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一、當前存在的缺點與不足
(一)理論知識學習不夠深入。平時由于工作較多，對專業理 論知識的學習不夠全面，淺償輒止，缺乏刻苦鉆研精神，沒有深 入挖掘理論內涵，把握精神實質，思想上缺乏緊迫感，其次不能 將理論與實際有機結合起來，工作中存在理論脫離實際的現象。
（二）工作中缺乏創新意識，滿足于工作現狀。缺乏鉆研精 神，對新形勢下工作的新情況、新問題認識不夠，沒有很好地從 實際出發，使自己在某些方面的能力、水平，與適應新形勢工作 發展的要求有差距。
二、存在問題的重要原因 對理論學習的重要性認識不足。 首先是認為工作忙起來沒時 間學，把學習擺在了次要位置，其次是認為可有可無不想學，總 感到工作和學習關系不大，學不學一個樣，造成了政治嗅覺上的 遲鈍。 三、今后努力的方向 經過分析，找到了問題，查明了原因，在今后的工作中，要 從以下幾方面做起，切實改變作風，加強自身建設：
（一）進一步提高對政治理論學習重要性的認識，增強學習 的自覺性。事實上，學習的過程是一個提高自我的過程，也是一 個工作創新的過程，更是一個經驗積累的過程，只有勤于學習， 善于學習，才能厚積博發，游刃有余，才能在錯綜復雜的情勢下 技高一籌。因此，今后要不斷提高自身政治理論水平的同時，注 重將理論與工作實踐相結合，做到學以致用，學用相長?？朔?糾正輕視理論學習傾向，糾正理論學習不夠深入的問題，更加自 覺處理好工作和學習關系，深入系統的學習理論知識，進一步掌 握精神實質，指導好工作實踐。用作樹新風、強作風的標準對照 檢查自己，約束自己。
以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足我縣林業工作實際，深入基層調查研究，及時掌握情況、發現問題、解決問題，努力做到了解情況在一線、督促檢查在一線、服務保障在一線、解決問題在一線，通過關口前移，靠前服務，促進發展、維護民利，進一步提高林業干部履職能力，加強紀律作風建設，促進干部作風轉變，切實把“以人為本、執政為民”要求落到實處，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，維護社會和諧穩定，深入推進以腐倡廉建設，促進省、市、縣黨代會精神的貫徹落實，為科學發展、跨越發展和提速晉位、突圍崛起做出應有貢獻。
二、主要任務
（一）赴鄉鎮（區）蹲點調研的主要任務
1、調查研究鄉鎮（區）學習貫徹落實省第九次黨代會、市第十次黨代會、縣第黨代會精神情況，貫徹落實中央、省、市、縣重大決策部署情況。
2、調查研究鄉鎮（區）黨委、政府履行黨風廉政建設責任制，落實反腐倡廉建設工作情況，領導班子及其成員遵守《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》等紀律規定情況，鄉鎮（區）黨務政務公開情況；
3、調查研究基層所站行風建設情況，治庸治懶治散工作情況，鄉鎮“三個中心”運作落實情況；
4、指導鄉鎮（區）落實委[2012]6號《關于印發<縣關于建立干部傾聽群眾訴求常態化工作機制的實施意見（試行）>的通知》，建立健全傾聽群眾訴求常態化工作機制，切實做好新形勢下的群眾工作；
5、協調、指導鄉鎮（區）如何根據本地實際發展林業生產，實現林農增收；
6、調查研究鄉鎮（區）的企業發展特別是工業發展的情況，謀劃加快發展的對策，積極為企業發展排憂解難辦實事；
7、排查涉林矛盾糾紛，探索加強和創新社會管理的對策。
（二）赴村（社區）蹲點調研的主要任務
1、學入宣傳省、市、縣黨代會精神，促進省、市、縣黨代會重要決策部署在農村基層得到貫徹落實；監督檢查強農惠農政策的貫徹落實情況；
2、督促落實“五要”工程、黨務村務公開“五統一”和村務民主聽證制度；督促建立村務監督委員會、戶代表或聯戶代表制度；督促開展村集體“三資”清理后續監管工作，規范“三資”監管；
3、深入宣傳貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，促進農村基層干部轉變作風，嚴格自律，當好表率；
4、協調、指導村（社區）落實委[2012]6號《關于印發<縣關于建立干部傾聽群眾訴求常態化工作機制的實施意見（試行）>的通知》，建立健全傾聽群眾訴求常態化工作機制，切實做好新形勢下的群眾工作；
