經濟效益評價論文精選(九篇)

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第1篇：經濟效益評價論文范文

【關鍵詞】價值工程與護理工作效益

引言

追求效益是護理工作的最終目標，每一個護理工作者都要有價值理念，以最低成本向社會提供最優化的護理服務，充分發揮醫院的社會效益和經濟效益，提高醫院的競爭能力。價值工程把護理質量指標與護理耗費指標相聯系建筑工程論文，從而衡量工作效益，使護理管理更具科學性和系統性。

1 價值工程的模型

價值工程是一種以“提高某種事物價值為目的”的科學方法，[1]其實質是研究消費單位費用所能得到的功能量是多少，即價值系數中國學術期刊網?？捎霉奖磉_為：

根據價值工程的原理，在提供護理服務工作過程中，成本與質量之間衍化為一個強度指標，它們的比值反映了護理服務的有效程度。其數學模型為：

護理服務強度指標（V）

提高服務強度指標（V）是價值工程的落足點。在一定條件下，提高強度指標（V）的途徑可綜合為四種：

（1）質量穩定，成本下降（Q/C=V）；

（2）成本略有提高，質量有更大提高（Q/C=V）；

（3）成本不變建筑工程論文，質量提高；（Q/C=V）；

（4）質量提高，成本降低（Q/C=V）。

2 價值工程在醫院護理管理工作中的運用

2.1有利于護理人力資源合理分配及科學管理 “又想馬兒跑，又想馬兒不吃草”是目前一些醫院對待護理人員管理的現狀，護士減員成為降低醫院成本項目之一，致使醫院床護比離1：0.4相差甚遠，醫護比接近1：1，護士人力資源配備嚴重不足，在人員調配上捉襟見肘，這與價值工程的科學內涵相背離。護理工作連續性強、強度大，合理的人員配備是保證護理工作質量與效益的前提建筑工程論文，靠減員來獲取效益實不可取，更不可能保證質量，在前提一樣的情況下，科學配備護理人員，成本看似略有提高，但為人民群眾提供安全、優質、滿意護理服務取得效益則更大。

2.2 運用價值工程評價護理工作效益運用價值工程，可以在護理工作中，把降低物耗、時耗作為提高價值系數及下一次行動的目標之一，價值思想就成為反饋的指導思想。

2.2.1優化護理操作流程 將操作流程分解，讓不同的護士進行操作建筑工程論文，把用時最短、操作最優的步驟固定下來，形成新的操作規程，訓練全體護士按新的操作規范進行操作，節約工作時間，降低工作成本，提高工作效益中國學術期刊網。

2.2.2 價值工程為評價護士工作水平提供了科學依據。如果我們只看護理效果，而不把它放到物質、時間和精力消耗中去考察，那么我們的評價就沒有縱橫可比性，不能確切地評價護士水平的高低。如：在排除特殊影響因素情況下，甲護士完成一個病人的洗胃建筑工程論文，用去十五分鐘，而乙護士給同樣的病人洗胃花了三十分鐘，都收到了同樣的效果。但誰的工作水平高？顯然只依據最終護理效果是不能做出正確評價的，因為時間長短體現了業務素質的區別。

2.2.3為各班次、常規工作設計護理路徑，剔除那些重復的環節和勞動，使護理工作安排更科學，總之，功能發揮得越好，管理的效益越大。[2]

3 V值的量化分析及其控制作用

3.1 V值用于相同性質和規模的單位、科室之間的效益比較。V值在一定程度上反映了管理效益水平，可作為檢查評比護理管理工作的一個重要的客觀指標中國學術期刊網。相同性質和規模的單位、科室建筑工程論文，用V值統一評比標準，盡可能減少評比中的主觀判斷因素帶來的誤差，使評比工作更具體更合理。如表一所示，丁醫院的V值最大，說明其管理效益最好。

3.2 V值用于管理單位自身的控制管理。把“V值”應用于管理，使管理人員抓管理效果而不忽視費用開支，以最小的費用獲得必要的足夠的功能；使技術與經濟掛鉤，克服片面抓經濟或片面抓技術的傾向，將單位的社會效益與經濟效益有機聯系起來，正確處理兩者的關系。如圖一建筑工程論文，

甲醫院99年的V值降低了，

能及時提醒管理人員查找

原因，有的放矢地解決問題，

從而實行有效的控制管理。

在管理工作中，對V值進行回顧性、前瞻性和現狀分析，在制訂計劃、確定目標、預測結果等各個方面都有重要意義，值得進一步探討和應用。

參考文獻

[1]任延榮、劉慶歐.衛生管理技術基礎.北京：北京醫科大學、中國協和醫科大學聯合出版社.1992.291-311

[2]蔣翔等醫院科室管理價值工程效益評價實證研究[J]中國醫院管理，2006，26（11）：70-71

作者簡介：

第2篇：經濟效益評價論文范文

會計審計論文3950字(一)：提高會計審計質量和會計監督的探討論文

摘要：企業各項經濟行為的發生，都涉及到不同規模的資金，要想做到資金的利用高效化，就需要對其使用進行有效監督，會計審計工作的作用就在于此，即保證企業經濟信息的準確，以及經濟行為的高效。高質量的會計信息，也能夠優化現有的資產結構，有利于更好地投資。但是，部分企業卻出現了“短視”行為，想要借助會計人員來做假賬，讓賬本上的信息看起來“好看”，卻不知這會加速企業的失敗，而且損害國家整體經濟的健康發展，是企業不承擔經濟和社會責任的表現?；诖?，就企業如何進行會計監督以及提升會計審計質量進行分析研究。

關鍵詞：會計審計質量；會計監督；建議

中圖分類號：F234文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2020）18-0097-02

企業發展必然要進行經濟活動，產生資金流，會計部門和人員存在的意義是保證這些資金流可以安全、有效地流通，并產生更大的經濟效益。在企業的會計工作中，涉及到的業務范圍很廣，工作重要且繁雜，其中的會計審計就是很重要的內容，在進行這項工作時，需要工作人員及時獲取真實且完整的經濟信息，從而能夠保證領導層獲知企業目前的經濟發展狀況，做出科學的決策。會計審計工作的重點不在于簡單的完成，而在于質量的高低，這與負責人員的素質高低，以及企業會計審計制度是否完善密切相關。那么如何來提升一個企業的會計審計質量，需要考慮上面兩個因素。另外，提到會計監督，顧名思義，是對企業會計工作的一系列監督行為，關系到制度層面，即企業監督機制的設置，需要有專門的會計監督部門，企業內部會計監督體系是否完善，又直接關系到會計審計質量，兩者是具有密切聯系的，可以結合起來一起討論。因此，本文將分別就如何提升這兩項工作的質量進行探討。

一、會計審計與會計監督概述

對于企業負責會計審計工作的人來說，獲取到的經濟信息是否準確、真實、完整，直接關系到這項工作完成的質量高低，即會計審計質量。另外，還需要考慮獲取的過程和獲取的信息是否在法律允許范圍之內?；跁嫻ぷ鞣秶浅V，那么在進行這項工作時，就需要從多個方面考慮，來保障最終的質量。一方面，負責人員的專業素質高低有直接影響，需要專業出身，或有職業資格證書。另一方面，國內相關法律法規的完善程度，只有各方面法律健全，才能使這項工作做到有法可依。影響會計監督工作質量的因素也有很多，比較重要的有工作人員和企業的監督體系，這兩者共同決定會計監督工作能夠高效高質量完成。綜上，雖然影響會計審計和會計監督工作質量的因素不一，但這兩者卻有共通之處，若能做好會計監督工作，無疑可以大力提升會計審計工作的質量。

二、提升會計監督的措施建議

通過前文分析可得，會計監督是會計審計工作的重要一環，因此，我們先來探討如何做好企業的會計監督工作，主要從兩個方面入手。第一，挑選高素質的工作人員，會計工作專業性強，自然需要有專業素養的人來負責，在招聘時就需要明確入職門檻，包括專業、資格證書、從業經歷等，尤其需要具備相關證書，保證招進來的人能夠快速上崗，準確處理工作中的問題，減少失誤。另外，還需要職業忠誠度，會計工作涉及到企業的經濟信息，會計監督人員必須要對企業忠誠，并知法、守法。除了招聘，還需要定期對企業現有的會計人員進行培訓，不僅要學習最新的會計法律法規和理論知識，還要與時俱進，掌握新興的會計軟件操作方法以及審計技術，提升工作效率。第二，從企業內部管理制度入手，完善會計相關制度，為會計監督人員提供明確的職業發展方向和渠道，同時完善薪酬福利體系，刺激員工工作積極性，多組織團建，讓員工從枯燥的會計工作中得到放松。

三、提升會計審計質量的對策建議

1.建立高素質、強有力的會計審計從業人員隊伍。不管是會計審計工作，還是單純的會計監督工作，要想保證質量，其關鍵都是在于提升負責人員的專業素質，因此企業首先要考慮的是建立起一支高素質、強有力的會計審計從業人員隊伍。為達成這一目的，需要做的工作有以下幾個：首先，嚴格控制招聘門檻，企業的會計人員都是需要專業出身，在招聘簡章上明確崗位的工作內容、任職要求、資格證書以及從業經歷等，尤其要注重招聘人員的操作能力，以及是否通過注冊會計師等考試。為了保證入職人員能夠順利上崗，企業還需要對其進行專業培訓，讓他們了解企業的基本運作情況?；跁嫻ぷ鞯谋Ｃ苄?，企業還需要重要考察面試人員的責任心和職業素養，人品不過關，是不適合從事會計審計工作的，當然，這一素質需要時間來驗證，可以在入職后著重考察，并納入考核體系。其次，針對會計審計工作人員的培訓是要一直進行的，因為市場上的會計準則千變萬化，要想讓企業的運作緊隨市場腳步，就必須讓從業人員接受培訓，來掌握國家變化了的政策法規，才能在實際操作時有章可循，不觸犯法律。另外，為激發員工學習的積極性，也可以舉辦會計審計能力競賽，對表現好的員工進行獎勵。最后，為會計審計從業人員提供完善的發展機制和保障機制，也是提升這一工作質量的重要內容，只有明確了職業發展路徑，才能更好地留住高素質員工，減少用人成本。而且會計人員的素質較高，他們對自己價值實現的需求更多，企業要從職業發展上滿足他們的需求。

2.利用目標管理，通過會計監督來提升會計審計質量。從會計監督和會計審計工作的內容和目的來看，兩者是有重合部分的，因此可以利用目標管理的手段，通過會計監督來提升會計審計的質量。因為會計監督的成果是時刻保證所獲取經濟信息的合法、準確、完整，屬于會計審計重要環節。具體來說，根據時間長度，企業目標分為短期、中期和長期，在不同的目標要求下，企業在銷售、發展等方面的目標也會有所不同，比如短期目標的側重點在于經濟利益，而長期目標轉移到企業的品牌建設。在不同目標背景下，企業所進行的經濟行為、產生的經濟信息是不同的，而會計審計工作質量的提升，需要結合實際，也是工作的對象和目標，會計審計工作內容包括審核原始單據和會計憑證以及賬簿的記錄。另外，檢查財務報表、是否在會計準則要求下也是重點。企業在發展的過程中，要想實現預定的目標，從一開始生產計劃的制定，到中期的投入生產，都需要落實責任到個人，那么，在進行會計審計工作時，也要明確責任到個人身上，并結合企業目標來制訂會計審計工作計劃。為保證這一過程準確高效的進行，需要企業對從業人員進行激勵，將完成的程度細化成指標，并與薪酬、福利掛鉤。目標管理的實質其實是使會計審計工作更精準，減少資源浪費，同時又能促進企業內部會計監督體系的完善。

