幼兒園保安述職報告精選(九篇)

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第1篇：幼兒園保安述職報告范文

述職報告屬于應用寫作，有著報告者陳述自己任職情況，評價自己工作能力，接受上級領導檢驗和各部門監督的功能，主要具有具有匯報性、總結性和理論性的主要特點。下面就讓小編帶你去看看幼兒園領導年終工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!

幼兒園領導述職報告1尊敬的各位領導：

大家好!

作為幼兒園園長，我深感自己肩負的責任，時刻不敢松懈自己的學習。轉眼間，2019年已經結束，回顧一年來的工作，我以觀念創新為先導，以發展為主題，立足本園，了解自身，擺準位置，依靠自身優勢，創造出適合自身發展的空間，優化園內外的辦園資源，盡可能人盡其能，物盡其用，財盡其力，增強辦園實力，形成辦園特色。以下是我的述職報告：

一、努力學習，提高個人修養

我和業務主任一起起草幼兒園園本教研一系列規章制度，并積極創造條件組織教師赴外省市學習，不斷開拓視野。調動了教師參加教科研工作的積極性。我堅持深入教學第一線，堅持看課、評課、議課，積極參加教學研討活動。在日常工作中，關心班子成員和全體教師，作風民主，幼兒園的重大事情如財務、人事、福利等，均廣泛征求班子和教師們的建議，并且幼兒園的重大開支如基本建設、采購電教用品等均進行政務公開，粘貼在公開欄內，接受群眾監督，教師反應良好，班子全體成員在教師中享有較高的威信，幼兒園的各項工作穩步向前推進，起到了良好的社會反響。

二、辦園方向和管理機制

根據我園發展規劃和本學期工作計劃，我們繼續深入貫徹教育方針和幼教兩個法規，堅持保教并重的原則，依法辦園、依法治教，以美育建設的禮儀教育為抓手，創建“以美辦園、以美施教、以美育人”的辦園特色，全面實施素質教育，不斷深化幼兒園內部改革，使幼兒園各項工作盡顯特色，求得發展。

我園進一步規范以責任制為核心的現代化管理體制，注重以人為本，剛柔并重，努力優化幼兒園常規管理，堅持實施層層管理的組織網絡。班子各成員之間切實做到通力協作、勤政廉潔、扎實高效，并對各部門、各崗位進行具體分工，責任到人，定期檢查，常抓不懈，充分調動起每位教職工的積極性，發揮其潛能。

三、隊伍建設與管理

我園十分重視園風建設。我們的做法是：“提倡人與人的交往中以誠相待，在處理各類問題時以工作為重，以個人感情為次。”在工作中盡量做到多一點商量，少一些命令，將自己融身與教職工之中，營造一個人人平等、寬松、融洽的人際氛圍。領導要求怎樣對待孩子，領導也必須這樣對待教師，如把愛平均分給每個教師，積極看待教師在原有水平上的進步等等。只有在良好的環境中，教師才能發揮工作的積極性、主動性和奮發進取性，才能逐漸形成人人為本園做貢獻，人人為本園添光彩的優良園風。

四、環境創設

辦園至今，我們一直力求給孩子們創設一種良好的教育環境。今年，我們根據幼兒園實際情況，進一步改善辦園條件，我們從孩子年齡出發，力求做到生活化、情趣化、藝術化和兒童化，讓幼兒園真正成為孩子心中的樂園。此外，我們進一步改善教師辦公條件及幼兒園網絡建設，確保教師辦公自動化順利實行。

在努力為幼兒創設良好物質環境的同時，我們也將心理環境的創設放在重要位置。我們要求每一位教職工從自身做起，把自己融入環境中，積極創設寬松、和諧、寬容、信任的人際關系，努力優化師幼關系、保教人員關系、教師與家長關系等。教師切實做到態度和藹可親，理解、尊重幼兒，使幼兒始終處于一種被尊重、被關愛、受鼓勵的環境中，逐步形成活潑開朗的良好性格，邁開健全人格的第一步。

在過去的一段時間里，我們即有經驗又有教訓，即取得了成績，也嘗試了教訓。“一年之即在于春，一日之即在于晨”，新的一年新的開始，我們大家要上下一致，把握新機遇、迎接新挑戰、面臨新問題、克服新困難、譜寫新篇章。堅持以提高孩子的素質為中心，全面推行細微化服務，不斷提高幼兒園的知名度。培養后備人才是今后一個時期的工作重點，對那些有愛崗敬業、創新精神的員工進行有針對性培訓和鍛煉，為他們搭好發展舞臺。

謝謝大家!

述職人：____

2020年__月__日

幼兒園領導述職報告2轉眼間我已從事幼教事業兩年多了，在過去的兩年工作中過得很有意義又有挑戰性。

我熱愛幼教事業，平時各方面都能嚴格要求自己，認真履行崗位職責。在每個學期，我都能認真鉆研業務，努力學習專業知識，提高自身的水平，虛心求學、大膽嘗新在工作中吸取經驗發揮長處，經過努力各方面技能都取得了相當大的進步。以下是我自己對這幾年的工作總結：

一、政治思想方面：

本人思想端正，認真貫切黨的教育方針，對工作有奉獻精神、熱愛幼兒，作風正派品德良好，為人師表，盡忠職守，關心每一位幼兒，對幼兒有一顆熱誠的愛心。

二、保育、教學和家長交流方面

(1)保育方面

一向粗心的我，經過多年的努力和改進，已不斷進步，我知道保育是保教工作中重要的一環，我根據以往的經驗認真地開展工作。早接時，我能主動向家長詢問幼兒的身體狀況，不時用手摸他們的頭。一發現幼兒有不適，就馬上記錄在晨檢本上，能做好家園保育工作隔離患傳染性疾病的幼兒。早操后，督促幼兒多飲開水，對有汗的幼兒立刻督促他們換汗衫或放毛巾。午睡時，根據天氣變化適當教育幼兒添減衣服，午睡過程做好巡查工作為幼兒蓋被，每天做好活動室的衛生清潔工作，從而減少幼兒的發病率，保證他們身體健康成長。

(2)教學方面

在過去的兩年里我曾經擔任過的科目有：語言、科學、數學、健康、美術、社會等等科目，在教學上，我刻苦鉆研各科教材，教具準備充分，能認真上好每一節課，課堂上用生動有趣的語言，靈活地運用各種焦教具進直觀教學，教學時能面向全體，不偏愛某一幼兒，堅持多操作，多討論的原則，經常對個別能力差的幼兒進行輔導，課后多用不同的游戲幫幼兒復習知識，例如：課后經常幫助他們復習字詞，除了勤讀以外，還和小朋友玩不同的游戲。“比一比”

根據教學工作的需要，學期布置環境，因地制宜地為幼兒創設教育化、幼兒化美觀的環境，積極地為幼兒選編補充教材制作教具。

工作之余，我經常閱讀有關幼兒教學的書籍、刊等，大膽嘗試新教法，積極參加每學期園內的兩次公開教研活動，由于平時努力堅持及改革創新，曾經有一接公開活動課比評為園內良好課，工作都取得相當不錯的成績還得到領導和同事的好評。

(3)家長交流方面：

老師和家長通過交流，可以了解幼兒在家和幼兒園的情況，所以，家長和老師的交流顯得尚為重要，每天放學后，我都及時向家長反映該幼兒當天的紀律與學習的情況，做好的給予及時的鼓勵和表揚，做得不夠的請家長配合，助幼兒糾正。如發現缺席的幼兒，我及時打電話與家長問候幼兒的身體健康狀況，切實做好家園同步工作。

三、其他方面

本人自參加幼教工作以來能嚴格執行幼兒園的制度，對工作認真負責，與同事友好相處，拍班之間團結合作，在教學中多與同事交流心得，互相學習，取長補短，齊心合力共同搞好幼兒園的工作。

以上是我兩年來經過自己的努力和拼搏所取得的一點成績，但離上級的要求還很遠呢，在今后的改造中，我一定會不斷努力竭盡所能，把工作做得更好，再創佳績。

幼兒園領導述職報告3工作已經很長時間了，從我一開始當幼兒園教師到現在已經有快二十個年頭了，在這么些年中，我大大小小的事情敬禮了無數次，有令我開心也有令我惱怒的事情，不過總算是熬過來了。，在經過無數次的大風大浪之后，我已經是一名幼兒園園長了。

作為一個幼兒園園長，工作責任和付出已經比一個普通的教師大多了，這就需要我不斷的努力了，才能將我們幼兒園的工作做好。

作為幼兒園園長和黨支部書記，我深感自己肩負的責任，時刻不敢松懈自己的學習。轉眼間，一年即將結束，回顧一年來的工作，我率領領導班子以《綱要》為理論依據，樹立科學的發展觀，以觀念創新為先導，以發展為主題，立足本園，了解自身，擺準位置，依靠自身優勢，創造出適合自身發展的空間，優化園內外的辦園資源，盡可能人盡其能，物盡其用，財盡其力，增強辦園實力，形成辦園特色。現總結如下：

一、努力學習，提高個人修養

我和業務主任一起起草幼兒園園本教研一系列規章制度，并積極創造條件組織教師赴外省市學習，不斷開拓視野。調動了教師參加教科研工作的積極性。我堅持深入教學第一線，堅持看課、評課、議課，積極參加教學研討活動。五月份，還應市教育局的邀請，赴地區作園本教研專題報告會，受到一致好評。

在日常工作中，關心班子成員和全體教師，作風民主，幼兒園的重大事情如財務、人事、福利等，均廣泛征求班子和教師們的建議，并且幼兒園的重大開支如基本建設、采購電教用品等均進行政務公開，粘貼在公開欄內，接受群眾監督，教師反應良好，班子全體成員在教師中享有較高的威信，幼兒園的各項工作穩步向前推進，起到了良好的社會反響。

