財務(wù)預(yù)算論文精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)預(yù)算論文范文

廣鐵集團(tuán)客運(yùn)公司于2000年12月2日掛牌成立。公司成立以來，我們按照鐵道部、集團(tuán)公司關(guān)于客運(yùn)公司改革的總體要求，以逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高科學(xué)管理水平為取向，積極探索并試行了財務(wù)預(yù)算管理制度，推動了客運(yùn)公司管理創(chuàng)新，強(qiáng)化了成本的“剛性”約束，有效地控制住了成本費(fèi)用，取得了初步成效。我們推行財務(wù)預(yù)算管理的具體做法主要有以下幾個方面：

一是細(xì)分內(nèi)部成本控制中心，科學(xué)確定財務(wù)預(yù)算管理的責(zé)任單元。

我們將成本中心作為財務(wù)預(yù)算管理體系中的基本單位，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)節(jié)和組織結(jié)構(gòu)合理設(shè)置成本中心，并確定各自的職責(zé)范圍和管理權(quán)限，尤其是強(qiáng)調(diào)成本中心負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的責(zé)任，預(yù)算的編制、下達(dá)、控制、分析和考核都以成本中心為單位進(jìn)行。公司內(nèi)部各層次共建立了150個大大小小的成本控制中心，通過成本中心的建立，將預(yù)算控制的責(zé)任傳遞到最基層，形成了一級保一級的預(yù)算控制機(jī)制。在各成本中心之間建立內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格制度，確保成本中心成本的完整和真實(shí)，避免成本環(huán)節(jié)中出現(xiàn)真空地帶，在不同的成本中心建立服務(wù)與付費(fèi)的關(guān)系，制訂內(nèi)部清算辦法，各部門的相互服務(wù)收費(fèi)按實(shí)際成本計算，向最終用戶收取，使每一項支出都納入預(yù)算管理的范疇，促進(jìn)財務(wù)預(yù)算管理責(zé)任的落實(shí)。重新確定各項作業(yè)成本定額，剔除所有不合理的開支，制定較為科學(xué)的物料消耗定額，并對成本的真實(shí)性逐項進(jìn)行認(rèn)定，為編制成本預(yù)算提供科學(xué)依據(jù)。

二是將收入預(yù)算按車次下達(dá)，增強(qiáng)員工的營銷觀念和效益意識。

公司成立之初，就對運(yùn)營的61.5對列車進(jìn)行了“量本利”分析，計算出了每趟列車的盈虧平衡點(diǎn)，并將“量本利”分析資料印發(fā)到各客運(yùn)事業(yè)部和車隊車班組織學(xué)習(xí)。在集團(tuán)公司下達(dá)經(jīng)營目標(biāo)后，我們根據(jù)目標(biāo)利潤確定了營業(yè)收入預(yù)算，特別是按照每趟車的列車等級、運(yùn)行區(qū)間及客流情況，將客票收入預(yù)算和車補(bǔ)收入預(yù)算按車次進(jìn)行分解，層層下達(dá)到事業(yè)部、車隊和車班，使每一位列車長、乘務(wù)員都明白自己擔(dān)當(dāng)?shù)牧熊噯翁藨?yīng)該完成多少收入、上座率達(dá)到多少才能盈利，從而主動改善服務(wù)質(zhì)量，吸引客流，提高列車上座率。同時，及時掌握各車次客票收入的完成情況，與收入預(yù)算進(jìn)行對比分析，為調(diào)整和優(yōu)化列車開行方案提供依據(jù)。

三是強(qiáng)化資金集中管理，為財務(wù)預(yù)算管理提供資金保障。

資金跟著預(yù)算走，預(yù)算資金按照進(jìn)度撥付，利用資金手段調(diào)控成本預(yù)算的執(zhí)行。大宗物資的資金由公司統(tǒng)一對外結(jié)算。事業(yè)部和各成本中心嚴(yán)格按照成本預(yù)算及專項預(yù)算使用資金，不允許資金在不同的預(yù)算項目之間進(jìn)行調(diào)劑，嚴(yán)禁將預(yù)算資金用于預(yù)算之外的其他用途。事業(yè)部和成本中心都沒有融資權(quán)，資金的缺口由公司統(tǒng)一籌措。通過嚴(yán)格的資金預(yù)算管理，確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)備更新和技術(shù)改造的資金需求。

四是推行物資采購招標(biāo)制度，從源頭上加強(qiáng)成本預(yù)算的管理。

公司實(shí)行物資集中采購，逐步弱化事業(yè)部及成本中心的材料采購權(quán)限，對列車臥具備品、大宗的車輛配件等常用物料實(shí)行公開招標(biāo)，定點(diǎn)定廠統(tǒng)一采購。事業(yè)部只可在限定金額內(nèi)自行采購普通材料。通過集中招標(biāo)，大大降低了材料消耗成本。2001年集中對五趟進(jìn)京列車的臥具備品、乘務(wù)員制服進(jìn)行了招標(biāo)，單位價降低近30％，僅此一項就節(jié)約成本310多萬元。

五是對相關(guān)實(shí)業(yè)實(shí)行一體化管理，完善了財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容和范圍。

將與運(yùn)輸主業(yè)相關(guān)的餐飲、多種經(jīng)營、工附業(yè)等相關(guān)實(shí)業(yè)統(tǒng)一納入公司管理考核，全部回歸主業(yè)核算，變多本賬為一本賬，納入公司財務(wù)預(yù)算管理。對這些單位的收入、支出、利潤、資金都編制下達(dá)財務(wù)預(yù)算，按規(guī)范的財務(wù)預(yù)算方式進(jìn)行管理，向上級部門匯總編報一套報表。將相關(guān)實(shí)業(yè)的工資分配納入公司人工費(fèi)用總預(yù)算統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一政策，合理分配，消除了多元經(jīng)營收入隱形分配的現(xiàn)象，既規(guī)范了管理，堵塞了漏洞，又能取信于員工，得到了大家的贊同。

六是相關(guān)服務(wù)市場化運(yùn)作，減少了預(yù)算控制的層次和環(huán)節(jié)。

對列車保潔等非核心業(yè)務(wù)和公司不夠擅長的業(yè)務(wù)實(shí)行外包，使公司能夠更好地將精力集中于旅客運(yùn)輸服務(wù)這一核心領(lǐng)域，提高核心競爭力，同時節(jié)約人力成本和設(shè)備投入，減少成本控制環(huán)節(jié)。2001年，公司先后將各客運(yùn)事業(yè)部庫內(nèi)列車、臥具等清洗保潔工作外包給了專業(yè)化的保潔公司，提高了列車服務(wù)質(zhì)量，并節(jié)約成本50多萬元。

七是注重預(yù)算的編制和審核，事前化解預(yù)算執(zhí)行過程中可能發(fā)生的矛盾。

由公司確定總體經(jīng)營目標(biāo)和預(yù)算編制原則向事業(yè)部公布，事業(yè)部根據(jù)實(shí)際需要編制預(yù)算建議。事業(yè)部預(yù)算編制從班組開始，并根據(jù)隸屬關(guān)系逐級審核、匯總，班組預(yù)算由車間審核，車間預(yù)算由成本控制中心審核，成本控制中心預(yù)算由事業(yè)部審核，最后將預(yù)算建議上報公司。公司進(jìn)行預(yù)算審核主要是確定哪些是必須做的，哪些是不能做的，哪些是可做可不做的；哪些錢該花，該花多少，而哪些錢不能花。審核的方法主要是驗證預(yù)算建議的真實(shí)性，在征求事業(yè)部意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)財力和項目的輕重緩急進(jìn)行排隊和取舍。在預(yù)算的編制和審核過程中，公司上下充分交流信息，統(tǒng)一認(rèn)識，使各級責(zé)任人熟悉了生產(chǎn)業(yè)務(wù)和定額管理，明確了責(zé)任和目標(biāo)，從而大大減輕了預(yù)算控制的難度。在實(shí)際操作中，我們考慮客運(yùn)公司是新成立的公司，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，沒有相關(guān)的歷史資料和數(shù)據(jù)作比較，因此我們采用的是“零基預(yù)算”的編制方法，通過自下而上、自上而下的多個來回，不斷進(jìn)行修訂、完善，使預(yù)算盡量接近公司的真實(shí)情況。