3.利用內部監督控制體系來提升會計審計水平。在前期，通過組建一支高素質的從業人員隊伍，以及目標管理，來提升后期會計審計，以及會計監督的質量，確實能在一定程度上改善以往經濟信息混亂的問題。但要想在真正實踐過程中保證目的的實現，還需要常態化的監督控制體系來進行跟進和約束。在構建的這一內部監督控制體系中，所有會計審計從業人員的行為都受到了監督與約束，減少偏離正軌的可能性，實質上是通過制度的完善，利用監督手段，來倒逼從業人員可以保持初心和責任感，準確完善企業的會計審計工作，而不是做假賬等，若出現違規行為，則要受到處罰，這形成了一種震懾作用。同時，監督體系的作用還在于改善企業財務部門的工作，設置一系列具有操作性的制度，來讓每個工作人員都能堅守在自己崗位上，做好每一項工作，讓企業的財務工作有條不紊地進行。對于企業領導來說，還需要看到這一體系作用的發揮，需要有力的支持和保障，為此，領導要真正提升對內部控制的重視程度，并且通過動員和宣傳，來讓全體員工認識到財務工作的重要性和嚴謹性。首先，領導的重視，給員工傳遞了重要信息：自己的所作所為是透明的，沒有暗箱操作的空間。領導除了在制度上進行完善之外，還需要將目標落實到財務部門的每個成員，做到賞罰分明。其次，企業的凝聚力，這有利于增強會計人員的企業忠誠度，通過企業形象的塑造以及價值觀的傳遞，讓員工感受到工作是輕松、快樂的，自己的付出會得到相應的匯報。那么，在這一工作氛圍中，大家都朝著一個方向努力，好處是不同部門在進行工作溝通時可以更加順暢，對于負責會計審計工作的人員來說，更加保證了他們在收集企業經濟信息時的效率，提升工作的高效性和準確性。

4.借助外部監督，提高內部會計審計監督質量。要想減少企業內部監督控制體系帶來的隨機性，以及部門之間相互勾結的問題，可以引入外部會計監督，其手段主要是與其他企業進行合作，定期交換會計審計人員，互相學習對方的有效做法，從而發現自身不足，并進行改進。另外，找到業界權威的審計轉接，以及事務所的高素質人才隊伍，再次核對企業的會計審計信息，都是非常有效的措施。若企業對目前內部的監督控制體系不滿意，還可以有償征求上述專業人士的意見，進行完善。

另外，在企業會計審計工作和會計監督工作中，政府的角色也至關重要。要不定期檢查企業在這一方面工作質量，倒逼企業加強日常監督。為此，政府部門要有專業負責這一工作的崗位，需要會計從業人員來任職，并且也要遵循法律法規，接受社會監督，讓抽檢在陽關底下進行。

企業要想長遠發展，就不能“耍小聰明”，做好會計審計工作，監測好各項經濟信息，保證經濟行為要正軌上進行，才能更好地適應社會經濟發展。把握好會計審計與會計監督之間的關系，通過強化從業人員素質和完善內部控制體系，推動企業財務管理工作質量的提升，這是企業應承擔的社會責任，這對于企業以及國民經濟的整體健康發展都具有重要意義。

會計審計畢業論文范文模板(二)：會計審計對企業經濟效益的影響分析論文

摘要：此文簡單介紹了會計審計與企業經濟效益的內在關系，詳細分析了企業經濟效益的重要性與會計審計職能，并研究了企業會計審計對企業經濟效益具有的影響。

關鍵詞：會計審計；企業經濟效益；影響分析

如今隨著市場經濟體制發展日益成熟，企業面臨的市場環境愈發多變，經濟活動也愈發復雜，為更好地應對經營管理風險，需要企業提高對會計審計的重視程度，了解其在企業經濟效益提升中發揮的作用，并認識到會計審計對企業經濟效益帶來的影響，從而采取有效措施，提升會計審計工作開展的規范性，充分發揮會計審計工作作用價值，這對于提升企業經濟效益，推動企業實現可持續發展具有重要的意義。

一、會計審計與企業經濟效益的內在關系

（一）了解會計審計工作的特點

對于會計審計而言，在其工作的主要內容當中最能夠體現工作職責的就是在對會計的管理和會計核算這兩項工作當中能夠充分的體現會計審計的工作職責。就會計核算來說，是會計工作當中的一項基礎，也是相關的會計人員在進行會計審計工作當中必須要具備的專業技術和信息操作能力等相關方面的要求。從而在相關會計操作人員具備這些過硬的專業技術和信息操作能力，才能夠保障對大型國有企業之間的會計審計核算，達到數字信息的準確，相關內容的完整[1]。

（二）掌握企業經濟效益概念

從企業的角度出發來看，對于企業自身的發展道路，一定要看清形勢和發展趨勢準確的把握企業在發展當中的最好機會。雖然國有企業是能夠在國家的扶持和幫助之下有一個更好的發展前景，但是也要具有對機會的把握能力。通過對網絡等相關數字信息化的技術使用，在其生產和經營環節降低成本，減少對勞動力的超額使用，基于這些措施工要目的是為了給企業帶來更大的經濟效益。在企業的經濟效益發展之中，會計審計的工作管理模式能夠對企業的經濟效益起到一個決定性的作用。而會計審計的管理和運營能夠促進企業經濟效益的一個更好的發展，因為在會計審計的管理和運營當中，會對企業的整個經濟往來進行一個監督和計算，保障其經濟效益的穩步提升。

二、企業經濟效益的重要性與會計審計職能

（一）經濟效益對企業的重要性

就企業來說，相關的經濟效益和利潤以及投資成本等相關方面的經濟來往，對于我國的經濟發展有著很大的促進意義，而且在這些國有企業的發展為我國公民提供了許多的就業機會，使得他們能夠有一個更好的經濟來源來維持他們的日常生活，而且在國有企業當中相關的產品生產也能夠給我國外貿經濟上帶來很大的增收，產品對外出口一方面能夠提升國家的經濟發展，另一方面能夠向世界展現我國的實力提高中國在國際當中的地位[2]。

（二）會計審計職能

在會計審計當中，其主要表現的職責和能力就是對于相關的企業在經濟方面有一個更好的監督，和通過對這些經濟方面進行核算得出的數據信息進行評價，以及見證這些經濟收入的合法性。就拿會計的核算部分來說，其主要就是通過會計操作人員使用相關的會計工具以及自身的專業知識和技能，對企業當中的經濟往來等各方面進行整理和歸納，然后再有效地計算這些信息，使這些信息能夠準確、完整的將企業的經濟部分展現出來，反映出企業在發展和運營當中真實的經濟效益情況，從而為企業在相關的發展和生產當中提供一個更加準確有效的信息。促進企業經濟的管理避免出現虧損，保證企業能夠在競爭激烈的市場環境當中穩步提升。而會計監督也就是對在核算過程和評價之中進行一個有效的監控，保證這些數據信息的準確和有效，以及它的真實性和可靠性[3]。

三、企業會計審計對企業經濟效益所產生的影響

（一）科學管理會計審計可提高企業經濟效益

在相關的企業發展的情況之中來看，對于其企業在發展過程中最核心的想法就是追求企業經濟效益的完整和提高，而要想保障企業經濟的效益能夠穩步上升，對于會計審計的管理工作就一定要做好充足的應對措施，從而能夠促進企業的經濟向前邁進。通過利用一些科學的方法對企業當中的會計審計進行管理和相關工作的運營，能夠保障企業在對經濟方面做出一個準確的評價和判斷，以及在企業運營當中的決策有一個更加明確的目標，使得會計審計在企業當中充分的發揮作用和價值[4]。

（二）企業會計審計可確保經濟活動的順利進行

在企業的經濟效益當中，對會計審計進行科學有效的管理，能夠保證其企業在一個相對穩定且良好的狀態下發展，促進企業經濟的穩步提升。在實際當中，對于企業的經濟效益活動，應該保證企業在其中對于人力物力的使用盡量控制，保證在審計過程中能夠客觀的評價和計算相關的企業經濟信息，為相關的企業管理人員能夠做出一個更加準確有效的判斷和決定，從而推動企業經濟的發展，保證我國大中型企業的經濟效益能夠在企業的發展中做到精準、可靠、有效。

（三）會計審計管理能夠使企業資金合理利用

會計審計的管理能夠讓企業之間的經濟發揮最大的作用，對于企業來說，在會計審計管理工作中能夠有效的將企業經濟效益發揮到最大。而且有效的會計審計能夠使企業的生產等各方面的實力得到提升。而且會計審計可以很直觀的將企業整體的經濟效益和財務狀況通過相應工作的結果呈現給相關的企業管理負責人。企業在整體的生產和運營當中，都離不開經濟的運轉，所以說在財務管理方面，相關的負責人以及操作人員要及時發現當中的問題，然后有效地解決問題，避免在企業生產當中的經濟效益數據信息不夠可靠、不真實，導致企業出現虧損[5]。

第3篇：經濟效益評價論文范文

【關鍵詞】 政府科研經費； 績效； 考評機制； 對策

目前，我國各級政府不斷增加科研經費的投入，每年都有超過1 000億元的資金流向各種科研項目。根據《2005年洛桑全球競爭力年鑒》，2003年我國科研總支出居美、日、德、英、法之后，居世界第6位，是俄羅斯的3倍，印度的8倍，在所有發展中國家中居第一。但項目完成后，如何評價這一項目？項目結題后，又有多少轉化為生產力，產生了多大的社會效益與經濟效益？筆者曾發出一份調查問卷，調查了50多所高等院校、科研機構，80%的被調查者認為我國政府科研項目績效評價指標缺乏，績效評價體系沒能建立，國家科研經費投入與產出有較大的差異。建立科學的科研經費績效考評機制，對于科研經費的規范化管理至關重要，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020）》中指出應“逐步建立財政科技經費的預算績效評價體系”，項目承擔單位的績效預算應做到以目標為導向、以項目成本為衡量、以業績評估為核心，把資源分配的增加和績效的提高緊密結合起來?！蛾P于改進和加強中央財政科技經費管理的若干意見》第十八條提到“對應用型科研項目，應明確項目的績效目標，并對其執行過程與執行結果進行績效評價?？冃гu價的結果將成為單位和個人今后申請立項的重要依據”。本文就我國政府科研經費績效考評機制現狀進行分析，指出我國政府科研績效考評機制存在的問題，提出建立科學合理的科研經費績效考評機制的建議。

一、我國政府科研經費績效考評機制存在的問題

我國對科研項目的績效雖然有考核，但評價機制不完善。第一，現有的考核評價指標體系比較注重定量評價，評價一項科研成果往往看有多少論文、專著，發表在核心期刊的又有多少。其實一些科技項目，尤其是一些產業化的項目，并不是在較短時間內就可以研發出來的，并不是靠論文就可以產生的，要靠實際的運用效果情況如何。論文、專著、專利等以無形資產的形態存在，其社會和經濟價值在很短時間內往往難以確定。因此，現在的考核體系不能反映項目的實際效益情況。第二，雖然現在對項目的考核建立了一定的制度、辦法及措施，但這些制度等對項目缺乏有效的監管，在實際中，要不要進行績效評價，要對哪些項目評價，如何進行評價，很多單位并沒有作出明確規定，只有在上級部門（如教育部、科技廳）通知要進行項目審查時，才被動地迎接檢查。而如果要進行績效評價，必須堅持評判標準，必須作出類似“優秀或良好”、“合格或不合格”的定性評價，會觸及到項目負責人的臉面和切身利益，如果處理不當可能引起一些摩擦。所以無論這些項目做得如何，很少有主動要進行績效評價的，最后往往科研項目變成了自我總結，請來的專家也是項目負責人所請的專家，一般都能通過驗收。第三，各科研單位重申報而輕管理。各科研單位為了爭取外部資源，擴大本單位的外部影響，尤其是各高校，隨著高校綜合實力排名向科研水平和能力傾斜，各高校科研能力尤受關注，相應的科研課題立項數量及經費額度已成為排名的重要指標之一，教師職稱晉升也將此作為一項非常重要的考核依據，因此，大家對爭取外部經費特別是政府來源的經費非常重視，每當進行科研項目申報立項時，組織投入大量人力物力，想盡辦法。而后，待項目得到審批，經費到位，則往往疏于管理，科研項目研究進展如何，質量如何，很大程度上依賴項目負責人的自覺性和道德水準，管理不到位。這十分不利于科研進度的推進，不利于確保科研質量。第四，對科研項目缺乏事后跟蹤與評價。科技活動對社會和經濟的影響往往有一定的滯后性，不是當年投入就能見效，從研發到樣品，再到生產，到最后形成經濟效益，往往需要幾年甚至十幾年。目前，各級政府及各單位科研項目主管部門對項目完成后成果的轉化情況，以及項目對社會、經濟的影響沒有后續的跟蹤評價機制。這些都不利于完成科研計劃，影響科研的實質結果。