二、辦園方向和管理機制

根據我園發展規劃和本學期工作計劃，我們繼續深入貫徹教育方針和幼教兩個法規，堅持保教并重的原則，依法辦園、依法治教，以美育建設的禮儀教育為抓手，創建“以美辦園、以美施教、以美育人”的辦園特色，全面實施素質教育，不斷深化幼兒園內部改革，使幼兒園各項工作盡顯特色，求得發展。

我園進一步規范以責任制為核心的現代化管理體制，注重以人為本，剛柔并重，努力優化幼兒園常規管理，堅持實施層層管理的組織網絡。班子各成員之間切實做到通力協作、勤政廉潔、扎實高效，并對各部門、各崗位進行具體分工，責任到人，定期檢查，常抓不懈，充分調動起每位教職工的積極性，發揮其潛能。

與此同時，我們進一步建立健全黨政工團組織，充分發揮其合力作用，讓其在幼兒園的改革與發展中，積極出謀劃策，共同開展好園內各項工作，并使園內占有絕大多數的黨團員切實發揮先鋒模范作用和主力軍作用，從而有效的帶動全園教職工積極投身到幼教工作中。

為加強幼兒園民主管理，我們堅持定期召開教代會，園內重大事議由教代會或教職工大會共同商議，充分發揮教職工的民主管理和監督作用，鼓勵她們主動參與幼兒園管理，努力爭做幼兒園主人。此外，我們進一步深入開展了行風建設“回頭看”活動，全面推行園務公開，嚴格執行財務制度，按規定項目和標準收費，財產登記造冊，資料齊全，自覺接受社會監督。

三、隊伍建設與管理

(一)加強班子自身建設和隊伍建設，調動教師積極性。

良好的班子集體能將教職工緊緊凝聚在一起，有效促進幼兒園各項工作的開展。在我們班子中，積極倡導一講奉獻、二講創造性開展工作、三講團隊協作的“三講精神”，并始終堅持把思想建設放在首位，堅持學習與交流。全體班子成員積極參加各類進修學習，在政治修養、專業理論、文化技能、管理水平等方面嚴格要求自己，不斷增強黨性修養，認真學習教育管理理論，實施科學的工作方法，努力做好教職工的思想工作，成為幼教改革發展的領航人和教職工的貼心人。

我園十分重視園風建設。我們的做法是：“提倡人與人的交往中以誠相待，在處理各類問題時以工作為重，以個人感情為次。”在工作中盡量做到多一點商量，少一些命令，將自己融身與教職工之中，營造一個人人平等、寬松、融洽的人際氛圍。

領導要求怎樣對待孩子，領導也必須這樣對待教師，如把愛平均分給每個教師，積極看待教師在原有水平上的進步等等。只有在良好的環境中，教師才能發揮工作的積極性、主動性和奮發進取性，才能逐漸形成人人為本園做貢獻，人人為本園添光彩的優良園風。

(二)建立激勵機制，分層培養，促進教師群體成長。

教師是現代教育中最活躍的因素，造就一支高素質的保教隊伍是幼兒園開展工作的核心。為此，我們首先從教師職業道德入手，狠抓師德教育。我們通過園內一些先進人物和事跡的宣傳，幫助教師不斷改造自己的主觀世界，做到敬業、愛業、精業、創業，教書育人，為人師表。

其次，我們從優化教師個體素質入手，采用多種形式鼓勵教師苦練基本功，從基礎教育知識的熟悉到靈活運用教育實踐，不斷提高了教師教育教學能力。我們還要求教師不斷更新教育觀念，調整知識結構，加強教育技能改革，積極參加各級各類進修。

第三，我們注重進一步優化教師群體素質，在園內定期開展形式多樣的業務觀摩、師徒幫教結對、教育研討等教科研活動。到目前，我幼兒園已基本形成了一支以中青年教師為主體，師德和業務水平較高的教師隊伍，這支隊伍團結向上、互幫互助的優良傳統正在進一步發揚。通過努力，教師的教育教學常規工作規范、到位、優質高效，全體教師以踏實的工作作風，良好的師表形象，在全體幼兒家長和社會各界中享有了很好的口碑。

四、環境創設

辦園至今，我們一直力求給孩子們創設一種良好的教育環境。今年，我們根據幼兒園實際情況，進一步改善辦園條件，在幼兒園經費并不寬裕的情況下，我們先后對二樓四個幼兒活動室和幼兒園廚房進行了改造，共耗資20余萬元，我們從孩子年齡出發，力求做到生活化、情趣化、藝術化和兒童化，讓幼兒園真正成為孩子心中的樂園。此外，我們進一步改善教師辦公條件及幼兒園網絡建設，新增4臺電腦，確保教師辦公自動化順利實行。

在努力為幼兒創設良好物質環境的同時，我們也將心理環境的創設放在重要位置。我們要求每一位教職工從自身做起，把自己融入環境中，積極創設寬松、和諧、寬容、信任的人際關系，努力優化師幼關系、保教人員關系、教師與家長關系等。教師切實做到態度和藹可親，理解、尊重幼兒，使幼兒始終處于一種被尊重、被關愛、受鼓勵的環境中，逐步形成活潑開朗的良好性格，邁開健全人格的第一步。

五、保教工作

切實提高幼兒園保教工作質量，是幼兒園提高整體辦園水平的重要標志。我園在保教工作方面抓重點、求實效，使保教工作在原有水平上有所突破。

1、家園聯系

當前，家園共育作為擴展教育發揮各種教育資源的一種手段，越來越受到幼教工作者的關注。為此我園認真致力家長工作，努力探索新時期家長工作的特點。

我們倡導教師要建立家園關系，即互相信任、互相尊重、互相學習、互相支持。同時切時做好家長工作，充分發揮家委會的作用，通過多種形式的活動，如家長會、家長開放日等，幫助家長建立全新的育兒觀。__X__我園組織的消防逃生演習、師生“陽光、健康、迎奧”迎新運動會、組織了全園400余名幼兒、師生的書畫展等活動都受到很好的社會效益，贏得家長稱贊。

2、保健方面

我園成立了由分管的后勤園長主抓、保健醫生為主的膳食委員會，堅持每周在《一周食譜》上公布幼兒伙食，使家長對幼兒營養的攝入、品種、數量有所了解，加強了家園聯系。

我園還認真做好全體教工及幼兒的體檢工作，積極把好晨檢及午檢兩大關，做好每個幼兒的發藥工作及全日健康觀察工作，并做好記錄。通過櫥窗、黑板報家長園地等方法，向教師、家長、幼兒宣傳保健常識、傳染病的防治方法，收到良好效果。

3、教育工作與幼兒發展

新《綱要》的頒布為我們指明了新時期教育工作的方向，在組織教師深入學習新《綱要》的基礎上，我們將《綱要》精神積極滲透，運用到日常教育工作中。我們堅持立足一日活動，以培養幼兒創新精神和實踐動手能力為核心，進一步增強幼兒動手操作的興趣，給每個幼兒提供了充分動手動腦的機會，孩子們在參與的過程中，主動的去思考、去實踐，切實提高了多種能力。

此外，我們繼續堅持開展形式多樣的活動，豐富孩子的生活，讓孩子真正融入社會，走進自然。我們先后組織幼兒參觀小學、消防隊、安徽圖書城、市府廣場、杏花公園等地方，對幼兒園進行全面教育。在12月份，我們在全園舉辦“迎新年，安幼親子運動會”活動、全園師生畫展活動，不僅使幼兒更加喜歡幼兒園，而且使家長了解了幼兒園，感受到我們幼兒園強大的師資力量及辦學力量。家長們說：“看到我的孩子放在這么優秀的老師手里，我放心了安心了。”老師們在家長面前的出色表現，受到了家長及社會的一致好評。

4、教科研工作

一直以來，我園堅持將教科研工作作為一個重點來抓。為了讓教師真正成為一研究型教師，在教育教學管理上，我園遵循“教研合一，教中有研、研不離教”的原則，不斷提高教師的教育藝術，積累教育智慧，充分發揮團隊的互助力量，使工作深入扎實地開展。

在“如何提升教師與家長溝通交流的技巧”的園本教研活動中，我們通過講座、研討、交流、反思等形式，開展研究活動，使家園共育真正達到和諧統一。在“全園性教學研究月”活動中，全體教師悉心鉆研教學藝術，提高教育技能，完善課堂教學質量。此外，園內特色課程——“分享閱讀”、“雙語教學”、“兒童畫教學”將進一步開發與挖掘。

走過激動，走過欣喜，我們深信，當新年的太陽冉冉升起之時，我們又會迎來充滿希望和收獲的一年。

在過去的一段時間里，我們即有經驗又有教訓，即取得了成績，也嘗試了教訓。“一年之即在于春，一日之即在于晨”，新的一年新的開始，我們大家要上下一致，把握新機遇、迎接新挑戰、面臨新問題、克服新困難、譜寫新篇章。堅持以提高孩子的素質為中心，全面推行細微化服務，不斷提高幼兒園的知名度.培養后備人才是今后一個時期的工作重點，對那些有愛崗敬業、創新精神的員工進行有針對性培訓和鍛煉，為他們搭好發展舞臺。

總之，在新的一年里，我們面臨的形勢嚴峻、任務繁重，同時，酒店也是大有希望的。困難與希望同在，挑戰與機遇并存。讓我們振奮起來，攜手共進、頑強拼搏、埋頭苦干、抓住機遇、迎接挑戰，為開創幼兒園更加美好的明天而努力奮斗!

