合同規范管理細則精選(九篇)
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第1篇：合同規范管理細則范文
為加強我局物業管理工作，規范物業管理的使用、維修，維護企業合法權益，現將物業管理細則明確如下：
一、物業管理主管部門：市局辦公室及各縣（市、區）局辦公室、
二、物業管理范圍
1、出租房屋的管理
2、公共設施的管理
3、公共場所的管理
4、園林綠地管理
5、中央空調管理
6、電梯（人坐電梯）管理
7、其它管理
三、物業管理流程
1、各局根據單位物業情況，明確物業管理的內容，擬出物業管理計劃，并報局長辦公會議通過。
2、根據物業管理的內容，尋找合作客戶，初步達到合作意向后，填報物業管理合作意向書。
3、各局根據合作意向書和物業管理情況擬定合作協議（或合同），明確職責和權利。
4、各局根據合作協議（或合同的內容）征求相關部門意見，并進行修改。
5、各局根據修改后的合同（協議），提交局長辦公會議討論通過后，與合作客戶簽訂。
四、注意事項
1、各局出租房屋出租期限是三年（含三年）以上的必須報市局審批，待市局審批結果再繼續相關工作。
2、出租房屋時須收取一定額度的風險金。
3、各局出租房屋須建立臺帳，將合同期限、金額等內容填寫清楚。
4、房屋租金按月收取繳各局計財部。
5、各局物業管理專項費用由計財部專項管理。
五、其它
第2篇：合同規范管理細則范文
關鍵詞：建筑工程；質量監理；監理細則；材料計劃；進場材料
Abstract: in the construction engineering, must be made to ensure that the quality of engineering materials, to nip in the bud, effectively control the quality of the project. This article, from the material for supervision rules, establish a sound quality assurance system, strengthen the contract management and audit plan and construction units materials into the quality supervision and so on various materials, and the engineering supervision of the quality of the material was discussed.
Keywords: building engineering; Quality supervision; Supervision rules; Material plan; Stay downmaterials
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：
由于工程材料的質量低劣造成的工程質量事故和損失往往是非常嚴重并難以彌補和修復的。因此，無論在建筑、安裝還是交通行業，加強建筑工程材料的質量監理都是極為重要的。
一、制定材料監理細則
作為國際慣例的建設監理制度引入我國，尚未形成規范的管理模式，因此要在工程項目實施監理的過程中使參建各方明確監理工作的性質、方法以及監理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況，制定詳細的材料監理規劃和細則，明確材料監理程序。在材料監理細則中，明確材料監理工程師的職責、工作方法、步驟、手段以及對材料的質量要求和保證質量應采取的措施等。在材料監理過程中，監理工程師則嚴格按材料監理規劃、細則開展工作，使材料監理工作逐步走向正規化的軌道。
二、建立健全質量保證體系
在材料的質量監理中，首先要求施工單位建立健全質量保證體系，使施工企業在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，同時在施工承包合同和監理委托合同中要明確對材料的質量要求和技術標準，并明確監理方在材料監理方面的責任、權限以及建設單位的要求。在我們的監理委托合同中有關材料監理的內容是相似的，即：監理方有權對材料進行必要的抽檢，施工單位要在監理方的監督下，同時取樣和試(化)驗工作，監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果，當監理方的檢驗結果如與施工單位的試驗結果不相一致時，以監理方所提供的檢驗結果作為標準。
三、按合同辦事，加強合同管理
在項目實施過程中，嚴格按合同辦事，加強合同管理，以合同為依據，始終堅持施工單位自檢和監理方獨立抽、復檢相結合，以施工單位自檢為主，以監理方的復檢作為評定自檢結果的標準，同時還堅持目測和檢測相結合，抽檢和監測相結合，直接控制和間接控制相結合。改變過去只有施工單位自檢為準，而沒有第三方監督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程，保證了工程建設質量。
四、審核施工單位材料計劃
監理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發現的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相干致。在此基礎上，每月施工單位應向監理方提前提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數量、生產廠家等，材料監理工程師根據工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。