二、完善政府科研經費績效考評機制的對策

（一）根據不同研究類型的科研項目制定不同的績效評價指標體系

聯合國教科文組織將科學研究分為基礎研究、應用研究和試驗發展三大類，其側重點各有不同，因此科研成果的表現形式也不盡相同。在我國一般把試驗發展稱為技術開發研究。基礎研究為應用研究提供基本原理和方法，應用研究為技術開發研究提供技術支持，技術開發研究將所遇到的問題又反饋給基礎研究和應用研究。這三類研究既有分工，又有聯系，構成科研活動體系的閉環系統。美國在項目績效考評中，在考評開始之前，對各類考評項目的確定到考評結果的處理等涉及到的指標體系，都有較為詳實、完善的規范指導，這樣可以有效保證不同類型項目績效考評的公正性、有效性和權威性?？梢栽趨⒖紘庀嚓P指標體系框架的基礎上，結合我國的實際國情建立起一套具有普適意義的、較為可行的指標體系框架。在建立指標體系時從以下三方面考慮：一是定性與定量相結合，因為科研項目績效評價存在著復雜性、模糊性，很多科研項目的績效是不可能確切測量的，因此需要綜合運用定性和定量相結合的分析評價方法。在確定定量指標時，有關數據要容易獲得，為考評工作的可操作性創造條件；對于定性指標，應制訂詳細的評分細則，使專家容易理解、判斷和打分?？荚u指標應具有中長期的適用性，有利于在同一指標體系下不斷分析總結科研經費績效情況。如科研產出中，所承辦的國際學術會議數，要定義何為國際學術會議，不同級別的國際學術會議分別打多少分。二是設計計算方法，確定具體的評價指標，給不同的指標確定不同的分值和權重。所設計的評價指標要不重復、不遺漏，指標之間既具有獨立性又互為補充，能基本反映財務核算和績效評價的主要特點，能抓住評價的中心，保證評價數據的準確性、公正性和權威性。如對于論文，有沒被SCI、EI、ISTP引用，引用了多少次，獲得了什么級別的獎，分別給多少分，論文在綜合評價指標體系中占多大比重，這些要綜合考慮。三是通過綜合評價和表述得到評價結果。如對應用技術研究項目，應加強對成果轉化情況的考核評價，設定對應的評價指標，要考核科技項目的成果是否轉化為生產力，有沒有符合市場需求，要側重于實驗成果的實用性，注重科研成果取得的經濟效益，用技術成果轉讓收益率為評價指標；對基礎研究項目的評價標準除了論文、專著外，還應綜合考慮有沒有帶動經濟指標的增長，有沒有提高科研單位的知名度，有沒有增強科研單位科技創新和產業創新的素質，有沒有提高科研單位可持續發展的能力等。

（二）加快建立我國政府科研經費績效考評制度

該考評制度的主要目標和內容為國家科研經費的保障、投入及分配、政府科研投入后的產出以及使用效益等。我國應根據具體國情，考慮不同類型的科研項目，制定不同的評價標準與專家構成以及評價的程序等。在制定考評制度時，要有同行專家的意見、用戶（企業）的意見、管理部門的意見，對每個科研項目的評價結果都要做到客觀、公正、透明。

（三）各級主管部門及各單位科研管理部門應該進行項目中期檢查

中期檢查就是要評一評，看一看科研項目進行得如何，有沒有按照項目合同所列任務書按時進行，要提出改進意見和建議，肯定先進督促后進，以保證所有項目都能夠順利完成科研計劃。對于一些特別重大的科研項目，各單位科研管理部門應該主動進行全面預結題檢查，以迎接上級的結題審查。

（四）對政府科研項目進行事后的跟蹤與評價

一是要加強科研主管部門的管理職能。制定科研成果項目管理、成果鑒定、在研課題中期檢查、科研項目檔案等制度，使科研工作有理可依，有制度可循，提升科研管理工作質量。二是建立目標責任機制。對于應用研究和試驗發展這類的科研項目，可以采用招標方式進行，簽訂科研合同，科研合同承擔者如不能完成任務，就要追究其責任?？上驒M向課題一樣，根據課題任務的完成情況分批投入科研經費。三是建立項目負責人信用檔案。要對參與政府科研項目申報的負責人建立學術信用檔案，學術信用檔案是學術道德、以往項目的評價結果和目標責任實施情況的記錄，也是進一步申報項目的依據。如可將論文被引用情況（由于國內科學引文數據尚不完備，可以暫時用《科學引文索引》的引文數據）和獲獎情況（如國家自然科學獎和科技進步獎等）、成果轉讓情況記入到項目負責人的學術信用檔案。同時加強對科研人員的學術道德建設，打擊學術剽竊、弄虛作假的行為。四是切實建立激勵機制。根據績效考評指標體系，對于不同的考評結果進行不同的獎勵，尤其是對一些具有較大的探索性、創新性，有許多不確定因素，研究風險較大，研究成果很難在短時間內得到的科研項目加大獎勵力度。同時要采取多種手段進行獎勵，不僅重視物質獎勵，更要注重精神獎勵。

三、結束語

我國政府科研經費的投入在逐年增加，但目前我國存在科研項目管理監督檢查考評制度不健全的現象，還沒有建立科學、合理、公正、有效、權威的科研項目績效考評指標體系，缺少對科研項目的效益分析，而科研項目管理是否科學、是否規范，直接影響著科研質量和科研水平，影響著我國科研事業的發展。只有隨著科研事業發展的腳步，提出新的管理思路，不斷加強和完善科研項目績效考評機制，才能更好地促進我國政府科研項目的發展。

【參考文獻】

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［4］ 黃秀娥.高校科研經費管理存在的問題和對策［J］.會計之友，2009（6）.

第4篇：經濟效益評價論文范文

關鍵詞：競技體育；社會評價；指標體系

中圖分類號：G80-05文獻標識碼：A文章編號：1007-3612(2007)10-1322-03

競技體育作為體育系統的有機組成部分，在發揮社會效益的同時，其經濟效益也在社會主義市場經濟體制下得到了一定的發揮空間。競技體育要發展必須與體育事業的發展相協調，也必須與國家社會的經濟、政治、文化、人口、資源、和社會環境等發展相協調，其協調程度是什么樣就需要對此進行正確的評判，對競技體育進行社會評價體現的就是這一主體思想。競技體育對國家社會發展目標所做的貢獻與影響程度如何，對社會的可持續性發展是否起到推動作用，本身的運行狀況是否促進自身的可持續性發展等是進行競技體育社會評價的目的。所以對競技體育進行社會評價存在這兩點必要性，即：1) 競技體育的投資決策需要開展競技體育的社會評價；2) 競技體育的可持續性發展和社會的可持續性發展也需要開展競技體育的社會評價。

1競技體育社會評價的內涵和理論依據

1.1內涵社會評價一般是與項目結合起來進行，在項目實踐中，從人類學、社會學學科視角去分析、闡述項目的利弊得失，因此社會評價不是經濟評價的剩余，也不同于純粹的社會學研究。它是社會學的理論與方法在項目實踐中的具體應用。競技體育具有文化的屬性，產業的特點，所以具有事業性與產業性的雙重特點，即成為“從事物質和精神文化產品的生產、流通和以文化為內涵的各種服務活動部門的集合"，其產品與服務的價值具體體現在經濟效益和社會效益的一致性上。競技體育的社會評價是指應用社會學和人類學的一些基本理論與方法，系統地調查和收集與競技體育相關的社會因素和社會數據，分析評價競技體育為實現國家社會和地方（行業）的各項社會發展目標所做的貢獻與影響，以及競技體育與社會相互適應的一種系統調查、研究、分析、評價的方法。因此，對競技體育的社會評價既是評價其對社會發展所做的貢獻與影響，也是評價競技體育本身的生存、發展、運行狀況。因此，競技體育的社會評價是一個整體的綜合評價，不是對具體運動項目的評價。

1.2理論依據

1.2.1經濟學理論依據競技體育社會評價涉及到競技體育的微觀財務分析、中觀國民經濟分析和對國家社會影響的宏觀分析，因此建立在西方經濟學基礎上的，以傳統的費用――效益分析法（TCBA）與社會費用――效益分析法（SCBA）來作為它的經濟學理論依據。

1.2.2社會學與人類學理論依據人類學的兩個重要分支――體質人類學和文化人類學，它們所研究的主要對象――人及人種和社會與文化，在體育中都有凸顯的特性。體育作為文化現象，是以人的參與為必須的，與人類學研究的人的體質、體能、人種等密不可分，因此必須以人類學為理論依據。

1.2.3可持續發展理論依據強調經濟增長和發展，強調資源的持續利用和良好的生態環境，必須使經濟增長與資源開發、環境保護協調起來，謀求社會的全面進步和人類的全面發展。創造自然――經濟――社會和諧發展的復合系統。因而，考察、評價競技體育應該在可持續性發展理論基礎上，從可持續發展的角度來指導競技體育的社會評價，來考察、衡量競技體育的發展。

2競技體育社會評價的原則和特點

2.1競技體育社會評價的原則對競技體育進行社會評價是一項難度較大的工作，因競技體育的“產業性"和“事業性"的雙重特性，涉及到經濟領域的評價和社會效益的評價，有直接的效益又有間接的效益。因而：一是評價指標的選取較難，社會發展與社會效益的體現是多方面的，很難判斷哪些與競技體育相關，它們之間有沒有直接或間接的因果關系；二是評價指標難以量化，盡管人們公認競技體育的社會效益的存在，但到底怎樣衡量其大小程度，也很難量化，而且很多社會效益可能是經濟效益派生出來的，很難做到體現社會效益而又不與其他效益重復計算。因此明確提出構建競技體育社會評價理論的原則，在原則的指導下開展研究工作。

2.1.1人本原則社會評價的核心是對社會的人的評價，首要是把人放在首位，要充分考慮到人的作用和人的需要，競技體育項目投資的主體是人，由人來表現，且競技體育運動項目受益的群體也是人(運動員、觀眾)，所以必須以人為本。

2.1.2可持續發展的原則可持續發展戰略的最重要特征是要承認人在社會發展中的支配地位。可持續發展戰略考慮了影響人類發展的多種要素，對競技體育的社會評價不僅要考慮到自身資源與服務的利用，也要考慮對社會發展的可持續性。所以，必須在可持續發展的思想指導下進行競技體育的社會評價。

2.2競技體育社會評價的特點

2.2.1重在社會因素的人文分析競技體育社會評價作為項目社會評價的一種形式，主要從社會學的角度研究與競技體育相關的社會過程。經濟、政治、文化、風俗習慣、道德規范等等社會因素都會因競技體育的出現、發展而發生變化，這些因素的變化結果及人們對這些變化的態度都是社會評價的內容。競技體育社會評價的目的就是要系統的調查和收集與競技體育相關的社會因素，分析競技體育實施過程中可能出現的社會問題，分析競技體育與社會其他系統的相互適應性和協調性，為競技體育的發展的政策制訂者提供有利的建議和參考，促進競技體育的可持續性發展和社會的可持續性發展。因此，競技體育社會評價的特點就是注重對社會因素的分析。

