水路運輸管理精選(九篇)

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第1篇：水路運輸管理范文

第一條為維護水路運輸市場秩序，加強水路運輸業(yè)管理，保障水路運輸安全和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進水路運輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于在本省沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事水路運輸和水路運輸服務(wù)（統(tǒng)稱水路運輸業(yè)）經(jīng)營活動的單位和個人。

本條例所稱水路運輸，包括水路旅客運輸和水路貨物運輸；水路運輸服務(wù)，包括水路客貨運站經(jīng)營、船舶、客貨運和船舶管理等。

第三條縣級以上人民政府交通行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路運輸業(yè)管理工作。交通行政管理部門可以委托航運管理機構(gòu)，依照本條例規(guī)定行使水路運輸業(yè)經(jīng)營活動的管理職責(zé)。

公安、海事、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、價格、水利、旅游、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好水路運輸業(yè)經(jīng)營活動的相關(guān)管理工作。

第四條水路運輸業(yè)實行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競爭的原則。水路運輸和水路運輸服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，為社會提供安全、便利、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

水路運輸和水路運輸服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水路運輸事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，支持和保障水路運輸事業(yè)的發(fā)展。

縣級以上交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，編制水路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃，征得上級交通行政管理部門同意后，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。

第六條水路運輸和水路運輸服務(wù)經(jīng)營者依法組建的行業(yè)協(xié)會，按照法律、法規(guī)的規(guī)定建立行業(yè)自律機制，為經(jīng)營者提供政策、信息咨詢服務(wù)和經(jīng)營指導(dǎo)，維護經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第二章經(jīng)營資格管理

第七條水路運輸業(yè)經(jīng)營活動由交通行政管理部門實行行業(yè)管理。

交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)將從事水路運輸、水路運輸服務(wù)經(jīng)營活動的開業(yè)條件向社會公布。

第八條設(shè)立水路運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有能夠滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的組織機構(gòu)、固定辦公場所；

(二)有符合規(guī)定要求的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員；

(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的營運船舶；

(四)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)和范圍相適應(yīng)的自有資金；

(五)符合國家有關(guān)企業(yè)登記管理規(guī)定的其他條件。

從事水路旅客運輸經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)確定客船沿線停靠站點。

第九條從事水路旅客運輸、水路危險品運輸經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格。

第十條個體經(jīng)營者從事水路普通貨物運輸經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具備規(guī)定的從業(yè)資格條件；

(二)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的營運船舶；

(三)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理責(zé)任保險。

第十一條水路運輸企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的具體條件，個體經(jīng)營者的從業(yè)資格條件，以及營運船舶的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國家、省規(guī)定執(zhí)行。

第十二條申請從事水路運輸服務(wù)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的經(jīng)營資格條件。

第十三條申請從事水路運輸業(yè)經(jīng)營活動的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上交通行政管理部門提出書面申請。

交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起二十個工作日內(nèi)作出決定。對符合本條例規(guī)定條件的，批準(zhǔn)其從事經(jīng)營活動，發(fā)給水路運輸許可證或者水路運輸服務(wù)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。省內(nèi)水路運輸業(yè)經(jīng)營的具體審批權(quán)限，由省交通行政管理部門規(guī)定。

第十四條取得水路運輸許可證或者水路運輸服務(wù)許可證的單位或者個人，憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請營業(yè)登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。

水路運輸和水路運輸服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記手續(xù)。

第十五條交通行政管理部門對批準(zhǔn)從事水路旅客、貨物運輸?shù)臓I運船舶，核發(fā)船舶營業(yè)運輸證。船舶營業(yè)運輸證必須隨船攜帶。

第十六條水路運輸許可證、水路運輸服務(wù)許可證、船舶營業(yè)運輸證，不得偽造、涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓。

第十七條外省（市）水路運輸經(jīng)營者在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口、碼頭之間從事水路運輸經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)持船舶營業(yè)運輸證到當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓芾聿块T登記備案，并遵守本條例有關(guān)規(guī)定。

第十八條水路運輸和水路運輸服務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營資格應(yīng)當(dāng)定期驗審。經(jīng)驗審合格后，經(jīng)營者方可繼續(xù)從事經(jīng)營活動。

第十九條水路運輸和水路運輸服務(wù)經(jīng)營者合并、分立或者變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)；終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)事先向交通行政管理部門辦理停業(yè)注銷手續(xù)。

第二十條水路旅客運輸、水路危險品運輸、內(nèi)河貨物運輸?shù)男略鲞\力，應(yīng)當(dāng)逐步實行招投標(biāo)。

招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、競爭擇優(yōu)和無償?shù)脑瓌t。通過招投標(biāo)取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者，在招投標(biāo)確定的期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照承諾提供服務(wù)。

招投標(biāo)的具體辦法，由省交通行政管理部門制定，報省人民政府備案。

第三章經(jīng)營行為規(guī)范

第二十一條水路運輸和水路運輸服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得超越核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營。

第二十二條水路運輸和水路運輸服務(wù)經(jīng)營者不得壟斷貨源，強行提供服務(wù)；不得采用其他不正當(dāng)競爭手段，妨礙公平競爭。

第二十三條水路運輸和水路運輸服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省規(guī)定的水路運輸、水路運輸服務(wù)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。國家、省允許自行定價的，由經(jīng)營者按照自愿、公平、合理原則自行定價或者與客戶商定。水路旅客運輸和水路運輸服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。

第二十四條水路運輸和水路運輸服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的浙江省水路旅客、貨物運輸專用發(fā)票或者水路運輸服務(wù)業(yè)專用發(fā)票。

第2篇：水路運輸管理范文

第一條 為規(guī)范國內(nèi)水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，維護水路運輸市場秩序，促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《國內(nèi)水路運輸管理條例》制定本規(guī)定。

第二條 國內(nèi)水路運輸輔助業(yè)務(wù)管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱水路運輸輔助業(yè)務(wù)，包括船舶管理、船舶、水路旅客運輸、水路貨物運輸?shù)人愤\輸輔業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。

第三條 交通運輸部主管全國水路運輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。

縣級以上政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水路運輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。縣級以上政府負(fù)責(zé)水路運輸管理的部門或者機構(gòu)(以下統(tǒng)稱水路運輸管理部門)具體實施水路運輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。

第四條 經(jīng)營水路運輸輔助業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信。

第二章 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者

第五條 申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù)，申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具備企業(yè)法人資格;

(二)有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機務(wù)管理人員;

(三)有健全的安全管理機構(gòu)和安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度，以及與其申請管理的船舶種類相適應(yīng)的船舶安全與防污染管理體系;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備滿足下列要求的專職海務(wù)、機務(wù)管理人員：

(一)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)至少配備海務(wù)、機務(wù)管理人員各1人，配備的具體數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合附件規(guī)定的要求;

(二)海務(wù)、機務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)，具有與管理的船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機長的從業(yè)資歷;

(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員所具備的船舶安全管理、船舶設(shè)備管理、航海保障、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)，身體條件與其職責(zé)要求相適應(yīng)。

第七條 申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù)或者變更船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門提交申請書和證明申請人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。

第八條 設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)依法核實或者要求申請人補正材料。并在受理申請之日起5個工作日內(nèi)提出初步審查意見并將全部申請材料轉(zhuǎn)報至省級政府水路運輸管理部門。

省級政府水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)依法對申請者的經(jīng)營資質(zhì)條件進行審查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)作出許可決定，向申請人頒發(fā)《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;不符合條件的，不予許可，并書面通知申請人不予許可的理由。

《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)通過全國水路運政管理信息系統(tǒng)核發(fā)，并逐步實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。

第九條 《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期為5年。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機關(guān)提出換證申請。原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進行審查，符合條件的，予以換發(fā)。

第十條 發(fā)生下列情況后，船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式向原許可機關(guān)備案，并提供相關(guān)證明材料：

(一)法定代表人或者主要股東發(fā)生變化;

(二)固定的辦公場所發(fā)生變化;

(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員發(fā)生變化;

(四)管理的船舶發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故;

(五)接受管理的船舶或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

第十一條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回許可證件。

第十二條 從事船舶、水路旅客運輸、水路貨物運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門準(zhǔn)予設(shè)立登記之日起15個工作日內(nèi)，向其所在地設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門辦理備案手續(xù)，并遞交下列材料：

(一)備案申請表;

(二)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;

(三)法定代表人身份證明材料。

設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立檔案，及時向社會公布備案情況。

第十三條 從事船舶、水路旅客運輸、水路貨物運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者的名稱、固定辦公場所及聯(lián)系方式、法定代表人、經(jīng)營范圍等事項發(fā)生變更或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在變更或者終止經(jīng)營之日起15個工作日內(nèi)辦理變更備案。

第三章 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營活動

第十四條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，按照《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事船舶管理業(yè)務(wù)。

第十五條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得出租、出借船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。

第十六條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者接受委托提供船舶管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面協(xié)議，載明委托雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。

船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將船舶管理協(xié)議報其所在地和船籍港所在地縣級以上政府水路運輸管理部門備案。

第十七條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和船舶管理協(xié)議約定，負(fù)責(zé)船舶的海務(wù)、機務(wù)和安全與防污染管理。

船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持安全和防污染管理體系的有效性，履行有關(guān)船舶安全與防污染管理義務(wù)。