五、材料采購的質量監理
目前，建筑材料市場呈現供不應求趨勢，鋼材、水泥兩大材料尤為嚴重，因此，凡是對計劃進場的材料，監理方都要會同施工單位對其生產廠家資質及質量保證措施予以審核，并對訂購的產品樣品要求其提供質保書，根據質保書所列項目對其樣品質量進行再檢驗。樣品不符合規范、標準的，不能訂購其產品。
六、試驗室資質檢查
監理方所進行的檢驗，一方面用于平時的隨機抽檢。另一方面也可以驗證施工單位試數據的準確可靠。監理方審核通過的檢驗單位要具有省一級試驗資質的檢測單位，對其試驗資質要檢查，對乙方現場試驗室同樣要審核其臨時資質和所用器具的準確可靠度，只有在符合要求后，方可開展工作。
材料的試(化)驗可在監理方監督下由施工單位在現場(若現場有試驗室)進行，也可以在監理方監督下現場取樣，由乙方和監理方同時進行試驗。監理方所進行的檢驗．一方面用于平時的隨機抽檢．另一方面也可以驗證施工單位試數據的準確可靠。無論采用哪一種方法，重要的是保證實驗室的資質水平和實驗數據的準確可靠。
七、進場材料的質量監理
在材料監理實施細則中，明確提出要加強現場原材料的試(化)驗工作。監理方應與施工單位同步進行材料的取樣和試(化)驗工作，監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果，當監理方提供的檢驗結果與施工單位的試驗結果不相一致時，以監理方所提供的檢驗結果作為標準。監理方在對現場材料的質量監理中，應嚴格按照材料質量監控流程，嚴格按照國家規范、標準、設計文件。
下面，談談幾種主要材料的質量監理：
（1）鋼筋、水泥
鑒于目前鋼材市場貨源緊張，施工單位難以做到大批量進貨，針對來料的多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存，并及時提供出廠合格證。在此基礎上，對每批鋼筋均要求做機械性能試驗，特殊部位所用鋼筋或進口鋼筋要另做化學成分分析試驗。水泥要求做強度、安定性等試驗，并進行現場監督取樣。未經檢驗的材料，不允許用于工程；質量達不到要求的材料，及時清退場外。
（2）鋼筋焊接制品
對焊接成品的質量檢查是監理工作的重點，除施焊前對試件進行合格試驗之外，對成品的質量監理要按監理方確認的監控程序進行。具體做法是：目測和檢測相結合，首先從外觀上，對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查，隨后作隨機油樣，堅持每200 根接頭取一組樣品進行試驗，并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合，發現不合格焊接頭，退回施工單位，并分析原因，改進技術措施，然后重新焊接，使之全部達到規范、標準的要求，并嚴格按《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》進行驗收。
（3）混凝土
混凝土是工程中使用最為普遍的加工材料，它的質量不僅涉及到各種原材料的質量，而且影響建筑物的工程質量。在混凝土的質量監理中，必須要在水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求的前提下，首先審核混凝士的配合比是否正確，用于計量的各種表具、量具等是否俱全，攪拌時間是否適中，運輸中是否發生離析，振搗、養護、試塊留置等各環節均有施工人員專管，對于大體積混凝土、重要結構必須采用自動計量設備或采用商品混凝土。并嚴格按照監理方提出的質量監控圖進行。對后臺上料、攪拌、出料質量、振搗以及混凝土試塊留置等均有專人管理，實行旁站監理，層層把關。根據現場配合比和砂、石的含水率，隨時調整攪拌用水量，并隨時檢測計量設備的計量準確度，發現偏差，立即通知施工單位加以整改。
總之，對工程材料的質量監理要采取目測和檢測相結合；抽檢和檢驗相結合；直接控制和間接控制相結合；嚴格遵循監理程序，加強合同管理，以監為主，監、幫、促相結合，方可確保工程材料質量。
參考文獻：
[1]陳嘯.淺談工程材料的監理與質量控制.城市建設理論研究（電子版），2011年第17期
第3篇：合同規范管理細則范文
關鍵詞：企業總經濟師基本職責地位和作用
中圖分類號： F 文獻標識碼： A 文章編號：
一、設置項目總經濟師的必要性
當前我國施工企業管理已由施工項目管理代替傳統的生產隊式管理，從生產型向經營型轉變，逐步形成以經濟效益為中心的經營理念。實現經濟效益最重要的途徑有兩條就是“開源”和“節流”。所謂“開謂”主要是指項目工程價款的結算;“節流”主要是指項目工程成本的控制。項目總經濟師在這兩方面中都起著不可替代的作用。因此，從實現項目經濟效益的角度來看，設置項目總經濟師是必然的。
項目計劃經營業務管理的內容、形式和重點，應隨著企業經營模式的轉變而轉變。其業務開展必須圍繞成本和效益這個環節，重點應突出事前控制而不是事后分析，如:生產計劃的制定和調整、工程直接成本的控制、分包控制、工程價款結算控制、投標管理等。這些業務已不是一般業務人員所能進行的，只有將項目預算工程師提升為總經濟師，進人項目領導層，才能搞好項目計劃經營業務。因此從更好地搞好項目計劃經營業務的角度來看，設置項目總經濟師是必需的。
二、項目總經濟師的業務職能
1.計劃業務職能。項目總經濟師是項目計劃應負責項目工程施工計劃的制定、調整和考核，參與計劃的實施。計劃的制定必須滿足合同工期及業主提出的階段性控制目標的要求，同時要從工程成本的角度考慮施工計劃安排的均衡性，提出確實可行的計劃保證措施。由于施工中存在許多不確定因素，影響計劃的實施完成，計劃必然會進行必要的調整。
