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一、加強領導,健全組織和制度,進一步貫徹《某省愛國衛生條例》
1、按照《某省愛國衛生條例》精神,要求某市水利局局屬各單位要進一步加強愛國衛生工作的領導,建立健全愛國衛生工作制度和組織,要專兼職愛國衛生工作人員,負責本單位的愛國衛生工作,制定20xx年度“愛國衛生工作領導小組”和“愛國衛生工作計劃”。
2、貫徹宣傳《某省愛國衛生條例》十周年,要利用宣傳欄、展報、宣傳畫冊等形式進行宣傳《條例》和《條例》出臺的意義,及《條例》中規定的各部門職責及市民的權利和義務等。
3、要求各單位要認真組織學習《某省愛國衛生條例》,使廣大干部職工明確開展愛國衛生運動的重大意義,提高其依法行政的意義。
二、層層動員,全民參與,大力開展第十八個“愛衛月”活動
局屬各單位要按照省市愛衛會的要求,發動干部職工廣泛參與,積極開展第十八個“愛衛月”活動。愛衛月著重開展周末義務勞動、衛生檢查評比、健康教育宣傳活動。周末義務勞動主要社區主要干道及背街小巷為主,以消滅“四害”孳生地為目的,充分發動廣大干群參與,搞好主要背街小巷、社區和單位內外環境衛生,解決干部職工反映突出的衛生問題,實實在在為民辦實事。局屬各單位要組織對社區、單位及家庭進行衛生檢查評比,開展創“衛生家庭”、“衛生社區”“衛生達標單位”活動。達到先進標準的家庭、社區、單位的,要予以表彰。健康教育要以單位、社區為主體,通過宣傳欄、宣傳畫冊、廣播電視等形式宣傳愛國衛生及衛生防病知識,提高全民的環境和自我保健意識。
三、全面動員,加強領導,廣泛開展除“四害”工作
除“四害”工作要充分發動干部職工參與,堅持以環境綜合治理為主的有力措施,針對“四害”各自的生長規律、生活特點,合理使用化學除害藥品,滅殺“四害”,最大限度地控制“四害”密度。重點地區要引進市場運作方式,讓專業公司承包除害,確保有效控制各種傳染性疾病在我局發生和流行。
四、抓示范,鞏固“爭創”成果,以點帶面,大力開展“衛生先進”爭創活動
按照省市區愛衛會關于開展“衛生先進”爭創活動的通知要求,局屬各單位要積極創造條件,踴躍參與“爭創”活動。通過樹立典型,弘揚衛生先進,以點帶面,指導和促進我局愛國衛生工作向縱深發展。
五、深入宣傳,狠抓示范,全面開展健康教育促進行動工作
健康教育工作以結合我市創建國家衛生城市、省級文明城區創建、“愛衛月”等活動,開展健康教育宣傳活動。采取多種形式,在廣大干部職工中深入持久地開展健康教育工作,充分利用“愛衛月”世界無煙日“愛眼日”、“愛牙日”等活動,進行一系列健康教育知識宣傳活動,不斷增強廣大干部職工的健康意識。繼續開展“雙萬行動”,按照省市區愛衛會要求,結合我局健康教育工作的實際情況,積極開展工作。
一、工作進展情況
為確保黃州城區創建省級衛生城市第一次自查(以下簡稱“衛生城市自查”)工作的順利實施,汪家沖社區成立了“衛生城市自查”工作領導小組,組長由社區黨工委書記佘艮華擔任,副組長由社區黨工委副書記戴漢山擔任,成員由企事業單位主要負責人組成,領導小組負責統一指揮和協調“衛生城市自查”工作的組織和實施。領導小組將“衛生城市自查”工作目標任務分解落實到單位,企事業單位建立和實施了工作責任制,明確職責,做到了有部署、有檢查、有考核、有獎懲。領導小組結合汪家沖社區實際情況制定了衛生管理制度,有專門的社區人員和兼職人員,制定了年度愛國衛生工作計劃,同時把愛國衛生健康教育工作納入了社區目標管理,實行同計劃、同部署、同檢查、同總結、同評比的“五同時”的管理措施。
社區做好宣傳動員,積極開展健康教育活動,利用各種會議、宣傳標語、板報、文藝節目以及印發宣傳小冊子等形式向居民宣傳愛國衛生,同時深入到轄區的建筑工地進行《食品衛生法》、《傳染病防治法》等集中宣傳活動共6次,發放宣傳資料600余份、宣傳冊30余本、健康知識壁畫80余份。此外,社區各小組結合實際開展了一系列的愛國衛生宣傳活動,如成立文明勸導員隊伍、志愿者宣傳隊隊伍,開展了各種工作。
大力開展形式多樣、適合不同人群的健康教育活動(如:義診、宣傳欄、發放健康教育宣傳資料、放電影及錄像等)。做到有計劃、有安排、有效果。社區服務中心利用每一個環節,不失時機地向群眾宣傳愛國衛生方針和政策。大力開展群眾性的“禁煙”活動,利用咨詢活動和發放宣傳資料等形式向群眾宣傳吸煙的危害,并在公共場所設置禁煙標志,還做到了轄區內無煙草廣告。
社區內學校將健康教育課納入教學計劃,全部開設健康教育課,通過多種形式的活動,讓學生能夠掌握基本的健康和衛生防病知識,并形成良好的衛生習慣。
社區成立了環境整治督查小組、保潔隊伍、志愿者和文明勸導員。落實了人力、物力、財力,制定了工作計劃和整治方案。社區和單位衛生狀況良好,在社區服務中心門口建有健康教育專欄,定期更換宣傳內容。
社區范圍內的企業、事業單位、餐飲店鋪,按照屬地管理的原則開展了藥物滅鼠、滅蟑螂、滅蠅工作;二是做好滅鼠、滅蟑螂、滅蠅的宣傳工作,廣泛張貼滅鼠、滅蟑螂宣傳資料。三是嚴格執行市創衛辦的要求,正確投放鼠藥,清除室內外衛生死角,堵塞鼠洞,斷絕鼠糧,完善防鼠設施。今年全年開展兩次鼠藥發放共發放鼠藥416公斤、發放滅蟑螂藥1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制,確保除“四害”工作達到市創衛辦的標準。
二、存在的問題
(一)、汪家沖社區處于城鄉結合部,衛生設施設立不夠完善、環衛人員人手不夠,在處理生活垃圾過程中有一定的堆積;社區內務農人口比例過大,庭院綠化美化不是很完善,望市創衛辦可以根據汪家沖社區實際情況酌情處理。
(二)、市移動公司建成后一直無門前四包,每年社區在進行衛生大掃除時,社區每次代其清理門前垃圾。今年市移動公司門口又多了一大土堆,社區無法代其處理,社區相關領導多次與市移動公司相關領導協商,均不見成效,望區有關部門可以協調解決這個“老大難”問題。
(三)、社區內部分單位在黃州城區多個社區都有上級單位,在統一購買滅四害藥物時存在上級單位代其在其他社區購買(如:市血防所和移動公司都是其上級單位代其購買)。望區去創衛辦可以根據這一實際情況調整汪家沖社區購買滅四害藥量。
三、下一步工作安排
(一)通過各項愛國衛生活動宣傳,轄區衛生明顯改善,我們將在明年繼續加大愛國衛生的宣傳力度克服一切困難,確保轄區衛生達標,確保我市創建省級衛生城市工作順利開展。
一、全面加強社會衛生管理工作,促進環境衛生整體水平不斷提高
1、加強對全轄區各居民組環境衛生的監督檢查,組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。同時,積極組織義務清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現管理松懈,衛生狀況滑波等現象,進一步鞏固、發展和提高創建成果。
2、在全轄區各單位開展創建“衛生單位”活動,推動各行各業愛國衛生工作的有效開展。樹立典型,推廣經驗,營造整潔優美舒適的工作環境。
二、組織開展第二十一個愛國衛生月活動
4月份是全國第二十一個愛國衛生月,我社區積極配合縣愛衛會鞏固各項創衛成果、改善人居環境、提高衛生意識,組織全市開展愛國衛生運動,預防各類傳染病的暴發流行,搞好食品衛生、飲水衛生,衛生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
健康行為形成率,及疾病相關知識知曉率的重要措施,是提高健康文明素質、提高居民群眾生活質量的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內容。這里給大家分享一些關于2021社區衛生工作計劃,供大家參考。
社區衛生工作計劃1一、世界衛生日為全面加強社區衛生管理工作,促進環境衛生整體水平不斷提高
