供電公司幫扶工作計劃精選(九篇)

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第1篇：供電公司幫扶工作計劃范文

論文關鍵詞：縣級供電企業(yè)；骨干幫帶；培訓機制

一、縣級供電企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀

未來的五年，國家電網公司將加快建設堅強智能電網步伐，全面實施人、財、物集約化管理，構建大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系（即“三集五大”），這將引發(fā)電網格局和功能定位的深刻變化和公司組織架構、管理模式、運行機制、工作流程的重大變革，這一至上而下的重磅改革舉措無疑將對縣級供電企業(yè)人才隊伍的能力和素質提出了更新更高的要求。由于縣公司員工普遍文化水平、職稱等級、技能等級偏低，加之相關規(guī)章制度不完善、激勵機制不健全等諸多歷史遺留問題的存在，縣級供電企業(yè)員工隊伍專業(yè)素質的總體水平與“三集五大”體系建設要求相距甚遠，主要體現(xiàn)在：各級各類優(yōu)秀專家人才匱乏；從事電網核心專業(yè)人才緊缺；員工總量超員與結構性缺員并存，管理人員冗余相對嚴重，生產一線留不住人才，人才結構和布局不盡合理；管理、技術、技能人員的能力素質處于公司系統(tǒng)的中下游，普遍文化素質、職稱等級和技能等級偏低，管理水平、新技術應用能力、技能水平亟需進一步提升。通過加強縣級供電企業(yè)骨干幫帶培訓機制，全面加強縣級供電企業(yè)員工隊伍建設已迫在眉睫、刻不容緩。

二、縣級供電企業(yè)骨干幫帶培訓主要做法

福州電業(yè)局充分發(fā)揮各專業(yè)部門在人才、技術、設備等方面的優(yōu)勢作用，將縣公司員工培訓納入全局各專業(yè)年度和月度培訓計劃，采用集中教學、送教上門、跟崗培訓、競賽幫帶等方式，將培訓工作延伸至縣公司。強化各職能部門對分管專業(yè)的幫帶責任，根據(jù)縣公司的薄弱環(huán)節(jié)和培訓需求，制定專門針對縣公司的專業(yè)人員幫帶培訓計劃，明確培訓項目和責任人。根據(jù)年度縣公司人員幫帶培訓計劃按月份下達工作計劃合約，幫帶培訓項目完成情況列入月度和年度績效考核。幫帶部門預先制定培訓策劃書和現(xiàn)場技能考核方案，明確培訓和考核的目標內容。縣公司人員到局本部跟崗學習，每人指定一名導師，開展“師帶徒”全過程管理，通過安排承擔具體的工作任務和其他專業(yè)技術工作的方式，強化動手能力，確保工作量飽和，提高縣公司員工專業(yè)管理和技術水平。

1.建立健全縣公司人員幫帶培訓機制

（1）建立幫帶培訓工作領導小組，局總工擔任組長，各職能部室和幫帶部門行政負責人、分管培訓領導擔任組員，統(tǒng)籌幫帶培訓工作相關事項的組織、協(xié)調和落實。

（2）制定并下發(fā)縣公司人員幫帶培訓管理辦法。明確各幫帶單位行政負責人作為幫帶培訓項目的第一責任人，各班組長作為各幫帶培訓項目的項目負責人，部門培訓員作為本部門全部幫帶培訓項目的聯(lián)絡人，明確幫帶培訓工作各方以及參訓人員的責任義務，規(guī)范幫帶培訓流程，嚴格考核管理。

（3）制定并下發(fā)全面推進崗位資格培訓工作管理辦法、關于開展農村供電所人員崗位資格培訓考核工作的通知，修訂細化培訓工作管理辦法、師徒培訓管理辦法、《兼職教師管理辦法》，并要求各縣公司遵照執(zhí)行。

（4）在年初充分調研各基層單位培訓需求和職能部室業(yè)務培訓要求，在逐個縣公司走訪調研的基礎上，出臺《福州電業(yè)局加強全員培訓工作的方案》，將縣公司人員幫帶培訓列入年度重點培訓任務，下達《福州電業(yè)局縣公司人員幫帶培訓計劃表》，明確具體幫帶項目、幫帶方式、時間安排、項目負責人等，作為全年縣公司幫帶培訓工作開展和考核的依據(jù)。

（5）根據(jù)《培訓工作管理辦法》要求，穩(wěn)步推進教育培訓積分管理，借助培訓管理系統(tǒng)平臺，對局屬各單位（含）的職業(yè)能力培訓工作成效和員工的能效進行全面量化管理。將單位培訓成效納入部門年度績效責任狀、月度KPI和月度工作計劃合約考核，納入縣公司大培訓、大練兵、大比武驗收考核，從而最大限度調動各部門參與自主培訓的積極性和創(chuàng)造性，有效激勵和促進員工“崗位成才”。

2.規(guī)范縣公司人員幫帶培訓過程管控

（1）實行縣公司人員幫帶培訓需求定期（年度）征集制度。一是各縣公司負責根據(jù)本公司人員情況及工作實際，在收集、甄別、分析本公司重點緊缺專業(yè)人員培訓需求的基礎上，定期向福州電業(yè)局相關專業(yè)垂直管理部門申報相關專業(yè)工種幫帶培訓需求。二是福州電業(yè)局相關專業(yè)垂直管理部門對各縣公司報送的相關專業(yè)工種幫帶培訓需求進行初步審核把關，并報培訓中心審核。

（2）實行縣公司人員幫帶培訓方案正式行文通知制度。幫帶單位負責提早與送培單位就具體幫帶培訓需求進行對口溝通，結合相關崗位技能要求、計劃參培者的工齡結構，把送培單位最盼、最缺的作為幫帶培訓工作的切入點，有針對性地制定個性化的培訓策劃書，明確培養(yǎng)目標、學習和工作任務，并于計劃開班前一周向培訓中心報送相關幫帶培訓項目通知文件、幫帶培訓策劃書、現(xiàn)場技能考核方案等，由培訓中心統(tǒng)一行文并通知送培單位報名參訓，從而保證幫帶培訓項目的順利開展。

（3）實行幫帶單位為主導、送培單位為主體的考勤管理制度。一是幫帶培訓單位負責為幫帶培訓人員提供必要的工作、學習條件，對幫帶培訓人員進行統(tǒng)一考勤管理，安排專人負責定點點名簽到、集合學員并將學員交接給當天指導人，及時與送培單位溝通聯(lián)系，協(xié)調解決幫扶培訓過程中出現(xiàn)的各種問題。二是各送培單位負責妥善做好參訓人員的相關工作交接事宜，保障參訓人員在培訓期間專心、高效地完成相關工作和學習任務，定期與送培單位聯(lián)系，并在參訓人員中指定一名負責人，積極配合做好參訓人員的管理和監(jiān)督工作，做好參訓人員業(yè)余生活的安排工作，確保參訓人員不酗酒、不賭博，保障培訓期間的人身、財產安全。三是幫帶培訓原則上不得請假，幫帶培訓人員如有特殊情況需要請假的，應事先向所在縣公司人力資源部門提出申請，并履行書面請假手續(xù)，再由所在縣公司人力資源部門商局培訓中心同意后方可請假。

（4）嚴格履行作業(yè)安全資質確認和安全監(jiān)護制度。一是參培人員經原單位三級安全教育培訓考試合格，持有相應崗位資格證書，并向幫帶單位提交相應證明，幫帶單位檢查參培人員安規(guī)培訓考試合格證明、崗位資格證書，確認合格后方可允許參加現(xiàn)場培訓，并將參培人員名單報安監(jiān)部備案。二是進入生產區(qū)域，幫帶單位指導人負責告知參培人員工作崗位和作業(yè)現(xiàn)場中存在的危險因素、防范措施和事故緊急處理措施，并做好書面記錄，嚴格落實保證安全的技術措施和組織措施，加強參培人員作業(yè)過程監(jiān)護，檢查督促參培人員執(zhí)行有關安全生產方面的工作規(guī)定，對參培人員不符合安全作業(yè)的行為進行制止、糾正。三是進入生產區(qū)域，參培人員負責自備、正確佩戴、使用全套合格的勞動防護用品，服從現(xiàn)場工作負責人指揮，嚴格遵守電力安全工作規(guī)程，對自己在工作中的行為負責，不允許單獨工作。

（5）專家掛帥，嚴格把關，確保培訓實效。一是在綜合考慮幫帶對象、幫帶需求的基礎上，抽調責任心強、業(yè)務素質好的各級專家人才、勞模、福建省電力有限公司競賽教練、個人前六名選手、班組長、業(yè)務骨干專工作為指導人，承擔理論輔導和現(xiàn)場業(yè)務技能訓練指導任務，為幫帶培訓工作提供有效的師資保障。二是采用集中培訓和跟崗學習相結合的組織方式以及系統(tǒng)化模塊化培訓方式，側重技能操練。根據(jù)培訓規(guī)律，集中培訓由易至難循序漸進安排技能項目的操練，采用老師講解示范，參訓人員分組分批操練觀摩，老師指導點評的方式幫助學員逐步適應直至熟練掌握相關操作程序步驟、工藝和規(guī)范。指導人統(tǒng)一對每個參訓人員的技能掌握情況、熟練與否進行總結和記錄并及時反饋至參訓人員。三是跟崗學習以壓擔子、交任務、提要求為主要方式，保證一定的工作量，切實提高幫扶人員動手能力，以工作帶培訓，以工作檢驗培訓成果。

（6）實行跟崗學習一周一總結，期滿總考核和日常隨訪制度。一是指導人負責為每位跟崗學習人員編制《周工作計劃》，明確具體的學習與工作任務，并對計劃完成情況實施跟蹤。跟崗學習人員于每周學習與工作任務完成后認真填寫《周工作總結》。本周計劃和上周總結于每周二之前報培訓中心備案。二是幫帶培訓期屆滿時，幫帶培訓部門會同培訓中心和專業(yè)職能部門，組織專門針對幫帶培訓人員的現(xiàn)場技能考核，并對幫帶培訓人員在培訓期間工作態(tài)度、工作表現(xiàn)、技能掌握情況進行全面客觀公正的評價，出具鑒定意見。

3.實行縣公司人員幫帶培訓與績效考核掛鉤制度

一是培訓中心根據(jù)年度縣公司人員幫帶培訓計劃按月份下達工作計劃合約，幫帶培訓項目完成情況列入月度和年度績效考核。全年幫帶培訓項目應于11月之前完成。幫帶培訓計劃中未明確具體幫帶培訓項目執(zhí)行時間的，由送培單位和幫帶責任單位積極協(xié)商確定并報培訓中心備案。因送培單位未能按照計劃時間送培或怠于送培而導致幫帶培訓計劃項目最終無法執(zhí)行的，列入送培單位12月績效考核和年度績效考核。因幫帶責任單位原因導致幫帶培訓計劃項目最終無法執(zhí)行的，列入幫帶責任單位12月績效考核和年度績效考核。二是經期滿考核鑒定優(yōu)秀的，參照《師徒培訓管理辦法》給予指導人適度績效獎勵。

4.結合競賽開展幫帶，以賽促培，以考促練

將競賽調考作為促進縣公司幫帶培訓工作深入開展的重要載體，通過構筑“金字塔”型競賽體系，搭建了相互學習、切磋技藝、共同提高的“海西·榕電杯”競賽平臺，以一個本部單位員工搭配兩個縣公司員工的方式組隊，由各小組組織本小組內縣公司競賽選手跟崗培訓，做好賽前集中培訓調考、跟崗學習、賽時觀摩、賽后總結，以賽促培、以考促練，鍛煉新人，促進經驗交流和推廣。

（1）“海西·榕電杯”繼電保護專業(yè)競賽，縣公司人員均已于2011年5月23日至7月13日之間結合營前變驗收和鼓山變綜自改造等項目分期分批完成了賽前跟崗學習任務，2011年7月14日至8月4日分三批安排至福建省電力有限公司電力培訓中心縣公司大二次實訓室進行實操訓練，每批一周，對三套線路保護和三套主變保護裝置進行試驗和調試，以線路保護試驗和調試為主。

（2）“海西·榕電杯”送電線路專業(yè)競賽，縣公司人員2011年7月18日至28日統(tǒng)一安排在鼓山輸配電實訓基地進行第一階段集中培訓；集訓技能項目主要為“110kV線路耐張塔更換單串合成絕緣子的操作”、“110kV線路停電補修導線”兩項技能項目的競賽規(guī)范化訓練；理論輔導以送電線路工職業(yè)技能鑒定指導書（高級工部分）所有題庫為主要內容。第一階段集中培訓期間每5天安排一次理論筆試，集訓結束安排技能考核，于2011年8月1日至14日安排跟崗學習，2011年8月15日至24日安排第二階段集中培訓。

（3）“海西·榕電杯”調度自動化專業(yè)競賽，縣公司人員已于2011年7月底分期分批安排跟崗學習，以現(xiàn)場實際操作為主，培訓內容包括網絡線、2M線制作及測試，調度數(shù)據(jù)網設備配置，自動化主站系統(tǒng)問題排查，數(shù)據(jù)庫操作，調度畫面繪制等。

（4）“海西·榕電杯”辦公應用軟件競賽，縣公司人員于2011年6月23日至26日統(tǒng)一安排office軟件基礎應用培訓，于2011年7月17至19日統(tǒng)一安排office軟件深化應用培訓和公文寫作培訓。

5.將兼職教師培訓工作延伸至縣公司

定期舉辦涵蓋縣公司的兼職教師年度輪訓，每年至少舉辦1期縣公司兼職教師技能項目考評工作專項培訓，切實提高縣公司兼職教師的授課水平，促進縣公司技能考評工作的規(guī)范化。

6.專家人才傳藝授課工作延伸至縣公司

根據(jù)福建省電力有限公司安排，結合福州電業(yè)局專家人才眾多的優(yōu)勢和一線員工對技能提升的強烈需求，全面開展專家人才傳藝授課活動。認真搭建培訓講座平臺，為福州電業(yè)局各專業(yè)專家提供授課機會，為全局員工（含縣公司）提供專業(yè)學習、跨專業(yè)拓展，專業(yè)深入學習機會，開辦專家傳藝授課24期，授課專家24人次，參訓學員638人次，其中3期應縣公司要求送教上門。