2.2.2宏觀性和多目標性競技體育的社會評價是對競技體育的全面評價，既有與經濟活動有關的經濟效益和社會效益，也有廣泛的非經濟的社會效益，涉及政治、經濟、文化等各個生活領域。論文主要是分析競技體育項目的社會可行性與可持續性，分析競技體育與社會環境的相適應性，分析競技體育對社會整體發展目標的貢獻和影響，因此競技體育社會評價具有宏觀性和多目標性。

2.2.3長期性社會評價要考察近期與遠期的社會發展目標，要考慮社會和人類的發展，競技體育對人們道德水平和社會文明程度的影響，對人素質的影響等都不是短期內能體現出來的，因此競技體育社會評價具有長期性。

2.2.4定量難社會效益與影響是多種多樣的，競技體育對文化的影響，對社會安全與穩定的影響，對風俗習慣的影響等等，都難以定量計算，只能以定性來分析。

2.2.5無統一的評價指標和評價標準競技體育社會評價屬于項目社會評價的一種形式，與其他項目的特點和各自的環境與條件各不相同，涉及的社會因素也不同，因此無法使用統一的評價指標，只能根據自身的特點設置相應的指標。除此外，還不容易確定指標的參考標準。

2.2.6多層次性競技體育社會評價涉及到競技體育的微觀財務分析、中觀國民經濟分析和對國家社會影響的宏觀分析，因此競技體育的社會評價具有多層次性的特點。

2.3構建競技體育社會評價指標體系的原則在競技體育社會評價原則的指導下，競技體育社會評價指標的設立是根據我國競技體育既有公益性又強調經濟性特質，結合社會評價自身特點而建立的，基于競技體育社會評價的廣泛性及其評價系統的復雜性，其指標設置應遵循以下原則：1) 目的性與科學性；2) 統一性；3) 可比性與可行性。

3競技體育社會評價的基本體系

競技體育是我國體育事業的重要組成部分，在我國社會主義市場經濟條件下，仍是作為一項國家事業來發展，主要由國家財政支持來生產或創造其公益性和福利性，但競技體作為非物化的、服務性的生產行業，隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，體育事業被“面向市場、走向市場、以產業化為方向"（1993年全國體委主任會議制定的《關于培育體育市場，加快體育產業化進程的意見》）。競技體育以其自身競技表演提供特殊審美需求的服務特點，以失去往日單純比賽的意味，成為贏利頗豐的娛樂項目，成為體育產業化的領頭羊。競技體育在這種“事業性"、“公益性"與“市場性"、“產業性"的雙重特性并存的歷史前提下，要求競技體育：一要著眼我國社會目標的整體發展，二要立足于市場經濟，即為社會提供精神產品和服務的同時，也要為國民經濟發展創造物質財富。考慮競技體育的經濟效益和社會效益，從微觀的財務評價、中觀經濟評價、宏觀國家社會的角度對競技體育社會評價體系的建構如圖1示：

3.1競技體育社會評價指標的總體結構在總目標下，設立七個一級評價指標，及多個對應的二級指標(圖2)。

3.2體系設立的方法在人文主義和實證主義方法論的基礎上，論文以文獻資料法、德爾菲法、定量與定性分析法和層次分析法等來進行研究。

3.3競技體育社會評價指標分析

3.3.1人的發展人是一切社會活動的主體，社會評價的中心思想是以人為中心，貫穿在社會評價中的一條根本原則是人本原則。從社會評價的角度看，人的自由而全面的發展既是評價人的社會的最高準則，又是評價社會的人的最高準則。競技體育中除體育的基本健身、健心的功能外，競技體育中的競爭性、公平性、規則性教育引導人們（尤其是學生）認識社會，熟悉社會法則。競技體育作為一種高度制度化、組織化的、獨立運作的世界體系的社會娛樂活動，是具有獨立品質的為人們提供愉悅的特定行業，顯然屬于優化人的精神活動結構和功能的領域，是精神服務產品。無論是從產品的提供者還是產品的享用者的角度，競技體育對人的發展都起著不可低估的作用。

3.3.2社會政治競技體育業的出現對政治影響的利弊使社會政治成為評價競技體育的一個重要維度。

3.3.3社會文化把競技體育對文化發展的貢獻與影響列為對競技體育社會評價的一個重要指標，是對文化評價，也是作為社會評價的一個重要維度。

3.3.4社會經濟競技體育作為一種文化產業，對社會經濟的發展產生了巨大的貢獻與影響。

3.3.4.1市場化程度競技體育從業人員（包括運動員、教練員、科研人員、管理人員等）在整個文化產業中構成率；人們對競技體育的文化消費在總支出中的比重；競技體育事業部分的經費自給率。

3.3.4.2發展水平增加值年增長率、從業人員在第三產業中構成率、增加值在第三產業中增長率。

3.3.4.3對國民經濟的貢獻國民經濟貢獻率、國民經濟支持率、第三產業就業貢獻率。

3.3.4.4經濟結構主要從區域經濟發展平衡、產業結構來分析。

3.3.4.5科學技術競技體育中的場地建設、訓練器材、訓練的科學手段等無不體現著國家科學技術水平的發展。

3.3.5社會生活競技體育的發展對社會生活領域也會產生一定的影響。社會生活指標主要分析生活水平、就業效果、社會安全與社會福利和醫療衛生幾個部分：

3.3.5.1就業效果競技體育某一項目在某地區的建立與發展是為該地區創造了更多的就業機會，還是使社會剩余勞動力更多，其衡量指標有直接就業效果和間接就業效果及總體就業效果三個方面。

3.3.5.2生活水平提高人民生活水平和滿足人民不斷增長的物質文化和精神文化的需求是進行競技體育社會評價的根本任務和目的。收入的增加與實際生活的變化的關系是成正比還是其他。3.3.5.3社會安全與社會福利競技體育在某種程度上是政府提供的公共產品，屬社會福利事業，滿足一部分人的競技體育的需求。因此，從競技體育的角度也可以了解國家的社會福利狀況。

3.3.5.4醫療衛生通過體育人口的身體狀況與就醫及非體育人口的身體狀況與就醫的關系能反映當地的醫療衛生狀況，也可以從側面反映人們對體育的參與情況和對社會生活的影響。

3.3.6社會環境競技體育的大力發展與社會環境是否協調、是否相適應、是否具有可持續發展，考察社會環境的協調和城市發展兩個指標來分析競技體育與社會環境之間的相互作用。

3.3.7可持續性發展用下面幾個指標來共同考察：

3.3.7.1經濟從國家投入、社會投入及競技體育產出的角度看，競技體育對國民經濟的貢獻程度是否使競技體育具有可持續性發展。

3.3.7.2環境從競技體育對生物多樣性、自然資源的保護、污染等環保角度來考察競技體育是否具有可持續性發展。

3.3.7.3社會競技體育對貧困、文化、人與自然的和諧發展、公正、福利等起著怎樣正負影響程度，是競技體育可持續性發展的社會因素保證。

3.4競技體育社會評價的模糊綜合評判競技體育社會評價指標權重值的推求，采用了德爾菲法與層次分析法相結合的方法。先用德爾菲法確定指標間的相對重要性，通過一致性檢驗以后，再采用層次分析法進行統計計算，推算出各項評價指標的權重。通過20位專家的專家征詢意見表（共20份）來確定權重，經過一致性檢驗后，然后計算出各指標的權重值。再通過各單因素隸屬度的確定，根據模糊運算規則，（其中i=行，j=列），并進行歸一化處理后，得出競技體育社會評價指標體系的綜合評價是0.576。

4結論與建議

1) 以社會效益為重點來評價競技體育可以充分顯示競技體育的實際效用。2) 將有關的社會效益、難以量化的指標進行量化比較分析，可以更好地、更客觀地體現出競技體育項目的效益，相應體系的建立便于進行不同項目的橫向比較，從而為決策管理層提供參考依據。3) 應建立相應完善的競技體育社會評價的指標體系，并與已有的技術及經濟評價相結合，可以從客觀、系統、科學、全面的角度分析評價競技體育。

參考文獻：

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第5篇：經濟效益評價論文范文

【關鍵詞】區域創新效率；兩階段模型；DEA方法

引言

在知識經濟和區域經濟一體化背景下，區域發展更受關注，而創新是區域發展的強大推力，創新驅動是經濟發展的重要模式。Cooke首次提出區域創新系統這一概念，指出區域創新系統是一個多方合力共同驅動的復雜的動態組合。如今在更多地依靠創新驅動的經濟發展環境下，經濟發展的不均衡在很大程度上歸結于區域創新系統的運行情況。從創新的一般過程分析，區域創新系統是一個多維投入一產出的組合系統，對區域創新效率進行綜合評價，探索區域創新系統投入要素和產出要素之間的關系、發現區域創新著力點，是提升區域創新能力的有效途徑。本文將專利、論文等作為區域創新中間產品，將區域創新活動分為技術產出階段和經濟產出階段，運用DEA方法對安徽省區域創新效率進行綜合評價。

1文獻綜述

在“區域創新系統”概念首次提出以來，關于區域創新評價的研究更多地不再是停留在對參與創新的某（幾）種創新要素量的考量，而是從創新效率的視角進行區域創新評價研究。國內學者對區域創新系統概念的界定也有明確的說明，區域創新系統是在特定的地區內各種創新參與要素之間關系的制度與政策網絡。金祥榮等通過建立C-D函數對我過區域創新效率進行研究發現參與區域創新要素的多少和絕對量的變化對區域經濟增長的影響偏弱于區域創新效率，后者才是區域創新發展的突破口。李南等通過DEA方法，對我國區域創新系統的創新效率進行了測度與評價。研究發現我國大部分區域創新效率較低，且呈規模報酬遞減態勢，通過投影分析為各區域調整創新資源投入進而達到DEA有效提供依據。于明潔等運用典型相關分析方法就區域創新系統投入一產出關系進行了研究發現創新參與要素的優化組合可以有效提高區域創新效率。李醒民等在進行區域創新效率研究時發現外部性創新參與因素對區域創新效率的提高存在權變影響，只有當某一地區的經濟發展達到一定規模時，創新效率處于高的水平。方愛平等同樣運用DEA方法對我國部分地區科技投入與產出效率進行了分析，并在對創新產出進行了更深層次的解析，包括直接產出和間接產出。歐光軍等人認為提高創新效率低下是影響我國創新發展的重要阻力，創新效率亟待提高。

2指標、數據的選取與處理

區域創新系統兩階段的明確體現了在創新過程當中科技與經濟的結合，因此區域創新系統評價指標體系建設也應體現這種二階段特征。本文所選取的指標是在以往學者研究的基礎之上經客觀頻度考查甄選所得，充分、合理地體現了地區科技創新水平與創新發展水平。

2.1第一階段評價指標

區域創新系統評價的第一個階段事實上更多地體現的是一個創新開發的過程，是一個知識開發與獲取的過程，是一個科技投入跟科技產出的過程。第一階段的投入指標包括利用外商直接投資、R&D項目經費支出、技術改造經費支出、R&D人員、R&D活動單位數、科研機構數占規模以上比例6個指標：產出指標包括科技論文數、專利授權量和擁有國家行業標準數3個指標。以上投入指標代表了科技產出階段的投入情況，相應地，以上產出指標代表了科技產出階段的產出結果，產出量與投入量之間的比率關系則代表了科技產出階段的投入產出效率。

