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建筑工程的施工質量檢查屬于工程竣工驗收中的中心環節,它與建筑工程的施工安全直接聯系。目前我國的建筑工程的監督和管理的力度在不斷加大,建筑工程的施工質量對投資效益產生巨大影響。為了最終實現建筑工程的施工監督和管理目標,工程投資的企業與施工企業和監理單位等相關部門應從各個角度出發,加強在施工過程中質量的監督和管理。從而保障工程施工質量和工程投資效益。通過對建筑工程進行質量監督和管理,避免在施工過程中出現質量問題,影響建筑的使用安全和使用壽命。科學合理的質量監督和管理能提高我國建筑工程的施工水平、監督水平和質量管理效益,從而對建筑工程的市場起到促進作用,保持建筑工程這個行業能夠健康、穩定地發展。
2利用質量管理組織實現管理目標和任務
2.1建立項目靜態的組織關系。
1)掌握項目結構分析。掌握項目的結構分析,就是指要建立完整的項目結構圖,項目結構圖是一個組織工具,它是通過樹狀圖的方式對一個項目結構進行逐層的分解,以此來反映組成該項目的所有工作任務一些常見的房地產開發項目,可以肯局其建設的時間對項目結構進行分解,比如將項目結構分解成:一期工程、二期工程、三期工程等等。而一些工業建設項目則往往按其生產子系統的構成對項目結構進行逐層分解。而同一個建設工程又可以有不同的項目結構劃分方法,項目的結構分解要和整個項目工程的實施部署相結合起來,做到因地制宜如地鐵工程主要有兩種不同的分解方案。
2)明確施工質量管理的工作任務分工。制定項目質量管理任務分工表,首先應對項目實施的各階段的管理控制任務其他管理任務進行詳細的分解,然后在項目管理任務的分解基礎之上,再確定項目經理和成本控制、安全控制、進度控制、質量控制等主管部門活主管人員的主要工作任務。在項目管理任務分工前,應結合項目特點,對項目各主管部門的人員和主要工作任務進行集中的磋商和制定,然后再編制質量管理工作任務分工表。
3)建立健全施工管理工作流程圖。工作流程包括:a.管理工作流程組織,建立質量控制流程,如:各質量控制點的驗收流。b.信息處理工作流程組織,如與生產月度進度報告有關的數據處理流程。c.物質流程組織,如鋼結構深化設計工作流程,弱電工程物資采購工作流程,對立面施工工作流程等。這就是工作流程的組織任務,及定義工作的流程,并建立相應的工作流程圖工作流程圖可以客觀明確的反應出一個項目管理系統中各分項工程工作之間的邏輯關系,它可以用以描述工作流程組織,是一個重要的工具。
2.2采用項目動態的組織關系
控制質量管理目標和實現質量管理任務。運用動態控制原理進行項目質量目標控制將有利于項目質量目標的實現,并有利于促進施工方管理體系的科學化進程:運用施工動態控制方法控制施工質量的工作步驟與進度控制和成本控制近似質量控制目標不僅是各分部分項工程的施工質量,它還包括材料、半成品、成品和有關設備等質量。在某分部分項工程施工開始前,首先對質量目標進行分解,然后定期的對施工質量的計劃值和實際值進行比較,如果發現質量有偏差,則必須采用相應的糾偏措施進行糾偏。
3創新性工程質量監督管理模式
首先要為質量監督管理部門的公信力奠定良好的群眾基礎,所以要建立相關的工作制度對其質量監督的具體工作要做定期的匯報以保證業內人士對其工作進行細致的了解,這樣能夠大大的提高相關監督部門的工作的透明度,從而避免設法逃避質量監管的施工方以及想利用監督職務之便進行灰色利益收入的工作人員有可乘之機,進而切實保證建筑工程的質量。此外,還要建立集體監督制度以保證相關的工程質量監管的執法機構工作的公正性和準確性。通過互相監督和第三方監督等多種方法來保證監督部門工作的質量。提高工程質量監督力度的重要手段是加強監督執法,增強執法的權威性和有效性,真正做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。因此應改變現有的監督方法,建立集體監督機制,一個專業配備兩名以上監督人員,并對相關的從業人員進行業務培訓,同時規定要持證上崗。在日常工程質量監督和調查違法行為過程中,推行“一人為私、兩人為公”的執法理念。同時規定不同級別的監督文書分別由各科室的監督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發。推行責任監督員的辦法,保證執法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。為了保證監督工作科學、公正,監督機構應配備必要的檢測儀器和設備,尤其現場檢查已由手摸、眼看、尺量等一般檢查手段轉變為采用鋼筋掃描儀、回彈儀、激光測距儀等先進儀器、設備,以數據采集、數理分析為依據的科學檢查手段,真正做到用數據說話,保證監督工作科學、公正、準確。建立預見性、服務性的質量監督模式,做到服務與執法有機結合。工程質量監督機構應針對工程質量的事前控制、工程過程和事后控制3大環節,在做好過程監督和工程違規行為的嚴肅查處的同時,加強工程質量的事前監督。提高監督工作的預見性、服務性。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時。監督人員應及時到現場提示和指導,以此扭轉滯后監督、被動應對的局面。
4總結
關鍵詞:工程質量;土建工程;控制
在很多企業看來,“質量第一”就是其信譽較佳的證明,工程的好壞直接關系到企業的長遠發展,同時更是和人民的人身安全有著緊密的聯系。項目負責人要對建筑工程質量進行控制,為人們提供良好的居住環境,不斷增加建筑企業責任心和市場競爭力。所以,針對建筑公司而言,要努力提升工程的質量,另外,還要注重其關鍵性,從根本上認識到它的重要性,對管理的一些理念進行相應的改進,從而,將質量方面的一些控制工作,看成是公司管理的核心內容。
1建筑工程質量的重要性概述