幼兒園領導述職報告4一、作為一名幼兒教師，首先應該在思想上嚴格遵守師德規范、熱愛教育事業，熱愛并尊重每一個孩子。

有了這種心境，師生之間就能夠在一種和-諧的狀態中相處，許多事情也迎刃而解。我們要尊重和信任幼兒、關心愛護幼兒，只要是我的學生，無論活潑、頑皮、或膽怯、安靜，我都會一視同仁。對性格孤僻的幼兒，我會給予他們更多的關注，幫助他們樹立起自信，走出自我封閉的誤區。我班的翟志明，剛來幼兒園自己坐在一角，不和小朋友們在一起玩。每次我都會把他叫過來和孩子們一起玩。引導他和孩子們慢慢熟悉，慢慢融和，喜歡小朋友，喜歡老師，更喜歡幼兒園。不能冷落任何一個幼兒，讓每個孩子都感覺到老師的關心。對活潑開朗的幼兒，我則會提供適合他們的展示和表現空間。每天上午或下午我們會播放節湊感較強的音樂，讓孩子們跳舞表現，展示自己的風采，不受任何壓抑，同時還能帶動一些比較安靜的幼兒一起唱一起跳。人的感覺是相互的，老師的真誠，孩子是能感受到的。堅持熱愛、尊重每一位幼兒，與之平等相處，讓幼兒接受了你，就會以主動的態度接受你的教育。

二、本學期我和闞老師、陳老師共同擔任“尼莫(二)班”的教學、保育工作。

我班共有15名幼兒，和這些可愛的孩子們在一起，我們組成了一個溫馨、其樂融融的小家庭，每個孩子都有自己的小脾氣和個性特點。每次看到孩子們天真燦爛的笑容，許多煩惱的事情也會隨之煙消云散了。

三、由于孩子們年齡小，初來新環境，很多孩子不能很好的適應，怎樣才能讓這些孩子們更快更好的適應幼兒園生活呢?

我們每次都會和家長溝通交流，了解孩子的個性特點以及愛好、不良習慣，認真填寫一日觀察表，與家長及時交流孩子在園的生活情況。在與孩子們的接觸中，我們互相認識，互相培養和增進感情，孩子們也很快適應了幼兒園的生活環境。俗話說：“良好的開始是成功的一半”。在這一學期里，孩子們的變化很大了，從“哭哭鬧鬧”不愿意上幼兒園的小弟弟、小妹妹變成了會關心別人、幫助別人的小哥哥、小姐姐。這些小哥哥、小姐姐不僅學會了書本上的知識，更重要的是他(她)們變的自信了、有想法了。他們會發現問題、提出問題、解決問題，漸漸喜歡探索一些新鮮事物了。我們班的寶貝，在整合課程上動手能力非常強，孩子們愿意貼一些小貼畫，基本上都能正確的貼上。也愿意做一些小手工，例如：“《給媽媽做項鏈》自己動手團成小球然后貼上，孩子們非常喜歡愛惜自己的作品，每次做完后我都會給他們貼在“我的作品”欄里展示。孩子們很高興的指著：這個是我的，那個是我的。有的會對別的小朋友說，我做的漂亮吧。還有一些像畫十字線，添窗戶在涂在畫的時候積極性很高。還有在美術方面，孩子們對顏色的認知基本上都能掌握!在涂色的時候，我們美術課本上的紙張較大，有的孩子涂了一半就不愿涂了。我就想了一個辦法，讓這些圖畫形象，生動起來運用角色進行教育。例如：涂西紅柿時，有許多西紅柿，我就把他們分為：“西紅柿爸爸，媽媽。寶寶。調動孩子們的積極性，就會積極的去涂色。在涂色的時候，我會隨時提問：你涂的西紅柿寶寶是什么顏色”寶貝會回答：“我涂的是紅色”這樣又加深了對顏色的認知。

四、善于與家長溝通。在幼兒園工作中，家長工作是十分重要的，幼兒園的每一項工作都離不開家長的支持與配合。

我的班里還有一個孩子是坐寶寶車的，我們與家長們面對面交流的機會比較少，于是我們采取電訪和寫寶寶本的方法，定時向家長反饋幼兒在園學習、生活情況，同時也聽取家長們的想法和建議。如果有孩子發生突況，我們也會及時與家長電話交流或上門家訪。一學期來，我通過多種渠道與家長溝通，讓家長及時了解孩子在園的一些情況，做到家園共育。

五、在日常工作中，有時也會心情會急躁。

但是經過冷靜和反思過后，特別是想到孩子們天真的笑臉和許多趣事心態就會自然調整過來，繼續把精力投入到工作中去。

六、在今后的工作中，我更會更加踏實和努力，關心和愛護每一位孩子，讓每一個孩子都能健康的成長。

而且在業務上要更加努力進取，提高自身的業務水平，從各種不同的途徑獲得專業知識，積極思考，不斷充實自己，努力使自己成為ABC幼兒園的優秀老師。

幼兒園領導述職報告5日月如梭，光陰似箭。伴著歲月的匆匆腳步，本人自2月24日到任擔任園長工作已近半載。回首顧望，感慨萬千。

雖然，我已擁有25年的幼兒教育經驗及多年的園長工作經驗，但接手這樣超大規模、管理人員缺乏、師資短缺、人心渙散的超大型幼兒園卻還是第一次。面對嚴峻的現實與董事會的期望，我決定迎難而上接受挑戰。

首先，讓自己成為一個有威望的園長。領導者的威望取決于他的人格、品德和思想修養，取決于他的知識、經驗、膽略、才干和能力，取決于他是否嚴于律己、率先垂范、以身作則、全身心地投入事業中去，更取決于他能否公平、公正待人。

從上任的第一天起，我就以園為家，每天最早上班，最后下班，晚上、周周日只要不外出，都會在辦公室處理來電來訪等。凡事以身作則、率先垂范，公平、公正地對待每一位員工，視員工為家人和朋友。做到在思想上引導他們，在業務上指導他們，在工作上肯定他們，在生活上關心他們。用自身的影響力來凝聚全體教職員工的心，帶動他們的工作積極性，逐步扭轉工作作風，建立和諧的人際關系，培育互幫互助的團隊精神。其次，積極尋求幼兒園穩定與發展的有力措施。

重視軟件建設，穩定和充實師資力量

培訓教師隊伍：

(1)重視新教師培訓：本學期根據幼兒園師資嚴重短缺的實際情況和師資現狀，分別從長沙師范、華南女子學院、蒲田學院、漳州師院等地先后招聘了21名新教師，為滿足不斷增長的生源、維持正常的教學秩序及提高幼兒園的教育教學質量、評市優園奠定良好的基礎。

我根據她們的實際情況組建教學部培訓團隊，制定新教師培訓計劃，分別于3月5日 18日、5月8日5月16日對兩批新教師進行入職培訓，分別學習了園史園情、規章制度、《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育綱要》、《幼兒教師職業道德》、《幼兒教師一日工作流程》，使她們在專業思想、專業知識及實踐操作能力上都有了明顯的提高，使他們以最短的時間適應工作崗位的要求。

(2)開展全園英語培訓：根據我園雙語特色，本學期新招聘一名全日制外教，不但為幼兒學習英語提供了學習、生活、游戲的全程外教，還能根據幼兒園教師隊伍的現狀充分利用外教對保教人員進行英語口語培訓，其中教師每天晨讀20分鐘，每人每周培訓1小時，保育員培訓半小時，全面提高保教人員的英語水平，突顯雙語幼兒園特色。

規范教師行為，創建優良園風統一員工思想，規范員工行為是園風建設的重要途徑，我利用每周的教師例會組織教師學習一些有關教師職業道德、教師素質、教師禮儀規范等方面的知識，注重在日常工作中督促教師樹立良好的教師形象，特別重視檢查和規范教師們的教育行為，使教師們的言行符合師德規范，成為幼兒的表率;首先要求教師講禮貌、待人熱忱，要有一顆愛孩子的心，要尊重孩子，教師的語言、動作應文雅大方，批評孩子應注意講究方法，不傷害孩子的自尊心等等。

并把對教師行為規范的各項要求寫進績效考核之中，在每周的例會中表揚做得好的老師，把欠規范的行為重點提出批評，讓每位教師不斷修正自己的言行舉止，變得越來越優秀。經常與教職工談心，了解教職工的思想、學習、工作和心理狀況，適時賞識、鼓勵和疏導。

我努力地把工作做細做到位，讓合適的人做合適的事，挖掘潛力，調動積極性。同時，我十分注重園內人文環境建設。以 真實、誠實、樸實為座右銘，提倡人與人之間友好合作，以誠相待，在處理各類問題時以工作為重，以個人情感為次;在工作中，盡量做到多一點商量、少一點命令，將自己溶身于教職工之中，注重把愛平均分給每一位教師，積極看待教師的閃光點，營造一個人人平等、寬松、融洽的人際氛圍。

關注員工的切身利益，改革薪酬制度薪酬制度是調動員工工作積極性的一個重要因素。我園原有的薪酬制度是建園時制定的，隨著時間的推移，幼兒園規模的擴大及物價的上漲及同行業工資水平的提高，已漸漸失去了原有的優勢與吸引力，許多優秀的教師都因為待遇問題離去。

為了幼兒園的長遠發展，吸引人才、留住人才，穩定教職員工隊伍和調動教職員工的工作積極性，在董事會的大力支持下于5月起草了適合幼兒園管理的教師、保育員工資改革方案，6月新工資方案出臺，教職員工重新簽定勞動合同，穩定了教職工隊伍。為幼兒園的科學規范管理及長遠發展奠定了牢固的基礎。

強化安全工作，落實安全措施安全工作是幼兒園最重要的工作之一。我園是一個超大規模的幼兒園，安全工作尤其需要花大力氣去抓。本期我們堅持把安全工作放在重中之重來抓，重點落實以下工作。

定期檢查全園安全設施，排除安全隱患設立園安全領導小組，每月對全園的水電設施、戶外玩具器械消防設施、班級設備、食堂設施、周邊環境等進行安全檢查并記錄，提出整改措施。

抓好幼兒接送安全

(1)健全憑卡接送幼兒制度：強調要嚴格執行接送卡制度，發揮接送卡的信息記錄功能。為保證安全，防止不法分子和精神病人入內及接錯、接丟孩子，要求保安與班級教師并設兩道關卡，即家長持幼兒接送卡到園接孩子，保安驗卡確認是我園家長才準入內，家長到班級接孩子時，教師要確認身份再將幼兒交到家長手中。保安對外來人員進行盤查和登記，確定不是危險分子后方可準其進園