三、縣級供電企業(yè)骨干幫帶培訓成效

第2篇：供電公司幫扶工作計劃范文

【關鍵詞】三位一體；創(chuàng)新；診斷評價機制

全面實施供電所管理提升，進一步規(guī)范供電所管理，全面排查和切實解決供電所建設和管理工作中存在的突出問題，健全完善供電所組織機構、規(guī)章制度、業(yè)務流程和人員配置，加強關鍵崗位和重點業(yè)務管控，提高了管理效能，提升了優(yōu)質服務水平，全面夯實農電一線生產、營銷和服務基礎，促進了公司各項工作更好的向前發(fā)展。

1 問題診斷

供電所是公司生產經營的一線陣地，是服務客戶的基層窗口，代表供電企業(yè)形象。但目前部分供電所場所陳舊，功能區(qū)域不健全，配套裝備不足。尤其在“三集五大”改革后，“小而全”的管理模式，供電所擔負生產、營銷各方面任務，工作面廣、范圍大、涉及內容多，但目前供電所結構性缺員問題嚴重，專業(yè)管理部室人力資源受限，對供電所專業(yè)指導較少，管理相對弱化，供電所在全面落實管理要求方面存有差距。

2 管理提升目標

實施“市縣所三位一體管控”， 全面夯實供電所管理基礎，推廣現(xiàn)代化管理手段，深化標準化建設，加大基礎設施、安全生產、營銷服務、人力資源、行風建設等專業(yè)管理力度，提升供電所業(yè)務和服務“三農”水平，推進供電所健康、安全、規(guī)范、高效運行。

通過實行“三位一體”管控，實施供電所管理提升工程，加強國網公司標準化示范供電所建設，每年完成1個國網公司標準化示范供電所建設任務。

1.1 安全生產

完成考核年度內的安全生產目標，不發(fā)生人身事故和設備事故；全面完成農網建設投資計劃和新農村電氣化建設任務；嚴格執(zhí)行“兩票三制”和現(xiàn)場標準化指導書（卡），標準化作業(yè)率達到100%。

1.2 管理規(guī)范

加大硬件投入，基礎設施、配套設施達標率100%，C類營業(yè)廳達標率100%。完善規(guī)章制度和業(yè)務流程，基礎數(shù)據(jù)正確率達到99.99%以上；員工參培率、考試通過率均達到100%；農電工持證上崗率達到100%。

1.3 服務優(yōu)質

故障搶修到達現(xiàn)場及時率達到100%，恢復送電及時率達到99.9%以上，供電服務承諾兌現(xiàn)率達到99.99%以上，業(yè)擴服務時限達標率不低于99.88%，行評保持第一或免評。

1.4 依法合規(guī)

嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)政策及公司各項規(guī)章制度，不發(fā)生損害公司形象的行風事件；實行內部公開，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)定事項公開率達到100%。

3 主要做法

加強供電所標準化管理。規(guī)范基礎設施建設，加大基礎設施投入力度，完善“五小”建設，統(tǒng)一功能設計、標志標識和物品配置，規(guī)范便民服務設施設置，統(tǒng)一上墻圖版宣傳，補充供電所搶修車輛、備品備件和安全工器具，24小時自動售電機配置率要達到100%，進一步提升應急搶修能力和為民服務水平。強化標準體系建設，完善組織機構和規(guī)章制度，規(guī)范“一長三員”，“一室兩組”崗位設置，實現(xiàn)營配分開，抄核收分離；優(yōu)化細化46項現(xiàn)場標準化作業(yè)流程，全面開展現(xiàn)場標準化作業(yè)，規(guī)范作業(yè)流程，提升管理水平。

實行定點聯(lián)系供電所制度。召開供電所管理提升啟動會，全體班子成員承擔管理指標。實施領導班子定點聯(lián)系供電所工作制度，每位班子成員包保2個供電所，定期深系點進行工作調研和指導，督促供電所抓好各項措施的落實，有效解決基層存在的問題和困難。定期召開供電所管理提升推進會，加強跟蹤檢查和考核評估，形成“綜合管理橫向到邊，專業(yè)管理縱向到底”的工作格局。

強化供電所專業(yè)化管理。將專業(yè)化管理向供電所有效延伸，出臺供電所專業(yè)化管理辦法，加強專業(yè)部室對供電所的專業(yè)指導、監(jiān)督和評價。按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，選取基礎相對薄弱且具有代表意義的供電所，進行重點幫扶，各專業(yè)管理部室進行全面剖析，逐項制定問題整改里程碑計劃。加強典型培養(yǎng)，選樹標準化示范供電所，目前東營公司系統(tǒng)標準化示范供電所建成數(shù)量位居全省前列，建成比例位居全省第一。

開展供電所同業(yè)對標。立足供電所管理實際，結合供電所重點工作，制定《東營供電公司供電所同業(yè)對標管理辦法》和《東營供電公司供電所同業(yè)對標綜合評價體系》，從基礎管理、安全管理、營銷服務、生產運行和隊伍建設五大方向，提取30個指標進行供電所同業(yè)對標工作。強化過程管控，月度公布對標結果，季度召開專題會議，組織對弱勢指標進行診斷分析。對標結果與業(yè)績考核掛鉤，有效激發(fā)供電所工作積極性。

注重亮點提升短板補齊。將供電所管理提升納入各單位、各縣區(qū)公司年度重點工作計劃，多個供電所被評為集團公司先進集體，7項創(chuàng)新成果獲得國家專利，東營公司“標準化示范供電所建設典型經驗”入圍集團公司典型經驗庫。打造“一所一亮點，一組一特色”，形成“三零一延伸”法（零費用、零投訴、零事故，延伸服務），“雙五流動服務”（電力服務五進，五項惠民服務）、“電力愛心驛站”等特色做法。通過開展現(xiàn)場會、經驗交流會等特色活動，彌補各供電所短板，宣傳特色亮點和先進做法，形成“比學趕幫超”的濃厚氛圍。

4 管理成效

通過“三位一體”管控，各供電所做到了工作標準高、業(yè)務管理細、報裝報修快、服務質量優(yōu)。一是工作標準高，實現(xiàn)基礎資料齊全、抄表收費及時、營業(yè)管口規(guī)范、班組建設達標。二是業(yè)務管理細，完善制度細分職責、安全管理著眼細節(jié)、線損承包細化到人、用電檢查認真細致。三是報裝報修快，報裝流程暢、報修速度快、聯(lián)動效果好、環(huán)節(jié)控制嚴。四是服務質量優(yōu)，提供特色服務、建立特殊群體檔案、設立“所長接待日”、拓寬收費渠道、設置用電公示牌、成立“光明”服務隊、注重社會評價。不僅為轄區(qū)用電客戶提供了保證，也為供電所員工提供了行動的準則和指南。

第3篇：供電公司幫扶工作計劃范文

2017年，工管委主動適應新常態(tài)發(fā)展要求，堅持以產業(yè)發(fā)展方式為主線，著眼于平臺建設、項目建設、企業(yè)服務與管理等重點工作，大力推進工業(yè)園區(qū)發(fā)展，繼續(xù)做大做強工業(yè)經濟總量。

一、2017年上半年各項經濟指標完成情況

園區(qū)內規(guī)上工業(yè)企業(yè)只有13家，主要生產白廠絲、大理石板材，電解錳等初加工產品，處于產業(yè)鏈底端，抗風險能力較差，產品銷售容易受市場價格波動影響，未能滿負荷生產，經濟效益下滑，工業(yè)經濟增長乏力，企業(yè)抗風險能力較弱。截止4月份，園區(qū)工業(yè)總產值7.46億元，同比下降19.78%，工業(yè)增加值2.3億元，工業(yè)項目實際投資0.13億元，稅收0.22億元，基礎設施投資410萬元，完成任務2700萬元的15.19%。

二、產業(yè)發(fā)展情況

(一)廣西桂冠開投電力有限責任公司從上年9月以來因上游來雨量少，河水水位低，發(fā)電量大大減少，工業(yè)總產值也隨之大幅度減少。

(二)廣西忻城縣宏圖錳業(yè)有限公司，2017年由于電價過高再次申請停產至今，成本價格倒掛，恢復生產需待運營成本降低或產品價格回升。

(三)廣西忻城大塘賢明石材由于原礦山資源枯缺、忻城興城石材有限公司也由于資金斷鏈、廣西忻城宏德石材由于市場不景氣產品沒有銷路，處于停產狀態(tài)，其他石材企業(yè)生產也是斷斷續(xù)續(xù)，生產經營不正常，無產值。

(四)廣西昊天鈣業(yè)有限公司雖已進駐思練工業(yè)園，但由于征地原因到目前還沒有開工建設，原因也是征地難，國土部門無法落實土地給企業(yè)。

(五)我縣絲綢行業(yè)企業(yè)共5家，都有意向擴大生產線，但是因用地未能得到解決，因此產值一直不能提高。其中忻城縣玉蠶絲綢有限公司綜合加工項目已完成第一期項目建設，于去年7月已投產6組生產線運營。第二期項目4組生產線正在安裝落實當中。該公司有意向再擴大規(guī)模，但項目推進緩慢，原計劃用地30畝，現(xiàn)在還有12畝地因征地補償問題沒能落實。

(六)廣西洪渡木業(yè)有限公司少數(shù)民族家具和人造板加工項目、柳州市博隆食品有限公司百香果種植加工項目自2017年入駐紅渡工業(yè)園，但由于資金欠缺，項目一直沒有新的進展。

三、主要工作措施

(一)完善園區(qū)基礎設施建設。截止4月份，基礎設施建設累計投資410萬元，為項目盡快落地提供了保障。一是玉蠶絲綢有限公司投資150萬元，進行二期工程場地硬化及廠棚搭建項目建設;二是忻鴻車輛檢測中心投資60萬元，進行圍墻建設;三是投資100萬元，進行忻城縣城南新區(qū)教育路項目建設;四是忻城冠峰單采血漿有限公司投資50萬元，進行場地平整。

(二)強力推進工業(yè)項目建設。加快推進我縣工業(yè)項目開工建設，繼續(xù)保持投資對經濟增長的強勁拉動，推動實現(xiàn)我縣今年經濟社會發(fā)展預期目標。2017年上半年，園區(qū)內新開工的項目有玉蠶絲綢公司二期工程項目和廣西銘圓鋁塑家俬有限公司家具加工項目。

(三)積極配合規(guī)劃項目實施。2017年，來賓市利用我縣、合山市資源優(yōu)勢，推動來賓市合忻碳酸鈣產業(yè)園區(qū)建設，大力發(fā)展碳酸鈣產業(yè)。工管委積極配合相關部門做好各項工作，確保項目盡早實施。

(四)圍繞現(xiàn)有企業(yè)抓服務。 一是加強閑置及低效土地的清理。加大對停產企業(yè)綠源公司、村姑農業(yè)發(fā)展公司和金宏昕公司的清理整頓力度，由政府收儲再對外招商。二是幫扶企業(yè)挖掘潛力，做大規(guī)模，積極培育規(guī)模以上企業(yè)。

(五)落實企業(yè)的各項安全工作。工管委堅持每月深入園區(qū)2次以上，對企業(yè)進行安全生產例行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。

三、存在的主要問題

(一)園區(qū)基礎設施建設配套不齊。園區(qū)路網、供排水等基礎設施仍待完善，三廢治理壓力大。石材企業(yè)的廢漿渣和繅絲企業(yè)的污水還沒有得到很好解決，排污問題日益突出。

(二)工業(yè)儲備用地不足。園區(qū)工業(yè)用地儲備不足，招商引資項目無法落地。

(三)園區(qū)班子建設有待加強。根據(jù)忻城縣機構編制委員會《關于設立忻城縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會的通知》(忻編字〔20XX〕12號)，核定領導職數(shù)：主任1名，副職2名。目前管委只有主任1名且由縣經貿局副局長兼任，尚未配備副職。

四、下一步工作計劃

(一)加快完善園區(qū)配套設施。加強園區(qū)交通、道路、供水、供電、通訊、污水處理等基礎設施建設。重點配合推進紅渡工業(yè)園北巷碼頭進港二級路、污水處理廠和城南工業(yè)園排污管道、路網項目建設。

(二)著力推進項目建設。一是確保在建項目如期投產運營。繼續(xù)做好桑蠶繭絲種養(yǎng)加工銷售一體化經營二期工程項目、莫老爺養(yǎng)生堂建設項目、洪渡木業(yè)有限公司少數(shù)民族家具加工項目、忻鴻車輛檢測中心項目和博隆百香果加工項目跟蹤服務工作，確保如期投產運營。二是力爭新建項目盡快落地開工。做好碳酸鈣深加工、牛肉深加工、中亞不銹鋼制品加工、特色生態(tài)農產品(桑葚)研發(fā)開發(fā)等項目入駐園區(qū)的前期對接服務工作，力爭盡快落地開工。

第4篇：供電公司幫扶工作計劃范文

一是強化宣傳，營造節(jié)日氣氛，牢固樹立國防觀念和擁軍意識。縣婦聯(lián)通過周密策劃，制定下發(fā)了《關于做好年“八一”建軍節(jié)期間擁軍優(yōu)屬工作的通知》，為節(jié)日期間開展慶祝紀念活動做出了具體部署。同時還充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，大力宣傳人民軍隊在保衛(wèi)國家安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟建設中的重要作用，宣傳我縣駐軍和武警官兵在“三個文明建設”中做出的突出貢獻，大力宣傳我縣廣大婦女愛國愛黨愛軍、無私奉獻的精神和“好軍嫂”、“兵媽媽”的典型事跡，進一步激發(fā)起廣大婦女的愛國擁軍熱情，增強了愛國擁軍意識，增強國防觀念，形成了良好的擁軍優(yōu)屬氛圍。