第2篇：財務(wù)預(yù)算論文范文

1.有助于幫助企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算主要是以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作為發(fā)展方向，利用價值的尺度來作為計劃的編制、發(fā)展的目標(biāo)來進(jìn)行衡量從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算工作。這樣的方式可以更加有利于直觀的了解企業(yè)的各項經(jīng)營的活動以及對于資金的利用情況，使得各個部門的工作人員都可以明確自身的權(quán)責(zé)，有利于工作有條不紊的開展，進(jìn)而最大的推動企業(yè)總的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.有利于幫助企業(yè)降低其投資還有經(jīng)營的風(fēng)險伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在的商業(yè)活動也是越來越發(fā)雜，企業(yè)的投資類型也是越來越多的，宏觀環(huán)境的經(jīng)濟(jì)不確定也都在很大的程度上增加了企業(yè)經(jīng)營的難度。由此企業(yè)就需要積極地來考慮各種原因的綜合影響，進(jìn)而運(yùn)用科學(xué)的財務(wù)管理的方法與手段來加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理，對于企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測與評估，以便可以最好的來幫助企業(yè)做出最為正確的決策。

3.有利于積極地提高企業(yè)的核心競爭力現(xiàn)代的企業(yè)競爭中越來越強(qiáng)調(diào)企業(yè)的核心競爭力，核心競爭力主要是指的把現(xiàn)有的信息、資源還有運(yùn)行的機(jī)制進(jìn)行有機(jī)的組合，這些單個的零散的知識在綜合之后就會產(chǎn)生很大的助力，在這方面，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理可以說是有著非常重要的作用。財務(wù)的預(yù)算管理涉及到企業(yè)經(jīng)營的方方面面，所以企業(yè)需要積極地從科學(xué)實(shí)踐的角度來對于組成企業(yè)的各方面能力的組成部分進(jìn)行優(yōu)化，以便可以最為有效地提高企業(yè)的核心競爭力。

二、目前的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題

1.企業(yè)的決策層對于財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識不夠在前些年，我國的經(jīng)濟(jì)一直處于高速的增長過程中，企業(yè)的擴(kuò)張發(fā)展也都比較容易，使得企業(yè)并沒有很大的動力來進(jìn)行這方面改革，很多的企業(yè)管理層并不能夠很好地認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理對于企業(yè)經(jīng)營的重要作用。仍然在很大的程度上存在著中國式企業(yè)的大家長式領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，這些過去的做法其實(shí)已經(jīng)不能夠很好地適應(yīng)新時代的企業(yè)發(fā)展了。

2.企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理人員也都缺乏對于自身工作的正確認(rèn)識由于上面說的企業(yè)管理層的問題，不少的企業(yè)財務(wù)人員本身也都缺乏對于自身工作重要性的正確認(rèn)識，如此一來，企業(yè)的財務(wù)管理人員對于企業(yè)的財務(wù)管理工作也僅僅是停留在膚淺的表面而已，也就不能夠很好地使得財務(wù)管理工作體現(xiàn)出應(yīng)該有的效果出來。目前的財務(wù)管理工作已經(jīng)在基本完成了信息化的轉(zhuǎn)變，但是企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理人員并沒有很好地提高自身的工作水平到專業(yè)的水準(zhǔn)。使得企業(yè)想要進(jìn)行科學(xué)高效的預(yù)算管理也都是力不從心，沒有合適的人才，這都會在很大的程度上影響到企業(yè)發(fā)展的腳步。

三、完善企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理的措施

1.建立完善的企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理制度在很大的程度上，企業(yè)要想進(jìn)行高質(zhì)量的預(yù)算管理就必須要有一套完整的財務(wù)管理的制度，這項制度本身就是企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理的重要依據(jù)，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的管理的時候必須要兼顧預(yù)算計劃的科學(xué)性與可執(zhí)行性，要完全的結(jié)合企業(yè)的發(fā)展的實(shí)際情況，詳細(xì)的制定基于企業(yè)實(shí)際情況的的財務(wù)預(yù)算管理制度。

2.提高財務(wù)預(yù)算人員的素質(zhì)，完善財務(wù)信息系統(tǒng)財務(wù)工作歸根結(jié)底還是由具體的人來完成的，所以要想嚴(yán)格的控制財務(wù)預(yù)算管理工作的質(zhì)量，一定要重視提高財務(wù)工作人員的素質(zhì)。他們在工作中的一些做法乃至于工作的習(xí)慣最終也都會直接的影響到最終的結(jié)果，當(dāng)然這一工作的復(fù)雜性，使得其并不是僅僅具有扎實(shí)的財務(wù)知識就可以的，更為重要的是個人的道德水平，財務(wù)人員接觸的都是公司比較核心的信息，所以在實(shí)際的生活中也就需要他們可以做到德才兼?zhèn)洹Ｔ趯?shí)際中也可以加強(qiáng)這方面的工作建設(shè)，積極地使得財務(wù)預(yù)算工作的作用可以顯現(xiàn)出來，最大的激發(fā)員工的責(zé)任感，一心一意地將精力投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理中去。

四、結(jié)語

第3篇：財務(wù)預(yù)算論文范文

(一)財務(wù)預(yù)算編制起步時間比較晚

一般而言，事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算過程中，上年年末編制下一年的部門預(yù)算，而且財務(wù)預(yù)算編制僅有1至2個月的時間，因下年年初預(yù)算批復(fù)還沒有下達(dá)而導(dǎo)致年初沒有預(yù)算可執(zhí)行。在該種情況下，由于沒有預(yù)算，因此資金支出控制缺乏規(guī)范性。

(二)財務(wù)預(yù)算編制粗放化

在項目財務(wù)預(yù)算編制過程中，雖然有項目名稱，但是沒有對應(yīng)的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)列支內(nèi)容，以致于預(yù)算執(zhí)行缺乏監(jiān)管依據(jù)。在此情況下，項目經(jīng)費(fèi)成為預(yù)算經(jīng)費(fèi)調(diào)控的蓄水池，存在著嚴(yán)重的項目預(yù)算補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)預(yù)算擠占問題。同時，財務(wù)預(yù)算編制過于粗糙，這在一定程度上影響了預(yù)算審核批準(zhǔn)、執(zhí)行以及監(jiān)督和業(yè)績考核。

(三)財務(wù)預(yù)算管控監(jiān)督乏力

實(shí)踐中可以看到，國內(nèi)很多事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出管控、效益考核等，缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，以致于監(jiān)督乏力。從國內(nèi)事業(yè)單位整體發(fā)展情況來看，很多地區(qū)的支出預(yù)算分配、管理模式等，依然表現(xiàn)出粗放性特點(diǎn)，支出管理、監(jiān)督考核等，缺乏監(jiān)督控制和行之有效的約束機(jī)制。

二、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理

基于以上對當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理過程中存在的問題及其成因分析，筆者認(rèn)為要想加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理，提高財務(wù)預(yù)算管理水平，可從以下幾個方面著手：

(一)創(chuàng)新財務(wù)管理方法和方案

事業(yè)單位發(fā)展過程中，為了確保財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量，需先結(jié)合實(shí)際情況，建立和完善適合本單位的財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，構(gòu)建高效可行的財務(wù)預(yù)算管理體系，以此來指導(dǎo)實(shí)踐，規(guī)范財務(wù)預(yù)算行為。首先，建立有效的財務(wù)預(yù)測方法、財務(wù)預(yù)算管理體系。事業(yè)單位應(yīng)立足實(shí)際，從本單位財務(wù)預(yù)算管理工作現(xiàn)狀出發(fā)，對未來的財務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并以作為事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理工作的參考和行為方向。其次，建立有效的財務(wù)預(yù)算管理計劃、具體落實(shí)方案。事業(yè)單位發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)教訓(xùn)，建立科學(xué)、高效的財務(wù)預(yù)算管理方法體系，細(xì)化、改進(jìn)和完善財務(wù)管理中的預(yù)算工作；預(yù)算編制過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財務(wù)管理工作情況進(jìn)行規(guī)劃、分析，以此來提高財務(wù)資金有效應(yīng)用率。

(二)創(chuàng)新財務(wù)報告編制機(jī)制

從目前國內(nèi)政府預(yù)決算報告制度來看，很多時候與不斷改革和深化的市場經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn)了矛盾，無法有效滿足應(yīng)用要求。針對這一問題，筆者認(rèn)為為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須對事業(yè)單位財務(wù)報告機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上制定一套科學(xué)、完善以及先進(jìn)和有效的財務(wù)報告編制制度，明確規(guī)定之。比如，結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，編制一套可規(guī)范財務(wù)報告的準(zhǔn)則，并且規(guī)定會計核算所涉及的內(nèi)容、財務(wù)報告不可或缺的信息資料，從而使會計核算成果客觀地呈現(xiàn)出來。

