幫扶教育轉(zhuǎn)化工作計(jì)劃精選(九篇)
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第1篇：幫扶教育轉(zhuǎn)化工作計(jì)劃范文
小學(xué)班主任工作計(jì)劃1
本學(xué)期我任五年級班主任，和他們已經(jīng)共同學(xué)習(xí)生活了兩年，已對本班的學(xué)生情況較為熟悉。本班有學(xué)生22人，自制力較差的就有六名。本著愛每一個(gè)學(xué)生，使他們因?yàn)橛形疫@樣的班主任，每天能快樂充實(shí)；同時(shí)讓他們在獲取書本知識的同時(shí)還學(xué)會了做人。我擬定了如下工作計(jì)劃：
一、自身做示范
德高為范。教師為人有其“育人”的特殊功效，古人云“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，教師要有這樣做人的威望，人格的力量，令學(xué)生所敬佩。教師又要以自身最佳的思想境界、精神狀態(tài)和行為表現(xiàn)，積極的影響和教育學(xué)生，使他們健康地成長，在學(xué)生面前樹起一座做人的豐碑。
二、待生要誠
對學(xué)生真誠、坦誠和熱誠，核心一個(gè)“愛”字，愛是教育的基礎(chǔ)，沒有愛就沒有教育，也談不上師德。用博愛之心與學(xué)生真誠互待，坦誠相處，熱誠幫助，在深愛著全體學(xué)生的同時(shí)，更格外關(guān)注著個(gè)別學(xué)生，多給他們愛的陽光雨露，滋潤他們茁壯成長。
三、公平待生
對人公道，公道是做人的公德，也是為師的美德。對待學(xué)生首先看的要公，不夸大，不縮小，不偏不倚。不管對那位學(xué)生都獻(xiàn)上熾熱的心，傾注滿腔的愛，對差生做到不記前嫌，用發(fā)展的眼光去對待，鼓勵(lì)他們放下包袱輕裝前進(jìn)。
四、基本工作要點(diǎn)
1、向?qū)W生進(jìn)行思想品德教育，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的。提高學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生主動學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)成績。
2、鼓勵(lì)學(xué)生大膽創(chuàng)新，勇于探索，為祖國培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。
3、向?qū)W生進(jìn)行行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，使學(xué)生成為有禮貌、講文明、守紀(jì)律、講衛(wèi)生的好學(xué)生。
4、積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動，使學(xué)生在活動中受到教育。
5、健全班委會，明確分工，提高學(xué)生的管理能力。
五、主要措施
1、規(guī)范早讀，午休，自習(xí)課的紀(jì)律。
2、發(fā)揮小干部的作用，師生共同管理班級。
3、充分利用課堂40分鐘向?qū)W生進(jìn)行教育。
4、充分利用班會向?qū)W生進(jìn)行思想教育。
5、狠抓課堂紀(jì)律，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
6、力爭在升旗，做早操和學(xué)校的各種大型活動中表現(xiàn)突出。
7、走進(jìn)學(xué)生，和每一個(gè)學(xué)生成為朋友，讓他們尊重我，喜歡我，理解我。
小學(xué)班主任工作計(jì)劃2
二年級是學(xué)生最容易產(chǎn)生兩極分化的年級,我所擔(dān)任班主任的初二(2)班,經(jīng)過一學(xué)年的努力,班級的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)都有了很大的進(jìn)步，但還存在著很多的不足，為了做好 班級學(xué)期班主任工作，繼續(xù)建設(shè)好這個(gè)班級，特制定如下的計(jì)劃：
1.第一周召開班委會議，明確具體分工，并聽取班干部的班級建設(shè)計(jì)劃，使班委工作正式運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.第二周調(diào)整部分學(xué)生的座位，使學(xué)習(xí)小組達(dá)到最優(yōu)化組合，均衡力量，建立幫扶。
3.制定合適班機(jī)實(shí)際情況的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步約束同學(xué)們的思想行為。
4.嘗試實(shí)施班干部輪換制度。
5.倡導(dǎo)在班級工作和學(xué)習(xí)中大力實(shí)行《中學(xué)生一日常規(guī)活動》、培養(yǎng)競爭意識，開發(fā)創(chuàng)造力。
6.嚴(yán)格請假制度，堅(jiān)決杜絕私自外出和隨意缺課的現(xiàn)象的發(fā)生。
7.大力加強(qiáng)安全教育，時(shí)時(shí)處處講安全，以防為主，同家長經(jīng)常取得聯(lián)系，防止各類事故的發(fā)生。
8.及時(shí)調(diào)整值日安排表，加強(qiáng)值日組長職責(zé)，確保各塊衛(wèi)生干凈整潔。
9.及時(shí)進(jìn)行班風(fēng)校紀(jì)的教育，以常規(guī)管理為載體，規(guī)范學(xué)生的各項(xiàng)管理要求,重申學(xué)校各方面的要求,防患未然.