5、深入了解農村群眾反映的熱點難點問題、農村存在的主要矛盾糾紛以及加快發展中遇到的突出問題，探討研究妥善排查化解的思路和措施；
6、排查涉林矛盾糾紛，探索加強和創新社會管理的對策。
三、有關要求
1、提高思想認識。開展蹲點調研是落實“以人為本、執政為民”要求、加強干部作風建設、深化“貼近民心民生，鞏固基層基礎”專題調研督查活動的重要舉措，全體干部職工要進一步提高認識，增強工作責任感、緊迫感，立即行動起來，深入基層開展蹲點調研，切實把興趣放在學習研究上，把眼睛盯在解決問題上，把功夫下在推動落實上。
2、加強組織領導。縣級黨總支直接領導干部的蹲點調研工作，各分管領導具體組織實施。各股室、各林業站要把蹲點調研納入重要的工作議事日程，加強領導，精心組織，確保蹲點調研活動有序開展，取得實效。各股室、各林業站負責人要帶頭落實“一崗雙責”，既要做好自身的蹲點調研工作，又要督促指導下屬深入開展蹲點調研活動，按要求完成蹲點調研任務。
3、建立工作制度。為確保蹲點調研工作深入、有效開展，各單位要建立以下工作制度：一是工作責任制。明確蹲點調研工作任務和目標要求，細化分解任務，落實責任分工，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，促進人員到位、責任到位、落實到位。二是應急報告制度。蹲點調研期間，要注意掌握信息動態，關注社情民意，如發生突發事件或重大事件，應及時向縣局報告，以便敦促鄉鎮黨委政府迅速采取應對措施，有效防止事態擴大，把矛盾問題解決在萌芽狀態。三是督查制度，縣局要對干部蹲點調研活動進展情況開展定期或不定期督促檢查，及時發現和督促解決工作中存在的問題，推動工作深入開展。四是會商制度。對調研中發現的苗頭性、普遍性等方面的問題，適時進行研究會商，提出預警防范和整改落實意見建議。五是考評制度?？h局要加強對開展蹲點調研工作的考評，考評結果作為干部上度考核和評先評優的重要參考依據。
4、注重統籌兼顧。要處理好開展蹲點調研活動與做好本職工作的關系，把蹲點調研與貫徹縣委、縣政府的各項決策部署有機結合起來，科學安排，統籌兼顧，在抓好各項工作落實的同時，確保有足夠的時間和精力投入蹲點調研活動，做好“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
一、以學習為抓手，不斷提高隊伍整體素質
玉陽國土資源所今年有干部職工5人，其中黨員4人，平均年齡45歲。今年，我所從加強學習入手，全面推動各項工作目標任務順利完成。一是抓好干部職工理論知識學習，對相關法律知識和國土資源專業法律知識，采取自學與集中學習方式，對工作中遇到的疑點、難點問題經過認真討論確定不了的，及時向市局相關科室咨詢意見直到達成一致，通過學習理論和相互交流我所干部職工綜合素質、依法行政的能力和水平不斷得到提高；同時利用單位每周五集中學習時間，學習黨員干部《廉政準則》若干規定和黨的十八屆三中全會精神，將干部職工思想和行為統一到深入貫徹落實科學發展觀，堅持改革開放，改進工作作風，推動科學發展，促進社會和諧的高度上來。二是定期召開座談會和民主生活會，通過座談會了解職工思想動態、工作困難，并及時做好解釋、疏導和幫助工作，使全所干部職工生活上相互關心，工作上相互支持，切實增強隊伍凝聚力，充分發揮每一個人的工作主觀能動性和創造性；堅持開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動，不斷增強黨員黨性意識、憂患意識、責任意識和大局意識，進一步堅定中國特色社會主義理想信念。
二、抓行風建設，推動基層國土資源工作健康發展
今年，玉陽所以開展“學習十、爭創新業績和抓作風創新機關促進國土資源新發展”、落實國土資源系統“三抓一促”活動為契機，切實保障基層國土資源所政風行風建設工作深入開展。一是堅持開展創先爭優“三講四評”活動，深化以講黨性、講業績、講正氣，評宗旨觀念牢不牢、評素質本領強不強、評道德品質好不好、評履職踐諾實不實；二是開展“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”活動。深入開展治庸問責工作，切實轉變工作作風，努力將基層所打造成“數字國土、文化國土、陽光國土、效益國土、平安國土”；三是落實政風行風工作實施方案規定，認真開展“五查五看”活動，針對單位和個人對存在問題和不足及時分析原因，制定整改措施，改進工作作風，提高辦事效率；四是所長與所員簽訂了工作目標、效能建設、廉政建設為一體的“三合一”目標責任書，細化了每一位工作人員的工作職責和目標任務，并認真完善責任追究和考核制度，做到人盡其才，才盡其用。