(三)科學(xué)合理地安排財務(wù)預(yù)算時間

通過以上分析可知，財務(wù)預(yù)算時間短暫、預(yù)算編制比較倉促，必然會影響事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理工作；對于事業(yè)單位預(yù)算管理工作而言，其涉及到多個部門，而且時間比較長，在較短的時間內(nèi)難以有效完成資金的應(yīng)用調(diào)研，因此應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地安排財務(wù)預(yù)算時間。第一，提前啟動預(yù)算編制工作，亦或是適當(dāng)?shù)匮娱L預(yù)算編制時間，給財務(wù)預(yù)算管理人員留出足夠時間用來調(diào)查、分析和研究，以此來有效提高財務(wù)預(yù)算編制質(zhì)量。第二，積極推廣零基預(yù)算與應(yīng)用。對于零基預(yù)算而言，將往年基數(shù)去除掉以后，在從零開始的基礎(chǔ)上，根據(jù)事業(yè)單位及相關(guān)部門的任務(wù)、職責(zé)等，對預(yù)算經(jīng)費(fèi)的支出需求進(jìn)行重新界定。從實(shí)踐來看，這中財務(wù)預(yù)算編制方法比較科學(xué)、切合實(shí)際。

(四)健全和完善考核管控機(jī)制

事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化管理機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行加強(qiáng)約束，并且還有對財務(wù)預(yù)算項目、內(nèi)容等進(jìn)行明確。第一，積極推行崗位財務(wù)預(yù)算執(zhí)行考核制，并且將財務(wù)預(yù)算管理任務(wù)具體落實(shí)到部門和崗位，財務(wù)實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制。同時，還有對各個崗位財務(wù)預(yù)算執(zhí)行狀況跟蹤評價，以保證財務(wù)預(yù)算管理工作能夠落實(shí)到位；第二，建立和完善高效的執(zhí)行激勵制度。通過制度的約束，對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行比較好的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟睿粚ω攧?wù)預(yù)算執(zhí)行過程中非常隨意、盲目的行為，比如任意改變資金的應(yīng)用、超額應(yīng)用等行為，都要追求其責(zé)任人，采用該種方法可以保證財務(wù)預(yù)算資金能夠根據(jù)實(shí)際情況合理應(yīng)用。在此過程中，還應(yīng)當(dāng)主動接受各部門、各單位的監(jiān)督管理，及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題及其緣由，對其及時糾正，并為日后的財務(wù)預(yù)算管理工作提供經(jīng)驗和參考依據(jù)。

三、結(jié)束語

第4篇：財務(wù)預(yù)算論文范文

在風(fēng)電企業(yè)中實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理具有重要的作用。預(yù)算是風(fēng)電企業(yè)財務(wù)管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)。財務(wù)預(yù)算管理工作具有細(xì)節(jié)性，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理過程中存在的問題，并采取有效的措施來加以解決，以規(guī)范風(fēng)電企業(yè)的經(jīng)營行為。財務(wù)預(yù)算管理工作能夠起到監(jiān)督和控制的作用，有利于對企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行評估和管理，能夠?qū)ζ髽I(yè)中各個部門的工作進(jìn)行考核，以保障風(fēng)電企業(yè)的經(jīng)營效果，促進(jìn)風(fēng)電企業(yè)的健康發(fā)展。實(shí)施有效的風(fēng)電企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作，可促使企業(yè)不斷地完善財務(wù)預(yù)算管理制度，建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)，以降低風(fēng)電企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，減少企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本費(fèi)用，以提高風(fēng)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。真實(shí)的財務(wù)預(yù)算信息和有效的財務(wù)預(yù)算措施，能夠為風(fēng)電企業(yè)的經(jīng)營決策提供可靠的依據(jù)，可確保所制定的決策具有科學(xué)性。

二、財務(wù)預(yù)算管理在我國風(fēng)電企業(yè)應(yīng)用中的意義

在風(fēng)電企業(yè)中應(yīng)用財務(wù)預(yù)算管理具有重要的意義。首先，加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理中的重要內(nèi)容，是為了適應(yīng)企業(yè)財務(wù)活動的管理措施。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭越來越激烈，為遵循市場經(jīng)濟(jì)原則，提高企業(yè)的市場競爭能力，風(fēng)電企業(yè)必須做好財務(wù)預(yù)算管理工作，以保護(hù)風(fēng)電企業(yè)財務(wù)活動的順利開展。在風(fēng)電企業(yè)發(fā)展的過程中，財務(wù)活動的性質(zhì)也發(fā)生了變化，為此風(fēng)電企業(yè)的財務(wù)管理也應(yīng)當(dāng)隨之而變化，以適應(yīng)新時期下的要求；其次，開展財務(wù)預(yù)算管理工作，有利于保障我國風(fēng)電企業(yè)的資本經(jīng)營機(jī)制正常運(yùn)行，能夠幫助風(fēng)電企業(yè)獲得最多的利潤，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化；再次，財務(wù)預(yù)算管理工作的實(shí)施，有利于完善企業(yè)的財務(wù)管理工作，使其能夠根據(jù)所獲得的財務(wù)預(yù)算信息來制定合適的財務(wù)管理計劃，以優(yōu)化企業(yè)的資源配置，提高企業(yè)資金的利用率，從而促進(jìn)風(fēng)電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；最后，有效的財務(wù)預(yù)算管理工作，能夠提高風(fēng)電企業(yè)的內(nèi)部管理效益，保障企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量，有利于為風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，加強(qiáng)各部門之間的交流與溝通，根據(jù)各部門的工作狀況來科學(xué)地編制預(yù)算目標(biāo)，將預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任落實(shí)到每一個部門中，以提高財務(wù)預(yù)算管理的有效性。

三、財務(wù)預(yù)算管理在我國風(fēng)電企業(yè)應(yīng)用中的問題

（一）風(fēng)電企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略性

現(xiàn)階段，風(fēng)電企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作缺乏戰(zhàn)略性的指導(dǎo)，在確定財務(wù)預(yù)算管理的時候，并未與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，以至于財務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)缺乏科學(xué)性，不利于風(fēng)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。風(fēng)電企業(yè)需要進(jìn)行集中管控，這就要求其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)保持一致，而當(dāng)下風(fēng)電企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理活動太過于獨(dú)立，具有局限性，不符合風(fēng)電企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)的要求，導(dǎo)致風(fēng)電企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)長期的發(fā)展。風(fēng)電企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理只著眼于短期利益，不具備發(fā)展眼光，以至于財務(wù)預(yù)算管理工作方式太過單一，發(fā)展渠道比較窄小，存在盲區(qū)。

（二）風(fēng)電企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理不夠全面

當(dāng)下，風(fēng)電企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容缺乏全面性，在實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理工作的時候也較為片面，需要進(jìn)一步完善。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作中包含的內(nèi)容比較多，但是仍然存在漏網(wǎng)之魚，在財務(wù)預(yù)算管理中要對現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)算，預(yù)計資產(chǎn)的負(fù)債狀況，可是這些卻并未受到企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理人員的重視，以至于難以將財務(wù)預(yù)算管理工作貫穿于整個財務(wù)活動中，影響了財務(wù)預(yù)算管理工作的全面性。

（三）風(fēng)電企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理缺乏監(jiān)督

風(fēng)電企業(yè)在實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理工作時，由于缺少內(nèi)部制約，使得財務(wù)預(yù)算管理工作缺乏有效的監(jiān)督，容易出現(xiàn)不良狀況，難以激發(fā)企業(yè)的盈利潛能，未能有效地保障財務(wù)預(yù)算管理工作的客觀性和公平性，影響了風(fēng)電企業(yè)員工的工作熱情，致使其對財務(wù)預(yù)算管理工作失去信心和熱忱，缺乏工作積極性，最終導(dǎo)致風(fēng)電企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理效果不佳。少數(shù)下級管理人員為了個人業(yè)績而提供不真實(shí)的信息，嚴(yán)重影響了財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的準(zhǔn)確性，加大了財務(wù)預(yù)算管理工作的難度。

四、財務(wù)預(yù)算管理在我國風(fēng)電企業(yè)應(yīng)用的改進(jìn)措施

（一）提高對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度，建立完善的管理制度

在我國風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展過程中，要提高風(fēng)電企業(yè)經(jīng)營管理人員對財務(wù)管理工作的重視程度，明確開展財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性，以確保財務(wù)預(yù)算管理工作的有效性。在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)制定完善的預(yù)算管理工作制度，根據(jù)風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)營狀況來建立健全財務(wù)預(yù)算管理體系，以全面把握風(fēng)電企業(yè)的財務(wù)狀況，及時采集最新的企業(yè)財務(wù)信息，并且要對這些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析，以做出科學(xué)的財務(wù)預(yù)算計劃，實(shí)施有效的財務(wù)預(yù)算管理措施，從而保障風(fēng)電企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）完善財務(wù)預(yù)算管理工作，分析財務(wù)管理