10.開展禮儀教育和人文素質(zhì)教育,從學(xué)生的吃穿住行等方面入手,養(yǎng)成良好的習(xí)慣。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化人文素質(zhì)環(huán)境，增強(qiáng)集體凝聚力。
11.開展法制監(jiān)督員值日活動，讓每位同學(xué)成為溝通老師和學(xué)生的紐帶，帶頭做好老師布置的各項(xiàng)工作。特別是在一些師生之間、同學(xué)之間的矛盾化解上起到橋梁和紐帶作用。
12.繼續(xù)做好后進(jìn)生工作，穩(wěn)定、激發(fā)同學(xué)們的集體主義觀念和積極上進(jìn)的學(xué)習(xí)自覺性。
13.充分利用考試的杠桿作用，每次考試結(jié)束后要求每一位學(xué)生寫出考試的得失，查找經(jīng)驗(yàn)與不足，并列出整改計(jì)劃和下次考試的目標(biāo)。
14.開展心里健康教育，增強(qiáng)學(xué)生的心里品質(zhì)，擺正學(xué)生的同學(xué)交往的觀念，確保主要精力放到學(xué)習(xí)上。
15.本學(xué)期做好“雙差生”的工作和重點(diǎn)學(xué)生的家訪工作。
16.對學(xué)校布置的各項(xiàng)工作不折不扣的完成。
17.堅(jiān)決服從學(xué)校的管理，并教育學(xué)生令行禁止，有問題時(shí)可以通過正當(dāng)?shù)那肋M(jìn)行匯報(bào)和妥善解決。
18.做好班費(fèi)的公開明細(xì)工作，嚴(yán)格班費(fèi)的使用制度。
19.經(jīng)常進(jìn)行班級工作的'總結(jié)和各項(xiàng)計(jì)劃的調(diào)整以更好的做好班級各項(xiàng)工作。
20.繼續(xù)開展寫周記、日記活動、征求同學(xué)們的意見，及時(shí)把握學(xué)生的心里狀態(tài)，做到和學(xué)生時(shí)刻保持心靈上的溝通。
21.以學(xué)習(xí)委員為核心，以各科課代表為主的自習(xí)課和午間自主學(xué)習(xí)活動，開展學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和創(chuàng)造力。
22.充分利用課余時(shí)間辦好黑板報(bào)和學(xué)生的手抄活動。
初二(2)班雖然教學(xué)秩序穩(wěn)定，但由于學(xué)生過于活躍，在管理方面也有一定的難度，在教育和班級管理的過程中難免回出現(xiàn)一些意想不到的事件，這樣就要求自己在過程中不斷學(xué)習(xí)，樹立信心，鼓足勇氣，更好地開展班級工作。
雖然在前進(jìn)中我遇到了很多的困難，不過我相信，我會在經(jīng)過自己一直努力后，會取得一個(gè)比較不錯(cuò)的成績的。教育學(xué)生并不是那么簡單的事情。學(xué)生在社會上受到的誘惑也越來越大，如何將學(xué)生的心收好，讓學(xué)生能夠?qū)⑷烤Ψ旁趯W(xué)習(xí)上，也是一個(gè)很重要的課題。我想隨著我不斷的進(jìn)步，擴(kuò)大自己教學(xué)能力，我會取得一個(gè)很好的成果的!
小學(xué)班主任工作計(jì)劃3
班級管理要科學(xué)化，育人工作要高效化，這是每個(gè)有事業(yè)心的班主任所追求的目標(biāo)，班主任是班級工作的組織者,是學(xué)生的朋友，是各科任老師的伙伴，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀。班主任要當(dāng)好這幾種角色，首先是在開學(xué)之初就要對全期工作有一個(gè)全盤考慮，為此制定本期工作計(jì)劃如下：
一、工作目標(biāo)
1.全班團(tuán)結(jié)一致，遵守學(xué)校規(guī)章制度。
2.形成勤奮好學(xué)，積極向上的班風(fēng)，學(xué)習(xí)成績有明顯進(jìn)步。
3.差生的轉(zhuǎn)化效果好，思想覺悟明顯提高。
4.爭取期末各方面都有顯著進(jìn)步，為九年級真正打好基礎(chǔ)。
二、主要工作
1、加強(qiáng)班級班風(fēng)班貌的建設(shè)
A、加強(qiáng)班干部隊(duì)伍的構(gòu)建、建立班委會。
學(xué)期初要盡快組織學(xué)生通過民主選舉組建一支工作能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足的新一屆班委會，并明確班委會成員的具體分工，為了讓更多的同學(xué)得到錘煉，實(shí)行值日班干部負(fù)責(zé)制加強(qiáng)班級管理崗位責(zé)任制。設(shè)崗位，定人員，定工作，把班級工作分成若干崗位，每個(gè)崗位專人負(fù)責(zé)，使學(xué)生的實(shí)踐能力、社會責(zé)任感得到提高。為本學(xué)期的管理工作打下基礎(chǔ)。
B、創(chuàng)建和諧向上、努力進(jìn)取的學(xué)習(xí)氛圍。
(1)樹立正確的輿論導(dǎo)向。一個(gè)班集體整體給人們的印象，是正壓過邪，還是邪壓過正，跟班集體中輿論導(dǎo)向的正確樹立不無關(guān)系。一個(gè)良好的班風(fēng)班貌，需要班主任堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)，也需要全體同學(xué)的共同配合，特別是需要班干部對同學(xué)們的督促。
(2)發(fā)揮團(tuán)結(jié)互助的學(xué)習(xí)精神，促進(jìn)共同進(jìn)步。學(xué)習(xí)好的要切實(shí)幫助學(xué)習(xí)較差的，遇到問題、困難，要努力克服，群策群力，共同解決，發(fā)揮共同智慧。
(3)充分利用教室后黑板報(bào)。出版學(xué)生們的優(yōu)秀作品(或作文、或書法等)，宣傳班級的突出事情，促進(jìn)良好班風(fēng)班貌的形成和發(fā)展。
2、思想教育
A、本學(xué)期對學(xué)生要加強(qiáng)思想教育。深入愛國主義、集體主義和中華傳統(tǒng)美德教育，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的行為準(zhǔn)則，用身邊事例，對學(xué)生進(jìn)行誠信教育、利用班會、校會將行為規(guī)范訓(xùn)練落到實(shí)處。教育學(xué)生不賭博，遠(yuǎn)離，在班中"設(shè)崗位，定專人"，加強(qiáng)行為規(guī)范的'檢查和監(jiān)督。在學(xué)期初段，結(jié)合學(xué)校的安排，整頓班風(fēng)學(xué)風(fēng)，進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。在學(xué)期中段進(jìn)行人生觀、世界觀的教育，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀和世界觀。在學(xué)期后段開展"講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講誠實(shí)、講奉獻(xiàn)"的四講活動。提高同學(xué)們的思想覺悟，增強(qiáng)責(zé)任感和進(jìn)取心。把學(xué)生培養(yǎng)成具有健全人格、美好心靈，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的學(xué)生。培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范，弘揚(yáng)正氣。
B、充分利用班會課、校會、國旗下講話等有利課程，加強(qiáng)思想道德建設(shè)。對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育、集體主義教育、衛(wèi)生安全教育，引導(dǎo)學(xué)生積極參與有益鍛煉，參與班級文化教育，教育學(xué)生崇尚科學(xué)，傳承文明，關(guān)心他人，熱愛校園，尊老愛幼，培養(yǎng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力和整體素質(zhì)。
C、加強(qiáng)與政教處、團(tuán)總支和家長的有效配合。