二是強化措施，多方聯(lián)動，在全縣掀起了擁軍優(yōu)屬活動熱潮。縣婦聯(lián)通過積極協(xié)調各方面有關力量，于“八一”節(jié)前夕，分別到大洼部隊、四海山部隊、人武部和縣武警中隊、縣消防大隊為駐軍官兵送去了鞋墊、防暑用品等生活必需品，還為獲得各級表彰的優(yōu)秀“兵媽媽”們開展送溫暖活動為她們送去大米等生活必需品，把黨和政府的關懷和溫暖送到他們的心坎上。還通過排查摸底、建檔立卡等形式，把貧困烈軍屬和下崗軍人家屬作為幫扶重點，大力實施“巾幗扶貧工程”，幫助她們解決在生產、生活中遇到的實際困難，切實把擁軍優(yōu)屬工作落到了實處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、縣直各單位婦委會把擁軍優(yōu)屬活動和本單位、本部門開展的“軍民共建”活動結合起來，立足各自實際，組織開展了“學紅嫂，爭做擁軍優(yōu)屬模范”、走進軍營、深入到烈軍屬家中，開展形式多樣的節(jié)日慰問活動。縣衛(wèi)生局婦委會組織有關醫(yī)療專家到縣武警中隊為武警官兵們開展健康查體活動；縣供電公司婦工會攜帶防暑用品等物資走訪慰問了武警中隊的官兵們。

“沂蒙大姐”服務社的大姐們深入到消防中隊為消防官兵打掃衛(wèi)生、拆洗被褥，開展做好事、送溫暖活動；全省“十佳兵媽媽”包慶榮帶著自己親手縫制的鞋墊和部分生活用品到縣武裝部進行走訪慰問；縣的“兵媽媽”、魏莊鄉(xiāng)西湖村的女支部書記吳京愛，牽著自己喂養(yǎng)的“蒙山羊”和親手縫制的200雙鞋墊到四海山部隊慰問駐地官兵，傾注了“兵媽媽”對部隊親人們的一腔關愛之情。

第5篇：供電公司幫扶工作計劃范文

一、組織領導

（一）領導推動有力。一是健全組織機構。為有效推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，成立了以縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記，副縣長為副組長，有關部門主要負責人為成員的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程領導組，領導組下設辦公室，辦公室設在縣經信局，明確了責任領導、責任單位和專職聯(lián)絡員。二是加強調度推進。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主攻行動納入縣政府年度重點工作計劃，納入分管負責同志季度重點工作計劃，每季度專題調度推進一次并形成工作簡報，及時總結推進。

（二）制定工作方案。為貫徹落實《市人民政府關于市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的實施意見》，出臺了《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的實施意見》，并對該實施方案進一步進行細化，制定了《縣2019年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程重點任務分工方案》，明確了領導組及其成員單位任務，將相關措施進一步細化，確保工作落實到位。

（三）工作機制創(chuàng)新。一是通過印發(fā)了《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程重點任務分工方案》，明確領導組及其成員單位任務分工，將工作安排細化到月，并將重點工作開展情況以工作簡報形式下發(fā)各成員單位確保工作落實到位。二是設立了縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)和孵化企業(yè)入駐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。三是創(chuàng)新服務機制，制訂《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫辦制度》，設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合窗口，開設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道切實做到一站式服務，實施“電商培訓”、“春風行動”等幫助企業(yè)在創(chuàng)業(yè)培訓、人才招聘等方面給予幫助。四是將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程和“四送一服”、工業(yè)富縣領導組等相結合，更好為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決資金、土地等要素資源難題。

二、政策支持體系

（一）政策制定

1．“一園一策”專項扶持政策文件。為抓好《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的實施意見》貫徹落實，陸續(xù)出臺了《關于印發(fā)<縣長集農民工創(chuàng)業(yè)園管理辦法>的通知》、《縣招商引資優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》、《縣2019年農村電子商務發(fā)展獎補政策》、《縣2019年電商及家政扶貧獎補資金實施辦法(試行)》、《縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金管理辦法》等相關文件，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)和孵化企業(yè)入駐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，并從總體目標、重點任務、推進措施、入駐條件程序退出條件及租金標準、扶持政策、組織保障六個方面對該實施方案進一步進行細化，將17項相關措施分列到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關單位，做到了“一園一策”專項扶持細化全面，從而進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，吸引廣大的創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2．推廣普惠制政策。一是制定了《縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金使用辦法》，設立了300萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金，并逐年增加。二是出臺了“一園一策”專項扶持政策，了《關于印發(fā)<縣長集農民工創(chuàng)業(yè)園管理辦法>的通知》等相關文件，規(guī)定了入駐企業(yè)可在廠房租金、稅費減免、社會保險補貼和小額擔保貸款等方面享受多種政策優(yōu)惠。三是規(guī)范租金補貼標準。對入駐標準化廠房企業(yè)年實繳稅收達到100元/平方米，給予30%租金補貼；企業(yè)年實繳稅收達到200元/平方米，給予60%租金補貼；企業(yè)年實繳稅收達到300元/平方米，給予90%租金補貼。

（二）政策落實。2019年以來積極落實相關政策，幫助43家企業(yè)申請省市項目扶持資金2526萬元，有效緩解了企業(yè)資金問題；幫助礦業(yè)成功申報省專精特新企業(yè)；幫助工藝等4家企業(yè)成功申報市專精特新企業(yè)；補助華東玩具城建設標準化廠房資金1251萬元，鍋爐改造專項資金471萬元等；拓展“4321”政銀擔和稅融通等政策性擔保，全年共辦理小微企業(yè)融資擔保178筆，5.3億元；為25家企業(yè)提供過橋接續(xù)貸款6200萬元；發(fā)揮政府采購政策功能，建立地產品使用目錄，幫助12類33家有市場前景的企業(yè)擴大生產、開拓市場；推動電商換市，引導企業(yè)加快建立基于“互聯(lián)網+”的新型營銷體系，企業(yè)營銷成本明顯降低。高度重視高新技術企業(yè)申報認定工作，通過到企宣傳、組織認定工作培訓會、招商引資有潛力企業(yè)等方式，著力推進高新技術產業(yè)發(fā)展。為開發(fā)礦業(yè)有限公司、世華化工有限公司、龍翔美食王禽業(yè)有限公司、榮程玻璃制品有限公司申請認定高新技術企業(yè)4家，申報認定資料已通過市級審查，上報至省科技廳審查。

三、平臺建設

共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園平臺6家，其中省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺2家，分別為創(chuàng)業(yè)輔導中心（省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、省中小企業(yè)公共示范平臺）和縣順捷小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新）；縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺4家。分別為經濟開發(fā)區(qū)、示范園和、，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園或園中園，另外中勝玩具有限公司廠區(qū)二期規(guī)劃設計方案的批復，和居家俱有限公司廠區(qū)規(guī)劃設計方案的批復已完成，規(guī)劃在合肥高新區(qū)現(xiàn)代產業(yè)園，高新創(chuàng)業(yè)園20萬平方米一期標準化廠房建設項目預計2019年底全面建成。

四、基礎工作

（一）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點人員臺賬。全縣所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點人員均建立臺賬，2019年縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在外人員數(shù)45萬，其中：在外創(chuàng)業(yè)成功人士483人；新增創(chuàng)業(yè)人員2743人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員32人，新增就業(yè)2000人。全縣共新增企業(yè)2711戶，其中新增工業(yè)企業(yè)235戶。

（二）開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓。認真落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓五年行動計劃，全年累計培訓3批次以上。2019年6月16日，中國出口信用保險公司2019年度縣貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人第三期培訓班在金寨縣金寨職業(yè)學校培訓中心正式開班；2019年度貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人輪訓已在蘇州和金寨開展2期，本次培訓班共有來自86個貧困村的175名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加；創(chuàng)業(yè)輔導中心特邀省專家開展專題培訓，130家多家企業(yè)負責人參加了培訓；縣電商辦先后組織縣電子商務進農村雙創(chuàng)系列培訓、縣2019年電子商務進農村系列培訓暨電商精準扶貧專題班等創(chuàng)業(yè)培訓等十余期，培訓500多人次；縣婦聯(lián)、縣商務局聯(lián)合舉辦縣2019年電子商務進農村暨巾幗電商培訓，培訓效果顯著。

五、創(chuàng)業(yè)服務

（一）創(chuàng)建綠色通道。在縣政務服務中心服務大廳三樓市42號市場監(jiān)管局窗口及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）為民服務中心人社窗口增設“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合窗口”，開通服務熱線，實行“一窗受理”，集中辦理返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各類服務事項，切實解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政審批過程中的實際問題，幫助企業(yè)加快辦理需要的各項證件和手續(xù)。在縣政務服務大廳三樓48號窗口開設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道，凡企業(yè)需要辦理的各種手續(xù)，在依法依規(guī)的前提下，優(yōu)先協(xié)助幫辦相關業(yè)務。

（二）創(chuàng)建“幫辦制”服務。

1．定期開展上門服務。今年以來，分別在縣政務中心市場監(jiān)管局窗口及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）為民服務大廳及縣政務中心都推行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫辦制度，明確專人專責全程幫辦，推行主動服務、精準服務、延伸服務，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園設立政務代辦點，實行服務全覆蓋，安排專人實行全程代辦。從相關業(yè)務部門抽調人員駐點，開展“保姆式”結對服務，提升服務精準度、企業(yè)滿意度。截至目前，新增注冊企業(yè)2711家，為新開辦企業(yè)提供免費公章刻制服務449家。

2．擴大服務覆蓋率。近年來，按照“政府搭建平臺、平臺集聚資源、資源服務創(chuàng)業(yè)”的思路，大力實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，一大批符合“特色、集聚、綠色、環(huán)保、融合”要求的企業(yè)、產業(yè)正在加速建設、健康運行，為“美好和諧建設增添了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”新動力。一是突出服務創(chuàng)新。縣鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園華東玩具產業(yè)城，通過創(chuàng)新服務方式，制訂《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫辦制度》，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目開設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道，對每個入駐項目均成立一套專門班子，在項目簽約、立項、注冊、規(guī)劃、征地、環(huán)評、供電、稅務、報建等各個環(huán)節(jié)，均明確專人進行跟蹤服務，切實幫助企業(yè)解決實際困難。截止目前已入駐企業(yè)43家，還有20家正在辦理工商注冊登記，全部入駐后年可生產玩具3.6億件，年產值29810萬元，出口創(chuàng)稅達1億美元，利稅在1600萬元人民幣以上，帶動2800人就業(yè)，為貧困戶提供就業(yè)崗位600個。二是主動承接產業(yè)轉移。馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園家具制造集聚區(qū)1500畝、化纖顆粒再生資源綜合利用集聚區(qū)800畝。通過以馮井籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士為媒介，成功引進總投資5億元的和居家具城項目和總投資3.28億元化纖顆粒再生資源綜合利用項目，目前、等6家再生資源企業(yè)已投產；和居家具城項目已完成投資1.8億元，簽約入駐企業(yè)40多家，利稅3000萬元，解決就業(yè)人員1200人。三是打造“四最”營商環(huán)境。縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園位于縣經濟開發(fā)區(qū)，由省業(yè)輝置業(yè)投資有限公司負責投資并運營管理，為入駐企業(yè)實行全方位服務。項目總投資26400萬元，占地141畝，目前已完成12棟4層鋼筋混凝土標準化廠房建設，總建筑面積20萬平方米，已入駐紡織服裝、機械加工等企業(yè)22家，帶動就業(yè)1200余人。縣政府采取“一事一議”事后獎補方式，給予項目投資方按建成廠房給予每平方米300元的獎補，僅此一項縣財政已撥付項目補貼資金5434.796萬元。同時結合自身實際，對入駐企業(yè)按稅收繳納情況給予一定的補貼。

六、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳

（一）制定宣傳方案。為全面推進實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，2019年6月15日制定了《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程宣傳方案》文件，明確宣傳計劃和責任分工，營造良好的促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論氛圍，著力促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2019年12月，縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程領導組辦公室圍繞“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中宣傳活動”主題，再次開展了對全縣6個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀和13名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型進行集中宣傳活動，通過營造環(huán)境、展示成績，樹立了形象，鼓舞了士氣，提振了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信心，必將吸引更多在外成功人士和在外創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）社會輿論氛圍。今年由副縣長帶隊分別赴蘇州開展籍在外成功人士紡織產業(yè)專題宣傳推介會，圍繞紡織企業(yè)轉移進行跟蹤洽談，與蘇州市怡美紡織、錦泰紡織簽約，總投資約5.6億元；赴石家莊圍繞鋼鐵、物流等產業(yè)轉移邀請籍在外成功人士進行專題推介座談會并宣傳；召開了縣招商引資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推介會，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施，縣領導，縣招商局、縣經信局、5個駐外招商聯(lián)絡處以及招商引資客商共70余人參加了活動。

（三）社會力量參與。縣婦聯(lián)聯(lián)合人社部門舉辦婦女就業(yè)“春風行動”2場。縣總工會、中國農業(yè)銀行縣支行印發(fā)《縣總工會幫扶創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款貼息實施辦法（試行）》助力困難職工（農民工）、下崗失業(yè)人員、困難家庭大中專畢業(yè)生以及產能過剩行業(yè)轉崗分流職工穩(wěn)定就業(yè)和返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)，積極響應開展精準幫扶小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員小額貸款貼息工作。縣工商聯(lián)使用省工商聯(lián)光彩事業(yè)資金扶持重點貧困村建設標準化車間。成立了鄉(xiāng)商會、鎮(zhèn)商會，由在外投資創(chuàng)業(yè)的成功人士和在本鎮(zhèn)內投資經商的工商企業(yè)組成。

七、工作成效

（一）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效。

1．當年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員數(shù)。

近年來，125名在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)32家，帶動2000余人就業(yè)。

2．當年新增注冊登記企業(yè)數(shù)。

2019年，新增創(chuàng)業(yè)2743人、新增注冊登記企業(yè)2711戶。

3．其中：新增工業(yè)企業(yè)數(shù)。

全縣共新增企業(yè)2711戶，其中新增工業(yè)企業(yè)235戶。

4．當年新入孵企業(yè)數(shù)。2019年，新入孵企業(yè)1家。為縣眾創(chuàng)空間，由省科技廳公布的《2019年度省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間目錄全名單》中，確定161家科技企業(yè)孵化器和301家眾創(chuàng)空間列入2019年度省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間目錄。