(2)校車接送的安全：設立專職人員負責接車制度，每輛車選派兩名教師早晚輪流接送幼兒，由管理校車的教師對接車教師先培訓再上崗，從服務態度、操作細則上規范管理。同時落實校門口值班的職責，分工明確，責任到人。形成以司機、接送教師、值班教師、生活老師共同組成的幼兒接送安全網絡。定期組織安全知識的學習，使他們明確安全的重要性，指出工作中存在的問題，不斷修正和完善接送工作。

注重班級安全工作期初與各年段保教人員人人簽訂班級安全責任書，明確安全責任，讓她們積極主動地做好安全工作。通過定期學習提高員工的思想認識，每周的教師例會上都會有針對性地學習一些安全知識、安全案例分析，增強教師的安全意識，每周五各班級對幼兒進行安全教育，增強幼兒的安全意識與自我保護能力，通過定期檢查及時發現不安全隱患，努力做到防患于未然。

但由于本期新教師和新班級的增加，安全事故時有發生，可見安全之警鐘應時刻長鳴，一刻也不能松懈。今后對教師和保育員的培訓中，安全都應當放在首位，在教育教學中對安全知識和安全教育的滲透仍然需要我們進一步改進。

以教學促教研，以活動促發展

當然，金無足金，人無完人。在這半年的工作中，我雖然很盡心盡力，但由于初來乍到，各方面都不太了解，工作上也許有許多不足之處。在新的學期中，我將在以下方面加以改善：

安全工作管理要進一步細化，要采取可行的措施杜絕各種安全事故的發生。

第2篇：幼兒園保安述職報告范文

首先，讓自己成為一個有威望的園長。 領導者的威望取決于他的人格、 品德和思想修養， 取決于他的知識、經驗、膽略、才干和能力，取決于他是否嚴于律己、率先垂范、以身作則、 全身心地投入事業中去，更取決于他能否公平、公正待人。從上任的第一天起，我就以園為家，每天最早上班，最后下班，晚上、周六、周日只要不外出，都會在辦公室處理來電來訪 等。凡事以身作則、率先垂范，公平、公正地對待每一位員工，視員工為家人和朋友。做到 在思想上引導他們，在業務上指導他們，在工作上肯定他們，在生活上關心他們。用自身的 影響力來凝聚全體教職員工的心，帶動他們的工作積極性，逐步扭轉工作作風，建立和諧的 人際關系，培育互幫互助的團隊精神。 其次，積極尋求幼兒園穩定與發展的有力措施。

一、重視軟件建設，穩定和充實師資力量

1、培訓教師隊伍：

1）重視新教師培訓：本學期根據幼兒園師資嚴重短缺的實際情況和師資現狀，分別 從長沙師范、華南女子學院、蒲田學院、漳州師院等地先后招聘了 21 名新教師，為滿足不 斷增長的生源、 維持正常的教學秩序及提高幼兒園的教育教學質量、 評市優園奠定良好的基 礎。我根據她們的實際情況組建教學部培訓團隊，制定新教師培訓計劃，分別于 3 月 5 日 ?18 日、5 月 8 日??5 月 16 日對兩批新教師進行入職培訓，分別學習了園史園情、規章 制度、《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育綱要》、《幼兒教師職業道德》、《幼兒教師一 日工作流程》…，使她們在專業思想、專業知識及實踐操作能力上都有了明顯的提高，使他 們以最短的時間適應工作崗位的要求。

2）開展全園英語培訓：根據我園雙語特色，本學期新招聘一名全日制外教，不但為 幼兒學習英語提供了學習、生活、游戲的全程外教，還能根據幼兒園教師隊伍的現狀充分利 用外教對保教人員進行英語口語培訓，其中教師每天晨讀 20 分鐘，每人每周培訓 1 小時， 保育員培訓半小時，全面提高保教人員的英語水平，突顯雙語幼兒園特色。

2、規范教師行為，創建優良園風統一員工思想，規范員工行為是園風建設的重要途徑， 我利用每周的教師例會組織教師學習一些有關教師職業道德、 教師素質、 教師禮儀規范等方 面的知識， 注重在日常工作中督促教師樹立良好的教師形象， 特別重視檢查和規范教師們的 教育行為，使教師們的言行符合師德規范，成為幼兒的表率；首先要求教師講禮貌、待人熱 忱，要有一顆愛孩子的心，要尊重孩子，教師的語言、動作應文雅大方，批評孩子應注意講 究方法，不傷害孩子的自尊心等等。并把對教師行為規范的各項要求寫進績效考核之中，在 每周的例會中表揚做得好的老師， 把欠規范的行為重點提出批評， 讓每位教師不斷修正自己 的言行舉止，變得越來越優秀。經常與教職工談心，了解教職工的思想、學習、工作和心理 狀況，適時賞識、鼓勵和疏導。我努力地把工作做細做到位，讓合適的人做合適的事，挖掘 潛力，調動積極性。同時，我十分注重園內人文環境建設。以“真實、誠實、樸實”為座右銘， 提倡人與人之間友好合作，以誠相待，在處理各類問題時以工作為重，以個人情感為次；在工作中，盡量做到多一點商量、少一點命令，將自己溶身于教職工之中，注重把愛平均分給 每一位教師，積極看待教師的閃光點，營造一個人人平等、寬松、融洽的人際氛圍。

3、關注員工的切身利益，改革薪酬制度薪酬制度是調動員工工作積極性的一個重要因素。我園原有的薪酬制度是建園時制定的，隨著時間的推移，幼兒園規模的擴大及物價的上漲及同行業工資水平的提高，已漸漸失去了原有的優勢與吸引力，許多優秀的教師都因為待遇問題離去。為了幼兒園的長遠發展，吸引人才、留住人才，穩定教職員工隊伍和調動教職員工的工作積極性，在董事會的大力支持下于 5月起草了適合幼兒園管理的教師、保育員工資改革方案，6月新工資方案出臺，教職員工重新簽定勞動合同，穩定了教職工隊伍。為 幼兒園的科學規范管理及長遠發展奠定了牢固的基礎。

二、強化安全工作，落實安全措施

安全工作是幼兒園最重要的工作之一。我園是一個超大規模的幼兒園，安全工作尤其需要花大力氣去抓。本期我們堅持把安全工作放在重中之重來抓，重點落實以下工作。

1、定期檢查全園安全設施，排除安全隱患設立園安全領導小組，每月對全園的水電設 施、戶外玩具器械消防設施、班級設備、食堂設施、周邊環境等進行安全檢查并記錄，提出 整改措施。

2、抓好幼兒接送安全

1）健全憑卡接送幼兒制度：強調要嚴格執行接送卡制度，發揮接送卡的信息記錄功 能。為保證安全，防止不法分子和精神病人入內及接錯、接丟孩子，要求保安與班級教師并 設兩道關卡，即家長持“幼兒接送卡”到園接孩子，保安驗卡確認是我園家長才準入內，家長 到班級接孩子時， 教師要確認身份再將幼兒交到家長手中。 保安對外來人員進行盤查和登記， 確定不是危險分子后方可準其進園

2）校車接送的安全：設立專職人員負責接車制度，每輛車選派兩名教師早晚輪流接 送幼兒，由管理校車的教師對接車教師先培訓再上崗，從服務態度、操作細則上規范管理。 同時落實校門口值班的職責，分工明確，責任到人。形成以司機、接送教師、值班教師、生 活老師共同組成的幼兒接送安全網絡。 定期組織安全知識的學習， 使他們明確安全的重要性， 指出工作中存在的問題，不斷修正和完善接送工作。

3、 注重班級安全工作期初與各年段保教人員人人簽訂班級安全責任書， 明確安全責任，讓她們積極主動地做好安全工作。 通過定期學習提高員工的思想認識， 每周的教師例會上都會有針對性地學習一些安全知識、安全案例分析，增強教師的安全意識，每周五各班級對幼兒進行安全教育，增強幼兒的安全意識與自我保護能力，通過定期檢查及時發現不安全隱患，努力做到防患于未然。但由于本期新教師和新班級的增加，安全事故時有發生，可見安全之 警鐘應時刻長鳴，一刻也不能松懈。今后對教師和保育員的培訓中，安全都應當放在首位，在教育教學中對安全知識和安全教育的滲透仍然需要我們進一步改進。

三、以教學促教研，以活動促發展

把《將＜幼兒園教育綱要》作為我園教育教學工作的依據和指南，繼續開展根據美國哈 佛大學教授加德納的多元智能理論， 由香港教育學院的黃惠吟博士主編的 《多元智能創意課 程》進行網絡主題教學，讓幼兒在日常生活習慣、認知、情緒、健康、體能、音樂、美勞發 展及公民教育等方面全面發展。英語教學采用特聘外教+清華幼兒英語實驗園的形式。繼續 進行蒙氏教育、感統訓練、英語、舞蹈、聲樂、主持人、武術、繪畫與小制作、鋼琴、早期 閱讀識字、 珠心算等特色興趣班教學。

第3篇：幼兒園保安述職報告范文

內容提要: 香港囚犯矯正工作經過戰后幾十年的健康發展，已經較為成熟。社會化、法制化、專業化程度較高。香港囚犯矯正工作秉承中華傳統，嫁接英美文化，兼收并蓄各國的科學理念和制度方法，以我為主，務實為用，在學習中揚棄，在實踐中發展，極具適應性和生命力。香港懲教署及所屬各監獄以《監獄條例》作為管理基礎，同時以聯合國厘定的囚犯待遇的最低標準為基本參照，經年積累，懲教機構及其職員的素質、在監囚犯的待遇均達到了目標認可的標準。以懲教署和善導會為中心，構成香港頗具現代意蘊的設施內外的囚犯矯正、幫助系統，市民深刻參與幫助囚犯和更生救助，創造了對國際社會頗具借鑒意義的社會參與范例。

2008年5月，我隨中國監獄學會代表團考察了香港的囚犯矯正工作。在4天的時間里，先后走訪了赤柱監獄和善導會所屬的一些工作機構。

香港社會對服刑人員有多種稱謂，囚犯、犯人、罪犯、服刑人士、在囚人士等概念混用。經過比對，官方文件和監獄職員中使用“囚犯”稱謂的較多，為行文方便起見，本文也采用此概念。