1、加強對全轄區各居民組環境衛生的監督檢查,組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。
同時,積極組織義務清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現管理松懈,衛生狀況滑波等現象,進一步鞏固、發展和提高創建成果。
2、在全轄區各單位開展創建“衛生單位”活動,推動各行各業愛國衛生工作的有效開展。
樹立典型,推廣經驗,營造整潔優美舒適的工作環境。
二、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區“四害”密度
1、組織開展全轄區除四害統一行動。
動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎設施建設工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。
根據上級的要求,在全轄區認真開展“四害”防治設施建設的組織和宣傳發動工作。
三、抓好轄區的衛生整治工作
落實門前三包責任制,確保門前環境衛生。社區與轄區內臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環境衛生管理責任書,并建立了管理臺帳;協管員每天對轄區內責任單位、門店、住戶履行門前市容環境衛生責任制情況進行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發現影響市容市貌的違規違章行為及時進行勸阻和制止,責令責任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告執法大隊;積極配合執法大隊查處影響市容環境衛生的違法。
四、廣泛開展社區衛生宣傳教育活動,致力提高居民衛生意識和健康素質
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛生工作。完善和豐富愛國衛生內容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;組織人員在各個小區派發健康教育資料,確保健康教育資料發放到每家每戶,積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。
社區衛生工作計劃2一、健全組織機構,完善健教工作網絡
今年我們將結合本社區實際情況,明確健康教導員的工作職責,組織人員積極參加市、區、街道組織的各類培訓,提高健教員自身健康教育能力和理論水平;加強健康教育管理基礎工作,定期召開健康教育領導小組成員會議,進一步完善健康教育資料;進一步建立健全醫療、預防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區衛生體系。
二、大力開展健康教育活動
1、門診健康教育:醫生應有針對性開展候診教育與隨診教育。
2、健康處方:每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方,有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。
3、積極開展健康教育活動:針對轄區內的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群,結合公共衛生服務,對轄區各居委會進行經常性指導。
配合各種宣傳日,深入開展咨詢和宣傳,有計劃、有步驟、分層次開展不同形式的預防控制艾滋病、結核、狂犬病等重大傳染的健康教育與健康促進工作。
同時廣泛普及防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛生科普知識,積極倡導健康文明的生活方式,促進人們養成良好的衛生行為習慣。
計劃全年開展相關知識的宣傳活動不少于9期,張貼相關宣傳欄不少于12期,舉行培訓講座不少于12期,內容富有鐸對性、時限性、靈活性、覆蓋性和普及性。
結合實際,制定應對突發公共衛生事件健康教育、健康促進工作預案與實施計劃,對公眾開展預防和應對突發公共衛生事件知識的宣傳教育和行為干預,增強公眾對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力。
4、加強反吸煙宣教活動。
積極開展吸煙危害宣傳,充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式,經常性地進行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。積極參與創建無煙醫院,醫院有禁煙制度,醫療場所有禁煙標
社區衛生工作計劃3在過去的20__世界衛生日里我社區衛生工作,以營造整潔優美的市容環境為目標,發動組織居民群眾和社區多方力量,在社區內大力開展愛國衛生運動,全面整治環境,消除“四害”,清理亂張貼,加強環保工作,創建綠色社區,開展全方位、多形式的宣傳活動,不斷提高居民的健康意識和文明意識,工作取得了一定的成效,為了鞏固所取得的成績,落實環境衛生長效管理機制,社區制定了20__年社區衛生各項工作計劃如下:
一、全面加強社區衛生長效管理,促進環境衛生整體水平不斷提高
1、加強對社區居民小區環境衛生的監督檢查,組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。
持之以恒的開展周末衛生勞動活動,集中清理亂堆放和清除衛生死角,通過街道干部、社區工作人員周末衛生勞動帶動轄區單位、群眾共同參與創建國家文明衛生城區工作中來。
2、繼續開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區內所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。
建立長效機制,要求社區保潔員在保潔時,發現一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環境,將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛生月活動。
4月份是全國第愛國衛生月,社區將積極配合鞏固各項創衛成果、改善人居環境、提高衛生意識,組織全市開展愛國衛生運動,預防各類傳染病的暴發流行,搞好食品衛生、飲水衛生,衛生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區“四害”密度。
組織開展全轄區除四害統一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。
5、廣泛開展社區衛生宣傳教育活動,致力提高居民衛生意識和健康素質采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛生工作。
完善和豐富愛國衛生內容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。
二、廣泛開展環境保護宣傳,提高居民環保意識
“綠色環保社區”的創建是一項為轄區居民創造舒適人居環境的工作,同時也是一項具體事務性工作,需要轄區單位、社區居民的共同參與,需要全體社區成員的共同維護。為此社區將積極配合區、街環保、衛生加強對轄區單位環境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區居民的'文明生活方式,社區將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區居民使用環保、無公害的產品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。