2.2第二階段評價指標

盡管專利授權量、科技論文數等可以很好地衡量新技術的產生，但是它們并不能作為描述區域創新經濟效益等的指標，對于區域創新系統的第一個階段來說，區域創新系統的第二個階段更側重于考查創新成果向經濟效益的轉化，第二階段側重的區域創新的經濟效率。第二階段的投入指標包括科技論文數、專利授權量和擁有國家行業標準數：產出指標包括各市規模以上新產品銷售收入、各市規模以上企業工業增加值、專利所有權轉讓及許可收入、城鎮單位從業人員數和衛生機構床位數5個指標。以上投入指標代表了經濟產出階段的投入能力，相應地，以上產出指標代表了經濟產出階段的產出能力，產出量與投入量之間的比率關系則代表了經濟產出階段的投入產出效率。

2.3數據來源

慮到區域研究的規范性和數據獲取的可靠性，本研究對研究區域進行了基于行政區域的劃分，文章以安徽省各地市為研究對象。為了保證數據獲取的可行性與權威性，通過檢索《安徽省統計年鑒》，我們摘錄了安徽省16個地市（巢湖市于2010年并入合肥市）2010-2014年度統計數據。

2.4數據處理

為了使輸出結果更準確，根據已有研究，DMU個數必須是輸入輸出變量數目之和的兩倍以上。本研究中，DMU的個數為16個，按照經驗，指標數最好保持在8個以下。因此，出于對信息全面考察的需要，滿足DEA的基本要求，本文分別對科技產出階段的投入指標和經濟產出階段的產出指標提取主要指標，運用SPSS19.0分別對其做主成分分析，個別缺失值用均值代替。

KMO檢驗和Bartlett球度檢驗結果，科技產出階段KMO一0，819>0.6，Bartlett球度z驗概率為，000，小于顯著水平0.05，適合做因子分析：經濟產出階段，KMO=0.625>0.6，Bartlett球度檢驗概率為000，小于顯著水平0.05，適合做因子分析。

按照主因子的特征值必須大于1的假設，并按照因子分析方法的原則，第一階段投入、第二階段產出指標分別可提取兩個主成分因子，并且這2個主成分因子對方差解釋的累計百分比分別達到了74%和92%。主成分因子數目及主成分因子的方差貢獻率良好，反映了原變量的大部分信息，符合文章研究的需要。

根據因子旋轉矩陣，在科技產出階段，第一個主因子在實際利用外商直接投資、R&D項目經費支出、企業技術改造經費支出和各市R&D人員這4個變量上具有較高的載荷，可以命名為創新的財力支出；第二個因子在R&D活動單位數、科技機構數占規模以上企業比例這2個變量上具有較高的載荷，可以命名為創新的物力支出。第二階段產出指標經旋轉后，第一因子在各市規模以上企業新產品銷售收入、各市規模以上企業工業增加值和專利所有權轉讓及許可收入這3個變量上具有較高的載荷，因此，這一因子可以命名為創新的經濟效益：第二個因子在城鎮單位從業人員數和衛生機構床位數上有較高的載荷，于是將其命名為創新的社會效益。

3

區域創新效率評價

數據包絡分析是由著名的運籌學家A，Charnes和W，W，Cooper等人在“相對效率評價”概念的基礎上發展起來的，是評價同類單元相對有效性的一種系統分析方法。DEA方法特別適用于多個輸入和多個產出的系統效率的評價，本文根據指標選取特點及創新效率評價的宗旨，本文采用DEA理論BCC模型，對安徽省16個地級市的創新效率進行評價。

由于我們所收集的數據是從2010年到2014年。鑒于創新是一個復雜的過程，每一階段的投入產出轉化需要一定的時間間隔，由于現實的投入產出具有較強的功利性，因此，投入產出的滯后期我們選擇1年。所以，第一階段我們的投入指標數據是2010年到2012年，產出指標數據是2011年到2013年：第二階段我們的投入指標數據為2011年到2013年，產出指標數據為2012年到2014年。將每個地級市的每一年數據作為一個決策單元，每年統計16個地級市，一共收集到決策單元48個決策單元，我們將這48個決策單元運用BCC模型進行相對有效性分析。

第6篇：經濟效益評價論文范文

論文關鍵詞：平衡計分卡，軍隊績效審計，標準研究

 

一、軍隊績效審計的特點

軍隊目前審計工作的重點是以真實性和合法性為主的財務審計，主要考慮的是財務業績指標，而忽略了包括軍事性、時效性、統一性等軍隊特有的非財務業績指標。其標準遠遠不能適應軍隊績效審計的要求，必須進行標準創新。

二、平衡計分卡的特點與應用

平衡計分卡提供了將各種財務業績指標和非財務業績指標從不同角度進行分類的一般性框架，并假定通過一系列主要的和次要的關系將這些分類有機地聯系起來。雖然目前國內對平衡計分卡的研究和應用多集中在以盈利為目的的企業中，但筆者認為，這種不僅僅重視財務指標的績效評價方法也適合于政府、軍隊這些不以盈利為目的的組織。

三、建立軍隊績效評估平衡計分卡的可行性分析

建立軍隊績效評估平衡計分卡，應當根據軍隊績效特點，賦予平衡計分卡在軍隊方面的績效指標，這樣才能使平衡計分卡在該領域發揮其作用。綜合各方面因素，借鑒“公共部門平衡計分卡模型”中的績效維度，選擇“顯性業績維度”、“職能貢獻維度”、“績效管理維度”和“創新學習維度”四個績效維度建立我軍財務管理績效評估平衡計分卡模型。顯性業績維度是指財務部門在財經秩序上達到規范執行、經費管理上達到收支綜合平衡、保障效益高，做到這些就會得到上級財務部門的肯定和認可。顯性業績維度受職能貢獻維度的支撐軍事論文，只有嚴格執行經費預算，才能保證經費收支平衡；只有合理把握經費投向投量，才能保證經費保障效益，達到顯性業績維度的要求；而要達到嚴格執行經費預算、合理把握經費投向投量這些職能貢獻維度要求，就必須在績效管理上嚴肅財經紀律、控制經費支出；而在達到績效管理維度上的要求的基礎是財務人員必須具備一定的素質和能力，也就是要達到創新學習維度的要求；財務人員的基本能力和素質的提高的同時也提高了科學理財的能力，也即表現為顯性業績的提升，顯性業績提升到一個新的高度之后，部門職能又將面臨新的形勢，為保證績效管理的繼續發展，又必須進行新一輪的創新與學習。至此，形成一個績效維度發展循環鏈：創新學習--績效管理--職能貢獻--顯性業績--創新學習，這些維度可以依次推動發展，共同實現評估體系上升的循環。

四、構建基于平衡計分卡的軍隊績效審計標準

修正和整合平衡計分卡的指標摘要，位于平衡計分卡的最頂層；戰略依然是平衡計分卡的核心；顧客維度得到提升置于最高級。

（一）、顧客維度

1、顧客維度主要衡量指標

軍費是國家用于軍事方面的經費，主要用于軍事建設及武器裝配研發及制造和戰爭的經費；是國民收入的一部分,是軍隊完成職能任務,確保國家安全的基礎,是落實新時期軍隊現代化建設和完成作戰任務的財力保證。軍費的顧客是國家，軍費使用過程中，最為直接且最為廣大人民群眾所關注的莫過于軍費花沒花到點子上，有沒有最大限度的形成戰斗力。所以最重要的指標應該是軍隊的戰斗力,但這個指標不能完全被量化,只能選擇部分有代表性的指標進行評價。顧客維度衡量指標主要是軍事工程質量、安全、工期、以及形成的戰斗力指標，社會效益指標和環境效益指標，他們是軍隊績效審計評價的核心。從現行績效審計3ES角度看，主要是效果性指標，這與軍隊績效審計目標“提高效益”是相吻合的，與軍隊的公共性、公益性是相一致的。

2、主要評價指標分析

（1）質量評價指標包括：工程質量合格品率、工程質量優良品率等論文格式。工程質量的檢驗應嚴格按照規定，劃分為各個單項工程驗收。工程質量合格(優良)頻率就是合格(優良)單項工程占全部單項工程的比重，其評價標準參照同類工程。優良品率和合格品率越高軍事論文，則說明工程質量越好。因此，審計人員應對工程項目進行現場考察，調查了解相關資料，綜合評價工程質量。

（2）進度評價指標包括：項目計劃工期率、項目完工率、達到項目設計能力所需要的時間等。項目計劃工期率反映了公共工程施工進展情況，如果比例大于100%，則說明實際工期比計劃工期延長，表明工程施工管理存在問題，需要查明造成工期拖延的因；反之，則說明實際工期比計劃工期提前，表明工程在施工管理過程具有較的效率。達到項目設計能力所需要的時間是指建設項目建成投產至實際達到目標設計規定生產能力為止的日歷時間，集中反映了基本建設過程活動形成綜合生產能力的時間因素和管理質量。項目建成投產后達到設計能力的時間越短，該項目投資的效益就越大。

（3）戰斗力評價指標包括：裝備質量特性、裝備數量與規模、人與裝備的有效結合、訓練與演練、綜合保障、裝備信息管理、高端武器使用掌握人數比率、高學歷從軍人員比例、技術兵種占軍隊全體人數的比例等。

（4）社會效益評價指標包括：軍隊免費為地方提供服務占總服務次數的比例、軍隊從地方采購與總采購物資的比率、軍辦工廠接收地方人員就業的比率等包含社會適應性指標、社會經濟指標、社會經濟指標等。對于其社會評價，目前國內外尚未有統一的認識，無論是在名稱、定義、內容，還是在方法、指標體系上都存在較大差別。在評價中，通用評價指標少，專用指標多，定量指標少，定性指標多。

（5）環境效益評價指標包括：自然環境影響評價、生態環境影響評價、社會環境影響評價等。

（二）、財務維度

1、財務維度主要衡量指標

財務維度衡量指標主要是預算編制、資金到位、資金使用、成本控制、資金使用效益等指標，該部分指標是軍隊績效審計的基礎，也是傳統財務審計的核心。從現行績效審計3Es角度看，包括了合法合規性、經濟性、效率性和效果性等各類指標，這與現行績效審計比較重視財務指標的原因有關，現行績效審計評價指標該部分指標往往占整個評價指標總量的70%以上，過于依賴財務指標;而在利用平衡計分卡建立的評價指標體系中比較不到30%，幾乎調了個個軍事論文，這與軍隊的非贏利性相吻合，也間接反映了該指標體系的“平衡性”和“系統性”。

2、主要評價指標分析

（1）資金籌集和使用評價指標包括：資金到位率、資金利用率、資金有效率等。資金到位率反映了軍隊資金籌集的效率，數值越大，表明效率就越高；資金利用率反映了軍隊實際運用資金的效率，數值越大，則表明軍隊工程實際利用資金的效率就越高。通過以上三個指標，完整地反映出一個項目從批復到實施，以至最終的運行結果，客觀地反映軍隊項目的資金運行效率，分析影響項目效益的人為因素，審查項目資金在劃轉過程中有無被財政、主管部門層層擠占挪用、有無貪污、私分等違紀違規問題，為直觀、定量地分析項目效益情況奠定基礎。

（2）軍隊工程造價評價指標包括：軍隊工程成本降低率、軍隊工程返工損失率等。軍隊工程成本降低率反映了工程實際發生的成本與計劃成本之間的差距情況，負數則表明實際成本低于計劃成本，節約了資金，工程建設經濟性較好。反之，則說明工程成本管理控制較差。軍隊工程項目不合格時，必須返工，由此造成經濟損失，影響投資效果。軍隊工程返工損失率越大，則說明投資效果越差，應追究相關人員的責任。