在風(fēng)電企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理過程中，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算管理模式，采用全新的財務(wù)預(yù)算管理方式，樹立現(xiàn)代化財務(wù)預(yù)算管理理念，以確保財務(wù)預(yù)算管理工作的順利開展。新時期下的風(fēng)電企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作，需要從各個角度、各個方位來實(shí)施全面的管理。既要對財務(wù)活動進(jìn)行事先的財務(wù)預(yù)算工作，還要對財務(wù)活動展開過程實(shí)施監(jiān)督，在財務(wù)活動結(jié)束之后對其進(jìn)行詳細(xì)的分析，以對整個企業(yè)的生產(chǎn)活動實(shí)施動態(tài)分析，確保財務(wù)預(yù)算管理工作的質(zhì)量。企業(yè)在開展財務(wù)預(yù)算管理活動之前，要先對整個市場環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，分析企業(yè)中的可用資源，以企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)來編制科學(xué)的預(yù)算計劃，實(shí)施高質(zhì)量的財務(wù)預(yù)算管理工作，從而保障風(fēng)電企業(yè)財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的客觀性。

（三）明確風(fēng)電企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)

在風(fēng)電企業(yè)中，要制定科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展計劃，明確企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，積極地應(yīng)對風(fēng)電企業(yè)未來發(fā)展中所遇到的問題，要結(jié)合風(fēng)電企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃來制定相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)。現(xiàn)如今，許多風(fēng)電企業(yè)都開始應(yīng)用集中管控模式，在這種模式下風(fēng)電企業(yè)要顧及到整個集團(tuán)的利益，因而在調(diào)動資金的時候會用效益好的部分去填補(bǔ)效益差的部分，以維護(hù)企業(yè)集團(tuán)的整體發(fā)展。在這種情況下，若不對其加以控制，將資金控制在合適的范圍內(nèi)，很容易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)資金收益速度慢的狀況，這會促使應(yīng)收賬款增加。在編制風(fēng)電企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的時候應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行戰(zhàn)略性的指導(dǎo)，要使其具有長期效果，以充分利用企業(yè)的資源，將財務(wù)預(yù)算管理工作貫穿于企業(yè)的長期發(fā)展過程中。

五、結(jié)語

第5篇：財務(wù)預(yù)算論文范文

黨的十以來，全總和各級黨政機(jī)關(guān)根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，相繼出臺了厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)的一系列規(guī)定，對國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等，根據(jù)工作特點(diǎn)，綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平，制定了不同地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。各級工會組織應(yīng)嚴(yán)格按照中央和全總有關(guān)文件精神，會同紀(jì)檢部門共同研究制定具體執(zhí)行細(xì)則，并通過財務(wù)會計制度予以規(guī)范。在制度宣傳和實(shí)施方面，有些地區(qū)工會把修訂好的差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及報銷程序等印成小冊子，發(fā)放到每個工作人員手中，嚴(yán)格按此執(zhí)行。在財務(wù)報銷過程中，還根據(jù)不同事項，要求報銷人提供由紀(jì)檢人員參與的主席辦公會議紀(jì)要等有關(guān)文件說明，讓每一項支出更規(guī)范，手續(xù)更完備。這些做法值得提倡和借鑒。

二、細(xì)化預(yù)算管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制

工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費(fèi)年度收支計劃，是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。根據(jù)中央“八項規(guī)定”要求，各級工會預(yù)算編制要實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，壓縮行政支出，特別是“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

1.推行部門預(yù)算，提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度。

各部門應(yīng)根據(jù)下一年度工作安排，對每一項經(jīng)費(fèi)支出列出詳盡的預(yù)算說明，并明確地分配到具體項目上。在工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排上，要面向基層，重點(diǎn)向服務(wù)職工群眾、維護(hù)權(quán)益、推動發(fā)展等方面傾斜，對職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的一些突出問題，要加大工會經(jīng)費(fèi)投入予以解決。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證工會重點(diǎn)工作的資金需求，分管領(lǐng)導(dǎo)要對每一項預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性把關(guān)確認(rèn)，最后形成詳細(xì)的預(yù)算支出明細(xì)，并在今后工作中按照“支出明細(xì)”嚴(yán)把支出關(guān)。

2.做好規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算編報，提高預(yù)算的管理水平，強(qiáng)化預(yù)算約束。

工會各部門在經(jīng)費(fèi)支出報銷時，應(yīng)提供年初該項業(yè)務(wù)的預(yù)算支出明細(xì)，在預(yù)算范圍內(nèi)報銷。要建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度檢查制度，根據(jù)各部門年初工作安排，及時督促各項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報銷，嚴(yán)禁年底集中報銷。對年初無預(yù)算或超預(yù)算的費(fèi)用一律不報，因上級機(jī)關(guān)、政府臨時工作安排發(fā)生的費(fèi)用，要有紀(jì)委巡視組參與的主席辦公會研究同意，并附上級機(jī)關(guān)、政府的相關(guān)通知或文件才能報銷。要加強(qiáng)各部門預(yù)算管理，使各部門在具體工作中有目標(biāo)可尋，有制度可依，減少資金支出的隨意性，形成有效的內(nèi)部控制。

三、探索工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效管理制度

第6篇：財務(wù)預(yù)算論文范文

實(shí)踐中可以看到，國內(nèi)很多事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出管控、效益考核等，缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，以致于監(jiān)督乏力。從國內(nèi)事業(yè)單位整體發(fā)展情況來看，很多地區(qū)的支出預(yù)算分配、管理模式等，依然表現(xiàn)出粗放性特點(diǎn)，支出管理、監(jiān)督考核等，缺乏監(jiān)督控制和行之有效的約束機(jī)制。

二、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理策略

基于以上對當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理過程中存在的問題及其成因分析，筆者認(rèn)為要想加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理，提高財務(wù)預(yù)算管理水平，可從以下幾個方面著手：

(一)創(chuàng)新財務(wù)管理方法和方案

事業(yè)單位發(fā)展過程中，為了確保財務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量，需先結(jié)合實(shí)際情況，建立和完善適合本單位的財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，構(gòu)建高效可行的財務(wù)預(yù)算管理體系，以此來指導(dǎo)實(shí)踐，規(guī)范財務(wù)預(yù)算行為。首先，建立有效的財務(wù)預(yù)測方法、財務(wù)預(yù)算管理體系。事業(yè)單位應(yīng)立足實(shí)際，從本單位財務(wù)預(yù)算管理工作現(xiàn)狀出發(fā)，對未來的財務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并以作為事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理工作的參考和行為方向。其次，建立有效的財務(wù)預(yù)算管理計劃、具體落實(shí)方案。事業(yè)單位發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)教訓(xùn)，建立科學(xué)、高效的財務(wù)預(yù)算管理方法體系，細(xì)化、改進(jìn)和完善財務(wù)管理中的預(yù)算工作；預(yù)算編制過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財務(wù)管理工作情況進(jìn)行規(guī)劃、分析，以此來提高財務(wù)資金有效應(yīng)用率。

(二)創(chuàng)新財務(wù)報告編制機(jī)制

從目前國內(nèi)政府預(yù)決算報告制度來看，很多時候與不斷改革和深化的市場經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn)了矛盾，無法有效滿足應(yīng)用要求。針對這一問題，筆者認(rèn)為為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須對事業(yè)單位財務(wù)報告機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上制定一套科學(xué)、完善以及先進(jìn)和有效的財務(wù)報告編制制度，明確規(guī)定之。比如，結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，編制一套可規(guī)范財務(wù)報告的準(zhǔn)則，并且規(guī)定會計核算所涉及的內(nèi)容、財務(wù)報告不可或缺的信息資料，從而使會計核算成果客觀地呈現(xiàn)出來。

(三)科學(xué)合理地安排財務(wù)預(yù)算時間

通過以上分析可知，財務(wù)預(yù)算時間短暫、預(yù)算編制比較倉促，必然會影響事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理工作；對于事業(yè)單位預(yù)算管理工作而言，其涉及到多個部門，而且時間比較長，在較短的時間內(nèi)難以有效完成資金的應(yīng)用調(diào)研，因此應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地安排財務(wù)預(yù)算時間。第一，提前啟動預(yù)算編制工作，亦或是適當(dāng)?shù)匮娱L預(yù)算編制時間，給財務(wù)預(yù)算管理人員留出足夠時間用來調(diào)查、分析和研究，以此來有效提高財務(wù)預(yù)算編制質(zhì)量。第二，積極推廣零基預(yù)算與應(yīng)用。對于零基預(yù)算而言，將往年基數(shù)去除掉以后，在從零開始的基礎(chǔ)上，根據(jù)事業(yè)單位及相關(guān)部門的任務(wù)、職責(zé)等，對預(yù)算經(jīng)費(fèi)的支出需求進(jìn)行重新界定。從實(shí)踐來看，這中財務(wù)預(yù)算編制方法比較科學(xué)、切合實(shí)際。

