劃范文

企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程動態管理和申報認定工作的通知

 

各區發展改革委、江北新區經發局，各有關單位：

根據《省創業投資企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程認定管理暫行辦法》（蘇發改規發〔2019〕1號，以下簡稱“《暫行辦法》”，見附件1），現將2021年度省創業投資企業競爭力提升行動計劃（以下簡稱“行動計劃”）及創業投資示范載體建設工程（以下簡稱“建設工程”）動態管理和申報認定工作有關事項通知如下：

一、 行動計劃和建設工程動態管理

（一） 動態管理范圍

全市范圍內所有已獲認定的省級創業投資品牌領軍企業、示范企業、優秀團隊，及省級創業投資集聚發展示范區、綜合服務基地。

（二） 動態管理考核內容

1．省級創業投資品牌領軍企業、示范企業、優秀團隊主要考核內容包括募資進展情況、投資進展情況、退出情況、效益情況、管理情況，以及圍繞科技創新、科技成果轉化、產業鏈供應鏈（江蘇省“產業強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產業鏈目錄見附件5）提升等開展投資的典型案例等。

2．省級創業投資集聚發展示范區、綜合服務基地主要考核內容包括集聚創投機構情況、創業投資發揮作用情況、創業投資扶持舉措落實情況，以及區域內創業投資服務科技創新、科技成果轉化、產業鏈供應鏈提升的典型案例等。

（三）動態管理考核組織安排

1．總結自評。請各區發展改革委、江北新區經發局組織行動計劃和建設工程所有獲認定單位根據動態管理考核內容開展自評，全面總結梳理2020年度運行情況，填寫總結自評表（見附件2-4）并加蓋公章，收全后于6月23日前報我委。請市屬單位將總結自評表于6月23日前直接報我委。

2．現場考察。省發展改革委根據2021年度行動計劃和建設工程工作總體安排，會同我委對已獲認定單位運行情況開展全覆蓋檢查或“雙隨機”抽查。

3．綜合評議。省發展改革委根據總結自評和現場考察情況，研究確定動態管理考核結果。由于涉及非法集資等違法違規行為，受到嚴重行政處罰、被追究法律責任或嚴重失信聯合懲戒的，考核結果定為不合格；由于市場環境變化等因素導致部分考核指標未能達到行動計劃和建設工程認定標準的，給予一年觀察期，連續兩年未能達到認定標準的，考核結果定為不合格。

4．公示。省發展改革委按規定公示考核不合格名單，經公示無異議后，發文取消相應稱號。

二、2021年度行動計劃和建設工程申報認定

（一）申報要求

1．認定范圍和條件、認定程序和要求均按照《暫行辦法》規定執行。

2．各區擬申報的創投企業、團隊和載體按照《暫行辦法》準備申報材料并裝訂成冊，提交所在區發展改革委、江北新區經發局；市屬單位申報材料報送我委。申報載止日期為6月18日，以送達日期或郵戳為準，逾期不再受理。

3．發起募集或管理創投資本規模符合條件的創投企業可同時申報省級創業投資示范企業或品牌領軍企業。創業投資載體可同時申報省級創業投資綜合服務基地或集聚發展示范區。

已獲認定的省級創業投資示范企業可申報省級創業投資品牌領軍企業。已獲認定的創業投資綜合服務基地可申報創業投資集聚發展示范區。

4．發起募集或管理的創投資本規模未達到省級創業投資品牌領軍企業或示范企業申報條件，但細分領域投資成效突出的創投企業，可申報省級創業投資優秀團隊。

創業投資企業中細分領域投資成效突出，且相對獨立運作、具有明確團隊負責人的各管理團隊，可分別申報省級創業投資優秀團隊。

（二）申報認定工作組織安排

請各區發展改革委、江北新區經發局對轄內申報材料進行齊備性審查，符合《暫行辦法》及本通知有關申報要求的，請于6月23日前將正式行文出具的推薦意見及各申報單位的申報材料（一式六份）報我委，我委將配合省發展改革委按《暫行辦法》開展有關工作。

 

附件：1．《省創業投資企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程認定管理暫行辦法》（蘇發改規發〔2019〕1號）

2．省級創業投資品牌領軍企業、示范企業跟蹤考核總結自評表

3．省級創業投資優秀團隊跟蹤考核總結自評表

4．省級創業投資集聚發展示范區、綜合服務基地跟蹤考核總結自評表

5．江蘇省“產業強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產業鏈目錄