(1)在工作中，通過與政教處的配合，可以有效地加強(qiáng)思想政治教育工作，搞好學(xué)校的創(chuàng)安工作，使學(xué)生告別不安全的一切行為，從而使學(xué)校放心，家長安心。
(2)在本學(xué)期中，要鼓勵(lì)學(xué)生向團(tuán)員青年看齊，爭取做一名光榮的共青團(tuán)員，從而使學(xué)生在團(tuán)總支的帶領(lǐng)下，在團(tuán)總支開展的主題活動中受到教育，茁壯成長。
(3)加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動態(tài)，以利于采用合理、有效的方法進(jìn)行教育，為思想道德工作的開展創(chuàng)造一個(gè)和諧的家校結(jié)合的環(huán)境，以利于學(xué)生的成長。
3、培優(yōu)轉(zhuǎn)差
加強(qiáng)對學(xué)生的心理輔導(dǎo)，把一些有可能影響學(xué)生學(xué)習(xí)的因素減少到最少，對每一次考試成績做好跟蹤，把臨界生的名單和人數(shù)把握好，及時(shí)找學(xué)生談心，了解其思想學(xué)習(xí)情況。鼓勵(lì)勤奮好學(xué)，樹立學(xué)習(xí)榜樣，協(xié)同科任老師做好優(yōu)生的培養(yǎng)工作，爭取有較多的同學(xué)進(jìn)入全年級前列，同時(shí)做好差生的教育轉(zhuǎn)化工作，采用正面教育，加強(qiáng)學(xué)生自我管理建設(shè)管理小組，由學(xué)習(xí)委員帶頭，課代表、組長為骨干，全面負(fù)責(zé)班級學(xué)習(xí)工作；開展學(xué)習(xí)競賽活動；開展"學(xué)習(xí)結(jié)對，共同提高"的互幫互助學(xué)習(xí)活動；同時(shí)聯(lián)系家長，開展家庭教育指導(dǎo)工作：積極與學(xué)生家長進(jìn)行聯(lián)系與溝通，多角度進(jìn)一步了解學(xué)生。尋求在實(shí)際工作中獲得家長的支持。共同對學(xué)生進(jìn)行教育。關(guān)心愛護(hù)，安排班干部一幫一的方法進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
加強(qiáng)師生對話建立師生聯(lián)系制度，以周記形式有話就說，實(shí)話實(shí)說；建立師生結(jié)對活動，讓學(xué)生走近老師、了解老師、激發(fā)熱愛老師的熱情，讓老師走近學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生樹立更遠(yuǎn)大的理想、提供更科學(xué)地學(xué)習(xí)方法、養(yǎng)成更好地生活態(tài)度。
4、做好常規(guī)管理工作
經(jīng)常性地做好校紀(jì)校規(guī)的檢查督促工作，特別是遲到、追逐打鬧、自習(xí)課和晚自習(xí)講話等違紀(jì)現(xiàn)象，要及時(shí)教育，杜絕打架的現(xiàn)象。做好儀表的規(guī)范化教育，男生不留長頭發(fā)，女生不化妝。配合政教處加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生保健和心理健康教育。依靠班干部管好"三提前"，每天安排一個(gè)班干值日管理"三提前"的紀(jì)律，抓好班級的室內(nèi)衛(wèi)生及包干區(qū)衛(wèi)生。
5、組織有益的活動，豐富學(xué)生的生活
在各種活動的過程中，充分發(fā)揮集體教育的功能，讓學(xué)生們自我教育，互相教育。班風(fēng)的形成必然要經(jīng)歷"導(dǎo)向"，"形成"和"鞏固"的過程，因此活動的內(nèi)容要多樣化，經(jīng)?；?。力求使班級形成"團(tuán)結(jié)向上，心理健康，學(xué)習(xí)勤奮，全面發(fā)展"的班集體。
第2篇：幫扶教育轉(zhuǎn)化工作計(jì)劃范文
一、關(guān)于一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)和存在的突出問題
一季度，全區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年末的良好走勢，總體開局良好，國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，呈現(xiàn)出生產(chǎn)加速、開放有效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善、活力增強(qiáng)的特點(diǎn)。
第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和運(yùn)行質(zhì)量同步協(xié)調(diào)增長。從速度上看，一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.16億元，比去年同期增長10.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.25億元，增長5.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.89億元，增長12.2%，拉動經(jīng)濟(jì)增長5.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.02億元，增長11.6%，拉動經(jīng)濟(jì)增長3.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成2.83億元，剔除渝懷鐵路投資，同比增長20.6%，拉動經(jīng)濟(jì)增長7個(gè)百分點(diǎn)。從質(zhì)量上看，全區(qū)財(cái)政收入完成15477萬元，增長35.9%。其中：上劃中央兩稅10627萬元，增長37.5%；地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入完成4850萬元，增長33.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.96億元，增長11.1%。國有及控股企業(yè)增長7.6%。黔江卷煙廠、烏江電力集團(tuán)、黔龍集團(tuán)和弘揚(yáng)建材等4家重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.63億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的91.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入551元，增加93元，增長20.3%，增幅為1995年以來的季度最高水平。就業(yè)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，一季度全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位658個(gè)，指導(dǎo)幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)318人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。