5．返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)。

第6篇：供電公司幫扶工作計劃范文

一、繼續(xù)推動與濟南高新區(qū)的全面合作

圍繞著濟南市IT業(yè)人才培養(yǎng)培訓的需求，繼續(xù)加強與濟南市高新區(qū)合作共建山東大學齊魯軟件學院，完善學院的管理機制與運行機制，積極推進以“訂單式”培養(yǎng)為特色的教育教學改革，建立工程化實踐基地，推動產學研緊密結合，并創(chuàng)造條件，適時啟動二期工程建設，使之成為山東乃至華東地區(qū)IT業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地，打造一流的國家示范性軟件學院品牌。

按照“積極發(fā)展，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新”方針，加快山東大學國家大學科技園建設。要加強學校與濟南高新區(qū)的協(xié)調與溝通，鞏固現(xiàn)有合作成果，繼續(xù)從政策環(huán)境、發(fā)展模式、支持措施、配套服務等方面，搭建大學科技園發(fā)展平臺。

積極推進山東省高性能計算中心建設，發(fā)揮綜合服務功能，為全市電子信息行業(yè)、氣象服務部門及有關科研單位提供一流的高性能計算數(shù)據(jù)處理服務。

積極落實山東大學與濟南市高新區(qū)簽署的“科研基礎設施與公共實驗平臺開發(fā)使用合作協(xié)議”，進一步擴大山東大學與濟南市高新技術企業(yè)的合作領域，發(fā)揮大學科研基礎設施與公共實驗平臺的資源優(yōu)勢，協(xié)助濟南市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)拓展孵化服務內容，以提高科技企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力，促進開發(fā)區(qū)科技企業(yè)的健康快速發(fā)展。

二、發(fā)揮科技人才優(yōu)勢，推動校企合作

以電子信息、生物制藥、新材料、先進制造四大高新技術為重點，發(fā)揮山東大學科技人才優(yōu)勢，重點加強與重汽、濟鋼、機床二廠、裕興化工、齊魯制藥、力諾集團、山水集團等大中型企業(yè)集團建立緊密型的合作關系，加快產學研進程。

適應濟南市裝備制造業(yè)產業(yè)結構調整與企業(yè)技術創(chuàng)新的要求，依托山東大學軟件工程、模具工程、機械加工、控制工程、熱能工程、物流技術等省級工程技術平臺，以現(xiàn)有的面向制造業(yè)新產品開發(fā)的快速設計與快速制造技術、開放式軟件數(shù)控系統(tǒng)平臺及其應用、安全可靠供電技術、基于ASP的網絡化制造服務平臺技術等為重點，推動濟南市裝備制造業(yè)信息化關鍵技術的研發(fā)與推廣，凝煉一批對濟南市制造業(yè)強市建設有明顯帶動作用的關鍵項目。同時以研究開發(fā)、工程支持、技術轉移、接受委托科技服務、轉讓技術成果和出讓國家大學科技園孵化的技術公司等為主要形式，開展產學研聯(lián)合。

積極推動新材料及其加工領域的高新技術研究開發(fā)及產業(yè)化。重點推進“有機顯示與白光照明工程”關鍵技術的研發(fā)。推動現(xiàn)代藥物制劑及醫(yī)用生物材料技術的研發(fā)及產業(yè)化。

以濟南城市大氣污染治理、水污染治理以及生態(tài)市建設的關鍵技術的推廣實施為重點，積極承擔市區(qū)縣環(huán)保、生態(tài)市、縣建設規(guī)劃等項目，重點加強“煤潔凈燃燒與煙氣凈化技術”、“污水處理技術”、“清潔生產與污染治理”“南部山區(qū)生態(tài)保護與恢復”、“農村生態(tài)環(huán)境綜合整治”等關鍵技術項目的推廣，為濟南生態(tài)市建設做出應有貢獻。

整合和發(fā)揮學校多學科、人才優(yōu)勢，以推動“城市智能交通管理系統(tǒng)研發(fā)”和“現(xiàn)代物流技術研究與推廣”等重大項目為重點，為濟南市盡快實現(xiàn)城市現(xiàn)代化管理和建設全省的交通物流中心做出應有的貢獻。

三、強化高層次教育服務，提高人才素質

按照濟南市經濟與社會發(fā)展對人才的需求狀況，每年按照訂單式培養(yǎng)模式，面向濟南市區(qū)各企事業(yè)單位開展經濟、法學、管理、計算機、電子信息、機械、自動化、電氣工程、制藥工程、護理等專業(yè)的本、專科成人教育和高職教育。

利用學校現(xiàn)有的MBA、MPA、工程碩士、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學等教育平臺，積極為濟南市企事業(yè)管理與技術人才、公務員培養(yǎng)與培訓開展高層次研究生學歷教育。

積極為濟南市的企事業(yè)單位開展碩士研究生課程班教育。

適應建設學習型社會要求，開展以外語、計算機、法律、管理等為特色的專業(yè)證書、資格認證等各種層次的職業(yè)教育。

四、拓展社區(qū)服務領域

社區(qū)衛(wèi)生服務是社區(qū)建設的重要組成部分，體現(xiàn)在醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等方面。構建社區(qū)公共衛(wèi)生體系，也是防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要課題。要發(fā)揮山東大學多學科的人才優(yōu)勢，組建若干社區(qū)衛(wèi)生服務技術專家組，深入濟南市各社區(qū)，進行社會診斷，提出社區(qū)發(fā)展、社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展和公共衛(wèi)生體系建設的中長期規(guī)劃和具體實施方案。同時，山東大學與濟南市有關部門定期進行交流和學習，為社會學、經濟學、管理學和公共衛(wèi)生等學科研究創(chuàng)造便利條件。

加強大學生社區(qū)服務。根據(jù)山東大學各校區(qū)在濟南市區(qū)分布廣泛、學生人數(shù)眾多、整體素質較高的特點，利用共青團、學生會、研究生會、學生社團等完整的組織系統(tǒng)，整合各基層團組織在長年的學生日常社會實踐活動中擁有的資源，與共青團濟南市委聯(lián)合啟動“山東大學青年志愿者服務社區(qū)行動計劃”，通過參與社區(qū)文化建設、從事社區(qū)法律援助服務、結隊幫扶弱勢群體、配合社區(qū)未成年人思想道德建設等活動方式，提升濟南市各街道社區(qū)的文化生活品位，促進大學生社會實踐活動的日常化、規(guī)范化、長期化建設，構建山大學生服務社區(qū)的長效機制，形成山東大學學生與濟南社區(qū)居民的互幫互助、良性互動，通過實實在在的社區(qū)服務行動，切實提高山大學生的社會責任感，并真正擔負起大學服務地方文化、社會發(fā)展中的社會責任。

五、努力為濟南改革發(fā)展提供高質量的咨詢服務

學校與濟南市各部門建立定期會晤制度，面向濟南市經濟社會發(fā)展過程中的重大問題，雙方組建若干個以首席專家為核心的課題組，做出有重大學術價值和實踐價值的研究成果，為濟南市經濟社會發(fā)展與文明進步提供高質量、高層次決策咨詢服務。

以管理學、政治學、行政學和信息工程學科為基礎，集合優(yōu)勢資源，加強濟南市電子政務與政府管理研究。重點開展行政許可、電子政務與政府管理方式創(chuàng)新、黨的執(zhí)政能力與政黨研究、政府與市場關系的動態(tài)調適、法治政府指標體系、公共財政基本框架、城市社區(qū)發(fā)展與制度創(chuàng)新、公共政策制定與公民參與、社會動蕩的預警系統(tǒng)等研究。小陳老師工作室原創(chuàng)

整合歷史、哲學、社會學、文學、民俗、宗教學、旅游管理、考古等學科的研究力量，推進濟南市文化產業(yè)與文化旅游資源研究與開發(fā)，為濟南市整理與開發(fā)文化旅游資源，作好規(guī)劃與咨詢服務，以推動全市旅游業(yè)等第三產業(yè)發(fā)展。

依托政治學、社會學、經濟學、法學、宗教學、理學、工學、醫(yī)學等學科優(yōu)勢，整合人才資源，積極開展農村問題研究，為解決“三農”問題提供管理或技術層面的決策咨詢方案。

組織生態(tài)學、環(huán)境科學、生命科學、城市建設等領域專家，積極參與濟南市城市建設、生態(tài)保護與環(huán)境治理、可持續(xù)發(fā)展等的決策與規(guī)劃。

六、積極服務于泉城濟南的文化強市建設

重點加強研究濟南的文化資源、特征、歷史與現(xiàn)狀，比較研究國內外先進城市的文化建設發(fā)展思路和經驗，為濟南市文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標提供咨詢服務。

依托山東大學考古研究中心的優(yōu)勢，加強與濟南市文化局等單位的密切合作，推動濟南市出土文物以及文化遺產的整理研究，做好文物的保護與開發(fā)。

依托學校的教育優(yōu)勢，加強文化產業(yè)研究和文化隊伍建設，培養(yǎng)高素質人才以及優(yōu)秀創(chuàng)作、生產和文化經營人才。

以山大知名學者為主，利用大眾傳媒和圖書館等公共場所，針對濟南市民定期舉辦系列文化講壇、社科普及活動，提升市民的文化素質。

根據(jù)濟南市城市文化特色，積極與濟南市有關部門合作，籌劃舉辦高品位的國際、國內文化論壇，形成有泉城特色的文化品牌，造就有特色的文化環(huán)境、舉辦有影響的文化會展，推出有感召力的文化名人等，借此構造具有泉城特色的文化環(huán)境和創(chuàng)造優(yōu)秀的文化品牌。

七、建立高效工作機制，確保工作計劃落實

學校成立以展?jié)ｉL為組長，王琪瓏副校長、婁紅祥校長助理為副組長，各相關職能部門負責人參加的山東大學服務濟南工作計劃協(xié)調領導小組。該領導小組辦公室設在服務地方工作辦公室。

積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用，建立學校與市政府各部門、各區(qū)地、各大企業(yè)，學校與各學院、各研究機構之間的協(xié)調互動機制，全面落實各項目的啟動、中期檢查與評估，搞好該方案的組織與實施。

第7篇：供電公司幫扶工作計劃范文

一、上半年工業(yè)經濟運行情況

今年以來，我市經濟承接了去年的良好發(fā)展態(tài)勢，經濟運行健康正常，全市國民經濟平穩(wěn)增長，工業(yè)經濟較快增長，經濟效益不斷提高，其主要特點在于：

──工業(yè)生產增幅逐漸回升。開年以來由于供電不足，部分企業(yè)開工不足、停產檢修，全市工業(yè)生產形勢低迷，2、3、4月工業(yè)生產增幅分別為3.97、0.6、3.2。5月份以來，全市工業(yè)生產進入了較快增長的軌道，1－5月實現(xiàn)全社會工業(yè)總產值42.9億元，同比增長19.8。（絕對數(shù)為現(xiàn)價，增幅用工業(yè)品出廠價格指數(shù)縮減法計算的工業(yè)增加值速度）。主要是規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值34.8億元，增長20.4，帶動全部工業(yè)增速比上月提高16.6個百分點，主要是煙草、化工、礦產品、建材業(yè)增幅較大。規(guī)模以下工業(yè)產值8.1億元，增長16.6。

──輕重工業(yè)同步增長，重化工業(yè)發(fā)展亮點突出。規(guī)模以上輕工業(yè)實現(xiàn)產值17.5億元，增長22。主要是煙草加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值14.9億元，增長23.8，1－5月累計生產卷煙21萬箱，同比增長17；印刷業(yè)實現(xiàn)產值1.47億元，下降24。生產絲43噸，同比增長一倍多；中成藥17噸，增長了7.5倍。

重工業(yè)實現(xiàn)產值17.3億元，增長18.2。由于多數(shù)重工產品價格上漲，如不扣除價格因素，重工業(yè)高速增長30.2。主要是化工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值8.5億元，同比增長14.8，其中云天化股份公司實現(xiàn)工業(yè)增加值4.2億元，增長20.7。多數(shù)重工業(yè)產品增幅較大，電石7.2萬噸，增長1.2倍；原煤258萬噸，增長6.3；鐵合金2837噸，增長1.2倍；鐵礦石1.9萬噸，增長72.4；硫鐵礦增長1.5倍；水泥49.9萬噸，增長19.9。

──規(guī)模工業(yè)經濟效益有所改觀。1－4月，規(guī)模以上80戶工業(yè)企業(yè)經濟效益明顯改善，向省簽定的工業(yè)經濟發(fā)展四項指標均超過目標進度，規(guī)模以上工業(yè)增加值18.48億元，增長22.4；主營業(yè)務收入34.96億元，增長28.8；利稅總額14.1億元，增長23.9,其中利潤6.0億元，增長26.1。分行業(yè)看，除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業(yè)利潤同比下滑外，其它12個行業(yè)盈利水平都有所提升，利潤總額大幅增長的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業(yè)，同比扭虧為盈的有農副食品加工、醫(yī)藥、塑料行業(yè)。

就我市上半年工業(yè)經濟運行情況來看，存在的主要問題是：

一是結構性矛盾突出。我市工業(yè)對少數(shù)大企業(yè)的依賴性過強，大企業(yè)的波動對全市工業(yè)影響突出。年初昭通煙廠因假期調整和技術改造，致使全市工業(yè)增長幅度明顯回落，到5月生產趨于正常，而去年同期因技改停產，使其對全市工業(yè)增長的貢獻率達37。僑通公司近年來生產經營較為困難，昭通供電局實行省級核算，各項指標具有不可控因素，這些對我市工業(yè)經濟增長都有較大影響。

二是基礎設施建設相對落后，能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運供需矛盾突出的問題在一定時期內難以緩解；多數(shù)原材料產品價格上升，對我市具有著雙方面的影響，在有利于刺激重化工產業(yè)發(fā)展的同時，也助推了產品生產成本上升。

三是中小企業(yè)發(fā)展資金不足。“銀行難貸款、企業(yè)貸款難”的現(xiàn)象依然明顯存在，一方面是中小企業(yè)融資難，資金短缺問題突出，另一方面是銀行缺乏好的貸款項目，市內金融機構存貸差已高達60多億元。

二、上半年經委主要工作

半年來，全市經委系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經濟發(fā)展目標，抓住機遇，努力工作，重點在以下工作上取得了較好成績：