三、大力開展社區綠化工作
社區綠化工作是環境保護的重要內容。社區將重視抓好社區綠化工作。發動社區居民共同對社區內樹木、花草進行細心的管理,不斷提升創建“綠色社區”工作的水平。
總之20__年,我社區環境衛生工作要積極做好愛國衛生工作,不斷提高衛生水平。社區干部和居民群眾齊抓共管,齊心協力,確保全年環境衛生各項工作任務的完成。
社區衛生工作計劃4我中心將根據市衛生局要求,結合轄區居民的需求和本中心的工作實際,認真制定切實可行的工作計劃和實施方案。重點工作如下:
一、強化社區衛生服務品牌意識。
1、積極加強社區衛生服務人才培養。
2、做好示范中心的創建工作,響應政府醫改的號召,在原有基礎上更上一層樓。
3、根據國家基本公共衛生服務規范,對于《規范》內的9個類別,嚴格按照要求規范管理。
二、貫徹落實社區衛生服務方針政策
貫徹落實上級衛生主管部門有關社區衛生服務的方針政策,吃透上級下達的每一份文件精神,認真規劃實施。繼續加強婦幼保健和健康教育工作,促進落實基本公共衛生服務逐步均等化的各項措施。
三、完善組織管理提升服務能力
進一步完善社區衛生服務中心的組織管理和制度建設,提升服務能力。今年將繼續為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案,重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規范化管理,發揮健康檔案的實質性作用。在更新轄區居民健康檔案的基礎上,建檔覆蓋率計劃達到80%。同時加強對慢性病老人進行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫院、雙向轉診、分級負責”的管理模式。
四、努力提高社區衛生服務隊伍水平
1、加強社區衛生服務人員培訓,未經培訓的人員繼續參加市級衛生行政部門認可的全科醫師和社區護士崗位培訓和各項社區衛生服務技能培訓。
2、繼續開展全科團隊培訓工作,堅持每周四下午組織中心人員學習有關全科醫學和社區衛生服務方面的新理念和新技能。
五、完善社區衛生服務的主要功能
(一)、認真落實預防保健制度
1、掌握轄區居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素,認真制定社區健康促進規劃及實施計劃,在街道辦事處的積極配合下,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據“衛生宣傳日”和突發性公共衛生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學健康信息。
2、社區常住人口的預防保健主要指標處于良好水平。
(1)、法定傳染病報告率100%;
(2)、7歲以下兒童保健管理率逐年上升;
(3)、孕產婦保健管理率逐年上升;
(4)、35歲以上患者首診測血壓比例不低于90%;
(5)、60周歲以上的老年人高血壓規范化管理不低于85%,并建立專項健康管理檔案。
(二)、為居民提供方便、快捷、高質量的醫療服務。
1、全科醫生熟練掌握相關基本理論和基本技能知識,正確處理社區常見健康問題。
2、及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛生服務。
對特殊人群實行動態服務。
3、繼續開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫藥服務。
(三)、提高康復和計劃生育技術服務
1、繼續開展計劃生育技術指導、避孕藥具發放和咨詢點服務。
幫助重點對象落實避孕措施,開展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節育措施知曉率。
2、充分利用康復站資源,由專業技術人員指導康復病人做康復鍛煉。
(四)、提高應對突發公共衛生事件的處理能力。
1、認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》,及時制定突發公共衛生事件應急預案。
2、認真配合上級有關部門開展艾滋病和結核病的防治工作。
進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
3、完善院感管理制度,加強消毒處理和質量監控等工作嚴格執行《醫用垃圾處理辦法》,醫用廢物處理率100%。
六、嚴格社區衛生服務監督管理
1、定期迎接衛生行政部門對中心的監督檢查,并認真整改檢查中存在的問題。
2、認真接受衛生行政部門對社區衛生服務人員進行的醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規的培訓和醫德教育。
3、認真研究防范和處理醫療事故的預案,加強醫療質量管理和醫療事故防范。
七、開展健康管理工作
隨著不良的生活方式導致的疾病不斷上升,醫療費用不堪重負,給家庭和社會帶來沉重的負擔。實現戰略前移,動員由醫院診治的病人康復后回到社區,對其的整體健康和疾病進行有效的管理,是我們社區衛生服務工作者的一項重要任務之一。
新的一年,我們將嘗試啟動健康管理工作,解放思想,大膽創新,計劃運作健康教育和慢性病管理試點工作,組織本院舉辦防病治病知識講座,同時,以展板等形式廣泛開展健康教育,以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區人群的總體健康水平。
社區衛生工作計劃5講衛生、講文明、愛護自己的家園一直稱作為一種傳統美德。一點也沒有錯,不管是個人還是集體,衛生做好了,就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時候,就解決了“看病難,吃藥貴”這一難題。所以作為社區的管理人員,做好居民的衛生工作,新年度社區衛生工作計劃必不可少。
居民社區工作計劃的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、經濟的公共衛生服務和基本醫療服務,根據《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》、《省人民政府關于加快發展城市社區衛生服務的決定》和《城市社區衛生服務行動計劃(20--—20--年)》,結合《廣元市關于加快發展城市社區衛生服務的實施意見》,社區衛生工作計劃有以下六點:
一、指導思想
以黨的“十七”大精神為指導,以構建新型城市衛生服務為體系為內容,以社區衛生服務體系及內涵建設項目為重點,以完善服務功能和提高服務能力為核心,使我區社區衛生服務工作得到明顯提高。
二、原則
一是堅持政府主導,分級負責,強化政府對社區衛生服務的責任;二是堅持轉變職能,完善內涵建設,創新運行機制,提高效能,穩步推進社區衛生服務工作,努力提高社區衛生服務的質量和水平;三是堅持預防為主、防治結合、中西醫并重、健康促進,努力滿足居民日益增長健康需求。
三、目標
1.進一步完善、健全社區衛生服務體系建設;
2.加強人才隊伍建設,本年度社區衛生服務機構的隊伍整體素質得到提高,觀念轉變到位;
3.充分發揮好“六位一體”的功能,強化社區衛生內涵建設和能力建設;
4.進一步加強社區衛生服務網絡建設,加大衛生服務覆蓋面,本年度在條件成熟的片區力爭新建2—3個社區衛生服務站;
5.繼續加強社區衛生服務的宣傳力度,增設服務內容,把社區衛生服務工作真正落到實處,使本年度城市居民對社區衛生服務的知曉率、服務利用率和服務滿意率分別達到85%、75%的80%以上。
四、主要工作
1.堅持政府主導,鼓勵社會參與,有效利用現有衛生資源,合理布局,嚴格機構準入,完成09年2—3個社區衛生服務站的建設任務。