隨著社會的快速發展和現代化進程的加快,城鎮道路、橋梁和房屋等基礎設施建設逐漸完善,為我國建筑行業帶來了很大的發展機遇。人們也對建筑工程提出了更高的要求。但是,傳統建筑觀念的制約和基礎設施的不完善,使我國建筑企業在發展過程中仍然存在諸多問題,工程質量無法保障,很難從根本上保障建筑企業的市場競爭力和信譽度。這都在很大程度上對人們的生活和社會的穩定發展造成了一定的影響,另外,質量對于建筑業而言也是非常重要的,企業如果想具有較高的競爭能力,那么,就必須努力提升質量。施工的質量,能在很大程度上影響人們的生活,所以,一定要努力提升工程的質量,這樣,才能提升最終的效益,為我國建筑企業爭取廣闊的市場發展空間。建筑企業也要結合當前建筑市場環境和發展訴求,注重提高工程質量和施工人員素質,為我國建筑工程施工提供基礎保障。建筑工程施工過程中,要擺脫傳統的建筑工程施工觀念,將質量作為建筑工程施工過程中的核心要素,使我國建筑行業呈現良性的發展態勢,進而為人們提供優質的住宅辦公環境。
2建筑工程質量的分析
2.1建筑行業競爭激烈,市場不規范
我國建筑行業整體發展狀態良好,相關體系比較規范,但是仍然有個別惡意競爭、有待市場管理的現象。目前建設市場好壞都有,個別單位業尤其是規模小、信譽差的公司,為了搶到項目工程,甚至使用掛靠等手段獲得投標權力;招投標時,通過報價低不全報的方法爭到項目后再通過施工環節的不嚴謹和投機取巧,獲得利益。例如,部分大型建筑企業內部機制不完善,腐敗現象嚴重,在招投標過程中,應用串標和陪標等方式破壞競爭公平性,導致建筑市場的混亂。當前,政府和相關部門逐漸應用公開招投標方式,并對建筑企業資質進行從嚴審查和管理。但是由于監管體系的缺失,建筑企業運營過程中仍然存在諸多法律漏洞。
2.2建材價格上漲過快,建筑業企業壓力加大
隨著社會經濟的快速發展,我國能源和原材料供應日趨緊張。資源配置不合理,導致價格上漲。建筑工程成本很大程度上取決于建筑材料的市場價格。建筑材料價格的上漲,使得建筑工程成本逐漸增加,無形中也增加了建筑工程的施工難度,使其工程利潤和施工效益逐漸降低。同時,價格機制的不合理使建筑市場比較混亂,嚴重影響建筑工程質量和效益。
2.3建筑企業內部觀念陳舊,管理水平不高
當前建筑市場環境背景下,建筑企業的目光都沒有放長遠,只著眼于項目,而忽視了未來發展規劃,為了項目的獲得而辛勞,其內部管理水平卻始終沒有得到提升,在他們看來,管理較工程而言完全沒有什么可比性。不注重在建筑工程日常管理過程中,對先進的管理模式和管理理念進行應用和落實,將會很大程度上導致建筑工程施工過程中的安全隱患和質量隱患。
3針對建筑工程施工質量提高措施
3.1強化施工現場管理
建筑工程質量影響因素很多。需要高效的項目管理和完整的監督檢查制度來保障工程的正常運行,只有加強現場的施工管理提高施工效率把各個施工責任落實到位,對出現不合理的問題及時發現和解決通過各部門聯合協作共同完成施工項目。
3.2健全建筑工程施工質量管理制度
建筑工程施工質量管理制度直接關系到建筑工程的整體管理質量和效果。工程負責人要結合建筑工程施工管理過程中的具體要求,將建筑工程施工過程中的責任落實到個人,并制定相關的獎懲措施,以提高建筑工程管理質量和效率。并對施工過程進行嚴格控制,對施工過程中的違法行為,要從嚴處理。相關負責人也要結合具體工程情況,重視制度建立和檔案管理,并借助法律手段,對建筑工程施工質量管理過程中的不法現象進行約束,從根本上對建筑工程施工管理過程進行規范,從而營造一個良好的建筑工程管理環境。
3.3對施工材料進行嚴格管理
施工材料是建筑工程施工過程中的重要組成部分。其直接關系到建筑工程的整體質量和施工效益。當前,我國建筑工程施工過程中,相關人員一味的對建筑施工成本進行壓縮,不重視施工材料質量,導致工程施工過程中和工程竣工后期各種質量問題的出現。施工企業要重視施工材料購買和管理,對施工材料購買過程中的腐敗行為進行從嚴處理。通過有效的管控,為建筑工程施工過程中的材料應用提供質量保障。
4構建專家系統
專家系統是指與人類專家具有同等智力和解題能力的計算機智能系統。它通過對特定領域的相關知識進行收集和應用,對建筑工程施工管理過程中的各項問題進行分析和解決。不同專家系統的功能和結構也有所不同,其一般由人機接口、推理機、知識庫、動態數據庫和解釋機構等組成。
4.1施工階段監理工程質量控制
施工階段質量控制是提高建筑工程整體質量的前提和保障。施工階段監理工程質量控制涵蓋的范圍很廣。結合具體項目施工情況,建立完整的監理單位質量控制體系;對承包商的資質進行審查,并對分包商進行確定;對建筑工程的整體質量要求和標準進行規范和統一;重視建筑工程材料和施工機械質量控制;對施工方案和施工組織設計進行審核;在項目實施過程中進行質量跟蹤、監督、檢查和控制等;重視施工過程中的事故處理。
4.2質量控制模塊
(1)對質量控制資料信息進行檢索。建筑工程施工過程中的質量控制涉及到的相關資料特別多。相關負責人要對相關資料進行科學合理的選擇和應用。該系統將施工過程中的監理工程師質量控制作為重心,并按照分部工程和結構類型交叉的分類方式對“質量標準和質量要求”和“質量缺陷(事故)診斷、處理”進行分類。同時,因為其他分部工程的適用性比較強,因此不需要對相關結構類型進行細致化的區分。相關負責人要結合分項工程的具體訴求,對其進行細致的劃分,進而通過科學合理的分類方法,最大程度提高其應用過程中的便利度。(2)質量缺陷診斷。技術人員要結合分部和分項工程對其進行分類。部分分項工程中涵蓋的相關內容和要素比較多,會結合具體要求進行進一步的細分,進而由系統對該地方可能存在的質量隱患進行分析。針對相對比較簡單的質量缺陷,系統會直接給出發生原因和相關處理方法;針對相對比較復雜的質量缺陷,系統對給出診斷程序。用戶要結合系統提示,對質量缺陷的相關特征進行輸入和檢索,系統結合知識庫中的數據和規則對其進行處理,進而得出質量缺陷的性質和原因,并對其進行預防和處理。
5結束語
建筑工程中的重要組成即質量控制是一項非常完整細致的系統工程,施工單位務必高度重視,每一處工作都要仔細做好,才可以完成好質量控制工作,工程項目中遇到的難題務必認真對待分析其起因,從而進一步的改善,我們共同努力完成的項目必屬建筑佳品,城市的標志。
作者:鄭斌群 單位:福建溢鑫建設工程有限公司
參考文獻:
[1]徐保友,王森,馮維華,等.基于專家系統的電能質量監測與控制平臺[J].現代建筑電氣,2015,6(3):33-36.