在囚犯矯正領域，香港囚犯矯正社會化分工程度較高，分為以監獄為主的設施矯正和以善導會為主的非設施矯正兩大系統。香港囚犯矯正工作在以下方面較有特色：

一、刑罰執行

香港地區在刑罰執行方面的法治化、社會化、專業化程度很高，主要表現在：

(一)刑罰執行職能的純化

香港監獄系統運行的經費列入每年的政府預算，完全由政府撥付，比較充裕，并且在相當長的時間內保持穩定，監獄不需要追求經濟效益，衣食無憂，沒有創收壓力。因而，可以將主要精力用于履行監獄的主要職能。香港監獄獨立性、自主性較強，很少承擔來自縱向和橫向機構加之的行政任務，沒有經常的運動式的考核與檢查，負擔很輕。監獄與社區內的社會團體、公司、機關、民眾保持密切的聯系，也參加不少“共建活動”和社會公益活動。其運作特點一是它們不屬于“任務型”而屬于“契約型”，大多由監獄和社會團體簽訂協議，依約定行事。根據各個監獄的不同情況，可多可少，可繁可簡，可出力，可出錢，靈活多樣，運用自如。二是社會團體參與矯正罪犯的活動不是偶爾為之，而是常行的活動，已經較為成熟，監獄不存在疲于應付，不會對刑罰執行活動產生干擾，相反，是一種可以長期依靠的力量。三是懲教署組織監獄職員及家屬參加的公益活動主要是籌款活動，如組織賣物會，將籌得的善款用于慈善事業；為香港世界野生動物基金籌款；等等。為了讓市民了解和幫助更生人士，在全區利用各種媒體，進行廣泛的宣傳活動。監獄和社會組織互為對象，互相幫助，形成了長期的互動關系。

(二)成熟的刑罰執行體系

香港的囚犯矯正由設施矯正和非設施矯正兩個系統組成，已經運作了五十余年。設施矯正由懲教署及以下各類監獄負責；非設施矯正由善導會等民間組織、社區民眾和志愿者實施。二者銜接較為緊密。每當新囚犯入監，監獄會及時通知善導會，善導會馬上派人來監獄，幫助囚犯適應新環境，與監獄、囚犯共同制定囚犯的矯正計劃，并且在該囚犯服刑的全過程中實行定期的、不間斷的幫教、就業培訓和生活指導。囚犯參加社會工作、假釋和釋放后，懲教署安排中途宿舍，進行釋后監管和幫助；善導會為更生人士提供住宿和短期經濟救濟，幫助釋囚渡過困難期，直到他獲得工作，找到住處，按時領到政府的救濟金。善導會還提供無期限的釋后服務。更生人士不管釋放后經過多少年，只要有困難，均可電話或上門求助，善導會將會盡量提供各種幫助和服務。

(三)法治化程度較高

香港在矯正囚犯方面，不僅立法完善，而且有一整套保障法律公正實施的程序，監獄職員的法律意識、依法辦事的能力、操作規章的習慣程度都較高。

1.法律細密、具體、操作性強

對于囚犯違法違規、懈怠、抵抗等行為，香港的監獄法例均給予全面的規制。規定，囚犯的過失和非法行為可能會導致來自獄方的懲戒，共有“對抗監獄長和懲教署其他官員命令或違反監規”、“擅自與其他罪犯接觸”等23種情形。我們熟悉的監獄警察對罪犯實施的懲戒，如訓斥、警告、靜坐反省、面壁思過、記過、短期停止會見(通信、通訊、親情電話、特優會見)、降低處遇、停止參加娛樂活動、停止吸煙、罰款、改變工作、取消勞動獎金、取消呈報減刑(假釋、社區矯正)、計分考拉扣分、嚴管、禁閉、使用戒具、單獨監禁等，與上述23種情形多有重疊，有些名稱不同，內容相似。有了這些規定，囚犯的過失和非法行為將導致監獄對其提起違紀訴訟。這樣，處理囚犯的違紀、抗拒行為就變得規范和簡單了。

2.用程序維護正義

香港的假釋制度在亞太地區是首屈一指的。2000年，香港監獄假釋2 744人，假釋率40.4％，高于澳大利亞、加拿大、日本、韓國、新西蘭、泰國、印尼等所有亞太國家。[1]并且，在港人的理念中，假釋不是刑事獎勵，而是罪犯法定的權利，普遍適用于全體囚犯。囚犯只要服夠了規定的刑期，經過申請，都可以獲得假釋，假釋沒有人為標準，也不需要經過評比考核。香港社會治安良好，刑事發案率遠遠低于西方國家，最近二十多年在全世界廣得好評。[2]這種社會基礎提供了寬待囚犯的現實條件，再加上樂善好施、熱衷參與的民風，使得囚犯適用假釋的比例一直很高。

囚犯保外就醫是最容易滋生特權和腐敗，侵蝕社會公正的領域。香港沒有保外就醫制度，囚犯有小病在監獄醫院內解決，疑難雜癥和大病到社會上的大醫院就醫，瑪麗醫院和伊麗莎白醫院常年預留囚犯病房，囚犯就醫期間由監獄管理人員負責監管，病情減輕后即收監執行。囚犯的醫療費用由政府統一提供。

3.反腐卓有成效

香港對公務員的腐敗行為實行“零忍耐”的刑事政策，沒有刑事犯罪“起刑點”的規定，公務員哪怕受賄一元，也要治罪。遷移到監獄領域，職員吸囚犯一支煙，喝囚犯一杯茶都算受賄，不僅要治罪，更重要的是，將剝奪其后半生的社會福利，可謂損失慘重。所以香港監獄職員和囚犯之間的界限劃得很清，很少有拉拉扯扯和形成不正當關系。職員違法的類型，主要是欺壓囚犯和使用暴力。

香港監獄法例在囚權保護方面，將著力點放在事前控制和預防上。囚犯如果違反以上23條規定，需要給予以下處罰時，必須經過起訴、聽證程序：(1)不超過28天的禁閉；(2)取消不超過2個月的赦免權；懲教署長可批準取消不超過6個月的赦免權；(3)取消不超過3個月的特惠；(4)沒收全部或部分收入；(5)從收入中部分扣除或全部扣除以彌補因囚犯丟失、故意損壞、破壞財產所造成的損失。[3]

(四)囚犯權利的法治保障

香港在1982年將“監獄署”易名為“懲教署”，標志著囚犯矯正工作新理念的誕生。港人認為，在被囚禁期間，囚犯與監獄管方的地位并不平等，他們的人權因而特別容易受到侵犯。此外，他們提出投訴時也會遇到不同程度的掣肘，因此，要建立囚犯權利的保障機制和特殊的投訴機制。

香港設有既定的渠道，可供囚犯表達不滿。除了監獄內部的處理投訴機制外，囚犯還可以透過多種外部途徑，就其待遇提出投訴。外部的對象機構主要有五個方面，即太平紳士；立法會議員；行政長官和政府高級官員；申訴專員；非政府組織，如香港人權監察，香港善導會，香港戒毒會，香港基督教更新會及基督教牧愛會。其中，申訴專員和太平紳士的工作最為規范，在實踐中發揮作用最為經常。我們收集到一些監獄職員欺壓囚犯，對囚犯使用暴力而被懲處的案例，其中有些就是囚犯投訴后他們處理的。

1.申訴專員

香港法律吸收英美文化精神，強調市民人權的保護。很早就建立了申訴制度，回應市民的權利訴求。20世紀60年代時，是向行政、立法兩局非官守議員或市政局議員提出投訴，1989年成立專門的“行政事務申訴專員公署”受理市民投訴。申訴專員獨立于政府，獨立從事調查活動，政府有關機構對于申訴專員的調查結論和處理意見，必須做出解決回應。

每名新進入懲教院所的囚犯會在墻上看到一張申訴專員公署提示投訴的告示，并獲發一份有關申訴的資料單張。他們如果要向申訴專員做出投訴，可直接寫信提出，或填寫申訴專員公署提供的投訴表格，投遞給公署。囚犯發出投訴信件是免費的。監獄可以檢查囚犯發出的郵件，但是，囚犯與申訴專員的通信，監獄職員是不能檢視的。如有特殊情況，需要開啟搜查，也必須通知該囚犯到場，除非他不愿意到場。

申訴專員遇到下面五種事關囚犯人權的問題時，必須向懲教署詢問：(1)囚犯所得到的治療及藥物；(2)被監獄職員打壓；(3)被剝奪與外界接觸的權利；(4)人身安全受到威脅；(5)進行宗教儀式或參與宗教活動的權利被侵犯。

就囚犯投訴事項，申訴專員認為有必要時，可以到監獄中探訪投訴人。監獄應提供可視、隔音的處所，供申訴專員和投訴囚犯“密談”，這樣做，既可以保障申訴專員的人身安全，又能消除投訴囚犯的顧慮。

在香港監獄，由于囚犯投訴不需要付出什么代價，申訴專員公署每年收到的囚犯投訴都很多。囚犯的投訴主要涉及對處罰的不滿和監獄管理上存在的問題，對這些投訴的事實認定和法律評價有相當的難度，因此，申訴專員必須小心處理，以求在維護囚犯權利和維護監管秩序上取得平衡。由于這種平衡的內容并無絕對的標準，申訴專員在做出判斷時，經常是煞費思量。

2.太平紳士

香港的“太平紳士”在社會屬性上類似于人們心目中的“社會賢達”，由香港行政長官選擇和委任。太平紳士的職責主要有兩項：第一，根據《太平紳士條例》的規定，定期探防監獄，會見囚犯，接受囚犯的投訴；第二，巡查監獄的設施和服務，提出意見和建議，幫助監獄機關提高處理懲教事務的效率，改善囚犯待遇。目前，香港有362位官守太平紳士及964位非官守太平紳士。一般情況下，太平紳士巡視監獄是每兩星期或每月進行一次。政府當局通常會按每所監獄既定的巡視次數，每次委派兩位太平紳士巡視。