三、加強耕地保護，促進可持續發展
今年，我們以繼續深入落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》和《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》文件精神為重點，切實加強耕地保護。年初我所向辦事處主要和分管領導匯報了今年國土資源管理工作的目標任務，辦事處黨委行政為確保國土資源工作順利開展，采取了以下措施：一是通過會議總結了去年國土資源工作取得的成績和存在的問題，安排部署了今年國土資源工作目標任務；二是由辦事處分管領導與各行政村主任簽訂了國土資源工作暨耕地保護目標責任書，并把耕地保護責任管理特別是基本農田保護管理納入各村、社區負責人考核的重要內容之一，將考核成績與工資掛鉤，實行年度綜合考核，兌現獎懲；三是完善耕地保護監察網絡，建立處、村、組三級預警網絡，明確每村每組耕地保護信息員的職能職責，國土資源所加強耕地保護動態監管，實行現場巡查與電話巡查相結合方式，并且建立巡查臺帳，各村信息員向國土資源所上報耕地保護情況，確保將破壞耕地特別是基本農田違法行為制止在萌芽階段；四是積極為坳口村申報1個本級土地開發項目，項目實施后凈增耕地200畝；五是充分利用土地二次調查成果，篩選、核實280個后備耕地資源圖斑，協助土地整理中心為全市爭取1600畝耕地指標。同時利用土地詳查成果協助市局耕?？圃O計、完善“遷村騰地”項目35個，為全市爭取耕地指標320畝。我所今年通過利用上級政策和土地調查成果做實項目并通過省國土廳一次驗收，為全市節約耕地指標1920畝，為全市工業項目建設向上級爭取建設用地指標及耕地“占一補一”工作做出了貢獻。
四、圍繞中心工作搞好服務，塑造“服務型” 、“效能型”部門形象
1、積極服務項目建設，促進社會經濟又好又快發展。今年，我們所兩名同志積極參與工業項目、當枝一級道路等12個項目征地法規宣傳、附著物清點、搬遷居民點安置工作，為了促進我市經濟發展，我所全方位為工業項目用地和商住用地辦證提供高效服務，及時為宏錦置業、潤昌包裝、綠牌環境、賽福家紡、鑫源投資開發有限公司、融華地產、康泰地產、當陽市宏圖置業有限公司、光明倉儲、遠藍機械、國資經營公司等35個單位及時辦理了土地使用證。
2、四是實行“三定”集中會審辦公制度，轄區符合規定條件的村民只需向村委會提出申請和有關證件，在規定時限內即可辦好建房用地手續和土地使用證。“一定”即定期，制度規定每15天到每個村輪流集中辦公一次；“二定”即定人，由辦事處分管領導、國土、規劃、林業、村委會負責人及信息員參加對村民申請事項現場勘查；“三是”即定事，對符合建房條件、符合土地利用規劃、村鎮規劃，符合辦理土地使用證條件，現場會審通過，現場集中收集填報資料，現場簽署意見，集中上報審批。今年，我所到村集中辦公56次，為村民解決因拆遷歷史遺留辦證196宗，初始登記發證65宗，補辦土地使用證56宗，村民新建用地手續28宗。由于堅持執行“三定”集中會審制度，提高了辦事效率，村干部和村民依法用地意識不斷增強，政府和部門形象不斷得到提升。
3、積極開展“集體建設用地、村民宅基地確權登記發證”試點工作。今年我所積極爭取市局支持，在白龍村、拗口村、慶豐崗村開展試點。歷經3個月，對4200宗建設用地進行實地測量、核實權屬、搜集資料、建立數據庫、換發土地使用證工作。試點工作一次通過上級主管部門驗收并獲得好評，為12月份在全市開展積累了經驗。
五、加強地質災害防治，避免和減少地質災害損失
針對我處部分丘陵低山、雨季易誘發地質災害的現象，我所高度重視，結合去年全處地質災害隱患調查情況，向辦事處黨委行政進行匯報。我所在分管領導帶領下重點到坳口村、金塔村了解地質災害情況，采取了有效措施防治地質災害：一是下發了關于加強汛期地質災害防治工作的通知文件，文件對地質災害進行監測預警，落實責任機制；開展應急調查，落實防治方案；抓好宣傳教育，樹立防災意識；加強組織領導，確保信息暢通，提出了明確要求；二是成立了以辦事處黨委書記、行政主任為組長，分管領導黨委副書記為副組長的領導小組；三是對坳口村、金塔村存在滑坡隱患進行走訪調查及時制定防治方案；四是在全處開展了地質災害防治宣傳活動，結合日常巡查向村民發放地質災害防治宣傳手冊260多份；五是針對金塔村地質災害滑坡我所及時出現場并向主管領導匯報災情，搜集資料排除隱患，積極為金塔村爭取專項治理資金5萬元。