（3）經濟效益評價指標指標包括：投資產值率、投資效果系數、投資利潤率、新增固定資產效率等。因軍隊工程的公益性，決定了其經濟上的低回報性，該部分指標可根據軍隊工程的具體情況取舍。投資產值率用以說明軍隊工程項目投資所創造的產值。投資效果系數用以說明軍隊工程對單位投資額能增加的國民收入。投資利潤率是指軍隊工程項目在生產期內，年平均利潤總額與項目投資總額的比率，它是考查項目盈利能力的靜態指標。它要與同行業的平均投資利潤率指標進行比較，高于平均利潤率軍事論文，則說明軍隊工程投資實現了較大的經濟效益，通過投資利潤率指標能夠直觀地反映了工程項目的盈利能力。新增固定資產效率反映的是新增的固定資產帶來的營業收入的增加，該比率越大，則說明投資效率越好。對計算出來的各項技術經濟指標與可行性研究報告、行業基準水平進行比較，通過計算變化率來考核指標的完成情況，如果投資績效指標達到或超過了可行性研究時的水平，則軍隊工程投資效益較好。

（三）、業務流程維度

1、業務流程維度衡量指標

業務流程指標主要反映軍隊工程建設程序的執行情況、內控制度建設與執行情況，全部是定性指標論文格式。從現行績效審計3Es角度看，該部分指標主要是合法合規性指標，合法合規性審計是績效審計的前提。因此該部分的衡量指標比重相對較大，這與我國軍隊工程領域存在的問題是相關的，這也是現行績效審計往往容易忽視的地方。

2、主要評價指標分析

該部分指標全部是定性指標，主要有兩方面指標，一是項目單位執行軍隊工程建設程序方面的指標，該部分指標審計時可以參照國家有關建設工程管理方面的法律法規的規定，如招投標法、建筑法等，需要審計人員具備法律方面知識，同時應具備一定的工程方面知識;另一方面是項目管理單位內控制度的建設和執行情況，該部分指標審計時可以由項目單位提供，審計判斷其執行情況。

（四）、學習與成長維度

全球化、信息化正改變軍隊與社會的傳統關系模式，迫切要求實現軍隊管理創新。軍隊管理創新的核心力量來自于軍隊將自己塑造成學習型軍隊，保持與外部行政生態環境在物質、人員、信息、文化等方面的良性互動和有效回應，使之具有更強的學習能力和應對變化的管理能力，實現政府自我革新和自我發展。軍隊工程管理人員的素質決定著項目的成敗，是否善于學習，是否能在實踐中成長軍事論文，有利于我們不斷總結經驗，汲取教訓，不斷提高管理水平。

從現行績效審計3Es角度看，學習與成長衡量指標主要是效率性指標，這也說明了人員的素質某種程度上決定了我們工作的效率，該部分往往也是我們現行績效審計容易忽視的地方。

（五）、四個維度之間的關系

軍隊工程績效審計平衡計分卡框架體系中的四個指標的關系、性質及其在整個體系中的地位是不同的。顧客維度是軍隊工程績效核心內容的體現，是指標體系的核心，該維度得到提升置于最高級。財務維度是財務性質的指標，是傳統財務審計的核心，也是現代績效審計的基礎，是衡量軍隊工程績效水平最基本的指標。這兩類指標都屬于外部指標，直接體現為軍隊工程和績效審計使命與發展戰略實現的程度。業務流程是從管理內部運行的角度來評估軍隊績效，屬于內部指標。學習與成長是從軍隊自身學習、變革與發展等潛在因素出發，預測軍隊績效水平的一種指標。他們兩者通過直接制約顧客維度與財務維度來影響軍隊工程和績效審計的使命與發展戰略的完成。顧客維度指標和財務維度指標是目的指標，業務流程指標和學習與成長指標是手段指標，手段指標服從于目的指標。

五、評價結果分析及使用

利用這些評價結果,既可以對軍隊整體績效進行審計評估,也可以分析出評估結果不理想的主要是財務指標還是非財務指標的原因,若是非財務指標的原因,又是哪一方面的指標導致的整體績效評估結果不理想。按照“木桶原理”,整體的水平是由最差的方面的水平所決定的,通過這樣的分析很容易找出軍隊績效中最薄弱的環節,而在前期進行分項評價的時候,已經對各方面績效的提高提出了相應的改進建議,可以參照這些建議進行整改以提高軍隊整體績效。

參考文獻

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[5]歐陽程．軍隊領導干部經濟責任審計風險的新變化及應對．軍事經濟研究，2009．

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[8]Annual Report 2003----National Audit Office ofUK[EB/01]，來自英國NAO網站．

第7篇：經濟效益評價論文范文

【關鍵詞】 靜脈產業園； 循環經濟價值鏈； 優度評價

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）22-0012-05

一、引言

面對日益嚴峻的環境和氣候問題，發展區域循環經濟已成為我國的首選戰略，加快建設環境友好型的生態工業園區是發展區域循環經濟的重要模式之一。而加快建設各城市和城市圈的靜脈產業園更是保護城市環境、削減城市污染，實現區域可持續發展的根本途徑。但縱觀目前的城市清潔產業的發展現狀，環境效益與經濟效益低下的現狀亟待解決。

靜脈產業園是以城市及其周邊地區的生活垃圾等廢棄物為主要原料，將居民生活和工業生產中產生的廢棄物經過壓縮、堆肥和燃燒等方式轉化為新的資源和產品的產業集群，其主要目的是保護環境、節約資源。園區主要以“廢棄物―再生資源―產品”為運行路線，而這種資源的價值增值過程往往存在著最優路徑，即通過園區企業之間的協作和分工，將再生資源合理配置和利用，可實現資源在不同產業間的轉移，從而達到資源利用率和資源價值增值最大化的動態長鏈過程。但在實務操作中，由于企業之間分工合作不理想和資源利用方式不合理，使靜脈產業園中存在著“不經濟”“低效益”的價值鏈，從而影響整個園區的效益。因此，探索科學全面的靜脈產業園價值鏈評價方法，找出園區內生態效益和經濟效益低下的價值鏈以對其優化，是提高靜脈產業園整體效益的關鍵。

價值鏈理論由美國哈佛大學商學院邁克爾?波特教授于1985年在《競爭優勢》一書中最先提出，他認為每一個企業都是設計、生產、銷售過程中進行的種種價值活動的集合體，這些價值活動共同構成了整個企業價值創造的“價值鏈”。據此，學術界也相繼出現了從多種視角來構建產業循環經濟價值鏈的思想，如王建明等（2009）基于價值網視角從宏觀產業鏈和微觀企業兩個角度間接地評價了江蘇地區企業循環經濟價值鏈；趙春雨等（2009）通過分析工業園循環經濟價值鏈的價值構成要素及運行模式，對模型進行模擬分析，得到各價值要素對循環經濟價值鏈的價值創造能力的影響程度。而對于靜脈產業園的循環經濟評價分析，日本學者的研究已走在了世界的前沿，提出了采用物質流分析（MFA）方法和從物資生產率、再利用率、最終處置量三個方面建立指標來評價靜脈產業園的績效。而我國對靜脈產業園循環經濟評價體系的研究不多，主要以王軍和岳思羽等（2009）學者通過分析日本北九州靜脈產業園的物質流轉情況，從園區經濟發展、資源循環利用、污染控制和園區管理角度細分指標，提出建立靜脈產業園的評價指標體系。這一體系已被環保部于2006年9月采用，并制定了《靜脈產業類生態工業園區標準（試行）》（HJ/T 275.2006），成為規范靜脈產業園的建設和運行的標準指南。但是目前對靜脈產業園的循環經濟評價很少從價值鏈的角度來準確測算評價內部不同產業鏈的經濟效益和環境效益。本文將從靜脈產業園的價值增值角度來評價靜脈產業園循環經濟價值鏈，即從“廢棄物―再生資源―產品”這一價值流路線來建立評價考核要素。具體來說，應以各價值鏈的廢棄物收集和處理效率、廢棄物轉化為再生資源比率和轉化的成本利潤金額以及廢棄物轉化中的二次污染量和環境損害水平等角度來橫向比較園區各價值鏈的運行效率。

二、靜脈產業園循環經濟價值鏈評價要素

靜脈產業園的生產鏈條延長過程一般包括廢棄物回收、再資源化、最終處置和再生資源加工四個階段。根據邁克爾?波特提出的價值鏈原理，工業園區各價值鏈上的企業所創造的價值并不是由企業各種活動價值的簡單加總而得，它還包括各企業價值運動的相互影響性。因此，在考慮影響工業園區價值鏈運行效率因素時，除了要考核四個環節內部的價值運動，還應將這些價值運動的相互聯系所創造的價值考慮進來。具體來說，第一，廢棄物的回收階段。這一階段主要是將城市的廢棄物以一定的組織進行有序的回收和分類，最大限度地回收生產生活中的廢棄物是本環節的重點，這是各廢棄物再資源化的價值運動的開端。第二，廢棄物再資源化階段。這一階段主要是運用一定的技術和投入新的原材料和能量，將分選后的廢棄物進行資源重新加工以循環再利用的過程，這是靜脈產業園各循環經濟價值鏈價值增值出現明顯懸殊的階段。第三，廢棄物最終處置階段。這一階段是將前兩個階段產生的最終廢棄物在無害化處理后以最合理的方式處置的過程，其目的是最大程度地降低環境污染，是保證園區環境效益的階段。第四，再生資源加工階段。這一階段是按照各再生資源的價值屬性和市場信息，運用專業設備和技術，將其加工成不同類型產成品的過程。這一過程是園區發揮經濟效益的關鍵階段。因此，總結以上四個階段各自的重點，可以從以下四個方面來建立靜脈產業園循環經濟價值鏈的評價要素：

第一，廢棄物處理水平。靜脈產業園的首要任務是消納城市居民和工商企業產生的廢棄物，因此其循環經濟價值鏈的效益應首先體現在其處理園區廢棄物上所做的貢獻，它主要表現為各產業鏈處理的某種廢棄物相對于整個園區回收和新產生的該種廢棄物總量的比例。而園區某種廢棄物的回收和產生量可以該園區的數據監測部門監測到的數據為準；園區各價值鏈的廢棄物處理量則可根據鏈上各企業的相關數據加總求得。

第二，資源再利用水平。資源的再利用是靜脈產業園循環經濟價值鏈得以延伸的前提，因此應將資源再利用水平列入園區各循環經濟價值鏈評價體系中來。從各價值鏈某種資源重復利用量占整個園區的利用水平來評價資源的再利用率。

第三，廢棄物再利用收支水平。在靜脈產業園的廢棄物再利用過程中需要企業投入原材料、設備和人工成本等。如果再利用成本遠遠超過再利用產生的經濟效益，則企業再利用資源的動力就會變小，企業所處的價值鏈則易出現斷裂。當再利用成本遠遠小于再利用帶來的經濟效益時，園區內循環經濟價值鏈則會不斷延伸，直至與其產生的經濟效益達到平衡。所以，廢棄資源的再利用成本和收益的大小是直接關乎靜脈產業園內循環經濟價值鏈存續的關鍵。

第四，廢棄物排放水平。靜脈產業園循環經濟價值鏈的生態效益還有賴于園區內最終廢棄物排放量和其帶來的外部損害成本，而園區的最終廢棄物排放率可由各企業的廢棄物排放量的測度值獲得，也可通過物質流分析方法測度出園區內各企業產生的廢棄物總量的相關排放數據，并依據廢棄物排放水平，利用專業環境成本系數值轉化方法（如日本綜合產業技術研究所開發的Life-cycle Impact Assessment Method based on Endpoint Modeling，簡稱LIME法），從價值角度測算出排放的最終廢棄物的外部損害成本大小，以找到園區內循環經濟產業鏈上生態效益低下的環節。