2.完善社區衛生服務機構的內涵建設和高質量的居民健康檔案,配備必要的基本設備,充實“六位一體”服務功能,加大人才培養力度,加強專業技術、社區適宜技術和管理技能的培訓,積極推廣中醫藥服務,開展慢病防治、殘疾人康復、健康教育等促進活動,不斷提高社區衛生服務質量,使社區居民知曉率達到85%以上,享受服務在75%以上,逐步完善20--年民居民健康檔案內容,新建健康檔案達到10%以上。
3.轉變觀念,更新服務模式,主動開展上門服務、延伸服務、連續服務和臨終關懷服務,實施好社區衛生服務的優惠政策,具體落實“五免兩降”(免掛號費、免首診費、免出診費、免注射費、免健康咨詢費,降低住院費和降低住院治療費),開展愛心服務,推行家庭病房、家庭護理,為居民提供方便、快捷、經濟、優質、廉價的社區衛生服務,社區醫生每月下社區不少于15天,慢病管理上門服務每人每年不少于10次。
4.創新運行機制,建立社區衛生服務長效機制,深入社區、深入家庭,這次社區工作計劃中要重點關注老年人、婦女、孕產婦、兒童、殘疾人,提高慢病管理質量,開展好一年一次的健康體檢。
做好社區醫療首診制和雙向轉診制,全面落實公衛人員下沉,強化社區衛生服務機構、醫院、疾病控制中心、婦幼保健院的功能定位和職責分工,加強工作銜接和資源共享,積極開展幫扶指導和雙向交流,方便群眾就近就醫,確保醫療安全。兒保建證、建卡率達100%,規劃免疫接種率達95%,孕產婦管理率達80%、住院分娩率達95%、高危孕產婦住院分娩率達100%,并開展產后訪視每孕產婦不少于三次。
5.加強人事管理和人才培養,落實全科醫生、全科護士崗位培訓,各社區衛生服務機構要嚴格執行名額培訓計劃,安排好各培訓人員,不則不扣地完成任務。
進一步規范醫療行為,積極探索可行的工資分配方案,建立社區醫生績效考核評價機制,實行崗位責任、目標管理和量化考核,其考核結果與個人獎懲掛鉤,充分調動社區醫生服務的主動性和積極性,體現效率優先、多勞多得、獎勤罰懶。嚴格社區衛生人才準入,實行公開招聘、合同聘用,建立和完善辭聘制度,做到“辦事養人、能進能出”。
6.加強監督和業務指導,推行藥品集中采購,統一配送,規范、壓縮藥品流通環節,降低藥品成本,選擇與社區常見病、多發病為主的基本醫療藥物,使居民享受社區基本的廉價服務,醫療設備嚴格實行政府采購。
7.繼續加強社區衛生的宣傳力度和與部門的協作,特別是與街道辦事處、社區居委會及部門間的聯系,提高社區居民的知曉率;
加強信息報送,實行微機網絡化管理,搭建社區信息平臺,形成上下貫通、左右聯接、信息共享的良好網絡化,為社區衛生服務工作提供科學依據,確保社區衛生工作的全面落實。
五、工作步驟及要求
一是繼續鞏固20--年社區衛生服務體系建設的成績,打造社區衛生服務的亮點,突出各中心的特點,拓展服務功能,在服務觀念上更新方式、方法,讓社區居民更多更好地享受到社區衛生的服務。
二是加大社區衛生服務機構的宣傳,積極開展便民服務、主動服務和上門服務,為居民提供多種形勢的健康教育知識講座,增強居民的自我防病意識,加強與街道辦事處、社區居委會的聯系,充分利用居委會的力量擴大宣傳面。
三是完善居民健康檔案,增添檔案新的內容。使社區衛生服務覆蓋居民達100%,居民建檔率達到85%以上,居民檔案利用率達到75%以上,重點抓好居民健康檔案的建立質量,杜絕“死檔案”。
四是調整社區衛生服模式,加大人才培養力度,充實社區衛生服務隊伍,落實固定的社區衛生服務人員,配備公衛執業醫師,按照省政府《關于加快發展城市社區衛生服務的決定》和《四川省城市社區衛生服務機構設置和編制標準實施意見》,以及《廣元市關于加快發展社區衛生服務的實施意見》的要求,落實好社區衛生服務機構的'編制審定,并將納入編制內的全科醫師、全科護士和公共衛生人員實行政府的財政預算,確保社區衛生服務隊伍的穩定。
五是建立健全社區衛生服務工作制度,推廣應用衛生部制定的"17項適宜技術"規范;探索社區衛生服務機構與鄉鎮衛生院的一體化管理;建立退出機制,實行動態管理;建立上下貫通、左右聯接、便捷高效的社區衛生服務平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺,逐步提高社區衛生服務管理層級化和快速化,提高社區衛生服務管理效能。
六、保障措施
1.加強組織領導。
在市政府城市社區衛生領導小組的領導下,開展社區衛生服務工作,服從衛生行政主管部門的組織安排,落實專人管理社區衛生工作,明確責任,加強與各相關部門的緊密協調配合,認真履行職責,共同推進城市社區衛生服務的發展。區衛生局成立建專家組,負責業務培訓、技術指導和項目監測、評估等工作。
2.嚴格機制管理。
各社區衛生服務中心要將發展城市社區衛生服務列入重要議事日程,納入20--年年度目標任務,建立協調機構,定期與社區居委會進行工作協調和信息反饋,加強與居民的聯系,及時了解居民對健康的需求;區衛生局將組織督導組,隨時督察社區衛生服務工作開展情況和工作中存在問題,確保社區衛生服務長效機制的建立
3.促進政策保障。
一、開展城鄉環境綜合整治行動
自今年3月份以來,全區上下在區委、區政府的號召下開展城鄉環境綜合整治行動,共歷經“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區委、區政府的安排部署,結合轄區實際情況,制定相應的工作計劃,引領全區開展環境衛生綜合整治行動,并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績,得到了區委、區政府的肯定及表彰。城管辦在街道領導小組的指揮和領導下承擔了環境衛生綜合整治活動的具體工作。
1、整治居民小區生活環境,完善環境衛生管理機制。按照區城管委的要求,各社區劃分責任區,制定整治方案,按照時間節點對轄區內的居民小區逐一進行徹底整治,重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛生死角,環境得到明顯改善。按照物業化管理、市場化運作的模式,在各社區積極推行物業化管理,引進物業公司。指導各社區成立業主委員會,形成社區黨支部、社區居委會、業主委員會、物業公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度,逐一對各社區檢查督導并進行月點評,實行獎懲制度,通過城管辦、各社區及物業公司的共同努力,轄區環境得到明顯提高。
針對轄區居民小區內井蓋丟失、損壞嚴重的問題,街道從居民群眾的安全利益著想,聯系施工維修隊,按照自南向北的順序,出資為轄區所有自管居民小區修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區內缺失的14塊井蓋修補完畢,剩余工程需一個月左右的時間完成。
2、積極開展示范道路建設。按照區城管委創建示范道路的要求,街道本著互惠雙贏的原則,積極聯系轄區贊助商投資,相繼對海關路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升,對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻,并定期進行更新維護,提高了道路環境檔次,得到了居民群眾的贊揚。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯合整治相結合的辦法,街道聯合綜合執法、公安、工商、衛生等職能部門,加大力量對轄區主次干道進行規范整治,清理清除亂擺亂放、占道經營、亂搭亂建和違規建筑,并對占道經營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規范管理,保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規范整治,發放宣傳單,清理亂貼亂畫,簽訂《市中區“門前三包”責任書》,共簽訂XX余份,并嚴格落實門前三包責任制,加大監管力度。