太平紳士接到囚犯投訴后，可以進入監獄調查，監獄應為太平紳士的調查提供方便條件。太平紳士可與投訴囚犯私下談話，借以保障隱私。監獄派員在會面室外駐守，以確保太平紳士的安全。

太平紳士在巡視記錄上記下他們對監獄的觀感，然后將這些記錄送交懲教署，讓高層管理人員了解社會各界對監獄工作的意見，以利于主管機關督導各監獄改進工作。

太平紳士也可就投訴中的問題向監獄查詢。對一些需要有關機構處理的投訴，也要及時轉介。有關機構要把他們采取的行動告知太平紳士。為了保證投訴得到公平、妥善的處理，政府鼓勵太平紳士評核各監獄囚犯投訴事項的發展狀況，提出改進建議。

為了提升太平紳士巡視監獄、處理投訴的專業性和科學性，申訴專員每年都會邀請太平紳士參加公署的“投訴處理”專題研討會，經常安排他們到政府部門參加訪問，透過這些活動讓他們深入了解政府的工作內容和運作機理，提升處理投訴的技巧和質量。

二、組織和人事

香港監獄的組織與人事制度本著求實求效的原則建立與運行。

(一)專業化架構

1841年香港設立第一所監獄，歸警隊管理，首長為“裁判官”。1879年，香港設立“監獄監督”管理監獄，監獄正式脫離警隊的管理。1938年成立“監獄署”負責管理監獄，1982年將監獄署更名為“懲教署”，負責管理監獄至今。1997年前，懲教署是布政司保安科下的一個署級部門。回歸后，懲教署成為政務司保安局下的一個署級部門。

懲教署負責管理26所懲教院所，3間中途宿舍，2間羈留病房，一所職員訓練院以及一個押解組，工作人員7千多人。懲教院所實行“類中分層”的分類模式；遵循“以刑期為主，以犯罪類型為輔”的劃分標準。即先將全體囚犯分為成年男犯監獄、成年女犯監獄、未成年人管教所三個大類；④然后在每一個類型的監獄中，又以刑期和犯罪類型為主要標準，給囚犯評定安全等級，分別關押到五種不同保安等級的監獄中。

各種保安等級的監獄的劃分標準和囚犯的服刑內容是：(1)高度設防。主要囚禁社會危害性和人身危險性大的罪犯。他們一般犯有較嚴重的罪行，刑期中等以上，包括被判處終身監禁和死刑的囚犯。②高度設防監獄配備各種現代化的監控設施，囚犯只能在室內工場工作，而不能從事戶外工作，晚間囚犯住單人囚室，而不許共處一室。目前香港高度設防的機構有6所，即赤柱監獄、石壁監獄、荔枝舟收押所、壁屋懲教所、大欖女懲教所、小欖精神病治療中心。(2)中度設防。關押罪行較輕，刑期較短，人身危險性較小的囚犯。中度設防的機構中，囚犯可以共處一室關押，監視和控制相對較松，囚犯可以在監獄范圍內從事戶外工作。中度設防的機構共5所，即芝灣懲教所、袁靈洲懲教所、埔坪監獄、白沙灣懲教所和域多利監獄。(3)低度設防。主要關押刑期將滿的囚犯、表現較好的囚犯和初次犯罪的人，刑期一般在3年以下。囚犯可以在戶外工作，生活較自由。香港的大部分懲教機構都是低度設防，共16所，即：芝蘭更生中心、蕙蘭更生中心、勵志更生中心、勵行更生中心、勵敬教導所、勵新懲教所、歌連臣懲教所、袁靈洲戒毒所、羅湖懲教所、馬坑監獄、壁屋監獄、沙咀勞教中心、大欖懲教所、大潭峽懲教所、洞頭懲教所。(4)更新中心。用于收押年輕犯人，主要對他們進行心理治療和各種教育、訓練，以幫助年輕人盡快回歸社會。目前共有四所：接受第一階段更生訓練的年輕女犯關押在芝蘭更生中心，完成訓練計劃后轉入蕙蘭更生中心；接受第一階段更生訓練的年輕男犯關押在勵志更生中心，完成訓練計劃后轉入勵行更生中心。更生中心的探視時間較為寬松，勵行更生中心和蕙蘭更生中心每周任何一天均可探視，無公共假期的限制。(5)中途宿舍。是一種過渡性的懲教機構，在囚犯離開上述封閉機構后，為其提供融入社會的各種幫助。目前香港有紫荊樓、百勤樓、豐力樓三所中途宿舍。紫荊樓接收從教導所或戒毒所釋放的女性受監管者以及參加“釋前就業計劃”、“監管釋囚計劃”的成年女犯；百勤樓接受參加“監管試釋計劃”、“釋前就業計劃”，“有條件釋放計劃”、“監管釋囚計劃”及戒毒所的成年男犯；豐力樓接受從勞教中心、教導所、戒毒所釋放的年輕男性受監管者。入住期長短不一，視每個囚犯的更生進度和現實需要而定。周末和假期通常會批準他們外出訪問家人和朋友，以便他們能盡快融入社會。宿舍也鼓勵家人及朋友來訪，支持宿舍的工作，以利囚犯更快的改過自新。

香港各監獄均實行扁平式管理，內部管理層次較少，沒有“分監區”一級機構的設置，實行監獄直管各個功能區的做法。香港監獄采用扁平式管理的條件和理由是：其一，由懲教機構專業化架構分層的現實決定，香港的監獄都是小監獄，只有少數幾所監獄關押超過千人，全港最大的赤柱監獄，設計關押能力只有1 554人，我們訪問的那天，實際關押著991人。大多數監獄都是關押幾百人，有的監獄只關押十幾人。這種狀況為實行扁平式管理提供了物質條件。其二，監獄職能純化，沒有額外的行政負擔和經濟負擔，需要監獄首長操心的事項較少，需要解決的問題限于內部，處理起來比較簡單。其三，市場高度發達，監獄內部個崗位專業化分工的程度很高，職責劃分清楚，不養閑人，推諉、扯皮現象少見，制度運行順暢，運行成本較低，一個首長有可能同時管理更多個數的部屬。

(二)首長負責制

香港各監獄實行監獄首長負責制，高層管理人員很少。以赤柱監獄為例，關押囚犯一千多人，高級管理人員只有3人，即總監督1人，監督2人，③占全體監獄職員的3‰。監獄首長的權力卻很大，可以對所屬的任何部門和崗位直接發號施令，監獄的自主權力也很大，日常管理事務中，需要向懲教署請示的事項很少。

但在事關囚犯權益和容易滋生腐敗的事項上，監獄首長的權力卻要受到來自政府和社會團體的約束和監督。香港公務員隊伍向以廉潔、高效在世界著稱，很大程度上得益于他們著名的三項制度，即精干高效的文官制度、遍及各行各業的行政咨詢制度、極具權威的廉署制度。監獄首長的任職條件，一般必須從事監獄矯正工作10年以上，精通監獄業務，具有高尚品德，模范守法并樂于接受監督。香港共有咨詢委員會500多個，獲得委任，進入咨詢委員會的約5 000余人，其主要作用是溝通政府和民眾之間的信息，反映民意，向政府行政部門提出咨詢和意見。香港監獄工作對委員、對民眾是開放的，透明度相當高，產生腐敗的幾率就要小很多。在人們的心目中，廉政公署的職能是查處貪污，其實，它更大量的工作是預防貪污。它的三個職能部門中，“防止貪污處”負責審查政府部門和公共機構的工作程序，并向審查對象提出防貪建議，對象單位必須給予配合，做出改進；“社區關系處”則積極爭取市民參加反貪工作，教給他們反貪知識和反貪技巧。再加上香港早已建立了成熟的證人保護制度，查處的貪污案件中，70％的舉報是實名舉報，極大地調動了下屬和居民的反貪積極性，進一步鏟除了滋生腐敗的土壤。港府在其80多個部門中都設立專門的反貪督導委員會或預防貪污小組，懲教署中也有這樣的機構，用權力的制約有效防止了行政首長的腐敗。

監獄制度為防止監獄首長腐敗提供了有力保障，如：囚犯的假釋由本人提出申請，并經由各方人士參加的假釋委員會討論批準，監獄首長個人無權決定。對囚犯較重的處罰，需要經過聽證程序。不設保外就醫制度，從根本上清除了監獄首長借此尋租的可能性，此外，申訴專員在接訴中，太平紳士在巡獄中發現問題都會及時向監獄首長提請注意，起到了防微杜漸的作用。從某種意義上說，牽制和監督制度的設立，既是對權力的限制，也是對監獄首長的保護。

(三)待遇與考核

香港監獄職員的招收、培養、訓練模式節省經費，比較實用。內地監獄警察的學歷教育和業務培訓是融為一體的，統一在中央司法警官學院和各省的司法警官職業學院進行，以學歷教育為主。香港不設監獄職員學歷教育學院，青年學生的學歷教育由他們自己報考社會上的各種大學完成。大學畢業后再報考監獄職員。被錄用后，經過職業訓練，然后上崗。在香港監獄系統內，只有懲教署辦的一所“職員訓練院”為職業訓練的常設機構，所有新招募的職員，必須接受23至26周的學習和訓練，然后到懲教機構參加一定時間的實習，經過考核合格后，才能正式上崗。“職員訓練院”可同時訓練375人。其培訓分為入職訓練、發展訓練、專科訓練三種類型。“訓練院”的教官由懲教署在各監獄選聘的資深職員擔任，他們具有與囚犯打交道的豐富經驗，是各崗位的學有專長的優秀人員。教育訓練內容突出實用性和實效性。

香港按照“終身學習，終身訓練”的原則對監獄職員進行不間斷的職業培訓，按照職員的年齡、崗位、專業，每年進行多次定期或不定期的訓練，每次訓練結束都要考核，必須達標。我們在與幾位中年職員的談話中了解到，他們最怵的是每年一次的體能測試，人人都要過關。所以每個人都在控制體重，參加體育鍛煉。