三、靜脈產業園循環經濟價值鏈評價模型構建

靜脈產業園循環經濟價值鏈評價要素分為價值指標和物量指標，評價指標的單位并不統一，為了能客觀地得到各價值鏈運行效率結果，本文采用可拓優度評價法的思想，結合循環經濟價值鏈的結構特性來建立靜脈產業園循環經濟價值鏈評價模型，得出選取生態效益和經濟效益最優和最差的循環經濟價值鏈（劉瀟，2006）。

（一）可拓優度評價方法原理

（二）靜脈產業園循環經濟價值鏈評價模型案例分析

表1中的指標C1～C12可描述為兩類：

生態效益方面。第一類是資源再利用水平指標。C1：廢棄物處理率，表示循環經濟價值鏈所處理的某種廢棄物數量與園區收集的該種廢棄物數量的比重；C2：廢氣利用率，表示循環經濟價值鏈收集和被重復利用的廢氣量與鏈上各企業生產過程中收集和新產生的廢氣總量的比率；C3：廢水利用率，表示循環經濟價值鏈收集和被重復利用的廢水量與鏈上各企業生產過程中收集和新產生的廢水總量的比率；C4：固體廢棄物利用率，表示循環經濟價值鏈收集和被重復利用的固體廢棄物數量與鏈上各企業生產過程中收集和新產生的固體廢棄物總量的比率。第二類是污染控制水平指標。C5：最終廢氣排放率，表示循環經濟價值鏈最終向外排放的廢氣量與生產過程中最終廢氣總量的比率；C6：最終廢水排放率，表示循環經濟價值鏈最終向外排放的廢水量與生產過程中最終廢水總量的比率；C7：最終廢渣排放率，表示循環經濟價值鏈最終向外排放的廢渣量與生產過程中最終廢渣總量的比率；C8：最終廢棄物的外部損害成本，表示循環經濟價值鏈最終廢棄物排放量所對應的外部損害成本大小。

經濟效益方面。C9：循環經濟價值鏈利潤總額，表示一定時期內循環經濟價值鏈所創造的利潤總額；C10：表示一定時期內循環經濟價值鏈所花費的成本支出總額；C11：表示循環經濟價值鏈本期較上期利潤增加額；C12：表示循環經濟價值鏈本期較上期成本減少額。

結合表1的原始指標數據可進一步分析，生態效益方面，的廢棄物處理率和廢水利用率是最低的，而最終廢氣和廢渣的排放率又是最高的，進而導致最終廢棄物帶來的外部損害成本也非常高；經濟效益方面，其循環經濟利潤總額在偏低水平，并與前期比較無較大提升傾向。因此，首先，要提高其廢棄物處理量，充分發揮其在園區的應有的作用。然后，應該改善設備以提高廢棄物利用率，并嚴格監控其廢氣排放情況。最后，此價值鏈上的企業應借鑒價值鏈上企業的管理經驗，通過加強企業間的合作來提升利潤增長空間。

另外，價值鏈的優度評價結果也偏低，其生態效益指標中最終廢渣排放率和外部環境損失成本都很高，而且其利潤額小于成本額，從而出現了“循環不經濟”的困局，必須不斷降低循環經濟運行成本，優化價值鏈產能排放方式，提升其運行效率。

四、結論

靜脈產業是發展循環經濟的基礎，建設靜脈產業園既是有效治理城市污染和環境管理的有效實現形式，也是將廢棄物轉化為各種有用資源、城市發展循環經濟的有效途徑。我國靜脈產業園的建設尚在初步階段，從園區不同產業和企業角度來評價靜脈產業園循環經濟生態和經濟效益是找到園區薄弱環節的有效途徑。當然在實踐中，靜脈產業園的運行效率還受諸多因素的影響，如園區的集約化程度不高、產業鏈的穩定性差和政府的扶持力度不夠等。因此，這就需要政府和企業結合實際，繼續保障靜脈產業園循環經濟價值鏈的準確評價。對于持續高耗能、高污染、不經濟的產業鏈應及時改組以優化升級，鏈上效益極差的企業則應及時予以取締；而對于已充分實現了生態效益但經濟效益相對落后的產業鏈，政府則應加大補助力度，從而從各產業鏈逐個提升運行效率來提高靜脈產業園的總運行效率，以努力構建一個環保、高效的靜脈產業園。

【參考文獻】

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第8篇：經濟效益評價論文范文

論文關鍵詞：可行性研究，環境影響，經濟評估

一．建設項目環境的經濟評估現狀

環境影響評價是建設項目可行性研究中的一項主要內容。但是,建設項目可行性研究中的環境影響的經濟評價存在一些問題。目前的現狀是,環境影響評價僅僅通過影響項目投資額來作用于建設項目的經濟可行性。對于項目建成之后運行期間,由環境影響產生的成本費用如排污收費、排污交易許可證收費、環境稅等并沒有在項目前期的可行性研究階段作為影響項目可行性因素考慮進來，深入研究分析。

1.在項目可行性研究中存在的問題

（1）環評性質界定不明確

在項目立項論證的前期工作中,環境影響的經濟評估應該是一個決定其是否可行的關鍵因素。但是，在現有的建設項目可行性研究中環境影響評價只被列為一個普通的參考項。環境影響評價在決定項目是否可行方面到底發揮多大的影響力? 目前的實踐中對這個問題的認識存在很大的模糊。很明顯,在分析項目對未來環境的影響時,如果技術上不能達標,則該項目不具有可行性；或者污染治理成本以及運行費用太高,也會導致該項目整體上不可行。但是,建設項目所作的“可行性研究報告”中,環評的約束力只停留在反映項目對環境造成的一般影響及相應的治理措施。

(2)環境成本分析缺失

原則上環境評估須包括環境成本效益分析，即通過項目的環境費用效益分析,比較不同方案的優先性,或者計算出項目實施后的環境污染經濟損失, 以判斷項目環境影響的可承受性和項目的可行性。雖然我國對項目的環境影響評價的工作早已起步,環境影響制度已經實施了近20 年,但是項目環境影響的經濟分析始終是個薄弱環節。雖然評價內容也列入了環境影響的經濟分析,然而由于缺乏經濟分析的標準方法和參數,實際上沒有什么實質性進展。對于項目建成之后運行期間,由環境影響產生的成本費用,現在的可行性研究報告都對此有意無意地忽略了。這項成本費用是項目現金流的組成部分,會對項目的可行性產生很大的影響,不考慮、不計入這個數字,嚴重地弱化了可行性研究的科學性、準確性。

2.項目可研中環境影響經濟評估的必要性

目前我國現有的建設項目的經濟評價中一般從項目本身角度進行財務性分析，而項目的環境影響由環保部門進行，環境影響的經濟評估在可行性研究中幾乎流于形式中國學術期刊網。以經濟效益為目標，而沒有考慮因環境影響所帶來的社會成本和費用的評價模式，忽略了環境經濟外部性，不利于做出正確的項目決策。

處于工業化、城市化加速時期的中國，持續、快速發展的同時面臨著日益嚴重的環境問題。為了解決中國所面臨的環境問題畢業論文題目，我國較早建立了投資項目環境影響評價制度。《中華人民共和國環境影響評價法》規定，建設項目環境影響報告書的內容應該包括“建設項目對環境影響的經濟損益分析”。但是，目前我國并沒有制定出環境影響的經濟量化分析的實施細則或技術導則。根據有關研究，環境影響的經濟量化分析對完善我國的環境影響評價制度具有重大現實意義。通過把環境效益、環境損害和環境保護費用納入投資項目的費用效益或費用效果分析的框架體系之中，有助于實現經濟分析所強調的核心效率目標，即要求以最低的成本來實現最優的政策目標。

二．建設項目環境經濟評估案例研究

1.案例描述

（1）項目概況

項目名稱：巫溪縣300噸野生松籽加工生產擴建項目

建設性質：擴建

建設地點：重慶市巫溪縣尖山鎮大包村（原黃泥村）

（2）產品方案

本項目建成后，可實現年加工松籽2250噸和年產松仁 450噸目標，滿足重慶周邊及國內外市場對天然野生松仁產品的不斷增長的需求。

充分利用、挖掘現有的基礎生產條件和加工規模，在已有的松籽加工生產線基礎上實現設備升級、加大研發力度、改善生產環境，購置包括松籽加工、松仁烘烤、松籽烘干、松仁脫紅皮、松仁自動揀選等5套設備和運輸車3輛；完成技術轉讓的引進；完成工廠綠化、給排水等基礎設施的改善。

（3）項目效益

經濟效益：項目建成投產后，可實現項目增量銷售收入3600萬元，增量凈利潤235.67萬元，增量投資利潤率22.75%，增量財務凈現值1387.78萬元，增量財務內部收益率41.42%，增量投資回收期3.87年。

社會效益：本項目的建設可直接帶動當地農戶5800戶，2300戶農戶間接受益，安置農業就業人口200人。農戶年均收入增加0.5965萬元,人均增收0.376萬元。對完善農副產品產業鏈條，提升種植業和加工產業比重，提高農業綜合生產能力具有積極意義。

生態效益：本項目建設實現森林資源合理開發和永續利用，發揮林業建設的生態與經濟、社會三大綜合效益的結合畢業論文題目，有助于“森林重慶”目標在巫溪的實現。

（4）環境評估

環境影響：該項目對環境的主要影響為項目施工中和項目建成后所形成的廢水、固體廢棄物、廢氣和設備產生的噪音等，會對周邊環境產生一定程度的影響。開發利用野生松籽，可以提高林業附加值；有效避免成熟松塔落地發芽生長，造成樹林過于密集，影響林木正常生長；有利于實現森林資源合理開發和永續利用，促進林業健康和可持續發展。

環境治理措施：該項目嚴格執行建設項目“三同時”制度；項目在施工期間產生的污水和交付使用后產生的廢水，基本上不含有對環境污染的有害化學物質；擬收集、處理后排入尖山鎮市政工程管網；在施工過程中做好臨時的排水溝渠，采取可行有效的施工方案；項目建成后營運期間垃圾或廢棄物送至處理場予以填埋處理或回收站循環利用；項目建成后產生的廢氣也會較少；在項目建成后，也會嚴格按照《工業企業廠界噪聲標準》中Ⅲ類標準，即：晝65dB，夜55dB。項目建設嚴格執行相應的水土流失防治措施，在工程建設后期會有計劃的恢復。

環境影響評價及審批：經項目區環保部門綜合論證認為，該項目符合國家的產業政策和重慶市的城市總體規劃，加工廠選址合理，污染治理措施可行，污染物能達標排放。對于環境的影響在相關規定許可范圍內，同意建設該項目。

2.案例解析

案例簡介中建設項目基本情況涵蓋建設名稱、性質、地點、規模、技術方案、建設期限、投資結構、資金來源等，此外建設項目的可行性研究還要做項目的建設背景、基礎條件、市場風險收益分析、項目組織管理、投資估算、財務評估和社會效益方面的分析研究。而項目環境評估是建設項目的可行性研究中的一個環節。

案例中建設項目的環境評估是從環境影響、環境治理措施、環境影響評價及審批等三個角度展開，環境影響部分只是針對項目施工中和項目建成后所形成的廢水、固體廢棄物、廢氣和設備產生的噪音等，對周邊環境產生一定程度影響進行定性描述和分析。并提出若干一般性的措施，集中在項目施工方案及項目建成后營運期間垃圾或廢棄物的循環利用等。但是畢業論文題目，環境影響評價的定量指標體系并沒有建立，更談不上實施過程中的操作性強弱問題。

如果項目方案的環境影響不能以貨幣價值的形式予以量化，就無法采用基于費用和效益量化結果進行分析評價，無法計算諸如經濟凈現值、經濟內部收益率等經濟評價指標，對各方案的經濟費用和效益進行分析和比較以確定項目的取舍，因而也就無法采用費用效益分析方法對項目建設方案進行經濟分析。在這種情況下，應借助于經濟費用效果分析方法，對效益不能貨幣量化的環境影響效果進行定量分析。