（一）重調查研究，夯實各項工作基礎

一是安排和部署好全年工作。為認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，安排部署好全年工作，3月中旬召開了全市工業(yè)經濟工作會議，在總結20__年工作的基礎上，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了今年各項工作任務。

二是在調查研究的基礎上，做好技術改造項目工作。1-5月，全市重點工業(yè)項目預計完成投資3億元左右，其中華新水泥已于5月投產，張窩水電站工業(yè)機組正進行安裝調試，魯?shù)?萬噸電爐鋅、6萬噸電解鋅、水富6萬噸聚甲醛等項目即將投產，將成為我市新的經濟增長點。今年共儲備技術改造項目10個，上報省經委7個，其中重點做好省政府下達的兩個安全生產示范改造煤礦的技改申報工作，涉及總投資4100萬元，技改完成后將實現(xiàn)年銷售收入5580萬元，年稅金805萬元。向省經委推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農特產品等行業(yè)，總投資137.89億元，預期實現(xiàn)銷售收入186.68億元，利稅36.53億元，其中以昭陽褐煤化工開發(fā)項目為主的化工行業(yè)，總投資為107.2億元，占重大工業(yè)投

資項目的77.74。

三是在招商引資發(fā)展工業(yè)方面取得突破。日產4000噸水泥熟料的華新水泥昭通有限公司已于五月正式點火投產；通過大量的調研考察，引進國內大型企業(yè)集團－－西洋集團、三峽公司對褐煤資源進行開發(fā)利用的前期工作取得進展；在剛剛結束的昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營項目二期工程建設項目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸制漿造紙遷建項目、昭陽區(qū)濃縮蘋果汁加工廠建設、鹽津縣年產10萬噸合成甲醇生產線和20萬噸電石生產線、水富張灘電石廠二期建設、巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)松梁村鉛鋅礦資源勘探開發(fā)、魯?shù)楹屯判Q桑加工產業(yè)等工業(yè)項目。

四是組織了經委系統(tǒng)項目申報培訓會。為加大我市項目儲備的力度，增加項目數(shù)量、提高質量，我委4月底舉辦了項目申報培訓會，就中小企業(yè)、非公經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)技術改造的項目申報工作對各縣區(qū)經貿局及重點企業(yè)有關人員進行了培訓。

（二）宏觀經濟調控得到加強

一是加強對工業(yè)經濟增長情況的監(jiān)測分析。堅持經濟運行分析會商制度，定期召集相關負責人對經濟運行情況集中進行研究分析，及時把握當前經濟運行的特點，指出存在的問題和癥結，并針對問題提出下一步工作的建設性意見和建議。強化重點工業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系建設，在去年對23家骨干工業(yè)企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)測的基礎上，把監(jiān)測范圍擴大到50戶企業(yè)。建立全市工業(yè)企業(yè)信息庫的各項工作正在進行中。

二是加強經濟運行的要素調控。對全市煤、電、油、運供需情況隨時跟蹤、監(jiān)測、分析，針對突出情況及時采取措施。由于天干雨少，今年發(fā)電量僅4.2億千瓦小時，同比下降36，但通過各方努力，向省爭取指標，近期計劃用電指標已經增加到了480萬千瓦時/天，昭通供電局累計售電量4.96億千瓦時，增長48.5，對我市電力緊張的情況起到了緩解作用，使市內重點企業(yè)、重點工程的生產建設得以順利進行。作為市政府春運工作協(xié)調領導小組成員單位，參與組織了春運協(xié)調工作。

三是成立了昭通市工業(yè)經濟聯(lián)合會。今年3月，由市經委主管的昭通市工業(yè)經濟聯(lián)合會正式成立，作為中介機構、行業(yè)自律機構，在加強全市工業(yè)經濟的綜合協(xié)調管理、加強市場化建設、促進昭通新型工業(yè)化方面起到重要作用。目前，工經聯(lián)的各項工作正有序推進，其重要作用正逐步顯現(xiàn)，由其創(chuàng)辦的《昭通工業(yè)》雜志已出了兩期，引起了較好反響；并參與了茨院工業(yè)園區(qū)的可行性研究及總體規(guī)劃編制。

（三）促進中小企業(yè)和非公經濟發(fā)展工作邁上新臺階

認真貫徹落實省委5號文件和國發(fā)[20__]3號文件精神，推進中小企業(yè)和非公經濟發(fā)展。在全市工業(yè)經濟工作會議上，明確了今年發(fā)展中小企業(yè)和非公經濟的思路，并提出了發(fā)展的目標任務及措施，繼續(xù)完善了非公經濟發(fā)展目標責任制，確保全年目標的完成。截止20__年3月底，全市非公經濟企業(yè)4.24萬戶，從業(yè)人員12.2萬人，占考核目標的93.1，一季度上交稅金1.09億元，兩項指標都超過省考核的目標進度。規(guī)模以上52戶非公工業(yè)企業(yè)1－5月實現(xiàn)工業(yè)增加值3.87億元，同比增長41，實現(xiàn)利潤總額1.15億元，增長43.2。儲備非公經濟項目31個，篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持；推薦昭通三艾有機魔芋發(fā)展有限公司和彝良農副產品加工廠參加了第四屆APEC中小企業(yè)技術交流會；推薦天昭藥業(yè)等一批重點骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產品推薦洽談會。

（四）園區(qū)建設進展順利

為合理布局工業(yè)發(fā)展空間，構筑工業(yè)發(fā)展平臺，加快了工業(yè)園區(qū)建設。集中力量指導和督促省級昭陽工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，委托省工業(yè)經濟聯(lián)合會編制可行性研究報告和規(guī)劃建設方案，現(xiàn)已得到省政府批準；水富省級工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報告已通過評審。彝良礦冶加工基地建設已全面展開，魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)已具雛形，正在邊規(guī)劃邊建設中。鹽津工業(yè)園區(qū)規(guī)劃即將啟動。

(五)企業(yè)改革工作取得新進展

通過認真的安排部署，在深入實際調查研究的基礎上，采取了完善政策體系、簽訂改革目標責任制等措施，使改革工作取得新的進展，新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業(yè)，已經完成16戶，占考核目標的48。未完成改革的市建筑公司、市交通運輸集團公司改制方案基本成熟正待審批，其余企業(yè)資產評估即將完成，改制方案已制定，可望在年內完成上報審批工作。城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革、股份合作制企業(yè)改革拉開了序幕，市輕工業(yè)供銷公司（屬城鎮(zhèn)集體企業(yè)）、市鋅品廠（屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的改革基本結束，市金屬制品廠、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展開。

（六）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

認真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神，開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調查研究，做好項目申報、實施工作，組織各縣區(qū)20__年項目申報工作并與市財政局共同研究篩選了17個項目推薦報送省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和省財政廳。按照省下達我市的目標任務對各縣、區(qū)進行了分解。1－5月，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值8.37億元，同比增長31，其中工業(yè)增加值3.87億元，增長38.2；實現(xiàn)利潤總額2.87億元，增長44；上交稅金0.92億元，增長48.3。

（七）認真抓好相關行業(yè)管理工作

抓好建材行業(yè)管理，推廣散裝水泥工作穩(wěn)步發(fā)展；新辦易制毒化學物品生產、經營、使用許可證8個，年檢11戶；對魯?shù)榭h民爆倉庫進行了檢查驗收；組織了全市鹽政執(zhí)法培訓，參培人員128人，參加了3.15整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作；對9戶市內裝飾企業(yè)進行了年檢；做好資源綜合利用認定申報工作，共完成了4戶企業(yè)初審認定。

三、下半年工作重點

（一）突出重點，強化工業(yè)經濟宏觀調控與監(jiān)測

一是抓好煤電油運和重要原材料的綜合協(xié)調，穩(wěn)定全市工業(yè)生產。重點是加強電力調度協(xié)調，并根據(jù)實際情況搞好計劃和節(jié)約用電，提前做好豐水期工業(yè)生產的各項準備工作，力爭實現(xiàn)豐水期工業(yè)生產能力的全面釋放，穩(wěn)定全市工業(yè)生產。

二是認真組織落實工業(yè)發(fā)展年度目標任務。對照目標，尋找差距，做好工業(yè)經濟發(fā)展四項責任目標考核，確保全年任務的完成。加快重點企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮重點企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動輻射作用，完善制度，繼續(xù)對工業(yè)經濟四項責任指標、非公經濟三項指標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項指標進行責任制考核，確保“十一五”起步之年為后四年奠定一個堅實的基礎。

三是健全重點企業(yè)監(jiān)測制度，實時分析研究經濟運行動態(tài)，提高運行調節(jié)、調控能力。繼續(xù)加強對重點監(jiān)測企業(yè)的日常監(jiān)測和指導，完善對列入全市重點的50戶企業(yè)的監(jiān)測、監(jiān)控和分析。并密切關注國家宏觀調控政策對我市工業(yè)經濟發(fā)展的影響，及時做好工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析。

四是加大行業(yè)管理力度。繼續(xù)加大建材、墻改、電力、易制毒化學品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務等行業(yè)管理的力度。

（二）促進企業(yè)技術進步與創(chuàng)新，推進結構調整

采取各種措施，完善生產力布局，促進企業(yè)技術進步和創(chuàng)新，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，做大做強我市工業(yè)。一是加大行業(yè)和資源的管理與整合力度，促進產業(yè)結構調整；二是加大技術改造項目的前期工作力度，爭取上級的支持，擴大招商引資；四是進一步做好工業(yè)建設項目的跟蹤監(jiān)測，對各類項目搞好協(xié)調服務，監(jiān)督好技術改造項目資金的使用，做好華新水泥等技改項目工程的驗收工作。五是全面推行清潔生產，深入開展節(jié)約降耗，采取實行差別電價等措施，重點做好高耗能企業(yè)的節(jié)能工作；狠抓資源綜合利用，提高工業(yè)“三廢”的綜合利用率；加快對發(fā)展循環(huán)經濟的研究步伐，積極發(fā)展循環(huán)經濟產業(yè)，切實推進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。

（三）抓好各種規(guī)劃的編制和實施

一是抓緊修改完善《昭通市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，爭取盡快定稿，上報批準實施。二是組織好“十一五水泥工業(yè)規(guī)劃”、開展中小企業(yè)和非公經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究等工作。三是加強對工業(yè)園區(qū)的指導和協(xié)調工作，抓緊省級昭陽工業(yè)園區(qū)和水富特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，建立工業(yè)園區(qū)動態(tài)監(jiān)測機制；同時促進彝良礦冶加工基地、魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)和鹽津工業(yè)園區(qū)建設，培育工業(yè)經濟發(fā)展新亮點。

（四）營造環(huán)境，促進中小企業(yè)、非公經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展

進一步完善發(fā)展非公經濟的政策措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，加強對非公經濟發(fā)展的宏觀指導和政策協(xié)調，引導其轉變經濟增長方式，提升產業(yè)層次。搭建銀政、銀企溝通平臺，啟動運行中小企業(yè)信用擔保體系，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要穩(wěn)步推進“三項工程”，大力培育農產品加工龍頭企業(yè)，促進農民就業(yè)和增收。

（五）繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，指導、督促好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，開展好股份合作制企業(yè)改革試點工作

一是繼續(xù)以企業(yè)產權制度改革為核心，以國有企業(yè)為重點，推進和引導城鄉(xiāng)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，深化股份合作制企業(yè)的改革，力爭通過一年的努力，基本完成國有、集體企業(yè)的改革。二是開展回訪調查和跟蹤問效活動，指導已改制的企業(yè)進行和完善內部三項制度改革，幫助企業(yè)協(xié)調好各方關系，促使企業(yè)進入正常的生產經營軌道，逐步做大做強。

（六）切實抓好掛鉤扶貧工作

認真貫徹落實市直單位掛鉤扶貧動員大會精神，站在實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、和諧社會的戰(zhàn)略高度，把掛鉤幫扶作為一項重大的政治任務，切實加強組織領導，明確責任要求，科學制定掛鉤村的“十一五”扶貧規(guī)劃和年度工作計劃，加大督促檢查力度，確保工作落實，創(chuàng)新工作機制，細化辦法措施，出實招、求實效，幫助貧困群眾找致富路子，多為群眾辦實事，按照“把握一個原則，突出四個重點，建立五個機制，推動兩個結合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。

(七）加強隊伍建設，提高行政效率

抓好機關作風建設，進一步深入開展創(chuàng)建學習型機關活動，組織外出學習培訓，抓好各種課題研究；強化經委系統(tǒng)內的聯(lián)系、協(xié)調，加強對各縣區(qū)經貿局的指導，實施工作目標考核，加強各縣之間經委系統(tǒng)的溝通和聯(lián)系，形成合力，促進全市經委系統(tǒng)工作打開新局面。

第8篇：供電公司幫扶工作計劃范文

一、2013年林業(yè)主要工作及成效

1.大力推進造林綠化，森林覆蓋率穩(wěn)步提升。一是堅持做好“三早”工作，即：早部署、早動手、早落實。同時，做好了春季造林宣傳發(fā)動、苗木準備和技術指導工作。通過辦好義務植樹基地，以點帶面推進全縣春季造林工作。全縣共建義務植樹點在13個，新種植苗木近百萬株。二是積極做好珠江防護林、林分改造、碳匯林、生態(tài)景觀林帶建設和全民義務植樹基地等工程項目造林規(guī)劃，通過推進工程項目造林以點帶面推動全縣造林綠化工作。三是爭取省林業(yè)廳的支持，從2013年起，5年內新增13.2萬畝的碳匯林改造任務和5萬畝的防護林改造任務。今年已在完成三千多畝碳匯林造林任務。四是大力推進林業(yè)產業(yè)化建設。鼓勵社會能人和各界人士承包造林，大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產業(yè)，以公司+基地+農戶的發(fā)展模式推進了5萬多畝的紅花油茶綠色產業(yè)發(fā)展；大力推進了林下經濟產業(yè)建設，發(fā)展了鐵皮石斛種植700多畝、草珊瑚近千畝、大棚香菇1500多畝；以及發(fā)展了一大批鄉(xiāng)土樹種種植基地和非公林場。在2013年度中，完成全縣造林任務6.93萬畝；森林撫育任務1萬畝；封山育林91.5萬畝；碳匯林建設約4.7萬畝（此工程正在實施中，預計2013年4月底前完工）；以及完成生態(tài)景觀林帶建設、防護林工程建設、城南森林公園綠化建設、“萬村綠”建設和碳匯造林苗木基地等建設任務，預計2013年末全縣森林覆蓋率將達到76.6%，同比上年（76.1%）上升0.5個百分點。