香港不實行“高薪養廉”制度，這是由香港的經濟情況決定的。2006年，香港的人均國民生產總值為14 000美元，新加坡是31 900美元；2004年內地人均GDP剛超過1 000美元，這些決定了香港沒有條件在公務員中實行高薪養廉。但在待遇上與內地和周邊國家比，又有較大的優越性。香港公務員工資較高，除退休后享受退休金等社會福利外，在職期間還有數目可觀的三項補貼，即住房補貼，醫療補貼、子女教育補貼。職員每月領到的住房補貼就達到工資的40％。香港海多土少，人多地少，寸土寸金，“住”是市民的最大難題，不少市民是以工資的一半付房租的，有的人要付出全部的工資。生活其他開支要靠業余打工的其他收入維持，有些人打著三份工。能夠買得起住房的是少數人，大部分市民住的都是“公屋”，面積只有30多平方米。港府也造廉價屋，售價僅為市值的五成半，但市民購買是有條件限制的。赤柱監獄大部分職員是租住或分期購買公屋和廉價屋的，只有總監督和監督等少數高級管理人員，經過多年的積累，剛剛買了自己的住房。

香港法官的工資高于公務員。法官全部從律師中產生，他們受教育的時間和從業時間都比公務員長。人們在理念中認為，應當讓每個人的教育投資得到回報。港府給予公職人員的待遇也不吃大鍋飯，根據不同的身份，確定不同的待遇。香港的中學分為官立、資助、私立三種，全港400所中學中，官立的只有40所，占10％，其經費全部由政府負擔，教師享受公務員待遇；社團舉辦、政府資助的約占全部中學的80％，學校運行的日常經費由政府資助，但其教師不是公務員，不享受公務員待遇。其余約10％為私立中學。另外，香港的幼兒園全部為私立。監獄系統也是一樣。赤柱監獄的職員分為四種類型，第一類為高級管理人員，為總監督和監督，約占全體職員的3‰。第二類為懲教人員，相當于內地穿制服的監獄民警，有公務員身份，占職員的85％。第三類為懲教工業人員，約占職員的10％，他們穿藍色工作服，相當于內地監獄中的企業管理人員，工作固定，名為“政府雇員”，但又不是公務員；第四類為文職人員，即未列入監獄正式編制，是監獄臨時聘用的技術人員和工勤人員，約占5％。四類職員之間的工資級差拉得相當大，待遇區分等級也很明顯。

履行預防犯罪，幫助囚犯和更生人士職責的善導會為民間社會團體，其運行經費主要靠政府資助，但在編、固定的雇員只占40％，其余60％的人員均為它的聘用人員。雇員的工資遠低于懲教人員，但與聘用人員相比，又有很大的優越性。

懲教人員享受公務員待遇，尤其是享有其他市民不能企及的住房津貼，其實際享受的福利，既優于其他政府雇員和聘用人員，也優于大多數企業的員工。所以，監獄職員的社會地位和聲望較高，懲教人員有較強的自豪感和歸屬感。

對監獄職員的考核，在考核項目上，緊緊圍繞職員的崗位和業務，非常具體和細密，如：某一職員負責某一件事，怎樣發動，用時多少，用資源多少，與通常標準和要求相比，這次做得怎樣，記錄都很具體。再如，所有職員，每天一樣帶班，怎樣區分他們的工作質量？他們著重考察個人的努力程度和勤勉程度。如：他們將職員在日常工作中能否用心搜集囚犯信息、發現隱患作為一項重要的考核內容，常年記錄和分析。監獄職員搜集囚犯的犯罪情報越多，有價值的情報越多，被用于決策的情報越多，該職員的考核成績就越高，受獎和晉級的機會也越多。

考核的具體和細密還表現在細致劃分各個不同的崗位，對各個崗位有不同的考核側重點，重在考核每個職員的履行職責情況，以及和往年工作相比的工作狀態和成長進步情況。

監督給職員寫的評語，其風格是使用描述性語言，而少用概括性、評判性語言。特點是就職員所做的幾件具有代表性的事情展開，對職員完成工作的具體情況客觀展示，在用詞上很講究細致入微，客觀描述，而不是籠統的主觀評價。

考核形式上分為從下而上與從上而下兩個方面。每年年終，監獄首長要向全體監獄職員做述職報告，然后由每個職員給首長工作業績打分或寫評語，這些資料提供給監獄首長的上司，作為考核監獄首長的依據。監獄首長根據以下四方面的資料，即管教業績、學習與進步記錄、來自囚犯的評價、來自其他職員的評價，給每個職員寫出評語，確定考核等級。考核結果只在監獄首長和當事人二者之間公開。當事人認為考核結果不公正，可以提出申訴。這種做法很像日本企業的紅包制度，同樣可以收到激勵和督促的效果，但卻保住了當事人的面子和自尊心；也保護了優秀分子，不至成為焦點，減少了職員間的人際矛盾，不失體面與和諧。

三、管理與教育

香港市民的法律意識普遍較強，社會治安好而囚犯重犯率高，這源于重犯者絕大多數是涉毒犯罪，是為成癮性犯罪。這種背景也造就了他們管教囚犯上的一些特色。

(一)囚犯管理

香港囚犯管理工作的法治化程度很高。細密的法律規定使職員有法可依，減少了不必要的矛盾和風險，同時，還有一整套科學的操作流程，保障制度的實現。我們看到，在監獄的各個功能區、各個操作崗位、墻上都有醒目的提示語，讓囚犯知道在這里可以做什么，應當怎么做，消除了囚犯無所適從的困惑，也隨時提醒囚犯不要違反監規。

懲教機構現在關押囚犯和違規人員1.2萬余人，有懲教人員7千余人，職員和囚犯人數的比例是一比一點幾，不存在警力缺乏的問題，再加上可靠的經費保障，就不需要利用強勢囚犯來管理其他囚犯。監獄和囚犯都沒有完成生產任務的壓力，多數囚犯終將自然獲得假釋。所以，囚犯之間的互相傾軋，囚犯與職員形成不正當關系進而享有特權的情況非常少見。人際關系簡單，監獄職員可以把主要精力投入到對囚犯的關心和服務上。

囚犯入獄時，都要參加一個短期啟導班，接受關于機構日常程序、規則、福利、援助的指導。赤柱監獄囚犯的入監啟導教育只有3天。有人說，香港其實就是個大監獄，清規戒律和監獄差不多，所以不用再教育了；再者，香港囚犯的重犯率較高，80％以上為涉毒犯罪，多數囚犯是“老顧客”，不用再提醒了。

赤柱監獄有非常嚴格的囚犯的“一日生活制”，囚犯每天什么時間段在哪個區域活動都有明確的規定，監獄內的住宿區、生產區、生活區、娛樂區、宗教區、學習區的劃分非常清楚，囚犯一整天都在這些區域中活動，只有晚上就寢時，才能回到自己的監舍。

因為是高度戒備監獄，赤柱監獄不僅在監獄大門，而且在監舍、食堂、工場等各個部位的出入口上，都安裝了AB門，由兩處工作人員牽制掌控。任何時候，兩道門都不可能同時打開。我們參觀的每一個工場，身著制服的帶班職員都要立正敬禮，向監督報告工作，非常規范和認真。

赤柱監獄的主體建筑大部分為1937年監獄初創時所完成，幾十年來一直沒有擴建，也沒有做大的改建，只是做一些必要的維護和裝修，以保證其使用功能。近年來，用于監獄建筑的維修費用，平均每年約4千萬港幣。過去押犯經常超編，監獄爆滿，直到2001年新建了一幢甲類囚犯綜合大樓，內有8個工場和256間單人囚室，才改變了監獄擁擠的狀況。我們參觀所見，各處監舍不僅陳舊，而且狹小，樓距很密，即便是在白天，不少房間還需要開燈照明。決定因素是建設經費的短缺。香港社會財富的分布狀態是，財富大量散布在民間，政府控制的數量相對較少。政府的辦公場所都不講排場，一為公眾輿論不容，二也沒有這樣的財力，是一種不得已的選擇。

在實施管理，尤其是在處理自己和囚犯關系的問題上，職員大多采取超脫態度。在需要做出判斷和決定的時候，監獄職員善于把自己變成裁判員而不是當事人。如囚犯以裝病企圖達到個人目的，職員不是簡單地揭穿，和他斗爭，而是順勢而為，送其去醫院檢查，讓醫生來判斷。對那些聲稱有病的囚犯，也安排其臥床休息并派人監護，囚犯因之反而失去了自由，不得不繳械投降。對于抗拒勞動，威脅、辱罵、毆打他人的囚犯，職員不用自己處理，而是由監獄按程序向法院投訴，給該囚犯治罪。對于人身危險性大、暴力傾向明顯的囚犯，適用“隔離囚禁”制度，即在住宿、就餐、做工、娛樂等各種活動中，將該囚犯與犯群隔離開來，一般不超過21天，以弱化危險因素。

(二)囚犯教育

管理上的專業化分類，為囚犯的分類教育、個別教育創造了條件，提供了平臺。港人在囚犯教育方面，具有以下特點：

1.自主型教育

在受教育上，對成年犯人和年輕犯人是區別對待的。年輕犯人要接受一個全面的懲教計劃，內容包括參加職業訓練和各種學習班、輔導班，參加小組活動、康樂活動和體育活動。成年犯人接受教育則純屬自愿性質。監獄開設中文、英語、數學、社會學等課程。囚犯參加何種教育，監獄不作統一規定，由囚犯根據自己的情況申請。囚犯參加教育都視作出工，可以和做工的人一樣領取工資。赤柱監獄的教堂是一處標志性的建筑。港人多信教，參加宗教活動的囚犯較多。監獄的宗教活動由兩名全職司鐸策劃和主持。此外，還有多名自愿探訪者及主持禮拜的義務司鐸協助他們的工作。