第二，各項(xiàng)工作都有新的起色。一是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)看：禽流感防治工作卓有成效，全區(qū)“清凈無疫”，對/！/農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收沒有造成大的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)可喜局面?！叭こ獭表樌麑?shí)施，7個(gè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬工程”建設(shè)有效推進(jìn)，落實(shí)烤煙面積8.82萬畝，春蠶養(yǎng)殖3500張，退耕還林2.6萬畝，蔬菜播種面積達(dá)2.16萬畝，種植地牯牛1.2萬畝，獼猴桃基地3000畝。良種良法繼續(xù)得到大力推廣，糧食生產(chǎn)形勢趨好。以中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)了十個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施“十萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程”，一季度新增勞務(wù)輸出871人。工業(yè)生產(chǎn)在保持較快增長的同時(shí)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值3.45億元，增長3.5%，重點(diǎn)品牌外銷形勢趨好，卷煙市外銷售增長2.13倍，煙廠實(shí)現(xiàn)稅利1.28億元，增長7.9%。1—2月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅0.76億元，增長5.4%。以商貿(mào)、旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)3.13億元，增長11.5%。市場建設(shè)力度進(jìn)一步加大。南海城商業(yè)廣場、電力大廈市場、北門農(nóng)貿(mào)市場和下壩建筑裝飾材料市場建設(shè)順利推進(jìn)。以小南海、武陵仙山、阿蓬江等為重點(diǎn)的旅游景區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，旅游接待能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度共接待游客7.88萬人次，旅游綜合收入1287萬元，同比分別增長24%和62%。
二是從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)看：投資完成和資金到位率較好，42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.63億元，增長60.4%，到位資金3.28億元，增長2.71倍。其中：24個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資2.32億元，到位資金2.27億元；18個(gè)新開工項(xiàng)目開工6個(gè)，完成投資0.31億元，到位資金1.01億元。36個(gè)重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目全面啟動，老城區(qū)供水管網(wǎng)改造和小水電解困工程2個(gè)項(xiàng)目已達(dá)到開工要求，有7個(gè)項(xiàng)目已完成可研或規(guī)劃編制。事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局的13個(gè)重大項(xiàng)目總體推進(jìn)良好。
三是從城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理看：進(jìn)一步細(xì)化明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理職能，以新城開發(fā)和老城提升為重點(diǎn)的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有力推進(jìn)，以控制主城區(qū)揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)的城市管理工作取得重大成果，城市形象進(jìn)一步提升。濯水、石會、馮家3個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)都有新的進(jìn)展。
四是從社會事業(yè)發(fā)展方面看：圍繞辦節(jié)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)了文體中心場館建設(shè)及周邊環(huán)境整治，中心醫(yī)院急診大樓、黔江中學(xué)國債項(xiàng)目、新華中學(xué)科技樓、職教中心綜合樓等一批續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。啟動了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建及環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和5個(gè)農(nóng)村中小學(xué)危改項(xiàng)目。新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作全面展開。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、國土管理三大基本國策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
第三，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些難點(diǎn)問題正逐步緩 解。融資工作取得實(shí)質(zhì)性突破，開行綜合授信6億元貸款首批資金1.34億元已經(jīng)敲定，部分已到位，進(jìn)一步拓寬了與開行的合作領(lǐng)域，成為開行在重慶開展中小企業(yè)貸款試點(diǎn)的六個(gè)區(qū)縣之一。招商引資力度進(jìn)一步加大，一季度新簽訂外來投資協(xié)議項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議引資9.85億元，實(shí)施外來投資項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到位資金3270萬元，增長6.5%。國有資產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)“零”的突破，一季度實(shí)現(xiàn)收益入庫24萬元。積極應(yīng)對煙草行業(yè)的重大體制改革，通過努力工作，目前煙廠改革取得重大進(jìn)展。
以上成績的取得，對今年乃至今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展將起到積極的作用。但是也還存在一些十分突出的問題，主要是經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢。一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度雖然達(dá)到10.6%，比去年同期提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但比年初確定的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)低0.9個(gè)百分點(diǎn)，在全國、全市經(jīng)濟(jì)提速的大環(huán)境中處于落后行列，經(jīng)濟(jì)增幅僅比全國高0.9個(gè)百分點(diǎn)，比全市經(jīng)濟(jì)增長速度低1.6個(gè)百分點(diǎn)。在全市40個(gè)區(qū)縣中排列倒數(shù)第五；在全市15個(gè)區(qū)中，僅高于雙橋和長壽兩區(qū)，排倒數(shù)第三；在六大區(qū)域性中心城市中最低，比萬州和江津低1.9個(gè)百分點(diǎn)，比涪陵低2.6個(gè)百分點(diǎn)，比合川低1.8個(gè)百分點(diǎn)，比永川低1.4個(gè)百分點(diǎn)；在渝東南片區(qū)居最末，比石柱低1.3個(gè)百分點(diǎn)，比酉陽和彭水低1.9個(gè)百分點(diǎn)，比秀山低13.7個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因有三個(gè)方面。
一是投資持續(xù)下降。“8小時(shí)重慶”工程已經(jīng)完工，渝懷鐵路工程的投資高峰期已過，新開工項(xiàng)目開工率低，18個(gè)新開工項(xiàng)目只開工了6個(gè)，加之新開工項(xiàng)目規(guī)模普遍較小等因素，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比下降21.1%，影響經(jīng)濟(jì)增長0.8個(gè)百分點(diǎn)