2.統計業務職能。統計業務是項目經營核算的基礎，對于項目總經濟師來講，統計業務不再是工程量、工作量等簡單的業務統計，而應側重于項目經營成果的全面統計分析和統計核算，在保證統計數據真實準確及時的基礎上，要充分考慮“統計工作量與計量支付的統一，成本歸集與統計產值的統一”的因素。
3.預算業務職能。預算的本質就是為成本和效益提供預控和核算的數據，主要內容包括:參與投標預算及清單報價;中標后編制施工預算對中標價進行成本和效益分析;施工中分項、分部工程開工前編制切實可行的施工預算以預控成本;分包單價的確定;施工中發生的變更單價及索賠費用的計算等。
4.合同業務職能。合同管理是項目經營管理中最重要的一個環節，也是項目總經濟師應重點控制的業務之一。主要內容包括:項目與業主間建筑承包合同管理、項目經理部內部經營承包合同管理、分包合同管理及其他合同管理。
三、項目總經濟師的管理職能
項目總經濟師是項目經理的助手，在開展工作時要站在項目經營的高度上，綜合考慮其他方面的因素，把自身的業務管理融人項目經營管理中，這樣才能真正提高項目的管理水平及經濟效益。
1.投標開發管理。項目總經濟師應全過程參與投標開發工作。主要內容包括:
(l)在與業主、監理及外界的接觸中多注意搜集有關的投標信息，及時向項目經理及公司匯報，
從項目經營的角度對是否參加投標進行論證。
(2)積極協助項目經理和公司進行投標前的公關開發工作，協助公司及總公司搞好投標資格預審工作。
(3)參與投標報價工作。項目總經濟師應從項目經營管理的角度出發，結合本項目實際情況，在投標過程中為報價決策提供可靠的依據。這能否中標或中標后項目能否盈利起著至關重要的作用。
(4)在工程實施過程中，將投標報價中存在的漏洞及差錯認真加以分析，努力尋找補救的措施，并將情況及時向公司、總公司業務開發部門匯報，以利以后的投標報價。
2.工程結算管理。包括項目與業主的工程款結算和對外合同結算兩方面。
(l)項目與業主間工程價款結算管理。項目總經濟師要透徹理解和掌據合同協議、合同條件、工程量清單、技術規范等與工程價款結算有關的文件和資料，同時對與工程價款結算有關的部門工作人員進行培訓，使他們了解業主及監理對工程價款結算的要求和規定，以及經理部的具體要求，使業務管理形成體系。這是開展結算業務的先決條件。
要高度重視工程價款結算資料的及時、準確和完整性。要制定項目經理部工程價款結算管理實施細則，明確資料管理流程，確定各種資料整理上報的時間和其他具體要求，制定獎罰措施，這樣才能保證計量支付資料、變更索賠的原始記錄報告及時準確上報業主和監理。
(2)項目對外價款結算。項目經理部對外的合同結算均應由總經濟師進行業務控制，項目總經濟師應制定明確的書面性的合同結算流程，如分包合同結算管理流程、外租機械結算管理流程、勞務合同結算管理流程及其他對外合同結算流程。在合同結算流程中，項目總經濟師的業務審核應是對外結算最后環節。
3.成本控制管理。由項目總經濟師負責編制的施工預算是制定工程項目目標成本計劃及進行成本分析和核算的依據。項目總經濟師還應負責制定項目經理部施工中與工程成本有關的管理實施細則，如:經濟活動分析管理實施細則、機械租賃管理細則、限額領料管理細則、民工及零用工管理細則、分包工程材料控制管理細則、班組承包管理細則、質量獎罰管理實施細則、大宗材料采購管理實施細則等，進一步明確各部門、工段的成本職責，并定期對施工現場成本管理狀況進行檢查和考核。
結語：
總經濟師，同總工程師、總會計師一樣，是廠長（經理）的左膀右臂，是企業領導班子的主要成員之一。在廠長（經理）的領導下，主管其中一個或幾個方面的工作。在領導班子中，總經濟師的位置排在副廠長之后，但他的作用和職權并不亞于副廠長甚至還超過副廠長。企業經營包括人、財、物、產、供、銷六個方面，其中至少有四個方面總經濟師會直接主管或間接涉及到，比如物資、供應、銷售和財務。
參考文獻：
1. 何孔金.論總經濟師和總會計師的職責[J ].管理現代化，1989(05).
第4篇：合同規范管理細則范文
關鍵詞：抽樣、中間產品、獨立性
一、質量控制
如設計指標和有關質量評定標準，在施工過程中發生了變化，應說明變化過程及原因。施工中的原材料和中間產品，監理如何按規范要求進行平行檢測試驗。
對工程使用的各種原材料的質量控制：水泥、鋼材、摻和料、止水材料、其他材料等，是否有出廠合格證及廠家的試驗報告。施工單位對使用的原材料是否按規定取樣送檢，如何取樣送檢，取樣送檢時監理是否見證取樣，見證取樣多少組并是否有簽字記錄，由何單位負責檢測及其檢測結果是否報送監理審查認可。
監理對原材料是否抽樣復核，按什么比例抽樣、由何單位檢測，檢測結果如何。對中間產品的質量控制（質量控制的主要工作內容及方法）：按照《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（一）》水工建筑工程SDJ249、1-88及《評定標準（七）》SL38-92，混凝土、水泥砂漿、混凝土預制塊等，均屬中間產品，土方填筑工程中干密度檢測的土樣也列入中間產品。
敘述工程使用的各種中間產品的數量，以及施工和監理單位抽檢的比例和依據。
施工抽檢的組數（其中監理見證取樣組數）、結果（最大值、最小值、平均值），合格情況（合格或優良）應按有關規范和技術標準評定。如混凝土試塊，按《混凝土強度檢驗評定標準》GB107-87執行。施工單位抽檢取樣經監理見證的，有無簽字記錄。監理抽檢數量、比例等。
施工和監理各自的抽檢結果，均應列表表示。監理對施工抽檢的結果應有評價意見。
二、項目監理部內部建設工作
根據監理規范和監理合同的要求，監理部在總監的主持下，并經公司領導批準編制了三個項目的監理規劃。同時還編制了三個項目的《旁站監理實施細則》、《原材料檢測與試驗監理實施細則》、《土方工程監理實施細則》、《鉆孔灌注樁施工監理實施細則》、《鋼筋混凝土施工監理實施細則》、《景觀綠化工程監理實施細則》、《安全文明施工監理實施細則》。