4、開展創建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應市委、市政府提出的創建國家園林城市的號召,按照區委、區政府印發的《濟寧市市中區關于創建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求,結合全區城鄉環境百日提升行動,積極探索市容環境衛生實行責任區管理制度的模式。街道統一印制《社區環境衛生責任區管理情況一覽表》,按照各社區劃分的責任區進行摸底,由社區兩委成員實行包保。以社區為單位,召開創建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會,印發《實施方案》,與轄區所有單位簽訂創城奪杯《責任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環境衛生整治以來,不斷加大考核獎懲力度,按照抓兩頭促中間的原則,不斷完善考核體制,強化考核標準,目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
二、開展愛國衛生運動工作
一、上半年主要工作成效
(一)國家衛生縣城復審工作穩步推進。
積極當好參謀助手,籌劃當前、規劃未來,制訂了具體方案、進行任務分解等,積極為縣委、縣政府全面安排部署全縣愛國衛生工作出謀劃策。
1、建立長效機制,健全獎懲機制。為進一步加強國家衛生縣城管理,調整了國家衛生縣城管理指揮部組成人員,明確各單位(部門)職能職責,制訂并完善國家衛生縣城管理實施意見,經廣泛征求各鄉鎮、各部門意見和建議,并召開愛國衛生運動委員會工作會議進行研究討論,經縣委、縣政府審定后下發各鄉鎮、縣級各部門。
2、抓整治。結合國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作,針對縣城薄弱環節,開展聯合整治行動。采取正反兩方面對不文明、影響國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作的人和事,以《美麗新風行動工作動態》和“國衛”簡報的形式反應,成效明顯。
一是開展市場整治。重點對縣城碧玉溪市場、蜀南市場、勝利街市場進行打造,按照市場功能分區,完善標識標牌、排污系統,整治亂搭亂建、違法建筑,新建市場大門、塑鋼棚等設施,共計投入400多萬元。
二是開展交通秩序整治,打擊違法經營。對縣城區公共停車位重新進行了規劃設計、施劃,現公共停車位約2000個,開展城區交通秩序整治,半年來沒收、銷毀三輪和黑的370余輛,對亂停亂放車輛。共開出罰單350余張,勸導和處罰共1200余起。
三是開展社區衛生和城郊結合部整治。對縣城所有社區衛生和城郊結合部衛生進行全面清理,將所有問題分解到縣領導、縣級部門,落實到人頭,要求在四月底前全面整治到位;已經整治衛生垃圾死角27處,化糞池漫溢12處。
四是開展市容秩序整治。對越門出攤、占道經營、游攤菜擔進行疏導;開展集中整治,目前共教育和處罰305人次;開展廣告清理,共撤除和更換廣告2236幅。
五是開展對食品衛生五小行業整治。組織食藥局、衛生局、工商局等相關職能部門對五小行業進行培訓,開展綜合治理,完善各種證照和三防設施,共260處。
六是開展對花園頭地段亮點整治。1、統一店招店牌,目前已規劃制作300多幅;2、統一建筑風格和風貌塑造;3、統一完善市政設施;4、加大對業主、物管、開發商的文明素質提高和培訓,作為的重點和亮點打造。
七是開展對修洗車場、市政公共設施等其他專項整治。目前已初見成效。
3、強督查。堅持每周末組織縣愛衛會成員單位、社區等組成督查組,對鄉鎮農貿市場、社區衛生、單位衛生、公共環境衛生等進行檢查,發現問題,及時指出,要求責任單位限期整改。對2次抽查出同樣的問題鄉鎮、部門和單位,報縣委、縣府督查目標辦發督查通報督促整改到位,力求問題得以最快解決。上半年,結合各類重大活動保障,開展了53次督查,制發各類信息、簡報、通報共56期。
4、資料收集。按照《國家衛生鎮(縣城)標準》鞏固國家衛生縣城復審軟件資料分為共性資料和個性資料兩個部分。為各級各部門和縣城區各企事業單位做好國衛復審申報材料的組織和編撰工作做好前期工作準備,目前申報材料已報省愛衛辦,其余“國衛”復審材料正在審核中。
6、做好迎檢準備。5月30日,接受省愛衛辦徐保華主任一行對我縣國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作進行調研。徐主任高度肯定縣為我省愛國衛生工作作出的貢獻,作為省第一個國家衛生縣城,是全省愛國衛生工作中的一面旗幟,并且為全省各市區“國衛”創建工作起到了示范帶頭作用。
7、強化項目推進。數字化城管、青年路升級改造、環衛停車場、垃圾處理廠擴容、市政公交停車站臺全面啟動實施。目前,青年路人行道升級改造工程正在實施中,數字化城管、市政公交停車站臺已完成前期招標。
(二)扎實推進日常愛國衛生工作
組織策劃每年全縣國衛生工作,制訂了全年愛國衛生工作計劃、實施意見,切實做到機構健全、人員落實、經費落實,協調有關部門開展公共場所衛生、食品衛生、飲水衛生和傳染病防治等工作,除“四害”開展得有聲有色,健康教育全面展開等。
1、愛國衛生工作氛圍濃厚。愛國衛生活動內容豐富多樣,在縣愛衛辦細致的安排策劃下,“愛衛月”、“5.31”等活動期間,縣愛衛辦、縣衛生局、縣文廣新體局等20多個愛衛會成員單位聯合行動,開展街頭宣傳咨詢活動,累計在全縣懸掛宣傳標語65條,設立咨詢點26個,發放各種宣傳資料8000多份,辦固定宣傳欄42個,健教專欄38個,在縣電視臺、《竹海》報社等新聞媒體開設了“衛生與健康”、“愛衛月曝光臺”、“城鄉環境綜合治理”等欄目。以督查督辦的形式,對超市等公共場所禁煙標識涉及的愛國衛生進行檢查,針對檢查出的問題,要求相關單位限期整改。并與廣電局、《竹海之都》報刊聯合,深入開展愛國衛生工作的宣傳發動。特別是利用愛衛月、5.31無煙日等愛衛活動,組織縣愛衛會20多個成員單位結合“國衛”復審工作在街頭進行《衛生與健康》、《省愛國衛生管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《煙草控制框架公約》、《市公共場所禁止吸煙的暫行規定》等法律法規的宣傳。在媒體宣傳的同時動用宣傳車,利用鄉鎮逢場天,深入全縣18個鄉鎮宣傳,為全縣愛國衛生工作營造了濃厚氛圍。
2、衛生場鎮等衛生細胞鞏固創建工作有序推進。根據市上下達的目標任務,結合我縣愛國衛生工作的現狀,積極指導鄉鎮和村開展創建工作。在縣愛衛辦的指導下,有計劃地組織、指導好今年的各級衛生細胞復查工作,組織有關部門和專家深入鎮等村社調研、督查,開展技術指導和培訓,并嚴格對照考核標準,按相關程序對申報的各級衛生細胞創建工作進行指導。推進衛生鄉鎮、衛生村等創建活動。
3、除害滅病培訓和殺滅工作有聲有色。全縣開展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂活動,投入資金70余萬元,組織和發放低毒高效的化學殺滅藥物,在全縣各鄉鎮和單位(部門)對四害統一進行殺滅,并采取環境質量和化學防治相結合的方法,有效鞏固了除四害工作成果。同時,為使除害滅病工作科學、有序推進,確保我縣滅鼠暨“三害”防制達標工作在6月底前通過省級考核驗收。開展對部門、鎮鄉、社區等除四害工作進行督促、檢查、指導,組織開展了全縣病媒生物防制工作培訓會,普及除四害科學知識,除害滅病工作得到進一步提高。滅鼠過程中,全縣共投入人力1.8萬人次參與環境綜合治理,清除衛生死角186處,完善防鼠設施162處,清除鼠痕跡65處,安放竹制毒餌盒400個,安放滅鼠夾50個,投放滅鼠藥3500公斤。