船舶管理經(jīng)營業(yè)務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)委派其海務(wù)、機務(wù)管理人員定期登船檢查船舶的安全技術(shù)性能、船員操作技能等情況，并在航海日志上作相應(yīng)記錄。普通貨船的檢查間隔不長于6個月，客船和危險品船的檢查間隔不長于3個月。

第十八條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在船舶發(fā)生安全和污染責(zé)任事故的3個工作日內(nèi)，將事故情況向其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門報告。在事故調(diào)查部門查明事故原因后的5個工作日內(nèi)，將事故調(diào)查的結(jié)論性意見向其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門書面報告。

第十九條 船舶、水路旅客運輸、水路貨物運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者接受委托提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面合同，按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理業(yè)務(wù)。

第二十條 港口經(jīng)營人不得為船舶所有人、經(jīng)營人以及貨物托運人、收貨人指定水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者，提供船舶、水路貨物運輸?shù)确?wù)。

第二十一條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)接受船舶所有人、經(jīng)營人以及貨物托運人、收貨人自行辦理船舶或者貨物進出港口手續(xù)，并給予便利。

(一)以承運人的身份從事水路運輸經(jīng)營活動;

(二)為未依法取得水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者超越許可范圍的經(jīng)營者提供水路運輸輔助服務(wù);

(三)未訂立書面合同、強行或者代辦業(yè)務(wù);

(四)濫用優(yōu)勢地位，限制委托人選擇其他或者船舶管理服務(wù)提供者;

(五)虛假信息招攬業(yè)務(wù);

(六)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為提供其他水路運輸輔助服務(wù)，擾亂市場秩序;

(七)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

第二十三條 水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在售票場所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價等信息。

水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者公布的票價銷售客票，不得對相同條件的旅客實施不同的票價，不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價并獲取不正當(dāng)利益。

第二十四條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部規(guī)定的客票和運輸單證。

第二十五條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者開展業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺賬，按照規(guī)定報送統(tǒng)計信息。

第二十六條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第四章 監(jiān)督管理

第二十七條 交通運輸部和水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營活動和經(jīng)營資質(zhì)實施監(jiān)督管理。

第二十八條 對水路運輸輔助業(yè)實施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

(一)向水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者了解情況，要求提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料;

(二)對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制;

(三)進入水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的場所實地了解情況。

水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。

第二十九條 水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中，對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第三十條 實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄監(jiān)督檢查的時間、內(nèi)容、結(jié)果，并與被檢查單位或者個人共同簽署名章。被檢查單位或者個人不簽署名章的，監(jiān)督檢查人員對不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明。

第三十一條 水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改期限最長不超過3個月，并在整改期限結(jié)束后對該經(jīng)營者整改情況進行復(fù)查，并作出整改是否合格的結(jié)論。

第三十二條 水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者誠信監(jiān)督管理機制和服務(wù)質(zhì)量評價體系，建立水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者誠信檔案，記錄水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者及從業(yè)人員的誠信信息，定期向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營者的誠信檔案。

水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立水路運輸輔助業(yè)違法經(jīng)營行為社會監(jiān)督機制，公布投訴舉報電話、郵箱等，及時處理投訴檢舉信息。

水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報的經(jīng)營者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責(zé)任事故情況等記入誠信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，對經(jīng)營者給予提示性警告。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的，按照本規(guī)定第三十一條的規(guī)定處理。

第三十三條 水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)建立聯(lián)系機制，及時將本行政區(qū)域內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)保持情況通報當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)。

海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者管理的船舶發(fā)生重大以上安全事故情況及結(jié)論意見、重大違法違規(guī)、未履行或者未完全履行安全管理責(zé)任等安全管理相關(guān)情況及時書面通知該船舶管理經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門。所在地水路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)將其納入船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者誠信檔案。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按照本規(guī)定要求配備相應(yīng)海務(wù)、機務(wù)管理人員的，由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十五條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者與委托人訂立虛假協(xié)議或者名義上接受委托實際不承擔(dān)船舶海務(wù)、機務(wù)管理責(zé)任的，由經(jīng)營者所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責(zé)令改正，并按《國內(nèi)水路運輸管理條例》第三十七條關(guān)于非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十六條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責(zé)令改正，處2019元以上1萬元以下的罰款;一年內(nèi)累計三次以上違反本規(guī)定的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

(一)未履行備案或者報告義務(wù);

(二)為未依法取得水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者超越許可范圍的經(jīng)營者提供水路運輸輔助服務(wù);

(三)與船舶所有人、經(jīng)營人、承租人未訂立船舶管理協(xié)議或者協(xié)議未對船舶海務(wù)、機務(wù)管理責(zé)任做出明確規(guī)定;

(四)未訂立書面合同、強行或者代辦業(yè)務(wù);

(五)濫用優(yōu)勢地位，限制委托人選擇其他或者船舶管理服務(wù)提供者;

(六)進行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客或者委托人;

(七)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為爭搶客源、貨源及提供其他水路運輸輔助服務(wù)，擾亂市場秩序;

(八)未在售票場所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價等信息;

(九)未以公布的票價或者變相變更公布的票價銷售客票;

(十)使用的運輸單證不符合有關(guān)規(guī)定;

(十一)未建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺賬。

第三十七條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進行的監(jiān)督檢查、隱匿有關(guān)資料或者瞞報、謊報有關(guān)情況的，由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責(zé)令改正，拒不改正的處2019元以上1萬元以下的罰款。

第三十八條 港口經(jīng)營人為船舶所有人、經(jīng)營人以及貨物托運人、收貨人指定水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者，提供船舶、水路貨物運輸?shù)确?wù)的，由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責(zé)令改正，拒不改正的處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行處罰的，按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十條 依法設(shè)立的水路運輸輔助業(yè)務(wù)行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定水路運輸輔助業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律性管理。

第3篇：水路運輸管理范文

第一條為了規(guī)范國內(nèi)水路運輸市場管理，維護水路運輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事營業(yè)性運輸?shù)钠髽I(yè)和個人的經(jīng)營資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運和拖輪經(jīng)營不適用本規(guī)定。

第三條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營按照航行區(qū)域分為沿海運輸和內(nèi)河運輸。

國內(nèi)水路運輸經(jīng)營按照經(jīng)營船舶的種類分為貨船運輸和客船運輸。貨船運輸分為普通貨船運輸和散裝液體危險品船運輸，散裝液體危險品船運輸分為液化氣體船運輸、化學(xué)品船運輸和油船（含瀝青船）運輸。客船運輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運輸、客滾船（含車客渡船、載貨汽車滾裝船）運輸和高速客船運輸。

第四條從事國內(nèi)水路運輸?shù)钠髽I(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達到并保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運輸經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。

第五條各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)實施管理，其設(shè)置的航運管理機構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。

第二章經(jīng)營資質(zhì)條件

第六條除經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運輸外，經(jīng)營國內(nèi)水路運輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。

自然人經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運輸應(yīng)當(dāng)辦理個體工商戶登記。

第七條從事國內(nèi)水路運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營資質(zhì)條件：

（一）擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營的適航船舶，且上述船舶總運力規(guī)模滿足第八條的要求；

（二）有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的經(jīng)營、海務(wù)、機務(wù)、船員管理等組織機構(gòu)、固定辦公場所和國家規(guī)定的注冊資本；

（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，并且按照《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系；

（四）有與經(jīng)營船舶種類、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營、海務(wù)、機務(wù)專職管理人員，相關(guān)專職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求；

（五）經(jīng)營客船運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)落實船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

第八條除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運輸外，國內(nèi)水路運輸企業(yè)自有并經(jīng)營的適航船舶總運力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡稱“省際”）沿海普通貨船運輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡稱“省內(nèi)”）沿海普通貨船運輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（三）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船運輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸；

（四）經(jīng)營省際沿海散裝液體危險品船運輸?shù)模何ｋU品船2000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運輸?shù)模号撊?000立方米；

（五）經(jīng)營省內(nèi)沿海散裝液體危險品船運輸?shù)模何ｋU品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運輸?shù)模号撊?000立方米；

（六）經(jīng)營省際內(nèi)河散裝液體危險品船運輸?shù)模何ｋU品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運輸?shù)模号撊?00立方米；

（七）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險品船運輸?shù)模何ｋU品船500總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運輸?shù)模号撊?00立方米；

（八）經(jīng)營省際沿海客船運輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船200客位，客滾船3000總噸并且400客位；

（九）經(jīng)營省內(nèi)沿海客船運輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且100客位；

（十）經(jīng)營省際內(nèi)河客船運輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且50客位；

（十一）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河客船運輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船50客位，客滾船300總噸并且50客位。

同時經(jīng)營油船和化學(xué)品船運輸或者同時經(jīng)營普通客船和高速客船運輸?shù)模傔\力規(guī)模可以合并計算，但每一船舶種類應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營的適航船舶。

交通運輸部可以針對因市場需求有限，致使從事水路運輸?shù)钠髽I(yè)運力規(guī)模無法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運力規(guī)模的特定區(qū)域。

第九條從事國內(nèi)水路運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營專職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機務(wù)專職管理人員：

（一）經(jīng)營沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）經(jīng)營沿海散裝液體危險品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）經(jīng)營內(nèi)河散裝液體危險品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款規(guī)定的專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

經(jīng)營普通貨船運輸企業(yè)的海務(wù)、機務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。

經(jīng)營客船、散裝液體危險品船運輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長或者輪機長任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機長任職的從業(yè)資歷。

第十條從事國內(nèi)水路運輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營資格的船舶管理企業(yè)代管。