加強監理部制度建設，明確分工，明確責任。根據監理規劃、監理實施細則的要求，監理部在總監理工程師的主持下訂立了監理例會制度，監理人員崗位責任制，工程投資控制、進度控制、質量控制、安全管理、旁站監理、文件歸檔管理等制度，并將各項制度上墻公布，督促所有的成員努力工作，為公司盡職盡責，為業主做好服務。
工程質量的控制： 將質量控制貫穿于項目建設的全過程中，將質量第一的思想貫穿于項目建設全過程的每一環節。項目監理工程師堅持全過程質量控制的原則，不僅對產品質量進行檢查，還對工作質量、工序質量、中間產品的質量進行檢查；不僅對形成的產品質量驗收進行控制，還對工程在施工前和施工過程中進行質量控制。對工程質量進行檢查與驗收時依據設計圖紙、遵照現行的施工規范和質量評定標準，并以實測數據為準。到目前三個項目已經驗收單元工程或工序836個。
三、監理的范圍和總目標
監理委托合同規定，全部樞紐范圍內的在建工程和新開工的工程項目，均由工程監理進行監理。進行監理的主要工程項目如下： 臨時工程主要有水處理廠及左右岸供水系統、 砂石料系統、纜機系統、混凝土系統、上壩公路及場區內各支線公路、大橋等各公路橋、人行索橋、轉運站、承包商營地等。 永久工程有Ⅰ標大壩工程（包含壩基開挖、混凝土澆筑、壩上金屬結構安裝、灌漿等） 、Ⅱ標廠房工程（含廠房基礎開挖、混凝土澆筑、灌漿、水輪發電機組安裝和機電 設備安裝等）、左右岸壩肩開挖工程、左岸生活小區等。場區綠化工程和水情測報系統的監理工作由本監理進行管理。
監理的總目標是完成監理委托合同規定的質量控制、進度控制、投資控制及其他方 面的任務。在監理的諸項任務中，工程質量控制是重點，雖然在業主與承包商簽訂的各施工合同中以及對監理的委托合同中，沒有特別提出工程質量要求達到優良等級，但監理在工作中已將把水利工程建成優質工程作為追求的目標。
在建設管理中執行業主制、監理制和招投標制，三方都有一個觀念轉變的過程。各自找準自己的位置是最重要的。“對號入座、進入角度”之后，三方的關系就易于處理好。不是上下級關系，也不是對立關系，而是合同雙方平等互利關系，是企業之間互助協作的關系。 業主和監理雖然是管理工作的主動方，但是必須認清：施工單位是建設的主體，質量控制的好壞，主要取決于施工企業。分工雖然不同，但我們都在各自崗位上共同對國家負責。
與地方政府各部門關系是否正常，是關系到工程施工是否有個良好環境的大事。供水、供電、征地、移民，以及砂石料場等，無不對質量的穩定產生很大的影響。量控制是監理工程師的首要任務。監理工程師的權威是在工作中建立起來的，也是在業主和施工單位支持下樹立起來的。沒有獨立性、公正性與公平性，獨立性是業主賦予的，公平與公正性需要施工單位支持和信任，并且予以承認。
參考文獻：
[1] 劉章書；；新形勢下做好水利工程監理工作的若干思考[J]；黑龍江科技信息；2014年07期
第5篇：合同規范管理細則范文
我院是一所具有60多年歷史，集醫療、教學、科研、保健、預防為一體的綜合性醫院，屬于三級甲等醫院。伴隨著醫院的發展、大批合同制專業技術人員應聘來到我院工作,目前合同制護士人數占我院護理人數的64.3%。隨著護理模式的轉變和護理范疇的拓寬，患者對護理要求及護理人員不足的矛盾日益凸現，對合同制護理進行科學、規范化的管理，已是醫院管理中不容忽視的內容之一。
1 聘用合同制護士基本情況
1.1 比例逐年增高。我院自開始招聘合同制護士以來，合同護士在護理隊伍的比例逐年增加，截止到2011年4月我院統計在職護士和合同制護士人數達到1028人。（見下表1）
1.2 管理逐步規范? 剛實行合同制的時候，由于全院對合同護士的管理經驗不足，無規定及細則，管理比較混亂，有很多合同制護士無《護士執業證書》，業務水平及工作能力較低。未簽訂勞動合同，未上繳社會保險。合同護士思想波動大，不安心工作，更談不上積極向上、團結協作的工作熱情。為規范合同制護士管理，我院制定了合同護士管理細則及規定，使合同護士管理逐步走向規范管理的軌道。目前，大部分合同護士已取得了《護士執業證書》并注冊，為合同護士繳納了五種社會保險，并實行同工同酬。
1.3 素質有待提高? 我院招聘的合同制護士，學歷、業務、技術水平、工作經驗參差不齊，（見下表）合同制護士較年輕，任職時間短，相對缺乏教育培訓和事業發展的機會，工作不太安心，整體素質與實際護理工作需要有一定差距，整體素質有待提高。如下表所示
表1 大連市中心醫院2011年4月合同制與在職護士數據統計比較
2 措施
2.1 以“制”取人，用人：管理是醫院正常運行的關鍵所在。醫護人員只有遵循良好的道德,用法律和制度來約束自己,才能使自己的行為規范整體奏效,醫院建設發展,不僅需要人,更重要的是需要人的“素質”,不能只用人,不管人。因此,在招收、錄用合同制護理人員時候，首先要先從管理上入手,要有專門的機構來負責,制定一整套的措施,使之系統化、常規化、制度化,使聘用人員有章可循,各盡其職,以鼓勵其積極性和創造性。
2.2 教育考評制度：如上表所示，我院合同制護士自進入醫院后,工作時間在3年以下的僅僅占到了我院護士總數的35%,隨著醫學的發展 ,知識更新的周期加快,一次性學校教育遠遠不能滿足獲得 知識的需求。所以 ,合同制人員必須參加在職教育,不斷學習新知識,以達到溫故知新的目的。另外，由于我院合同制護士中有631人是本科以下學歷，達到了護士總數的一半以上。很難滿足現階段醫院的發展需要，因此必須加快護士崗位的學歷步伐，跟上整體護士隊伍的步伐，制當制定專門的業務訓練計劃，因才施教，并鼓勵、支持她們參加自考、成人高考等繼續教育，使其在最短的時間內跟上護理隊伍的整體步伐。