關鍵詞:房屋建筑;工程監理;施工質量;原材料質量
0引言
房屋建筑是人們休息、居住、生活的主要場所,在城市化進程不斷推進的背景下,為房屋事業提供新的發展機遇,同時對施工質量也提出了更高的要求。為滿足人們生活的需求,要求施工單位不斷創新施工理念和施工方式,積極引進更加先進的施工技術、施工設備、施工工藝,從而建造出高質量、高品質的房屋建筑工程。利用工程監理,可有效保證各道工序的施工質量,從而提升房屋建筑總體質量和安全等級。基于此,開展房屋建筑工程監理現場質量管理的探討就顯得尤為重要。
1工程概述
某房屋建筑工程,共16層,地下1層,為弱配電室,總建筑面積為4200㎡,整體結構為鋼筋混凝土框架,對施工質量、安全等級、使用年限等有較高的要求,為實現這一目標,除采用了新技術、新設備、新材料、新工藝之外,也加強了工程監理作用的發揮,有效保證了施工質量,值得同類工程大力借鑒和參考。
2當前我國房屋建筑工程監理現場質量管理發展現狀
雖然近年來,我國逐步加強了工程監理在房屋建筑施工質量管理中的作用,但受到技術、管理水平有限的限制,并沒有達到理想的效果。很多情況下,房屋建筑的質量管理大多由施工單位來負責,但他們并不會按照相應的標準和規范來開展監理工作,甚至在很多方面都存在細節性的錯誤,從而延誤了整個建筑工程的施工進度,也不利于施工質量的提升【1】。在具體施工中,普遍存在不重視工程監理工作的問題,工程監理對自身的職責認識比較模糊,無法保證房屋建筑工程后期施工質量和安全性,無形中就增加了施工成本,使得大量資源被無故浪費。
3提升程監理現場質量管理水平的措施
3.1對施工原材料的質量嚴格控制
房屋建筑工程施工對質量的要求比較高,而原材料質量是否達標,直接決定了總體施工質量,因此,現場工程監理師必須全面加強對原材料的控制。而且是要充分分析和考量房屋建筑的功能、基本內容、項目監理方案等內容。并積極參與到施工圖紙設計、施工方案編制、現場施工管理中來。在房屋建筑施工前期準備環節,工程監理要結合施工建設單位提供成本預算方案和臺賬目錄,明確施工材料的質量、數量、規格、型號、性能、尺寸等參數,為后期施工材料的檢驗提供數據支持和理論指導。此外,還要對原材料進入施工現場后的存放和使用進行全面管理,嚴禁隨意堆放,營造安全文明的施工環境。施工材料的質量對房屋建筑的總體質量和結構穩定性等方面有很大影響,因此,工程監理可從以下幾個方面同時入手:第一,按照施工進度計劃,擬定施工材料匯總表格,從而更加清楚直觀的掌握各類施工材料的施工情況和儲備情況。第二,進一步提升對原材料質量和性能的審查力度,包括原材料出廠合格證、組成成分、性能等,如果發現原材料質量不達標,嚴禁進入施工現場,進行返廠處理。從根本上提升建筑工程施工質量。第三,工程監理人員在工作中,必須端正自己的工作態度,加強工程監理現場工作的責任心,端正工作態度,將監理規范和標準落實到實際工作中【2】。第四,如果懷疑原材料質量存在問題,則要借助專業的檢測儀器和設備進行全面系統檢測,達到要求后才能使用。嚴禁使用質量不達標的原材料,從根本上保證房屋建筑施工質量。
3.2逐步完成工程放線測量作業水平
在具體施工之前,要派遣專業人員進行放線測量,保證放線測量的精度和準確,為后期施工提供數據支持和理論參考。否則不利于施工質量的提升,甚至會影響后期各道工序的施工質量。大量工程實例表明,在房屋建筑工程施工中,放線測量數據是否真實、來源是否可靠,對房屋建筑工程施工質量有重大影響。因此,在施工現場,監理人員必須對放線測量工作進行跟進,要求他們嚴格按照相應的規范和標準進行,以保證測量數據的精確性【3】。
3.3嚴格履行房屋建筑工程標準規范
為保證房屋建筑施工質量,工程監理方在履行自己的職責時,必須嚴格遵循施工規范設計圖紙中的各項標準規范。工程設計圖紙是否完整、規范,直接決定了整個房屋建筑工程的總體質量,也體現了房屋建筑工程的專業水準及職業素養。因此,作為一名專業的工程監理師,必須對房屋建筑工程的設計圖紙進行深入剖析,掌握每個細節工作,并制定緊急預案處理方案,一旦發生應急問題和事故,立即啟動預警方案,降低損失,促使后續各道工序可以正常有序的運轉。
3.4嚴格控制房屋建筑工程質量缺陷
在房屋建筑工程施工中,常見的質量缺陷包括:混凝土振搗不充分、發生結構裂縫和應力裂縫、沒有嚴格落實地下室防滲工作等,一旦發生這些質量缺陷,不但會影響施工單位的信譽和競爭力,而且會對房屋建筑工程的使用性能和安全性造成影響。因此,在具體施工建設中,施工單位、監理單位、建設方等要相互溝通配合,相互探討制定質量控制測量,并加對房屋建筑工程的驗收投入力度【4】。一旦發生質量問題,必須及時上報,采取行之有效的應對措施。眾所周知,房屋建筑工程施工工序比較多,而且每道工序之間都有非常緊密的聯系,涉及施工技術選擇、施工材料使用、施工機械設備使用、多個參見工種相互配合等多方面工作。這就提升了監理工作的難度,所以,施工現場監理工程師,必須嚴格監理規范和相關條例全面系統的開展監理工作,發現質量問題及時指出,要求施工方立即整改,并全面強化自身的職責,對房屋施工采取合理的監督管理策略,促使各道得以順利開展。
3.5積極開展質量測評
質量測評也是工程監理現場工作的主要工作,當施工項目落實以后,現場監理工程需要對各道工序施工質量進行全面系統的測量評定,以確定施工質量。并不是等房屋建筑工程竣工之后,在對施工的總體質量進行測評,而是完成一道工序,都需要進行一次施工質量測評,如果質量不達標,及時處理,從根本上保證施工質量。通過客觀衡量分項質量鑒定的方法,提升整個工程建設項目的質量。工程監理方在開展監理工作時,要做到全面、細致、認真負責【5】。如果發現質量不達標的項目則要立即勒令他們返工修整,修整完成以后再進行質量評定,達到相關標準之后,才能簽訂驗收證明。通過全面落實質量測評,既能嚴格鍵控制房屋建筑工程的總體施工質量,也可以提升建筑工程施工范圍的綜合管理水平,促使工程盡快竣工。
關鍵詞:建設工程;施工監理;問題控制
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1我國建設工程監理的現狀
1.1監理制度建立的初衷與現實情況間的差距
由于工程質量管理過分強調監理的作用,造成我國工程監理企業業務職能過于單一,大部分工作范圍僅限于施工質量管理,但對于項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及較少。
1.2監理有責無權
在《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及有關監理實施細則中雖明確了監理的責任和權利,但多年來,在監理的責任和權利方面完全按要求實施的工程項目很少,在工程建設中,業主對監理工作的干擾相當普遍。業主始終有這種錯誤意識:我花錢雇你,有事就得我做主。從監理方面來講,一方面近幾年來大大小小的監理公司發展較快,市場競爭激烈,招投標不規范。為了生存,即使業主違反監理合同要求,監理也不愿意得罪業主。這樣導致施工現場監理有心無力,一旦出現工程質量事故,業主一推了之。因而在實際監理工作中監理只有責任,而相應的權利卻得不到保障。
1.3工程監理企業自身不健全