(四)健全和完善考核管控機(jī)制

事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化管理機(jī)制，對預(yù)算執(zhí)行加強(qiáng)約束，并且還有對財務(wù)預(yù)算項目、內(nèi)容等進(jìn)行明確。第一，積極推行崗位財務(wù)預(yù)算執(zhí)行考核制，并且將財務(wù)預(yù)算管理任務(wù)具體落實(shí)到部門和崗位，財務(wù)實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制。同時，還有對各個崗位財務(wù)預(yù)算執(zhí)行狀況跟蹤評價，以保證財務(wù)預(yù)算管理工作能夠落實(shí)到位；第二，建立和完善高效的執(zhí)行激勵制度。通過制度的約束，對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行比較好的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟睿粚ω攧?wù)預(yù)算執(zhí)行過程中非常隨意、盲目的行為，比如任意改變資金的應(yīng)用、超額應(yīng)用等行為，都要追求其責(zé)任人，采用該種方法可以保證財務(wù)預(yù)算資金能夠根據(jù)實(shí)際情況合理應(yīng)用。在此過程中，還應(yīng)當(dāng)主動接受各部門、各單位的監(jiān)督管理，及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題及其緣由，對其及時糾正，并為日后的財務(wù)預(yù)算管理工作提供經(jīng)驗和參考依據(jù)。

三、結(jié)束語

第7篇：財務(wù)預(yù)算論文范文

財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，它聚焦對企業(yè)各種資源的合理分配，是企業(yè)在管理中實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營目標(biāo)的重要工具。在實(shí)際操作過程中，主要存在如下財務(wù)預(yù)算管理問題。

1、組織機(jī)構(gòu)管理職責(zé)的劃分存在缺陷，使預(yù)算管理工作的效率提不上來

財務(wù)預(yù)算如果只和與資金鏈相關(guān)的部門聯(lián)系較為密切，不能將財務(wù)預(yù)算細(xì)化到各個部門，財務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施就不能在每個部門有效的進(jìn)行，勢必造成預(yù)算管理實(shí)施的不到位，使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不能很好的完成。

2、財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行能力低

因為對財務(wù)預(yù)算認(rèn)識的不到位，許多人都認(rèn)為財務(wù)預(yù)算是財務(wù)部門的事，對預(yù)算管理的概念缺乏認(rèn)識，不能提出中肯有效的建議。財務(wù)預(yù)算方案的編制離不開市場和企業(yè)，但是因為編制前的準(zhǔn)備工作做得不到位，使預(yù)算方案與實(shí)際情況產(chǎn)生一定的差距，造成了預(yù)算數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。因為指標(biāo)的制定與實(shí)際不相符，要么造成無法完成，要么就是太簡單，失去了編制預(yù)算的意義，造成預(yù)算執(zhí)行力不夠，使預(yù)算流于形式。

3、考核制度不健全

想要完成一個目標(biāo)，不僅要有一個合理有效的實(shí)施計劃，還要有一個有效的監(jiān)督考核制度。財務(wù)預(yù)算方案也是一樣，要想預(yù)算能夠按計劃完成，就要有一個嚴(yán)格的考核制度。但是有的企業(yè)往往重視預(yù)算方案的編制，忽視對預(yù)算執(zhí)行情況的考核，沒有完善的考核制度，不能對預(yù)算實(shí)施情況有一個獎懲并重的措施，無法調(diào)動各部門實(shí)施預(yù)算的積極性。

4、財務(wù)預(yù)算方案與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不一致

企業(yè)的一切經(jīng)營活動都應(yīng)該以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，如果企業(yè)財務(wù)預(yù)算方案的編制不能以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)為著眼點(diǎn)，由于各個短期的預(yù)算方案編制的出發(fā)點(diǎn)各不相同，不同時期的財務(wù)預(yù)算方案不能很好的契合在一起，缺乏明確的指導(dǎo)，就會使預(yù)算的結(jié)果和企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營狀況相悖，從而無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，使企業(yè)的長期利益受到影響。

二、財務(wù)預(yù)算管理的有效實(shí)施

合理有效的財務(wù)預(yù)算管理方案能夠幫助企業(yè)在經(jīng)營管理中做好準(zhǔn)備工作，規(guī)避資金等方面帶來的財務(wù)風(fēng)險，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。想要提高財務(wù)預(yù)算管理工作的有效性，企業(yè)要有一系列切實(shí)可行的制度和策略，以促進(jìn)預(yù)算方案的實(shí)施。

1、營造全員預(yù)算的文化氛圍

財務(wù)預(yù)算方案的實(shí)施離不開企業(yè)所有的部門，因此，企業(yè)管理層要將財務(wù)預(yù)算的實(shí)施策略細(xì)化到各個部門，做到全員參與預(yù)算。員工才是財務(wù)預(yù)算方案實(shí)施的主體，只有企業(yè)所有的員工的工作目標(biāo)是一致的，才能使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。同樣員工只有參與到企業(yè)的預(yù)算管理工作中，找到自己的工作價值，才會對自己的工作更加有責(zé)任感，同時也會站在管理層去思考企業(yè)的情況和前途，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。正是這種參與感，會激發(fā)員工的責(zé)任意識，在工作中也會更加的努力，會使財務(wù)預(yù)算管理工作能夠有效進(jìn)行。

2、深入調(diào)查，加大執(zhí)行力度

財務(wù)預(yù)算歸根結(jié)底就是根據(jù)各種資源和信息，為企業(yè)未來的資金運(yùn)行、財務(wù)管理等各個方面提供一個方案。方案的編制要建立在大量的信息的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的信息和資源進(jìn)行整合，找到一個適合企業(yè)未來發(fā)展方向的道路，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在編制財務(wù)預(yù)算方案時一定要做好信息收集和整理工作，對于外部市場信息，一定要有一個準(zhǔn)確的定位，這樣編制的預(yù)算方案才能適應(yīng)市場的變化。對于企業(yè)內(nèi)部，一定也要了解好哪些部門目前資金占用比較多，哪些部門在未來的一段時間有可能需要更多的資金，知道企業(yè)未來的收入和支出，合理統(tǒng)籌，以降低企業(yè)未來可能面對的資金風(fēng)險。準(zhǔn)確率高的預(yù)算方案，才能充分發(fā)揮作用，不會因為預(yù)算方案的誤差太大，造成員工做些無用功。

3、建立考核制度，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督

財務(wù)預(yù)算的有效實(shí)施，不僅要有好的方案計劃，還要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和考核，對預(yù)算實(shí)施情況有一個獎懲并重的措施。在預(yù)算方案執(zhí)行過程中，對于表現(xiàn)不佳的員工要給與批評，同時對于表現(xiàn)突出的員工要給與適當(dāng)?shù)莫剟睢τ陬A(yù)算執(zhí)行的效果要有一個完善的績效考核體系，要從財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)兩個方面來進(jìn)行考核。財務(wù)指標(biāo)能夠十分明顯的反映出企業(yè)資金的運(yùn)行狀況，可以隨時的根據(jù)資金情況了解到財務(wù)預(yù)算方案的執(zhí)行程度;而非財務(wù)指標(biāo)能夠從側(cè)面了解到預(yù)算方案執(zhí)行情況，從另一個角度分析財務(wù)預(yù)算的可行性。因此，只有將兩者有效的結(jié)合起來，才能全面的了解企業(yè)財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況和進(jìn)度，使財務(wù)預(yù)算方案能夠有效的實(shí)施。

4、加強(qiáng)財務(wù)人員綜合素質(zhì)

財務(wù)人員只有具備更高的素質(zhì)才能編制更好的財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)預(yù)算管理工作的內(nèi)容繁雜，涉及的部門也比較多，因此財務(wù)風(fēng)險預(yù)算的編制不僅僅需要財務(wù)方面的知識，還需要財務(wù)人員具備其他方面的綜合能力。但事實(shí)上，企業(yè)這樣的人員并不多，所以財務(wù)人員在平時要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，企業(yè)也要為財務(wù)人員的提升創(chuàng)造條件:一方面，走出去，充分發(fā)揮崗位交流的作用，財務(wù)人員盡可能的到其他部門學(xué)習(xí)一段時間，通過自己親身去別的部門體會，充實(shí)自己，使自己在財務(wù)預(yù)算崗位上更加的得心應(yīng)手;另一方面，請進(jìn)來，把其他部門的優(yōu)秀骨干充實(shí)到財務(wù)隊伍，補(bǔ)充新鮮的血液。企業(yè)也要適當(dāng)?shù)膶ω攧?wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，全面提高財務(wù)人員的工作素質(zhì)，這樣也會提高財務(wù)人員的工作熱情，更好的投入到平時的工作中。

三、小結(jié)