2.3 建立健全獎懲機制，堅持優勝劣汰
2.3.1 提高合同制護理人員的政治和生活待遇：結合平時的工作實績，對表現突出者，可考慮外出進修、學習，參加各項競賽，作為崗位能手培養；對工作表現好、業務能力強、服務態度優的合同制護理人員，可長期聘用，并通過竟聘可走上管理崗位。
2.3.2 引入競爭機制，優勝劣汰：每年由病區護士長對所在科室的合同制護理人員從敬業精神、責任心、實際工作能力等方面進行綜合測評，對測評不理想人員指出其不足和改正方法，給一年時間觀察其效果，如仍不理想，則予以淘汰，停止續簽合同。
2.4 增強護理隊伍凝聚力：有資料表明，護士承受的專業壓力較大，存在明顯的職業耗竭。合同制護士面對的工作、生活、學習、晉升和去留的壓力比在編的護士更大，需要更多的關心和尊重。管理者一定要樹立“以人為本”和“為護士服務”的觀念，主動為她們營造一視同仁、和平競爭、和諧的工作和學習環境。從醫院的領導到護理管理部門以及科室的每一位護理人員都要真誠地接納她們，不歧視、不排斥她們。
3 結語
21世紀是知識的時代，也是人才競爭的時代。護理作為一個發展中的專業，面臨著獨特人力資源管理的挑戰。隨著醫院體制改革的不斷深化，用人自的放開，合同制護士隊伍將會更加壯大，醫院領導要有戰略發展的眼光，采取措施，管好、用好合同制護士。
參考文獻
［1］ 沈冬梅.基層醫院合同制護理人員的聘用與管理［J］.現代生物醫學進展.2006.12
第6篇：合同規范管理細則范文
為了認真貫徹實施國務院《旅行社條例》及《云南省人民政府辦公廳關于加強全省旅游市場綜合整治的意見》（以下簡稱《意見》），進一步整頓和規范旅游市場秩序，排查旅游安全隱患，優化旅游發展環境，市產業領導小組決定在全市范圍內組織開展旅游市場秩序及旅游安全專項檢查活動，特制定本工作方案。
一、工作目標
以實施《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》和落實《意見》為契機，切實保障旅游者和旅游經營者合法權益，維護旅游市場秩序，確保旅游安全，促進曲靖旅游業健康發展，按照《意見》的要求，采取“自檢自查、重點督察、點面結合”的工作方式，把貫徹實施《旅行社條例》和《旅行社條例實施細則》、旅游市場檢查、旅游安全隱患排查緊密結合起來，加大旅游聯動執法和監督檢查工作力度，確保旅游市場秩序得到進一步規范，堅決遏制旅游重大安全事故的發生。
二、組織領導
為加強對旅游市場秩序和旅游安全檢查工作的協調和領導，確保各項工作任務取得實效，由旅游局牽頭，市旅游產業發展領導小組成員單位各抽調一名干部組成檢查工作組。
三、工作重點
按照《意見》的總體部署，此次檢查在各級旅游產業領導小組的統一指揮下，由旅游局牽頭，工商、公安、衛生、交通、安監、環保、發改等部門參加，開展聯合檢查和聯動執法。
1、旅游行政主管部門工作重點：
檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況；檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實施細則》第二條的規定進行明確約定；檢查旅行社行程單，查看行程時間安排是否合理；檢查導游人員持證上崗情況、導游證年檢情況和規范服務情況；檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同，是否告知旅游者地接社的有關信息；是否有未經旅游者同意擅自轉團、拼團或委托給不具備資質的旅行社等違規經營行為；其他違反《旅行社條例》及其實施細則、《導游人員管理條例》、《云南省旅游條例》等旅游法規的行為。
2.工商行政主管部門工作重點：
查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為；查處無證照經營旅游業務的行為、私設門市部行為；查處超范圍經營行為；查處旅游行業商業賄賂行為。
3.交通行政主管部門
查處非旅游營運車輛經營旅游客運業務的行為；督查旅游客運企業嚴格按照“統一業務受理、統一車輛調度、統一經營管理、統一運費結算”的規定規范經營。
4.價格主管部門
查處以低于旅游成本報價招徠旅游者以及質價不符的行為。
三、工作方式
此次旅游市場秩序及旅游安全專項檢查工作按照誰經營誰負責的原則，針對當地旅游市場上的突出問題，組織上門檢查、重點抽查、市場巡查，嚴厲打擊旅游違法違規經營行為。
四、時間安排
1.各涉旅企業要在8月20日前完成自檢自查并上報檢查結果到市旅游局。
2.市旅游產業領導小組綜合整治工作領導辦公室將在8月下旬開展對全市旅行社、賓館酒店等涉旅企業進行重點抽查。
五、工作要求
第7篇：合同規范管理細則范文
工程開工前，根據監理規范、監理合同、監理規劃、現行國家和行業的有關規程規范，項目部已經編制強制性條文監理實施細則、土建監理細則、旁站監理細則、電氣監理細則等，在今后的施工過程中用以指導和規范監理日常工作。
為確保施工操作性文件能達到工程預期的質量目標，我項目部對施工單位編制的施工方案、措施、作業指導書等技術文件已及時認真地審批，并提出了監理意見。
認真組織圖紙會審、監理交底工作，會同建設單位、施工單位把設計和施工技術有機地銜接起來，提出書面審查意見。
為加強工程質量跟蹤，監理發出監理整改通知單7份。為加強事前控制和過程控制，對于現場發現的質量隱患等問題，監理工程師及時發出監理工作聯系單加強管控，共發出監理工作聯系單6份。
每周召開安全周例會和每月底召開安全月例會，每周四組織進行安全大檢查共6次，發現問題41項已經閉環完成，安全監理通知單8份已經整改完成，安全監理聯系單5份，自開工至今下發了考核單5份，共計考核15550元。