2.“大教育”格局

香港囚犯教育的內容和形式都是豐富多彩的。囚犯參加監獄組織的文化學習，參加各種體育活動、娛樂活動，興趣小組的活動、寫書、寫稿、參加宗教活動，接受社會人士和親友的規勸、輔導，對外演講、演出，等等，都是教育的內容。這種格局的安排，適應性較強，可以彌補監獄教育資源和教育內容的不足，也為罪犯教育選擇權的實現創造了條件。1995年起，“在囚人士教育信托基金”開始運行，收到了香港賽馬會等慈善機構幾百萬的捐款。這些錢主要為那些缺少經濟來源的囚犯提供援助，使他們也有機會接受教育。

3.囚犯教育社會化

在與善導會、赤柱監獄同仁的座談中，他們都表達了這樣一種理念：囚犯走上犯罪道路，社區也有責任，因此，社區也要承擔幫助囚犯改進自新的責任。香港的囚犯教育社會化主要表現在囚犯在監教育的社會化和更生人士教育終身化兩個方面。囚犯教育的社會化是從其入監的第一天就開始的。囚犯可以通過監獄購買社會上的各種圖書，報名參加社會上各種類型的學習，但書費和學費需要囚犯自己承擔。監獄在囚犯教育上，沒有采用“包下來”的簡單處理，只在力所能及的條件下，為囚犯建立一個受教育的平臺，起到溝通、協調的作用。此外，監獄也鼓勵和支持社會人士走進監獄，和囚犯建立各種類型的學習聯系，以彌補學歷教育、正規教育的不足。囚犯對市民，尤其是對藝術家、能工巧匠，社會賢達也是非常渴望的，容易形成融洽的合作關系。

4.囚犯服刑計劃

“囚犯服刑計劃”是香港監獄囚犯教育方面的一大特色。監獄每收押一名囚犯，就要對其進行社會關系調查和心理測試，與該囚犯談話了解其需求和打算。在此基礎上，由囚犯和獄方共同制定該囚犯的“囚犯服刑計劃”。這是一個長期計劃，對囚犯從入監起到出監止的全部生活做出安排。如果囚犯申請，或社會人士申請，囚犯同意，那么，社會人士也可以成為實現該計劃的主體之一，服刑計劃中將寫進“幫扶協議”的條目內容。服刑計劃對囚犯服刑生活的每一個階段做出內容安排，還有各種保證措施。因為計劃的制訂有囚犯參與，并且充分尊重其價值選擇，目標比較符合每個囚犯的實際情況，所以一般都能較好地實施。“囚犯服刑計劃”的制定和有效實施，為推行囚犯的個別教育提供了堅實的土壤和基礎。

(三)囚犯處遇

在港人的意識中，刑罰的內容就是剝奪自由。一個人犯了罪，觸犯了法律，侵犯了他人的福利，就要為自己的行為負責。判處刑罰，剝奪自由，就是償還和贖罪。囚犯服滿了刑期，他和社會就扯平了。因此，對囚犯不應再有額外的懲罰和報應，讓他承受更多的侮辱和痛苦，相反，要盡量讓囚犯過正常人的生活，因為他們和我們一樣是公民，遲早總是要回到社會的。他們同樣需要尊重，不能隨意貶低和侵犯。

戰后50多年來，全世界召開了多次監獄行刑和囚犯待遇的國際會議，每次會議都有新的理念和制度被確立。各國在監獄理念上逐漸趨于認同與融合，各國現在已經普遍認可了刑事法律的保衛社會、保障人權的雙重價值。但在實踐中又有不同的側重。香港在刑罰執行的追求上，更重視保障人權的價值追求。

無論是懲教署還是善導會的文件中，在論及監獄、矯正的宗旨和目標時，都強調懲教人員要“啟發、引導”、“從旁協助囚犯”改過自新。在監獄內部的規章制度中，“協助囚犯”完成什么目標的表述更是隨處可見。在他們那里，囚犯是監獄法律關系的主體，有自主權，監獄職員除了貫徹法律、制度，不能把自己的意志強加給囚犯，相反，要尊重囚犯的價值選擇。要努力調動囚犯的積極性，使其自愿參與矯正活動，獲得矯正的實效。

香港囚犯參加工作都是有工資的。在他們的理念中，無償勞動是不公正的，不利于調動囚犯參加工作的積極性，也不利于囚犯釋放后對社會環境的適應。香港監獄企業的社會化程度很高，囚犯工資的確定，也社會上的企業基本一樣，主要是根據工作崗位的勞動強度和技術需求確定不同的檔次。囚犯的工資水平和社會的發展水平相適應，港人大多采用企業加薪的技術、策略來處理囚犯工資問題。如赤柱監獄，囚犯的工資最初定得很低，以后一直保持增長，但每年增長的數量很有限，有時可以忽略不計。如：2002年1月時，囚犯勞動的基本工資為13.89元/周，工資標準按崗位不同分為6等，最低等37.59元/周，最高等112.8元/周。至2008年5月，囚犯的基本工資已經變為14.63元/周，最低39.59元/周，最高118.8元/周。監獄對囚犯工資的使用做出限制，既保護囚犯的財產，也要限制囚犯的消費，以幫助他們形成健康的生活習慣。監獄規定：“囚犯可使用九成工資，購買小食部之物品。舍下的一成則強制儲蓄，但以港幣五百元為上限”。達到此上限后，囚犯“則可使用全數工資購物”。

囚犯工資按日計算，發放標準每年確定一次，以保證囚犯整體的購買力水平不下降。2008年4月12日懲教署將囚犯的工資水平在原有的基礎上上調高了12.4％，原因是署方發現，囚犯的購買力在2007年下半年下降了12.4％，所以做出了加薪的決定。

在飲食方面，也盡可能照顧囚犯的飲食習慣。赤柱監獄的押犯中，香港本地人占74％，內地人占15％，越南人占6％，西南亞等其他國家和地區的囚犯占5％左右。囚犯入監后，按照自己以往的飲食及宗教信仰習慣選擇自己的膳食。囚犯可自由試吃一個月，最后確定其中的一種。服刑期間一般就不再變動。

香港監獄注重保護囚犯人權，在處置囚犯權益時，很注意程序的嚴格遵守，發現問題，馬上改進。監督和救濟途徑暢通，有力保障了受處罰囚犯的合法權益。囚犯如果認為監獄對自己不公正，可以直接向懲教署投訴調查處、申訴專員公署、太平紳士、香港法院法官、律師、人權組織等監督者通信、會面，寫給監督者的信件不受監獄的檢查。囚犯檢舉、控告監獄職員和違法行為時，監獄職員要回避，不得監聽。對囚犯檢舉的問題，監獄方面要向監督者做出負責任的答復和說明。“香港人權監察”是獨立的民間團體，經常調查各監獄的囚犯處遇情況，然后向社會發表白皮書，市民可以透過他們的工作，很方便地了解香港監獄囚犯的人權狀況。1997年，“香港人權監察”和“亞洲人權觀察組織”共同調查香港各處的監獄，之后以調查結論為依據，全面介紹香港監獄囚犯的處遇情況，向社會發表了《香港的監獄狀況1997》，這種非由監獄系統自說自話的白皮書，能在更大程度上得到市民的理解和同情，從而獲得各界對監獄工作的支持。

作為一項常行的工作，懲教署也定期向有關政府部門、新聞媒體通報，系統內囚犯的人權狀況。監獄準備了各種介質和形式的“監獄情況介紹資料”，來訪者可以很方便地索要和拷貝。監獄也透過組織囚犯到社會上演出、演講，參加公益活動等方式，讓囚犯更多地接觸市民，讓市民更好地了解監獄，從而實現良好的監社互動。

在座談和談話中，我們多次請香港同行談一下香港監獄工作幾條成型的經驗，但發現他們沒有這方面的準備，只談了一些具體事項上的改良和發展。他們似乎沒有宏大敘事、提煉經驗的習慣，對“形而上”的東西不感興趣，而著眼于“形而下”的操作研究。在這個方面他們的確很精致。他們對于境內境外的一切優秀事物和先進做法，能夠很快地吸收借鑒，為我所用，帶來自己快速的進步。正如諸多學者描述的那樣，香港是各方文化的薈萃之地，港人的性格中融匯了中國人的倫理觀念、日本人的商業意識、英國人的精明慎重、美國人的高效務實、法國人的公平人權……兼收并蓄外來文化，但缺少自己鮮明的文化特色。這樣，對其他國家、民族的文化影響力，是不能和那些歷史積淀厚重的大國相提并論的。如果要說優點，是它對全球經濟、政治變化很強的適應性。無論是觀念還是制度，總是處在不斷的變化之中，快速的發展之中。

香港同行總是心平氣靜地表達他們的工作理想，是一種積極而務實的行走狀態：“雖然我們不能消滅犯罪，但是我們可以減少犯罪。有些時候，雖然連減少犯罪的目標也難實現，但透過我們的努力，至少可以延緩一些人士犯罪發生的時間”。這種堅韌和踏實給我們留下了深刻的印象。

香港是一個注重讀書、注重學習的社會，為香港的持續繁榮提供了源源不斷的動力。在1986到2007的21年間，中國監獄學會派代表團訪問香港囚犯矯正機構38次，香港善導會組團考察內地監獄工作39次。[4]現在，祖國已經11年了，進一步加快、加深了兩地文化的融合，互相學習和借鑒變得更加方便，也更有意義。我們期望著兩地更多的交流和促進，也期望著中國監獄文化在更廣的范圍內向世界各地傳播，對人類社會的進步，產生更加深遠的影響。

注釋：

①在香港認定為成年犯的標準是21歲及以上的囚犯；14—20歲的為未成年犯，通常被稱為“年輕犯人”。

②香港一般將判刑3年以下視為短刑期，3年至6年為中等刑期，6年以上為長刑期。

③香港監獄中的總監督和監督相當于內地監獄的監獄長和副監獄長。

參考文獻

[1]郭建安.刑罰的歷史趨勢呼喚行刑體制改革[J].犯罪與改造研究，2000，(10)：3-4.

[2]焦宏昌，周大綱.港澳臺法制概論[M].北京：中國政法大學出版社，1999：108.