第8篇：財務(wù)預(yù)算論文范文

摘要：目的以醫(yī)院信息系統(tǒng)為建設(shè)平臺，利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)信息化。方法利用先進(jìn)靈活的計算機(jī)程序設(shè)計語言工具，開發(fā)基于C/S(Client/Server)結(jié)構(gòu)的財務(wù)數(shù)據(jù)庫和客戶端。結(jié)果通過使財務(wù)的信息化可以對預(yù)算控制起到輔助作用，HIS網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)使得系統(tǒng)的安全性能夠得到保障，不但方便了預(yù)算的監(jiān)控，而且減輕了財務(wù)人員的工作強(qiáng)度。結(jié)論本系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠，滿足了財務(wù)部門的需要。

關(guān)鍵詞：預(yù)算控制；醫(yī)院信息系統(tǒng)；數(shù)據(jù)庫

醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的重要組成部分，及時準(zhǔn)確地獲取財務(wù)數(shù)據(jù)，監(jiān)督控制預(yù)算的使用，對財務(wù)部門和決策層都是非常重要的。但是在實(shí)際工作中，很多的醫(yī)院對財務(wù)工作的信息化不夠重視，產(chǎn)生了一系列問題。

1主要問題

1.1高度信息化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和簡單落后的財務(wù)系統(tǒng)并存隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)院信息化、網(wǎng)絡(luò)化在各大醫(yī)院已經(jīng)基本普及。大量的信息化工作覆蓋在了醫(yī)療方面，如醫(yī)院信息系統(tǒng)（hospitalinformationsystem，HIS），圖像存儲與傳輸系統(tǒng)（picturearchivingandcommunicationssystem，PACS）等。這些系統(tǒng)極大地提高了臨床工作的效率和管理水平。但是財務(wù)系統(tǒng)在多數(shù)醫(yī)院只是從以前的手工記賬轉(zhuǎn)變到計算機(jī)存儲打印的方式，并沒有真正進(jìn)入信息化時代。這種狀態(tài)跟醫(yī)院高度的信息化形成鮮明的對比，也是對醫(yī)院現(xiàn)成的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源的巨大浪費(fèi)（圖1A）。所以，提高財務(wù)系統(tǒng)的信息化程度成為醫(yī)院提高管理水平的必然需求（圖1B）。圖1財務(wù)系統(tǒng)融入HIS系統(tǒng)前后的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D（略）注：A：相互獨(dú)立的財務(wù)系統(tǒng)和醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)；B：財務(wù)系統(tǒng)加入醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)

1.2嚴(yán)格的預(yù)算計劃和落后的預(yù)算控制手段并存醫(yī)療市場的競爭越來越激烈，醫(yī)院必須合理利用自己的資金，這些都是通過預(yù)算來實(shí)現(xiàn)的。因為決策層了解預(yù)算的重要性，所以每年的預(yù)算編制工作十分細(xì)致嚴(yán)格。但是在平時的財務(wù)工作中，控制手段卻并不完善。比如，借款使用的是紙質(zhì)借條，通過扣除一個固定科目達(dá)到借貸平衡，還借款的時候再根據(jù)借款使用情況，在借方的預(yù)算項目中扣除。這套流程本身并沒有什么錯誤，但是到年底清理所有未還借款的時候，往往發(fā)現(xiàn)有的預(yù)算項目中剩余的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)不夠償還借款，可是經(jīng)費(fèi)已經(jīng)使用了，最后只好想辦法填補(bǔ)這些賬務(wù)。因為一個單位的預(yù)算科目可能有上百種，會計憑賬本和借條是不能及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算超支的情況的。這樣落后的執(zhí)行手段顯然與預(yù)算的本來意義相矛盾(見圖2A、圖2B)。所以必須提供更先進(jìn)的方法才能夠及時反應(yīng)預(yù)算科目的經(jīng)費(fèi)情況。

1.3嚴(yán)格的審批和落后的信息反饋并存預(yù)算的執(zhí)行情況對管理監(jiān)督部門應(yīng)該是透明的。管理部門應(yīng)該能隨時了解相應(yīng)預(yù)算科目的情況。目前多數(shù)醫(yī)院主要是通過財務(wù)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成報表給上級機(jī)關(guān)，不但給財務(wù)部門增加了工作量，而且信息反饋也不能做到十分及時。

2系統(tǒng)總體要求

針對這一系列的問題，在原來的財務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，新的系統(tǒng)應(yīng)該達(dá)到以下幾個方面的要求：借款信息能夠隨時統(tǒng)計并防止借款因預(yù)算用完而無法償還的情況；預(yù)算支出余額不足及時報警；預(yù)算科目不同層次統(tǒng)計；實(shí)現(xiàn)電子賬本，淘汰老式經(jīng)費(fèi)本；方便網(wǎng)絡(luò)查閱預(yù)算信息；數(shù)據(jù)安全。

3系統(tǒng)構(gòu)架

醫(yī)院的財務(wù)數(shù)據(jù)跟HIS數(shù)據(jù)一樣，屬于醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，安全性十分重要。醫(yī)院的HIS系統(tǒng)一般都是運(yùn)行在獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)上，與互聯(lián)網(wǎng)是物理隔離的。比如我院就有兩套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，一套是校園網(wǎng)，連接Internet，另一套是HIS網(wǎng)，與校園網(wǎng)是獨(dú)立的。HIS網(wǎng)絡(luò)中的計算機(jī)都有嚴(yán)格的制度和強(qiáng)大的技術(shù)手段對其進(jìn)行控制，把感染病毒和人為破壞的幾率降到最低，保持HIS網(wǎng)絡(luò)的安全。如果財務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行在HIS網(wǎng)絡(luò)上，不但在安全性上比互聯(lián)網(wǎng)更有保障，而且在HIS系統(tǒng)機(jī)房的良好環(huán)境下，系統(tǒng)和數(shù)據(jù)服務(wù)器等設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也得到良好的保證。這樣，不但使財務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，擴(kuò)大了財務(wù)系統(tǒng)的使用范圍，而且安全性也得到了充分的保障。我院的HIS系統(tǒng)是基于ORACLE數(shù)據(jù)庫的，而老的財務(wù)管理系統(tǒng)采用的也是ORACLE數(shù)據(jù)庫，因此，開發(fā)新的財務(wù)管理系統(tǒng)可以充分利用老系統(tǒng)的一些優(yōu)勢功能，不用建立新的數(shù)據(jù)庫實(shí)例，只需對表空間進(jìn)行調(diào)整，這樣不但可以減輕開發(fā)工作，而且因為都是采用ORACLE數(shù)據(jù)庫，對技術(shù)人員的管理不會造成額外的壓力。在客戶跟數(shù)據(jù)庫的聯(lián)系結(jié)構(gòu)上，主要有兩種方式，即Clients/Server（C/S)和Brower/Server（B/S)。C/S即客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)，每個客戶機(jī)都必須安裝客戶端軟件，客戶端軟件直接跟數(shù)據(jù)庫連接，根據(jù)預(yù)先編制的程序讀寫數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容。C/S的優(yōu)點(diǎn)是能充分發(fā)揮客戶端計算機(jī)的處理能力，很多工作可以在客戶端處理后再提交給服務(wù)器。對應(yīng)的優(yōu)點(diǎn)就是客戶端響應(yīng)速度快。B/S結(jié)構(gòu)，即瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)隨著Internet技術(shù)的興起，是對C/S結(jié)構(gòu)的一種變化或者改進(jìn)的結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下，用戶界面完全通過www瀏覽器實(shí)現(xiàn)，一部分事務(wù)邏輯在前端實(shí)現(xiàn)，但是主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實(shí)現(xiàn)，形成所謂3層結(jié)構(gòu)。B/S結(jié)構(gòu)主要是利用了不斷成熟的www瀏覽器技術(shù)，結(jié)合瀏覽器的多種Script語言(VBScript、javascript等)和ActiveX技術(shù)，用通用瀏覽器就實(shí)現(xiàn)了原來需要復(fù)雜專用軟件才能實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大功能，并節(jié)約了開發(fā)成本，是一種全新的軟件系統(tǒng)構(gòu)造技術(shù)。其最大的優(yōu)點(diǎn)是便于維護(hù)、修改和升級方便［1～4］。根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn)，會計客戶端使用人員較少，使用地點(diǎn)固定，輸入輸出較頻繁，且要求數(shù)據(jù)庫反應(yīng)快，所以采用C/S結(jié)構(gòu)比較合理；而普通用戶查詢自己的電子賬務(wù)，使用地點(diǎn)遍布HIS系統(tǒng)覆蓋的每一臺計算機(jī)，并且使用人員多，故使用B/S結(jié)構(gòu)較為方便。