二是工業(yè)對加快經(jīng)濟(jì)增長的支撐乏力。近年來，我區(qū)工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直保持在55%以上，但一季度工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率下降到43.5%，拉動全區(qū)gdp增長4.6個(gè)百分點(diǎn)，分別比去年同期下降了23.2和2.2個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接不夠順暢，虧損嚴(yán)重。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為87.6%，比上年同期下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有10家虧損，虧損面高達(dá)66.7%，虧損額達(dá)1707萬元，比上年同期增長15.3%。企業(yè)應(yīng)收款數(shù)額較大，3月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)到3.4億元。由于資金回籠慢，很大程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
三是消費(fèi)需求仍然不旺。社會消費(fèi)品零售總額增幅比去年同期低0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)村市場持續(xù)疲軟，農(nóng)村消費(fèi)品市場零售額增幅比城區(qū)低1.5個(gè)百分點(diǎn)，所占市場份額為37.2%，比去年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款在3月末達(dá)到14.25億元，比年初增長了12.7%，城鄉(xiāng)居民緊縮消費(fèi)、增加儲蓄的心理預(yù)期呈攀升勢頭。同時(shí)，外貿(mào)出口仍然未能有效啟動。
通過上述分析可以看出，我們不但沒有縮小與全市發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，而且差距正在擴(kuò)大；我們不但未能擴(kuò)大和保持在兄弟縣之間的優(yōu)勢，而且我們原有的優(yōu)勢正在失去。面對各地咄咄逼人競相發(fā)展的勢頭，我們深刻感受到了“慢進(jìn)則退、不進(jìn)更退”的壓力。對此，全區(qū)各級各部門既要從縱向比較上看到進(jìn)步，增強(qiáng)信心，更要從橫向比較上看到差距和困難，切實(shí)增強(qiáng)做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。
二、關(guān)于二季度工作
二季度，各級各部門要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題潛心研究，拿出切實(shí)可行的措施，精心組織實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好以下工作：
（一）牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)增長速度
樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，需要正確處理好經(jīng)濟(jì)增長速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理好城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，正確處理好經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)系等五方面關(guān)系，但前提和落腳點(diǎn)是加快發(fā)展。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的黔江更需要加快發(fā)展速度，做大經(jīng)濟(jì)總量，只有這樣，才能落實(shí)好“五個(gè)統(tǒng)籌”。所以，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，按照“能快則快盡量快”的要求，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。就我區(qū)而言，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須首先解決發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量的問題。二季度，按照實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的要求，地區(qū)生產(chǎn)總值需增長12.3%，其中一產(chǎn)業(yè)增長2.3%，二產(chǎn)業(yè)增長15.7%，三產(chǎn)業(yè)增長12.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值需增長31.4%；固定資產(chǎn)投資需增長122.3%；社會消費(fèi)品零售總額需增長35.3%；財(cái)政收入需增長16%。而據(jù)初步預(yù)測，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值可能增長11.5%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長16%，固定資產(chǎn)投資增長19.6%，社會消費(fèi)品零售總額增長12%，財(cái)政收入增長20%以上。除財(cái)政收入外，其余指標(biāo)都比“雙過半”目標(biāo)要求高，對此，二季度經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是確保完成預(yù)測目標(biāo)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二）集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐力量。解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，要從集中力量抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、增加投資(文秘站:)入手。
第一，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制。按照月初重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公會議的要求，各位分管、聯(lián)系同志和牽頭部門要明確提出各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度要求，對在建項(xiàng)目要制定具體的工作進(jìn)度表，嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)；對計(jì)劃新開工而尚未開工的12個(gè)項(xiàng)目，要逐個(gè)檢查、研究、分析，加大開工前期工作力度，二季度要確保濱江路綜合整治工程、主城區(qū)二環(huán)路、三河流域土地綜合整治、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、看守所改建、正陽鐵路油庫、箱子巖電站等7個(gè)以上計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工，新開工項(xiàng)目新增投資4000萬元以上。