2.不斷加強林政管理，資源得到有效保護。一是從源頭抓起，加強了伐區(qū)的伐前設計、伐中檢查、伐后驗收工作，落實了伐前公示制度和伐區(qū)監(jiān)管制度，堅決打擊無證采伐、超強度及超面積采伐。二是堅持限額采伐，嚴格發(fā)放闊葉林采伐指標，優(yōu)先安排了人工造林、林農采伐指標，禁止采伐生態(tài)公益林、天然林、水源林和江河兩岸、高速、國省道兩旁第一重山等森林。截止11月初，全縣共核發(fā)林木采伐許可證349份，限額采伐林木材積4萬多立方米，采伐毛竹113萬余根，控制在限額采伐木材材積5.166萬立方米，毛竹400萬根的指標內。三是以“三打兩建”工作為契機，整合森林公安、檢查站、管護大隊等執(zhí)法力量，組織開展了“亮劍行動”、“護林2013”行動，積極推進環(huán)境“兩違整治”活動，全方位打擊盜濫伐林木、無證運輸和超方運輸木材、違法收購木材及征占用林地等破壞森林資源違法行為，破獲了一大批案件，打擊了一批違法犯罪分子，林區(qū)秩序得到了明顯好轉，資源得到了有效保護。2011年12月份至2013年11月份，縣森林公安分局共受理森林案件309起，查破269起，綜合查破率87.06%。其中受理森林刑事案件54宗，偵破21宗，破案率為38.9%；受理林政案件258起，查處248起，查處率為96.1%。全年共依法處理各類違法犯罪人員475人（次），挽回直接經濟損失約90萬元。資源管護大隊受理查處各類林政案件47宗，挽回直接經濟損失10萬余元。在長江往江西路段長江林場處新建臨時木材檢查站，對黃坑檢查站、河富檢查站及臨時木材檢查站安裝實時監(jiān)控系統(tǒng)，對檢查站過站車輛實施24小時監(jiān)控。做好征占用林地的審核上報工作，全年依法受理征占用林地申請6宗，及時辦結4宗，涉及使用林地面積600多畝。

3.大力實施封山育林，森林資源持續(xù)增長。一是將全縣101萬畝（省級91.5萬畝）生態(tài)公益林納入了全封區(qū)范圍，同時落實了管護人員111人，層層簽訂了管護責任書，明確封育管護責任。二是在主要江河兩岸、高速及國省道公路沿線、水系各大小水庫、等重要區(qū)位規(guī)劃了10萬畝中幼林封山育林區(qū)，同時將天然次生林納入輪封或半封山管理范疇。三是在建立了3400畝高標準的封山育林示范基地，為全縣實施封山育林起到了很好的示范作用。四是加大封育的投入，完善封育區(qū)的界樁、禁封牌和宣傳牌等基礎設施建設，并將封山育林區(qū)規(guī)劃為各年度林業(yè)重點工程項目建設范圍，積極爭取上級專項資金的支持，為封山育林區(qū)的撫育、改造的補植等工作加強了資金保障。

4.注重森林防護，防災減災效果明顯。一是加大了投入，不斷完善森林防火設施建設，高標準建設了防火指揮系統(tǒng)，添置了森林消防車、運兵車及打火滅火器具等設備，通過公開招錄，組建了一支以退伍軍人為主的50人專職森林消防隊伍，不斷完善了全縣各鎮(zhèn)300多人的半專業(yè)森林消防隊伍建設；同時加強了野外火源管理和護林防火宣傳工作，印制了2萬多份公開性森林防宣傳資料，并在高速路口派發(fā)。二是加強了對林業(yè)有害生物的防治，每年做好了森林病蟲害蟲情的預警預、監(jiān)測工作，做好防治藥物的儲備及分發(fā)工作，防治技術指導、督促工作，確保了森林病蟲害的及時防治。三是加強林業(yè)植物檢疫工作，在全縣范圍內開展“綠盾2013”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動，進一步規(guī)范種子、苗木、花卉和繁殖材料及木材生產經營檢疫監(jiān)管，同時積極主動與供電、水務、電信等部門溝通，督促施工部門及時清理、燒毀外來松質包裝材料，杜絕了松材線蟲病等森林毀滅性病源的入侵，有效地保護森林資源，鞏固林業(yè)建設成果，維護我縣的國土生態(tài)安全。1-10月，全縣完成林業(yè)有害生物監(jiān)測面積達594萬畝(累計數(shù))，全縣森林病蟲害成災率為0，測報準確率90%，無公害防治率、產地檢疫率均達到100%。

5.加大森林公園建設力度，城鄉(xiāng)宜居環(huán)境繼續(xù)改善。一是大力推進森林公園建設，科學利用城內生態(tài)屏障建成了公園、公園和城南公園，為廣大市民新開辟了一個休憩游玩的場所。同時，還將三大公園捆綁申報為省級森林公園，以加大公園建設力度，目前已通過了專家論證。二是大力推進了保護區(qū)建設，在加強國家級自然保護區(qū)、高坪省級保護區(qū)和澌溪山縣級保護區(qū)基礎設施建設的同時，推進了各類保護區(qū)新建的擴建工作，以加強生物多樣性的保護，擴建了萬時山華南虎自然保護區(qū)和新建了澌溪河濕地保護區(qū)。

6.統(tǒng)籌做好其他工作。一是積極調處山林權屬糾紛。截止目前，共調處案件35宗，協(xié)助縣政府復議案件5宗，新受理案件15宗，委托各鎮(zhèn)、街道辦調解案件近20宗，接待群眾來訪、來信800多人（次），及時排除和緩解了林農之間的矛盾，有效地維護了林區(qū)的穩(wěn)定，維護了政府和林業(yè)的良好形象。二是繼續(xù)推進集體林權制度改革后續(xù)收尾工作。截止目前，2013年共打印林權證900本2318宗，面積17萬多畝；林權流轉90本231宗，面積8萬多畝；變更88宗，林權證抵押登記10宗，面積4萬多畝，貸款金額約5900萬元；林權證驗證280本。目前已完成初審資料4800宗，已審核好待打證的1600宗，同時整理好去年1萬多宗林權資料歸檔。三是成功地舉辦了縣林業(yè)系統(tǒng)第七屆職工體育運動會，圓滿地完成了縣第四屆運動會農林水電隊的組織協(xié)調工作。四是積極配合組織人事部門完成了黨員干部的教育培訓任務以及其他組織人事工作。五是結合實際抓好了林業(yè)系統(tǒng)的綜治維穩(wěn)和普法工作。六是抓好林業(yè)系統(tǒng)及塘聯(lián)村的計劃生育工作，全年本系統(tǒng)的查環(huán)查孕率達標100%、塘聯(lián)村的達98%，征收社會撫養(yǎng)費3.12萬元。七是在上級組織部門的指導下完成了林業(yè)系統(tǒng)工會、婦委會換屆工作。八是積極推進扶貧開發(fā)“雙到”工作，掛點幫扶的貧困村實現(xiàn)了村集體收入超5萬元的目標，73戶貧困戶人均收入超6000元，新完成15戶房改任務。九是做好了董塘鎮(zhèn)血鉛異常事情的處置工作，按時完成了縣委、縣政府及上級林業(yè)主管部門部署的其他臨時性工作。

二、存在主要問題

1.林業(yè)產業(yè)化進程緩慢。目前，我縣林業(yè)產業(yè)化水平還處在低端發(fā)展階段，缺乏高深科技龍頭企業(yè)帶動，資源消耗大和資源浪費大現(xiàn)象突出。

2.林政管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。林政管理監(jiān)督體系還不健全，監(jiān)督力度仍需加大，措施落實仍需加強；源頭管理沒有真正管住管死，特別是基層林業(yè)站還沒有真正發(fā)揮源頭管理的職能作用。

3.部分林業(yè)項目建設質量不高。由于我縣財力不強，政府和社會的投入不大，中央及省下達我縣的一些重點林業(yè)建設項目如生態(tài)景觀林帶、碳匯林、生物防火林帶等，要求的地方配套資金難于到位，影響了項目造林工程的建設質量。

4.群眾的護林防火意識不強，野外用火和農事用火現(xiàn)象突出，影響了林業(yè)生態(tài)安全，森林防火工作壓力仍然很大。

5.林業(yè)系統(tǒng)負擔仍然較重。雖然通過林業(yè)事業(yè)單位改革，解決了部分人員的經費問題，但林業(yè)局每年還須負擔基層單位離退休人員單位發(fā)放的退休金補差520多萬元。

6.護林員隊伍的建設和管理有待加強。目前的護林員均由林業(yè)站或林場聘請，大多為兼職，素質參差不齊，與上級要求的護林員隊伍建設標準還有很大的差距，按5000畝/人的標準配備仍缺400多人；而且教育培訓等工作未能正常開展，加之待遇又偏低，護林員工作積極性不高。

三、2013年林業(yè)工作計劃

1.營林綠化工作。一是抓好今冬明春跡地造林的備耕及種苗儲備等工作。二是做好2013年全縣5萬畝碳匯林規(guī)劃造林工作，分步實施，逐步推進全縣13萬多畝碳匯林建設任務，并高標準建立示范點，做好技術指導和良種苗木準備工作。三是做好2013年新造的生態(tài)景觀林帶的撫育工作，確保造林質量和苗木成活率；做好2013年的景觀林帶規(guī)劃工作，營造成多層次、多樹種、多色彩、多功能、多效益的森林生態(tài)景觀帶，傾力打造成粵北地區(qū)生態(tài)景觀林帶建設的亮點工程。

2.林政管理工作。一是以科學發(fā)放采伐指標分配為突破口，以優(yōu)化管理為著力點，逐步落實森林經營者的采伐處置權，建立健全以森林經營方案為基礎的采伐限額管理新機制。二是進一步落實伐前公示制度，推行陽光采伐，嚴格按照經批準的森林經營方案進行年度采伐作業(yè)。從林木采伐源頭上抓起，遏制超范圍、超強度砍伐。三是繼續(xù)鞏固“三打兩建”成果，加大執(zhí)法力度，通過深入開展“亮劍行動”等專項整治行動，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為，建立良好的林區(qū)秩序和良好的經營環(huán)境。

3.森林防護工作。一是進一步加強森林防火的宣傳工作，加強專業(yè)森林消防隊伍安全撲救森林火災的演練，使其“出之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，充分發(fā)揮專業(yè)森林消防隊的主力軍作用，確保火災“打早、打小、打了”。二是加大山火案件的查處力度，對違法違規(guī)用火行為起到警示和震懾作用，提高群眾安全用火的自覺性。三是繼續(xù)做好馬尾松毛蟲、松材線蟲、竹蝗等森林有害生物的測報、防治工作。

第9篇：供電公司幫扶工作計劃范文

謀劃新思路 瞄準新目標

奮力開創(chuàng)隨縣工商事業(yè)新局面

在全縣工商行政管理工作暨表彰大會上的講話

郭 東

（20__年12月22日）

同志們：

在20__年即將過去，新的一年即將到來之時，經縣局黨組研究決定并報市局、縣政府同意，我們在這里召開全縣工商行政管理工作暨表彰大會。會議的主要內容是落實省市局和縣政府有關會議精神，表彰先進、總結成績、分析形勢、對明年的工作進行部署和動員，下面，我代表縣局黨組講幾點意見。

一、客觀總結全年工作中取得的成績，激發(fā)奮勇向前的新動力

20__年是隨縣工商局不平凡的一年。縣局自三月份組建運行以來，全縣工商系統(tǒng)在省、市局的堅強領導及縣委、縣政府的重視支持下，緊緊圍繞上級的工作部署及確立的“436”工作目標，弘揚“隨縣工商精神”，發(fā)奮努力，忘我工作，在短短十個月的時間里，服務、監(jiān)管、維權和隊伍建設、黨風廉政建設等內外兼顧、齊頭并進，亮點紛呈，成果豐碩。

（一）從增長的數(shù)字看整體工作的提升

1. 市場主體增量卓有成效。截止12月10日，全縣新增市場主體5014戶，注冊資本30.59億元，分別比去年同期增長32.8%和106.4%。其中內資企業(yè)215戶、農民專業(yè)合作社196戶、私營企業(yè)166戶，個體工商戶4426戶，目前全縣共有各類市場主體29530戶，累計注冊資本83.68億元。

2.市場秩序不斷優(yōu)化。截止12月15日，全縣共立案537件，結案 537 件，案值416萬元，到位罰沒款205萬元。與去年同期相比，立案數(shù)、結案數(shù)和罰款金額均呈現(xiàn)近2倍的增幅。這些案件中，萬元以上案件36件，2萬元以上案件4件，7萬元案件1件，10萬元以上案件1件。

3.消費維權和購假先賠不斷推進。截止12月10日，全縣共辦理食品安全案件166件，比去年同期增長64.6%，罰款金額35萬元，比去年同期增長67%。共受理轉化“食品購假工商先賠”案件36件，接受理消費者咨詢、申投訴和舉報287件，成功調解處理279件，處理調解率達97%，共為消費者挽回經濟損失161萬元。

（二）從服務的舉措看服務隨縣經濟發(fā)展能力的提升

1.縣局服務地方經濟發(fā)展的舉措，得到縣委縣政府的充分肯定。5月30日，縣政府下發(fā)了隨縣政發(fā)[20__]17號文《隨縣人民政府關于實施商標發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，全面啟動我縣的商標發(fā)展工作。7月26日，縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]67號文《縣人民政府辦公室轉發(fā)隨縣工商局關于開展“市場主體增量行動”促進全縣經濟跨越式發(fā)展若干意見的通知》，正式將“市場主體增量”指標納入20__年度隨縣各部門、各鎮(zhèn)場目標責任制考核項目；10月17日，縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]84號文《縣人民政府辦公室關于建立查處取締無證無照經營綜合治理工作機制的實施意見》。12月1日，縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]91號文《縣人民政府辦公室關于建立禁止傳銷、規(guī)范直銷綜合治理工作機制的實施意見》，標志著查處取締無照經營和打擊傳銷納入隨縣社會治安綜合治理工作邁出實質性步伐。