4、扎實有序開展健康教育工作。年初縣委、縣政府以目標考核形式向涉及部門和單位下達了目標任務,明確健康教育的內容和目標,要求部門(單位)切實按任務執行,縣人社局、縣教育局、縣衛生局、縣工會、縣婦聯、團縣委、縣人民醫院等在縣城進行職業病防治宣傳,組織對縣屬企業行業健康教育及影劇院、網吧、公共場所檢查,發現問題,及時指出,要求限期整改,有效推進我縣健康教育向縱深發展。
(三)牽頭開展城鄉環境整治工作。
以戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設及數字化平臺建設等四個專項治理行動為契機,按規定動作,制定了詳細的工作方案,并把具體任務分解到各部門,明確具體工作任務和時間要求。目前,店招店牌專項治理工作已完成竹都大道一段的整治,完成投資40余萬元。強化了城鄉結合部環境衛生管理和“五亂”治理,加強對旅游公沿線鄉鎮環境衛生的督查督辦。開展以愛衛月、“五一”黃金周等愛衛活動為契機,加大檢查旅游環線衛生的力度,對檢查的問題及時進行曝光并督促涉及鄉鎮及時整改。
二、存在問題
一是國衛復審存在薄弱環節,社區衛生長效管理不到位,個別小區樓幢日常衛生較差;二是鄉鎮愛國衛生發展不平衡,少數場鎮秩序較亂,居民衛生意識較差,存在亂倒垃圾現象;三是日常衛生督查不夠,由于涉及單位部門多,在檢查時難免有一定的疏忽和遺漏,采取抽查的形式,檢查結果有一定的局限性。
三、下半年工作要點
(一)國衛復審工作。抓好我縣國家衛生縣城復審工作,督促鎮按照縣城規劃區內單位進社區分片包干責任表工作內容,加快工作進度,制定好社區衛生管理長效機制,解決社區目前存在的衛生不徹底,少數小區無人管理的問題,協調其他主要職能部門切實按照年初縣政府下達的目標任務,完成鞏固國家衛生縣城工作。繼續做好鞏固國衛的日常檢查和抽查,加大對復審工作落實進度的督查督辦力度。
(二)農村愛衛工作。當前,農村居民衛生意識還未普遍提高,為了推進愛國衛生工作全面發展,適時組織鄉鎮開展對村社干部的農村衛生教育,向廣大農村居民大力宣傳愛國衛生知識,普及日常衛生常識,進一步加大“衛生村”的創建宣傳指導工作。
(三)除害滅病。指導督促全縣夏秋季滅蚊蠅和秋季除“四害”工作,進一步做好公共場所的除四害和“四害”常規監測,控制四害密度,重點抓好秋季滅鼠工作。
今天召開的紀念愛國衛生運動55周年暨*年愛國衛生工作會議,主要任務是總結*年的工作,安排部署*年的工作任務,表彰愛國衛生工作先進,發揚“凝心聚氣,真抓實干”的拜城精神,在繼承中創新,在創新中開拓,不斷開創我縣愛國衛生運動的新局面。
一、*年工作回顧
*年,在縣委、政府的正確領導和上級愛衛會的精心指導下,在全縣各級黨政領導及有關部門的大力支持和密切配合下,在全縣各族人民群眾的廣泛參與下,縣愛衛會始終堅持“政府組織,屬地管理,分級負責,部門協調,全民參與,科學治理,社會監督,分類指導”的愛國衛生工作方針,認真貫徹自治區《愛國衛生工作條例》,緊緊圍繞建設和諧社會和社會主義新農村這個中心任務,為我縣經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。
(一)工作推動有力,創建工作扎實,成果得到鞏固。
為鞏固自治區“最佳衛生縣城”創建成果,縣委、政府非常重視愛國衛生工作,先后召開了6次愛國衛生工作協調會,研究部署愛國衛生工作,要求全民動員,掀起以治理環境衛生、消除傳染病病原體孳生地的愛國衛生新高朝;組織全縣開展了愛國衛生周活動和第十八個愛國衛生月活動;以“遠離煙草,珍愛生命”為主題,開展了第十九個世界無煙日活動,在縣第三中學舉行了千名學生簽字活動;組織相關成員單位負責人先后9次深入社區、鄉鎮(場)和各單位督促指導工作。愛衛會各成員單位也分別組織開展了活動,有效推動了我縣愛國衛生工作的深入開展,并于*年7月順利通過了自治區衛生縣城的復檢復驗,鞏固了“最佳衛生縣城”的創建成果。成功創建3個自治區級衛生紅旗單位、5個地區級衛生紅旗單位、3個縣級衛生紅旗單位,涌現出地區級愛國衛生工作先進集體1個、愛國衛工作好領導1個、愛國衛生工作先進個人3個,并受到地區行署的表彰。
(二)城市基礎設施建設得到加強,城鎮綜合服務功能進一步提高。
為進一步提高城鎮綜合服務功能,*年,我縣累計投入2568.70萬元用于城市基礎設施建設。目前,我縣城鎮供水普及率達到98%,污水處理率達到87%,垃圾處理率達到100%,燃氣普及率達到76.92%,城鎮供熱普及率達到62.4%,全年基礎設施建設投入完城上級下達任務的103%;大力實施植綠、透綠工程,累計植樹12.7萬株,全年新增綠地面積17.33公頃,共建成綠地面積178.84公頃,綠地率和綠化覆蓋率分別為35.14%和39.38%,人均公共綠地面積9.33平方米。通過了“自治區園林縣城”的檢查驗收,完成了察爾齊鎮村通油路工程和勝利路西延路段、雙擁路、資源路的路面底基層、人行道彩磚鋪設、道牙安裝、油面鋪設工作。修建水沖式公廁3座。完成了縣世紀廣場擴建、圍欄、地面鋪設大理石、劉平國塑像維修等工程;新建垃圾場一座,購置垃圾箱25個。完成重工業園區8座跨路綜合板涵、8.2公里主干道路油面鋪設、4.5公里的10KV輸變電線路的架設,鋪設綠化用水主管線5.2公里,新增道路綠化面積12公頃;完成了勝利西路、交通路南邊、平頂山文化中心、西大橋主管道維修、諾亞舟排水維修、七社區供排水管網、民俗一條街配套管網安裝、城區地下管線綜合管理信息系統等工程。
(三)樹立典型,以點帶面,為社會主義新農村建設奠定了基礎。
按照社會主義新農村建設和地區村莊整治工作的具體要求,縣委、政府以科學發展觀為理念,結合抗震安居工程,按照“資金向農村傾斜,服務向農村延伸”的總體思路,結合我縣實際,制定了村莊整治工作計劃,完成了亞吐爾鄉四村一組、康其鄉八村三組、大橋鄉二村三組、米吉克鄉八村四個新農村示范點的建設規劃和編制工作,并籌措資金400萬元,爭取河南援疆扶貧資金200萬元,總計600萬元用于四個示范點的建設,為全面推進我縣社會主義新農村建設樹立了典型,建立了樣板。亞吐爾鄉四村順利通過了地區衛生示范村的驗收。
(四)開展以滅鼠為主的除“四害”工作。
*年,我縣除四害工作本著“注重除害效果,突出防治質量,強化社會服務,規范監督程序”的指導思想,堅持藥物消殺和物理除害相結合,加大了科學除害力度,打擊了非法銷售鼠藥,對鼠藥市場進行了依法治理,消除了“四害”孳生地,有效的控制了“四害”密度,得到了行署的表彰。
(五)農村改廁工作穩步推進。
“村容整潔,鄉風文明”是社會主義新農村的建設要求。縣委、政府經過多方努力,爭取到了1090戶農村沼氣入戶國債項目,為我縣農村改廁提供了千載難逢的良機。縣委、政府劃拔了農村改廁專項經費12.5萬元,確保了農村改廁工作有條不紊地開展。*年我縣共完成沼氣式衛生廁所600座。截止*年底,我縣的農村衛生廁所累計達到1.1695萬座,普及率達到28.25%。
(六)把健康教育貫穿于我縣愛國衛生工作的全過程。
積極開展健康教育進學校、進社區以及億萬農民健康促進活動及健康教育培訓工作。在全縣161所學校中的41244名中小學生中進行了健康教育和健康知識測試,使學生的健康知識知曉率達到90%以上;在社區、鄉鎮場利用巴扎天,以碘缺乏病防治知識、傳染病防治知識、艾滋病預防知識、孕產婦疾病防治知識、人畜共患病的預防為主要內容,廣泛開展了健康教育宣傳服務活動,發放健康教育宣傳單3萬2千余份;舉辦各類健康教育培訓班14期,培訓鄉級防疫醫生和村醫6000人次;億萬農民健康促進活動的開展,極大提高了群眾的自我防病意識和抗病能力,促進了廣大農牧民養成良好的飲食和衛生習慣,進一步激發了廣大農牧民積極參加愛國衛生運動的熱情和積極性。
*年,在縣委、政府的正確領導、各成員單位的辛勤努力及廣大群眾的積極參與下,我縣的愛國衛生工作取得了可喜的成績!借此機會,我代表縣委、縣政府向在座各位和從事、參與愛國衛生工作的各族干部群眾致以誠摯的問候!