施工現場的防疫管控中監理嚴格控制施工人員進出報備及登記制度，檢查施工單位的防疫物資、設備、人員防護和應急措施等工作，本項目安全生產管理在可控范圍之內。
第8篇：合同規范管理細則范文
關鍵詞:大亞灣引水工程 設計監理
1、工程概況
惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內,從東江、西枝江取水,輸水到大亞灣石化區交水點,為中海殼牌石化廠及大亞灣經濟開發區提供生產、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫”組成,即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風田調節水庫及兩段輸水管道等建筑物組成,引水線路總長約56km,采用混凝土預應力管有壓管道輸水,風田水庫以上47.74km為DN2000單管道輸水,風田水庫以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設計引水流量4.8m3/s,日供水量33萬噸,工程總投資4.57億元。
該項目由廣東省水利水電勘測設計研究院設計,2002年5月開始初步設計工作,2003年9月開工建設,目前工程已基本完工。為保證工程的設計質量、設計工作進度和工程投資等進行有效的監督和管理,從初步設計開始,大亞灣中海殼牌石化項目配套工程建設指揮部委托了黃河勘測規劃設計公司對項目設計過程實施跟蹤監理,適時監控,對設計成果進行審核。本文簡要介紹惠州大亞灣引水工程設計監理工作實施情況,并對設計監理工作的有關問題進行討論。
2、設計監理的主要工作任務和工作內容
2.1 設計監理的主要工作任務
設計監理單位受業主委托進行工程設計監理,工作任務主要有三項;一是對設計成果質量進行控制,依據國家和行業的有關規范、規程、法規,減少設計中的錯誤和遺漏,提高設計質量;二是對設計工作進度進行控制。督促設計單位按設計合同規定提供有關設計文件和圖紙,滿足工程進度要求;三是協調業主與設計單位的關系。按照公平、公正、獨立、自主的原則,以事實為依據,以法律、法規及設計合同文件為準繩,協調、處理好雙方發生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務是設計成果質量控制和設計工作進度控制。
2.2 設計監理的主要工作內容
2.2.1 工程勘察監理
(1)協助業主編審勘察任務書。主要審查勘察工作計劃,勘察范圍要求、提交成果的內容和時間。
(2)審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規定,能否實現合同要求,即對其方案的合理性、手段有效性、設備的適用性、試驗的必要性、進度的時間性進行審核。
(3)進度控制:監督勘察單位人員、設備是否按計劃進場;根據實際勘察速度預測勘察進度,必要時應及時通知勘察單位予以調整。
(4)質量控制:監督是否按勘察綱要實施勘察工作。督查勘察項目是否完全;勘察點線有無偏、錯、漏;鉆探深度、取樣位置及樣品保護是否得當;檢查試驗條件是否具備,試驗項目是否齊全,試驗操作是否規范等。
(5)審查勘察報告。檢查勘察報告的完整性、合理性、可靠性和實用性,以及對設計施工要求的滿足程度。
(6)審核勘察費的結算。根據勘察進度,按合同規定簽發支付費用通知。
(7)簽發補勘通知書。
(8)協調勘察工作與設計、施工的配合。
2.2.2 初步設計階段
(1)結合工程項目特點,收集設計監理所需要的技術資料;
(2)協助業主擬訂設計委托合同或設計任務書;
(3)審查設計單位提交的設計大綱,專業大綱和項目計劃;
(4)配合設計單位開展技術經濟分析,參與設計方案的比選工作,促進方案優化設計;
(5)參與主要設備、材料的選型,審核主要設備材料清單;
(6)設計進度控制。核查設計力量是否切實保障,項目工作計劃是否切實執行;
(7)審核工程概算,控制工程投資。工程初設概算投資一般應控制在可研階段投資估算范圍之內,如果突破概算投資,最多不超出可研階段投資估算10;
(8)設計質量控制,審核工程項目設計圖紙,審查設計成果文件,必要時抽查設計計算書,提出設計監理審查報告;
(9)根據合同規定,簽發支付勘察設計費通知;
(10)業主委托的其他相關業務。
2.2.3 招標設計階段
大亞灣引水工程招標階段業主聘請了招標機構,負責施工招標管理工作。由招標編寫招標文件商務部分內容,由設計單位編寫招標文件技術規范內容。設計監理主要工作是幫助業主審查招標文件。
(1)配合業主和設計單位,擬訂工程項目施工招標方案;
(2)協助業主準備工程項目施工招標條件;
(3)協助業主
審查招標委托合同文件; (4)審查施工招標文件及招標圖紙,審查設備采購標書文件,提出審查意見;
(5)協助業主組織現場勘察與答疑會。
2.2.4 施工圖設計階段
(1)審核施工圖階段設計大綱,施工圖設計的內容和范圍是否符合設計合同要求;
(2)主持編制供圖計劃,協調設計出圖與工程施工用圖的矛盾,設計單位有計劃供圖,滿足工程施工需要;
(3)審核施工圖紙質量。審核施工圖是否符合相應規程規范要求,審查設計計算方法及采用參數是否正確,圖面表達是否準確、清楚,各專業施工圖是否協調一致,對設計圖紙提出設計監理審核意見;
(4)審查主要設備、材料性能及數量清單;
(5)審核設計變更,對重大的設計變更提出變更設計的審查意見和建議;
(6)督促設計單位按照合同要求提供施工圖紙,按計劃供圖,保證施工用圖;
(7)檢查設計單位人員投入情況,包括人員素質、數量等;
(8)檢查設計單位質量保證體系、質量保證措施落實情況;
(9)協調設計單位、業主、施工單位的關系;
(10)根據合同規定,簽發支付設計費通知。
3、設計監理工作實施
3.1 建立精簡高效的現場設計監理機構