4系統(tǒng)分析

要使程序設(shè)計貼近實(shí)際工作，同時還要使數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)能夠滿足要求并且科學(xué)合理，就必須詳細(xì)分析系統(tǒng)更加細(xì)微的功能，繪制出系統(tǒng)的流程圖，這樣才能把后臺數(shù)據(jù)庫和客戶端有機(jī)地結(jié)合起來，做到提高系統(tǒng)的安全性和可靠性的同時兼顧系統(tǒng)的工作效率：（1）系統(tǒng)需要錄入每個預(yù)算科目的預(yù)算數(shù)目，預(yù)算可以在年初加入，也可以根據(jù)實(shí)際情況在平時進(jìn)行追加和減少，所有操作都有記錄可以查看。（2）每次會計辦理報銷等手續(xù)時，系統(tǒng)能自動計算預(yù)算余額，如果余額不夠就會報警提醒會計。（3）使用電子借據(jù)，把借款和某預(yù)算科目綁定起來（見圖2C），當(dāng)每一筆借款借出的同時就凍結(jié)綁定預(yù)算科目的相同數(shù)量的金額，直到還款的時候再自動恢復(fù)，這樣就避免了借款數(shù)目大于預(yù)算余額的情況出現(xiàn)。（4）借款可以分批分期償還，同時系統(tǒng)能夠方便地統(tǒng)計借款情況，查看過期未還的借據(jù)。（5）系統(tǒng)先計算出所有最細(xì)科目的借、貸和可用余額等數(shù)據(jù)，再依照科目代碼的邏輯關(guān)系統(tǒng)計各種層次預(yù)算的使用情況，并形成報表。（6）會計可以自由定制統(tǒng)計科目，建立統(tǒng)計報表科目模版，方便日后的常規(guī)統(tǒng)計工作。（7）普通用戶根據(jù)自己的賬戶和密碼可以在HIS系統(tǒng)的任何計算機(jī)上查詢到自己預(yù)算使用情況。圖2預(yù)算使用和借款的示意圖（略）注：A：沒有借款的預(yù)算；B：有借款但是未綁定科目的預(yù)算；C：把借款綁定到預(yù)算科目后的情況

5系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

因為我院HIS系統(tǒng)是軍衛(wèi)一號系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用的是Oracle數(shù)據(jù)庫，如果我們選擇Oracle數(shù)據(jù)庫，可以很大程度上減小技術(shù)人員的壓力和工作量，并且該數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的各方面性能非常出色，所以我們這套系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫也采用Oracle數(shù)據(jù)庫。雖然Oracle可以在同一臺服務(wù)器上開多個實(shí)例，運(yùn)行多個數(shù)據(jù)庫。但是考慮到HIS系統(tǒng)的壓力和財務(wù)數(shù)據(jù)的重要性，我們把系統(tǒng)安裝在一立的服務(wù)器上，并采用冷備份和數(shù)據(jù)歸檔并用的方式來保障數(shù)據(jù)的完整備份。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)置方面，合理規(guī)劃虛擬局域網(wǎng)(vlan)，充分利用使用vlan技術(shù)，不僅能夠隔離廣播、提高網(wǎng)絡(luò)速度，還能加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和方便管理。雖然財務(wù)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器跟眾多的HIS服務(wù)器都部署在網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，且都直連在核心交換機(jī)上，但是通過使用vlan技術(shù)，可以使他們在邏輯上屬于不同的網(wǎng)絡(luò)，減小因為在同一個廣播域而產(chǎn)生的相互干擾。PB是強(qiáng)大、靈活的數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具，尤其適合開發(fā)C/S結(jié)構(gòu)的程序。在財務(wù)客戶端的開發(fā)中，大量使用PB的數(shù)據(jù)窗口技術(shù)，這樣做可以提高開發(fā)效率，使開發(fā)人員能夠把更多的精力投入到程序的功能方面

6系統(tǒng)效果

此系統(tǒng)的開發(fā)完全是根據(jù)財務(wù)部門的要求而來，每一個功能模塊都經(jīng)過實(shí)際操作人員和開發(fā)人員的反復(fù)試用和修改，所以是一套非常實(shí)用的系統(tǒng)（見圖3）。圖3系統(tǒng)部分功能流程示意圖（略）除此之外，該系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和軟件有很多的優(yōu)點(diǎn)：（1）財務(wù)部門可以擺脫以前使用的經(jīng)費(fèi)本記賬手續(xù)，各部門也不再需要使用經(jīng)費(fèi)本。把每個經(jīng)費(fèi)本變成一張磁卡，通過使用磁卡在財務(wù)部門辦理報賬、借款。（2）由于該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器是接入到醫(yī)院HIS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，所以各單位能夠利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)查看自己的經(jīng)費(fèi)使用情況，而醫(yī)院相關(guān)管理部門也同樣可以及時得到相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)使用信息。原來運(yùn)行HIS的客戶端只要安裝軟件就能夠查詢預(yù)算情況，變成財務(wù)的客戶端，而醫(yī)院不必為此添加任何設(shè)備。（3）使用電子借據(jù)結(jié)合紙張借據(jù)，在電子借據(jù)上綁定預(yù)算科目。這樣不但可以及時方便地查看借據(jù)的情況、統(tǒng)計借款信息，而且還可以在借款的同時自動從綁定的預(yù)算中扣除，避免了長時間未還借款，又繼續(xù)使用預(yù)算，到年底發(fā)現(xiàn)預(yù)算余額不夠還款而超支的情況。（4）可以根據(jù)財務(wù)部門的需要，自動形成相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)使用月報統(tǒng)計，極大地減輕了以往會計手工統(tǒng)計月報表的工作。

7討論

HIS系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺上除了可以運(yùn)行財務(wù)系統(tǒng)，還可以運(yùn)行辦公自動化等一系列內(nèi)部信息化系統(tǒng)，這種優(yōu)勢在很多單位是沒有的。因為大部分單位的網(wǎng)絡(luò)都接入因特網(wǎng)，內(nèi)部的財務(wù)、業(yè)務(wù)等重要數(shù)據(jù)考慮到安全因素是不能夠接入的。而醫(yī)院的HIS系統(tǒng)多是專門鋪設(shè)的網(wǎng)絡(luò)，跟互聯(lián)網(wǎng)是物理隔絕的，這就在安全方面有了先天的優(yōu)勢。如果嚴(yán)格控制接入HIS網(wǎng)絡(luò)的計算機(jī)，再加上完整的制度和技術(shù)手段，就能夠進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部信息的安全保密性。這也是醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)人員通過HIS網(wǎng)絡(luò)的計算機(jī)查看預(yù)算情況和使用磁卡替代傳統(tǒng)經(jīng)費(fèi)本的物質(zhì)基礎(chǔ)。有的單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了磁卡替代經(jīng)費(fèi)本，但是問題在于沒有一個內(nèi)部的安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不能在計算機(jī)上方便地查看自己的經(jīng)費(fèi)使用情況，十分的不方便。

因為這個財務(wù)系統(tǒng)與醫(yī)院的HIS系統(tǒng)在同一個網(wǎng)絡(luò)中，可以把HIS的相關(guān)財務(wù)軟件、藥品物資管理軟件安裝到財務(wù)部門的計算機(jī)上，方便對資金和物資的統(tǒng)計和管理；同時也為今后實(shí)現(xiàn)在財務(wù)系統(tǒng)中調(diào)用HIS中相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

1楊莉，楊明遠(yuǎn)，石錫軍.醫(yī)院應(yīng)積極推行財務(wù)集中管理模式.中華醫(yī)院管理雜志，2005;21:343-345.

2李增笑，張慧英.醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)定位之我見.中華醫(yī)院管理雜志，2006;22:96-97.

第9篇：財務(wù)預(yù)算論文范文

PDCA循環(huán)在高校動態(tài)預(yù)算管理過程中的應(yīng)用

（一）計劃階段（Plan）———預(yù)算編制。計劃是PDCA循環(huán)的起點(diǎn)，對應(yīng)于高校預(yù)算管理的第一步便是預(yù)算編制。按照戴明循環(huán)大環(huán)帶小環(huán)的原理，預(yù)算編制環(huán)節(jié)可分為以下幾個步驟：1.分析高校戰(zhàn)略目標(biāo)，合理設(shè)置各部門子目標(biāo)預(yù)算管理要服務(wù)于學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略和管理目標(biāo)，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，首先要將學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，根據(jù)各用款部門的工作內(nèi)容，確定各自的子目標(biāo)，形成預(yù)算管理的“關(guān)鍵點(diǎn)”，也就是對高校預(yù)算進(jìn)行前饋控制。2.結(jié)合目標(biāo)，分配資源高校年度總預(yù)算下達(dá)后，組織召開校內(nèi)職能部門負(fù)責(zé)人會議，根據(jù)設(shè)置的各級各部門年度目標(biāo)結(jié)合部門特點(diǎn)分配預(yù)算資源，確定經(jīng)費(fèi)使用的范圍及重點(diǎn)，按照“二上二下”的程序編制預(yù)算。