目前我國建筑業發展尚不規范,工程監理行業中存在競相壓價的惡性競爭行為。同時,監理企業良莠不齊、形式各異,有掛靠的、也有出租資質的,這些情況導致監理的誠信下降,使相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。由此,監理單位雖然承擔了在建項目質量、投資、進度控制、合同管理、組織協調等服務活動,但業主很難放棄對施工隊伍的選擇、物資采購、進度款的撥付、工期進度的要求等一系列管理權限。同時監理企業管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓少、人員流動性大,這些使監理公司很難持續向前發展。
1.4建設監理的收費比較低
由于我國當前的監理內容大都局限于施工階段的質量監督,工作相對較簡單,收費水平普遍低于設計和其它咨詢服務行業,也遠低于國外監理咨詢公司的監理取費。我國監理取費率在0.6 %~2.5 %之間。收費低導致監理人員收人過低,難以配置各種專業的高級監理人員,致使監理工作質量處于較低的水平上運行。另外,低收費也使監理企業能夠和愿意提供的服務水平越來越低,反之又導致目前監理市場上的壓價行為屢禁不止,造成了我國建設監理行業發展惡性循環的局面;另一方面,監理行業中具有自身特色和優勢的監理企業越少越容易被市場認為監理企業提供的工程監理服務大同小異,也就容易導致監理市場價格的混亂。
2工程施工監理問題及措施
2.1做好標準化管理
監理標準化管理主要是指“三控制、三管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制,使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求,都有標準依據,都有定性、定量的衡量標準。我國目前的監理現狀只做到了質量和進度控制,組織協調。例如,監理工程師把工程質量、進度計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來,施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做,但由于監理人員有責無權,致使制定的進度計劃不能有效積極實施,導致工期拖后,不能按時交工。業主、施工、監理三方應相互交流,解決工程拖后的原因,監理人員嚴格記錄好監理日志,在監理例會做出對上一周的總結和對下周工作內容提出建議,并積極協調好施工方和業主。 轉貼于 233網校論文中心 www
2.2圖紙會審
圖紙會審是為了使施工單位和各方熟悉了解圖紙、工程特點和設計意圖,找出需要解決的難題,了解圖紙中存在的問題,消除圖紙的差錯,將質量隱患消滅在萌芽之中,以確保工程按圖紙、按要求完成。圖紙會審由承擔施工階段監理任務的監理單位負責組織,施工單位、建設單位、設計單位等相關參建單位參加。通過會審,發現圖紙中是否有施工不便之處,并視具體情況與施工單位進行研討,對施工方法、施工工藝等加以改進,以確保施工質量;或與設計單位進行探討,提出監理建議,看是否能做設計變更或對局部加以修改,并及時解決。同時對建設工程的使用功能、結構及設備選型、施工可行性和工程造價等方面提出監理意見,進行有效預控,也為全面開展監理工作建立一個良好的開端。當前的圖紙會審只是解決了技術上和便于施工的問題,并沒有真正的提出實質性的造價控制、功能要求等問題,很多問題在施工時才發現。施工中發現問題、解決問題,設計院發出變更通知,但這依然對施工進度有影響,對投資控制有影響,同時造成了業主不必要的經濟損失。
2.3安全監理
《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施,以法律形式賦予監理單位安全生產的監理職責。以往監理單位未對安全生產進行監理,相對缺乏相關的知識與經驗,面對《條例》賦予的安全生產這一權利,同樣也是一項義務、一種責任,按照《條例》的要求,按照國家安全生產的方針、政策、法規、標準、要求,本著以人為本的精神,按照“安全第一,預防為主”的方針,認真行使安全生產監理職責,保證安全生產,保障職工的安全與健康。
在施工現場中普遍存在亂接線,配電器內閘刀無標示,配電器不上鎖,無保護接電;不帶安全帽,在天氣炎熱時最為明顯;高空作業時不扣安全帶;安全網本身不合格,搭設不嚴密,有漏洞等現象。施工現場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都存在安全隱患,應對以上問題做出專項安全施工方案、審查,合格后方可實施,同時要加強對施工單位和業主的安全教育。
2.4對分包單位進行調查
監理工程師審查總承包單位提交的《分包單位資質報審表》時,主要是審查施工承包合同是否允許分包、分包的范圍和工程部位是否可進行分包,分包單位是否具有按工程承包合同規定的條件完成分包工程任務的能力。如果認為該分包單位不具備分包條件,則不予以批準。若監理工程師認為該分包單位基本具備分包條件,則應在進一步調查后由總監理工程師予以書面確認。業主介紹的分包單位,監理方應及時對分包單位做出審查資質,在施工中協調分包單位和總包單位的工序交接、穿插、施工和組織管理。
2.5抓好監理人和施工單位技術人員業務培訓
要做好施工現場安全監理工作,就要求監理人員一方面要提高安全意識,充分認識到安全監理工作的重要性;另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設備性能、操作規程,以及安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控;才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。
針對目前監理人員與施工單位技術人員業務能力與技術水平參差不一的客觀情況,為了更好地開展監理工作,督促施工單位技術人員做好自檢工作,可定期或不定期地組織駐地監理和施工單位質檢人員學習施工圖紙、施工規范、試驗規范、質量檢驗評定標準等一系列材料,并進行討論與交流。這些措施能促進大家對有關知識的了解,更好地做好自己的本職工作。
我國城市化進程的不斷推進,推動了建筑行業的快速發展,黨和國家對建筑行業非常重視,建筑行業工程施工質量也成為當前關注的重要問題。建筑行業工程的管理工作也隨著提高。工程管理制度要求工程施工質量根據科學發展觀,以人為本的要求,建立一個全面的可持續要展觀,促進社會經濟和建筑行業的協調發展。因此,對工程管理應對施工質量制定嚴格的制度、要求、管理、責任和引起高度的重視,對國家、社會、人民負責的精神,做好工程管理和建設質量。
2建筑工程管理的現狀和問題
2.1建筑單位行為缺乏規范
建筑行業主要手段是以一些輔助工具和手工作業為主的勞動密集型行業。對勞動力的要求和標準都比較低,給不少投資少的企業和個人大批量的涌入建筑行業,是建筑行業的的競爭變得更加激烈。同時計劃經濟體制的實施下,不少的建筑企業工程業主沒有達到市場主體的要求,甚至有不合法人群的混入,使建筑工程不規范。
2.2建筑市場法律意識不強
我國《建筑法》在建筑工程中已經頒布,但其實施的力度不夠,地方政府和建筑工程管理部門并沒有把相關法律貫徹落實到建筑市場中,導致建筑市場的法律意識不強,造成建筑市場中依然存在著很多違法違規現象。在建筑工程的質量驗收、招標投標、建設管理以及施工監管中出現暗箱操作等不良現象的出現,而且當前對建筑市場的管理制度只是束縛建筑的施工單位,而建設單位的管理任然沒有的到規范。