在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機務(wù)專職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。

第十一條從事國內(nèi)水路運輸?shù)膫€體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營的適航船舶，并取得與其經(jīng)營船舶相對應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書。

第十二條經(jīng)營國內(nèi)水路運輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營業(yè)運輸證》，并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》。《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”。

第三章經(jīng)營資質(zhì)審批

第十三條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報材料。

第十四條受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)在核實申報材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并按照《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細則》規(guī)定的審批權(quán)限，將初步審查意見和全部申請材料逐級轉(zhuǎn)報至有審批權(quán)的交通主管部門審批。

第十五條申請經(jīng)營國內(nèi)客船、散裝液體危險品船運輸?shù)模校ㄔO(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報或者轉(zhuǎn)報材料后的10個工作日內(nèi)，根據(jù)申報材料和實地調(diào)查情況，對申請人是否符合國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)條件進行評估，出具評估報告。評估結(jié)束后，市（設(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時將評估報告和申報材料一并轉(zhuǎn)報至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門。

省級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對評估的過程進行監(jiān)督檢查，對評估結(jié)果有異議的，可以組織復(fù)評。國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)評估辦法由交通運輸部另行制定。

第十六條具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門在收到申報或者轉(zhuǎn)報材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請人頒發(fā)《水路運輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第十七條應(yīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運輸許可證（籌建專用）》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運輸許可證（籌建專用）》辦理購建船舶、工商注冊登記等手續(xù)。

第十八條符合下列情形并經(jīng)交通運輸部批準(zhǔn)，中國企業(yè)可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個航次或者期限為30日的臨時運輸或者拖航：

（一）確實沒有滿足所申請的運輸或者拖航要求的中國籍船舶；

（二）停靠的港口或者水域為中華人民共和國對外開放的港口或者水域。

第十九條租用外國籍船舶進行臨時運輸或者拖航的中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運輸部提交申請書及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請書應(yīng)當(dāng)說明該申請事項的理由、承運的貨物、運輸航次或者期間、停靠港口、船舶名稱、船舶類型、船舶國籍及船舶的適航狀況等。

交通運輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請事項進行審核。符合第十八條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第二十條從事國內(nèi)船舶運輸或者拖航的外國籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國內(nèi)水路運輸管理的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照交通運輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進行運輸或者拖航。

第二十一條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)的審批程序和期限，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》及其實施細則、《交通行政許可實施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運輸或者擴大國內(nèi)水路運輸經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報材料：

（一）申請書，包括申請的經(jīng)營范圍、運力規(guī)模及其來源；

（二）可行性報告，包括客貨源市場分析及落實情況、資金來源及落實情況、營運經(jīng)濟效益分析；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》即可）及其復(fù)印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（六）組織機構(gòu)的設(shè)置和本規(guī)定第九條要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動合同（籌建的提供意向協(xié)議即可）等及其復(fù)印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（八）按照《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運輸?shù)拇皝碓醋C明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復(fù)印件，《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”及其復(fù)印件；

（十）經(jīng)營客船運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營航線停靠站點的港口經(jīng)營人達成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件；

（十一）個體運輸經(jīng)營者，提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。

企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項至第（七）項、第（十）項規(guī)定的申報材料。

企業(yè)開業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項至第（十）項規(guī)定的申報材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運輸許可證（籌建專用）》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

已經(jīng)取得國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)擴大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項、第（二）項、第（六）項至第（十）項規(guī)定的申報材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運輸許可證》（副本）。個體運輸經(jīng)營者申請從事國內(nèi)水路運輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項、第（九）項、第（十一）項規(guī)定的申報材料。

第四章監(jiān)督檢查

第二十三條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法對從事國內(nèi)水路運輸?shù)钠髽I(yè)和個人的經(jīng)營資質(zhì)進行監(jiān)督檢查。

國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，對國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)的有效維持進行監(jiān)督。

第二十四條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者取得經(jīng)營資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營資質(zhì)條件。達不到本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，其所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運力規(guī)模達不到經(jīng)營資質(zhì)條件的，整改期限最長不超過6個月，其他情況最長不超過3個月。

經(jīng)營企業(yè)在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入運力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營企業(yè)實際擁有并經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進行整改。

第二十五條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門開展的運輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十六條發(fā)生下列情況后，國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式向其所在地人民政府交通主管部門報備，并提供相關(guān)證明材料：

（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊資本發(fā)生變化；

（二）公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化；

（三）企業(yè)海務(wù)、機務(wù)、經(jīng)營、船員管理等部門及其職責(zé)發(fā)生變化；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專職管理人員發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營的船舶運力規(guī)模發(fā)生變化；

（六）經(jīng)營的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；

（七）符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門收到有關(guān)報備材料后，應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)報至原審批機關(guān)。

第二十七條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)實施動態(tài)管理，建立預(yù)警制度。對于經(jīng)營資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管措施。

第二十八條經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營資質(zhì)定期核查和不定期抽查。

第二十九條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營資質(zhì)維持情況通報當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)。

海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國內(nèi)運輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時書面通知該船舶經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門。

第五章法律責(zé)任

第三十條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以5000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以500元以上2000元以下罰款。

第三十二條對取得經(jīng)營資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改后仍然達不到經(jīng)營資質(zhì)條件的國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)的國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。

第三十三條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行處罰的，按照《中華人民共和國水路運輸管理條例》執(zhí)行。

第三十四條交通主管部門的工作人員有、、等行為的，由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正并依法給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條本規(guī)定下列用語的定義：

（一）不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運輸經(jīng)營資質(zhì)，是指國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者不得以任何方式允許他人以其名義從事或者變相從事國內(nèi)水路運輸經(jīng)營活動。

（二）自有并經(jīng)營的適航船舶，是指取得船舶所有權(quán)登記且由船舶所有人經(jīng)營并處于適航狀態(tài)的船舶，其中船舶屬共有的，經(jīng)營人所占該船舶共有份額的比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。

第三十六條已經(jīng)取得國際船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)的中國企業(yè)，要求兼營國內(nèi)水路運輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求取得國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。

第三十七條載客12人以下的客船運輸以及相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活提供直接服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船）運輸經(jīng)營資質(zhì)不適用本規(guī)定，由省級人民政府交通主管部門制定具體管理辦法。

第三十八條經(jīng)營內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)之間的水路運輸，其經(jīng)營資質(zhì)條件不適用于本規(guī)定。

在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)登記的船舶，申請從事內(nèi)地港口之間臨時運輸或者拖航的，比照第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。

第4篇：水路運輸管理范文

關(guān)鍵詞：鐵路；運輸收入；管理

中圖分類號： F230 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）04-25-2

1 鐵路運輸收入工作的含義和重要性

《鐵路運輸收入管理規(guī)程》明確規(guī)定，鐵路運輸收入管理的具體內(nèi)容包括計劃、票據(jù)、進款、運雜費核算、業(yè)務(wù)報表等方面的管理事項。其收入管理的基本智能是運用專門的方式方法，組織、管理、監(jiān)督鐵路運輸收入工作的全過程，保證及時、完整、準(zhǔn)確地核算運輸收入，有計劃、有目的地組織增運增收、堵漏保收，確保鐵路運輸收入的進款完整和繳撥及時。

鐵路運輸收入是鐵路建設(shè)中主要經(jīng)濟資金的來源，因此，鐵路運輸收入的多少，決定著鐵路經(jīng)濟效益的好壞，對中國特色社會主義建設(shè)具有特殊而重大的貢獻。加強鐵路運輸收入管理，努力增運增收，提高收入質(zhì)量，確保收入完整準(zhǔn)確，既是鐵路自身生存和發(fā)展的直接要求，也是踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件。

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，鐵路網(wǎng)建設(shè)四通八達，越來越多的人選擇鐵路出行或發(fā)送貨物，伴隨而來的網(wǎng)絡(luò)支付、POS機結(jié)算以及銀行承兌匯票等新的結(jié)算方式和支付方式的實行，給鐵路運輸收入工作帶來了新的考驗。尤其是春運、暑運的繁忙時節(jié)，每天動輒幾萬元甚至十幾萬元的進款已經(jīng)是小數(shù)目，車站進款員要面對的壓力可想而知。確保運輸收入完整準(zhǔn)確，提高運輸收入工作質(zhì)量是維護鐵路整體利益的重要內(nèi)容，成為鐵路管理部門工作的重中之重。

2 目前運輸收入現(xiàn)狀和存在的主要問題

目前運輸收入的管理工作進入了比較規(guī)范的階段。車站工作人員每天只需填制運輸進款交接單（財收-22）并將銀行收、付款單據(jù)輸入計算機，鐵路運輸收入管理系統(tǒng)就會自動生成銀行存款日記賬，月底輸入銀行對賬單，系統(tǒng)就會自動進行對賬，生成運輸進款收支報告（財收-8）月表和車站銀行流轉(zhuǎn)額表（財收-31）等各種報表資料，這極大地方便了路局、車務(wù)段、車站三級信息資源的共享。

然而，隨著社會經(jīng)濟的進步，市場競爭的加劇，鐵路運輸企業(yè)面臨著政策法規(guī)、財務(wù)、資金及資產(chǎn)等方面的風(fēng)險，運輸收入管理工作仍然存在著很多不足，收入工作質(zhì)量需要進一步提高，從而適應(yīng)不斷變化的新情況。