同時,我們也應清醒地認識到,我縣愛國衛生工作還存在一些不容忽視的問題:各機關、部門發揮整體合力還不夠;鞏固環境衛生綜合整治成果的長效機制還未形成;局部區域“四害”密度較高,農村改廁步履艱難,健康教育任重道遠。這些問題還需要在今后的工作中采取務實的措施,重點加以突破。
二、*年主要工作。
*年,縣愛衛會將在縣委、政府的正確領導和地區愛衛會的精心指導下,進一步加大工作力度,以社會主義新農村建設為目標,開展以“創衛”為先導的健康促進、城鄉除“四害”、農村改廁、“億萬農民健康教育活動”等工作,認真總結成功經驗,凝心聚氣,真抓實干,在新的起點上實現新的跨越,進一步激發廣大群眾積極參加愛國衛生運動的熱情和積極性,把我縣建設成“投資興業的熱土、開放致富的寶地、休養生息的樂園”。今年我縣的愛國衛生工作著重做好以下工作:
(一)開展以鞏固自治區“最佳衛生縣城”創建成果為主要內容的創建細胞活動。
1、根據縣委、政府的統一部署和上級愛衛會的要求,把創建細胞工程與鞏固自治區“最佳衛生縣城”成果結合起來,把衛生紅旗單位創建與文明單位創建結合起來,把衛生示范鄉鎮(村)創建與社會主義新農村建設結合起來,以創建為手段,以創建促長效,成熟一個,驗收一個,命名一個。科學規劃,循序漸進,整體發展,全面提高最佳衛生縣城的總體管理水平,隨時準備迎接自治區衛生城市的檢查。
2、深入開展創建衛生紅旗單位、衛生示范鄉鎮(村)活動。爭取完成1~2個國家級衛生單位培育和指導工作,爭創自治區衛生紅旗單位3個、地區級衛生紅旗單位4個、縣級衛生紅旗單位5個,爭創地區級衛生示范鄉(鎮)、村3個、縣級衛生示范鄉(鎮)、村5個。
3、對已命名的各級衛生紅旗單位實行動態管理,進行不定期抽查,要在鞏固成果的基礎上,建立長效管理機制,杜絕“牌子到手,創建到頭”的觀念,對衛生不達標、成績滑坡的單位要予以摘牌,不搞終身制。
(二)以活動為載體,深入開展健康知識宣傳活動,促進愛國衛生工作的有效開展。
今年是等老一輩無產階級革命家親自發動和倡導的愛國衛生運動55周年。各鄉鎮(場)、各社區、各單位要根椐縣愛衛會的安排,充分利用宣傳媒體,結合全國、自治區愛衛會組織開展的系列慶祝活動,廣泛宣傳愛國衛生運動的偉大意義和重要作用,切實改善城鄉居民的生活環境,增強文明衛生素質,提高健康水平。要結合重大節日、紀念日、重大活動,認真組織開展衛生周活動,各鄉鎮(村)、各單位、各社區要落實專(兼)職人員負責健康教育,設立健康教育專欄,開展全民健康教育活動。教育部門要按照國家教育部中小學開設健康教育課教學大綱要求,開足上好健康教育課,杜絕易流行、易感染病在學生中傳播,進一步提高學生的衛生知識知曉率、健康行為形成率和自我保健意識。
結合“億萬農民健康促進行動”的實施,向廣大農牧民宣傳碘缺乏病防治知識、傳染病防治知識、艾滋病預防知識、孕產婦疾病防治知識、人畜共患病的預防知識,廣泛開展健康教育宣傳服務活動,摒棄不良生活陋習,樹立新風尚,培養衛生、文明、健康的生活方式。
(三)加快基礎設施的建設。
1、按照社會主義新農村目標要求,根據縣*年三干會提出的奮斗目標,加大農村“五清五改五通”力度,搞好村莊綠化和庭院美化,在村容整潔上取得實質性進展;加強對垃圾收集、垃圾中轉、垃圾無害化處理工作的管理;改造背街小巷7條;建成農村公路182公里,繼續加快道路、供排水、路燈、公廁的配套建設步伐。
2、重點實施城鎮園林綠化工程、亞闊恰巷、建設路南延等道路改擴建工程、集中供熱工程、西城區供排水管網工程和舊城改造工程;堅持建管并舉,對城市衛生“臟、亂、差”現象進行綜合治理,嚴管重罰破壞公共衛生、破壞公共設施、破壞公共秩序等各種不良行為,維護和提升城市形象;城市環境衛生管理要逐步建設配置完善、數量足夠、布局合理的垃圾箱(桶)、垃圾中轉站,做到生活垃圾日產日清日處理,全面推行垃圾袋裝化,實行密封式集裝箱運輸垃圾;公共廁所和公共衛生設施管理達到相關標準要求。
3、加強環境的保護和監督監測工作,確保環境、空氣質量穩定,爭取達到國家二級環境質量標準。
4、加快園林綠化建設,進一步提高綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地占有率,建設一批新的園林綠化精品,提升全縣園林綠化整體水平。
(四)加強市容市貌和環境衛生管理力度。
1、加大對環境衛生和市容市貌的整治力度,依法管理,做到市容整潔,環境優美。各鄉鎮場機關、城區各機關單位、各學校和駐拜各單位、各社區居委會負責本部門、本單位、本轄區的內外環境衛生,加強環境衛生的整治,樹立良好形象。
2、旅游和衛生監督部門要加強對各旅游景點、飯店、賓館的環境衛生監督;縣環境衛生管理部門(市政站)要加大對縣城環境衛生管理力度和保潔力度;
3、根據自治區“最佳衛生縣城”的要求,縣城管大隊要加強城市監管,繼續整治城市“十亂”現象,全面清理候車室、影劇院、車站、會議室、體育場等公共場所的煙草廣告和城市牛皮癬,重點加強對城鄉結合部的整治和清理工作。
(五)加強衛生監督和防病工作。
縣衛生監督所要加強對全縣食品衛生、公共場所衛生的監督和檢查,對各類食品、公共場所的年監督率要達到100%,城鄉食品抽查合格率要達到85%,餐具抽查合格率要達到80%以上。加強對各類食品生產、經營單位、賓館、飯店、飲食店的衛生監督,培訓食品從業人員,嚴格按照《中華人民共和國食品衛生法》的要求,做好對食品生產、經營行業的衛生設施的監督,重點加強對五小行業的整治和清理工作。加強對農村飲用水源的監督、監測,對鄉村以上的集中取水點衛生進行定期監測,公布監測結果并提出改善意見。
縣疾控中心要加強對計劃免疫接種、結核病、艾滋病等各種易傳染、易流行疾病的預防和監控工作力度。
(六)廣泛深入開展除“四害”活動。
各鄉鎮(場)、各社區及其轄區各單位要按縣愛衛辦的統一布置,加強對除“四害”工作的組織領導,保證除“四害”工作經費到位,人員到位,強化技術培訓,確保用藥安全,全面落實目標,注重實際效果,科學制定和指導除“四害”工作,保證除“四害”工作的的正常開展。
(七)加快農村改水改廁工作。
今年我縣將進一步推進農村飲水安全工程,解決1000戶農村居民的飲水問題。農村改廁工作以項目運作方式為重點,認真總結經驗,繼續抓好農村戶用沼氣和衛生廁所建設,力爭把今年1200個農村戶用沼氣配套工程辦成示范點和精品,以點帶面,把這件惠及千家萬戶的好事辦實,實事辦好,以項目帶動工作的開展。
各鄉鎮(場)要在搞好新農村建設示范點“五清五改”(清路障、清道路、清林帶、清垃圾、清庭院;改房、改廚、改廁、改灶、改圈)活動、搞好村莊綠化和庭院美化的基礎上,繼續抓好農村改廁工作,要安排專人負責改廁與沼氣建設的技術指導,保證改廁任務保質保量完成。圍繞縣委、政府建設生態文明村的工作,配套建造沼氣式衛生廁所,沼氣與廁所同時規劃、同時設計、同時施工、同時驗收。加強衛生廁所的管理和使用。
(八)加強自身建設,努力提高各級愛衛人員業務水平
一、全面推進省、市級衛生街辦、衛生單位、衛生社區、衛生小區、衛生村“五創”工作。制定了《創建省、市級衛生先進單位(村)工作實施方案》,并下發至各辦事處,與創衛工作相結合,創建工作已全面開展。
二、制定2015年度“健康大使講健康”工作計劃,確定10個健康主題,15期講座內容,目前已進行6期。
三、扎實做好第26個愛國衛生月工作。