第二，切實(shí)寬松項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，采取以業(yè)主單位牽頭為主，有關(guān)職能部門各司其職，所在街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)按屬地管理原則齊抓共管的綜合措施，繼續(xù)強(qiáng)化施工環(huán)境整治工作。對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的各種手續(xù)、收費(fèi)等問題，各級各部門要按照特事特辦、急事急辦的要求，主動上門服務(wù)，限時(shí)辦理；對建設(shè)必須的道路、用水、用電等問題，相關(guān)部門要主動提供保證；要認(rèn)真解決好征地拆遷、安置補(bǔ)償、糾紛調(diào)解、資金調(diào)度等工作，保證工程建設(shè)順利推進(jìn)。
第三，多方籌集資金，突破重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”制約。一是要加大向上爭資力度。進(jìn)一步認(rèn)真研究國家和市上的投資政策及資金投向，搞好項(xiàng)目的策劃論證和包裝工作，加強(qiáng)工作匯報(bào)和銜接，以成熟的項(xiàng)目爭取政策性資金。對尚未落實(shí)資金計(jì)劃的項(xiàng)目，由各位分管同志牽頭，近期組織相關(guān)部門到市上進(jìn)行專題匯報(bào)銜接，保證項(xiàng)目資金不懸空。二是要加大向外引資力度。著力擴(kuò)大招商引資。要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境綜合整治工作，認(rèn)真研究和借鑒長壽化工園區(qū)、晏家工業(yè)園區(qū)及萬州等地招商引資方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭取招商引資工作的新突破。要充分利用城洽會等招商平臺捕捉投資信息，抓緊對“渝洽會”成果進(jìn)行梳理，對簽約項(xiàng)目，要抓緊跟蹤落實(shí)，確保項(xiàng)目實(shí)施成功并盡快啟動；對有意向性協(xié)議的項(xiàng)目，要千方百計(jì)確保落實(shí)。要抓緊組織招商小分隊(duì)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)圍繞高耗能、勞動密集型產(chǎn)業(yè)對口招商，充分利用產(chǎn)業(yè)和園區(qū)載體招商，利用好廈門對口幫扶 及主城區(qū)退二進(jìn)三的機(jī)遇招商，力爭二季度新引進(jìn)企業(yè)6家，總投資1.5億元以上。要加強(qiáng)投融資主體建設(shè)，進(jìn)一步完善和培育鴻業(yè)公司、地產(chǎn)集團(tuán)、機(jī)場公司、盛黔公司、交通建設(shè)公司等政府投資主體，切實(shí)做大做強(qiáng)。鴻業(yè)公司在落實(shí)開行政府綜合授信的同時(shí)，要努力爭取開行對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目貸款。三是要加緊研究和啟動區(qū)內(nèi)民間資本參與我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的政策措施。區(qū)內(nèi)民間資本應(yīng)該說相當(dāng)可觀，單就居民儲蓄存款目前已經(jīng)達(dá)14.25億元，相當(dāng)于一季度全區(qū)投資總額的6.22倍，如能激活用于投資，其拉動作用不可小視。由區(qū)委政研室負(fù)責(zé)，6月底前研究制定吸納民間資本的具體政策措施。四是抓好財(cái)稅金融工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障和金融支撐。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)的保值增值。金融工作重點(diǎn)要在參與地方建設(shè)、擴(kuò)大信貸資金規(guī)模、提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平上下工夫，提升金融對經(jīng)濟(jì)的支撐作用。同時(shí)要注意防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)行質(zhì)量。
（三）以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第一，抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是圍繞市場開拓，抓好工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，提高即期運(yùn)行效率。要進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)的支撐作用。抓住煙草行業(yè)體制改革的時(shí)機(jī)，拓展黔江卷煙廠新的市場空間；做好黔龍集團(tuán)南海制藥廠gmp認(rèn)證驗(yàn)收和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；在抓好弘揚(yáng)集團(tuán)生產(chǎn)的同時(shí)，要抓緊150萬噸旋窯水泥項(xiàng)目建設(shè)，保證主體工程土建完成工程量50%以上；抓好烏電集團(tuán)的電力體制改革，全面加快阿蓬江水電開發(fā)。二是各工業(yè)企業(yè)要加大市場營銷力度，著力提高工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率。二季度，黔江卷煙廠要確保完成2.7億元以上銷售收入，黔龍集團(tuán)完成5000萬元以上銷售收入，烏電集團(tuán)完成11876萬元以上銷售收入，弘揚(yáng)建材集團(tuán)完成2650萬元以上銷售收入。三是繼續(xù)做大做強(qiáng)珍珠蘭茶葉、蓬江食品、雪牛食品、凌仙食品等特色食品加工企業(yè)，引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主，牽頭探索綠色食品企業(yè)聯(lián)營路子，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。要抓住當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇和我區(qū)能源供應(yīng)充足的優(yōu)勢，多形式“走出去”與沿海企業(yè)進(jìn)行對接洽談，爭取建立承接基地。五是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，抓好以中心鎮(zhèn)工業(yè)為重點(diǎn)的鎮(zhèn)域工業(yè)建設(shè)。
第二，深入貫徹落實(shí)今年的中央1號文件、市委6號文件和區(qū)委21號文件精神，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要高度重視糧食安全，認(rèn)真落實(shí)解決“三農(nóng)”問題的各項(xiàng)政策措施。一是抓好大春生產(chǎn)物資供應(yīng)，全面落實(shí)種植面積，抓好技術(shù)培訓(xùn)。二是圍繞實(shí)施七個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬工程，抓好烤煙栽植、蠶桑管理等具體工作。三是繼續(xù)培育和壯大龍頭企業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品市場開拓；大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，積極引導(dǎo)和促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。四是實(shí)施好十萬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工程，抓緊建立農(nóng)村勞動力信息、培訓(xùn)、輸出網(wǎng)絡(luò)等勞務(wù)開發(fā)系統(tǒng)，有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出。五是繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快農(nóng)網(wǎng)二期改造工程建設(shè)，實(shí)施好以工代賑項(xiàng)目，抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。