2.1 管理技術(shù)和方法的信息化程度不夠高

日常工作中，鐵路貨運制票系統(tǒng)的維護存在著一定的滯后，容易造成運雜費的少收漏收；行包制票程序功能不夠完善，缺乏糾錯程序，制票人員如果漏收某一分項費用提交制票后不能提示報錯；現(xiàn)行客票審核程序的列車車次字典更新不及時，且需要人工修訂升級，影響了運輸收入審核工作的效率。

2.2 收入管理人員素質(zhì)有待加強

隨著鐵路改革不斷深化，新增事項不斷增多，需要掌握的專業(yè)知識也越來越多。有的收入管理人員的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)還在原地踏步，這勢必會在工作中遇到許多的困難和不確定因素。貨物運雜費的少收漏收現(xiàn)象依然存在，品名重量與實際不符等嚴(yán)重錯誤仍未杜絕。

2.3 車站對運輸指標(biāo)的完成非常重視，對資金安全的重視程度有所忽視

由于人員的緊張，至今仍有車站一人辦理收付業(yè)務(wù)的全過程，加之市場交易環(huán)境的復(fù)雜多變，主管人員日常檢查流于形式，這些都給資金安全帶來了極大的風(fēng)險。

2.4 沒有充分發(fā)揮收入管理在生產(chǎn)管理中的作用

鐵路運輸收入作為鐵路車、機、供、電、輛各部門協(xié)調(diào)配合的經(jīng)濟成果，應(yīng)該成為鐵路運輸生產(chǎn)組織的核心內(nèi)容，但是在實際工作中，尤其是車務(wù)站段的運輸收入管理工作卻沒有圍繞運輸收入這個核心，加之其他系統(tǒng)不夠重視，導(dǎo)致運輸資源的分配缺乏計劃性、科學(xué)性、合理性，不利于收入指標(biāo)的順利完成；運輸收入信息管理系統(tǒng)經(jīng)過加工的數(shù)據(jù)，是車站每天實際應(yīng)收入的匯總，不包含貨物取消托運等需要退回的款項，具有很高的準(zhǔn)確性，但是目前僅限于部分收入部門使用，其他與之有關(guān)的站段和專業(yè)公司不能查看。這也不利于發(fā)揮收入管理對生產(chǎn)管理的導(dǎo)向作用。

3 采取有效措施提高運輸收入管理水平

3.1 提高管理的信息化水平

要完善系統(tǒng)功能，建立糾錯程序，人工復(fù)核之后再機器復(fù)核；對關(guān)鍵崗位的操作，系統(tǒng)要能夠具備監(jiān)控功能，保證不相容職務(wù)不能一人辦理的內(nèi)控基本要求；重視系統(tǒng)運行的日常維護，及時根據(jù)客運、貨運等部門規(guī)章制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化修訂制票系統(tǒng)和審核程序，保證信息及時有效；嘗試?yán)酶冗M的信息手段加強車務(wù)段對車站的監(jiān)管和監(jiān)督，對車站發(fā)生的每一筆銀行匯款都心中有數(shù)；加強車站與管轄代售點之間的有效聯(lián)系，及時掌握代售點票據(jù)使用和資金流動情況。

3.2 要重視收入工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

要求收入工作人員要熟悉業(yè)務(wù)流程，熟悉收入工作制度，正確建立運輸收入臺賬；熟練使用計算C填制客貨票據(jù)，避免在實際制票中因為不熟悉制票系統(tǒng)出現(xiàn)計費方面的錯誤，避免因制票系統(tǒng)升級帶來的計費錯誤。工作人員不能過分依賴計算機，要加強對票面各項費用的三檢復(fù)核。一旦發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)制票有錯誤，及時上報收入、客貨運和相關(guān)信息部門，同時補收運輸費用，防止運輸收入的流失。所有工作人員要嚴(yán)格按照路局對規(guī)范進款資金監(jiān)督管理工作的各項要求，盡快提升自身的業(yè)務(wù)能力和整體水平。

3.3 關(guān)注運輸收入票據(jù)管理

作為鐵路運輸收入管理工作的重要組成部分，客貨運輸票據(jù)屬于有價證券，也是車站核算運輸費用的原始憑證。現(xiàn)收入部門計算機系統(tǒng)上含有大量的客貨票據(jù)信息，及時評估各種票據(jù)的使用、結(jié)存數(shù)量，可以避免車站由于請領(lǐng)數(shù)量的不準(zhǔn)確造成的票據(jù)的脫銷或積壓，節(jié)約成本，避免浪費，有利于加強對車站運營情況的監(jiān)管。

以站臺票的發(fā)售為例，站臺票是一種可以持它到車站月臺上的票，本意是為了方便旅客送親友上車，但是有時候有的旅客拿著站臺票進入站臺上車，在運輸高峰時期尤甚。在運輸收入報表-客貨票據(jù)收發(fā)月報（財收-15）中可以明確顯示當(dāng)月售出的站臺票數(shù)和對應(yīng)的窗口號。如果當(dāng)月使用量較前幾個月猛增，則應(yīng)分析原因，看是否有大量旅客持站臺票無票上車，總結(jié)經(jīng)驗，加強管理，使車站運輸收入不致流失。

3.4 關(guān)注運輸收入進款管理

運輸收入完成的好壞以及進款資金能否及時、足額到位，直接影響著鐵路企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活印R虼耍減少資金在途、壓縮貨主欠款，是整個企業(yè)面臨的重大經(jīng)營問題。

對運輸收入進款時間、方法和金額的全過程進行精細管理。加強車站會計基礎(chǔ)工作，POS機支付憑條和結(jié)算總計單按規(guī)定依次粘貼在憑證粘貼單上保存，銀行票據(jù)要按照收入進款要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行填寫；嚴(yán)格執(zhí)行印鑒分管制度，印鑒和制票不準(zhǔn)由同一人保管，防范資金風(fēng)險；嚴(yán)格執(zhí)行進款交接制度，遵循先交款后結(jié)賬的原則，未辦理交接手續(xù)前不準(zhǔn)辦理結(jié)賬工作，辦理交接款時，要雙方簽字確認(rèn)無誤，嚴(yán)禁信用交接；與銀行攜手合作，重點加強銀行賬戶的財務(wù)監(jiān)管，如有車站取消托運或多收費用需要辦理退款時，要經(jīng)過車務(wù)段審批，通過銀行辦理的退款，銀行辦理后應(yīng)及時告知車務(wù)段管理人員。

3.5 做好運輸收入分析工作，加強運輸收入計劃管理

充分利用審核程序提取客貨收入數(shù)據(jù)進行分析，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的問題，積極與兄弟站段溝通聯(lián)系，合作解決問題，共同求取進步。以對到達貨票的審核為例，報表系統(tǒng)對到達貨票的運雜費應(yīng)收和未收款項均有明確統(tǒng)計，到達車站可聯(lián)系裝車站進行核實，對應(yīng)收而未收款項要及時補收，保護鐵路合法權(quán)益。

掌握有關(guān)運輸指標(biāo)的變化情況，根據(jù)以往客貨運量和運輸收入的實際完成量確定科學(xué)符合每個車站實際情況的運輸收入各項指標(biāo)，為運輸生產(chǎn)提供量化標(biāo)準(zhǔn)，追蹤車站運輸生產(chǎn)全過程，并參與運輸產(chǎn)品的設(shè)計，根據(jù)現(xiàn)場實際情況作出增運增收、堵漏保收的最佳方案，并對促進收入計劃完成的相關(guān)部門和工作人員進行獎勵。有助于提高全體干部職工的工作熱情，增加收入，提高經(jīng)濟效益。[1]

4 結(jié)語

鐵路運輸收入是鐵路經(jīng)濟發(fā)展的主要經(jīng)濟來源，是鐵路經(jīng)濟效益的集中體現(xiàn)。努力提高鐵路運輸收入工作質(zhì)量，確保收入完整準(zhǔn)確，促進增運增收，在一定程度上增強了鐵路在社會上的影響力，提高了鐵路運輸在交通運輸網(wǎng)絡(luò)中的地位，對鐵路事業(yè)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展具有重大的意義。因此，做好運輸收入工作，是每一個鐵路工作者義不容辭的責(zé)任，也必是畢生為之奮斗的目標(biāo)。

第5篇：水路運輸管理范文

目前，我國大多數(shù)人對于道路交通運輸檔案管理的認(rèn)識存在嚴(yán)重的不足，總是忽略檔案管理在交通運輸中的重要作用。但是，實際上檔案管理質(zhì)量的提高是有效提高運輸單位工作效率的主要方式。一套規(guī)范化、科學(xué)化的道路運輸檔案，是衡量交通運輸企業(yè)工作成就和業(yè)績的主要依據(jù)。道路運輸檔案是檔案運輸行業(yè)運營情況的真實反映，也是交通運輸可持續(xù)發(fā)展的重要前提，能夠為專業(yè)人員研究，尋找正確的發(fā)展方向提供很大的幫助。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民的生活水平有所改善，生活需求加大，我國汽車行業(yè)也隨之獲得快速發(fā)展。道路上的汽車越來越多，使得很多負(fù)面影響逐漸顯露出來，尤其是加重了我國道路運輸?shù)膲毫Γ瑢?dǎo)致相關(guān)部門的工作無法及時跟進，很多問題都暴露出來。對于道路運輸行業(yè)來講，檔案管理質(zhì)量的下降是一個非常重要的問題，道路運輸行業(yè)檔案管理部門，不僅要管理車輛的基本信息，還要記錄、總結(jié)、歸納這些車輛的運行狀況。現(xiàn)在，我國的道路運輸管理正體現(xiàn)出信息一體化的發(fā)展趨勢，這就給檔案管理施加了壓力。所以，必須要充分考慮道路運輸行業(yè)及其檔案管理的特點，有針對性地提出行之有效的解決方法。