高素質的監理人員是搞好設計監理工作的根本。按照設計監理合同要求,黃河設計公司在現場組建了大亞灣引水工程設計監理部,抽調了各專業技術骨干和公司部分退休專家,進駐現場開展設計監理工作,參與設計監理的人員都具有教授級或高級工程師技術職稱,專業負責人一般具有從事大型水電工程設計的豐富經驗,大多都曾擔任過公司專業總工或專業室主任職務,具有專業技術成果審查把關的能力和水平。根據監理機構設置及人員組成情況,明確了各級監理人員的工作任務和職責責任。
3.2 編寫設計監理工作計劃書和監理工作細則
設計監理單位在接受業主委托后應編制設計監理工作計劃書,一般由項目總監組織編寫,報送業主批準并由業主轉發給設計單位。大亞灣引水工程設計監理工作計劃書主要包括以下幾個方面內容:工程概況;監理服務的階段、范圍和目標;監理的工作內容;監理的組織機構和職責分工;設計監理控制措施和管理制度;監理人員進場計劃以及各種監理工作用表格式等。設計監理工作計劃書是全面開展設計監理工作的綱領性文件,經業主批準后,業主、設計單位和設計監理單位三方都要共同遵守執行。
監理部還組織編制了設計監理細則,根據設計階段、工作內容、專業特點等,分階段、分專業進行編寫,使各專業設計監理工作實施和操作更詳細、更具體。設計監理細則由設計監理專業負責人負責編寫。
3.3 實現設計監理工作制度化、程序化、規范化管理
設計監理工作計劃書中明確規定了設計監理管理制度、控制措施及監理人員工作任務和職責權限,制定了設計監理工作用表。設計監理工作細則規定了各專業工作的具體內容和要求,工作程序和流程,明確其管理點和控制點。監理過程中嚴格按照規定的職責和責任分工負責,按照規定的工作程序和要求開展工作,按照規定的工作流程和時序傳遞文件和信息,按照規定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級設計監理人員職責分明、目標確定、工作有序、成果規范,實現設計監理工作制度化、程序化、規范化管理。
3.4 實施全過程跟追檢查與階段性成果全面審查相結合的控制措施
水電工程項目一般周期長,需要分階段設計、逐步深化、不斷優化、連續漸進的設計過程,相應設計監理也需要全過程的監控,跟蹤檢查,分階段審查,對設計質量和設計工作進度進行全過程的控制。
設計監理通過設計方案技術討論會,中間成果匯報會、監理工作例會等多種形式,檢查設計工作進展情況、工作進度計劃落實情況、設計方案及中間成果質量情況,發現問題,及時與設計項目組溝通解決。對階段性設計成果進行全面的審查,提出設計監理書面審查意見和建議。施工圖審查結論分為:“通過”、“復核”和修改三種,并填寫圖紙審核意見單、簽蓋設計監理審核章,未經設計監理審核通過的圖紙不能用于工程施工。
通過全過程動態管理和控制,不但使設計工作計劃得到落實,設計工作深度達到設計階段要求,設計成果質量得到有效保證,而且可以及時發現問題,及時與項目設計人員溝通,避免了設計工作的返工和人力、時間等資源的浪費。
3.5 增強服務意識,堅持獨立、公正、科學原則,處理好與建設各方的關系
現場設計監理機構開展監理工作過程中,與參與工程建設的各方,不管有無直接的合同關系,都有一定的工作關系,必然要發生聯系。設計監理必須堅持服務宗旨,增強服務意識,堅持以獨立、科學、客觀、公正的原則,對待和處理好各種矛盾,協調好各種關系,建立和創造團結和諧的氛圍環境,設計監理工作才能順利開展。
3.6 編制設計監理工作月報和工作總報告書
設計監理部每月提交設計監理工作月報,月報的主要內容包括:設計單位當月完成的工程勘測設計任務情況、設計質量與工作進度控制情況,合同執行情況,重要事件、現場會議及來往信函文件情況,設計監理當月主要工作情況以及工程設計、設計監理、建設管理等方面存在的問題及工作建議。重大問題必要時可提出專題報告報送業主。通過工作月報,業主可以全面了解掌握項目勘測設計工作進展情況和設計監理工作情況。
設計監理工作全部完成后,編制設計監理工作報告書提交給業主,對各設計階段的設計監理內容、設計監理結果以及設計監理建議進行匯總,對設計監理工作進行全面總結。
重視設計監理文件、檔案管理工作,及時進行文檔的整理、編制工作,設計監理工作完成后,及時按規定進行文檔移交和歸檔。
4、結語
第9篇：合同規范管理細則范文
關鍵詞：高速公路計量支付預算成本控制
如何對高速公路成本實施有效控制與其施工前預算管理、施工中出資管理關聯密切。高速公路計量支付不僅與施工全過程密切相關，還與承包人、監理師及業主存在著較大關聯。對高速公路實施計量支付有助于業主完成應有的投資業績，監理師控制工程施工的進度及承包人獲取其應得利潤。全面、高效、準確計量支付工作的實施有助于對項目進程、工程支付及其他相關利益方利益的均衡，從而確保工程項目的順利進行，以盡可能地避免不必要浪費。
1高速公路計量支付主要內容分析
高速公路計量支付工作為工程實施中進行合同管理重要部分，規范、嚴格的計量支付有助于工程項目投資的有效控制，對工程質量與進度等多方面目標加以全面管理與促進，從而確保工程施工建設得以順利進行［1］。而高速公路其計量支付在房建工程、土建主體工程、機電工程、綠化工程及交通沿線設施工程等諸方面均有涉及，此外，還與保險合同、監理服務合同、材料合同、相關外委合同等的計量支付關系密切。所謂計量支付，主要是依據合同條款、合同協議書、技術規范、設計圖紙、工程量清單與說明、工程變更令與修訂后的工程量清單、相關計量補充協議、合同條件、指令及相關通知等進行計量；監理費用的支付則主要是根據監理服務的合同、相關變更協議或補充協議進行計量；其他合同支付則是根據所簽訂相關合同文件的相關要求抑或補充要求。
2高速公路實施計量支付對其預算成本控制的影響分析
2．1有助于工程建設的成本控制