第三，進(jìn)一步啟動消費(fèi)。一是加快推進(jìn)市場建設(shè)、改造與整合。全面啟動渝東南商貿(mào)中心市場建設(shè)，加快南海城改造、時(shí)代購物廣場、福運(yùn)來小商品市場、北門農(nóng)貿(mào)市場、電力大廈市場、食鹽配送中心等市場建設(shè)。充分利用“五一”假期，抓好節(jié)日促銷活動，促進(jìn)消費(fèi)增長。積極開拓農(nóng)村市場，主動適應(yīng)農(nóng)民購買力和消費(fèi)習(xí)慣，積極組織送貨下鄉(xiāng)，抓好售后服務(wù)。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點(diǎn)開發(fā)。圍繞小南海、武陵仙山、神龜峽等重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)，組織好旅游線路，對接周邊旅游環(huán)線，抓好“五一”黃金周旅游接待。三是推進(jìn)公益和壟斷部門改革，調(diào)整利益分配格局，提高消費(fèi)者預(yù)期。加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境整治，加快星源酒店建設(shè)及城區(qū)現(xiàn)有賓館酒店的維修，加強(qiáng)餐飲、娛樂業(yè)的引導(dǎo)、管理和規(guī)范，繼續(xù)改善醫(yī)療、衛(wèi)生環(huán)境，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。四是要按照“全國矚目、周邊一流”的要求，精心做好民族文化節(jié)各項(xiàng)籌備工作。
抓好市場物價(jià)調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。一是價(jià)格主管部門要切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理，采取價(jià)格干預(yù)措施努力穩(wěn)定化肥農(nóng)資價(jià)格，完善農(nóng)用水電等生產(chǎn)性費(fèi)用中的價(jià)格政策。二是對于實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲的生產(chǎn)生活必需品，要保證物暢其流，增加市場供給。三是進(jìn)一步加大市場監(jiān)督檢查力度，充分運(yùn)用調(diào)查、提醒、告誡、勸阻等方式，引導(dǎo)和規(guī)范市場價(jià)格行為。四是健全價(jià)格監(jiān)測預(yù)警制度，對糧食、食用油、食鹽、液化氣等群眾生活基本必需品的供求、價(jià)格、庫存，繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，定期分析。五是抓緊制定應(yīng)急價(jià)格干預(yù)方案。
（四）加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)與管理，注重環(huán)境保護(hù)和資源的合理開發(fā)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展
第一，加快文化節(jié)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。承擔(dān)場館建設(shè)、交通建設(shè)、旅游接待設(shè)施建設(shè)的單位，必須按照既定工作計(jì)劃周密安排，實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理，按旬檢查，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。第二，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。我感覺城市規(guī)劃方面還有不少問題，過去市民反映城市經(jīng)?！伴_腸破肚”，現(xiàn)在我又發(fā)現(xiàn)違法違章建筑不斷出現(xiàn)。區(qū)規(guī)劃局要開展一次規(guī)劃大檢查，對違法違章建筑和嚴(yán)重影響城市形象的必須堅(jiān)決糾正。第三，要以控制運(yùn)輸物質(zhì)揚(yáng)塵污染為突破口，提高市政管理水平，著力改善人居環(huán)境。第四，要注重環(huán)境保護(hù)和資源的合理開發(fā)利用。環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)是加快污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)和垃圾處理場項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)要鞏固提高“推清”、“禁鳴”、“禁放”工作成果，繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度等。在資源合理開發(fā)利用方面重點(diǎn)是要合理開發(fā)利用土地資源，嚴(yán)禁亂占耕地。一段時(shí)間以來，國務(wù) 院加強(qiáng)了對土地使用情況的清理，全國31個(gè)省市中唯有重慶通過了檢查驗(yàn)收，很多地方自行設(shè)立的工業(yè)園區(qū)紛紛被撤銷。對此，我們要高度重視，要節(jié)約用地，對已經(jīng)批下來的用地指標(biāo)，要謹(jǐn)慎地用好用活。同時(shí)也要注重保護(hù)和合理開發(fā)利用水資源、礦產(chǎn)資源等。注重資源和環(huán)境保護(hù)是落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，我們只有在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）著力解決好關(guān)系民生的突出問題
第一，加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，進(jìn)一步完善社會保障體系。就業(yè)是民生之本，對下崗人員要通過發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)、勞務(wù)輸出等途徑多渠道進(jìn)行安置，努力為城鎮(zhèn)下崗職工提供穩(wěn)定的生活來源，幫助農(nóng)民增收。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)登記率雖控制在2.9%，但隱性失業(yè)問題突出。二季度要爭取提供就業(yè)崗位600個(gè)，指導(dǎo)幫助400名失業(yè)( ）人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力400人。一是充分利用重點(diǎn)建設(shè)逐步進(jìn)入投資高峰的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。二是落實(shí)下崗人員就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗人員。三是開發(fā)公益性崗位，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，把解決“4050”下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題同加強(qiáng)城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務(wù)等結(jié)合起來。四是加大勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、組織力度，鞏固擴(kuò)大上海勞務(wù)基地，加快廣東、張家港勞務(wù)基地開辟進(jìn)度，充分利用民建北京市委聯(lián)系北京“娘家人家政服務(wù)公司”提供的個(gè)家政服務(wù)崗位，加強(qiáng)對農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移輸出組織工作。五是繼續(xù)推進(jìn)以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)集聚農(nóng)村富余勞動力的主渠道作用。同時(shí)要加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，確?！耙粋€(gè)覆蓋”、“兩個(gè)確保”、“三條保障線”“五個(gè)提標(biāo)”的全面落實(shí)。此項(xiàng)工作由作祿、澤凌、曉碧同志牽頭，區(qū)勞動保障局、勞務(wù)開發(fā)辦等部門和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