二、道路運輸行業(yè)檔案管理工作的內(nèi)容和特點

（一）行管業(yè)務(wù)方面的內(nèi)容

室藏檔案的內(nèi)容主要包括綜合、科技、文書、組織、人事、財務(wù)、統(tǒng)計、客貨運輸、汽車維修、車輛管理等文字材料。同時，還有其他專業(yè)檔案及有價值的資料、文件匯編、工具書、大型圖冊等。

（二）精神文明建設(shè)方面的內(nèi)容

伴隨著我國精神文明建設(shè)工作的順利開展，道路運輸行業(yè)管理系統(tǒng)的文明單位建設(shè)都在隨之升級，處機關(guān)是省級文明單位標(biāo)兵，各市縣運管站都已進入地級、廳級文明單位行列。在建設(shè)文明單位的過程中，必然會形成文明單位建設(shè)檔案，其中主要包括文字檔案、聲像檔案、圖片檔案以及各種獎杯等。

（三）行業(yè)檔案的特點

1.變化性大。

需要隨時記錄、填充、建檔。

2.專業(yè)性強。

車輛檔案管理的內(nèi)容相對較多，主要包含車輛簡歷、車輛變動記錄、駕駛員調(diào)換記錄、車輛改裝記錄、交通技術(shù)責(zé)任事故記錄、技術(shù)檢驗記錄、行駛里程記錄等，都必須一一記錄清楚。

3.涉及面廣。

所涉及的范圍十分廣泛，其中主要有車輛檔案、有從業(yè)人員檔案、有管理人員檔案、還有站場建設(shè)檔案、有道路運輸統(tǒng)計數(shù)字檔案，有修理企業(yè)檔案，而且一、二、三級企業(yè)檔案內(nèi)容又有所不同。同時，還有運輸業(yè)、運輸中介服務(wù)組織等等，都必須建立檔案。

三、道路運輸行業(yè)檔案管理工作現(xiàn)狀

（一）檔案管理缺乏規(guī)范性

目前，我國道路運輸行業(yè)檔案管理的規(guī)范化程度不高，上下對應(yīng)性不強。雖然市運管處的管理工作相對較好，但是基層的檔案管理工作，在基礎(chǔ)建設(shè)和組織程序上依舊沒有貫徹落實，這就在一定程度上影響了道路運輸行業(yè)的發(fā)展。

（二）資金短缺致使投入不足

資金短缺的主要原因是缺乏專門的款項，所以，檔案室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往排不上號，最終嚴(yán)重影響道路運輸行業(yè)的檔案管理工作。

（三）檔案的內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確

檔案的內(nèi)容不全面主要體現(xiàn)在車輛技術(shù)檔案，很多老車、舊車流入市場，從交警建檔落戶開始，廠牌型號就不夠準(zhǔn)確，有些車輛的出廠日期無從考核。尤其是放開搞活運輸市場之后，個體車運力和運量不好考核、行駛里程和燃料消耗也無從考核、修理次數(shù)、時間也不好計算，從而給道路運輸行業(yè)的檔案管理工作帶來很大的困難。

（四）管理人員的素質(zhì)和能力有待提升

現(xiàn)階段，我國道路運輸行業(yè)的檔案管理工作中還有一大主要問題，就是管理人員的水平和專業(yè)素質(zhì)還有所欠缺，專職的人員相對較少。在職人員中具備檔案專業(yè)職稱的人員太少，基層檔案管理人員大多都是兼職，并且嚴(yán)重缺乏專業(yè)知識，經(jīng)常出現(xiàn)其他工作忙，而忽略檔案管理工作的不良現(xiàn)象。

四、提升道路運輸行業(yè)檔案管理水平的有效策略

（一）建設(shè)完善的資源共享體系

道路交通運輸檔案的現(xiàn)代化管理實際上就是由整體設(shè)計、設(shè)備選取、軟件的開發(fā)和利用、信息統(tǒng)計、整理錄入、光盤整理、應(yīng)用管理等構(gòu)成的管理系統(tǒng)。由于每天都會錄入和保存很多的文字檔案，必要時該系統(tǒng)應(yīng)啟動磁盤陣列儲存、集中掃描、雙服務(wù)器、資料雙備份的方案。所以，要想提高利用率，還需要加強對查詢系統(tǒng)設(shè)置的高度重視，采用一些先進、便捷的查詢方式，實現(xiàn)資源共享。

（二）規(guī)范化、科學(xué)化檔案管理工作

實現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化檔案管理工作，主要就是為了最大程度上發(fā)揮檔案保管利用價值，保證案卷的完整性，檢索利用的便捷性。而且在立卷歸檔的工作中，應(yīng)該切實堅持以單位自身為出發(fā)點，嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度，確保檔案管理工作的順利開展。

（三）加強檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理的建設(shè)過程中，計算機作為基礎(chǔ)設(shè)施是必備的，而且還應(yīng)該采用先進的、現(xiàn)代化的計算機設(shè)備，利用最新的技術(shù)，實現(xiàn)對道路交通運輸檔案的全方位、多功能、多層次的現(xiàn)代化管理。可以嘗試?yán)每茖W(xué)技術(shù)實現(xiàn)紙質(zhì)檔案向電子檔案的轉(zhuǎn)化，這樣一來，不僅有利于檔案的存儲、分類、統(tǒng)計和利用，還能夠全面提升道路運輸檔案管理的整體質(zhì)量和水平。

（四）提高道路運輸檔案管理工作者的綜合素質(zhì)

道路運輸檔案管理需要具有較強信息整理搜集能力和管理能力的人才，而且，還應(yīng)具備工作主動性和創(chuàng)新精神。這就需要道路運輸行業(yè)必須加強對檔案管理人員的教育和培訓(xùn)，定期舉行交流會，全面提升管理工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。

（五）多元化道路運輸檔案現(xiàn)代化管理宣傳手段

加強宣傳工作，不僅能夠為道路運輸檔案網(wǎng)絡(luò)管理創(chuàng)造一個有利的環(huán)境，還能夠為提升檔案管理工作質(zhì)量提供有利的幫助。宣傳的過程實際上就是一個交流的過程，在此過程中，能夠為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門和組織管理部門創(chuàng)建一個信息交流的橋梁，從而促使管理者在檔案管理觀念上保持一致。

第6篇：水路運輸管理范文

根據(jù)《行政許可法》、《水路運輸管理條例》和《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，按照交通運輸部、省交通廳關(guān)于做好2009年水路運輸行業(yè)核查工作的通知要求，為加強我市水路運輸市場的監(jiān)督管理，規(guī)范從業(yè)者的經(jīng)營行為，維護水運市場秩序，打擊非法經(jīng)營，保護合法經(jīng)營者利益，促進水運業(yè)健康、有序發(fā)展。經(jīng)研究，決定開展我市2009年水路運輸行業(yè)核查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織機構(gòu)

為確保我市2009年水路運輸行業(yè)核查工作圓滿完成，決定成立*市2009年水路運輸行業(yè)核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水運處，具體負(fù)責(zé)全市2009年水路運輸行業(yè)核查工作的組織實施。

*

二、核查時間

從2009年2月15日起至3月31日止。

三、核查范圍

在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并已取得水路運輸（含港澳航線）經(jīng)營資格的國內(nèi)水路運輸企業(yè)及其所屬船舶、水路運輸服務(wù)企業(yè)（國內(nèi)及港澳航線船舶業(yè)、客貨運〈客運站〉業(yè)），國際、國內(nèi)船舶管理業(yè)的經(jīng)營人。

四、核查內(nèi)容

(一)核查經(jīng)營單位的經(jīng)營行為。1、經(jīng)營人在*年度遵守國家水路運輸法律、法規(guī)及交通主管部門規(guī)章、規(guī)定的情況，以及是否存在違法、違規(guī)經(jīng)營行為，重點核查有無超越經(jīng)營范圍和違章經(jīng)營的行為，核查船舶有沒有被各級交通行政主管部門（包括水上交通檢查站）作出水路運輸違章處罰后未前往接受處理或還未處理完的案件；2、核查水路貨物運輸發(fā)票和水路運輸服務(wù)業(yè)發(fā)票的使用情況，以及有無違反規(guī)定使用票證和單據(jù)的情況；3、核查水路運輸服務(wù)企業(yè)是否超出業(yè)務(wù)范圍，使用水路運輸服務(wù)發(fā)票違章經(jīng)營水路貨物運輸?shù)那闆r，是否按時上報“水路運輸服務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況報表”等情況。

(二)核查水路運輸企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)。主要核查企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)現(xiàn)狀，重點檢查組織機構(gòu)、從業(yè)人員是否滿足《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》（交通運輸部令*年第2號）所規(guī)定的條件。具體要求按《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》和《關(guān)于貫徹實施〈國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定〉有關(guān)工作的通知》（交水發(fā)[*]141號）執(zhí)行。

(三)核查經(jīng)營人的經(jīng)營資格。重點核查運輸船舶有關(guān)證書是否齊備、有效。在*年度有無違章行為及發(fā)生安全生產(chǎn)事故。從2009年1月1日起，客船、液貨危險品船不得再接受委托經(jīng)營。核查水路運輸服務(wù)經(jīng)營人的經(jīng)營許可證。