2.3人力資源素質不高
建筑行業很多是勞力工作,在招聘施工人員時,對施工人員的要求也很低,施工人員大多是來自農村的農民,和沒有讀過書就業難的人群。大多數施工人員在上崗前都沒有經過專業的培訓和技術指導,雖然工作賣力斗志激昂,但在施工過程中容易造成工程事故,再加上施工人員對施工器械設備操作和安全知識缺乏了解,在施工過程中容易出現人員傷亡,影響施工進程不說,給工程質量帶來不必要的影響。
2.4工程質量的管理機制不完善
當前我國對建筑質量進行監督的主要是由質監站來執行的,由于質監站的工作范圍廣、人員有限且監管項目多。工作人員一個人無法身兼數職,對施工質量的管理松懈。由于質監站的局限性對工程制度的監督力度明顯不足,工程質量也不能得到保證。所以,在工程建設的過程中容易忽視很多細節問題,為工程的質量產生了一定的影響。
3提高施工質量的工程管理對策
在我國城市化進程的推進下,建筑行業的迅速突起,很多有商業頭腦的人看到了商機。在我國成功加入WTO后,大型的施工企業為了擴張市場給不少小型施工企業帶來的很大的壓力,同時很多自主創業在城鄉進行自行承包的施工隊伍越來越多,建筑企業面臨著一個機遇和挑戰并存的市場。
3.1依靠施工管理提高工程質量
由于當前工程管理的不完善,很多施工單位存在著分包現象,而分包部門的工作范圍沒有作出明確的規定。各部門工作時,工作內容又相互交叉,各自為盈、分頭行事以及工作分散等現象比較嚴重,導致工作程序上容易出現紕漏。施工管理的欠缺,對施工人員的責任沒有明確的規定,在施工過程中出現問題,施工人員之間相互推卸責任或思想麻痹。再加上管理人員和施工人員的素質有一定差異,給協調工作帶來了一定的困難。管理人員在進行崗位協調時,由于工作人員對其他崗位的技術、專業、質量和工序都沒有全面的了解,進行協調后專業不對口,是員工的潛能不能得到充分的發揮。對此工程管理部門應合理調整管理制度,明確劃分管理范圍,并進行監督和管理,防止施工過程中出現重疊和遺漏,加強施工管理力度,提高工程質量。要做好管理工作,就應該加強管理制度,使管理職能得到充分的體現,貫穿到整個施工團隊。工程施工的領導者和實施在施工的過程中,要從用戶、業主的角度出發,自覺維護用戶和業主的利益,加強工程管理制度,提高施工質量和建筑質量。
3.2從施工技術提高工程質量
(1)加強對施工工序質量的監督。
在企業的施工過程中,設立一個合理有效的交接管理體制,員工在進行工作交接時要對接班的員工負責,工作的詳細情況和要點進行交接完畢之后才能離開工作崗位,接班人員在接班是要主動了解不在是的工作情況和狀態,并做認真的檢查確認后在接班,如果接班使的質量到不到相關標準,接班人員可以拒絕接班,把實際情況及時向質監員反映。質檢員在執行工序質量檢查時,應把國家指定的評判標準作為依據,把監管制度落實到位。
(2)在施工方法質量上的監督。
在工程實施前,施工企業應先設計好施工方案,施工方案慨括了整個工程的施工步驟、資金預算、施工圖紙等方面,在經過投資人、施工企業最高領導以及施工負責人的審核,做出規劃和樣板,在反復的考察、調整和修改,設計出適合工程施工設計方案。在施工中的技術交底可以分為兩個部分來執行。首先,把一般工程、特殊和關鍵過程的技術交底進行持續性的監控,并做好相關記錄。針對施工中遇到的突況和新問題,設計師可以多設計幾個方案或者進行修改,以應對施工過程中出現的突況。
(3)對施工設備質量的監督。
施工設備的使用必要有專業人員進行崗前培訓、專業考核、安全教育以及頒發使用證書才可以對進行使用和操作。崗前培訓不只限于基礎教育和安全教育,施工設備的性能、結構和安全操作,以及技術指導和機械設備的維護和保養也是培訓的重點,工作人員經過培訓和專業的考試,獲得相關證書后才能進行操作,提高工作人員的操作水平和保養知識,才能使機械設備水平得到最大限度的作用。
4結束語
關鍵詞:鋼筋工程,質量控制,原材料
近年來,隨著大型高層建筑的興起,鋼筋工程的施工質量日益受到重視。其施工質量好壞不僅關系到后序施工的工期與進度,還直接影響著整個建筑工程的質量與安全。因此,加強建筑鋼筋工程施工質量的管理十分必要也十分重要,只有這樣,才能使鋼筋工程在建筑整體工程中發揮應有的作用。
1加強建筑鋼筋工程施工質量管理的重要性
第一,高層建筑施工不僅耗時長、工作量大,而且工作難度也非常高。同時不同的工程在具體的施工工序中存在著不同特點的工序細節。每一道不同的施工工序不僅會對建筑工程的整體觀感產生影響,還會對后續的工程質量產生巨大的影響。鋼筋工程是建筑施工中的基礎性環節,也是重要性環節,主要對建筑樓體起到支撐和穩固的作用,相當于人體的骨骼,尤其是基礎鋼筋、剪力墻鋼筋、框架梁柱鋼筋更為重要。因此,在施工過程中,減少外界條件對鋼筋工程的影響,保證鋼筋工程的施工質量十分重要。第二,通常評價一家施工單位的施工能力好壞,可以通過其在施工工程的鋼筋分項工程中的施工質量來判斷和預測。眾所周知,目前我國建筑施工行業的水平良莠不齊,企業要想在整個行業得到發展和開拓市場,工程質量尤為重要。那么鋼筋工程的施工質量就突顯出來。簡單來說,要想提高鋼筋工程的施工質量,就必須依托自身的管理特點和優勢,努力提高鋼筋工程方面的工藝技術,強化內部管理,從而使鋼筋工程外觀橫平豎直、內在符合設計規范標準的要求,最終保證建筑工程的順利進行。同時,重視鋼筋工程的施工質量,還能夠縮短建筑工期,使后續模板、混凝土分項工程能順利進行,加快整體工程進度。
2建筑鋼筋工程施工中的常見問題分析
第一,建筑施工中,鋼筋搭接長度不符合規范要求,其原因一方面,在施工過程中,施工方為了節省鋼筋材料,往往在加工鋼筋的時候,按照負公差進行下料和制作,從而導致在實際施工過程中,出現鋼筋搭接長度不夠的情況。另一方面,施工過程中可能會出現操作人員將鋼筋的位置擺放錯位,如果在鋼筋綁扎過程中沒有發現這一情況,那么就會使得鋼筋在搭接的時候,出現一端長,一端短的情況。第二,在建筑施工中,鋼筋位置不準確,其原因主要是:一方面是在鋼筋制作過程中不規范,如箍筋大小、角度有差別,導致柱、梁主筋位置不能綁扎到位。另一方面是鋼筋交叉導致主筋位置不準確,如框架梁與框架柱交叉處,主次梁交叉處,剪力墻水平筋與暗柱端柱豎筋交叉處。第三方面是成品保護不好,如在柱墻模板和混凝土施工中把已經綁扎好的鋼筋局部損壞,導致鋼筋位置偏移。鋼筋位置不準確會導致構件受力達不到設計要求,同時對后續工程進度和質量也造成影響。第三,在建筑施工中,鋼筋保護層不均勻,其原因主要是:一方面是主筋的位置不準確導致主筋的保護層過大或過小。另一方面,成品保護差,如澆筑混凝土中負彎矩鋼筋受到人員踩踏或泵管、布料機擠壓導致保護層嚴重超過規范要求。第三方面是墊塊的質量差,受到鋼筋自重和其他荷載的擠壓后墊塊碎裂,起不到控制鋼筋保護層的作用。第四,在建筑施工中,鋼筋節點處理不當。鋼筋節點處理是鋼筋施工過程中重要的施工工藝之一。因而,鋼筋節點的處理對于整體建筑質量來說,也有著非常重要的影響。其中鋼筋節點處理不當主要表現在以下四方面:梁與梁之間的節點處理不當、梁與柱結合處的位置節點處理不當、剪力墻和頂部現澆板結合處的位置節點處理不當、剪力墻和剪力墻邊上的暗柱在節點上處理不當。第五,在建筑施工中,直螺紋套筒連接的問題也比較突出,主要表現在:一方面是鋼筋切斷套絲完成后對絲口保護不好導致月牙碰損和銹蝕嚴重。另一方面是現場用套筒連接鋼筋時不使用力矩扳手,扭力是否達到規范要求不是看數據而是憑操作人員的感覺,同時現場的抽檢數量也不足。第三方面套筒試件取樣不是在已連接好的成品鋼筋中抽取,多數是套絲人員自己制作試件再由取樣員拿走去實驗室檢測。