2.充分發(fā)揮工商服務職能，強力營造市場主體寬進寬出良好氛圍。縣局按照“能放則放、能簡則簡、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)、能試則試”原則，為市場主體提供全心全意的優(yōu)質服務，積極營造全民創(chuàng)業(yè)社會氛圍，為他們最大限度地提供職能支持，促進各類市場主體做多做大做強。不斷創(chuàng)新登記機制，明確目標，強化措施，優(yōu)化服務，暢通準入，提高登記注冊的效率。今年以來為各類市場主體提供咨詢服務618次，專人跟蹤指導337次，延時服務184次。一系列有力措施的施行，為我縣的全民創(chuàng)業(yè)、市場主體增量創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，激發(fā)了隨縣人民全民創(chuàng)業(yè)的新。

3. 招商引資任務超額完成，為企業(yè)融資貸款迅猛增長，百名干部幫扶百家企業(yè)盡顯成效。

縣局高度重視展商引資工作，成立招商引資專班，營造人人思招商、個個謀招商的濃厚氛圍，力爭引進高新技術服務企業(yè)。截止目前。縣局共招商引資5800萬元，超額800萬完成了縣政府下達的年度目標任務。

貸款難、融資難是隨縣大部分企業(yè)，特別是中小型企業(yè)面臨的現(xiàn)實困境。縣局通過百名干部幫扶百家企業(yè)這一活動平臺，深入全縣各類企業(yè)，廣泛對企業(yè)宣傳股權出質登記、動產抵押登記和商標專用權質押登記等業(yè)務知識，有針對性搭建銀企合作融資平臺，積極幫助信譽良好、市場前景廣闊的中小企業(yè)解決融資難題。經過全系統(tǒng)努力，截止12月10日，全縣共為企業(yè)辦理動產抵押62件，貸款2.75億元，超額五千多萬元完成市局目標責任制指標任務。股權出質從無到有，辦理12起，為企業(yè)融資0.5億元。

4.村村“七有”全面完成，農民專業(yè)合作社遍地開花，商標富農、合同幫農，訂單農業(yè)如火如荼，隨縣新農村建設在我局的推動下闊步向前。

縣局高度重視村村“七有”，將此工作看做推進隨縣新農村建設的基礎性工作。在 黨委和政府的密切配合下，通過廣大工商人員深入田間地頭，交流溝通，宣傳指導。對申請注冊登記農民專業(yè)合作社和申請注冊商標的農民全程跟蹤服務。根據(jù)《關于實施商標發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，大力實施商標品牌戰(zhàn)略，全年申報35件“隨州市知名商標”，辦理注冊商標40件，商標總量達到260件，“草店花菇”集體商標注冊成功，填補了我縣集體商標的空白。經過不懈努力，系統(tǒng)幫扶的130個行政村，全部達到了“七有”標準。

隨縣工商局作為新組建機關，秉承著隨州工商系統(tǒng)主動服從服務地方經濟社會發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)，以服務發(fā)展為第一要務，為政府分憂，幫企業(yè)解難，全力實施“招商引資”和“全民創(chuàng)業(yè)”，全力發(fā)展商標和品牌，全力為企業(yè)貸款融資，全力實施村村“七有”工程。在隨縣經濟社會跨越式發(fā)展的進程中，寫下了精彩篇章。

（三）從市場秩序的優(yōu)化，看執(zhí)法辦案隊伍能力的提升

1.建立一支局所聯(lián)動、協(xié)調統(tǒng)一，市場巡查、市場監(jiān)管和執(zhí)法辦案為一體的執(zhí)法隊伍。建章立制、規(guī)范執(zhí)法，初步形成了科學、規(guī)范、高效的“大監(jiān)管、大執(zhí)法”格局。吳山所、厲山所、洪山所等基層所在人員減少、任務加重的困難面前，顧全大局，領導沖鋒在前帶頭辦案，保持著高昂的戰(zhàn)斗意志，造就了作風過硬的巡查辦案隊伍。

2.市場監(jiān)管卓有成效。縣局緊緊圍繞今年總局和省局打擊侵犯知識產權和打擊制售假冒偽劣商品的“雙打”專項行動，對軍服市場、節(jié)日消費市場、抗旱防汛物資市場、文化市場、廢舊金屬市場、塑料袋市場、食鹽市場、成品油市場、汽車市場、農資市場、建筑鋼材市場等與人民群眾日常生活密切相關的市場和九類重點商品進行集中檢查和連續(xù)整治。截止11月底，全縣共出動執(zhí)法人員3215人次、出動執(zhí)法車輛2360（臺）次、檢查各類市場經營主體15670戶，發(fā)出《行政建議書》、《行政告誡書》、《行政提示書》、《責令改正通知書》共計5628份，立案數(shù)百件。其中，抗旱防汛物資專項整治順天時，應民心，有力地配合了縣委縣政府的中心工作，得到縣委縣政府的充分肯定。建筑鋼材市場的質量抽檢、整治，涉及面廣、影響面大，取得較好的執(zhí)法效果。截止12月，全系統(tǒng)共辦理侵犯商標專用權和制售假冒偽劣商品案件105 件，辦理虛假標注和經銷不合格商品案件33件，端掉3個涉嫌非法煉油窩點和多個非法拼裝汽車、摩托車窩點，查辦的隨縣某酒廠侵犯注冊商標專用權案和某酒廠使用過期商標許可生產品牌酒案，扣押假酒、包裝數(shù)萬多元，罰款17萬元，這些打擊假冒偽劣的行動，有力地凈化了全縣的市場環(huán)境。

3.法治工商建設全面推進，得到縣委縣政府的通報表揚。縣局把法治工商建設擺在工作的首要位置，制定下發(fā)了一系列規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管的規(guī)范性文件。依法高效實施行政許可。推行“三步式”行政執(zhí)法程序，推行說理式行政處罰文書。推行行政執(zhí)法督察，強化內部監(jiān)督；推行政務公開，強化社會監(jiān)督；嚴格過錯追究，加強責任監(jiān)督；強化行政處罰自由裁量的規(guī)范，加大法律、法規(guī)的宣傳、學習和考試。通過一系列舉措，初步搭建起隨縣工商局法治工商建設全面推進的整體架構。

為維護全縣市場經濟秩序，全年共立537案、結案537件，每天平均立案、結案2.6起，在這些案件中 ，經銷過期食品等食品安全案件166件，侵犯商標專用權和制售假冒偽劣商品案件105件 ，虛假廣告案件40件，虛假標注和經銷不合格商品案件33件，查處合同違法案件24件，反不正當競爭案件1件，向其他部門移交案件2件，案件類型取得了新的突破。所辦案件事實清楚、證據(jù)確鑿，定性準確、程序合法、處罰適當，采用說理式執(zhí)法文書。到目前為止，沒有出現(xiàn)一例行政復議、行政訴訟和行政賠償，案件的質量有了顯著提高。

今年9月25日，在全縣開展的行政執(zhí)法檢查中，縣法制辦、縣人大法工委對我局的法治工商建設給予高度評價。行政執(zhí)法評議中，我局在各行政執(zhí)法部門中高居榜首。

4.廣告“亮劍”華麗出場，整治“霸王條款”先聲奪人。縣局把打擊虛假違法廣告和合同案件作為展示形象和作為，開拓監(jiān)管服務新境界的切入點，洪山所、三里崗所認真貫徹縣局精神，以廣告合同監(jiān)管為抓手，奮力拓展執(zhí)法監(jiān)管新領域。三里崗所探索建立了一套完整的廣告監(jiān)測預警體系，查辦各類廣告、合同案件十余起。洪山所推動建立了政府廣告整治專班，狠抓監(jiān)測、指導、登記和審批，強化“亮劍”行動，強化“靚化集鎮(zhèn)”行動，通過一系列舉措，共規(guī)范問題戶外廣告牌33個，下達限期整改通知書5份，查辦各類廣告案 16 件，其中萬元以上的廣告案2件。罰沒金額 2.85 萬元。11月2日，市局在洪山鎮(zhèn)召開全市廣告“亮劍”集中執(zhí)法行動現(xiàn)場會。市局和縣領導對我縣的廣告監(jiān)管工作給予了高度評價。在加大廣告監(jiān)管的同時，他們敏銳撲捉戰(zhàn)機，今年7月份，該所查辦的某干洗店在經營場所利用格式條款免除自己責任一案。這是隨縣工商局成立以來，根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處的第一件合同違法案例，在全市也是首例 。

縣局開展的市場專項整治、打擊假冒偽劣，打擊虛假違法廣告、打擊“霸王條款”等一系列監(jiān)督執(zhí)法行為，有力地優(yōu)化了隨縣市場經濟秩序，有力地營造出隨縣文明、誠信、和諧的市場環(huán)境。

（四）從機構的完善、機制的創(chuàng)新看消費維權能力的提升

1.以隨縣消費者委員會的成立為契機，全縣的消費者保護事業(yè)邁上了一個嶄新的臺階。8月18日，在精心組織和籌備下， 隨縣消費者委員會正式成立。消委成立后，將消費者維權站的“五進”和農村的“一會兩站”建設放在工作的首要位置。11月底，全縣已經完成14個示范點規(guī)范化建設，年底前達到基本完成覆蓋全縣的消費維權站點建設。

2.創(chuàng)新了流通領域食品安全監(jiān)管“四化”新機制。所謂“四化”即：一是明確創(chuàng)建目標，實行食品安全目標明確化。二是統(tǒng)一制定文書，實行食品經營檔案規(guī)范化。三是細化巡查內容，實行監(jiān)管內容統(tǒng)一化。四是推行簡化案件操作，實行案件辦理快捷化。3月份以來，隨縣工商局針對其轄區(qū)范圍廣、執(zhí)法力量不足、食品安全監(jiān)管風險大的現(xiàn)狀，經請示縣政府法制辦，并會同縣人民法院，結合隨縣食品安全監(jiān)管實際研究制定了《隨縣工商局行政處罰立案案件簡化操作規(guī)程》。于5月16日下發(fā)到各基層工商所，得到較好推廣和使用。也收到較好效果。《隨縣工商局行政處罰立案案件簡化操作規(guī)程》的制定，為基層單位執(zhí)法人員及時有效地制止和打擊食品安全違法行為和進行轄區(qū)食品安全監(jiān)管，更好地規(guī)避執(zhí)法風險提供了有力的保障。同時，也方便了行政相對人.隨縣工商局推行監(jiān)管“四化”以來，隨縣流通領域食品安全監(jiān)管工作面貌煥然一新，各工商所的流通食品案件辦理熱情空前高漲，全縣流通領域食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)了新的跨越。

3.加大食品安全宣傳教育培訓和“食品購假先賠”轉化案件力度。我局先后制定下發(fā)了《隨縣工商局20__年食品安全宣傳和教育培訓實施方案》、《食品安全法知識問答》，發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份，開展各種形式的食品安全培訓68場次,參加培訓人員達1562人次。同時加大“食品購假工商先行賠付”的宣傳和轉化案件力度，目前全縣共受理“食品購假工商先賠” 36件全部轉化為食品案件。通過宣傳和教育培訓特別是“食品購假先賠”工作，增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信意識，大大壓縮了假冒偽劣食品在流通領域的存在空間。

4.各所的食品安全達標工作穩(wěn)步推進，圓滿完成。縣局結合我局實際，在今年四月份就下發(fā)了《隨縣工商所食品安全監(jiān)管達標實施方案》，科學合理安排部署了12個基層所的食品安全監(jiān)管達標創(chuàng)建工作，經過初查，12個基層所都已經達到了《工商所食品安全監(jiān)管達標考評標準》所要求的標準。通過達標創(chuàng)建活動，全面規(guī)范基層食品安全監(jiān)管行為和食品市場經營秩序。

縣局開展的這一系列消費維權、確保流通領域食品安全的舉措，有力地維護了我縣廣大消費者的合法權益和身體健康，營造出“放心消費”的市場氛圍，有力地配合了“旅游活縣”戰(zhàn)略部署。

此外，一年來，縣局著力開展的“三萬活動”成效明顯，信息宣傳、個私協(xié)工作、干部人事、計劃生育、社會綜治維穩(wěn)、打擊傳銷、配合職能部門開展的掃黃打非、打拐禁毒、消防和安全生產檢查也都卓有成效。對縣人大代表建議、對縣政協(xié)委員提案的辦理也取得了他們的滿意。特別是對縣政府《20__年政府工作報告》的修改意見里，縣局提出降低市場主體進入門檻、實施商標發(fā)展戰(zhàn)略、爭創(chuàng)全國馳名商標和加大食品安全和食品檢測工作被納入政府工作報告和明年工作計劃，真正做到了奮發(fā)有為、建言獻策。這些成績的取得，凝聚著在座各位、特別是一線同志們的辛勤和汗水，在此，我代表縣局黨組向在座各位、并通過你們向拼搏奉獻的全系統(tǒng)同志及其家屬們表示親切的慰問和深深的感謝！

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。回首建局的這一年來的成績，我們由衷自豪；展望新一年的工作，我們壯志滿懷。但是我們要清醒的看到，縣局剛剛組建，初入正軌，還存在許許多多的問題和不足。這里面有諸多客觀原因、客觀條件的制約，但是我們更要發(fā)揮主觀能動性，從主觀方面檢討工作的瑕疵、反思存在的問題。總體來看，我們有如下問題：一是數(shù)據(jù)質量建設不盡人意。幾萬市場主體、幾百消費投訴、五百多件案件諸多基礎數(shù)據(jù)錄入率不到一半，錯誤數(shù)據(jù)大量存在，說明此項工作沒有引起我們足夠的重視。二是工作執(zhí)行落實不到位。市局、縣局明確要求各所企業(yè)網上年檢率要達到80%，可是實際情況僅僅只達到77.2 %。“食品購假先賠”工作縣局強調了多次，可抓出特色、抓出成效的單位有沒有？食品安全天天在講，重中之重，可是我們自己都清楚，不少所轄區(qū)依然有過期食品、食品臺賬形同虛設。無照經營還有不少。三是部分基層所工作沒有特色、不見起色。部分所不能全面深刻領會領導意圖、抓住工作重心，不能統(tǒng)籌全局、突出特色，工作“偏科”，顧此失彼。四是規(guī)范和整治市場秩序力度和手段有待加強。還存在執(zhí)法辦案不規(guī)范，辦案領域狹窄，大案要案少，處罰力度不大的現(xiàn)象。五是系統(tǒng)內部分人員“慵懶散軟”等不在狀態(tài)的情況時有發(fā)生。作風紀律、責任意識亟待加強，政風行風建設和黨風廉政建設還不能有絲毫松懈。六是部分單位有畏難厭戰(zhàn)情緒、缺少工作的創(chuàng)新和主動。部分單位負責人接受任務態(tài)度不堅決、工作沒活力、缺激情、安于現(xiàn)狀。