(四)核查水路運輸企業(yè)的經(jīng)營管理情況和存在的主要問題，以及對行業(yè)管理部門的意見和建議。重點檢查經(jīng)營人生產(chǎn)經(jīng)營情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實及簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書情況、反走私工作落實及簽定反走私責(zé)任書情況、安全規(guī)章制度是否具有可操作性以及落實情況等。

五、辦理核查應(yīng)提交的資料（含紙質(zhì)資料及電子版）

(一)國內(nèi)航線水路運輸經(jīng)營人及其所屬船舶辦理核查的資料。

1、《國內(nèi)水路運輸（服務(wù)）經(jīng)營者（2009年）年度核查報告書》（見附件1）；

2、《水路運輸許可證》副本原件；

3、《船舶營業(yè)運輸證》原件；

4、運輸船舶營業(yè)運輸證核查登記表；

5、*年水路運輸費繳費收據(jù)復(fù)印件；

6、*年度生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)統(tǒng)計報表（資產(chǎn)負(fù)責(zé)表和損益表）；

7、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證原件及復(fù)印件。

(二)港澳航線水路運輸經(jīng)營人及其所屬船舶辦理核查的資料。

1、《國內(nèi)水路運輸（服務(wù)）經(jīng)營者（2009年）年度核查報告書》（見附件1）；

2、交通主管部門的有效批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

3、《水路運輸許可證》副本原件；

4、《廣東省交通廳港澳航線船舶營運證》原件；

5、運輸船舶營業(yè)運輸證核查登記表；

6、*年水路運輸費繳費收據(jù)復(fù)印件；

7、*年度生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)統(tǒng)計報表（資產(chǎn)負(fù)責(zé)表和損益表）；

8、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證原件及復(fù)印件。

(三)水路運輸服務(wù)業(yè)（國內(nèi)及港澳航線船舶業(yè)、客（客運站）貨運業(yè)）經(jīng)營人年度核查須提交的資料。

1、《國內(nèi)水路運輸（服務(wù)）經(jīng)營者（2009年）年度核查報告書》（見附件1）；

2、有效《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

3、《水路運輸服務(wù)許可證》原件；

4、*年水路運輸費繳費收據(jù)復(fù)印件；

5、*年度生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)統(tǒng)計報表；

6、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證原件及復(fù)印件；

7、*市水路運輸服務(wù)企業(yè)基本情況登記表（附件3）；

8、*市水路運輸服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員基本情況登記表（附件4）。

(四)國內(nèi)、國際船舶管理業(yè)企業(yè)經(jīng)營人須提交的資料

1、《水路運輸服務(wù)許可證》、《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》原件；

2、船舶管理業(yè)經(jīng)營情況報告（包括企業(yè)成立時間、經(jīng)營項目、經(jīng)營的具體情況）。

有關(guān)應(yīng)提交的表格可從*市交通局網(wǎng)頁上下載(網(wǎng)址：)。

六、核查部門及分工、程序

在斗門區(qū)內(nèi)設(shè)立的水路運輸（含港澳航線）企業(yè)及其所屬船舶到斗門區(qū)交通管理所（斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)井灣路657號，電話：5212387）辦理初審和繳清*年度水運費手續(xù)，在金灣區(qū)內(nèi)設(shè)立的水路運輸（含港澳航線）企業(yè)及其所屬船舶到金灣交通管理總站（紅旗鎮(zhèn)廣安路10號，電話：7796633）辦理初審和繳清*年度水運費手續(xù)，其他水路運輸（含港澳航線）企業(yè)、原部屬企業(yè)或原部屬企業(yè)控股的水路運輸企業(yè)及其所屬船舶和全市的水路運輸服務(wù)企業(yè)（含客運站）到市水運處（香洲梅華西路62號交通大樓服務(wù)大廳，電話：2263181、2512098）辦理核查手續(xù)。

斗門、金灣區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)水路運輸（含港澳航線）企業(yè)及其所屬船舶提交的資料進行初審并征收清繳*年度水運管理費，同時負(fù)責(zé)將全部資料和征費收據(jù)復(fù)印件集中交由市水運處統(tǒng)一辦理核查、簽章及換證手續(xù)。

國際船舶管理業(yè)企業(yè)所提交的核查材料由市水運處初審后報省交通廳，經(jīng)審查合格的公司，由省交通廳在《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》加蓋“廣東省水運管理年審專用章”。

七、核查簽章

經(jīng)核查合格的內(nèi)貿(mào)船舶，核發(fā)《船舶年審合格證》，簽注核查時間、發(fā)證日期，有效期至2010年4月30日止（不超過營運證的有效期），加蓋“*市交通局水路運輸管理專用章”。其他審查合格的經(jīng)營單位（含港澳航線船舶）在其相關(guān)證件（副本）背面加蓋“廣東省水運管理年審專用章”，審驗有效期統(tǒng)一為“2009年1月1日起至2010年4月30日止”，但不能超過相關(guān)證件的有效期。

為確保船舶的正常營運，在其上繳營運證核查期間，市水運處根據(jù)需要發(fā)給《營運船舶年審待理證》，有效期不超過30天（不得超過2009年4月30日）。

結(jié)合本年度的核查，統(tǒng)一換發(fā)經(jīng)營者的《水路運輸許可證》，具體工作按交通運輸部廳水字[*]91號文執(zhí)行。

八、其他要求

（一）各水路運輸企業(yè)、水路運輸服務(wù)企業(yè)（含客運站）和國際海運輔助業(yè)企業(yè)必須安排專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真填報有關(guān)統(tǒng)計表格。在規(guī)定的核查時間內(nèi)持合格的文件資料到指定的交通主管部門辦理手續(xù)。凡逾期不辦理核查手續(xù)的將按有關(guān)規(guī)定予以處罰，直至取消其經(jīng)營資格。

（二）各交通管理部門必須嚴(yán)格按照交通運輸部、省交通廳的有關(guān)文件精神，做好*年度水路運輸管理費的清繳工作，任何單位和部門均無權(quán)減免經(jīng)營單位應(yīng)繳納的水路運輸管理費。

（三）各水路運輸企業(yè)、水路運輸服務(wù)企業(yè)（含客運站）和國際海運輔助業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就本企業(yè)本年度生產(chǎn)經(jīng)營情況、安全生產(chǎn)情況、存在的困難和問題進行全面的分析，并提出合理的建議和意見，共同為促進水運業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

（四）負(fù)責(zé)辦理核查手續(xù)的各交通主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對達不到要求的，核查一律不得通過。嚴(yán)禁執(zhí)法人員、；嚴(yán)禁借核查之機為無經(jīng)營資格的船舶濫發(fā)《營業(yè)船舶年審待理證》；嚴(yán)禁將用于違章處罰的《船舶營運待理證》當(dāng)作《營運船舶年審證》使用。

(五)核查工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，合理安排，做好各項準(zhǔn)備工作，確保工作順利完成。

(六)通過核查工作鞏固近年來的航運市場整頓成果，進一步規(guī)范水路運輸市場秩序，及時糾正、查處違法違規(guī)行為。加大處罰力度，對在規(guī)定的期限內(nèi)無故不參加核查或拒不接受核查的經(jīng)營人，要依照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)處罰。

(七)水路運輸行業(yè)核查工作要繼續(xù)與打擊走私活動配合進行，對海關(guān)認(rèn)定走私行為且證據(jù)確鑿的，按照《廣東省水路運輸反走私領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定處理。

(八)認(rèn)真做好水運基礎(chǔ)信息的錄入和更新工作。通過此次核查，刪除和注銷已退出水路運輸經(jīng)營的企業(yè)和船舶，做好有關(guān)水運基礎(chǔ)信息的錄入和更新，準(zhǔn)確地掌握水運企業(yè)、水運服務(wù)企業(yè)、運輸船舶等水運管理基本情況。

(九)凡未參加或未通過年度核查的企業(yè)、營運船舶和被取消經(jīng)營資格的公司或船舶，其資料除上報省交通廳外，還將通報所在地工商、稅務(wù)、海事等相關(guān)部門。

以上通知要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第7篇：水路運輸管理范文

一、水路運輸?shù)奶攸c

我國地域遼闊，水路面積巨大，并且處于四通八達的狀態(tài)，采用水路進行運輸不僅方便快捷而且能夠加大運輸量，同時水路運輸?shù)亩趸寂欧帕枯^其他運輸方式的都低一些，具備一定的環(huán)保性。與陸路運輸相比，運輸?shù)馁M用也相對較低，這也相對增加了水路的運輸量。針對一些運輸距離較遠的貨物，采用水路運輸?shù)姆绞侥軌蜻^得更多的收益。并且水路的節(jié)能性也較好，在運輸同樣的公里數(shù)同樣的貨物時，所消耗的能源較陸路運輸會小很多，諸多的優(yōu)勢使得人們更加愿意采用水路運輸?shù)姆绞健?/p>

二、低碳經(jīng)濟下水路運輸經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢分析

由于我國的運輸量需求巨大，而且據(jù)考究，我國具有多年的水路運輸歷史，水路運輸方面已經(jīng)具備豐富的經(jīng)驗，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，水路運輸所采用的船只也已經(jīng)采用汽油柴油等能源，這也加速了運輸?shù)男省Ｋ愤\輸在當(dāng)今具備重要角色的同時還需要考慮到低碳經(jīng)濟。而且水路運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展也具備許多的優(yōu)勢。