3提高建筑鋼筋工程施工質量的管理措施
3.1鋼筋原材料質量控制
第一,鋼筋生產廠家的選擇。在對鋼筋生產廠家進行選擇時,優先選擇規模大、相關質量、安全、環境認證體系完善的大型廠家,同時要滿足施工企業貫標認證體系中屬于合格供方中的廠家。對于其生產的鋼筋必須是資料(如營業執照、組織機構代碼證、產品合格證、檢測報告等)要齊全,材料采購部門才能進行采購。如果對中小鋼筋生產廠家進行選擇時,還需要在同行業進行對比,從材料層面、實際生產層面、檢驗試驗等方面進行考察,對產品的生產工序和監管流程進行實地落實,最后經采購、技術、質量部門綜合評價后再決定是否采購。第二,對采購的鋼筋材料進行抽樣復檢工作。采購人員根據項目負責人審核的材料計劃及時進行采購,當鋼筋進入現場后,材料員組織施工員、質量員對鋼筋進行外觀檢查和資料審核,符合要求后,由取樣員見證取樣,同時進場鋼筋分規格碼放做好標識,待檢驗合格后方可進行加工和使用。資料復查別注意鋼筋的標牌中如廠標、鋼號、爐號、規格等內容是否與鋼筋的實際情況和廠家提供的資料相對應,這是在現場管理中的薄弱環節。第三,由專人管理和監管采購回來的鋼筋材料。現場管理人員在進行鋼筋材料的放置時,要注意鋼筋材料放置場所的選擇,選擇地勢較高、土質堅硬、干燥防潮的地點最佳,鋼筋下面要加不小于150mm的墊木,避免鋼筋受潮而引起生銹等質量問題。同時對數量較大、規格偏高的鋼筋進行絕緣處理,避免其受到外界因素的影響而被污染或者腐蝕。值得注意的是,在鋼筋初期的加工過程中,一旦出現鋼筋的質量問題,例如鋼筋脆斷、焊接性能不好、彎曲有裂紋等現象時,施工方要中斷加工作業,及時向技術負責人和公司質量、技術部門匯報,必要時要對該批鋼筋的化學成分等進行專項檢測。同時要聯系生產廠家,讓其協助共同找出問題原因,及時排除質量隱患,保證工程順利進行。
3.2制作綁扎環節中的質量監管
第一,采購回來的鋼筋要進行再次加工,才能真正應用到工程中去。因此,在進行鋼筋材料的現場加工和制作時,一方面,對鋼筋材料的加工設備(彎曲機、切斷機、調直機、對焊機、套絲機等)嚴格檢查,確保其處于正常的運轉狀態。另一方面,操作人員要嚴格按照技術負責人的技術安全交底結合經過審核的鋼筋下料單進行制作加工。操作人員一定要對料單吃透,鋼筋施工員和質量員應及時抽查并按圖按表復核,減少和避免因制作不當造成的材料浪費。第二,在市區施工中鋼筋加工場地普遍較小,因此鋼筋應定時定量的加工,應由鋼筋施工員計算出具鋼筋料單,由項目技術負責人審核,施工員根據工程進度明確各部位鋼筋加工完畢的時間,料場人員負責實施。現場施工中多由鋼筋勞務隊出具料單,審核也不嚴格,出現過下料錯誤造成較大浪費的情況,因此由施工員出具料單技術負責人審核這樣的制度比較合理。第三,箍筋、梯子筋、梳子筋、馬凳的制作按照所使用的部位先焊接定型模具,尺寸檢驗無偏差后方可大批量加工,加工后分規格碼放并懸掛標識標牌以備使用。第四,鋼筋保護層不均勻和主筋位置不準確是施工現場鋼筋質量問題中出現頻率最高的,其質量控制從以下幾方面入手:1)保護層墊塊的品種選擇與墊塊強度質量是關鍵,工程中經常發生混凝土或砂漿墊塊被鋼筋壓碎的情況,還有塑料墊塊在模板支設完成后被擠扁的情況,因此在基礎鋼筋、框架梁鋼筋的保護層選擇加工好的花崗巖墊塊,并要控制好墊塊厚度。其他部位用混凝土墊塊(柱墻側面用帶鉛絲的混凝土墊塊),關鍵是墊塊的養護必須到位,否則抗壓強度會損失很大,混凝土墊塊在使用前要進行抽檢試壓,達不到要求禁止使用。2)鋼筋安裝過程中重點做好過程控制,從材料的規格、型號、數量到綁扎順序、接頭位置等全過程進行監控檢查,發現有不符合圖紙、規范、標準的,現場及時處理,這樣就能保證鋼筋安裝工程的質量,也能減少或避免返工。3)鋼筋安裝工程完成后,再出現的主筋偏移或保護層不符合要求的主要原因是成品保護不到位,因此柱墻模板支設時柱墻鋼筋的保護層墊塊數量一定要夠,并且要固定牢靠,不能出現被模板擠偏擠碎的情況,在澆筑混凝土時首先要檢查梳子筋安裝是否到位,確保豎向鋼筋的位置和間距,其次要用經緯儀復測柱墻鋼筋軸線位置是否準確,發現問題在混凝土初凝前及時糾正。最后要做好鋼筋的保護工作,特別要注意混凝土施工人員、施工機具對樓板鋼筋的踩踏和擠壓,要有專人負責修理與更換,確保鋼筋的位置和保護層的厚度符合相關要求。第五,直螺紋鋼筋絲頭在套絲完成后一定要帶上塑料保護帽,在套筒連接鋼筋前不得脫落,從而確保絲頭月牙不會受到磕碰和銹蝕。現場管理人員一定要拿上力矩扳手隨時檢查鋼筋與套筒的連接情況,發現問題及時處理。套筒試件取樣必須在安裝好的成品中按照規范進行取樣,然后用幫條焊連接取樣部位,試驗合格后方可進行下道工序。
3.3加強施工方案和技術交底的質量控制
第一,在工程施工前,首先要編制鋼筋工程施工專項方案并按照公司規定的審批程序逐級上報審批。上級部門對于方案中提出的問題,要進行及時修改和完善,鋼筋施工員根據已批準的施工方案結合圖紙、現場情況、工藝標準編制有針對性的技術安全交底,并報送項目技術負責人審批,然后到加工現場和施工現場進行口頭、PPT和書面交底,被交底人要全部簽字。第二,重點是對方案和交底的落實,要求施工員、班組長、操作人員及時檢查,層層落實,并形成質量記錄,各管理層自檢時按照檢驗批的標準實測實量并填表,然后層層上報驗收,合格后方可進行下道工序,從而確保施工方案和技術交底能科學的編制、規范的實施。
4結語
由此可見,在鋼筋工程施工質量管理中盡管還存在著一些問題,但是只要加強對鋼筋原材料的質量管理,加強鋼筋制作安裝環節的質量監管,加強對鋼筋施工方案的質量控制,就能夠使鋼筋工程的施工質量得到有效的控制和提高,從而提高建筑工程的整體質量水平。
作者:蔚建旺 單位:山西四建集團有限公司
參考文獻:
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[2]曾剛.建筑鋼筋工程施工技術與管理[J].經營管理者,2015(29):372.
1.1設計階段施工管理存在的問題
設計階段對于整個施工管理有著重要影響,好的設計方案不僅能夠縮短施工周期,也可以提高施工質量,有利于工程施工工作的開展,不好的設計方案,就可能導致施工過程中遇到多項問題,迫使施工停工,修改設計方案,再研討等,這樣即影響施工質量,也影響施工進度。總之,設計質量的好壞對于施工工程有著重要影響。雖然設計階段對于施工管理工作十分重要,但實際操作中,仍有一些企業或管理人員對于施工設計過程不重視,施工設計方案的確定稍顯隨意,缺少招投標過程,或是嚴格的評議過程,使得施工設計方案執行困難,或是未達到最優化的目標,影響著企業的經濟效益和社會效益。
1.2招投標階段施工管理存在的問題
正常來說,招投標工作是在保證施工質量的前提下,最大限度的降低企業的成本的一項措施,招投標工作一般都秉承著公平、公開、公正的原則,但實際操作中,我國很多建筑施工企業招投標工作還存在很多問題,很多企業招投標單位互相串通,更嚴重的是,一些沒有任何建筑相關資質的企業也能承包到工程,這種情況的發生如何能保證工程施工質量?