二、結合“三個隨縣”制定科學奮進的總體工作目標，推進隨縣工商事業(yè)的大發(fā)展、大躍升

20__年，是隨縣工商局成立的第二年，是進一步理順各種關系、各項工作突飛猛進的新一年。 這一年，“兩會”和黨的十將要召開，做好我縣的工商行政管理工作對于推進隨縣的經濟社會的跨越式發(fā)展具有重要意義。

20__年，全縣工商行政管理工作的總體目標是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實胡總書記“七一”講話、黨的“十七”屆六中全會精神，以省局、市局確立的工作目標為指針，高舉“隨縣工商精神”的旗幟，緊緊圍繞“活力隨縣”、“魅力隨縣”、“和諧隨縣”三個隨縣建設，認真落實五大具體工作目標，奮力實現(xiàn)“基礎設施建設”、“人才隊伍建設”、“服務隨縣經濟建設”、“監(jiān)管執(zhí)法和消費維權網絡建設”、“政風行風和黨風廉政建設”等五項建設的大發(fā)展、大躍升，把縣局打造成縣直單位服務最優(yōu)質的部門之一，打造成職能拓展、監(jiān)管方式轉變最快的部門之一，把縣局班子打造成最富凝聚力的領導班子，奮力攀登隨縣工商行政管理監(jiān)管服務維權和隊伍建設的新高度。

（一）明年的五大具體工作目標

1.保持市場主體增量迅猛增長態(tài)勢，全面完成全縣“村村七有”目標。

以全民創(chuàng)業(yè)為工作重心，創(chuàng)新工作方法、提升登記注冊服務水平，促進我縣市場主體繼續(xù)保持迅猛增長態(tài)勢。根據(jù)新隨縣建設的特點，大力支持工業(yè)化新興產業(yè)發(fā)展，力促傳統(tǒng)產業(yè)和特色特業(yè)發(fā)展再上新臺階，建立企業(yè)登記綠色通道，提前介入，跟蹤服務，努力提供全程方便、快捷、高效的服務，力爭20__年全縣新增市場主體5396戶，其中新增內資企業(yè)205戶；新增私營企業(yè)311戶；新增農民專業(yè)合作社285戶；新增個體工商戶4595戶；新增注冊資本36億元，比上年注冊資本增長14.29%。加快培育大企業(yè)、大集團、做好企業(yè)設立集團和湖北裕國菇業(yè)有限公司上市的登記輔導工作，幫助企業(yè)做大做強，支持指導轉型升級企業(yè)100戶，培育千萬元企業(yè)10戶，組建企業(yè)集團2個。

把企業(yè)的兼并重組、債轉股、股權出資、股權出質、商標質押、動產抵押等資本運營手段作為“雙百行動”中對全縣企業(yè)和農業(yè)專業(yè)合作社、私營企業(yè)幫扶的重點工作。20__年股權出質登記達到14件以上，出質金額1億元，力爭全縣各所都有股權出質件數(shù)；指導和支持創(chuàng)辦小額貸款公司2戶；全年辦理動產抵押60件以上，融資貸款3億元；力爭實現(xiàn)債轉股、采礦權、知識產權出資、商標質押貸款零的突破。

全面實現(xiàn)我縣村村“七有”工程。20__年余下的124個行政村實現(xiàn)村村“七有”，使我縣的全部364個行政村真正實現(xiàn)村村“七有”工作目標，并在全縣范圍內開展首屆“十佳七有村”評選活動。在全面使我縣各村完成村村“七有”工程目標的基礎上，采取各種扶持措施，使我縣的農民專業(yè)合作社突出特色、形成產業(yè)優(yōu)勢，做大做強，奮力推進我縣的新農村建設。

深入推進全縣商標發(fā)展戰(zhàn)略。商標戰(zhàn)略是我們服務隨縣經濟建設的一個重要內容。今年我們商標發(fā)展雖然有個別亮點，但整體沒有完成既定任務。20__年我們的商標發(fā)展任務數(shù)依然不變，力爭新增注冊商標120件，將“大洪山”牌香菇、“二月風”牌野生葛粉兩件商標作為“中國馳名商標”申報對象，進行重點幫扶。“隨州白麻”是閩商石材工業(yè)園對外宣傳的重點,我局正在組織資料向國家工商總局申報“隨州白麻”地理標志；我縣的食用菌茶葉產業(yè)出口量大、涉及國家多，目前我們正在幫助湖北裕國菇業(yè)有限公司及隨州市云峰山茶場積極申報國外商標注冊，努力實現(xiàn)我縣國外商標注冊的零突破。

2.強化食品安全監(jiān)管工作，健全消費維權網絡，確保全縣流通領域的食品安全。

在繼續(xù)深入推進流通領域食品安全監(jiān)管“四化”的基礎上，大力加強九類重點商品和預包裝食品、散裝食品、農貿市場和大中型超市經銷的農產品的抽檢、檢驗和檢測，大力加強食品安全法律法規(guī)知識的宣傳和培訓。20__年食品快速檢測要達到1500個批次，組織5次以上大型散裝食品快速抽檢活動，組織開展2次對全縣現(xiàn)場制售（前店后場）、炒貨等行業(yè)的專項檢查，大力推進電子監(jiān)管平臺建設。爭取20__年全縣大型超市和各鎮(zhèn)農貿市場全部建立電子監(jiān)管平臺，推行食品和農產品的電子監(jiān)管。全縣大型超市、食品經營企業(yè)、各鎮(zhèn)食品批發(fā)經營戶、各鎮(zhèn)農貿市場的食品從業(yè)人員，80%以上接受食品安全法律法規(guī)知識和食品檢測技能的培訓。

建立健全覆蓋全縣的消費維權網絡。“一會兩站”和12315消費維權網絡“五進”活動要全面推開、務求實效。建立消費維權協(xié)調機制，努力把消費維權“關口”前移到消費教育與引導、消費警示、消費知識普及上來，幫助消費者樹立科學消費觀念，防范消費風險，提高自我維權能力，20__年要確保全縣所有大中型商貿企業(yè)、各鎮(zhèn)農貿市場和專業(yè)市場、全縣郵政、電信、供水、供電等公共服務行業(yè)企業(yè)，炎帝神農風景區(qū)、玉龍溫泉、大洪山、桐柏山風景旅游區(qū)、國家3A級以上的旅游風景區(qū)都建立固定場所、固定人員、符合條件、規(guī)范運作的消費維權站。實現(xiàn)全縣涉農消費投訴、景區(qū)消費投訴調解處理的零缺陷、高滿意度。

3.著力深化市場秩序整治，全面推進法治工商建設、依法行政水平更上臺階

以“百日執(zhí)法行動”和 “兩節(jié)”市場專項執(zhí)法行動為中心，切實貫徹落實縣局下發(fā)的《20__年“兩節(jié)”期間加強市場監(jiān)管工作實施方案》和《凈化市場環(huán)境百日執(zhí)法行動方案》，采取得力措施，大力整治擾亂節(jié)日市場秩序、危害消費安全和社會穩(wěn)定的突出問題，嚴厲打擊以次充好、欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場經營秩序，重點查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標侵權、食品的假包裝、假標識、假商標印制品等違法案件，并突出查辦大案要案，確保“兩節(jié)”市場消費安全和繁榮穩(wěn)定，確保全局各項工作的開門紅。

以監(jiān)管執(zhí)法的領域拓展和法治工商建設為抓手，不斷推進縣局監(jiān)管執(zhí)法水平的提升和法治工商建設的深入。建局一年來，縣局建立了“大監(jiān)管”“大執(zhí)法”，上下聯(lián)動、協(xié)調配合的一支隊伍辦案的執(zhí)法辦案體制，取得了豐碩成果。20__年，我們要拓寬辦案領域，加大辦案力度，努力加大合同欺詐、格式條款、虛假廣告、串通招投標、醫(yī)療、商業(yè)賄賂、不正當競爭和壟斷行為的查處力度，爭取實現(xiàn)辦案領域的新突破。10萬元以上案件要達到2-3件，萬元以上案件要達到40件，商業(yè)賄賂案件、房地產領域案件、公用企業(yè)不正當競爭案件要實現(xiàn)零的突破。要繼續(xù)加強執(zhí)法督查和案件核審工作，努力保持行政復議、行政訴訟的零記錄.

4.創(chuàng)新和加大督察紀監(jiān)工作力度、爭做讓人民滿意的隨縣工商。

以機關股室、直屬機構和各工商所20__年年度目標責任制為工作中心，創(chuàng)新方法，扎實開展督察工作，建立經常性的督察暗訪機制，加大督察督辦問題的整改力度，加大各單位的績效考核工作力度，切實實現(xiàn)對廣大干部職工的績效量化考核，真正實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的工商隊伍人才選拔和任用機制，真正體現(xiàn)勞有所得、激勵先進、鞭策落后的工商隊伍薪酬保障機制，真正劃好目標責任制這個工作的“分界線”。20__年的督察和紀檢監(jiān)察工作要做的更加規(guī)范、高效、細致，要體現(xiàn)出及時糾正失誤、及時矯正不良風氣、及時遏制腐敗苗頭，內外監(jiān)督相結 合的有效性。

5.從基礎設施和干部隊伍入手，軟硬結合夯實工商事業(yè)發(fā)展根基。嶄新的事業(yè)要有嶄新的精神風貌、要有新的氣象。隨縣工商事業(yè)要欣欣向榮、昂揚向上，一靠干部隊伍建設和作風紀律整訓，二靠迅速掀起縣局機關和各基層所基礎設施建設的新。20__年干部隊伍建設要下重捶，要編制和落實人才隊伍建設長遠發(fā)展規(guī)劃，初步形成健全、通暢、科學的干部人事制度。要堅持不懈地做好“三評兩查”“兩個強化”和“治庸問責”等作風紀律整訓工作，不斷鍛造一支“政治堅定、忠于職守；執(zhí)法為民、高效服務；依法監(jiān)管、公正維權；嚴守紀律、廉潔勤政”的工商隊伍。20__年，縣局辦公樓的新建和部分基層所的改建、改造要全面鋪開，各建設單位要高標準、嚴要求、嚴格執(zhí)行基建建設各項制度。建設精品廉潔工程，務必經得起歷史的檢驗和后人的評說。

（二）奮力實現(xiàn)的五個大發(fā)展，精心實現(xiàn)三個打造

在縣局五年工作規(guī)劃里提到：20__年要集中精力抓好縣局辦公樓的建設和部分基層所辦公樓的重建、改建，并實現(xiàn)監(jiān)管、服務、維權工作的大發(fā)展、大提升。具體是以下五個方面：一是以大力公開招錄公務員、大力強化系統(tǒng)內的學習、培訓和考試，大力選拔和使用人才，現(xiàn)實全局人才隊伍建設的大發(fā)展、大躍升；二是以縣局辦公樓的開工建設和基層所的改建改造，引領全局基礎設施建設的大發(fā)展、大躍升；三是以全力實施市場主體增量、全民創(chuàng)業(yè)行動、“雙百”行動為舞臺，實現(xiàn)服務隨縣新跨越的大發(fā)展、大躍升；四是以市場秩序優(yōu)化、“雙打”行動以及“一會兩站”建設和12315“五進”活動為著力點，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法水平和消費維權網絡建設的大發(fā)展、大躍升；五是以作風紀律整訓、崗位風險防控、“治庸問責”、“兩轉一推”“三評兩查”為工作重點，不斷推進全局的政風行風和黨風廉政建設的大發(fā)展、大躍升。通過這五項大發(fā)展、奮力實現(xiàn)“把縣局打造成縣直單位服務最優(yōu)質的部門之一，打造成職能拓展、監(jiān)管方式轉變最快的部門之一，把縣局班子打造成最富凝聚力的領導班子”總體要求。

三、弘揚“隨縣工商精神”，求實創(chuàng)新、昂揚奮進，迅速扎實開展明年各項工作

（一）食品安全工作的創(chuàng)新。以食品安全法律法規(guī)教育培訓為重心，在各基層所探討建立常設性、機制性、規(guī)范化、義務化即“兩性兩化”的法制宣傳教育講堂。對食品經營戶、食品從業(yè)人員和九類重要商品從業(yè)人員進行重點教育、培訓和考試。不通過考試，不能取得示范店、放心店等榮譽稱號。

（二）監(jiān)管和維權工作的創(chuàng)新。探討將監(jiān)管執(zhí)法案件舉報聯(lián)絡網與消費維權網“雙網并行、兩者兼容”建設。發(fā)動廣大人民群眾，切切實實建設一支立場堅定、正直無私、為民謀利、信息通暢的工商協(xié)管員隊伍和個私協(xié)黨員隊伍。切切實實形成一個覆蓋全面、反應靈敏，安全保密、高效運轉的網絡。使之成為工商監(jiān)管執(zhí)法和消費維權的得力幫手。

（三）政風行風和黨風廉政建設的創(chuàng)新。在督查和紀監(jiān)工作中引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方法。我們要借鑒全國工商系統(tǒng)的創(chuàng)新經驗，嘗試在督查和紀檢監(jiān)察工作中引入通用性極為廣泛，適用于所有的行業(yè)和經濟領域的ISO9001:20__質量管理體系，運用過程的方法和體系管理的方法對目標責任制和全系統(tǒng)人員實施動態(tài)有效監(jiān)管。不斷提升工商行政管理工作的能力和水平