1.低碳優(yōu)勢突出

水路運輸較空運以及陸運的方式具備更多的優(yōu)勢，首先是在低碳方面，水路所消耗能源更小一些，而且排放出的廢棄物也更加的小。并且水路運輸也能夠兼具空運以及陸運的所有優(yōu)勢。面對目前的各種能源的價格都在飛速的飆升，采用水路運輸?shù)膬?yōu)勢就更加的明顯，能夠節(jié)省更多的資源。在目前其他的技術(shù)還未成熟的時候，采用水路運輸能夠更能體現(xiàn)其價值。水路運輸連接各國的運輸方式，運輸?shù)倪^程在各個國家中進行，節(jié)能減排的作用更加的明顯。

2.政府支持度較高

由于其自身的特性，水路運輸?shù)姆绞降玫搅苏拇罅χС郑瑹o論哪個行業(yè)，得到了政府的支持才能夠進行很好的發(fā)展。因此，水路運輸?shù)奈磥硎欠浅５墓饷鞯摹Ｕ捎枚喾N手段對水路運輸進行干預(yù)，對水路運輸?shù)母鱾€方面進行扶持。水路運輸所采用的船只是多種型號的，在運輸承載量以及運輸速度上都可以根據(jù)所要運輸?shù)呢浳锏男枨筮M行選擇。

3.環(huán)保性突出

水路運輸由于其運輸?shù)臄?shù)量巨大，并且所消耗的能源較少，同時排放出的污染物質(zhì)也是相對較低的。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)研究得知，水路運輸排放出來的二氧化碳非常好，只占據(jù)了總體的2%左右，并且，在集裝箱船承擔(dān)了全球貨運量百分之五十的前提下，二氧化碳排放量又占據(jù)了水路運輸二氧化碳排放量的百分之五十。由此可見，在環(huán)保性上水路運輸?shù)拇_具備一系列獨特的優(yōu)勢。

4.經(jīng)濟性較為突出和明顯

經(jīng)濟效益是運輸行業(yè)首要考慮的問題，水路運輸在能源消耗方面相對較小，因此能夠更好的節(jié)約能源，減小開支，并且獲得更多的收益。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的現(xiàn)代，集裝箱式運輸方式，能夠進行大量的運輸，而且資源也相對的緊張，因此各國都在爭相的采用水路運輸?shù)姆绞竭M行運輸。

三、低碳經(jīng)濟下水路運輸經(jīng)濟發(fā)展建議

在大力提倡低碳經(jīng)濟的時代，采用水路運輸已經(jīng)較其他的運輸方式更俱優(yōu)勢，但是水路運輸仍然有可提升的空間。

1.提升內(nèi)陸運輸

我國雖然具備很大的海洋面積，但是內(nèi)陸的水上面積也是十分巨大的，目前由于許多內(nèi)陸水面并未進行開發(fā)，因此在內(nèi)陸多采用陸路運輸?shù)姆绞剑谒肪邆浜艽髢?yōu)勢的今日，應(yīng)將內(nèi)陸水路進行開發(fā)，提升水路運輸?shù)姆秶?/p>

2.加強水路運輸?shù)哪芰?/p>

目前水路運輸已經(jīng)占據(jù)了一定的市場，但是仍有提升的空間，需要從多個方面提升水路運輸?shù)恼w的能力，首先要加強運輸?shù)墓芾恚嵘牭恼w的形象，給運輸需求者以多方面的保障。其次，提升運輸?shù)哪芰Γ\輸過程中會出現(xiàn)許多的事故，防患于未然，在運輸之前做好多重防范手段，水上運輸受天氣的影響較大，如何能在惡劣的天氣下進行安全的運輸也是需要考慮的重要的方面。

第8篇：水路運輸管理范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；水路；交通運輸

一、低碳經(jīng)濟背景下水路運輸方式的特性

1.環(huán)保性。國際海運行業(yè)的排放量僅占到全球溫室氣體排放量的2.7%，同時占到全球人為二氧化碳排放量的3%-4%。現(xiàn)代化集裝箱船的運輸量占到全球的一半，但是其排放量僅占到全球海運行業(yè)二氧化碳排放量的1/4。

2.節(jié)能性。水路運輸與公路運輸相比，其節(jié)能減排的效果更佳。據(jù)統(tǒng)計，在公路運輸中一輛普通載貨汽車有著0.05mg/t的油耗量，而與水路運輸相比，要超出水路運輸8倍作用。因此在低碳經(jīng)濟下，水路運輸更加的節(jié)能。

3.經(jīng)濟性。水路運輸與其他運輸形式相比其經(jīng)濟性更佳，水路運輸成本只占到鐵路運輸單位成本的20%，占到公路運輸單位成本的10%以下。若是運輸距離較長，那么水路運輸方式會有更佳的經(jīng)濟性。因此相比于其他交通運輸方式，水路運輸有著更好的經(jīng)濟性，尤其是低碳經(jīng)濟背景下，人們開始關(guān)注水路運輸。

二、低碳經(jīng)濟背景下水路運輸?shù)膬?yōu)勢

1.當(dāng)前能源價格不斷的提升，因此水路運輸方式相比于其他的運輸方式，其經(jīng)濟性和低碳優(yōu)勢將會更加明顯。目前全球的環(huán)境污染持續(xù)惡化，并且可用能源也越發(fā)的稀少，因此在以后一段時間內(nèi)石油價格肯定會上漲，若是沒有找到其他的物質(zhì)來替代石油，那么水路、鐵路運輸將會是未來運輸發(fā)展的趨勢。2.在低碳經(jīng)濟形勢下，政府通過政策的頒布，適時的引導(dǎo)交通運輸模式的轉(zhuǎn)變，通過一系列政策的實施能夠促進我國交通運輸?shù)慕】蛋l(fā)展，對能源進行節(jié)約。同時對內(nèi)河航運以及鐵路網(wǎng)的建設(shè)予以大力度的支持，從而將公路與航空等經(jīng)濟性差的運輸方式逐步由水路與鐵路替代。

三、現(xiàn)階段水路運輸業(yè)發(fā)展改進建議

1.構(gòu)建現(xiàn)代內(nèi)河優(yōu)質(zhì)化水運體系。在水路運輸發(fā)展建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)河航道的規(guī)劃與布局，從而實現(xiàn)內(nèi)河航道體系主要以高等級航道為主，對河域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展起到推動作用。將航道通達的覆蓋范圍進一步擴大，推動界河、國際河流以及非水網(wǎng)地區(qū)航道建設(shè)的進一步發(fā)展，于此同時要保證養(yǎng)護管理的工作水平，促進水路運輸?shù)倪M一步完善。大力開展港口的建設(shè)與發(fā)展，讓其逐漸向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，從而更好的支撐臨港工業(yè)級腹地經(jīng)濟的發(fā)展。

2.改進港口發(fā)展質(zhì)量與工作效益。對港口的布局進行優(yōu)化，調(diào)整和拓展港口的功能結(jié)構(gòu)，從而充分發(fā)展港口綜合運輸體系的樞紐作用，進一步提升腹地及經(jīng)濟社會發(fā)展中的綜合服務(wù)能力。對沿海港口的布局進行優(yōu)化，對區(qū)域港口的協(xié)調(diào)發(fā)展起到推動作用，在港口建設(shè)中必須要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，保證科學(xué)開發(fā)新港區(qū)，將港口的輻射功能不斷的強化。完善煤、礦、油、箱等主要貨類運輸系統(tǒng)，積極的加固改造港口碼頭結(jié)構(gòu)，從而促進港口現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展速度進一步提升。建設(shè)港口集疏運體系能夠?qū)Ω鞣N運輸方式進行有效的連接，通過運用鐵水聯(lián)運模式能夠?qū)Ω劭诘妮椛浞秶M行擴大，從而進一步提升港口的發(fā)展空間。對岸線管理體系進一步完善，加快公共碼頭的發(fā)展，從而促進港口資源整體利用效率逐步的提升。

3.提升航運綜合競爭力。進一步將運輸船隊規(guī)模擴大，并且要以大型化、專業(yè)化的目標(biāo)發(fā)展。對船隊的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，促進船隊現(xiàn)代化水平的提升，提升海峽、島嶼間高速客輪的水路運輸水平，同時要大力開展游輪、游艇以及水上旅游客運業(yè)，促進其向著旅游化、高速化、舒適化模式發(fā)展。規(guī)范貨主投資航運工作模式，將骨干航運企業(yè)自身的特點充分的體現(xiàn)出來，航運企業(yè)要做好與大型貨主的溝通，充分結(jié)合雙方的特點，將雙方的優(yōu)勢充分的發(fā)揮，互利互惠，并且要采取措施保證運輸?shù)陌踩浴τ谕硕愒圏c方案的實施要加快實施，積極參與重點海上運輸以及國際海運中，推動企業(yè)大膽的走出去，在此過程中要積極的對海運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行完善，促進服務(wù)水平的提升。4.積極推動安全、綠色的水路運輸業(yè)發(fā)展。將發(fā)展、效益、安全間的關(guān)系處理好，將作業(yè)流程以及規(guī)章制度充分的貫徹落實下去，在發(fā)展以及提升效益的過程中不要忘記對安全生產(chǎn)制度的落實。積極排查存在的隱患，對集裝箱運輸船舶、砂石運輸船舶、危險品碼頭、客運碼頭等要進行重點的監(jiān)管，積極的將應(yīng)急救助設(shè)施設(shè)備落實下去，做好安全監(jiān)管工作，編制合理的應(yīng)急處理方案，促進應(yīng)急處理水平的提升。