1.3材料管理存在的問題
建筑施工過程需要大量的原材料,原材料的質量對于整個工程施工質量有著重要影響,原材料采購不合格,或是運輸過程中引發質量問題等,都可能導致最終建筑工程存在質量問題。施工管理過程首先要加強原材料的管理,制定適宜的采購監控制度,確保采購的原材料質量符合使用要求,并采取一定的方法進行檢驗驗證。其次,要加強原材料的使用管理,使用過程中嚴格按使用方法使用,并按貯存、運輸要求進行管理,防止使用過程中變質,降低使用效果。例如,混凝土在運輸過程中就要進行防水處理,這是為了防止水泥出現離析現象。管理人員需要了解這些專業知識,才能更好的對材料進行管理。
1.4監管不到位
監督管理是建筑施工管理的重要保障,因此,必須做好監督管理工作,如果監督管理不到位,那么建筑工程監督管理效果就會受到影響。工程的監理制度對于保證工程的質量、工期等方面都有著重要的作用,但是在我國的建筑工程的施工現場監理的情形卻不是非常理想,由于缺少了這個環節,造成了質量責任不清,一旦后期發現質量問題將很難補救。
2.建筑工程質量的施工管理措施
2.1加強對設計階段的管理
設計階段管理是施工管理效果提高的源頭,所以加強施工管理過程首先從設計階段入手。設計過程要盡量保證設計方案具有可操作性,做到經濟性與社會性的價值并存,要達到這種效果,最好的方法是通過招標工作來確定設計方案,同時,要注意招標工作要盡量做到公平、公正、公開的原則,做好保密工作,防止作弊,這樣才會達到理想的設計效果。
2.2加強對招投標階段的管理
為了使招投標工作盡量做到公平、公開、公正的原則,首先要對執行招標人員進行培訓,提高職業素養,避免作弊;其次,招標單位對于投訴單位的資質、人員配置、設備配置、市場信譽等各方面信息都要盡可能詳細了解,并將這些信息進行綜合考慮,確定最終的中標方,以保證工程質量。同時,對于招投標過程中嚴重違法違規的行為,還可以訴訟于法律,以維護企業權利。
2.3加強材料的采購管理
在建筑工程中,材料是不可或缺的基礎部分,因此,為了保證工程的質量,就需要在材料的采購、檢測、管理等方面進行嚴格地管控,并制定相應的采購方案,這樣才能達到理想的教學效果。特別需要注意的是,在材料進入施工場地后,應該對其進行養護管理。
2.4加強現場監管
關鍵詞:工程造價管理;控制;問題;措施
Abstract: The project cost control is a comprehensive set of management, technology, quality, construction in one of the systems engineering. Therefore, the professional personnel from their respective areas, effective control of the money, can solve the contradiction between demand and supply of funds for construction co.. The significance of strengthening the project cost control is the rational use of manpower, material resources, financial resources, so as to achieve the best economic benefit and social benefit.
Key words: engineering cost management; control; problems; measures
中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼:A文章編號
前 言
建筑工程的造價管理,指的是企業采取一定的控制方式和管理手段,對工程項目各個階段的造價水平進行科學的調控,在確保施工進度和施工質量的前提下,盡量縮小各種不必要的開支,將建筑工程的整體成本控制在有效的范圍之內。建筑工程的造價管理不僅與業主和施工企業的利益息息相關,在一定程度上也關系到整個建筑行業甚至是國家的利益,尤其在我國工程造價管理現狀整體不理想的背景下,加強對建筑工程造價的科學化管理探究,就顯得尤為重要。
1當前建筑工程造價管理現狀概述
1.1法律不健全
綜觀我國日前建筑市場的現狀,發現現有的法律法規對各種違規行為的規范力度還不能完全適應建筑市場的實際情況。在建筑施工項目的招、投標活動中存在的問題就比較多。
1.2立項、設計審批到具體的施工不協調
迄今為止,建筑工程項目從立項、設計審批到具體的施工,由于管理體制的分割,難以協調一致,也是導致工程造價管理當中存在問題的一個重要因素。很多項目對立項的工程項目缺乏前期科學的可行性研究,導致工程項目施工單位盲目投資,估算不實,編制虛假的工程概算,給后續施工中的工程造價管理帶來極大的困難。在具體的工程造價管理中,只把重點放在工程的建設階段,注重工程造價和施工中的變更及結算造價,往往忽略了該項目從立項、設計乃至建設單位工程投資中存在的風險,致使施工項目成了名副其實的“釣魚工程”。
1.3約束機制不完善
在工程發包中約束機制不完善,存在著行業壟斷和層層分包的現象,將一個完整的工程項目肢解破碎,使工程造價管理難以到位。有一些建設單位在一個項目中有多個單位共同參與施工,各參建單位在機制管理、施工技術、質量管理、機具配置等方面存在著較大差異,使被肢解的工程增加了中間環節,使整體的工程造價無法與預期的設想相一致,造成極大的浪費。
2投資決策階段工程造價控制的重要性
在建設項目投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益,有著決定性的影響,是建設工程造價控制的重要階段。
做為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告,并對擬建項目進行經濟評價,選擇技術上可行、經濟上例題的建設方案,并在優化建設方案的基礎上,編制高質量的項目投資估算,使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。決策階段影響工程造價的主要因素有:(1)建設標準水平的確定。(2)建設地區的選擇。(3)建設地點(廠址)的選擇。(4)項目的經濟規模。(5)工藝評選。(6)設備選用。
在我國社會主義建設實踐中,常有一些不顧客觀規律,忽視對項目決策過程中的經濟評價,導致提高成本、降低效率,影響項目應有的投資效益和社會效益。
如建設地區的選擇,有一個基本原則,即靠近原料、燃料和消費地的原則。這樣在項目建成投產后,可避免原料、燃料和成品的遠途運輸,減少費用,降低成本;可縮短運輸距離,減少流通時間,加快資金周轉,有利于企業經營,而1958 年建成投產的湖南某大型鋼鐵企業,其主要原材料鐵礦石須從海南運來,大大增加了運輸成本,也給運輸部門增加了壓力,影響了企業的經濟效益和社會效益。又如項目的經濟規模,規模經濟標準是指產品的合理生產批量,一些產品的生產在一定條件下呈“收益遞增”的經濟現象,即隨生產批量的擴大,單位成本降低,收益上升。在我國,長期以來一些宜于發揮規模效益的產品生產企業數目過多,生產規模小,集中度低,企業之間缺乏合理的專業化分工與協作,使得資源配置長期處于低水平狀態。不少地方與企業,不顧經濟規模和布局的合理性,重復引進,重復建設,使項目投資和資源嚴懲浪費;有些行業眾多企業低水平重復建設,使項目投資和資源嚴重浪費;有些行業眾多企業低水平重復建設,使項目投資和資源嚴重浪費;有些行業眾多企業低水平重復建設,低水平競爭,打內戰,這極不利于民族工業發展,不利于國際慣例接軌,不利于參與世界經濟大循環,在全球經濟一體化,中國加入世貿組織近在眉睫的今天,這樣的問題尤其突出。
3施工階段的投資控制
施工階段是直觀投入最多的階段,也是直接影響建設費用和竣工結算的階段。為此,施工前就必須按項目、按時間進度對建設投資進行合理分配,對施工組織設計和施工方案進行認真審查,做好技術經濟分析;在施工過程中,要按照市場經濟的要求,以工程進度計時支付工程款,搞好項目投資的動態結算,并嚴格控制工程變更,按規定程序確定工程變更價款。以此為基礎,站在客觀、公正的立場上,以合同為依據,處理好建設單位和施工企業的關系,做好投資支出分析,幫助承建企業加強建安成本管理,合理確定工程造價。