三．結論與對策

通過以上對建設項目環境經濟評估現狀問題的總結分析，在案例剖析的基礎上可得出如下結論與啟示：現行建設項目的可行性研究中環境成本效益分析的缺失忽視了環境影響評價作為一項可行性因素的影響力, 忽略了項目建成之后運行期間由環境影響產生的成本費用,國家在稅費征收管理的內容和標準方面有很多空白等。

針對這一現狀，在建設項目的可行性研究中納入環境影響的經濟評估是亟需且必要的。如何有效納入建設項目環境影響的經濟評估不僅是環保觀念的問題，更是制度設計的問題，尤其是現實可操作性問題中國學術期刊網。關于現實可操作性，本文提出“路徑可行性”，這種“路徑可行性”首先體現在項目環境經濟評估的應用條件界定和使用方法的選擇上。

1.項目環境經濟評估的應用條件

經濟費用效果分析是指當用于分析的資金有限、信息有限，難以用貨幣形式計算效益時，可以不考慮效益，只估算所有備選方案的費用，選擇費用最小或在一定費用水平下效果最好的方寒。費用效果分析主要用于互斥建設方案的比選。環境所提供的物品和服務的效益無市場交易條件，很難用貨幣價值估算出來。當這些物品或服務的損失不可逆時，最優的選擇就是選取某種方案，使環境破壞所造成的損失最小化。經濟費用效果分析的應用必須滿足一定的條件: (l)待評價的方案數目不得少于兩個畢業論文題目，并且是互斥方案。 (2)待評價的方案有著共同的目標和目的。如果待評價的各個方案追求的目標不一致，各個方案就沒有可比性，費用效果指標也就失去了意義。(3)各方案的費用采用貨幣單位計算，效果采用非貨幣的同一單位計算。

2.項目環境經濟評估的方法選擇

常用的環境成本計算方法包括市場價值法、機會成本法、恢復和防護費用法、影子工程法、人力資本法等?？梢苑譃槿悾旱谝活愂前磳Νh境造成的損害價值作為計算基礎；第二類是以污染后果的消除與損失補救的成本作為計算的基礎；第三類是以建設項目的環保設施投資及運行費用作為計算基礎。第一類計算基礎為眾多專家學者所接受，認為其最合乎經濟學原理，主要從經濟學角度進行環境成本的計量；第三類指標主要針對建設項目的環保設施投入量進行的，技術上最可行，信息處理量不大。綜合對比，第一類的環境的損害價值與第三類建設項目的環保投入，在操作上最可行。由于相同的投入所帶來的環境效益的不同和消除環境不良影響的成本差異的巨大，所以在項目可行性的論證中容易造成決策重點偏差，影響決策質量。而環境的影響有四大類：生產力、選擇價值、健康和舒適性，所以在可行性研究的操作中，可根據項目對環境產生影響的實際情況來選擇環境成本的計算方法。

參考文獻：

[1]張一馳、馮良華.環境影響評價在建設項目可行性研究中的經濟影響分析.林業建設.2007.2

[2]李開孟.投資項目環境影響經濟分析的必要性.中國工程咨詢.2008.1

[3]李佳、吳軍年.建設項目環境經濟損益分析指標體系建立.2007.10

[4]張群、荀志遠.考慮環境成本的項目經濟分析方法.決策參考.2005.10

第9篇：經濟效益評價論文范文

關鍵詞：江南農業；明清；經濟發展；水稻；集約

明清時期江南地區農業經濟發展問題歷來受到學界的廣泛關注。李伯重先生對明清江南農業經濟發展特點進行探討，并著有《明清時期江南水稻生產集約程度的提高———明清江南農業經濟發展特點探討之一》《“桑爭稻田”與明清江南農業生產集約程度的提高———明清江南農業經濟發展特點探討之二》《明清江南農業資源的合理利用———明清江南農業經濟發展特點探討之三》等3篇論文。在對這3篇文章進行剖析的基礎上，對明清江南農業經濟發展特點做出評價。

1論文的主要內容和框架

3篇論文均對明清江南農業經濟發展特點進行探討，但側重點有所不同。從題目就能簡略了解到李伯重先生所進行的探討包含4個方面的內容：時間為明清時期；地點為江南；對象為農業經濟；著眼點為發展特點。在我國農業經濟史上，探討明清江南農業經濟發展特點的意義主要體現在以下方面：1）李伯重先生認為自唐代后期以來農業生產技術是在進步的。因此，有必要嘗試研究明清時期的農業經濟發展程度。2）李伯重先生認為江南地區的農業經濟發展有一定的代表性，尤其是唐代以后全國經濟重心南移。自20世紀90年代以來，研究明清江南社會經濟史的論著較多，關于江南農業、商業、市鎮、賦役和社會生活的論著尤為突出，顯示出江南地區在全國經濟圈中舉足輕重的歷史地位。對明清江南農業經濟發展特點進行探討，對江南農業進行動態考察，以便用發展的眼光來看待江南地區在明清時期的農業狀況。

2論文選用的材料

李伯重先生的三篇論文所使用的材料均以文字記錄史料為主。其中，地方志使用頻率最高，有《南潯鎮志》《菱湖鎮志》《湖州府志》和《杭州府志》等?，F就論文所使用的材料進行舉例說明?！睹髑鍟r期江南水稻生產集約程度的提高———明清江南農業經濟發展特點探討之一》一文中通過使用三則材料來研究、論證明清江南水稻種植中勞動投入量的估數。這三則材料分別是孫志熊《菱湖鎮志》中的萬歷時湖州歸安種稻、萬歷《通州志》卷2“疆域志”中的萬歷時通州水稻種植、包世臣《齊民四術》第一“農一”中的嘉慶時江南種水稻。另外，為更好地理解估數，更清晰地掌握明清時期江南水稻生產的實際情況，李伯重先生還參考了《沈氏農書》“運田地法”中的有關材料。《“桑爭稻田”與明清江南農業生產集約程度的提高———明清江南農業經濟發展特點探討之二》一文中通過使用明清史料中一些關于蠶桑業生產中勞動力價格的材料來支撐蠶業生產中的勞動投入。例如，運用《蠶經》九之“戒宜”和明萬歷人莊元臣所著《曼衍齋草》來解說每667m2桑園上勞動投入的情況?！睹髑褰限r業資源的合理利用———明清江南農業經濟發展特點探討之三》一文中，通過使用姚廷璘《歷年記》所記載的自康熙八年（1669年）至康熙三十五年（1696年）期間上海一帶的棉田667m2產量數字統計來解釋在松江東部種棉的經濟效益比種稻高。而后，就種稻和種桑生產過程中的各項投入進行比較，得出種桑的經濟效益明顯高于種稻的結論。此外，還使用張履祥和包世臣的論點來說明種植經濟林木的經濟效益亦頗高，進而提出明清江南農業生產結構的變化導致經濟效益提高的觀點。

3作者的主要觀點

從整體上看，3篇論文共同的立論依據是：自唐宋以來，江南地區一直是中國最先進的農業區，經濟發展處于全國領先地位。對江南經濟史進行專門研究的意義非凡。李伯重先生的主要觀點如下：《明清時期江南水稻生產集約程度的提高———明清江南農業經濟發展特點探討之一》一文闡述三大問題：1）明清時代江南農業生產集約程度有所提高及提高的方式；2）明清江南農業生產集約程度達到的水平；3）明清江南農業生產集約程度提高的可能性。通過分析問題得出結論：江南水稻生產的集約程度仍有所提高，主要是通過增加以肥料投入為中心的資本投入。在農業現代化建設中，在堅持社會主義制度的前提下，需要進一步推動江南農業經濟發展。《“桑爭稻田”與明清江南農業生產集約程度的提高———明清江南農業經濟發展特點探討之二》一文先后討論三個問題：1）明清時期江南蠶桑業中的勞動投入；2）明清時期江南蠶桑業中的資本投入；3）明清時期蠶桑業中的勞動—資本投入量與水稻生產中的勞動—資本投入量的比較。通過對問題的比較分析得出結論：“桑爭稻田”在明清江南經濟發展史上占有十分重要的地位，由改稻種桑引起的生產集約程度的提高比水稻生產自身集約程度的提高的余地要大，值得繼續深入探討。《明清江南農業資源的合理利用———明清江南農業經濟發展特點探討之三》一文通過分析江南平原、寧鎮丘陵和浙西山地對農業資源的合理利用，得出結論：明清時期江南人民對自然資源利用的合理程度比之前有較大幅度的提高，但并沒有達到頂點，尚有繼續提高的空間。今后江南農業的發展需要進一步調整產業結構，提高自然資源合理利用水平。

4作者的論證邏輯

李伯重先生這三篇論文的論證邏輯，主要注重以下幾個方面：1）注重經濟學方法的運用。論文除使用傳統的歷史學方法以外，還特別注意經濟學方法的運用。在分析問題時，使用馬克思關于勞動價值的理論根據和生產要素分配理論，尤其是突出資本、技術、土地、勞動力等生產要素對農業生產的影響。一方面，論文有意識地使用定性分析，在結論歸納時采用現代經濟學中的一些研究手段，如對生產要素與生產過程的分析、對投入—產出關系的重視等。另一方面，論文使用定量分析。以明清文獻為資料基礎，進行很難精密的定量分析，但對論文定量分析所得的各項結果，只能大體上做到準確。在研究農業經濟發展時，定性分析與定量分析的合理運用，能使研究更具科學性。2）注重從自然科學的角度探討農業經濟發展特點。論文從自然科學的角度出發，觀察生產力方面發生的變化。為更深刻地認識明清江南農業經濟發展特點，論文一方面廣泛吸收農史學界的研究成果，另一方面直接運用農學原理去探討問題。3）注重比較研究。判斷明清時期江南農業經濟發展程度，需要有比較對象才能得出結論。論文在“蠶桑業生產中的勞動—資本投入量與水稻生產中的勞動—資本投入量”中進行大量比較。

5論文存在的問題與不足

李伯重先生對明清江南農業生產進行深入系統的研究，有利于對當今社會農業發展進行思索。完成這3篇論文后，李伯重先生還發表了《明清江南種稻農戶生產能力初探———明清江南農業經濟發展特點探討之四》和《“人耕十畝”與明清江南農民的經營規?！髑褰限r業經濟發展特點探討之五》，這在一定程度上說明李伯重先生也認為明清江南農業經濟發展特點尚存繼續探討的空間，主要有兩個方面：一是明清江南農業經營規模及收益方面的研究；二是明清江南農業結構與同時期歐美農業結構之間的比較研究。

6結語與建議

這3篇論文的論證在作者力所能及的范圍內可以說精確，但受限于史料貧乏，行文有一點粗糙。深入研究明清時期江南農業經濟發展史時，建議靈活采用多種研究方法，同時附上相關計量單位的折算結果，使之更為明了。

作者:唐媚媚 單位:華南農業大學

參考文獻

［1］李伯重．明清時期江南水稻生產集約程度的提高－—明清江南農業經濟發展特點探討之一［J］．中國農史，1984（1）：24－37．

［2］李伯重．“桑爭稻田”與明清江南農業生產集約程度的提高———明清江南農業經濟發展特點探討之二［J］．中國農史，1985（1）：1－11．

［3］李伯重．明清江南農業資源的合理利用———明清江南農業經濟發展特點探討之三［J］．農業考古，1985（2）：150－163．

［4］李伯重．明清江南種稻農戶生產能力初探———明清江南農業經濟發展特點探討之四［J］．中國農史，1986（3）：1－19．

［5］李伯重．“人耕十畝”與明清江南農民的經營規模──明清江商農業經濟發展特點探討之五［J］．中國農史，1996，15（1）：1－14．