四、強化水路運輸發(fā)展的保障措施

1.健全政策法規(guī)體系。水運得以推動并且發(fā)展的一個基礎(chǔ)保障就是國家相關(guān)的政策法規(guī)，為此，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的政策，同時順應(yīng)國際發(fā)展趨勢，做好海運稅費制度的改革，從而保證我國水運行業(yè)的不斷發(fā)展。同時應(yīng)當(dāng)加強對市場準(zhǔn)入和退出制度的完善，做好檢測控制，深入分析經(jīng)濟運行的監(jiān)測制度，及時最細的信息，不斷提升港行指數(shù)的質(zhì)量，加強建設(shè)地方性法規(guī)和政府配套相關(guān)規(guī)章制度，不斷推進立法建設(shè)，全面調(diào)整和提升政策法規(guī)和制度。

2.健全資金保障體系。水運的發(fā)展離不開資金的支持，目前我國水運資金的主要來源是國家政府部門，中央和地方財政部門應(yīng)當(dāng)加強投入公共基礎(chǔ)設(shè)施和科研資金，加強對港口建設(shè)的管理，合理分配并使用資金，同時出臺相關(guān)的管理政策，保證資金的穩(wěn)定來源和合理應(yīng)用，做好資金的融資管理，不斷將資金規(guī)模擴大，做好設(shè)備的更新和維護，保證船舶的安全性，并且按照航電樞紐資金使用情況做好融資平臺的搭建。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強優(yōu)化升級改造基礎(chǔ)設(shè)施和運輸裝備，加強調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高環(huán)境保護的重視度，加大安全和技術(shù)方面的投入。3.完善創(chuàng)新體制。在工作發(fā)展當(dāng)中是離不開創(chuàng)新，若是沒有創(chuàng)新提供動力，企業(yè)只能故步自封。因此只有管理職能與結(jié)構(gòu)進行不斷的改革和創(chuàng)新，才能夠優(yōu)化水路行政管理的職能配置。積極的對國際河流航道以及內(nèi)河干線航道的先進管理模式進行研究，并結(jié)合實際情況，保證制定的管理體制能夠滿足發(fā)展的需求。各部門間的溝通交流必須要加強，將省市協(xié)調(diào)體制充分的體現(xiàn)出來，結(jié)合當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新水路交通運輸?shù)陌l(fā)展。通過先進技術(shù)的使用促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸裝置、裝卸工藝等方面的全面落實，積極的開發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝以及新標(biāo)準(zhǔn)。

4.完善信息支撐體系。當(dāng)前信息技術(shù)快速的發(fā)展，促進了各個行業(yè)的極大發(fā)展，因此在水路運輸行業(yè)中應(yīng)當(dāng)大力開展信息技術(shù)的應(yīng)用，提升行業(yè)的信息化水平，首先應(yīng)當(dāng)將數(shù)字化、智能化航道與內(nèi)河水運綜合信息系統(tǒng)進行落實。進一步提升科學(xué)決策水平以及公共服務(wù)能力，信息服務(wù)系統(tǒng)必須要保證多式聯(lián)運，完美的結(jié)合多種運輸方式。其次完成交通電子口岸的建設(shè)，將口岸信息化數(shù)據(jù)進行共享，從而提升口岸的便利化水平。

五、結(jié)語

水路運輸作為交通運輸中重要的運輸方式，其有著明顯的優(yōu)勢，尤其是當(dāng)前低碳經(jīng)濟背景下，其環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟等優(yōu)勢使得其他運輸方式望其項背，但是雖然有著一定的優(yōu)勢，其管理工作必須要合理的開展，否則將會制約水路運輸行業(yè)的發(fā)展。因此必須要結(jié)合當(dāng)前低碳經(jīng)濟的背景，深入的分析水路運輸方式，結(jié)合實際情況，制定合理的發(fā)展措施，促進水路運輸行業(yè)的健康發(fā)展。

作者:傅素玲 單位:淮安市洪澤區(qū)地方海事處

參考文獻：

第9篇：水路運輸管理范文

按照交通部《關(guān)于開展*年國內(nèi)水路運輸業(yè)及水路運輸服務(wù)業(yè)核查工作的通知》（交水發(fā)〔*〕717號）要求，結(jié)合我省具體情況，從*年1月1日至*年4月30日，在全省統(tǒng)一開展*年度國內(nèi)水路運輸業(yè)及水路運輸服務(wù)業(yè)核查工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、核查范圍

核查對象為已取得國內(nèi)水路運輸和水路運輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營資格的經(jīng)營人及其所經(jīng)營的運輸船舶。

二、核查權(quán)限和形式

（一）對從事涉外旅游運輸、國內(nèi)沿海貨物運輸、跨省水路液貨危險品運輸和旅客運輸?shù)慕?jīng)營人及其所屬的運輸船舶，經(jīng)各市州上報省港航局核查。

中央管理的在鄂航運企業(yè)集團及其控股子公司，由省港航局負(fù)責(zé)具體核查工作。

（二）對從事長江內(nèi)河跨省普通貨物運輸、省內(nèi)跨市州運輸?shù)慕?jīng)營人及其所屬運輸船舶、以及水路運輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營人的核查工作，由各市州港航部門組織實施，逐戶上門核查。省港航局對核查情況進行抽查。

（三）對從事市州內(nèi)運輸?shù)慕?jīng)營人及其所屬運輸船舶的核查工作，由各市州港航部門負(fù)責(zé)。

三、核查內(nèi)容

（一）審核經(jīng)營人在上一年度遵守國家水路運輸法律、法規(guī)及交通主管部門的規(guī)章、規(guī)定的情況，重點審核有無超越經(jīng)營范圍和違章經(jīng)營的行為，以及有無違反規(guī)定使用票據(jù)的情況。

（二）審核經(jīng)營人的經(jīng)營資質(zhì)保持情況。對已取得經(jīng)營資格的水路運輸經(jīng)營人，要根據(jù)《國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》（交通部令2001年第1號），現(xiàn)場審核其經(jīng)營資質(zhì)的維持情況。核查的重點是公司安全管理制度、責(zé)任的落實情況和相關(guān)管理人員的配備情況，對管理制度不落實，人員不到位的，要明確提出整改意見，發(fā)現(xiàn)達不到資質(zhì)條件的，要責(zé)令限期整改，經(jīng)過整改仍達不到資質(zhì)條件的，報相應(yīng)的管理部門取消其經(jīng)營資格。在本次核查過程中，要根據(jù)已在管理部門備案的企業(yè)主要管理人員檔案庫，現(xiàn)場核對資質(zhì)條件要求的主要管理人員到位情況，核對實人與相關(guān)證書、合同，并填寫《跨省運輸企業(yè)主要管理人員檔案匯總表》（見附件），登記造冊，堅決杜絕主要管理人員在其他企業(yè)及船舶上兼職的現(xiàn)象。

（三）審核運輸船舶的經(jīng)營資格和有無違規(guī)、違章行為及發(fā)生安全事故的情況，審核運輸船舶有關(guān)證書是否相符、有效，有無篡改船齡和報廢船舶繼續(xù)從事營運的情況。重點審查公司所屬船舶是否真正納入公司管理，有無“掛而不管”的行為，切實落實公司對所屬船舶的安全管理責(zé)任，打擊違規(guī)操作船舶。對審核合格的船舶，由審核機關(guān)對其《船舶營運證》核發(fā)新的審核記錄頁。對未能落實安全管理責(zé)任、“掛而不管”的船舶不得核發(fā)該記錄頁。

（四）了解經(jīng)營人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，審核有關(guān)運輸規(guī)費交納情況。

經(jīng)審核合格的經(jīng)營人和船舶，其《水路運輸（服務(wù)）許可證》審核記錄的有效期統(tǒng)一注明從*年1月1日至2008年4月30日。新核發(fā)船舶審核記錄的有效期統(tǒng)一至2008年4月30日（但不得超過營運證的有效期）。

五、具體要求

（一）本次核查工作政策性強、涉及面廣、工作量大，請各有關(guān)單位高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，做好各項準(zhǔn)備工作，周密組織，合理安排，務(wù)求實效。

（二）在核查工作中，有關(guān)交通主管部門和港航部門要牢固樹立執(zhí)政為民、依法行政的思想，增強服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高工作效率，方便廣大船舶運輸經(jīng)營人。要認(rèn)真貫徹落實政務(wù)公開的有關(guān)要求，采用適當(dāng)方式將核查要求、工作程序等內(nèi)容通知廣大船舶運輸經(jīng)營人。在核查過程中，特別是登門核查期間，要嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政規(guī)定，不得故意刁難當(dāng)事人，嚴(yán)禁借本次核查名義亂收費或搭車收費。

（三）要通過核查工作鞏固航運市場整頓成果，進一步規(guī)范水路運輸市場秩序，及時糾正違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)法，加大處罰力度，樹立管理權(quán)威。對在規(guī)定的期限內(nèi)無故不參加本次核查或拒不接受核查的經(jīng)營人，要依照有關(guān)規(guī)定，給予適當(dāng)處罰，直至取消其經(jīng)營資格。