高速公路具有較強的系統性與復雜性，其資金使用既包含了工程所需材料購置費用、施工隊、后勤隊及管理隊等相關人工成本支出費用。若工程預算雜亂無章，則工程資金計算難以順利完成，進而使得超規預算、超規支出等現象的出現，造成建設成本產生不必要浪費。由于工程計量存在于公路建設整個過程，因而在預算成本控制中具有極為重要的意義［2］。工程承擔方在預算編制時期需進行工程計量，以相關合同及技術規范、工程施工圖、計量協議為基礎，在監理工程師及工程科工程師等的協作下實施計量工作。而依據上述計量所編制預算有助于高速公路成本的控制；工程施工準備時期，工程師則需依照工程實際情況，對前期計量加以完善補充以使之與實際計量工作需求更為符合。從而為施工中糾紛的出現進行有效避免，確保工程的順利進行；項目施工時期，一方面，工程師需將基礎計量工作作為參照，并與實際情況相結合，對工程實施中所出現的問題進行對比，并采取相應措施予以改正，從而使因新問題所造成的工程費用的不必要增加得以有效避免。另一方面，工程監督師則根據已完成的計量成果來對工程的順利高效實施進行監督，對不規范操作進行及時制止，對費用渠道的規范進行監督，從而使高速公路工程依照已有造價得以順利開展。而高效高質計量條件則是高速公路合理支出、項目成本有效控制的重要保障，從而使高速公路工程建設的經濟效益、投資效益及社會效益實現最大化。比如，藏高速公路的呼和浩特至包頭段在改建中便以已有工程造價工程計量為據，施工中嚴格遵照設計圖紙施工，對所需材料進行明確細致計量，針對工程具體需要進行支出，從而使工程中材料購買及使用不必要浪費得以有效避免，使工程成本控制得以實現。
2．2有助于工程造價的有效管理
高速公路工程造價為工程清單重要部分，其對工程項目施工報價起著決定作用，而工程計量則在工程造價預算編制中起著決定作用。施工單位需將工程計量當做重點管理內容。高速公路工程造價需依據施工資源要求、施工規模、施工技術需要及施工難易程度綜合因素來進行確定。而工程造價有效性與準確性則需工程計量所提供的數據支持來加以保證，從而為造價師對施工資金需求是準確把握提供可靠幫助。比如，藏高速公路其呼和浩特至包頭段在改擴建中，通過嚴格執行項目承擔方、監理工程師及項目工程科等多方面共同計量的方式，從而有效確保了資金順利到位，使工程進度及各項支出得以有效確保。
3高速公路當前計量支付現狀及改進措施分析
3．1高速公路當前計量支付現狀
3．11計量規則多
我國高速公路當前業主計量以清單計價為原則，其項目專用本在100至700章中的各分項計量規則均有相關要求，且計量支付實施細則也對各分項的所需附件加以要求，如此便使得計量規則繁多，因而所需要的附件資料也隨之增多。
3．12計量周期長且上報程序較為繁瑣
為對計量支付的程序加以規范，業主計量支付其實施細則對計量上報以及審核時間與人員進行了嚴格規定。高速公路計量需先于管理系統中將電子版上報，再由相關人員進行審核并生成相關報表，而后由承包人進行打印、簽字并將紙質版上報，如此便致使所需周期較長且涉及人員多。
3．13技術人員尚未充分熟悉高速公路計量支付相關程序
由于當前企業正處于轉型期，而原鐵路施工正逐步踏入公路領域，其相應的管理人員、技術人員很多對高速公路尚不熟悉，對計量規則及其細則未完全熟悉，從而未能及時提供相關資料。比如，早期施工資料未能準時、真實、準確的完成。
3．14計量工作支持性資料相對欠缺，實施力度有待加強
高速公路計量工作極具綜合性，故亟需多方面支持性基礎資料。當前，高速公路計量支付資料的欠缺主要表現在測量試驗資料及記錄不全、清單增補及變更批復不夠及時、簽字滯后、施工技術員未能對合同文件、圖紙及技術規范等予以透徹理解、各部門職責不明確、未成品或成品未達到相應指標等。
3．2改進措施分析
3．21相關人員不斷加強自身專業性學習
項目專用本對各分項所包含工序及施工步驟均作出了明確規定，還對各分項計量原則及細則的附件資料作出了詳細說明，因而要求較多且較為嚴格。因此，相關工作人員僅有對各項細則加以熟悉方可確保計量支付工作得以順利開展。通過對施工加以嚴格規范，并根據相關要求進行相關資料表格的編制方可及時、高效地提供內業資料，使計量進程得以加快［3］。
3．22加強溝通并及時跟蹤
計量支付因耗時長且審核人員多，因此，專職計量人員需對各審核步驟進行密切跟蹤，并與各審核人員進行及時溝通，督促其及時審核，以盡可能地將審核時間縮短。比如，可在計量前與監理業主單位及早進行溝通，提前準備，以避免計量中修改、退回等現象的出現。
3．23促使技術人員專業性、積極性的不斷提高
高速公路管理層可加強對技術員的培訓，促使其充分認識到內業資料所具備的重要性，使其往常錯誤觀念或態度得以糾正［4］；可于各工點上進行專職資料員的配置，而資料員則按照每日施工來完成相應的分項任務；實施相應的經濟激勵以促進相關技術人員積極性的提升。
3．24深化高速公路計量工作
在工程前期進場后應由業主對監理進行組織，而承包商則需對工程圖紙的數量、清單、數量等進行認真審核及復核并批復；針對路線長且點多面廣復雜的高速公路建設項目則可通過制定高效、具體的規定辦法來對工程的計量工作進行統一管理。
4總結
高速公路建設極具復雜性，其計量支付具有重要意義。通過計量支付，業主可對投資加以控制，還與承包人經濟利益具有直接關系。因此，高速公路承包商需對計量支付程序進行充分熟悉，按照相關程序及要求嚴格落實好各項工作，從而避免不必要工作，促進資金的更好周轉。
參考文獻
［1］蘇光烈．公路工程計量對預算成本控制的影響［J］．內蒙古公路與運輸，2014（2）：36．
［2］王小琴．淺談高速公路工程合同管理中的計量支付工作［J］．四川建材，2015（6）：275．
［3］雷書華，高偉．高速公路工程項目成本影響因素分析及控制方法探討［J］．公路，2010（5）：142．