第二，切實(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償安置和兌付拖欠農(nóng)民工工資工作。近年來，隨著我區(qū)舊城改造、新城開發(fā)的大力推進(jìn)及交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的啟動上馬，拆遷安置成了政府的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，因安置補(bǔ)償矛盾引發(fā)的群眾集訪也時(shí)有發(fā)生。對在建或續(xù)建項(xiàng)目涉及拖欠群眾征地補(bǔ)償費(fèi)的，項(xiàng)目業(yè)主單位要抓緊籌集資金，嚴(yán)格按照規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿唬瑖练抗懿块T要牽頭做好相關(guān)工作，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決糾正土地征用中損害群眾利益的問題。對正在或即將啟動的項(xiàng)目，涉及征地補(bǔ)償?shù)模贫ㄔ敿?xì)周全的拆遷方案，工作要做細(xì)，政策要透明，執(zhí)行政策要嚴(yán)格。要按照執(zhí)政為民的要求，不管是新城開發(fā)、舊城改造，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是為群眾謀福利。但在工作中不可避免地要涉及利益調(diào)整，有時(shí)局部利益不免要作出一些犧牲，總體說來，對拆遷群眾的利益我們應(yīng)依法依政策解決。拖欠農(nóng)民工工資問題是當(dāng)前工作中的另一個(gè)突出問題，各級各部門應(yīng)高度重視，制定措施切實(shí)加以解決，從而真正把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來。
第三，要按分解要求加快推進(jìn)六大民心工程建設(shè)。民心工程建設(shè)是每年都要給老百姓報(bào)賬的。各位副區(qū)長每個(gè)季度都要按照分工檢查項(xiàng)目進(jìn)度，各個(gè)責(zé)任單位都要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，切實(shí)履行政府向全區(qū)人民做出的承諾。
第四，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。總體來講，我區(qū)安全穩(wěn)定形勢是好的，但其中存在的隱患要高度重視。要未雨綢繆，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，將事故隱患和矛盾苗頭盡量解決在萌芽狀態(tài)，不要到出事后才來補(bǔ)救。鴻舉市長在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上講，近幾年，重慶市年年都有驚天動地的安全事故，我們要從這些事故中汲取教訓(xùn)，一定不要出這樣的事故。當(dāng)前，一是要抓好安全工作。一季度安全形勢不容樂觀，共發(fā)生安全事故17起，死亡21人，占全年市控目標(biāo)58人的36.2%，同比分別增加8起、11人。對此，我們要以強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法為手段，抓好旅游景點(diǎn)、水陸交通、礦山井下、地質(zhì)災(zāi)害、重點(diǎn)娛樂場所、消防、食品、建筑、?；返阮I(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，徹底消除重特大安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對道路交通安全，在確保安全的前提下，要考慮便民，由區(qū)交通局、交警支隊(duì)負(fù)責(zé)，對全區(qū)的客運(yùn)線路進(jìn)行認(rèn)真研究，提出具體方案。二是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，認(rèn)真排查社會生活中各種不穩(wěn)定因素，詳細(xì)分析成因，找出解決辦法，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，切實(shí)加以解決。強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握不穩(wěn)定信息，超前應(yīng)對、妥善處置，牢牢把握工作主動權(quán)。三是要深入推進(jìn)“平安黔江”創(chuàng)建活動，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，加強(qiáng)社會治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。四要嚴(yán)厲打擊“__功”違法犯罪活動，抓好教育轉(zhuǎn)化工作。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，把安全穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)。凡在此項(xiàng)工作上出了問題，必須嚴(yán)格按照規(guī)定追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（六）認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院西部開發(fā)工作會議精神
第一，爭取國家支持我區(qū)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年國家對“三農(nóng)”的支出達(dá)500億元。市上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門抓緊抓好相關(guān)工作，我們也要積極主動地工作，有所作為。請作祿、澤凌同志牽頭，區(qū)計(jì)委、農(nóng)辦、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)，對“三農(nóng)”的支持政策進(jìn)行梳理，爭取一批重 點(diǎn)項(xiàng)目納進(jìn)市上的視野，屆時(shí)請市上幫助我們向國家爭取。特別是要抓住市上已將太極水庫列入全市11個(gè)中型水庫爭取國債計(jì)劃的機(jī)遇，由區(qū)水利局和計(jì)委負(fù)責(zé)，進(jìn)一步做好跟蹤銜接落實(shí)工作。
第二，爭取國家支持我區(qū)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。請王力同志牽頭，區(qū)交通局、計(jì)委共同落實(shí)，在市上爭取列入交通部計(jì)劃的項(xiàng)目盤子中，盡量將我們的一些項(xiàng)目擠進(jìn)去。