目前,建筑市場上供求比例懸殊,過度傾斜的買方市場,造成施工企業間的激烈競爭,建設單位壓價施工單位間相互殺價搶標,往往使合同價低于成本價,給施工企業造成沉重的經濟負擔。因此施工企業應轉變工作作風,從實際出發,在施工中加強現代化管理,大力推行項目管理責任制,積極采用新工藝、新技術、新材料,從而不斷提高施工水平,最大限度地降低工程造價,增強市場競爭能力。施工質量不過關,就會留下許多后遺癥,返修工程越多,工程的建設費用就越高。 另外,工期也對工程造價影響很大。因此,我們在施工中一方面要搞好整個建設項目的單項工程、分部工程,特別是隱蔽工程的質量檢查、監督和驗收,杜絕質量隱患;另一方面,要合理安排施工工序,按照工程施工本身的要求和內在規律,加強施工現場的組織協調,充分發揮現有機械設備的作用,把大型機械和中小型機械結合起來,把機械化和半機械化結合起來,合理確定材料、機械資金及勞動力等的組合方式,搞好物資的合理調運。這樣不但可以避免不必要的重復勞動,而且還可以節省人力、物力消耗,降低工程成本,縮短工程工期。在施工階段必須嚴格控制工程變更,做到不隨意變化批準的設計圖紙,不隨意增加項目,不隨意提高設計標準。做到這一點,應當首先解決當前普遍存在的工程管理人員只管簽證,不管算賬的現象,從而增強工程變更管理的嚴密性避免不必要的工程變更。
4 工程造價管理體制改革的思考與展望
長期以來,我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段———審核施工圖預算,合理結算建安工程價款,算細帳,這樣做盡管也有用,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半,要有效的控制建設工程造價,就要堅決把控制重點轉移到前期階段來,首先,要重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數的準確度,切實發揮其控制建設項目總造價的作用。其次,要明確概預算工作不僅要反映設計,計算工程造價,更要能動地影響設計,優化設計,并發揮控制工程造價,促進合理使用建設資金的作用。同時要對工程造價中的投資估算,設計概算,施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工決算實行一體化管理,改變“鐵路警察各管一段”的狀況,而這需要通過深化行業體制改革,通過市場價格的機制的運行,形成統一、協調、有序的工程造價管理體系,達到合理使用投資,有效地控制造價,取得最佳投資效益的目的,逐步建立起適應社會主義市場經濟體制,符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體制。
1.1工程管理體系不完善
當前,建筑工程都是建設單位發包,施工企業實行總承包,然后通過分包的方式進行施工。施工單位不同,建筑的質量也就存在各種差異,在工程管理中就沒有一套可以共用的建設施工準則。建筑工程總包企業對工程施工技術主要采取文檔型的合同制進行管理,與施工分包單位形成進行技術連接。但是,實際管理中,總包單位與分包單位不能夠完美地鏈接,總承包施工方和分包施工方在進行交接時也會出現管理漏洞,各建筑工程施工單位的管理技術水平參差不齊。此外,在工程的施工過程中,工程管理人員沒有全面地履行其管理職責,現場施工人員不能嚴格地落實相關操作規程和遵照規章制度的要求來進行施工,導致工程施工中存在一定的質量隱患。
1.2施工管理監督力度不夠
建筑工程施工中,高空作業項目較多,這給管理監督帶來了很大的難度。施工人員沒有嚴格執行施工標準,不能正確合理地操作機械設備,沒有完全理解施工工藝及規范;工程管理人員缺乏正確的管理技能和合格的職業素養,形式主義嚴重,處理問題存在弊端。工程施工管理整體缺乏監管機制。
1.3施工中的質量問題
1.3.1施工準備工作不充分
在施工準備階段,施工單位追求施工進度,想盡快投入施工,臨時招聘施工人員,且沒有時間對其進行培訓;施工人員對工程的要點、難度、施工細節等都不了解,只是機械地進行施工操作;一些項目管理者的任用,往往是有社會關系但缺乏工作經驗的人選;對于監理單位來說,還存在一些監理工程師身兼多職的現象。
1.3.2材料的質量問題
建筑工程管理中,部分施工單位的采購負責人在選擇材料時只片面地為企業節約資金,沒有客觀地選擇材料供應商。工程使用的材料存在不符合業主、監理或者設計要求的情況;施工單位為了提早開工且不敢質疑采購部領導的工作質量,監理單位驗貨匆忙或不進行全部檢驗,導致不合格的材料流入施工中;同時,施工單位因疏忽大意,保管或使用建筑材料時混雜堆放,一些材料會因堆積導致化學反應,施工人員也會因認識的限制導致錯拿錯用,嚴重的甚至導致建筑的剛度及實體結構強度產生質量問題。
1.3.3施工技術導致的質量問題
目前,建筑工程中很多一線的施工人員都是農民工,他們在建筑工程方面的工作經驗僅限于吃苦耐勞,其有限的文化程度讓他們難以涉及更多方面的工程內容;同時,部分工程管理者雖然具有行業資格及技能證,但與自身的技能和學歷并不相符,存在有經驗的沒技術,有技術的缺乏經驗的現象,導致整個建筑工程行業缺乏技術引領者,從而一些新材料,新型機械自動化施工技術難以推廣。同時,在我國工程施工過程中,人工化生產仍占大多數,機械化的運用還是很少,導致工程施工質量無法得到有效控制。
2工程管理施工質量控制策略
質量是建筑工程的生命,是工程管理的最終目標。工程管理中,首先應根據質量目標編制質量計劃,按照圖紙和施工質量驗收標準對工程施工質量進行控制,嚴格遵守工程質量的自檢和互檢制度,保證施工材料的質量和工程的質量。
2.1完善工程施工管理體制
建立科學有效的建筑工程施工管理體系,才能保證工程的進度和質量達到要求。實施工程管理時,還應定期組織施工人員進行專業的施工技能培訓,提高其技術操作能力,使其更符合工程規范要求。工程管理人員應及時制止施工中的違規操作并對責任人進行警示處罰;對施工中的規范行為采取一定的激勵制度,調動工程施工人員的積極性,保證工程的施工質量。工程管理人員應將具體的工程任務分配到每個施工人員的手中,明確每個施工人員自己的責任,完成好自己在工程中的任務,施工中每道工序落實到專人負責,提前計算好相關數據,發現施工中存在的問題并及時處理與解決,保證施工質量。
2.2做好技術交底工作
工程的技術交底工作是建筑施工管理技術中的重要工作之一,對工程的進度和質量都有一定的影響。工程的整體部分和某個環節的施工,都應做好技術交底工作,尤其在招投標階段,就應將有關技術要求進行交底。工程管理人員對易產生質量問題的施工過程,更應該加強工程施工管理。工程的技術交底工作是一層扣一層的,施工人員可以通過技術交底工作更深入地了解施工過程,在保證工程進度的同時更好地保證工程質量。
2.3整體優化施工管理系統
優化施工管理體系,就是針對建筑管理中的相關技術質量問題進行優化,建筑施工單位可應用工程管理信息系統軟件,來提高建筑工程施工管理效率,避免建筑的施工中技術誤區的產生。進行混合型的建筑工程施工時,工程圖紙非常重要,可在技術上有效地控制施工質量問題的出現,一般采取施工圖審查系統對此進行完善。對于重點工程項目,建設單位和施工單位應共同收集工程數據,做好相應的工程技術文件,當建筑工程出現質量問題時,可以更加方便地對其進行及時反饋及修改,因此,施工圖審查系統及相關工程信息化管理軟件的應用是十分必要的。
2.4改進施工設備,提高施工技術
目前,建筑工程施工中,全自動或半自動化的機械操作方法已經取代了傳統人力操作領域,如混凝土施工中的高拋免振動施工法和鋼筋的自動加工機械處理施工法等。機械設備的投入會大大地提高建筑工程的施工效率;同時,機械化施工還可減少人工操作的麻痹大意和松懈所產生的工程質量問題。先進的施工技術結合先進的機械化設備,不僅可以節省人力又能降低成本、加快工程進度,更能保證施工質量。
2.5強化推廣新技術,大力培養人才