一是參加了集中宣傳活動。4月12日上午參加了全市以“遠離病媒侵害、你我同享健康”為主題的第26個全國愛國衛生月宣傳活動。轄區內的市口腔醫院、按摩醫院、傳染病醫院參加,展出展板5塊,發放各類宣傳材料一萬余份,著力營造人人參與的氛圍。二是全區結合創建國家衛生城市大力開展環境衛生整治行動。區103個開放式小區,77個村,把愛國衛生月活動作為全年愛國衛生工作的一項重要任務,結合創建國家衛生城市工作,開展轄區環境衛生整治行動。按照創衛要求,有計劃、有步驟地開展集中整治活動,落實長效管理機制,按照屬地管理的原則,對轄區內單位、居民小區進行整治,重點解決好背街小巷、樓、院內部道路保潔、垃圾堆積、衛生死角治理等問題。給全體居民發放倡議書,廣泛開展宣傳教育,引導居民了解創建國家衛生城市的重大意義,使廣大居民自覺參與整治行動。
四、積極做好創建國家衛生城市各項工作
區愛衛辦發揮在我區創建國家衛生城市工作中的協調和業務指導作用。
一是根據全國愛衛會《國家衛生城市創建標準》以及市委市政府《關于創建國家衛生城市的意見》、《市創建國家衛生城市實施方案》的要求,制定了《區創建國家衛生城市實施方案》、《區創建國家衛生城市工作責任書》草案,對任務目標進行分解,將責任落實到各辦事處及各委員部門,確保責任單位的每個指標落實到位。
二是迎接了3月18日—20日省愛衛辦專家組對我市進行的創建國家衛生城市考核鑒定工作。為做好迎查工作,按照要求,做好樣本點的確定上報工作,確定143個檢查點,制定迎查路線,準備迎查資料。3月19日上午,專家組對我區的49個點進行了考察,取得較為滿意的成績。
三是針對愛衛辦在創衛十項任務目標中承擔的兩大項工作職責:愛國衛生組織管理及病媒生物防制工作。具體作了以下工作。1、針對愛國衛生組織管理工作,去章丘市、諸城市學習創建國家衛生城市工作經驗。實地查看了創衛檔案資料,了解了創建國家衛生城市工作的整體情況、具體經驗做法。2、針對病媒生物防制工作,一是結合實際制定病媒生物防制工作方案下發各辦事處及有關責任部門。二是邀請市病媒生物防制講究所辛正所長,在二七街道辦事處鐵二社區居委會,對各街道辦事處分管領導、城管科長、居委會主任,進行病媒生物防制現場培訓。對病媒生物的防制方法、要領及滅鼠毒餌站的規范設置進行了現場培訓指導。三是按照屬地管理的原則,全區層層建立了病媒生物防制責任網絡,各責任部門、街道、社區、村(居)、單位都有病媒生物防制具體責任人。四是條塊結合落實防制責任。轄區醫療機構由區衛生局負責落實;中小學及托幼機構由教育局負責落實;公廁及垃圾中轉站由城管局負責落實;建筑工地由城鄉建設委負責落實;社區、村(居)、單位、農貿市場、“八小”行業由各街道辦事處負責落實。五是愛衛辦成立了創衛病媒生物防制專項督導組,統一配備防制藥械,指導全區滅鼠毒餌站(盒)的規范布設,督導檢查全區病媒生物防制設施的健全完善。采取先全面展開,重點督導,再分組拉網式檢查和駐點盯守等方法,整體推進全區病媒生物防制工作。達到全覆蓋不留盲點把病媒生物防制工作全面落實到位。
結合創建國家衛生城市工作,區統一組織開展以清除和控制四害孳生地為主要內容的病媒生物春季集中消殺活動,對“四害”孳生地進行徹底清理,消除“四害”生存環境,有效降低了鼠、蟑、蚊、蠅等“四害”密度,確保密度控制在國家衛生城市規定的范圍之內。截至6月底,投入105萬元,安裝滅鼠毒餌站47000余個,免費下發滅鼠藥6000公斤、滅蚊蠅藥8405公斤,噴霧器430臺,全面消殺公共區域達2400余萬平方米。按照創建國家衛生城市標準,完善“八小”行業防蠅設施,投資200余萬元,為“八小”行業統一安裝了防蠅簾,投放滅鼠毒餌盒22450余個。
五、按照區委開展黨的群眾路線教育實踐活動要求,認真扎實地做好教育實踐活動的各項工作。
自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,愛衛辦黨支部認真貫徹落實省、市、區委有關要求,深入進行了學習教育、聽取意見建議、開展談話等環節的各項工作,邊學邊查、邊整邊改,堅持高標準、嚴要求,精心組織,扎實推進,確保了活動不走過場,取得實效。
下半年工作打算:
一、繼續做好省、市級衛生單位、衛生社區、衛生小區、衛生村的創建工作,鞏固創建成果。
二、繼續抓好健康大使講健康“五進”工作。
一、指導思想
為鞏固國家衛生縣城創建成果,根據《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》和《國家衛生縣城標準》要求,廣泛深入開展愛國衛生運動,堅持全方位開展消殺,進一步建立健全衛生管理長效機制,責任到人,保證資料設施完備。以宣傳教育為先導,帶動病媒生物防制工作的深入開展,為居民創造文明、衛生、舒適、宜居的工作、生活環境。
二、工作內容
在病媒生物防制工作中,堅持環境衛生綜合整治與藥物消殺
相結合,突擊行動與經常性消殺相結,治標與治本相結合的原則進行。
(一)開展“四害”消殺活動。今年4月份和10月份全縣分別開展春秋兩季滅鼠,在全縣區域內進行統一消殺;6—9月份每月至少開展一次夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂工作。通過加強縣城和各鄉鎮的病媒生物防制工作,確保“四害”密度控制在國家規定的標準范圍以內。
(二)開展常年“四害”密度監測工作。縣疾控中心在全縣范圍內不定期開展“四害”密度監測,為科學有效開展病媒生物防制提供有效依據。
(三)消除“四害”孳生地。對垃圾進行日產日清,完善排水系統,平整坑洼、清除辦公樓內外的各類積水,切實做好單位內外環境、庫房的雜物清理工作,消除“四害”棲息場所。
(三)探索新形勢病媒生物防制工作新機制、新方法,提高病媒生物防制工作有效性。
三、時間安排
(一)1-2月份,開展以環境衛生綜合整治、消殺越冬蚊蠅為重點的冬春愛國衛生活動。
(二)3-4月份,做好春季滅鼠的準備工作,組織業務培訓、準備藥械。
(三)4月份,愛國衛生月期間,組織開展春季滅鼠、滅蟑活動。
(四)5月份,做好夏季蚊、蠅、蟑螂消殺準備工作,成立消殺隊伍,組織技術培訓,落實消殺藥物、器械。
(五)6-9月份,組織實施夏季蚊、蠅、蟑螂消殺工作。
(六)10-11月份,組織開展秋季滅鼠活動。
(七)12月份,抓好年度病媒生物防制總結工作。
四、主要措施
(一)加強領導,精心組織。把病媒生物防制工作擺上重要議事日程,建立組織,明確分工,抓好落實,建立健全病媒生物防制工作組織領導網絡,確保條條有人抓,塊塊有人管,按照市愛衛會統一部署,認真落實好病媒生物防制工作。
(二)廣泛宣傳,深入發動。認真抓好病媒生物防制的宣傳發動工作,大張旗鼓地宣傳病媒生物防制的意義、目的、內容及要求,形成聲勢,以增強廣大居民群眾的參與意識,推動我縣病媒生物防制工作深入、持久地開展。
(三)開展“四害”密度監測。在原有“四害”密度監測點的基礎上,結合實際,及時調整監測點。嚴格規范“四害”密度監測工作,確保監測資料完整、可靠,為全年病媒生物防制工作提供科學的參考依據。
(四)開展投藥防制病媒生物活動。根據“四害”密度監測結果,采取投放相應藥物的方法,有針對性地開展投放藥物病媒生物防制活動。
(五)加強督查,形成長效。成立病媒生物防制督查組,不定期組織對病媒生物防制工作開展督查,對出現問題的進行責任追究。
五、工作要求
(一)加強領導,保證投入。進一步健全病媒生物防制工作網絡,做到有分管領導,有專(兼)職病媒生物防制工作人員。保證病媒生物防制監測、藥物發放的落實,確保病媒生物防制活動順利開展。
(二)制訂計劃、規范監測。結合實際,制訂切實可行的年度病媒生物防制工作計劃,并認真組織實施,做好日常監測和記錄工作,及時匯總上報。