六、夯實基礎業務，不斷完善國土資源工作平臺
1、強化宣傳，營造良好的輿論氛圍。一是抓好經常性的國土資源宣傳工作，通過各種會議、接待咨詢和來訪群眾、處理案件、查處違法案件等形式，認真做好日常法律法規宣傳；二是創新宣傳方式，繼續通過給辦事處主要領導和分管領導分別訂閱一份《土地月刊》雜志，增強他們對國土資源管理法律法規及政策的及時了解；三是對各村的固定標語查漏補缺，確保每個村在主要交通要道有2-3條質量較高的固定標語；四是是加強新聞、信息和調研工作。今年上報信息15篇，其中被市局采用 3篇，被市廣播電視局采用6篇，被宜昌日報采用2篇。。
2、組織專班、深入實地開展閑置建設用地清理工作，共清理閑置建設用地58宗，面積2100畝，其中農村閑置建設用地690畝，為我市土地增減掛鉤工作迎檢提供了詳實基礎資料。
3、規范地籍管理。對變更登記、初始登記細致審核，確保資料齊全，權屬合法，進一步規范日常地籍管理。目前，我所共上報辦理初始登記368宗，面積256．6萬平方米，變更登記285宗，面積51．8萬平方米，為3200個土地使用權人辦理土地使用證，建立健全初始、變更登記臺帳，做到資料臺帳統一。
5、檔案與國有土地有償使用費征收管理。一是檔案資料及時歸檔，共計歸檔文書檔案 26 卷，業務檔案 56卷；二是為深化土地使用制度改革，加強國有土地資產管理，促進土地資源節約集約合理利用，依照《土地管理法》和《湖北省土地管理實施辦法》，辦事處要求繼續做好國有土地出讓金、年租金征收工作，對轄區內以劃撥、租賃方式取得國有土地使用單位和個人（法律規定除外）出讓金、年租金依法嚴格征收。
6、做好執法監察、維穩工作，維護社會和諧穩定。強化執法監察，做到防范到位、查處及時。一是進一步完善了處、村、信息員三級國土資源監管信息網絡，實現國土資源管理工作向最基層延伸，強化村級國土資源管理職能，制訂了三員巡查網絡圖；二是加強村級國土資源協管員隊伍管理，進一步加強宣傳，明確管理職責和任務，充分發揮國土資源管理一線監督作用，建立目標責任考核機制，進一步增強村一級組織護土管土的責任感和緊迫感；三是加大巡查力度，確保巡查效果，保證每周巡查兩天以上，做到掌握動態及時，發現及時、制止及時，切實降低發案率。今年，我所已通過巡查發現違法占地立案5件，成功消除各類土地違法隱患8件，發現并及時處理挖沙取土2起。四是樹立穩定壓倒一切的責任意識，把土地維穩工作作為頭等大事來抓，制定措施，及時進行排查，做到早防范、早發現、早匯報，嚴格落實各項工作責任制，今年我所調處土地糾紛8起，及時解決問題、化解矛盾，努力為群眾解決困難、辦實事、辦好事，及時化解各類土地權屬糾紛和歷史遺留問題。
7、建立和完善規范化所建設長效機制。根據市局《關于國土資源所規范化建設實施意見》（當土資黨發 [20__]4號）文件精神要求，按照我所規范化建設實施方案，結合實際工作完善各項制度、規范工作程序、明確工作人員職能職責、及時完善“九薄”臺帳。
存在的問題：
1、違反國土資源法律法規案件查處力度有待于進一步加大；
2、城市規劃、村莊規劃與土地利用總體規劃不能有效銜接；
3、數據庫建設與利用與規范化所建設目標任務不適應；
__年的工作打算：
1、通過多種形式強化國土所干部職工政治、業務知識學習，不斷提高隊伍整體素質，切實朔造依法行政、務實創新、廉潔高效的良好部門形象。
2、積極協助上級完成基本農田劃定工作，不斷探索和完善農村宅基地管理及耕地保護的長效管理機制；
3、逐步建立和完善農村宅基地、項目用地及城市建設用地審批后跟蹤管理長效機制，促進節約、集約用地；
4、按時保質做好農村宅基地、農村集體建設用地土地使用權確權工作，協助上級政府調解土地權屬糾紛，維護社會穩定，繼續為項目建設用地提供高效、優質服務；
5、積極協助市局土地信息中心，及時完善轄區地籍數據庫建設，建議及時做好數據庫工作成果的運用，提高國土資源工作效率；
6、創新思路，建章立制，建立和完善地質災害防治長效管理機制。