（二）實(shí)施階段（Do）———預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)督。實(shí)施階段是根據(jù)P階段的工作成果開展的，因此是實(shí)現(xiàn)P階段目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校預(yù)算管理的實(shí)施階段即預(yù)算執(zhí)行階段，此階段嚴(yán)格有序地開展是實(shí)現(xiàn)高校預(yù)算管理目標(biāo)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，才能將資金使用與預(yù)算相匹配，保證資金使用效益。預(yù)算執(zhí)行的開展包括以下三個方面：1.高校在下達(dá)各職能部門當(dāng)年預(yù)算時，同時應(yīng)下發(fā)資金使用審批權(quán)限及程序，各用款部門應(yīng)按照分配的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。在預(yù)算執(zhí)行過程中，盡量保證實(shí)際支出項目與經(jīng)費(fèi)預(yù)算項目相一致，進(jìn)而為后期的預(yù)算執(zhí)行分析及評價做好準(zhǔn)備。2.預(yù)算執(zhí)行過程應(yīng)進(jìn)行及時恰當(dāng)?shù)念A(yù)算調(diào)整。由于高校各用款部門的預(yù)算編制是在年初或者上年末完成，與當(dāng)年實(shí)際情況并不一定完全吻合，因此，高校應(yīng)建立預(yù)算適時調(diào)整辦法，調(diào)整時間可安排在每年6月底至7月初。在預(yù)算總額內(nèi)的調(diào)整事項，用款部門可自行在預(yù)算總額內(nèi)進(jìn)行調(diào)整；如遇到未反映在預(yù)算額度內(nèi)的特殊事項，用款部門應(yīng)遵循相應(yīng)的追加審批程序，嚴(yán)格按照預(yù)算追加辦法進(jìn)行追加調(diào)整預(yù)算。3.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。高校動態(tài)預(yù)算管理的核心是全過程監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)偏差，采取措施進(jìn)行修正，對高校預(yù)算進(jìn)行同期控制。因此，預(yù)算監(jiān)督是高校動態(tài)預(yù)算管理的重要體現(xiàn)，也是PDCA循環(huán)的“精髓”。只有將預(yù)算監(jiān)督貫穿整個預(yù)算執(zhí)行過程，才能推動高校預(yù)算管理工作順利完成。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，高校可借助校內(nèi)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督，建立有效的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制。各用款部門可通過各自賬戶登錄自己部門的預(yù)算管理系統(tǒng)查看預(yù)算執(zhí)行情況，財務(wù)部門或預(yù)算管理部門可對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全盤監(jiān)控，對于預(yù)算執(zhí)行中已發(fā)生偏差的部門及時提醒、及時糾正，防止發(fā)生更大的偏差。學(xué)校還應(yīng)重視審計工作在預(yù)算監(jiān)督過程中的作用，加強(qiáng)預(yù)決算審計，將審計工作貫穿于預(yù)算管理的全過程，對預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過程進(jìn)行監(jiān)控，更能提高預(yù)算管理工作的嚴(yán)肅性。

（三）檢查階段（Check）———預(yù)算分析評價。檢查是PDCA循環(huán)的重要步驟，是對D階段的成果進(jìn)行分析評價。預(yù)算評價環(huán)節(jié)屬于預(yù)算管理的事后控制階段，只有對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行及時恰當(dāng)?shù)姆治觯拍苷页鲱A(yù)算執(zhí)行過程中的偏差及薄弱環(huán)節(jié)，提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。預(yù)算分析評價主要包括以下兩個方面：1.進(jìn)度分析。高校預(yù)算管理部門可以對用款部門的預(yù)算執(zhí)行情況分季度、半年和年度三個時間段進(jìn)行分析，將預(yù)算執(zhí)行中存在的差異及時反饋給用款部門，幫助其自行查找原因。這種分階段進(jìn)行的評價分析，更能減少預(yù)算執(zhí)行偏差，保證預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。2.業(yè)績分析。業(yè)績分析是指通過建立預(yù)算考核指標(biāo)，來評價高校預(yù)算資金使用效益。在建立指標(biāo)體系時應(yīng)遵循財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的原則，并結(jié)合高校自身的性質(zhì)與特點(diǎn)。財務(wù)指標(biāo)是反映高校預(yù)算管理水平的綜合指標(biāo)，其戰(zhàn)略目標(biāo)是提高高校資金管理和使用的效益。因此可以從高校的收支結(jié)構(gòu)、資源配置情況、發(fā)展能力等幾個方面出發(fā)考慮高校的績效評價指標(biāo)，比如：財政補(bǔ)助收入比重、教學(xué)支出比重、合作辦學(xué)支出比重、設(shè)備利用率、總資產(chǎn)保值增值率、重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量增長率等。非財務(wù)指標(biāo)包括三個層面：首先，學(xué)生及社會是高校服務(wù)的主要對象，高校要想持續(xù)發(fā)展，必須使學(xué)生及社會對高校提供的服務(wù)感到滿意，因此，可用科研成果轉(zhuǎn)化率、就業(yè)率、為社會提供服務(wù)收入的比重等來衡量社會滿意度；可用報到率、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施（包括食宿）支出比重、國家及省市級精品課程所占比重等來衡量學(xué)生滿意度。其次，高校的內(nèi)部管理包括行政管理、教學(xué)管理以及學(xué)生管理等，其相對應(yīng)的職能部門也屬于高校重要的用款部門，如：辦公室、教務(wù)處及學(xué)生工作管理處等。具體的評價指標(biāo)也可按照部門性質(zhì)進(jìn)行設(shè)置，如：教學(xué)管理可運(yùn)用教學(xué)支出占總支出比重、教學(xué)質(zhì)量工程專項經(jīng)費(fèi)增長率、教學(xué)設(shè)備使用率等。最后，高校教師是高校發(fā)展的主體力量，高校的發(fā)展要依賴于教師團(tuán)隊的學(xué)習(xí)努力及發(fā)展。教師學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)、教師培訓(xùn)支出增長率等都可以作為評價高校在教師發(fā)展層面的評價指標(biāo)。

（四）處理階段（Action）———預(yù)算評價結(jié)果應(yīng)用。處理是PDCA循環(huán)的總結(jié)提升階段。PDCA循環(huán)的重要特征之一就是階梯型推進(jìn)管理水平，只有將上一循環(huán)存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)，并運(yùn)用到下一個循環(huán)中，才能使得循環(huán)提高一個層次。借鑒這一理論，高校評價結(jié)果的應(yīng)用對于提高預(yù)算管理水平至關(guān)重要。預(yù)算評價結(jié)果的應(yīng)用主要包括以下三個步驟：首先，將各部門的預(yù)算執(zhí)行情況、評價結(jié)果及時反饋給部門負(fù)責(zé)人，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示；其次，由財務(wù)部門或預(yù)算管理部門與各用款部門進(jìn)行溝通，分析預(yù)算執(zhí)行的成績、問題及改進(jìn)措施；再次，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行評價結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剳停瑢︻A(yù)算執(zhí)行情況較好的部門應(yīng)給予一定的表揚(yáng)和獎勵。對預(yù)算執(zhí)行情況差、嚴(yán)重超支的部門，處以一定的警告批評，適當(dāng)調(diào)整其在下一年度的預(yù)算額度；最后，對照預(yù)算編制階段設(shè)置的目標(biāo)，找出未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)帶入下一個預(yù)算循環(huán)，為下一周期的預(yù)算編制做好鋪墊。

PDCA循環(huán)在高校動態(tài)預(yù)算管理中的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)

（一）建立有效的預(yù)算控制制度。PDCA循環(huán)是周密的循環(huán)系統(tǒng)，反映的是事前、事中、事后的全過程控制。只有建立有效的預(yù)算控制制度，并嚴(yán)格按其規(guī)定執(zhí)行，在預(yù)算管理的全過程實(shí)施有效的控制，才能使該循環(huán)達(dá)到預(yù)期的管理效果。

（二）健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。高校預(yù)算管理是一項系統(tǒng)工作，尤其是動態(tài)預(yù)算管理，從預(yù)算編制開始到預(yù)算評價結(jié)果應(yīng)用為止的全過程都需要溝通協(xié)調(diào)。因此，有條件的高校應(yīng)設(shè)立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)確定預(yù)算目標(biāo)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行以及評價預(yù)算執(zhí)行情況等工作；如果無法設(shè)立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化審計機(jī)構(gòu)或人員在預(yù)算管理中的作用，用其監(jiān)控預(yù)算管理的全過程。

（三）建立校內(nèi)信息交流平臺。高校預(yù)算管理工作不是孤立的，而是需要多部門協(xié)作才能完成。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立校內(nèi)信息交流平臺，方便各用款部門與財務(wù)部門之間的溝通，也便于預(yù)算管理部門及時掌握預(yù)算執(zhí)行情況及實(shí)際數(shù)據(jù)，提高預(yù)算管理的工作效率及效果。